140358468 proiect accesare fonduri europene masura 141

20
Universitatea de Ştiinte Agronomice şi Medicină Veterinară Facultatea de Management Inginerie Ecomomică în Agricultură şi Dezvoltare Rurală Profesor coordonator : Prof. dr. DONA ION Master : Management si Dezvoltare Rurală Anul II

Upload: ingrid-musat

Post on 28-Nov-2015

119 views

Category:

Documents


11 download

DESCRIPTION

.

TRANSCRIPT

Page 1: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

Universitatea de Ştiinte Agronomice şi Medicină Veterinară

Facultatea de Management Inginerie Ecomomică în Agricultură şi

Dezvoltare Rurală

Profesor coordonator :

Prof. dr. DONA ION

Master : Management si Dezvoltare Rurală

Anul II

-2011-

Page 2: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

CUPRINS

I. Descrierea proiectului.

II. Obiectivele proiectului .

III. Descrierea activităţiilor proiectului .

IV. Justificarea propunerii .

V. Riscuri majore care ar putea afecta închierea cu succes a proiectului şi

măsuri de remediere .

VI. Facilităţi şi resurse disponibile pentru proiect .

VII. Analiza socio economică .

VIII. Durabilitatea activitătilor propuse .

Page 3: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

Rezumat .

Măsura 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semi – subzistenţă” se încadrează în Axa I –

„Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier” şi are ca obiectiv general creşterea

competitivităţii exploataţiilor agricole în curs de restructurare pentru facilitarea rezolvării

problemelor legate de tranziţie, având în vedere faptul că sectorul agricol şi economia rurală sunt

expuse presiunii concurenţiale a pieţei unice .

Page 4: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

I. Descrierea proiectului.

I.1. Prezentarea zonelor de influenţă a proiectului .

Judeţul Giurgiu este încă un judeţ predominant agricol, cu aproape 50% din populaţie angajată

în acest sector. Lipsa de productivitate agricolă este generată de deficienţele infrastructurii,

dimensiunile proprietăţii şi alţi factori structurali precum preeminenţa unei agriculturi de

subzistenţă..

Economia judeţeană nu oferă încă toate condiţiile pentru a atrage un număr major de investiţii,

cu toate acestea, deschiderea judeţului către căi majore rutiere, feroviare şi navale, constituie

argumente cheie pentru dezvoltarea acestui potenţial. Portul Giurgiu şi Zona Liberă pot asigura

un tranzit economic facil şi variat al mărfurilor care traversează coridorul comercial din sudul

României.

Un alt elemente major de regres este reprezentat de absenţa asociativităţii mediului de afaceri în

organizaţii şi asociaţii formale. În acest sens nu se poate vorbi despre o „comunitate de afaceri”

în adevăratul sens al cuvântului. Dacă această situaţie nu este atât de importantă pentru

companiile mari, în cazul IMM-urilor lipsa unei coordonări şi a reprezentativităţii poate fi

considerată o deficienţă majoră, datorită lipsei unei mase critice pentru negocierea unor

parteneriate public privat. În prezent, nu există un cadru formal de dialog între administraţia

judeţeană, a unităţilor administrative şi comunitatea de afaceri .

Judeţul Giurgiu are o identitate de judeţ agricol important, statut ce trebuie revitalizat prin

revigorarea agriculturii şi industriei alimentare, domenii cheie pentru dezvoltarea judeţului

Giurgiu.

Întrucât în continuare mai mult de jumătate din populaţie este activă în agricultura de subzistenţă

se impun măsuri pentru eficientizarea agriculturii. Pentru a înregistra creştere economică într-o

comunitate trebuie să existe resurse umane calificate care să fie motorul aceastei creşteri. În

Page 5: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

prezent, Giurgiu are o populaţie îmbătrânită, servicii de sănătate de slabă calitate în mediul rural şi

o slabă infrastructură de formare a resurselor umane. Judeţul înregistrează o evoluţie negativă a

dinamicii ofertei forţei de muncă. Astfel, activitatea economică principală, agricultura, este

practicată în procent de peste 50% în regim de subzistenţă, de populaţia îmbătrânită. In prezent,

judeţul Giurgiu nu mai poate susţine statutul de judeţ agricol prosper al României, identificarea de

modalităţi sustenabile de dezvoltare economică şi socială fiind imperios necesară.

Insuficienta dezvoltare a competitivităţii fermelor agricole şi deficienţele formării educaţionale

cu specific agricol îi împiedică pe fermieri să fie concurenţiali la nivelul pieţei. O soluţie este

aşadar în promovarea de campanii de informare şi educare a micului fermier în concordanţă cu

noile realităţii din sistemul agricol.

I.2. Proiectul se bazează pe o activitate anterioară .

În ţara noastră creşterea albinelor este una din cele mai vechi îndeletniciri ale populaţiei ,s-a

dezvoltat pe aceste meleaguri în condiţii naturale deosebit de favorabile asigurate de situarea

ţării în spaţiul dambiano-pontic .

Ca urmare a particularităţilor biologice pe care le posedă , albinele melifere se deosebesc de

celelalte vieţuitoare îngrijite şi exploatate de om datorită modului de viaţă situându-se printre

insectele sociale cele mai evoluate întucât îşi desfaşoară activitatea convieţuind în familii cu un

număr mare de membri care îndeplinesc funcţi specifice .

Din cele mai vechi timpuri, albinele au avut un loc important în evoluţia vieţii pe pământ. Încă din

îndepartatele ere geologice apariţia albinelor în cadrul unor complexe şi complicate procese

evolutive a însemnat, fără îndoiala, dobândirea acelui rol pe care-1 au şi astazi , anume de agenţi t

polenizatori ai plantelor ce acopereau ecosistemele zonale şi continentale .

Manifestarea accentuată a instinctului de acumulare a hranei de albine face ca familiile să-şi adune ,

prelucreze şi depoziteze în sezonul activ,rezerve de hrana în cantităţi ce depăşesc necesarul de

consum în sezonul rece .

Activitatea de creştere a albinelor a început ca un hobby , prin moştenirea unui număr de 3 familii

de albine , cantitatea de miere obţinută fiind folosită doar pentru consum propriu . După 3 ani de

Page 6: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

zile s-a ajuns la un număr de 26 familii de albine , timp în care apicultorul a urmat şi absolvit

cursurile de apicultor organizate OJCA Ilfov pentru îmbunatăţirea cunoştinţelor şi a folosirii de

tehnologii moderne .Astfel solicitantul a achizişionat material genetic – mătci- superior de la

Cercetare Dezvoltare pentru Apicultura Bucureşti precum şi alte materiale apicole .Îmbunătăţirea

materialului genetic precum şi folosirea de tehnologii moderne , respectiv folosirea păstoritului

apicol a dus la creşterea producţiei ,la depăşirea necesităţilor de consum propriu şi la

comercializarea unei părţi din producţia obtinută .

Dimensiunea fermei este in anul 1 de 3,261 UDE până in anul 3 ferma se va dezvolta astfel

încât să ajungă la dimensiunea de 6,332 UDE .

Astfel ferma îşi propune urmatoarele obiective :

- creşterea dimensiunii fermei cu 3,071 UDE;

- creşterea volumului de produse destinate comercializării ;

- diversificarea producţiei în funcţie de cerinţele pieţei si intoducerea de noi produse ;

- realizarea de investiţii;

- se va autoriza ca PFA conform OUG 44/2008;

- va urma cursuri de pregătire profesionala ;

- respectarea planului de afaceri ;

Page 7: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

II. Obiectivele proiectului .

Măsura 141 „Sprijinirea fermelor agricole de semi – subzistenţă” se încadrează în Axa I –

„Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier” şi are ca obiectiv general creşterea

competitivităţii exploataţiilor agricole în curs de restructurare pentru facilitarea rezolvării

problemelor legate de tranziţie, având în vedere faptul că sectorul agricol şi economia rurală sunt

expuse presiunii concurenţiale a pieţei unice.

Obiectivele specifice ale măsurii se referă la:

Creşterea volumului producţiei destinate comercializării pentru ca fermele de semi-

subzistenţă să devină viabile economic;

Diversificarea producţiei în funcţie de cerinţele pieţei şi introducerea de noi produse.

Obiectivele operaţionale se referă la asigurarea sprijinirii veniturilor necesare în perioada de

restructurare a fermelor de semi-subzistenţă pentru o mai bună utilizare a resurselor umane şi a

factorilor de producţie, prin:

stimularea spiritului antreprenorial;

diversificarea activităţilor şi veniturilor.

Solicitantul desfăşoarăactivităţi de creştere şi exploatare a albinelor în ferma de semi-subzistenţă

pe care o conduce ,producţiile obţinute sunt folosite pentru consumul familiei ,iar o parte este

destinată comercializări.

Obiectivele Măsuri 141 pentru ferma apicolă :

1. Obiectiv general de creşterea competivităţii şi diversificarea producţiei în cadrul

exploataţiei apicole .

Page 8: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

2. Obiective specifice ale măsirii care se referă la :

- Creşterea volumului producţiei destinate comercializării pentru ca fermele să

devină viabile economic;

- Diversificarea producţiei în funcţie de cerinţele pieţei şi introducerea de noi

produse;

3. Obiective economico-financiare : reducerea costurilor de producţie şi creşterea

rentabinităţi financiare a fermei .

Obiectivele propuse în proiect sunt în accord cu potenţialul zonei , care asigură din belsug

culesurile începând de primăvara timpuriu până toamna târziu .

În anul 0 de referinţă exploataţia are dimensiunea economică de 3.261 UDE ,numărul

de familii albine este de 26 ,iar din producţia obţinută a comercializat 0,276 tone .

În anul 1 se va creşte numărul de familii la 40 şi producţia de miere la 0,300 tone.

În anul 2 se va ajunge la un număr de 50 de familii de albine şi o producţie de 0,330

tone miere .

În anul 3 se va ajunge la un număr de 63 de familii de albine, o producţie de 0,360

tone miere şi se va produce un nou produs ceară în cantitatea de 0,08 tone.

În anul 4 se va menţine la un număr de 63 de familii de albine, o producţie de 0,360

tone miere şi 0,08 tone ceară.

În anul 5 se va menţine la un număr de 63 de familii de albine, o producţie de 0,360

tone miere şi 0,08 tone ceară.

Page 9: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

III. Descrierea activităţiilor proiectului .

În cazul fermelor de semi-subzistenţă, principiul finanţării nerambursabile este acela al

acordării unei sume fixe anuale, în vederea adaptării acestora la condiţiile pieţii şi transformării

în ferme comerciale.

Creşterea volumului producţiei destinate comercializării pentru ca fermele să devină viabile

economic se vor atinge prin relizarea următoarelor activităţii :

Imbunătăţirea patrimoniului prin achiziţionarea de 10 bidoane maturat inox 100

ron /buc astfel are loc imbunătăţirea calitatii mierei şi alinierea la standardele europene

în anul 1 .

Creşterea calităţii mierei prin achiziţionarea unei centrifugi cu 6 rame de inox ,

performantă în valoare de aproximativ 3500 ron în al doilea an al desfaşurării

proiectului.

Diversificarea produselor obţinute prin cumpărarea unui topitor de ceară în valoare de

2400 ron în al treilea an al desfăşurării proiectului.

Achizitionarea numărului de corpuri de stupi proportional cu creşterea numarului de

stupi prevazut in planul de afaceri .

Ameliorarea materialuilui genetic prin înlocuirea mătcilor îmbătrânite sau

neperformante cu altele

Absolvirea cursurilor de management şi gestiune economică organizate de OJCA ,în

vederea optimizării raportului dintre costurile de producţie şi profit .

Page 10: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

IV. Justificarea propunerii .

În Romania, albinaritul a fost favorizat de o clima blanda si de o natura darnica, un

adevarat paradis apicol ce dainuie din martie pana in octombrie: plante melifere variate, paduri

intinse de tei si salcami, numeroase suprafete cultivate cu pomi fructiferi si floarea-soarelui.

Nu e de mirare, asadar, ca in anul 1989 productia de miere a Romaniei reprezenta 1,4% din

totalul mondial si 8,5% din productia Europei, ceea ce insemna 62,6 kg/1.000 de locuitori, faţă

de media europeana de 30,7 kg si 20,6 kg media de pe glob.

Producatorii individuali – în special cei de la sate – redescoperă treptat aceasta îndeletnicire, ce

s-a dovedit a fi o afacere foarte rentabila. Iniţial, ea se poate desfăşoară ca o a doua ocupaţie, cu

un numar mic de stupi şi multe ore petrecute in preajma unui apicultor cu experienţă. Lucrul cu

albinele nu este dificil, dar presupune respectarea anumitor reguli foarte stricte, pentru a se evita

accidentele. Profitul creste de la an la an, fiind direct proportional cu numarul familiilor de

albine, si este dependent de conditiile meteorologice.

In mediul rural, apicultura poate fi combinata cu cultivarea trifoiului sau a pomilor

fructiferi, obtinandu-se astfel o productivitate sporita a plantelor respective, de pana la 5 ori mai

mare.

Distributia produselor apicole reprezinta o parte distincta a afacerii, necesitand o buna

organizare, ambalaje corespunzatoare si cunostinte in domeniul vanzarilor. In cazul celor alergici

la polen, dar pasionati de acest domeniu, infiintarea unui magazin de desfacere a mierii si a

celorlalte produse oferite de albine reprezinta solutia ideala. Fie ca sunt produse de baza – miere,

ceara, laptisor de matca, polen, venin de albine, apilarnil, propolis sau pastura -, fie ca sunt

combinate si prezentate sub forma de lotiuni sau creme,  produsele apicole sunt din ce in ce mai

mult solicitate pe piata romaneasca. Efectele terapeutice si energovitalizante ale acestora justifica

orientarea tot mai puternica a cumparatorilor, indiferent de varsta, spre produsele naturale.

Cresterea albinelor se dovedeste astfel o afacere cat se poate de viabila, cu mari sanse de succes,

Page 11: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

avand in vedere ca potentialul melifer al Romaniei este de aproximativ 1.700.000 de familii de

albine, iar in prezent nu exista mai mult de 800.000.

V. Riscuri majore care ar putea afecta închierea cu succes a

proiectului şi măsuri de remediere .

Riscurile pot apărea în anii nefavorabili apiculturii prin apariţia de îngheturi târzii care

pot afecta înflorirrea plantelor şi menţinerea florilor ,însă gama variată de plante

melifere existentă în zonă poate compensa aceste neajunsuri prin eşalonarea perioadei

de inflorit respectiv a culesului.

Alţi factori de risc pot fi legaţi de preţurile input-urilor mereu în creştere şi de scăderea

preţului produselor apicole . Aceste riscuri pot fi eliminate printr-un management

corespunzător .

Alte riscuri pot fi calamitătile naturale care pot afecta activitatea din stupină.

Un factor important în viabilitatea economică este starea de sănătate a albinelor ,care

va fi monitorizată constant şi se va administra medicamentaţie preventivă.

Alt risc este otrăvirea albinelor cu insecticide , pesticide ,etc. , risc eliminat printr-o

comunicare permanentă cu fermierii plantatiilor unde se desfăşoară culesul.

VI. Facilităţi şi resurse disponibile pentru proiect .

Albinele, prin produsele apicole, contribuie la îmbunătăţirea hranei si sănătăţii omului. Mierea este cel mai ieftin aliment, fapt evidenţiat de costul caloriei, cu efect terapeutic remarcabil si cu însuşiri antibacteriene si farmacologice.

Susţinerea si relansarea sectorului apicol este necesara deoarece vizează si sectorul din aval - prin ocuparea forţei de muncă care condiţionează si prelucrează produsele apicole destinate

Page 12: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

asigurării fabricării unor preparate pe baza acestor produse destinate consumului larg, ca si reţeaua comercială prin care se desfac aceste fabricate.Susţinerea financiară pentru revigorarea si dezvoltarea acestui sector pentru a contribui cât mai mult la asigurarea produselor apicole pentru populaţie.

Producatorii apicoli beneficiaza, de urmatoarele facilitati:    a) acordarea de credite cu dobanda subventionata de la bugetul de stat pentru procurarea de stupi si familii de albine, unelte si utilaje apicole, precum si pentru retehnologizarea capacitatilor de productie existente;    b) scutirea de la plata impozitului pentru mijloacele de transport specializate in transportul stupilor;    c) asigurarea, pentru familiile de albine inscrise in registrul agricol, de biostimulatori furajeri si medicamentosi la nivelul a 5 kg zahar/familie de albine, pe baza unor recepturi autorizate, subventionate in proportie de 50% de la bugetul de stat;    d) in fondul forestier, amplasarea gratuita a stupilor in pastoral pentru valorificarea surselor nectaro-polenifere .

VII. Analiza socio-economică .

Analiza economică .

Contribuţia publică aferentă Măsurii 141 este de: 476.077.390 Euro, din care:

20% - contribuţia Guvernului României; 80% - contribuţia Uniunii Europene.

Prin Măsura 141 se acordă sprijin public nerambursabil de 1.500 de Euro/an/fermă de semi – subzistenţă. Sprijinul se acordă pentru o perioadă de cinci ani.

Ferma cu specifi apicol este viabilă, viabilitate economică ce va creşte din anul 3, având în vedere că o stupină devine rentabilă de la un număr de peste 50 de familii .

Veniturile şi cheltuielie realizate în anul 0 şi cele previzonate pentru anul 3 sunt:

Page 13: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

CategoriaAnul 0

-lei-

Anul 3

-lei-

Cheltuieli total 711 1673

Venituri total 2760 3712

Cheltuieli:

a. Biostimulatori : Zahăr 3,4 lei/kg.

b. medicamente de uz apicol – 5 lei stup.

c. Diverse : transport pastoral 5 lei stup .

Venituri :

Miere : 10 lei/kg

Ceară : 14 lei /kg

Analiza socială .

Albina este una dintre cele mai extraordinare creaturi din lumea insectelor. Sistemul social

complex al stupului de albine care organizeaza pana la 40.000 de indivizi într-o singura unitate

activa, a fascinat omenirea de secole .Corpul albinei este relativ delicat, durata de viaţă este

scurtă.Totuşi, albinele nu par sa ţină seama de toate acestea atunci când cară în fiecare zi uriaşe

transporturi de polen si nectar din flori pana în stup, astfel ca urmatoarele generaţii de albine să

poata apărea .

Particularitatea care face albinele să fie atât de utile omului este aceea că acumulează hrană peste

necesarul de consum, surplus pe care acesta îl valorifică.

Prin faptul ca asigura polenizarea plantelor, albinele au un rol deosebit în pastrarea echilibrului

ecosistemelor. Astăzi, albinele sunt folosite nu numai pentru producţia directă (miere, polen etc.)

Page 14: 140358468 Proiect Accesare Fonduri Europene Masura 141

dar şi pentru beneficiile care pot fi obţinute în agricultură prin polenizare. Se afirmă chiar că

prin polenizare se obţin beneficii de 30 de ori mai mari decât prin valorificarea producţiei

directe. Mulţi agricultori îşi instalează stupi în solarii pentru a obţine producţii sporite.

VIII. Durabilitatea activitătilor propuse

Pentru a putea primi sprijin în cadrul Măsurii 141, solicitantul va trebui să întocmească un Plan

de afaceri pentru o perioadă de cinci ani.

După o perioadă de trei ani de la acordarea sprijinului se verifică respectarea cerinţelor minime

din Planul de afaceri depus iniţial la solicitarea sprijinului. La această dată, solicitantul trebuie să

demonstreze că faţă de situaţia iniţială a activităţii precizată în Planul de afaceri:

producţia agricolă obţinută destinată comercializării înregistrează o creştere de 20%;

dimensiunea economică a exploataţiei agricole creşte cu minim 3 UDE.

O dată cu verificarea îndeplinirii condiţiilor minime de acordare a sprijinului din Planul de

afaceri, beneficiarul trebuie să prezinte documente care atestă faptul că a urmat un curs de

pregătire profesională prin Măsura 111 “Formare profesională, informare şi difuzare de

cunoştinţe”, în raport cu proiectul.