I MINISTERI^JLINSPECTORATUL 9COLAR IUDETEAN

BrsrRrTA - NrAsAup EDIJCATIEI$ xarroNALE

Nr. 764 din 11 februarie 2015

C5tre,

^ Unitntile de invdfimAntIn aten{ia doamnei/domnului director

VI comuniclm, ata$at, pentru luare la cunoqtin{5 :

- Decizia Curfii Constitu{ionale a RomAniei nr. 669 din 12 noiembrie 2014, publicati inMonitorul Oficial, partea I, nr, 59/23.1.2015, referitoare Ia excep{ia de neconstitutionalitate a

dispozi(iilor art. 9 alin. (l) qi (2) din Legea invi{dmAntului nr. 84/1995, art. 18 alin. (1) qi (2) dinLegea educafiei nalionale nr. Il20lI, precum qi a dispozi{iilor art. 61 alin. (3) din Legea nr.4'711992 privind organizarea qi func{ionarea Cur{ii Constitu{ionale ;

- adresa Asocia{iei SOLIDARITATEA pentru LIBERTATEA DE CON$TIINTABucureqti nr. l4/3.02.2015, inregistrati la Inspectoratul $colar Jude(ean Bistri{a-Nisiud cu nr.649t5.02.201s.

GENERAL,

Consilier juridicn

Mihaela Olinca

05-02-15i15:41 ^ 0263216654

-t- aY -/^l' *r> t.,/(\v: .;{SFEGTSRI'\T[.lL SCOI-faR,iUEETEAN

EBSTHITA-tiAsA[.!Dtsistrila, . 1 Decembrie, l"lr. 5, cod: 420080

i.if.

Asociatria SOLIDARTTATEA pentru LIBERTATEA de CONSTIINIA Bucuregti

Buzbu, str. Democraliei nr. 42, tel. 0747 034431

,Jlor.or.ro,,

$tirnar*no"*lils.,i'il:ff T:ii:',]3"i#ilillTl",",.rurlelean,

Prin Decizia nr. 669/2014 a Curlii constitufionale, publicatS in M' of. din

23,01.2015, s-a admis exceptia de neconstitulionalitate a prevederilor art. 18' alin

(2) din Legea educatiei nr' 1/2011.

Admi!'ind excepfia, Cudea clarificH modalitatea de inscriere a elevilor la ora de

Religie, precizfind iH singura variantd legals constitulional$ este a.ceets in care pot

trec-venti orele disciplinei Religie doar elevii ai cHror pfirinli au depus o solicitare

explicit6in acest sens, sau elevii majori in aceleasi condilii'

|n motivarea rleciziei, Curtea ConstitugionalH confirmB caracterul de disciplinb

facultativd al Religiei, subiiniind cH obligativitatea este a gcolii de a oferi aceasH

Uiscipilng gi nu a-elevului de a ii urma cursurile, afirmfind explicit cfir6cterul de

infrac[iune, reglementat de art. 381 Cod penal, in cazul inscrierii obligatorii a elevului

nenffu studierea acestei discipline'

Respectarea deciziilor Cur{ii Constitulionale este o obligalie reglementatd prin

textui Constitugiei Romeniei -- preluatE $i prin acte normative ale legislatiei nationale

-irr*, in a*. i+2, precizeaz5 imperativ cb de la data public6rii acestea sunt general

"nf ,S*#ii. p6n$' |a data la care Parlamentul pune in acord prevederile

necinstitutrionale cu dispoziliile Con$titutiei, prevederile con5tatate ca

neconstitulionale sunt suspendate de drept'

Prin prezenta, linantl cont de faptul cd menfinerea 9i punerea in aplicare in

continuare a prevecl-erilor legii educaliei declarate neconstitutionale constituie un

iiui runrlionat ca infrdqiunE prin privederile Codului penal, Asociatia..urmgnd sb

initieze procedurile legale pentru a fi respectate drepturile copiilor, vd rugdm si

tri'rrrit[tiJu uifenge-tuturor unit5lilor de inv6!6m8nt preuniversitar ca incepdnd cu

semestruial tl-lea ai anului gcolar 2Ot+/ZOfS sH respecte prevederile obligatorii ale

Deciziei nr. 669120L4 a Curtii Constitutionale'

Din informa$iile pe care {e delinem, in unitb[ile de tnvalBmtnt preulliversitar nu

,r,nt ,*rp*itit* preveOeri[ obligattrii ate decizleiCurlii Constitulionale, copii! fiind in

.ontinuur* obligali sH urmeze Jursurile disciplinei facultative Religie fir5 ca pbrintii

roi ,A li roliritai ii moA explicit atudierea acestei discipline, faptH deoebit de gravd'

05-02-15;15:41 i 0263216654

Elevii $i pfirinlii nu au fost informali c6 pot urma cursurile disciplinei Religie doar cei

ai c6ror"pfirinli au depus o cerere explicitH tn aces sens la secretariatul institutiei,

sau elevii majoriin aceleagi conditii.

Pentru continuare6 pfedfirii disciplinei facultative, confesionale, Religie, pfln

obtigativitatea participHrii dup$ data puhlicHrii neciziei 669/2014 in M. Of.

izl.]nt.ZOrs), oii.ure elev, oricare p$rinte, oricare cetfitean, pogte depune plfngeri,

irifu*i" penlle, impotriva cadrelor didactice care predau Religia .5au impotriva

directorilgr unit$liloi de tnv$f$mdnt. De asemenea, elevii sau p$rintii acestora pot

solicita daune in aceleagi conditii'

tn plus, incepdnd cu data de 23.01.2015, cadfele didactice L?re au predflt $i

predau Religia fdr* cererea explicitf, a pbrinlilor sau a elevilor majori nu vor putea fi

i*trinuit* din bani publici cfrt$ vreme nu au existat cererile mentionate in Decizia

Cuqii Constitulionaie. Asocialia va segiza Curtea de Conturi a Romfiniei, solicit8nd

verificarea acestui aspect 5i" lgarea mfisurilor care se impun' in cazurile in care

cadrele didactice vor fl retribuite, directorilor unitf,tilor de invfitHmdnt li se vor putea

lmputa sumele PlHtite'

Asocialia a depus deja plEngeri la 4 unittli de invBldm8n! din !arH, solicitAnd

anularea pioceduriior abuzive prin care pdrinlilOr sau copiilor li s-a cerut sau

recomandat sH depuni cereri sau declaralii prin care sH solicite frecventarea orei de

Religie sau prin care sb anunle CH nu doresc frecventarea acestei discipline

confesionale,'ori pfln care li s-au ierut date cu privire la apartenenga confesional$'

AsociatiA, prin reprezentanlii acesteia, A declgrat in mai multe rfinduri cE este

preqdtitfi sd 'ciepunA' plffngeri, inclusiv penalei impohiva sricf,rei .incfilcHri

a

Crefituritor copiilor sau' pdrirrlilor acestora cu privire la dreptul fundamental la

iin-i6i-i de gdndire, di congtiinld gi de religie gi am avut astfel de plfingeri,

majoritatea fiind soluiionate favorabil.

Cadrele dtdactice cu funclii de invHlator sau rliriginte, in exercitarea atribuliilor

care le revin, daf 5i Subordonat obligaliilor care le incutnbH, trebuie doar sb

informeze p5rin$ii 5i elevli majori cH dacd doresc sS frecventeze cursurile disciplinei

ionf*iionuiu, faiultative, Religre, pot depune la secretariatul unitfltii de inv$fdm$nt o

rofi"ituru eciisd, explicii6, in acest sens. in niciun caz cadrele didactice nu pot

incerca sH influingeze p;rin[ii sau copiii spun6ndu-le sb depun5 aceastH cerere, sau

s6 nu o depuna, ori explicandule de ce e bine sau nu e bine sd frecventeze aceastH

disciplinb confesionalH'

Astfel, numai parin[ii sau elevii majori care dOresc s6 frecventeze cursurile

tlisciplinei confesionale, facultative, Religie. sunt nevoili sH depuni o.cerere in acest

,*nu, nu ii p6rinlii sau elevii majoii care nu doresc, aspect evidenliat clar $i expticit

in Decizia 669/2014 a Curlii Constitutionale'

05-02-.]5i15:41 : 0263216654 #3

tn decizie, cu privire la acest aspect, se mentioneaz$ cS ,,manifestnrea liberfi a

opliunilor implicH tn mod necesar iniliativa proprie a persoanei in sensul frecventhrii

alstiptinei Reiigie, iar nu consimlirea tacit5 sau refuzul expre$' Exprimarea unei opinii

din perspectivb prevederilor constitulionale referitoare la libertatea congtiintei $i a

ietigiei a'pticaOile in domeniul inv5lHm6ntului religios trebuie sb aib6 intotdeauna un

se# pozitiv (persoana alege sH studieze religia)/ iar nu un sene negativ (per$oana

alege sE nu studieee religia)"'

De asemenea, nicio persoanb Clin unitatea publicH de invHtxm€nt ilJ are voie sa

strAngs sau sE colecteze cereri ale pdrinlilor sau elevilor; in afara fundionarului

anEui-ut la compartimentul de Registraturfi, care trebuie sH le inregistreze distinsl' cu

numHr de inregistrare 5i datd'

trr conformitate cu prevederile art. L2, alin (2) rlin OG 7712002' aprobat$ prin

Legea 23312002. ,,funcfi0narilor publiCi 9i persoanelor incadrate cu contract

rOiviUuuf U'e munc; le este interzis sH prirneasci petitiile direct de la petenli, sH

;;Ari;t sau sff depunfi stiruinl$ pentru solulionarea acestora in afara cadrului

legal".

De asemenea, conform aft" 4 al aceluiagi act normativ ,,conducBtorii institutiilor

publice iunt direcri rEspunzdtori de buna organizare 9i desfHgurare a activitdlii de

bii*it*, evidenfiere gi rezolvare a petiliilor ce le sunt adresate, precum $i de

legalitatea soluliilor",

Solicitarea adresatE pfiringilor sau elevilOr pentru a deputre o cerere pentru

trecventaiea orei de Religie sau influenlarea acestora sunt fapte deosebit de grave,

,anclionate ca infracliurii prin prevederile Codului penal' Interpretarea conform

cireii pUrintele trebuie sb depun6 o cerere gi in cazul in care .nu doregte

frecventarea orei de Religie este conformd cu prevederile legii edcuatiei declarate

neconstitufionale 5i a$tfel contrar$ dispozifiilor Deciziei 66S/2014 E Curlii

Constitutionale'

De asemenea, fapta de a solicita pErinlilor sau elevilor a declaralie cu privire la

intenlia de a frecventa s3u nu cursurle disiiplinei Religie in anul gcolar 2frt5124L6,

.u* 6-u tntdmplat la una din unit5lile de invi[Hmgnt sesizate, constltuie un abuz,

piin'6.;i""i*u'dreptului la libertatea de congiiingd' aspect stabilit .atAt,in Decizia

l"rUii .ai gi in Seniinla din 10.11.2014 a ]udec6toriei Buz6u, devenit6 definitiv6 9i

irevocabilH.

Singureleprevederilegaleinvigoareinacestmomellt,inafarEdecelealeactelor fr tratatelor internalionale in acest domeniu, sunt prevederile Constitutiei

nordni,ii 5i cele ale oecizili 669 a Curlii Constitutionale. Degi a fost sesizat, cu

p*iiiia fnr,igirtratb la nr, 4094F/2015 Ministerut Educaliei nu a exprimat o pozigie

lfiii'.fa conlrari, iar declaragiile speculate tn mass-media nu sunt surse sau izvoare

05-02-15; 15:41 ) 0263216654

$untem disPugi sH vE ofurim dac5 veti aprecia cH vA este necegar

V6 multumim!

Cu consideratrie,

de drept,

VH rugHm ca tncepffnd din semes$ul al ll-lea al anului 9co1ar.201412015 rH

Oispuneli lJ ta cursurite'disciplin*l cnnfesionnlfi, facultative, Religie, sS participe doaf

;&ii ,i caror pgrinli $Fau exprimflt, din proprie.lnitiativf,, explicit, dorinta de a

narlrcipn la ace6te cursuri -sat'ercvii 'malori

ln aceleagi condifii' Singura procedur5

ffii['.e;;d- u-#o*i rriri"lii gl elevii iH pot urma cursurile bisciplinei Religie doar' '

;i;;;;-r;;-r*r* in ui*s sini si nu de a te cere s5 depung o asrfel de cerere.

Jinffnd corrt de fnptul ct punerea fn_aplicare in continuare a prevederilor legii

educaliei deClErate neconstitugbnale 9i influbn[area elevilur sau p6rintilor in orce fel

;; ptila* lH acest aspect, c6t Si nere5pectarea prevederilor imperative ale legislatiei

iiiiro "rr:.*t-tea

d; sblufisnare a petitiilor, "constituie

un abuz sBnct|onnt cd .

i,1rr*i"n6-pii" pieveUerire todutui penal,-psociafia urmfind sE initiere procedurip

lesale pentiu a h respectate dreptuiile cspiilor, vH rugdm sH luati mdsurile care 3e

impun'qi sd ne rHspundeli la prezenta cu celeritate"

DeciziaCur$ilConetitulionaleafostadr:ptatd..indatadel2"1t'2014?i*inintervElul de*tul de rutg .iHf iil";*'-- u6[ liatin$i, tat gi leryele$a1lii Mtni*terul

'

Educalieir al inspecioratelor-$colare, ai unitHlitor de lnv6tsm6nt 9i ai cuttelor -

;lisffi; au avut suflclent timf pentru a informa elevii 9i pbrlntll'

Din informaliile pe care le delinern, pEnB la qra redactBrii prezentei, in unitBtlle

O* ini6f6*bni Of il [rj*gniu nu s-j depus'nicio cerete, in mod liber. con5im11t ,

pentru '

studierea disciplinei .*ntu*i*it* Rellgie, cu excep[ia celor 4 unttHli gcolare ale cbror

abuzuri au foFt $esieate de A$ociatie.'Acest a$pect demonstreaz5 cu alupra de

m6sur6 importanla pe care purtngii 9i elevii majflri 0 acordS studierii acestei .

discipline confesionale.

VsaslgurbmcsprlndHmersulssuAs0ciflllaurmfiregteinteregu|supeI|ora|.copi|ului,prinrespectareadrepturl|oracestuiasia|ep5rinti|0rgiprinrespectarea-prevederilor legale gl con5titutionale

V6 stam h dspoeitie cu Qrlce informalle de care aveu nevoie gi-de asemenea

u*'lflnoit* "

f ,^,ii

Pregedinte al Colegiui

Prezenta petilie este susJinutH de organlzatiil*, |'e9ll:ll1*:l1ttl:" 1 "*nTti:rr $.tr rrn PLL'l'v ErF dqe'" 'bry " hrsoane/ tsle csror ruslinerl au**ntionatb in continuare tarl ryy1at peste 250 de p

fost exprimate in mal putin de 24 de ore)'

0263216654D5-02-15;15.41 ;

Ene Eduard Valentln * elev, Moldoveanu Mihai - elev, Ciupirlan V€lentin * elev,

Vasile F. Alin - elev, Gheorghe Tudor .- elev, stefan Qrjan - elev Radu orjan - ele4

CiUriela Neagu - eleva, Ene Eduard Valeniin - elev, Doniga Laurentiu-Danut - elev,

Vlad $tefan Dieaconu - ele4 Rfizvan Florentin Banu - elev, Cosma Andi George -etev, htexa Man Thea - e{ev6, Vasile F.-Alin - eleqsilviu Orjal - pHrinte, Mioara -p6tii.rt*, Denisia Man - profesr invg!6m6nt primar, Gabriel Andreescu - Fre5edinte,

bentrul' de Studii Internaliqnate, Beth Ciesielski - Director executiv Centrul pentru

Congtiinti Critic6,

Liviu Anclreescu - Facultatea de Adminstrafie $i Afaceri, Universitatea Bucuregti'

Crina TOCilennu, Ioana Balaban, Gelu Tudose, economist, LUcian _Constantinescu,Roman George Valentin - JuriSt , Anca Roman * traducator, Sandu lleana Ruxandra

_-gtmer, Girlrgiu IutiEnE -* Buzag, a$i$tent medical/ Giurgiu Diana-Alexandra --

Buiau, studen-ta, Vera Cimpeanu, Camelia Doicu, Alexandra Gina Groza' Marian

tr;ii6, #li; vifor Afloarei, Andrei Baciu, Megyes Ledislau-csaba, ,Ana Tatu, Raluca

P;d;r * psiholog, Dr6gulinescu Ftorentin.Teodor, Ionescu-Corbu Alina' Roxana

Marin - Colectivul CARE, Sava Cristian - student, ing. Diaconu Nicolae -- functionar

puniioprimuria orasului 'Fetrila,

Dumitrescu Gabriela - p$rinte, Andrei .Grigogu -'Stud*ni Niculae Alexandru, Marin F^Odica - adizan, Voinea Raluca-Cristina, Marcel

einic, nsociatia Culturali Att.eua RomEnia, Stroe Mihai * student, $tefan Robeft

U;r;; - ingine[ Oana Brasoveanu * studentfr, international Programnrc for Folitics

and Econdmics - urriversity west Trollhiittan - Suedia, cristobel Anna Maria

iuoAoi*rnu, Gheorghe gtefanov, lector universitar, gtefania Stoian - studenta,

f,,fagd"-p*tiu - asiJtent medical, Diana Btirgisser-Dumitrescu -- inginer grafician,

CgfAiin Cniru * subofiler, Radu Teisanu -- consultant dezvoltare durabila, Dumitre$cu

Ci5rieta - p6rinte, f*imie George Stefan -- economist, Raluca Pope$cu * psiholog,

lrtrat* Ctirtiun, functionar pu6lic, Cornel Cretu, Alexandru Elian Sereseoan -i;;"id ii Vite*rc, Gabrieta -- profesor consilier/ Andrei Macsut -- Junior

F.esearcher, claudlu Nan, Vlad Enache - doctorand, Simona sav - doctorand, ciprian

cu., - assitent universitar, Isvan Mihai Boldi - electronist, Valentin Danciu,

gt't*otgne $ilviu, Carmen Dobre, Cristinn Gheorghiu - traducator' Cncan Cezar -hgi;*i, Manuela suciu, MOIdOVeAnU Mihai, Roxanf, Marinescu - profesoara' Alina

grlur*u" _ grafician, Irina Ternauciuc - designer, Harasim lonel, Teodora Moise,

nrinu rvu*gu", AIfred Denes -- video editor , Magda petcu,, Alina Fetfescu, Lucia

il;; ffii; pori**, Florin ioan Petric .- Buzau, inginer, Cornel Valsan, inginer,

bilgu,. 5i*ona, Silvia Filoti, Adrian Tarachiu.., Diaconu Nicolae -- functionar public'

Cini jrganutu, Cristian Biinea, Gorgiana Pbuq Mihaela Andreescu' lvlihnea Mihail

Ftor*u, At**tndra Cristina Ceck, Ani Despina Tudoq Oana Sandu' Sinziana Marin'

SJuni nrt*nu, Vladimir Al*oandtu, Mihai Badic, Sasha lchim -- Asociatia Transform'

nOiiunu Toma, Rebecca Buck, Ana-Mttiu Rampelt/ Elena -Radu'-

Alex Rampelt'

nioJutiu d*p*hifiu in Cuttura, Matei Gaginsky, Diana Moise' oana -furcan' Cristian8

05-02- 15; l5: 4l i 0263216654

Tudol claudin cdmpeanu, Elena Mihalache, Teodora Z$bavi, Anca Danile cu,

Carolina Marin * Asocia$ia Accept, f,odruta Fohrib, Emi Beteringhe, Tudor Kovacs,

Marius Bogdan Tudor; Marina Tupran, Ciprian Zambila, Natalia Primejdie, Andrei

Ivan, Eugenia Tuprfin, Ioana Fotache, Adriana Toma, FOpeScu ElenA-Maria, Popescu

Adriana, Ene lulian Laurenliu, Laura Coman - psiholog, Cristian Fofirc6 - ITspecifllist, Maria Crista * artisi$ vizualf,, profesoarfi, grupul h.arta' Anca Gyemant *artist$ vizual6, profesoar5, grupul h.ada, Rodica Tache - aftistfl vizualH, profesoar$,

grupul h.a*a, Alexandru Toma Patrascu * Pregedinte Asociatla Secular-Umanist$

iin Romf,nia (ASUR), Gabriel Filoti, Luiza Tania Stefan, Dan Oprea, $tefan Marian *tehnician mentenan?a, Irimia lulica, Todorov Amalia * profesoq Paula Bratu

asistent medicalr Alexandru Tucanu, cetHlean, Alexandru L Carlan -- CDA, SNSPA/

Stanica Andreefl Simona - studenta, Elena Banu, Dumitriu Oana - specialist logistica,

Dumitriu Radu - director de v6nzari, $an Florina, Lucian Apetrei - Graphic Designer,

Eogdan Mgnteanu/ Stanica AndreeA SimOna - studentfi, Iosif Trendler' Adrian Span,

cidrian Ftefsnu!, Angela Georgescu, Portscheller waldemar, Luminta Agteffinoaiei,

Svetlann- Tdutu, Constantin Bilascau Drahon Stetco, Mircea Szentpeteri, Anca

$zentpeteri, Florina Topor; Marius Gheorghe, Fop claudius -. subinginer, Mihai

Aureliln, Sadovei luliana, Silvia Dumitru, Canonencg Bogdan, Qlar Crtstina, Anguq

Bogdan, AndrOnAche Emili6, Monica Maria, Alaria Ttsmag, Olar loan - inginer, Liliana

$tifdnica, Ivan Dorel Cristian, Alice Munteanu * profesor limtra englezH,.Timea Rus,

OanE Marinescu - consultant, DAniel Sfivescu, Nela Laura LupU - Canada, Valentina

Sturnine, MHddlin Genrgian Dragutin, Lucrdmioara Achim, Magda Petcu

MONITORUL OFICIALAL RON/ANIEI, PARTEA I, Nr. 59123j.2015

DECTZil A[_E CURTil CONSTTTUTTONALEcURTEA CONSTTTUTTONALA

DECIZIA Nr.669din '12 noiembrie 2014

referitoare Ia exceplia de neconstitulionalitate a dispoziliilor art.9 alin. (t) 9i (Z)

din Legea invdldmAntului nr. 84/1995, art. 18 alin. (1) Si (2) din Legea educaliei nalionale nr.112011,precum 9i a dispoziliilor art. 61 alin. (3) din Legea nr.4711992

privind organizarea gi func!ionarea Cu(ii Constitulionale

Cu participarea in gedinla din 4 noiembrie 2014 a

reprezentantului Ministerului Public, procuror Carmen-CetalinaGliga.

1. Pe rolse afle solulionarea excepliei de neconslitulionalilatea dispoziliilor Legii invatdmantului nr.84/1995 9i Legii educalieinationale nr. 1/2011 , precum gi a dispoziliilor ari. 61 alin. (3) din

Legea nr. 4711992 ptivind organizarea gi funclionarea CurtiiConstitutionale, exceplie ridicatd de Emil Moise in Dosarulff.2.954120012013 al Judecetoriei Buzdu - Seclia civila gi carefotmeaze obiectul Dosarului Curtii Constitutionalenr. 537|D12014.

2. Dezbaterile au avut loc in gedinla din 4 noiembrie 2014, cuparticiparea reprezentantului Ministerului Public, a autoruluiexceptiei, personal giin calitate de reprezentant al pS4ilor SilviuTanase gi Asocialia Solidariiatea pentru Libertatea deConstiin,ta, gi au fost consemnate in incheierea de sedini6 de la

acea data, cand Curtea, in temeiul art. 57 gi ari. 58 alin. (3) din

Legea nr. 4711992, a amanat succesiv pronunlarea pentru11 noiembrie 2014 9i, respectiv, 12 noiembde 2014.

CURTEA,

avand in vedere actele gi lucrarile dosarului, constatdurmatoarele:

3. Prin incheierea din 28 mai 2014, pronunlata in Dosarulnr.2.954120012013, Judecetoria Buziu * Seclia civile a

sesizat Curtea Constitutionale cu exceplia deneconstitulionalitate a dispoziliiior Legii invalamantuluinr.84i1995, ale Legii educatiei nationaNe nr. 1/2011 9i aleart.61 afin. (3) din Legea N.4711992 privind organizarea 9ifunc_tionarea Cu4ii Constitulionaie, excepiie ridicaia cje Emiilvloise intr-o cauzd avand ca obiect solu.tionarea plengeriiformulate in contradictoriu cu o institutie de invaidmantDreunlversitar.

4. in motivarea excepliei de neconstitulionalitate se

sustine ce prevederile din Legea nr. B4l1995 preluate dedispoziliile Legii nr 1/2011 sunt neconstitutionale. Astfel, Religiaeste reglementatd ca discipline ce face parte din trunchiulcomun a structurii educationale Si cuprinde elemente specificeconfesionale de dogmatice, catehism Si liturgica. Prin urmare,copiii din Romania sunt obliga,ti sa participe la disciplina Religie,

situa.tie care incalcd drepiul la libertatea de gandire, decongtiinie 9i de religie, atat a acestora, cat gi a pdrinlilor lor. Este

adevdrat cd dispozitiile legale criticate dau posibilitatea parintilor

sd solicite in scris ca elevul s6 nu frecventeze aceste ore, daraceastd reglementare nu anuleaza caracterul obligatoriu al

studierii disciplinei Religie, intrucat pane la solicitarea scrisdcopilul este obligat sa studieze disciplina confesionale.Caracterul obligatoriu al acestei discipline ce face parte dintrunchiul comun al tuturor disciplinelor obligatorii crceaze o

presiune asupra copiilor gi pdrintilor acestora care ii determindsd actioneze cu greu sau chiar se nu actioneze in situatia in care

ar dori sd n'u frecventeze acele cursuri. Logic arfifost ca parintii

sa fie cei care solicite ca un copil sd studieze disciplina Religiegi nicidecum ca acegtia sa fie pugi in situalia de a solicita in scrisca nu doresc frecventarea cursurilor de Religie de c6tre copii.Totodatd, cetd vreme fapta de a obliga o persoand prin

constrangere se participe la serviciile religioase ale unui culteste infractiune, fiind sanctionate de art. 381 din Codul penal,

atunci prevederile ce pun perinlii in situalia de a solicita 1n scrissd nu se comitd aceaste infracliune cu privire la copiii lgr suntneconstitutionale; este ca s,i cum parintii ar trebui sd solicite in

. scris sd nu se aplice pedepse corporale copiilor lor in scoald,faptd, de asemenea, sanclionata de Codul penal. Daca o faptaeste sanclionatd ca infracliune, ar fi un abuz ca persoanele sd

fie obligate se solicite in scris sd nu fie supuse acelor infractiuni.

5. De asemenea, dispoziliile art.61 alin. (3) din Legeanr. 47l1992 sunt neconstitutlonale, deoarece condilia referitoare

la ,,inalta competenla profesionald" nu este dublata de o

calificare specificd procedurilor jurisdictionale, neputand fimasuratd in niciun fel.

6. Judecatoria Buzdu - Seclia civila opineaze c6 exceptiade neconstitu'lionalitale este neintemeiate.

7. Potrivit prevederilor art. 30 altn. (1) din Legea nr. 4711992,^'--' ^^-nunicate oresedintilor celor

dou6 Camere ale Parlameniului, Guvernului gi AvocatuluiPoporului, pentru a-gi exprima punctele de vedere asupraexceptiei de neconstitulionalitate ridicate.

Augustin ZegreanValer DorneanuToni Greb16

Petre LazdroiuMircea S-tefan MineaDaniel Marius MorarMona-Maria PivniceruPuskes Valentin ZoltenTudorelToaderAfrodita Laura Tutunaru

- judecdtor

- judecdtor

- judecAtor

- judecdtor

- judecdtor

* judecdtor

- judecdtor

- judecetor

- magistratasistent

[/ON ITORUL OFICIAL AL RON4ANIEI, PARTEA I. Nr 59/23.J.2015

8. Avocatuf Poporului apreciaze ca dispozi,tiile din Legea Elevul, cu acordul pdrinlilor sau at tutorelui legal instituit, ategenr. 84/1995 preluate de dispozitiile Legii nr. 112011 sunt pentru studiu religia 9i confesiunea.constitutionale. Astfef, studiul religieiin conformitate cu optiunea (2) La solicitarea scrisa a pdrintilor sau a tutorelui legalelevului gi acordul pdrintelui/tutorelui legal nu poate ficonside.at instituit, elevulpoate sd nu frecventeze orele de religie. in acestca un mijloc de constrangere a subieclilor in cauz6. Aga tiind, caz situalia gcoiard se incheie fere aceas6 disciplind. in moddispozillile criticate nu pot fi interpretate decat in stricte similar se procedeazd gi pentru elevul cAruia, din motiveconformitate cu cele ale art. 29 din Constitu,tie potrivii cdrora obiective, nu is-au asigurat condiliile pentru frecventarea orelor

,,Nimeni nu poate fi constrans sa adopte o opinie ori sa ad erc b la aceastd discipline."

o credintd religioase, contrare convingerilor sale". Dacb autorul -Art. 18 alin. (1)fi (2) din legea N. 112011:,,(1) Planurile-excep,tiei ar fi dorit ca fiica sa se nu participe ta orele de religie, cadru ale inveldmenfufui primar, gimnazia!, liceal si profesional

avea posibilitatea prevezute de lege de a solicita in scris acest includ religia ca disciplina gcolare, pafte a trunchiului comun.

lucru. Cat privegte exceptia de neconstitutionaiitate a dispozi\i or Elevilor apaftinend cultelor recunoscute de stat, indiferent deart. 61 alin. (3) din Legea nr.4711992, Avocatut Poporului aratd numdrul lor, li se asigurd dreptul constitutional de a participa lacd nu au incidenta in cauza de fate. ora de religie, conform confesiunii proprii.

9. Pregedinlii celor doue Camere ale Parlamentului gi

Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupraexcepliei de neconstitulionalitate.

CURTEA,

examinand incheierea de sesizare. punctul de vedere alAvocatului Poporului, raportul inlocmit de judecatorul-raportor,

sustinerile pa4ilor, concluziile procurorului, dispoziliile legalecriiicate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si LegeaN. 4711992, re.tine urm6toarele:

10. Curtea Constitutionala a fosi legal sesizat6 gi estecompetentd, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie,precum si ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legeam. 4711992, se solulioneze exceptia de neconstitu.tionalitate.

11. Obiectul excepliei de neconstitutionalitate, astfel cum afost formulat, ii constituie dispozitiile Legii nr. 84/199,5 9i Legiiff. 112011 cu privire la obligativitatea pArinlilor de a depune ocerere pentru a retrage copiiide la orele confesionale de Religie,unde acegtia au fost inscrigi gi ale art. 61 alin. (3) din Legeanr.4711992. insd, avdnd in vedere notele autorului exceptiei siconsiderentele incheierii de sesizare a Curtii Constitutionale,rezulte ce, in realitate, autorul excep.tiei criticd, pe langddispoziliile art. 61 alin. (3) din Legea nr. 4711992 privindorganizarea gi funclionarea Cu(ii Constitutionale, republicatd inN4onitorul Oflcial al Romaniei, Partea l, nr 807 din 3 decembrie2010, numai dispoziliile .art. 9 alin. (1) si (2) din Legealnvetdmantului nr. B4l1995, republicatd in Monitorut Oficial alRomaniei, Partea l, nr. 606 din 10 decembrie 1999, cumodificerile gi completerile ulterioare pand la data intrerii invigoare a noii legi (respectiv Legea nr 112011) si dispozitiileart. 18 alin. (1)9i (2) din Legea educatiei nalionale nr. 1/2011,publicat6 in Monitorul Oficial al Romanlei, Partea l, nr. 18 din10 ianuarie 2011, carc, potrivit art. 361 alin. (1), a intrat invigoare la 30 de zile de la publicare. Prevederile legale criticateau urmdtorul conlinut:

-Art. 61 alin. (3) din Legea n.47l1gg2: ,,Judecetoii CutTjiConstitutionale trebuie sd aibe pregetire juridica superioare,inaltA competena profesionalA gi o vechime de cel pu.tin 18 aniin activitatea juridica sau in invatamentutjundic supeior.,

- Art. 9 alin. (1 ) qi (2) din Legea nr. 84/1995: ,,(1) Planurite-cadru ale invAtdmAntului primar, gimnazial, liceal si profesionalinclud Retigia ca discip ne gcolard, paie a trunchiului comun.

(2) La solicitarea scrise a ebvului major, respectiv a pdrintilorsau a tutorelui legal instituil pentru elevul minor. elevul poab senu frecventeze orele de religie. ln acest caz, situatia €colard seincheie fere disciplina Religie. in mod similar se procedeazd sjpentru elevul cdruia, din motive obiective, nu is-au asiguratcondi,tiile pentru frecventarea orelor la aceaste discipline."

12. Autorul excep,tiei de neconstiiutionalitate sustine cedispozitiile legale criticate incalcd prevederile constitutionale aleart. 1 alin. (3) privind statul de drept, art. 4 alin. (2) privindegalitatea intre ceielenj, art. 11 rcleritor la Dreptul internalional

Fi dreptul intern, aft. 15 alin. (1) referitor la universalitateadrepturilor gi libertdlilor cetetenilor, art. 16 alin. (1) privindegalitatea in drepturi, art.20 referitor la Tratatele internalionaleprivind drepturile omului, att.21alin. (3) referitor la dreptul la unproces echitabil, art. 23 referitor Ia L/bertatea individuale, aft.29alin. (1), (5) 9i (6) referitor la libertatea congtiinlei, precum giaft. 6 - Dreptul la. un proces echitabil, ar1.. I - Libe!7atea degendire, congtiinld ti religie si art. 14 - lnterzicereadiscrimindrii, toate din Conventia pentru apararea drepturiloromului si a libedellor fundamentale, art. 2 din Protocoluladitional la Convenlie, ari. 1 din Protocolul nr. 12 la Conventie,art. 18 si art. 26 din Pactul internalional cu privire la drepturjlecjvile si politice, art. 13 pct. 3 din Pactul international cu privirela drepturile economice, sociale gi culturale, art. 2 din Declaratiacu privire la eliminarea tuturor formelor de iniolerantd sidiscriminare bazate pe religie gi credinF, art. 1, ari. 3 lit. d) 9iart. 5 alin. (1) lit. b) pct. 2 din Conventia privind lupta impotrivadiscrimindrii in domeniul invatemaniului, ratificatd prin Decretulnr. 149 din 2 awilie 1964.

13. ExaminAnd exceplia de neconstitu{ionalitate adispozitiilor art. 6'1 alin. (3) din Legea nr. 47t1992, Cufteaconstate cd a fost ridicate intr-un dosar care are ca obiect oplangere civile formulate in contradictoriu cu o unitate deinvdlemant preuniversitar. Prin urmare, prevederile legalereferitoare la inalta competenld profesionalS a judecdtorilorCu4ii Constitutionale nu au legature cu solutionarea cauzei. Aqafiind, in temeiul ad. 29 alin. (1) din Legea nr. 4711992, Curteauimeazd a respinge, ca jnadmisibilA, aceast6 exceptie.

14. Referitor la exceplia de neconstitutionalitate a dispoziiiilorart. I alin. (1) si (2) din Legea nr. 84/1995 9i art. 18 atin. (l ) si (2)ciin Legea nr. 112011, Curtea constata cd acesteareglementeaze, pe de o parie, cu privire la includerea Religieiinplanurile-cadru ale inv6t6maniului primar, gimnazial, liceal si

o MoNtToRUL oFtctAL AL RoMANtEi, PARTEA r, Nr sgt23.t_201s

;:"'.T'"#,T1T:l li;lii?j";i3[ffi,:T::ff;iy;"1 i:!9:: prin asisurarea predariiRerisieipentru cere 18 curte

rrecventeze orere de Reiisie ":^.-:loi!i_:. :" soricite in *|." 0ilffiilnjil",.#::J :i,:. 0," Lesea nr. +sg,z0ou

1::::''"t' de c';ite pd.i.rle, tuioreie iegar ."u o"

"atr" "["rr L.publicard tn Moni"rrion.lr ;i *"il]::, 5fi:: ,ir;lfi::

",1i;,ii)-)i,i"'il)1ii"i;;2? 1i It).::(2) dn Lesea i1*!!iil?i3xl'ff::ii,l',",!",11';::l*;;k*::;i;:tln!";rx:",::*,:-i,;ffi*,ni :ii;',!lllJ::H'J:,n:*ltru*:p:*r,,r;:":::;jore aferent acisto.', iu, ,,iii r*n"nrt comun se constituieor, ,J"::::t^1111'

vizeaza elevui major, pdrintere_sau tutorele regJdisciptinete/domeniire dL'

'studiu/nodutete de ,,"rt;; ,1,!!il[j"J1"gi:l*#:';?i3iij,l["1131iffd,ff,:fi:obligatorii' iar curriculumul la decizia ;cotii se constittiie J,

1"1-"-1ir"1id. 9_arin. (i) 9i atin. iz) reza a doua gj a treia dindisciplinele/dameniile de stu.diu/modululu d" iii^i,r, Iegea.nr 84/1995, p."or* 9i . oi"io.jriiror art. 1g arin. (.1) 9i

opfionate." in acest sens, o,"nrr,,l".-::_1r-, :, o_s,u.a; i;J;r" utin. (z; t"ru u douu 9i a heia din Legea nr. 1t2011.pentru fiecare discipline sunt elaborate de cdtre instit;liire gi ]7 cr.t"u

"on"iuta

-.u"';;;;, in care ,egiuitorur aorganjsmele abilitate ale i\4inisterului Educaliei gi c"r""talii regrementat prin art.9 arin. (2) teza intai din Legea nr.84/19959tiinlifice 9i se.aprobd prin ordin al. ministruiui. caiprr"ii" qi art. re arin. (2) teza iiiAi' ail

'ruguu nt. 1t2o11 ofertadisciplina Religie' potrivit ad. 2 lii. e) din t""o.r"gl"'pnili loucalronala referitoare Ia discjplina Religie, este de naturd sdelaborarea si aprobarea curdculumului gcolar- pla-nuri-caoru uL"t*" ribertatea de

"ongtiin1a. estr"r, potrivit dispoziliiror

i"tilifp:"'J !iT:?'n :"*'i #ii;ii li;fl:li{ i " -",,r, ,''r 0," c"*,rt,ill i"ii"fru, se bucurd de ,irertatea

"ii"#1?:i:::i*r*-i; "v;i;,{;:i,::,{:r,i;:i, *Ti: iii:1iAi!t":,:ifft'rl;: l":"m:'l;*'"n:;nivet centrar, parcursd in mod obt!sa:o.,,, a" il",,i i-,',*i. aZ U":?" il,""i"ill,::Hil:#:ffi1? il'.l-;j i:l ..;l :;lnivetutde |cotaritate, anut de studiu, ritiera, pront 9i speciaiiarl iln_"titr1iu, ,trrrtaiaiiiJi.i""lJ,grua"b se dbsfegoard ini:;;:;:,:t#i::;,i;;'":;",,1 uau"uyiu puiti iii"",rJii:. J,i,ariai siat p;;t",;;;;; ;;,liJ,inZrc, in conaiti,elesfi,,, sensnaljonare nr. 1zorr, p,""*',*"iT, j,: t*,*Hi, ;i;rnt:?

incare inviilamantur rerigios vLe; ;tat institutiide invd.idmantsimnaziar, rjcear ei proresionui in"rro nuiisiu;;":,il; ;,r,,"il.:::ff,:,fri::liJ,:ff::E?:i,"r"#:gl1H,#:jgcolare' parte a irunchjului comun' Elevilor ai"ai"a"l

"ri"io, iJotire oe staiin ag""ri i"lai .ai"?rte ?n vedere respectarea

lH!""""TiflffiiJ:i:',T:[];'ff,i:lU::;1ffi g:-,1',*r*',0r"', 0.."""''i,,""ieJtare-a orepturuiparinliror

ii:iJlT#st{m:r*i:t*:;l"il:,"*:ft l'1tl&i?ff :+:i'=1':jff "::'i:lfiilil**t*pranuriror-cadru oe inviriimant pentru

,:::ilrl:,id,ly ui; -ri".:", |!:lff:::Hr"li?JJilri:ffi::*fff"ffil;lvletodologiei privind aplicarea planurilor-cadru de inveliim;nt finare.din Legea fun damentard, ,,iim;;i nu poate fi con$rens sdi:i!Xi{:':iil:i:'i,'iU1;"?:ffi: h 1l;"'"'' o;i;;r-;; '711;r"

. *','" ori "a

aa","'ri o "iu'iin, rerigioasa, ciniard

-^,lu_. tuu:d..r.*0"r"

"*.i" pr"*oeri, curtea constate cd ,rr"'::n::"::^":!:," ?,i art 29 atin. (6) din constidiie,. iarntiii",

includerea Religiei ca disciplinj scolare, parte a trunchiului u4u'" u' ot"P'u' de a asigura, potrivit propriilor convingeri,

::rrn, ny reprezinte eo rpso o probremd de naturd ; ,;;;;; "-f.1,::;:T::;:{::E::r.J":;::i::"#;:i::";r"r;:^

ffi:,:",:":T,'i#:l,JlliljJ: :^"ill u'"'u oi.p"o,i1rii" pdrinfiror dreptur ra insrfirea ;-,iluL copiiror ror si cuprindeavand ca ;;ff ;;;;"-.*,:i;;:::::T# ::TGT;il; ::::lu:::"ffi#,,flw;nx""a*[,J[Xri#[,Hn:i'$:#1u1,:,:T""::1"J"jr":(?rJ:"'1"-:liru;jji

fi:Jj"^:":",",.a"" o",""'"n"r,'pdrinfiiau drepturde a-ei

reprezinte o consacrare a dispozifiitor con"titutio"nuie aru Jrtl;; il;:l'"" topiii de convingeri religioase. Tnsd acest drept de

arn' (7) potrivit c6rora,,statut asisura tibertatea invalamanturii ;;;;fi,,:q i!:ffi, ":]HI" rTii;1;:,r:,":1,:ilr,i;;;

religios' potrivit cerin\etor specifici fiecd.rui cutt' in 9i't'e ie"t+ "."rn

anor-gi in mod autonom gi concurent o misiune proprie deinvdFmenu religios este organiza.t gi garantat prin lege'| oe eoulare, corerativd cu cea a parintiro. n".rrta "d,

pe de o parte,

f+",ilX"fiff::ff"T,"i::LT;;i,'Hlffmfj i*: o ob,isarie;;ilil'"ffi';;de a nu inrerveniininstituirea rui are drept scop atinserea exisenteror cons;ituli;; ;;; ;:: :i: ;ffff.i"":ililiffiffi"Jlf i:lrr:T*marsus aratate' prin indeplinirea de citre siai a obriguii"iJ;u ,iiJrru tn

"ur" p"r"o"nu

". n,.u"nlllt!-in "un"ut

studierii sau

lilf :inf"i:::Til;fl,jiffifi"t #g:ilil,H ,"11i..,,,'u.1r',iro, un,iunu,it "l,-rt1au

credinld rerisioasa,siaturuicareestelinuto"nu""lit,tu"o..saniziiriiinv.riimaniil, ;ilffioiXll,iiilXXilrX$"#::::fl:ilfin::ii"::T

MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA I, Nr. 59/2g.1.2015niciun caz o persoand nu poate fi pusd ab lnltio in situa{ia de libertatea congtiinlei, care trebuie s6 se manjfeste in spirjt dea-gi apera sau proteja libertatea constiin,tei. Dentru ca o toleEn,tA si de respect !.ecip!"o c.asemenea abordare ar contraveni obligatiei negative a siatului, 21. De aceea, staturui ii este intezis sa adopte soruiiicare' in virtutea acesiei obligatii' nu.poate impune studierea regisiative care pot fr interpretate ca fiind ripsite de respect falareligiei Aga fiind' numai dup; exprimarea dorinlei elevului d"J convingerire rerigioase sau flrozofice are parinliror, motivmajor,respectivapdrintitorsaul:T:::l1l:g^ll,l:iituitp"nt.,

iJntru "a.e orsanjzarea activitdtjj gcorare trebuie sd seelevul minor, de a-giinsusi prin studiu preceptete speciftce r"ri ius"i"iil ;;"ilffi "#'lf, "on"iri"r"

in exercitarea:i,!TJl::ffii:i::l:j"#ffJ":i:,X'':.H',jl::'il,'J#LT; ru""rir",. p" .,,"!i ,e asumd in p,.o""",r de educarie si desale in domeniut invdldm6ntutui, r"oirit"rritriiri"

"-'',1'"J predare a religiei cu respectarea dreptuiui perinlilor d" u u"igrru

seama de faptul cd art. 29 alin. (6) dii con"titrtiu ournl"'-: educalia in conformitate cu propriile convingeri religioase. cadreptul la invaldmantul religios 9i nu obligatia o" u rr"lu"ntu

parte a sistemului constitutional de valori, Iibertatii de congtiinldcursuri de religie. Sub acest aspect, mlnifestarea Ib -

-- religioase ii este atribuit imperativul toleranlei, in special inopliunilor implice ln mod necesar initiatiuu propri" u p"r"o" ^- relalie cu demnitatea umand garantate de art. 1 alin. (3) dinsensul frecventdrii disciplinei netigie, iar nu'conJ,it'r- ,""fi, Legea fundbmentali, ce domind ca varoare suprema intregulsau refuzul expres. Exprimarea unei opinii din perspectiva sistem de valori.Acest motiv exclude, de principiu, ca activitdtileprevederilor constitutionale referitoare la libertatea congiiintei si 9i comportamentele ce izvordsc dintr-o anumite atitudine dea religiei aplicabile in domeniul i;vdl6mantului religios tretuie credinl6 ori de convingeri filozofice non-religioase sd fie supusesia aibi iniotdeauna un sens pozitiv (persoana alege s6 studieze sanctiunilor pe care statul le prevede pentru un asemeneareligia), iar nu un sens negativ (persoana alege sd nu studieze comportament, indiferent de motivaliile de credinld alereligia), lntrucat in cea de-a doua jpotezd persoana este persoaneiin cauze.prezumata ca manifestand deja op,tiunea de a studia, fiind 22. Pentru a fi deplin respectate iibertatea de congtiin{e ginevoite sa aclioneze ulterior pentru excluderea sa din grupul de religie, care implicd libertatea de a apanrne sau nu vreuneistudiu or, o atare reglementare nu reprezinie altceva decat o religii, consacra'te de art. 29 alin. (1), (z)gi (6) din constitulie,cbnstrangere a persoaneiin maiifestarea unei opliuni,ceeace'legiuiiorulestelinutdeoobligatiedeneutraftategi impa(ialifate.

1"^^!!:-:,?: contravine libert6!ii conFtiinlei consacratd de Aceastd obligatie este reatizatd in situatia in care statulvwrrDurql'c vegheazd la respectarea acestor libertdti, consacrand20' curtea constitulionale constatd ce scoala trebuie sd fie posibilitatea perinljlor, reprezentantilor legali ai elevilor minori,deschisd pentru idei $i valori religioase, deoarece, potrivit respectiv posibilitatea elevilormajori, de a solicita participarea ladispoziliilor art. 29 alin. (2) din Constitutie, statul garanteazd orele de religie.

23' Pentru considerentele expuse mai sus, in temeiul ari. 146 lit. d)-si al art. 147 alin. (4)din constitufie, al art. 1-3, alart. 11 arin.-(1) rit. A.d) gi ar art. 29 din Legea N. 47 r1gg2, cu majoritate de voturi,

cURTEA coN srtrulto NALA

in numele legii

DECIDE:l Admite exceplia de neconstitulionalitate ridicatd de Emil Moise in Dosarul nr.2.g54t2ool2o13al Judecatoriei Buzdu -sectia civile si constatd cd dispozi,tiile art-9 alin. (2) teza intai oin ielea invalam6ntului nr. 84/199s

"iurt.la urin. 121 teza tntai dinLegea educaiiei na,tionale nr. j/201j sunt neconstitutionale.

2' Respinge' ca neintemeiata, exceptia de nec-onstitu,tionalitate ridicatd de acelagi autor in acetagi dosar al aceleiasiinstante 9i constatd ce dispozi,tiile art. 9 alin. il) 9i alin. 1e)t"t" u Jouu 9i u treia din Legea invatdmantuiuinr 84/1995, precum si:f#ijlL";hl[,1in

(1) si alin' (2) teza a ooua 9i a treia oin I-esea eoucaliei nalionie "r

yzo|lrni"onsritulionate in raport

3 Respinge' ca inadmisibile, excep,tia de neconstiiulionalitate a dispozitiilorart. 6l alin. (3)din Legea nr 47l1992 privindorganizarea gi func{ionarea curtii constitulionale, excepqie rioicata oe acelati autor ln acetagi oosJrat ac-eteiasi jnstanle.Definitiv6 si general obligatorie.

e,* o,o?=rif;:r:lflltliiJ::"lH'i,l,li'l',l"#,:"'ere are Parramenturui, cuvernuruisi Judecdtoriei Buzdu - sec{ia civire

PronunlatA in gedinla din data de 12 noiembrie 2014.pRESEDTNTELE CURTI CONSTIIUTIONALE

AUGUSTIN ZEGREAN

Magjstrat-asistent,Afrodita Laura Tutunaru