“ cadrul de acţiune şi consolidarea conceptuală a rolului cr ” alba c, 22-23 februarie 2010

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007-2013

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI ŞI PROTECŢIEI SOCIALE

AMPOSDRU FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU

2007-2013UNIUNEA EUROPEANĂ UNIVERSITATEA „1DECEMBRIE 1918”

ALBA IULIA

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013.


AMPOSDRU

Contextul Contextul de politici privind de politici privind educaţia şi formarea profesională, educaţia şi formarea profesională,

piaţa muncii şi dezvoltarea piaţa muncii şi dezvoltarea regionalăregională

- problematica specifică activităţii - problematica specifică activităţii CR -CR -

““Cadrul de acţiune şi consolidarea conceptuală a rolului CRCadrul de acţiune şi consolidarea conceptuală a rolului CR””

AlbaAlbac, 22-23 februarie 2010c, 22-23 februarie 2010

Florin Florin Gheorghe Gheorghe MărgineanMărginean





ALBA IULIA



AMPOSDRU

Contextul regional de planificare relevant. Mecanisme şi structuri parteneriale

implicate. Planul Naţional de Dezvoltare - Mecanisme de coordonare în

parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PND Planul de Dezvoltare Regională - Mecanisme de coordonare în

parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PDR Planul Regional de Acţiune pentru Ocupare (PRAO): Mecanisme

de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PRAO - Pactul Teritorial

Structuri parteneriale implicate în planificarea strategică a ofertei de formare profesională

Procesul planificare strategică în parteneriat a ofertei de formare profesională – modelul de abordare, instrumente





ALBA IULIA



AMPOSDRU

Planul Naţional de Dezvoltare (PND 2007- 2013)

Obiectiv global "reducerea cât mai rapida a disparitatilor de

dezvoltare socio-economica între România si Statele Membre UE". Cadrul instituţional pt. elaborarea PND : HG 1115/2004 Autoritate responsabilă pt. elaborarea PND: MFP Structură partenerială: Comitetul Interinstituţional pentru

elaborarea PND (CIP) Componenţă CIP: ministere, alte instituţii publice centrale, ADR, institute de

cercetare, instituţii de învăţământ superior, parteneri economici si sociali (asociatii patronale si profesionale, sindicate, banci, agenti economici, Camere de Comert si Industrie, Federatia Autoritatilor Locale din România, ONG-uri, mass-media)

Coordonare, preşedinţie şi secretariat CIP: MFP





ALBA IULIA



AMPOSDRU

Planul Naţional de DezvoltareMecanisme de coordonare în parteneriat pt.

elaborarea şi implementarea PND

Rolul CIP - extras din Reg. de organizare şi funcţionare: (http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/pnd/documente/regulament_cip.

doc)

Rol consultativ, reprezintă cadrul larg partenerial, la nivel naţional, pentru elaborarea PND.

CIP avizează− studiile şi analizele economice şi sociale elaborate în scopul fundamentării

strategiilor sectoriale şi a strategiei naţionale de dezvoltare regională;− propunerile de obiective prioritare naţionale de dezvoltare formulate de

instituţiile responsabile, în vederea includerii acestora în PND;− strategiile elaborate de ministere şi alte instituţii guvernamentale pentru

atingerea obiectivelor de dezvoltare ale PND;− programarea financiară multianuală a obiectivelor prioritare de dezvoltare ale

PND, elaborată de MFP pe baza propunerilor partenerilor, precum şi propunerile de armonizare a alocărilor financiare;

− proiectul PND care va fi supus aprobării Guvernului.





ALBA IULIA



AMPOSDRU

Planul Naţional de DezvoltareMecanisme de coordonare în parteneriat pt.

elaborarea şi implementarea PNDAtribuţiile autorităţii responsabile - MFP (extras din HG 1115/2004):

coordonare operativă: asigură preşedinţia şi secretariatul CIP coordonare metodologica, calendar de lucru transmis partenerilor prezentarea situaţiei economice şi sociale a României pe baza analizelor sectoriale şi regionale

elaborate de ministere; formularea concluziilor asupra problemelor majore identificate organizarea în cadrul CIP de consultari si negocieri în vederea obţinerii acordului partenerilor

asupra obiectivelor prioritare de dezvoltare care sa fie incluse în proiectul PND formularea strategiei pentru atingerea obiectivelor prioritare de dezvoltare avizate de catre CIP asigurarea concordanţei PND cu politicile si reglementarile UE, în special în ceea ce priveşte

protecţia mediului, concurenţa, achiziţiile publice si egalitatea de şanse colaborare cu Comisia Nationala de Prognoza la elaborarea studiului de impact macroeconomic

al implementarii obiectivelor prioritare din PND asigurarea programarii financiare multianuala a obiectivelor prioritare de dezvoltare ale PND, pe

care o supune spre aprobare CIP elaborarea proiectului final al PND, tinând seama de observatiile si comentariile partenerilor transmiterea spre aprobarea Guvernului a proiectul final al PND realizarea strategiei de informare si promovare a PND si coordonarea implementării





ALBA IULIA



AMPOSDRU

Planul Naţional de DezvoltareMecanisme de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PND (continuare)

Structurarea activităţii CIP:

grupuri de lucru tematice (membrii CIP relevanţi + colective de lucru organizate la nivelul ministerelor sau instituţiilor responsabile)

întâlniri în plen: validează principalele etape de elaborare (capitole PND), concretizate în "Documente Consultative".

Grupuri de lucru CoordonatorAnaliză macroeconomică Ministerul Finanţelor

Publice

Creşterea competitivităţii economice (industrie, energie, IMM-uri, cercetare- dezvoltare, societate informaţională, turism)

Ministerul Economiei şi Comerţului

infrastructura de transport Minsterul Transporturilor

Mediu Ministerul Mediului

Dezvoltarea resurselor umane şi a serviciilor sociale

Ministerul Muncii

Agricultură, dezvoltare rurală şi pescuit

Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezv. Rurale

Dezvoltare regională şi cooperare transfrontalieră

Ministerul Integrării Europene





ALBA IULIA



AMPOSDRU

Planul de Dezvoltare Regională (PDR)

Mecanisme de coordonare în parteneriat pt. elaborarea şi implementarea PDR Obiectiv strategic PDR 2007-2013 Regiunea Centru: Crearea unui

mediu economic regional competitiv la nivel European, care să ducă la reducerea disparităţilor inra şi interregionale şi la creşterea standardului de viaţă a locuitorilor regiunii

Cadrul instituţional pt. elaborarea PDR : HG 1115/2004 Organisme responsabile pentru elaborarea PDR:

Consiliul pt. Dezv. Regională (CDR - organismul deliberativ regional): aprobare PDR

Agenţia pt. Dezv.Regională (ADR): responsabil pentru elaborarea PDR, organizator şi coordonator al structurilor parteneriale implicate

Structuri parteneriale: Comitetul Regional de Planificare (CRP):

rol: structura consultativa a CDR pentru elaborarea PDR componenţa: institutii cu rol in dezvoltarea economica si sociala a Regiunii:

autoritati ale administratiei publice locale si judetene, camere de comert, universitati, ONG/uri, patronate, sindicate etc

Grupuri de lucru judeGrupuri de lucru judeţţeneene





ALBA IULIA



AMPOSDRU

Pactul Teritorial pentru Ocuparea Forţei de Munca si Incluziune Socială al Regiunii

Centru (Pactul Teritorial Centru) Acord de parteneriat încheiat între actori relevanţi la nivel regional pentru sectorul

ocupării şi al incluziunii sociale (Constituit în 2006, prin semnarea Cartei Teritoriale pentru ocuparea forţei de munca şi incluziune socială în regiunea Centru)

Scop: facilitarea absorţiei finanţărilor din FSE şi crearea de parteneriate pentru identificarea măsurilor de ocupare şi incluziune socială (Pacte regionale, Parteneriate judeţene şi locale)

Operationalizarea activitatii Pactului si secretariatul: asigurate de catre STP Centru

Coordonarea Pactului Teritorial - Consiliu de conducere, format din (proiect în dezbatere 18.02.2010) : Preşedinte (prin rotaţie, 1 an); Prim-vicepreşedinte (din judeţul din care este preşedintele); 6 Vicepreşedinţi (directori AJOFM); Directorul STP

Modul de desfăşurare întâlnirilor: în plen şi pe grupe de lucru. Grupe de lucru:

Educaţie şi formare continuă Social şi sănătate Ocuparea forţei de muncă Mediul de afaceri Capital uman în mediul rural





2007-2013UNIUNEA

EUROPEANĂUNIVERSITATEA „1DECEMBRIE 1918”

ALBA IULIA


AMPOSDRU

Structuri parteneriale implicate în planificarea strategică a ofertei de

formare profesionalăÎntrebări-cheie pentru structurile manageriale consultative, implicate în procesul decizional: la nivel naţional, sectorial, regional, judeţean şi local:

CE calificări se pot dobândi prin ÎPT? CE competenţe profesionale pot dobândi absolvenţii ÎPT? CE calificări sunt necesare la nivel regional, judeţean, local? CE competenţe specifice trebuie furnizate? UNDE se organizează şcolarizarea? ESTE RELEVANTĂ şi asigurată din punct de vedere al

calităţii pregătirea profesională oferită de o unitate de învăţământ?

CUM atragem elevii?





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme

şi structuri parteneriale responsabileProblematica Organism

responsabilAtribuţii cheie

Reglementarea ocupaţiilor:

Clasificarea Ocupaţiilor din România (COR)

MMFPS

Comitete sect.

Autoritate responsabilă

Aviz consultativ pt. actualizare COR

Standarde ocupaţionale (SO)

CNFPA (ANC)

Comitete sect.

Structură tripartităAutoritate de reglementare pt. FPASuport metodologic pt. elaborare SOAprobă SO

Furnizează specialişiti pt. analize ocupaţionale şi pt. validarea SO





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme şi structuri parteneriale responsabile (continuare)Problematica Organism responsabil Atribuţii cheie

Reglementarea calificărilor:

-Nomenclatorul calificărilor-Registrului naţional al calificărilor

-Standarde de Pregătire Profesională (SPP)

CNFPA

Comitete sectoriale (Conf. Legii 268/2009 pt. aprobarea OUG nr.28/2009 - instituţii de dialog social de utilitate publică, cu personalitate juridică, la nivelul ramurilor de activ.definite prin Contractul colectiv de muncă unic la nivel naţional în vigoare).

Autoritate Naţională a Calificărilor (ANC): răspunde de elaborarea şi actualizarea Registrului Naţional al Calificărilor

- Validează calificările şi SPP





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme şi structuri parteneriale responsabile (continuare)Problematica Organism responsabil Atribuţii cheie

Nevoi de dezv. regională

Consiliul de dezv. regionalăADRComitet regional de planificareGrupuri de lucru judeţene

CDR-Aprobă PDRADR-Suport tehnicStructuri parteneriale

Nevoi de dezv. locală

Consiliile judeţene Elaborare strategii jud. de dezvoltare

Nevoile pieţei muncii

ANOFM, AJOFMInstituţii de cercetare specializate

Pactul teritorial pt. ocuparea forţei de muncă şi incluziune socială

Informaţii privind evoluţia pieţei muncii; Anchete, sondaje; Previziuni privind cererea de forţă de muncă

Planul regional de ocupare





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme şi structuri parteneriale responsabile (continuare)Problematica Organism


Planul Regional de Acţiune în învăţământ (PRAI)

Consiliul de dezv. regională (CDR)Consorţiul regional (CR)

CDR- aprob.PRAICR- elaborare/actualizare, monitorizare PRAI

Planul Local de Acţiune în învăţământ (PLAI)

ISJCLDPS

ISJ-aprobare PLAI în CACLDPS-elab.şi actualiz. PLAICLDPS, CR-monitoriz. PLAI

Planul de Acţiune al Şcolii (PAS)

Şcoala şi partenerii eiCons. de Admin. al şcolii

-Elaborare-Aprobare

Planul anual de şcolarizare

ISJCLDPS

MECTSISJ-elaborareCLDPS-avizare





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Problematică relevantă pt. planificarea strategică a ofertei de formare prof. – organisme şi structuri parteneriale responsabile (continuare)Problematica Organism


Curriculumul naţional pentru ÎPT

Ministerul Educaţiei

CNDIT

Reglementări specifice; aprobare

Suport metodologic în elaborare pe baza SPP

Componenta locală a curriculumului ÎPT(Curriculum în dezvoltare locală - CDL)

Şcoala şi partenerii ei

CLDPS

Identificare nevoi locale (competenţe specifice) şi elaborare CDL

Avizare CDL

Asigurarea resurselor

Ministerul educaţiei Autorităţi locale

MECTS: Finanţarea per elevAutorităţi locale: baza materială; cheltuieli de funcţionare





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Consorţiul Regional (CR)

Constituit în 2002 pe baza termenilor de referinţă avizaţi de Comitetul de Coordonare al programelor Phare pentru coeziune economică şi socială

Rol: structură managerială consultativă care activează ca o interfaţă între Consiliile de Dezvoltare Regională (CDR) şi instituţiile de la nivel judeţean cu atribuţii în dezvoltarea resurselor umane

Componenţă: reprezentanţi ai: ADR, Consiliilor Judeţene, AJOFM, Inspectoratelor Şcolare, partenerilor sociali din cadrul Comitetelor Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social (CLDPS) şi Consiliilor Consultative ale AJOFM, Universităţi, CNDIPT.





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Consorţiul Regional (continuare) Obiectivul general al CR – Regiunea Centru:

“Consolidarea mecanismelor decizionale participative la Consolidarea mecanismelor decizionale participative la nivel regional în domeniul educaţiei şi formării nivel regional în domeniul educaţiei şi formării profesionale şi al politicilor de ocupare, în sprijinul profesionale şi al politicilor de ocupare, în sprijinul dezvoltării capitalului uman şi creşterii competitivităţii în dezvoltării capitalului uman şi creşterii competitivităţii în conformitate cu nevoile de dezvoltare regională şi conformitate cu nevoile de dezvoltare regională şi politicile de coeziune economică şi socialăpoliticile de coeziune economică şi socială””

Responsabilităţile CR: actualizarea, implementarea şi monitorizarea

implementării PRAI; monitorizarea implementării PLAI; asistarea Inspectoratelor Şcolare şi a CLDPS în

dezvoltarea şi implementarea PLAI; contribuţie la elaborarea şi monitorizarea implementării

Planului Regional de Acţiune pentru Ocupare (PRAO).





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Comitetele Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social pentru

formarea profesională (CLDPS) Cadrul instituţional: Regulamentul-cadru de organizare şi

funţionare, aprobat prin OMEC 3033/2002 Rol: structuri manageriale consultative ale Inspectoratelor

Şcolare, care activează pentru creşterea relevanţei şi calităţii IPT Componenţă: reprezentanţi ai autorităţilor locale, AJOFM,

organizaţiilor patronale şi sindicale, Inspectoratului Şcolar, ONG-uri.

Responsabilităţile CLDPS: actualizarea şi implementarea PLAI; monitorizarea Planurilor de Acţiune ale Şcolilor (PAS); asistarea unităţilor şcolare pentru dezvoltarea şi implementarea

PAS; analiza şi avizarea planului anual de şcolarizare pentru

învăţământul profesional şi tehnic, la nivel judeţean; avizarea componentei locale a curriculum-ului pentru

învăţământul profesional şi tehnic.





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Procesul planificării strategice în parteneriat a

ofertei IPT Constă în realizarea prognozei ofertei

educaţionale pe termen mediu de 5-7 ani Se bazează pe trei elemente:

o analiză cuprinzătoare a capacităţii de şcolarizare prin IPT la nivel local, judeţean şi regional în raport cu cererea de forţă de muncă previzionată şi cu aspiraţiile tinerilor

o strategie comună, bazată pe sarcini asumate de toţi partenerii implicaţi, respectiv parteneri sociali, angajatori, membri ai Comitetelor Sectoriale, şcoli, universităţi, autorităţi locale, AJOFM şi alţi factori interesaţi;

monitorizarea şi evaluarea acţiunilor planificate în vederea realizării obiectivelor strategice





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Modelul de planificarea strategică a ofertei de formare profesională

prin IPT Obiectiv major: creşterea contribuţiei ÎPT la tranziţia

rapidă şi eficientă către o economie competitivă bazată pe inovare şi cunoaştere, participativă şi inclusivă

Abordează relevanţa ofertei de formare profesională prin IPT faţă de cererea pieţei muncii din 2 puncte de vedere: Cantitativ: deficitul de competenţe şi calificări de pe

piaţa muncii; Calitativ: concordanţa dintre competenţele care

descriu o calificare şi nevoile pieţei muncii pe de o parte, şi calitatea rezultatelor învăţării pe de altă parte.





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Instrumente ale planificării strategice în IPT

Planificarea strategică a ofertei IPT utilizează următoarele documente:

Planul Regional de Acţiune pentru Învăţământ (PRAI) – realizat la nivel regional.

Planul Local de Acţiune pentru Învăţământ (PLAI) – realizat la nivel judeţean.

Planul de Acţiune al Şcolii (PAS) – realizat de unitatea de învăţământ la nivelul comunităţii.





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Planul Regional de Acţiune pentru Învăţământ (PRAI)

Scopul PRAI este de a îmbunătăţi corelarea dintre oferta ÎPT şi nevoile de dezvoltare socio-economică la nivel regional şi de a creşte contribuţia înv. superior la dezvoltarea regională, în perspectiva anului 2013

PRAI cuprinde: analiza contextului regional din punct de vedere al evoluţiilor şi

previziunilor demografice, de piaţă a muncii şi economice; analiza capacităţii sistemului învăţământului profesional şi tehnic

de a răspunde nevoilor identificate prin diagnoza contextului regional;

priorităţile, ţintele şi acţiunile pentru dezvoltarea învăţământului profesional şi tehnic la nivel regional;

contribuţia învăţământului superior la dezvoltarea regională. Rolul PRAI este de a furniza cadrul de referinţă şi de a facilita

documentarea pentru elaborarea şi armonizarea documentelor strategice de la nivel judeţean şi local (PLAI, PAS).





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Planul Local de Acţiune pentru Învăţământ (PLAI)

Scopul PLAI este de a îmbunătăţi corelarea dintre oferta învăţământului profesional şi tehnic şi nevoile de dezvoltare socio-economică la nivel judeţean, în perspectiva anului 2013

PLAI cuprinde: analiza contextului judeţean; analiza capacităţii sistemului ÎPT de a răspunde nevoilor

identificate prin diagnoza contextului judeţean; priorităţile, ţintele şi acţiunile pentru dezvoltarea

învăţământului profesional şi tehnic la nivel judeţean. Rolul PLAI este de a furniza cadrul de referinţă şi de a facilita

documentarea pentru elaborarea PAS şi de a informa deciziile la nivel judeţean pentru restructurarea reţelei şcolare a ÎPT).





2007-2013UNIUNEA


ALBA IULIA


AMPOSDRU

Planul de Acţiune al Şcolii (PAS)

Scopul PAS este de a îmbunătăţi corelarea dintre oferta învăţământului profesional şi tehnic şi nevoile de dezvoltare socio - economică la nivelul ariei de acţiune a şcolii

PAS cuprinde: analiza contextului local; analiza capacităţii unităţii de învăţământ de a răspunde nevoilor

de formare profesionale la nivelul comunităţii locale; priorităţile, ţintele şi acţiunile în vederea adaptării ofertei

educaţionale. Rolul PAS este de a contribui la creşterea calităţii IPT,

inclusiv a ratei de inserţie socio -profesională a absolvenţilor IPT.

“ cadrul de acţiune şi consolidarea conceptuală a rolului cr ” alba c, 22-23 februarie 2010

Documents