1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

CURTEA DE CONTURI A REPUBLICII MOLDOVA

Buletin Intern nr.8

Cuprins:

Gestionarea banilor publici i administrarea patrimoniului în raionul Sîngerei……………..…….......2ș

Gestionarea patrimoniului public în raionul Rî cani …………………………………………………………………..3ș

 Evaluarea performan ei Proiectului Twinning …………………………………………………………………………..4ț

Consolidarea capacită ilor de audit ale CCRM în cadrul noilor misiuni Twinning ………………………4ț

Seminar Twinning privind combaterea spălării banilor i infrac iunile financiare …………………..5ș ț

Vizita de studiu în Turcia ……………………………………………………………………………………………………………6

Cea de-a XI-a întrunire a Grupului de lucru EUROSAI privind auditului TI ……………………………….7

Atelier de lucru interna ional în domeniul auditului financiar …………………………………………………8țAbordări moderne în contextul asigurării securită ii economice ………………………………………………9țSerafim Urechean a fost men ionat pentru aportul în dezvoltarea cooperării între statele-membre ale țCSI …………………………………………………………………………………………………………………………10

Pre edintele CCRM la ce-a de-a 44-a Întrunire a Consiliului de Conducere EUROSAI ……………….11ș

Mesaj de felicitare cu ocazia Zilei profesionale a func ionarului public ………………….………………12ț

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

Gestionarea banilor publici i administrarea patrimoniului în raionul Sîngereiș

Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice din 23 iunie curent Raportul auditului conformității exercițiului bugetar în cadrul autorităților publice locale din raionul Sîngerei pe anul 2015 și Raportul auditului conformității gestionării patrimoniului public în cadrul autorităților publice locale din raionul Sîngerei pe anul 2015.

Raportor: Dorin Ciubotaru,Controlor de stat superior, Direcția generală III

Raionul Sîngerei are o suprafață totală de 103,4 mii ha, populația raionului  constituind 85,3 mii de locuitori. În anul 2015, în raion, în sectorul public erau încadrate 3000 unități de personal, fiind finanțați 27 executori primari și 262 executori secundari de buget, inclusiv: 113 instituții de învățămînt, 100 instituții de cultură, artă și acțiuni pentru tineret, 17 instituții din cadrul asigurării și asistenței sociale etc.Analiza bugetelor unităților administrativ-teritoriale (UAT) din raion denotă, că sursa de bază a veniturilor o constituie transferurile de la bugetul de stat, fondurile speciale și proiectele investiționale, a căror pondere a atins nivelul de 85,6% în anul de referință, prin urmare veniturile proprii, mijloacele speciale și defalcările de la veniturile generale de stat au constituit 14,4%.Misiunea de audit a fost realizată la următoarele entități din raion: Aparatul președintelui raionului; Direcția finanțe (DF); Direcția educație (DE); Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei (DASPF); Secția cultură (SC), primăriile or. Sîngerei, or. Biruința, satelor și comunelor: Alexandreni, Chișcăreni, Coșcodeni, Cubolta, Drăgănești, Sîngereii Noi, Rădoaia. De asemenea, unele probe de audit au fost acumulate la: 19 administrații ale autorităților publice locale (AAPL) din cadrul UAT din raionul Sîngerei; 4 instituții de învățămînt; Inspectoratul Fiscal de Stat (IFS) Sîngerei și Oficiul cadastral Teritorial (OCT) Sîngerei.

Raportor: Igor Lungu,Controlor de stat, Direcția generală III

Accesați pentru mai multe detalii:Noutăți

Activitate de audit

Activitate de audit

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

Gestionarea patrimoniului public în raionul Rî caniș  

Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței publice din 23 iunie curent Raportul auditului conformității gestionării patrimoniului public în cadrul entităților din raionul Rîșcani pe anul 2015.

Raionul Rîșcani este o unitate administrativ-teritorială (UAT) situată în zona de nord-vest a republicii și ocupă o suprafața de 936,03 km2 . Populația raionului constituie circa 64,7 mii de locuitori (inclusiv 13,1 mii - populația urbană și 51,6 mii - populația rurală). Raionul este fоrmat din 28 de primării, care includ 56 de localități, dintre care 2 urbane și 54 rurale. La situația din 31.12.2015, în raion au fost înregistrați 9988 agenți economici, inclusiv 7927 gospodării țărănești, 447 societăți cu răspundere limitată, 1152 întreprinderi individuale, 23 întreprinderi municipale.

Raportor: Svetlana Malevici,Controlor de stat principal, Direcția generală III

În anul 2015, din bugetele UAT au fost finanțați 58 ordonatori de credite, inclusiv: 119 instituții de învățămînt (44 instituții preșcolare, 35 instituții școlare, 37 instituții extrașcolare), 45 biblioteci, 42 case de cultură și cămine culturale, 1 muzeu, 10 instituții de asigurare și asistență socială, 42 de alte instituții.

Infrastructura de producere a raionului Rîșcani o constituie, preponderent, sectorul agrar, capacitățile industriale nefiind dezvoltate, respectiv, nu sînt generate suficiente resurse bugetare pentru întreținerea sectorului public. Prin urmare, fondurile fixe -  patrimoniu proprietate locală, inclusiv redistribuit ca urmare a procesului de dezetatizare, constituie o sursă importantă pentru finanțarea unor acțiuni suplimentare celor prevăzute anual în bugetele locale.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Evaluarea performan ei Proiectului Twinningț

Dezvoltare strategică

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

În perioada 1 - 9 iunie curent Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a găzduit misiunea expertului Rolf Reichert, care are misiunea de a evalua Proiectul Twinning "Consolidarea şi întărirea auditului public extern în Republica Moldova" , finanțat de UE și implementat de Curtea de Conturi în cooperare cu partenerii din Finlanda și Spania.

În context, evaluatorul european a avut o întrevedere cu Serafim Urechean, președintele Curții de Conturi, Angela Pascaru, membrul CCRM, liderul Proiectului Twinning din partea Curții de Conturi, Ecaterina Paknehad, liderul proiectelor de cooperare cu Banca Mondială și Oficiul Național de Audit al Suediei, membrul CCRM, precum și Gheorghe Trocin, membrul CCRM.

Pe parcursul misiunii, dl Reichert  a evaluat eficiența implementării activităților din cadrul proiectului, rezultate obținute și progresele înregistrate. Evaluatorul a purtat discuții cu liderii proiectului, conducerea instituției, liderii de componente ale proiectelor, echipele de audit implicate în efectuarea auditurilor-pilot, echipa de formatori instruită în cadrul proiectului, precum și cu reprezentanții Parlamentului, Ministerului Finanțelor, implicați în activități comune în cadrul proiectului, etc.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Consolidarea capacită ilor de audit ale CCRM în cadrul noilor misiuni Twinningț

Trei misiuni ale experților de Twinning s-au desfășurat la Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM), în perioada 6-9 iunie curent, în cadrul componentei 1 "Consolidarea capacităților de audit ale Curții de Conturi" a Proiectului Twinning.

Experții de Twinning, doamnele Ana Cossio Capdevila, María Isabel Olano Sans și María Victoria Cepa González au acordat suport auditorilor în efectuarea evaluării "la rece" a auditului-pilot în domeniul administrării veniturilor, efectuat de echipa

de audit.

A doua misiune a experților finlandezi, doamnelor Sari Nousiainen și Maarit Turunen a fost axată pe evaluarea "la rece", împreună cu echipa de audit, a auditului-pilot al fondurilor UE.

Cea-a de-a treia misiune a experților străini, domnilor Visa Paajanen și Kari Rouvinen a fost direcționată spre elaborarea ghidurilor pentru auditurile la proiectele finanțate din surse externe.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Seminar Twinning privind combaterea spălării

banilor i infrac iunile financiareș ț

Dezvoltare strategică

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

Fenomenul spălării banilor și tipologiile crimelor financiare, cu prezentarea cazurilor practice au fost în centrul atenției în cadrul unui seminar, organizat pe 7-8 iunie curent în incinta Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM).

La instruiri au participat reprezentanții Curții de Conturi, membrii Consiliului de colaborare a Curții de Conturi cu organele de drept, etc.

Experții de Twinning, domnii Miguel Ángel Torres, Gabriel Elorriaga și Gonzalo Gómez de Liaño au vorbit despre sistemul de combatere a spălării banilor, tipologia și formele de exercitare a infracțiunilor, standardele internaționale aplicate în Spania și Albania, probele în cazul infracțiunii de spălare a banilor, legătura dintre sistemul de prevenire a spălării banilor și infracțiunea din imprudență, infracțiunea de terorism și infracțiunea de finanțare a terorismului, reglementările internaționale cu privire la terorism și finanțarea terorismului, aspectele preventive de spălare a banilor, precum și despre infracțiunile fiscale și financiare.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Mesaj de felicitareVizita de studiu în Turcia

În perioada 23 - 27 mai 2016

reprezentanții Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) au participat la seminarul de instruire cu genericul „Auditul Tehnologiilor Informaționale", organizat de Curtea de Conturi a Turciei în or. Ankara.

La întrunire au participat reprezentanții instituțiilor supreme de audit (ISA) din 12 țări: Albania, Estonia, Georgia, Iordania, Kîrgîzstan, Lituania, Moldova, Oman, Qatar, Arabia Saudită, Turcia, precum și TRNK (Cipru).

Republica Moldova a fost reprezentată de către angajații Curții de Conturi din cadrul Direcției auditul TI: Cazimir Vladimir, controlor de stat superior și Pavalachii Iulian, controlor de stat.

Scopul principal al evenimentului a constat în împărtășirea cunoștințelor și experienței ISA în domeniul auditului tehnologiilor informaționale (TI) și implementarea acestor cunoștințe în activitatea de audit.

Ședințele de instruire au fost conduse de către angajații Direcției auditul TI a Curții de Conturi a Turciei. În cadrul întrunirii au fost prezentate mai multe tematici, cum ar fi prezentarea Curții de Conturi a Turciei, revoluția digitală, riscurile în domeniul TI, precum și standardele și practicile de audit TI.

Colaborare internațională

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

Participarea la asemenea ateliere de lucru oferă reprezentanților CCRM posibilitatea să beneficieze de experiența altor ISA în domeniul auditului TI, aceste foruri reprezentînd o modalitate eficientă de dezvoltare, prin împărtășirea experienței, eticii, cunoștințelor teoretice și practice. 

Accesați pentru mai multe detalii:Noutăți

Cea de-a XI-a întrunire a Grupului de lucru EUROSAI privind auditului TI

Întrunirea grupului de lucru EUROSAI privind auditul tehnologiilor informaționale (TI) a avut loc în perioada 1-3 iunie 2016 în  Republica Cehă, or. Praga. Întrunirea a fost găzduită de Oficiul Suprem de Audit al Republicii Cehe.

La reuniune au participat 72 de reprezentanți ai instituțiilor supreme de audit (ISA) din 30 de țări, inclusiv: Albania, Belgia, Bulgaria, Cipru, Cehia, Danemarca, Estonia, Franța, Georgia, Germania, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta, Olanda, Norvegia, Polonia, Portugalia, România, Serbia, Slovacia,

Spania, Elveția, Turcia, Ucraina, Suedia, Macedonia, Moldova, precum și reprezentanții Curșii de Conturi Europeane. Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a fost reprezentată de către Natalia Balaban-Uncu, șeful Direcției audit TI și Petru Donțu, șef-adjunct al Direcției audit TI.

Întrunirea a avut drept scop raportarea activităților realizate potrivit Planului de lucru al Grupului de lucru EUROSAI privind auditul TI pentru anii 2014-2017.

Colaborare internațională

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

În cadrul întrunirii au fost prezentate mai multe tematici, cum ar fi: spațiul de сontrol al procesului e-guvernare (CUBE); utilizarea instrumentelor automatizate (CAATs) în procesul de audit; autoevaluarea capacităților de audit TI ale ISA (ITASA); autoevaluarea capacităților ISA pentru utilizarea instrumentelor software (ITSA); auditul paralel, coordonat și comun; schimbul de experiență privind abordarea de audit TI; planificarea activităților ulterioare, propuneri de obiective pentru Planul de lucru pentru anii 2018-2019.

CCRM este membru al Grupului de lucru EUROSAI privind auditul TI (EUROSAI IT Working Group) din luna august 2013, făcînd, de asemenea, parte din subgrupurile ITSA și ITASA din cadrul Grupului EUROSAI privind auditul TI. Începînd cu anul 2015 CCRM este membru al Echipei de audit paralel TI privind protecția datelor cu caracter personal, de comun cu ISA a Belgiei, Estoniei și Ungariei.

În cadrul evenimentului au fost organizate prezentări, dezbateri, discuții interactive între participanți, exemple practice. Au fost examinate particularitățile auditului TI, s-a făcut schimb de idei și opinii, partajare de cunoștințe și experiență din cadrul activității ISA participante. 

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Atelier de lucru interna ional în domeniul auditului financiarț

Reprezentanții instituțiilor supreme de audit din trei țări s-au reunit în cadrul unui atelier de lucru, organizat la Tbilisi, Georgia în perioada 7-10 iunie curent. Auditorii din cadrul Oficiul de Audit de Stat al Georgiei (OASG), Oficiul de Audit de Stat al Letoniei (OASL) și Curții de Conturi a Moldovei (CCRM), alături de experții Oficiului Național de Audit din Suedia (ONAS) au făcut schimb de experiență în domeniul auditului financiar, pentru a efectua audituri în conformitate cu principiile și standardele internaționale ISSAI.Din delegația Curții de Conturi fac parte Natalia Trofim, șeful Direcției generale II, Svetlana Purici, șef de Direcție din cadrul Direcției Generale I, Caraman

Tatiana, controlor de stat din cadrul Direcției generale metodologie, planificare și analiză, precum și Bulmaga Liuba, controlor de stat superior din cadrul Direcției generale II.Atelierul de lucru este organizat în cadrul Proiectului de cooperare pentru dezvoltare instituțională dintre Curtea de Conturi a Republicii Moldova și Oficiul Național de Audit al Suediei.ONAS implementează concomitent cîteva proiecte de dezvoltare instituțională, beneficiari ai cărora sînt CCRM, OASG și OASL. ISA din Suedia a venit cu inițiativa de organizare a atelierelor de lucru de împărtășire a cunoștințelor, cu participarea reprezentanților din trei țări. Cea de-a doua reuniune are scopul de a promova, în continuare, dezvoltarea capacității profesionale a partenerilor implicați în efectuarea auditului financiar, în conformitate cu principiile și standardele internaționale ISSAI. 

Colaborare internațională

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

Accesați pentru mai multe detalii:Noutăți

Abordări moderne în contextul asigurării securită ii economice ț

Cea de-a XVI Sesiune a Consiliului conducătorilor organelor supreme de сontrol financiar (OSCF) ale statelor-membre ale CSI și-a desfășurat lucrările la data de 7 iunie curent în orașul Minsk, Republica Belarus. Tema principală a forului internațional s-a axat pe abordările moderne în contextul asigurării securității economice.La reuniune au participat delegații ale instituțiilor supreme de audit (ISA) din opt țări: Azerbaidjan, Armenia, Belarus, Kârgâzstan, Moldova, Rusia, Tadjikistan, precum și Slovacia cu statut de invitat special.  Delegația Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a fost condusă de Serafim Urechean, președintele instituției supreme de audit din țară.

Colaborare internațională

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

O întîlnire oficială a Președintelui Republicii Belarus, Alexandr Lukașenko cu conducătorii ISA participante la sesiune a avut loc în dimineața zilei de 7 iunie, înainte de ceremonia de deschidere a sesiunii. Președintele a vorbit despre importanța consolidării CSI în calitate de forță politică și economică.La finele sesiunii au fost adoptare hotărîrea și declarația comună a celei de-a XVI-a Sesiuni a Consiliului conducătorilor organelor supreme de сontrol financiar ale statelor-membre ale CSI. De asemenea, a fost aprobat planul de lucru al Consiliului pînă la următoarea sesiune. Pentru următorul an, președinția Consiliului a fost preluată de Președintele Comitetului Controlului de Stat al Republicii Belarus, Leonid Anfimov.

Accesați pentru mai multe detalii:Noutăți

Serafim Urechean a fost men ionat pentru aportul în dezvoltarea cooperării întreț statele-membre ale CSI

Președintele Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a fost menționat pentru eforturile depuse în contextul fortificării și dezvoltării cooperării între statele-membri ale CSI în domeniul controlului financiar de stat.

Ceremonia de înmînare a diplomelor a avut loc în cadrul celei de-a XVI-a Sesiuni a Consiliului conducătorilor organelor supreme de control financiar (OSCF) ale statelor-membre ale CSI, care și-a desfășurat lucrările la data de 7 iunie curent în orașul Minsk, Republica Belarus.

Tema principală a forului internațional s-a axat pe abordările moderne în contextul asigurării securității economice. La reuniune au participat

Colaborare internațională

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

delegații ale instituțiilor supreme de audit (ISA) din opt țări: Azerbaidjan, Armenia, Belarus, Kârgâzstan, Moldova, Rusia, Tadjikistan, precum și Slovacia cu statut de invitat special.   

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Pre edintele CCRM la ce-a de-a 44-a Întrunire a Consiliului de Conducereș EUROSAI

În perioada 13-14 iunie curent la Luxembourg a avut loc cea de-a 44-a Întrevedere a Consiliului de Conducere EUROSAI.  Din delegaţia Curţii de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) au făcut parte Serafim Urechean, preşedintele CCRM şi Viorica Verdeş, şeful Direcţiei metodologie, asistenţă şi evaluare a calităţii.

Curtea de Conturi a Republicii Moldova este membru al Consiliului de Conducere EUROSAI în perioada 2014-2020.

În cadrul întrunirii, în prima zi de lucru, a fost examinat Raportul de activitate EUROSAI pentru

2015, Programul Președinției EUROSAI (Young EUROSAI și activitățile cooperative de audit), declarațiile

Colaborare internațională

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

financiare și raportul financiar pentru 2015, raportul de audit EUROSAI pentru 2015, de asemenea, au fost puse în discuție diferite aspecte financiare și organizatorice în contextul activității EUROSAI.Ce de-a doua zi a întrunirii a fost axată pe tematici legate de evaluarea independenței EUROSAI, elaborarea Planului Strategic EUROSAI 2017 - 2023, cooperarea EUROSAI și alte aspecte strategice.

Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți

Mesaj de felicitare cu ocazia Zilei profesionale a func ionarului publicț

Mult stimaţi colegi,

Conducerea Curții de Conturi vă felicită cordial cu Ziua profesională a funcţionarului public, sărbătorită la 23 iunie.

Marcarea acestei zile este o confirmare în plus a importanţei rolului funcţionarului public în fortificarea statului, demonstrînd eforturile noastre comune în crearea unui serviciu public viabil, modern, atractiv, performant şi eficient.

Puterea statului este în funcţionarii săi, în capacitatea şi aspiraţia acestora de a realiza progrese şi reforme, în aptitudinea de luare a deciziilor şi responsabilitatea civică, astfel sporind încrederea cetățenilor în instituțiile statului, în progresul și transformările structurale, promovate întru dezvoltarea durabilă și avansarea sigură a țării noastre pe calea integrării europene.

Cu ocazia Zilei profesionale a funcționarului public, vă dorim multă sănătate, prosperitate, bunăstare, succese mari şi noi performanțe în realizarea atribuțiilor profesionale.

Diverse

1

Buletin Intern nr.8 din 24 iunie 2016

 Cu respect,                                    Serafim URECHEAN,                 Președintele Curții de Conturi