· web viewanexa la h.c.l. nr. 19 din 23.02.2015. regulamentul de organizare . Ş. i funcŢionare...

105
ROMÂNIA JUDETUL TIMIŞ PRIMĂRIA COMUNEI LOVRIN Lovrin, nr. 206, tel/fax. 0256 - 381002; 0256 - 381207, e-mail: [email protected] cod poştal 307250 Anexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE Ş I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN Capitolul A. Dispoziţii generale Capitolul B. Structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului Lovrin Capitolul C. Atribuţiile compartimentelor din cadrul aparatul de specialitate al Primarului Capitolul D. Dispoziţii finale CAPITOLUL A. DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 Aparatul de specialitate al Primarului este organizat pe compartimente, potrivit structurii organizatorice aprobată prin H.C.L. nr. 11/12.02.2015, asigurând ducerea la îndeplinire a 1

Upload: others

Post on 22-Sep-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

ROMÂNIAJUDETUL TIMIŞ

PRIMĂRIA COMUNEI LOVRINLovrin, nr. 206, tel/fax. 0256 - 381002; 0256 - 381207, e-mail: [email protected]

cod poştal 307250

Anexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE   Ş I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN

Capitolul A. Dispoziţii generale

Capitolul B. Structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului Lovrin

Capitolul C. Atribuţiile compartimentelor din cadrul aparatul de specialitate al Primarului

Capitolul D. Dispoziţii finale

CAPITOLUL A.

DISPOZIŢII GENERALE

 

Art. 1 Aparatul de specialitate al Primarului este organizat pe compartimente, potrivit structurii organizatorice aprobată prin H.C.L. nr. 11/12.02.2015, asigurând ducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului Local Lovrin , dispoziţiilor Primarului, precum şi a altor atribuţii stabilite prin lege.

Primarul conduce serviciile publice locale, în condiţiile prevăzute de art. 61 alin. (5) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

În exercitarea atribuţiilor sale, Primarul emite Dispoziţii care devin executorii după ce sunt aduse la cunoştinţa persoanelor implicate.

1

Page 2:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Primarul deleagă Viceprimarului exercitarea unora dintre atribuţiile ce-i revin, cu respectarea prevederilor art. 57, alin. (2) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

În activitatea sa, Aparatul de specialitate al Primarului răspunde de executarea lucrărilor potrivit atribuţiilor stabilite în prezentul regulament, asigurând aducerea la îndeplinire a actelor normative adoptate de Parlamentul şi Guvernul Romaniei, a hotărârilor Consiliului Local Lovrin, precum şi a Dispoziţiilor Primarului Lovrin .

Art. 2 Compartimentele de lucru, în înţelesul prezentului regulament, sunt serviciile, birourile şi compartimentele independente, aflate în subordinea Primarului.

Art. 3 Legătura între diferitele compartimente ale Primăriei se face prin conducătorii acestora, iar legătura cu alte instituţii sau cu conducerea ministerelor şi a celorlalte organe ale administraţiei de stat, prin reprezentanţii legali ai Primăriei.

Art. 4 Conducătorii compartimentelor de specialitate prezintă, la cererea sefului ierarhic superior, ori de câte ori este nevoie, rapoarte privind activitatea compartimentelor pe care le conduc.

Art. 5 Conducătorii compartimentelor de specialitate vor colabora permanent în vederea îndeplinirii la timp şi în mod corespunzător a sarcinilor ce le revin.

Art. 6 În funcţie de specificul activităţii fiecăruia şi în scopul îndeplinirii atribuţiilor ce le revin, compartimentele din cadrul aparatului de specialitate întocmesc proiecte de Dispoziţii pe care le prezintă Primarului în vederea semnarii acestora.

Art. 7 Conducătorii compartimentelor de specialitate, din dispoziţia sau cu aprobarea conducerii Primăriei , vor putea stabili şi alte sarcini decât cele prevăzute în prezentul Regulament, pentru personalul din cadrul acestora. Aceste sarcini vor fi prezentate în scris şi asumate, sub semnătură, de către cei îndreptăţiţi să le aducă la îndeplinire.

CAPITOLUL B

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN

Art. 8 Primarul, coordonează direct sau prin intermediul viceprimarului, potrivit delegării de competenţe, următoarea structură organizatorică :

CABINETUL PRIMARULUI :1. Compartiment Financiar Contabil2. Compartiment Agricol3. Compartiment Stare Civila si Resurse Umane

2

Page 3:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

4. Compartiment Asistenta Sociala5. Compartiment Urbanism6. Compartiment Dezvoltare7. Compartiment Cultura8. Compartiment Administrativ + PSI9. Asistenti Personali

Art. 9 Conform prevederilor legale, Primarul coordonează, supraveghează şi controlează activitatea tuturor instituţiilor şi serviciilor publice din subordinea Consiliului Local .

Viceprimarul coordonează, îndrumă şi controlează structurile aparatului de specialitate conform delegării de competenţă, în conformitate cu prevederile art. 57, alin. 2 din Legea nr. 215 /2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL C

ATRIBUŢIILE STRUCTURILOR ORGANIZATORICE DIN CADRUL PRIMĂRIEI LOVRIN

Atribuţii comune:

Art. 10

1.Organizează şi conduc la zi evidenţele şi lucrările specifice pe domeniile de activitate de care răspund.

2. Răspund de rezolvarea în termenele legale a cererilor, reclamaţiilor, sesizărilor şi propunerilor care se referă la activitatea compartimentului respectiv, precum şi de îndeplinirea procedurilor de transmitere a răspunsului prin intermediul Compartimentului de Relaţii cu publicul,

3. Întocmesc proiecte de hotărâri/dispoziţii, rapoarte, informări, studii, analize şi alte materiale ce intră în sfera de atribuţii a fiecărui compartiment funcţional, asigurând transmiterea acestora către secretarul localitatii, în vederea supunerii spre avizare/aprobare de către comisiile de specialitate ale Consiliului Local, pentru semnarea de către Primar şi după caz, pentru transmitere spre aprobare Consiliului Local.

4. Întocmesc avize şi rapoarte de specialitate, la solicitare.

5. Se preocupă de buna gospodărire şi întreţinere a bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al localitatii.

6. În baza împuternicirii primite, reprezintă Primărie în relaţiile cu alte autorităţi, instituţii, agenţi economici, organizaţii, fundaţii, etc.

7. Asigură dezvoltarea sistemului informaţional.

8. Asigură aplicarea normelor de prevenire şi stingere a incendiilor.

9.Veghează la respectarea măsurilor şi normelor privind protecţia mediului, respectiv protecţia muncii.

3

Page 4:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

10. Întocmesc şi predau anual la arhiva instituţiei dosarele, registrele şi celelalte materiale, conform nomenclaturii arhivistice.

11. Furnizarea datelor pentru mass-media, alte organe sau persoane fizice şi juridice se face prin intermediul persoanei responsabile cu furnizarea acestor informaţii.

Art. 11 Atribuţii şi sarcini specifice

I. COMPARTIMENTUL FINANCIAR CONTABIL

Atribuţii specifice activităţii de Execuţie bugetară:

1. Primeşte şi verifică indicatorii de fundamentare a proiectelor de buget prezentate de unităţile beneficiare de credite

2. Anual, şi de câte ori au loc corecţii şi rectificări de buget, întocmeşte proiectul bugetului local şi al activităţilor extrabugetare, atât pentru activitatea proprie cât şi pentru instituţiile publice din subordinea Consiliului Local al , pe baza datelor prezentate de acestea şi a indicatorilor fizici şi valorici existenţi

3. Anual, precum şi după rectificările şi corecţiile efectuate la bugetul local - dacă au loc modificări - transmite modificările intervenite în bugetul aprobat fiecărei unităţi beneficiare de credit .

4. Întocmeşte detalierile la buget pentru capitolele bugetare.

5. Lunar, primeşte conturile de execuţie ale unităţilor subordonate Consiliului Local, le verifică, le analizează şi întocmeşte execuţia pe ordonatori în vederea încadrării în prevederea bugetară.

6. Lunar, până pe 12 ale lunii urmatoare, primeşte dările de seama lunare şi monitorizarea cheltuielilor de personal ale unităţlor subordonate şi le transmite în termenul legal la DGFP Timis.

7. Trimestrial, pană la data de 20 ale lunii următoare încheierii trimestrului, primeste dările de seamă trimestriale ale unităţilor de subordonare locală.

8. Verifică existenţa rapoartelor ce însoţesc conturile de execuţie bugetară ale unităţilor de subordonare locală .

9. Întocmeşte contul de închidere a exerciţiului financiar-bugetar pentru a fi supus aprobării;

10. Întocmeşte zilnic situaţia veniturilor încasate şi a plăţilor efectuate prin Trezoreria .

11. Lunar şi de cate ori este nevoie, primeşte cererile de alimentare a conturilor de la unităţile de subordonare locală, analizează structura acestora şi propune alimentarea conturilor în funcţie de prevederea bugetară;

12. Redactează, ori de cate ori este nevoie, proiecte de hotărari, expuneri de motive precum şi rapoarte ale directiei .

4

Page 5:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

13. Întocmeşte lunar dispoziţii bugetare şi ordine de plată pentru plăţile ce se efectuează către ordonatorii terţiari.

14. Propune deschiderea şi retragerea de credite şi întocmeşte documentaţia necesară în acest sens;

15. Participă la actiuni de inventariere a mijloacelor fixe, materialelor, obiectelor de inventar, mijloacelor băneşti ori de câte ori este nevoie.

16. Realizează zilnic punctajul la venituri şi cheltuieli între situaţia la zi şi se confruntă cu extrasele de cont pentru următoarele capitole de cheltuieli:

_ 51 "Autorităţi executive"

_ 55”Tranzacţii privind datoria publică locală şi împrumuturi”

_ 61”Ordine publică şi siguranţă naţională”

_ 65 "Învăţămant"

_ 66 "Sănătate"

_ 67 "Cultură, religie, sport"

_ 68 "Asistenţă socială, alocaţii, pensii, ajutoare şi indemnizaţii"

_ 70 "Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică"

_ 74 “Protecţia mediului”

_ 80 “Alte acţiuni economice”

_ 84 "Transporturi "

17. Transcrie detalierea cheltuielilor şi a contului de execuţie în vederea transmiterii datelor pe suport magnetic către D.G.F.P. Timis. pentru toate capitolele de cheltuieli.

18. Efectuează încasări şi plăţi în numerar pentru persoane fizice şi juridice pe baza de documente legal întocmite.

19. Efectuează zilnic controlul operaţiunilor de casă;

20. Urmăreşte şi răspunde de execuţia bugetară din faza de angajare a cheltuielilor şi până la execuţie, conform prevederilor referitoare la angajare, lichidare, ordonanţare şi plată.

21. Întocmirea statelor de plată pentru salariaţi şi consilieri locali, pe baza pontajelor de prezenţă şi a referatelor de ore suplimentare şi a altor drepturi salariale, în conformitate cu prevederile legale.

22. Calculează drepturile băneşti aferente concediilor de odihnă, primelor de vacanţă şi a concediilor de boală pentru salariaţi, ori de câte ori este nevoie.

5

Page 6:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

23. Asigură întocmirea ordinelor de plată pentru virarea la buget a impozitului pe salariu, CAS, fond somaj, fond de sănătate, etc., pentru salariaţii instituţiei, consilierii locali şi colaboratorii instituţiei.

24. Asigură constituirea, reţinerea şi eliberarea garanţiilor materiale pentru salariaţii care au calitatea de gestionari.

25. Întocmeşte şi predă declaraţiile privind virarea CAS-lui, fond sănătate, somaj, fond FNUAS şi impozit pe salarii.

26. Verifică existenţa vizei de control financiar-preventiv pe toate documentele care stau la baza angajării plăţilor de către instituţie, precum şi a altor documente care necesită această viză.

27. Evidenţa analitică şi sintetică a tuturor conturilor contabile, conform Legii contabilităţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

28. Înregistrarea în contabilitate a documentelor care au stat la baza operaţiunilor contabile, în mod sistematic şi cronologic.

29. Înregistrează mijloacele fixe şi obiectele de inventar în registrul de inventar;

30. Întocmeşte şi înregistrează în evidenţa contabilă toate notele contabile în vederea întocmirii balanţei de verificare lunare;

31. Verifică şi controlează conturile analitice pentru conformitate cu balanţa sintetică;

32. Înregistrează toate operaţiunile contabile în fişele de cont;

33. Întocmirea ordinelor de plată pentru efectuarea de plăţi către furnizori.

34. Întocmirea dispoziţiilor de plată şi încasare, privind acordarea de avansuri spre decontare, precum şi urmărirea decontării acestora.

35. Întocmeşte file cec pentru ridicări de sume din bancă, respectând plafoanele de plăţi, conform legislaţiei în vigoare.

36. Primeşte şi înregistrează în contabilitate  documentele care au stat la baza intrărilor şi ieşirilor din magazie.

37. Întocmirea şi verificarea balanţei de verificări lunare, avându-se în vedere concordanţa dintre conturile analitice şi sintetice.

38. Întocmirea şi înaintarea către DGFP Timis a bilanţului trimestrial şi anual privind activitatea instituţiei .

39. Răspunde de înregistrarea în evidenţa contabilă a rezultatelor inventarierii mijloacelor materiale şi băneşti aflate în patrimoniu;

40. Întocmirea de situaţii statistice lunare, trimestriale şi anuale;

6

Page 7:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

41. Întocmirea lunară a borderourilor bancare privind restul de plată al salariaţilor, consilierilor locali şi colaboratorilor;

42. Raportare lunară şi trimestrială a cheltuielilor de personal la termenele prevăzute de lege;

43. Lunar, până la data de 10 ale lunii curente, transmite situaţia privind împrumuturile interne contractate direct de către autoritatea publică locală, către Ministerul de Finanţe şi DGFP Timis;

44. Arhivează şi predă către arhiva unităţii a documentelor clasificate conform nomenclatorului de arhivare;

45. Elaborarea şi redactarea corespondenţei specifice, repartizată compartimentului;

46. Întocmeşte notele justificative privind solicitarea de sume defalcate din TVA de la bugetul de stat pentru protecţie socială, salarii învăţământ, program cornul şi laptele, solicitare de sume pentru echilibrare.

Atribuţii specifice activităţii privind Patrimoniul:

1. Ţine evidenţa operativ-curentă a patrimoniului public şi privat al ;

2. Participă la activitatea de inventariere anuală a bunurilor din patrimoniul ;

3. Propune pentru casare şi scoatere din funcţiune bunurile din patrimoniul public şi privat al , în condiţiile legii;

4. Participă, în comisiile de preluare sau predare a bunurilor din patrimoniului public şi privat al ;

5. Participă în comisiile de recepţie a investiţiilor locale;

6. Urmăreste comportarea în timp a bunurilor de natura construcţiilor care fac parte din patrimoniul public sau privat al ;

7. Participă în comisiile tehnice care întocmesc necesarul de reparaţii la bunurile de natura construcţiilor care compun patrimoniul public şi privat al ;

8. Întocmeşte evaluări ale bunurilor din patrimoniul public şi privat;

9. Propune soluţii de rezolvare a litigiilor legate de bunurile din patrimoniul public şi privat al ;

10. Stabileşte preţul de vânzare pentru locuinţele din fondul locativ de stat, cu respectarea prevederilor Decretului Lege nr.61/1990;

11. Urmăreşte şi controlează dacă reţelele edilitare şi celelalte bunuri publice concesionate sunt exploatate şi întreţinute în conformitate cu normele şi reglementările legale în vigoare;

7

Page 8:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

12. Urmăreşte modul de respectare a clauzelor contractuale în cazul concesionării unor bunuri aparţinând domeniului public sau privat al ;

13. Pune în aplicare documentaţiile, regulamentele locale, Hotărârile Consiliului Local, Dispoziţiile Primarului şi normele legale în vigoare ce fac referire la domeniul său de activitate;

14. Preia şi urmăreşte arhivarea cărtilor tehnice pentru bunurile de natura construcţiilor care fac parte din domeniul public şi privat al ;

15. Asigură relaţia oficială cu birourile notariale pentru vânzarea/cumpărarea bunurilor din domeniului public sau privat al .

Evidentă, Stabilire, Urmărire ITL, Control si Inspectie fiscală

Atribuţii specifice activităţilor de Evidenţă, Stabilire, Urmărire ITL, Control şi Inspecţie Fiscală:

1. Stabileşte nivelul impozitelor şi taxelor datorate de contribuabilii persoane juridice, pe baza declaraţiilor de impunere depuse de către aceştia;

2. Urmăreşte întocmirea şi depunerea în termenele prevăzute de lege a declaraţiilor de impunere de către persoanele juridice;

3. Asigură gestionarea documentelor referitoare la impunerea fiecărui contribuabil persoană juridică;

4. Verifică concordanţa declaraţiilor depuse de contribuabili cu situaţiile concrete din teren;

5. Asigură evidenţa plătilor de impozite şi taxe pe baza declaraţiilor depuse de persoanele juridice, care se completează cu procesele verbale de control ale inspectorilor de specialitate;

6. Verifică modul în care agenţii economici persoane juridice, calculează sumele cuvenite bugetului local, cu titlu de impozite şi taxe.;

7. Prin sistemul informatic, operează zilnic în matricolele persoanelor fizice şi juridice, modificările intervenite prin vânzări, radieri, cumpărări, etc;

8. Emite zilnic borderourile de debite şi scăderi, borderourile de încasări, pentru persoane fizice şi juridice care se punctează lunar cu registrul partizi;

9. Întocmeşte şi eliberează, la cerere, certificate fiscale solicitate de persoanele fizice şi juridice;

10. Înregistrează biletele prezentate de organizatorii de spectacole, persoane juridice, vizează şi semnează carnetele şi urmăreşte încasarea de la organizatorii de spectacole de orice tip a impozitelor datorate;

11. Avizează cererile în legătură cu acordarea de reduceri, scutiri, restituiri şi compensări de impozite, taxe şi majorări de întârziere pentru persoanele fizice şi juridice;

8

Page 9:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

12. Soluţionează obiecţiunile, contestaţiile şi plângerile formulate de persoanele fizice şi juridice cu privire la felul în care au fost stabilite impozitele şi taxele locale;

13. Anual, emite matricola de clădiri, teren, mijloace de transport, registrul de rol nominal unic, listele de rămăşiţe şi listele de solduri aferente persoanelor fizice şi juridice;

14. Întocmeşte şi gestionează dosarele fiscale pentru contribuabilii persoane fizice şi juridice autorizate care datorează impozite şi taxe ;

15. Propune, în condiţiile legii, modificarea cuantumului impozitelor şi taxelor locale, precum şi stabilirea de taxe speciale;

16. În vederea întocmirii proiectului bugetului local, precum şi pentru stabilirea modului de execuţie a bugetului local, asigură prezentarea tuturor documentelor necesare ordonatorului principal de credite, precum şi Consiliului Local;

17. Întocmeşte şi prezintă situaţii statistice şi informaţii ori de cate ori există solicitări;

18. Întocmeşte programe anuale, trimestriale şi lunare pentru desfăşurarea activităţii de inspecţie fiscală prin selectarea contribuabililor în cadrul termenului de prescripţie a dreptului de a stabili obligaţii fiscale.

19. Efectuează acţiuni de inspecţie fiscală pentru persoane juridice, conform Codului de Procedură Fiscală;

20. Verifică, la persoanele juridice deţinătoare de bunuri sau venituri supuse impozitelor şi taxelor, exactitatea documentelor şi a declaraţiilor privitoare la impunere şi sancţionează nedeclararea în termenul legal a acestor bunuri supuse impozitării sau taxării, precum şi virarea la termenele legale a sumelor cuvenite bugetului local, cu titlu de impozite şi taxe;

21. În conformitate cu prevederile Codului de Procedură Fiscală şi altor acte normative în materie, aplică sancţiunile contravenţionale tuturor contribuabililor, persoane fizice şi juridice, care încalcă legislaţia fiscală şi ia măsurile ce se impun pentru înlăturarea deficienţelor constatate;

22. Sesizează serviciul juridic în legătură cu constatările efectuate cu ocazia inspecţiei fiscale privind persoanele juridice şi care ar putea intruni elemente constitutive ale unei infracţiuni, în vederea derulării procedurilor prevăzute de legea penală.

23. Întocmeşte şi prezintă situaţii statistice şi informaţii ori de câte ori există solicitări.

24. Asigură arhivarea actelor pe care le instrumentează;

25. Datele instrumentate care fac şi obiectul înscrierii în registrul agricol se comunică compartimentului de resort cu atribuţii în acest sens, în termen de 3 zile lucrătoare de la data înregistrării lor, prin grija conducătorului compartimentului respectiv.

9

Page 10:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

26. Serviciul îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, Hotărâri ale Consiliului Local, Dispoziţii ale Primarului sau sarcini primite de la şefii ierarhici.

 

Stabilire şi încasare amenzi şi alte venituri din chirii şi concesiuni

Atribuţii specifice activităţilor de stabilire şi încasare amenzi şi alte venituri din chirii şi concesiuni:

1. Urmăreşte şi ţine evidenţa debitelor provenite din amenzi conform proceselor-verbale de contravenţie transmise de organele de constatare abilitate să aplice sancţiuni contravenţionale.

2. Întocmeşte lunar situaţia încasărilor din amenzi.

3. Analizează periodic situaţia debitelor şi încasărilor din amenzi;

4. Întocmeşte şi prezintă situaţii statistice şi informaţii ori de câte ori există solicitări;

5. Urmăreşte şi ţine evidenţa debitelor provenite din contractele de concesiune/închiriere, asociere, parteneriat public-privat şi vânzare cumpărare a bunurilor din patrimoniul Primăriei.

6. Urmăreşte modul de respectare a clauzelor contractuale de natură financiară şi ia măsurile ce se impun în caz de nerespectare a acestora.

7. Urmăreşte încasarea la timp a ratelor şi a dobanzilor pentru apartamentele vândute cu plata în rate;

8. Emite facturi sau borderouri de debite şi scăderi, pe care se punctează lunar cu registrul partida şi evidenţa contabilă;

9. Înregistrează zilnic, în evidenţa analitică, borderourile de incasări manuale precum si sumele incasate direct in casieria Trezoreriei si a celor provenite din popriri, conform extraselor de cont;

10. Verifică si vizează zilnic chitantierele si borderourile desfăsurătoare de incasări intocmite de incasatori;

11. Anual, emite listele de rămăsite si listele de solduri;

12. Intocmeste si prezintă situatii statistice si informatii ori de cate ori există solicitări.

Executare silită persoane fizice şi juridice, colectare, urmărire şi încasare ITL

Atributii specifice activitătilor de executare silită persoane fizice si juridice:

1. Pentru debitele ajunse la scadenţă şi neîncasate, emite titluri executorii şi somaţii care se comunică contribuabililor în conformitate cu prevederile cuprinse în Codul de Procedură Fiscală; În cazul în care nu s-a reusit încasarea creanţelor nici după îndeplinirea termenului prevăzut de lege, ce a curs de la data

10

Page 11:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

comunicării somaţiei, se va continua executarea silită prin poprirea asupra conturilor bancare, sechestrarea de bunuri mobile şi imobile;

2. Valorifică bunurile mobile şi imobile asupra cărora s-a instituit sechestrul, prin una din Modalităţile prevăzute în Codul de Procedură Fiscală;

3. Întocmeşte şi conduce registrul de evidentă pentru popririle înfiinţate şi pentru titlurile executorii emise;

4. În cazul în care nu s-a reuşit încasarea debitelor prin nici una din formele de executare silită, întocmeşte notele de constatare privind măsurile întreprinse pentru identificarea contribuabililor, documentaţia şi referatul de declarare în stare de insolvabilitate pentru aceste creante, ce vor fi prezentate spre aprobare conducerii unităţii, în conformitate cu prevederile din Codul de Procedură Fiscală;

5. Verifică cel putin odata pe an contribuabilii înscrişi în evidenţa specială (insolvabili), reactivează debitele în cazurile ce se impun;

6. Înaintează către Serviciul juridic documentaţia necesară în vederea derulării procedurilor prevăzute de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările şi completările ulterioare;

7. Organizează şi asigură acţiunea de stabilire şi constatare a impozitelor şi taxelor locale, datorate de persoanele fizice;

8. Întocmeşte borderourile de debite şi scăderi, urmăreşte operarea lor şi asigură transferarea acestora la organelor de încasare;

9. Urmăreşte întocmirea şi depunerea, în termenele prevăzute de lege, a declaraţiilor de impunere de către persoanele fizice;

10. Verifică gestionarea documentelor referitoare la impunerea fiecărui contribuabil;

11. Verifică periodic persoanele fizice aflate în evidenţă ca detinătoare de bunuri sau venituri supuse impozitelor şi taxelor locale şi a altor impozite sau taxe ce constituie venit al bugetului local, în legătură cu exactitatea declaraţiilor făcute, cu modificările intervenite, operând, după caz, diferenţele faţă de impunerile iniţiale şi ia măsuri pentru încasarea acestora la termen;

12. Aplică sancţiunile prevăzute de actele normative tuturor contribuabililor, persoane fizice şi juridice, care încalcă legislaţia fiscală şi ia măsuri ce se impun pentru înlăturarea deficienţelor constatate;

13. Ţine evidenţa debitelor din impozite şi taxe şi modificările debitelor iniţiale pentru persoanele fizice şi juridice;

14. Verifică şi vizează zilnic chitanţierele şi borderourile desfăşurătoare de încasări întocmite;

15. Verifică şi vizează chitanţele şi borderourile de încasări emise pe baza aplicaţiei informatizate;

11

Page 12:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

16. Verifică şi vizeaza zilnic chitanţierele şi borderourile desfăşurătoare pentru impozitele şi taxele locale încasate în baza notelor de plată emise de serviciile de specialitate din cadrul unităţii;

17. Verifică şi vizează zilnic registrul de casă întocmit de casierul central;

18. Verifică corectitudinea depunerii în contul din Trezorerie a impozitelor şi taxelor locale, pe sursele de venit corespunzătoare;

19. Verifică lunar concordanţa dintre încasări şi debite şi registrul partizi pentru persoane fizice;

20. Ţine evidenţa analitică a impozitelor şi taxelor locale pe surse de venit;

21. Întocmeşte referate pentru sumele încasate sau depuse eronat iar dupa aprobarea acestora emite adrese către Trezorerie pentru reglările ce se impun;

22. Întocmeşte notele de contabilitate pentru veniturile colectate şi le predă lunar la serviciul de contabilitate în vederea întocmirii balanţei de verificare şi raportărilor periodice;

23. Efectuează periodic (semestrial) verificări gestionare.

II. COMPARTIMENTUL AGRICOL

Atribuţii referitoare la Registru agricol:

1. Organizează şi conduce evidenţele necesare completării şi actualizării conform normelor legale a Registrului Agricol;

2. Completează şi eliberează adeverinţele cu privire la Registrul Agricol;

3. Completează şi eliberează certificatele de producător, cu respectarea procedurii legale, precum şi adeverinţe ce vizeaza terenuri agricole;

4. Emite bilete de proprietate pentru animale pe baza evidenţelor Registrului Agricol şi a verificărilor în teren;

5. Atestă datele din evidenţele Registrului Agricol persoanelor titulare necesare la Oficiul forţelor de muncă si pentru ajutor social;

6. Întocmeşte dări de seama statistice cu privire la modul de folosire a terenurilor agricole în gospodăriile individuale, efectivele de animale existente, producţiile, construcţiile gospodăreşti, maşini agricole şi alte date, conform formularisticii transmise de Direcţia Judeţeana de Statistică;

7. Verifică modul de folosire a terenurilor şi existenţa efectivelor de animale, colaborând în acest sens şi cu circumscripţiile sanitar veterinare;

8. Colaborează cu organele sanitar veterinare în prevenirea epidemiilor şi epizootiilor precum şi la combaterea bolilor apărute la animale;

12

Page 13:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

9. Înştiinţează proprietarii familiilor cu albine de protecţia acestora în perioada când se fac tratamente chimice.

10. Ori de câte ori intervin modificări în registrul agricol referitoare la terenuri, la categoria de folosinţă a acestora, la clădiri, la mijloacele de transport sau la orice alte bunuri deţinute în proprietate ori în folosinţă, după caz, de natură să conducă la modificarea oricăror impozite şi taxe locale prevăzute de titlul IX din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, funcţionarii publici cu atribuţii privind completarea, ţinerea la zi şi centralizarea datelor din registrele agricole au obligaţia de a comunica aceste modificări funcţionarilor publici din compartimentele de resort din aparatul de specialitate al Primarului, în termen de 3 zile lucrătoare de la data modificării.

Atribuţii referitoare la activitatea de Fond funciar:

1. Analizează cererile formulate pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului, prezentând propuneri de soluţionare Comisiei locale de fond funciar în conformitate cu prevederile Legii fondului funciar şi înaintarea ulterioară a acestora, în vederea validării, către Comisia Judeţeană de fond funciar Timis;

2. Eliberează titlurile de proprietate emise în baza legilor fondului funciar;

3. Completează planurile cadastrale şi registrul cadastral cu terenurile redobândite prin sentinţe judecatoreşti, prin dispoziţiile Primarului şi prin titlurile de proprietate obţinute în baza legilor fondului funciar;

4. Participă la expertize tehnice, atunci când există solicitare în acest sens;

5. Întocmeşte procese – verbale de punere în posesie;

6. Eliberează adeverinţe care atestă dreptul de proprietate a terenurilor;

7. Identifică, măsoară terenurile şi pune în posesie proprietarii acestor terenuri;

8. Întocmeşte liste anexe cu persoanele îndreptăţite să li se atribuie teren conform legilor fondului funciar;

9. Înainteaza Comisiei judeţene contestaţiile cu privire la modul de aplicare a legilor fondului funciar;

10. În urma validării lucrărilor de către Instituţia Prefectului, participă împreună cu membrii comisiei la punerea în posesie a persoanelor îndreptaţite să primească terenuri;

11. Analizează cererile formulate pentru emiterea ordinului de atribuire în proprietate a terenurilor aferente locuinţelor situate în imobile cu mai multe unităţi locative;

12. Întocmeşte dosarul ce va fi prezentat Instituţiei Prefectului pentru emiterea ordinului de atribuire a dreptului de prorpietate asupra terenului;

13. Înregistrează şi ţine evidenţa contractelor de arendă a titularilor dreptului de proprietate de pe raza , activităţile fiind desfăşurate cu informarea şi sub supravegherea secretarului Localitatii;

13

Page 14:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

14. Răspunde în termen legal sesizărilor cetăţenilor;

15. Înaintează Direcţiei Judeţene de Statistică rapoartele statistice în materie;

16. Colaborează la redactarea proiectelor de dispoziţii şi hotărâri specifice compartimentului;

17. Întocmeşte referate de specialitate în vederea elaborării proiectelor de dispoziţii ale Primarului şi de hotărâri ale Consiliului Local, ce sunt specifice activităţii compartimentului;

18. Ia măsuri de arhivare şi predare a documentelor create, la arhiva instituţiei;

19. Săptămânal, se va face analiza privind comunicarea la termen a răspunsului la cererile sau sesizările primite pentru soluţionare;

20. Exercită şi alte atribuţii stabilite prin lege sau alte acte normative, prin Hotărari ale Consiliului Local sau Dispoziţii ale Primarului ori primite de la sefii ierarhici.

III. COMPARTIMENT STARE CIVILA SI RESURSE UMANE

Atribuţii privind activitatea de Resurse Umane :

1. Întocmeşte şi supune aprobării proiectul de structură organizatorică, numărul de personal din Aparatul de specialitate al Primarului şi ţine evidenţa fişelor de post, întocmite de şefii structurilor (direcţii/servicii/birouri/compartimente) de specialitate şi aprobate de catre Primar;

2. În baza propunerilor transmise de şefii structurilor de specialitate, elaborează şi supune aprobării proiectul Regulamentului Intern (R.I.) şi proiectul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare (R.O.F.) al Aparatului de specialitate al Primarului ;

3. Propune spre aprobare proiectele de state de funcţii şi organigrame ale instituţiilor şi serviciilor publice din subordinea Consiliul Local al , în condiţiile legii, precum şi modificările ulterioare ale actelor administrative adoptate în această materie;

4. În baza organigramei aprobate, elaborează statul de funcţii, respectând nomenclatoarele de funcţii;

5. Propune măsuri pentru repartizarea şi utilizarea mai judicioasă a personalului din Aparatul specialitate al Primarului;

6. Urmăreşte aplicarea prevederilor legale privind încadrarea, promovarea şi salarizarea personalului din Aparatul de specialitate al Primarului , asigurând sprijin si îndrumare, în acest sens, instituţiilor şi serviciilor publice aflate în subordinea Consiliului Local;

7. Elaborează documentele specifice privind încadrarea, transferul, modificarea sau încetarea raporturilor de serviciu, respectiv a contractului individual de muncă pentru personalul din Aparatul de specialitate al Primarului ;

14

Page 15:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

8. Întocmeşte dosarele necesare în vederea pensionării angajaţilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului;

9. Urmăreşte aplicarea indexărilor, majorărilor, sporurilor de vechime şi oricăror modificări privind salarizarea personalului;

10. Supune aprobării Primarului referatele de modificare a drepturilor salariale ale personalului contractual din Aparatul de specialitate al Primarului, in condiţiile legii;

11. Stabileşte drepturile salariale lunare cuvenite angajaţilor şi participă la întocmirea statelor de plată pentru personalul Aparatului de specialitate al Primarului, în baza pontajelor întocmite de şefii de birouri şi servicii;

12. Participă la elaborarea statelor de plată pentru concediile de odihnă şi concediile de boală;

13. Întocmeşte evidenţa orelor suplimentare şi a orelor lucrate în timpul nopţii, conform pontajelor prezentate de şefii de servicii, însuşite de conducerea unităţii;

14. Verifică, pe baza condicilor de prezenţă, întocmirea fişelor de pontaj ale personalului, ţine evidenţa concediilor de odihnă, a concediilor medicale, a concediilor fără plată şi a absenţelor nemotivate;

16. Ţine evidenţa tuturor datelor referitoare la angajatii din cadrul aparatului de specialitate al Primarului;

17. Organizează în luna decembrie, pentru anul următor, programarea concediilor de odihnă, atât pentru funcţionarii publici, cât şi pentru personalul contractual din Aparatul de specialitate al Primarului , la propunerea directorilor, şefilor de servicii, birouri şi compartimente;

18. Ţine evidenţa cererilor de concedii de: odihnă, medicale, de studii, fără plată, de maternitate şi le comunică departamentului Resurse Umane, Patrimoniu în vederea calculării drepturilor bănesti aferente acestor concedii;

19. Asigură centralizarea programelor de perfecţionare a pregătirii profesionale a personalului din Aparatul de specialitate, la consultarea compartimentelor de specialitate şi le propune spre aprobare Primarului, urmărind modul aplicării lor;

20. Elaborează angajamente încheiate de Primărie cu angajaţii care urmează cursuri de perfecţionare, în condiţiile legii;

21. Asigură relaţia de colaborare cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, Agenţia de Prestaţii Sociale, Direcţia Judeteana de Statistică, Casa Judeţeană de Pensii, Autoritatea Naţională a Persoanelor cu Handicap, Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţelor de Muncă, etc;

22. Urmăreşte şi ţine evidenţa fişelor de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale angajaţilor aparatului de specialitate al Primarului, care se întocmesc de directori, şefi de servicii şi birouri, după caz.

15

Page 16:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

23. Conduce registrul cu evidenţa declaraţiilor de interese pentru funcţionarii publici;

24. Asigură implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi declaraţiilor de interese pentru funcţionarii publici;

25. În scopul asigurării gestionării unitare şi eficiente a resurselor umane, precum şi pentru urmărirea carierei funcţionarului public, răspunde de întocmirea, actualizarea, rectificarea, păstrarea şi evidenţa dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici;

26. Organizează examene şi concursuri pentru recrutare şi promovare în funcţie a salariaţilor din Aparatul de specialitate al Primarului şi verifică îndeplinirea de către participanţi a condiţiilor prevăzute de lege;

27. Asigură secretariatul comisiilor de concurs, respectiv al comisiilor de soluţionare a contestaţiilor;

28. Asigură eliberarea, evidenţa şi vizarea legitimaţiilor de serviciu;

29. Eliberează adeverinţe solicitate de personalul Aparatului de specialitate al Primarului, privind încadrarea, veniturile realizate, etc;

30. Asigură arhivarea documentelor pe care le instrumentează;

31. Îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege, în baza actelor emise de ministere şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale, respectiv de Consiliul Local şi Primar.

Compartiment stare civilă are următoarele atribuţii principale :

- Întocmeşte, la cerere sau din oficiu - potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces şi eliberează certificate doveditoare;

- Înscrie menţiuni, în condiţiile legii şi ale metodologiilor, pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimite comunicări de menţiuni pentru înscriere în registre, exemplarul I sau II, după caz;

- Pentru îndeplinirea întocmai a atribuţiilor şi sarcinilor din competenţă, răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale, a ordinelor şi instrucţiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de stare civilă;

- Înregistrează toate cererile în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru;

- Răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formulare;

- Eliberează extrase de pe actele de stare civilă, la cererea autorităţilor, precum şi dovezi privind înregistrarea unui act de stare civilă, la cererea persoanelor fizice;

16

Page 17:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

- Trimite structurii informatice din cadrul serviciului, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării, comunicările nominale pentru născuţii vii, cetăţeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al persoanelor în vârstă de 0-14 ani, precum şi actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaraţiile din care rezultă că persoanele decedate nu au avut acte de identitate;

- Trimite centrelor militare, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării decesului, livretul militar sau adeverinţa de recrutare a persoanei supuse obligaţiilor militare;

- Întocmeşte buletine statistice de naştere, de căsătorie şi de deces, în conformitate cu normele Institutului Naţional de Statistică pe care le trimite, lunar, Direcţiei Judeţene de Statistică;

- Ia măsuri de păstrare în condiţii corespunzătoare a registrelor şi certificatelor de stare civilă pentru a evita deteriorarea sau dispariţia acestora;

- Atribuie codul numeric personal, pe baza listelor de coduri precalculate, pe care le arhivează şi le păstrează în condiţii depline de securitate;

- Propune anual necesarul de registre, certificate de stare civilă, formulare, imprimate auxiliare şi cerneală specială, pentru anul următor, şi îl comunică serviciului public comunitar judeţean de evidenţă a pesoanelor;

- Se îngrijeşte de reconstituirea prin copiere a registrelor de stare civilă pierdute ori distruse - parţial sau total - după exemplarul existent, certificând exactitatea datelor înscrise;

- Ia măsuri de reconstituire sau întocmire ulterioară a actelor de stare civilă, în cazurile prevăzute de lege;

- Înaintează serviciului public comunitar judeţean de evidenţă a persoanelor exemplarul II al registrelor de stare civilă, în termen de 30 de zile de la data când toate filele registrului au fost completate, după ce au fost operate toate menţiunile din exemplarul I ;

- Primeşte cererile şi efectuează verificări cu privind la acordarea sprijinului finaciar la constituirea familiei;

- Sesizează imediat serviciului judeţean de specialitate în cazul dispariţiei unor documente de stare civilă cu regim special;

- Primeşte cererile şi efectuează menţiunile cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativă şi transcrierea certificatelor de stare civilă procurate din străinătate;

- Primeşte şi verifică cererile de rectificare a actelor de stare civilă şi a menţiunilor înscrise pe acestea, însoţite de actele doveditoare ale cetăţenilor pentru care are actul în păstrare sau care au domiciliul pe raza de competenţă.

- Desfăşoară activităţi de primire, examinare, evidenţă şi rezolvare a petiţiilor cetăţenilor;

17

Page 18:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

- Asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.I., în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce-i revin în temeiul legii;

- Întocmeşte sesizările pentru deschiderea procedurii succesorale ;

- Întocmeşte situaţiile statistice, sintezele ce conţin activităţile desfăşurate lunar, trimestrial şi anual în cadrul serviciului public local, precum şi procesele-verbale de scădere din gestiune;

- Răspunde de activităţile de selecţionare, creare, folosire şi păstrare a arhivei;

- Execută acţiuni şi controale cu personalul propriu sau în colaborare cu formaţiunile de ordine publică, în unităţile sanitare şi de protecţie socială, în vederea depistării persoanelor a căror naştere nu a fost înregistrată în registrele de stare civilă şi a persoanelor cu identitate necunoscută;

- Colaborează cu formaţiunile de poliţie pentru identificarea unor cadavre şi persoane cu identitate necunoscută, precum şi a părinţilor copiilor abandonaţi.

IV. COMPARTIMENT ASISTENTA SOCIALĂ

Principalele atribuţii în domeniul asistenţei sociale sunt:

- Organizează, în colaborare cu organele locale, acţiuni pentru depistarea şi educarea minorilor predispuşi a comite fapte antisociale făcând propuneri corespunzătoare;

- Verifică pe teren şi întocmeşte rapoarte de monitorizare privind minorii aflaţi în plasament;

- Preia, ţine evidenţa şi întocmeşte dispoziţii privind alocaţiile familiare complementare şi alocaţiile de susţinere pentru familiile monoparentale, alocaţia de stat pentru copii în vârstă până la 2 ani, alocaţia pentru copii nou-născuţi;

- Verifică situaţia pe teren şi întocmeşte dosare de plasament pentru minorii care se încadrează în situaţiile prevăzute de legea nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului;

- Preia şi verifică dosarele şi întocmeşte dispoziţii privind venitul minim garantat, conform legii nr.416/2001;

- Tine evidenţa şi întocmeşte documentaţie necesară aplicării legii nr.208/1997 privind cantinele de ajutor social;

- Identificarea cazurilor sociale în cadrul etniei rrome;

- Participa la efectuarea anchetelor sociale in cadrul colectivului de sprijin al autoritatii tutelare şi asistenţă socială;

18

Page 19:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

- Participă la acţiunile de control, anchete sociale şi celelalte acţiuni de asistenţă socială;

V.COMPARTIMENTUL URBANISM

- Atributii legate de activitatea de achiziţii publice :

1. Întocmeşte în trimestrul IV al fiecărui an propunerea de Programul Anual al Achiziţiilor Publice pentru anul următor;

2. Întocmeste Programul Anual al Achiziţiilor Publice, cu respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice, urmare a solicitărilor direcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului;

3. Participă, alături de directiile din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, la stabilirea priorităţilor şi a calendarului achiziţiilor;

4. Participă la elaborarea documentaţiilor de achiziţii publice (caiete de sarcini, fişe tehnologice, estimări valorice, clauze tehnice contractuale);

5. Lansează procedurile în SEAP, cu respectarea reglementărilor legale în materia achiziţiilor publice;

6. Verifică dacă actele normative care reglementează achiziţiile publice prevăd  necesitatea consultării unor instituţii şi organisme, anterior lansării documentatiilor pentru efectuarea achiziţiilor şi sustine documentaţiile transmise pentru studiere;

7. Asigură documentaţia necesară organizării achiziţiilor executării investitiilor publice şi desfăşurarea acestora în condiţiile reglementărilor în vigoare la data organizării lor;

8. Verifică şi transmite instrucţiunile de participare ofertanţilor, în vederea organizării procedurilor de achiziţii publice (bunuri, servicii şi execuţia lucrărilor) din bugetul local;

9. Asigură constituirea şi restituirea garanţiilor de participare la procedurile de achiziţii, în acest scop făcând menţiuni (sub semnătură) pe documentele primite de la participanţi;

10. Transmite documentele de adjudecare a achizitiilor publice factorilor mentionaţi în actele

normative în baza cărora s-au organizat achiziţiile şi/sau în reglementări interne;

11. Organizează achiziţiile de bunuri de natura mijloacelor fixe cuprinse în lista de dotări independente, după aprobarea bugetului local;

12. Organizeaza şi întocmeşte documentaţia de atribuire pentru concesiunea de terenuri, conform OUG nr. 54/2006 cu modificările şi completările ulterioare;

19

Page 20:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

13. Asigură protejarea proprietăţii intelectuale şi/sau a secretelor comerciale ale participanţilor, precum şi protejarea intereselor instituţiei şi a confidenţialităţii, în limitele prevăzute în cadrul legal şi/sau cel intern existent, la organizarea licitaţiilor şi pe parcursul desfăşurării lor;

14. Transmite situaţiile prevăzute de lege privind Programul Achiziţiilor Publice la D.G.F.P. şi A.N.R.M.A.P.;

15. Transmite toate documentele solicitate de Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, în termenul legal de transmitere;

16. Transmite toate documentele solicitate de către observatorii desemnaţi de DGFP – Unitatea de verificare a Achizitiilor Publice, în termenele legale;

17. Întocmeşte şi transmite situaţii privind achiziţiile publice instituţiilor statului;

18. Asigură îndeplinirea obligaţiilor referitoare la publicitate, aşa cum sunt acestea prevăzute de O.U.G. nr. 54/2006, cu modificările şi completările ulterioare;

19. Aplică şi finalizează procedurile de atribuire;

20. Constituie şi păstreaza dosarul achiziţiei publice.

- 21. Întocmeşte anunţurile de publicitate pentru concesionarea bunurilor proprietate publică, conform O.U.G. nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, respectiv pentru procedurile de transmitere fără plată şi de valorificare a bunurilor aparţinând instituţiilor publice, conform H.G. nr.841/1995, cu modificările şi completările ulterioare.

- Atributii referitoare la urbanism, amenajarea teritorului:

1. Stabileste necesitatea si oportunitatea asupra incadrării in zone urbanistice a unor amplasamente;

2. Propune proiectele de urbanism necesare si oportune teritoriului administrativ al ;

3. Colaborează permanent cu proiectantii elaboratori de documentatii de urbanism in vederea transmiterii tuturor informatiilor necesare pentru intocmirea unor documentatii complete si corecte, in conformitate cu prevederile legale in vigoare;

4. Analizează documentatiile de urbanism si participă la diverse comisii de specialitate din cadrul Primăriei , la solicitarea acestora, in vederea sustinerii documentatiilor de urbanism avizate tehnic in cadrul compartimentului;

5. Verifică si dispune de aplicarea prevederilor legale privitoare la conditiile de intocmire si de aplicare a planurilor urbanistice aprobate;

6. Răspunde de modul de intocmire a planurilor urbanistice;

7. Verifică si răspunde de emiterea certificatelor de urbanism, in conformitate cu documentatiile de urbanism aprobate;

20

Page 21:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

8. Eliberează si intocmeste corespondenta specifică in vederea completării documentatiilor de urbanism inaintate in vederea aprobării;

9. Arhivează documentele de urbanism aprobate, clasează corespondenta si eliberează duplicate ale documentatiei din arhiva compartimentului;

10. Verifică si dispune de aplicarea prevederilor legale privitoare la conditiile urbanistice impuse prin contractele de concesiune, cu incadrarea in planurile urbanistice aprobate si a lucrărilor de cadastru urban;

11. Asigură punerea in aplicare a tuturor reglementărilor in materie cuprinse in lege, H.C.L. si Dispozitii ale Primarului, cat si in documéntele si documentatiile de urbanism aprobate;

12. Elaborează strategii si programe privind gestionarea terenurilor;

13. Formulează propuneri de strategii de dezvoltare urbană si amenajarea teritoriului;

14. Primeste si rezolvă corespondenta, asigurandu-i rezolvarea in mod operativ, prompt, conform reglementărilor legale;

15. Intocmeste situatiile statistice privind autorizatiile si certificatele de urbanism eliberate de Primărie, solicitate de Directia de Statistică, M.L.P.A.T.;

16. Răspunde de operativitatea si promptitudinea rezolvării problemelor ce-i cad in competentă;

17.Datele instrumentate ce fac si obiectul inscrierii in registrul agricol se comunică compartimentului de resort cu atributii in acest sens, in termen de 3 zile lucrătoare de la data inregistrarii lor, prin grija conducătorului compartimentului respectiv.

18. Functionarii publici răspund administrativ, civil sau penal de daunele pricinuite Primăriei sau tertelor persoane in exercitarea sarcinilor de serviciu;

19. Asigură confidentialitatea documentelor si documentatiilor care necesită un astfel de regim.

- Atributii referitoare la disciplina în constructii:

1. Verifică si dispune de aplicarea prevederilor legale privitoare la disciplina in constructii, in teritoriul administrativ al localitatii;

2. Intocmeste planurile trimestriale de control a păstrării disciplinei in constructii, astfel incat fiecare stradă va fi verificată cel putin o dată pe trimestru, planuri ce vor fi aprobate de Arhitectul sef;

3. Urmăreste respectarea disciplinei in constructii conform planurilor trimestriale;

4. Asigură punerea in aplicare a tuturor reglementărilor cuprinse in lege, hotărari ale consiliului local si dispozitii ale primarului cat si documentelor si documentatiilor de urbanism emise;

21

Page 22:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

5. Intocmeste procese verbale de contraventie, conform Legii 50/1991, republicată, cu modificările si completările ulterioare, respectiv O.G. nr. 2/2001, cu modificările şi completările ulterioare;

6. In cazul nerespectării măsurilor din procesul verbal de contraventie, la termenele impuse, intocmeste referatul pentru compartimentul juridic în vederea efectuării demersurilor prevăzute de lege;

7. Urmăreste cu sprijinul compartimentului juridic modul de solutionare a proceselor verbale de contraventie, respectiv darea lor in debit;

8. Participă la actiuni concertate alături de organele de control ale administratiei centrale si politiei;

9. Informează, periodic sau la cerere, conducerea Primăriei asupra situatiei constatate cu ocazia controalelor si prezintă rapoarte Consiliului Local;

10. Asigură informarea cetătenilor conform prevederilor legale;

11. Primeste si rezolvă corespondenta si sesizările asigurand rezolvarea in mod operativ, prompt, conform reglementărilor legale;

12. Asigură si răspunde de connţinutul si modul de arhivare/păstrare a documentelor si documentatiilor cu care operează;

13. Răspunde de operativitatea si promptitudinea rezolvării problemelor ce-i cad in competentă;

14. Functionarii publici răspund administrativ, civil sau penal de daunele pricinuite Primăriei

sau tertelor persoane in exercitarea sarcinilor de serviciu;

15. Răspunde de confidentialitatea documentelor si documentatiilor care necesită un astfel de regim;

16. Respectă prevederile legale in materie de arhivare.

- Atributii referitoare la emiterea de autorizatii, certificate de urbanism si avize:

1. Pentru elaborarea certificatelor de urbanism structurile de specialitate ale organelor emitente au următoarele atributii specifice:

a. verificarea continutului documentelor depuse, respectiv a propunerii (proiectului) de certificat de urbanism, intocmită de persoana cu responsabilitate in domeniul urbanismului;

b. respectarea reglementărilor din documentatiile de urbanism, respectiv a directivelor cuprinse in planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate, referitoare la imobilul pentru care se solicită certificatul de urbanism;

c. analizarea compatibilitătii scopului declarat pentru care se solicită emiterea certificatului de urbanism, cu reglementările din documentatiile urbanistice legal aprobate;

22

Page 23:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

d. formularea conditiilor si restrictiilor specifice amplasamentului, obligatorii pentru proiectarea investitiei;

e. stabilirea avizelor si acordurilor legale necesare autorizării;

f. verificarea existentei documentului de plată a taxei de eliberare a certificatului de urbanism;

g. redactarea si emiterea certificatului de urbanism;

h. asigurarea transmiterii spre stiintă către primar a actelor emise, in situatia in care emitentul este Presedintele Consiliului Judetean.

2. Pentru elaborarea autorizatiilor de construire/desfiintare structurile de specialitate ale organelor emitente au următoarele atributii specifice:

a. verificarea continutului documentelor (documentatiei) depuse, sub aspectul prezentării tuturor actelor necesare autorizării, conform legii. In cazul in care se constată că documentatia prezentată este incompletă, aceasta se returnează solicitantului, cu mentionarea in scris a datelor si elementelor necesare pentru completare;

b. redactarea si prezentarea spre semnare a autorizatiilor de construire /desfiintare;

3. Asigură punerea in aplicare a tuturor reglementărilor cuprinse in legi, hotărâri ale Consiliului Local si Dispozitţii ale Primarului, cat si documentelor si documentatiilor de urbanism aprobate;

4. Participă la trasarea şi receptia tuturor lucrărilor autorizate;

5. Primeste cererile privind intocmirea proceselor verbale de trasare/receptie si verifică notele de regularizare a taxelor la autorizatia de construire, conform declaratiilor;

6. Intocmeste situatia proceselor-verbale de receptie eliberate la constructiile finalizate si inaintarea acestora la Direcţia Impozite si Taxe Locale;

7. Intocmeste situatiile statistice privind stadiul fizic al lucrărilor autorizate pentru Directia de Statistică a judetului Timiș, Inspectoratul pentru calitatea in constructii Timis, Consiliul Judetean Timiș, MLPTL;

8. Primeste si rezolvă corespondenta si sesizările, asigurand rezolvarea in mod operativ, prompt, conform reglementărilor legale;

9. Asigură si răspunde de conţinutul si modul de arhivare/păstrare a documentelor si documentatiilor cu care operează;

10. Răspunde si semnează documentele pe care le intocmeste;

11. Răspunde de operativitatea si promptitudinea rezolvării problemelor din sfera de competentă,

23

Page 24:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

12.  Functionarii publici răspund administrativ, civil sau penal de daunele pricinuite Primăriei sau tertelor persoane in exercitarea sarcinilor de serviciu;

13 Asigură confidentialitatea documentelor si documentatiilor care necesită un astfel de regim;

14. Respectă prevederile legale in materie de arhivare;

Atributii referitoare la cadastru urban si imobiliar:

1. Verifică si dispune de aplicarea prevederilor legale privitoare la conditiile de intocmire si de aplicare a lucrărilor de cadastru urban;

2. Răspunde de modul de intocmire a lucrărilor de cadastru urban;

3. Identifică, măsoară terenurile care apartin domeniului public si privat;

4. Intocmeste planurile pentru imobile aflate in administrarea Consiliului Local Timiș;

5. Colaborează la punerea in posesie a persoanelor fizice si juridice care detin terenuri in localitatea Lovrin ca urmare a sentintelor civile, concesionării, inchirierii, asocierii, schimburilor de terenuri si vanzărilor;

6. Eliberează acordurile de intabulare a dreptului de folosintă asupra terenurilor proprietatea , conform Legii 7/1996;

7. Participă la măsurarea si punerea in posesie a terenurilor care fac obiectul PUD-ilor;

8. Participă la expertize tehnico-judiciare;

9. Verifică si identifică terenurile propuse pentru concesiune si vanzare;

10.Participă la actiuni de măsurare, verificare si realizare de planuri de situatie împreună cu alte compartimente din cadrul Primariei;

11. Realizează măsurători pentru actualizarea planurilor cadastrale in situatii date si intocmeste planurile de situatie corespunzătoare;

12. Identifică si evidentiază toate imobilele, terenurile virane de pe teritoriul , atat proprietate a administratiei centrale cat si a administratiei locale; identifică, prin orice mijloace, temeiul legal de scoatere din circuitul civil a acestora; ia măsuri de conservare a terenurilor de către autoritatile competente;

13. Participa la expertize tehnico-judiciare;

14. Eliberează adrese stradale si denumiri de străzi;

15. Eliberează certificate de nomenclatură stradală;

24

Page 25:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

16. Răspunde de modul de intocmire a contractelor de concesiune; ţin evidenţa contractelor de concesiune eliberate;

18. Asigură elaborarea răspunsurilor la corespondentă si orice alte sesizări adresate de contribuabili;

19. Răspunde de operativitatea si promptitudinea rezolvării problemelor ce-i revin in competentă;

20. Asigură intretinerea planurilor cadastrale;

21. Organizează si execută publicitatea imobiliară;

22. Răspunde disciplinar civil, penal de daunele pricinuite CL sau tertelor persoane in exercitarea sarcinilor de serviciu;

23. Răspunde de confidentialitatea documentelor si documentatiilor care necesită un astfel de regim;

VI. COMPARTIMENT DEZVOLTARE

Principalele atributii ale promotorului local sunt:

- Elaborarea unui studiu strategic de dezvoltare locala pentru localitatea Lovrin ;

- Asigurarea managementului implementarii strategiei de dezvoltare ;

- Elaborarea de programe spre finantare ;

- Asistarea Consiliului Local in pregatirea deciziilor privind initierea unor programe si proiecte de dezvoltare ;

- Asistenta pentru: intreprinzatorii locali, agricultori, ONG-uri etc. ;

- Promovarea imaginii comunei prin realizarea paginei WEB ;

- Monitorizarea si identificarea surselor de finantare rambursabile si/sau nerambursabile; elaborarea cererilor de finantare si a documentatiilor aferente;

- Implementarea si/sau monitorizarea proiectelor finantate de Uniunea Europeana sau de alte autoritati finantatoare interne si externe;

- Elaborarea, actualizarea si monitorizarea strategiei locale de dezvoltare comunitara pe termen mediu si lung;

- Identificarea si initierea prioritatilor de dezvoltare locala;

- Gestionarea asistentei financiare din fonduri externe contractate sau garantate de stat, precum si gestionarea fondurilor structurale si de coeziune;

25

Page 26:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

- Acorda consultanta compartimentelor Primariei si institutiilor /serviciilor publice subordonate Consiliului Local in activitatea de redactare a proiectelor (cereri de finantare), cu finantare externa;

- Centralizeaza informatii cu privire la diversele nevoi ce afecteaza comunitatea si resursele ce stau la dispozitia comunitatii ;

- Desfasoara sesiuni de instruire pentru angajatii administratiei publice locale cu privire la modul de intocmire a unui proiect de finantare externa ;

- Disemineaza (prin pliante, seminarii, work-shopuri, etc.) proiectele cu finantare externa realizate de administratia publica locala a localitatii Lovrin;

- Monitorizeaza beneficiile materiale si de imagine aduse autoritatii locale si prezinta aceste rezultate prin mijloace specifice (mass-media, internet);

- Tine legatura permanent cu organizatiile neguvernamentale;

- Face propuneri si impreuna cu celelalte servicii din primarie, prezinta conducerii noi modalitati de colaborare respectiv: contracte, conventii de colaborare, parteneriate cu ONG-urile si alte organizatii civice;

- Contacteaza orice alte organisme abilitate de lege respectiv, organisme guvernamentale, neguvernamentale sau societati comerciale care pot contribui la rezolvarea unor probleme ale cetatenilor de pe raza localitatii Lovrin;

- Participa cu materiale de sinteza, informari, la diferite manifestari organizate la nivelul localitatii Lovrin, la nivel national pentru a face cunoscuta activitatea primariei in domeniu;

- Incheie parteneriate cu O.N.G.-urile care doresc colaborare cu Primaria localitatii ;

- Face invitatii pentru discutarea si solutionarea unor sesizari precum si pentru incheierea unor potentiale parteneriate.

VIII. COMPARTIMENT CULTURA

- Angajatii acestui compartiment urmaresc în principal, realizarea următoarelor obiective:

- oferirea de produse şi servicii culturale diverse pentru satisfacerea nevoilor culturale comunitare, în scopul creşterii gradului de acces şi de participare a cetăţenilor la viaţa culturală;

- conservarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiţionale şi a patrimoniului cultural imaterial;

- educaţia permanentă şi formarea profesională continuă de interes comunitar în afara sistemelor formale de educaţie.

26

Page 27:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

- evenimentelor culturale cu rol educativ şi/sau de divertisment: festivaluri, concursuri, târguri, seminarii şi altele asemenea;

- susţinerii expoziţiilor temporare sau permanente, elaborării de monografii, susţinerii editării de carţi şi publicaţii de interes local, cu caracter cultural sau tehnico-ştiinţific;

- promovării turismului cultural de interes local;

- conservării şi punerii în valoare a meştesugurilor, obiceiurilor şi tradiţiilor;

- organizării de cursuri de educaţie civică, de educaţie permanentă şi formare profesională continuă ;

- desfăşurarea activităţii specifice Casei de cultură si bibliotecii comunale: promoveaza cultura, traditiile locale si regionale, obiceiurile specifice, portul popular ;

- organizeaza spectacole, serbari populare, concerte, actiuni aniversare, promavand valorile cultural locale traditionale, alaturi de cele zonale si nationale ;

- asigura desfasurarea unor activitati cultural- distractive, precum si a diferitelor evenimente la care participa membrii comunitatii locale ;

- gestionează, asigură securitatea şi buna păstrare a colecţiilor şi a dotării bibliotecii;

- operează la timp în documentele de evidenţă;

- verifică colecţiile în vederea selectării pentru casare;

- recuperează la timp publicaţiile împrumutate;

- atrage elevii la bibliotecă şi stimulează lectura;

- participă la acţiuni instructiv - educative, informativ - formative iniţiate în colaborare cu cadrele didactice;

- evidenţiază şi popularizează publicaţiile;

- inventariază fondul de carte;

IX.COMPARTIMENT ADMINISTRATIV+PSI

Serviciile publice de gospodarie comunala se organizeaza conform prevederilor : Legea nr 326/2001, legea serviciilor publice de gospodarie comunala, publicata in M. Of. partea I nr 359/04.07.2001 si se administreaza cu respectarea urmatoarelor principii:

- principiul dezvoltarii durabile;

27

Page 28:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

- principiul autonomiei locale;

- principiul descentralizarii serviciilor publice;

- principiul responsabilitatii si legalitatii;

- principiul participarii si consultarii cetatenilor;

- principiul asocierii intercomunale si parteneriatului;

- principiul corelarii cerintelor cu resursele;

- principiul protectiei si conservarii mediului natural si construit;

- principiul administrarii eficiente a bunurilor din proprietatea publica a unitatilor administrativ-teritoriale;

- principiul asigurarii mediului concurential;

- principiul liberului acces la informatii privind aceste servicii publice.

Serviciile publice de gospodarie comunala reprezinta ansamblul activitatilor si actiunilor de utilitate si de interes local, desfasurate sub autoritatea administratiei publice locale, avand drept scop furnizarea de servicii de utilitate publica, prin care se asigura:

- alimentarea cu apa;

- canalizarea;

- alimentarea cu energie electrica;

- transportul public local;

- administrarea fondului locativ public;

- administrarea domeniului public.

In functie de necesitati, prin hotarare a consiliului judetean, respectiv prin hotarare a consiliului local, se pot infiinta si alte servicii publice de gospodarie comunala, avand ca obiect alte activitati decat cele prevazute la alin. (1).

Serviciile publice de gospodarie comunala se realizeaza prin intermediul unui ansamblu de constructii, instalatii tehnologice, echipamente functionale si dotari specifice, denumite in continuare sisteme publice de gospodarie comunala; aceste sisteme fac parte integranta din infrastructura edilitara a localitatilor.

Sistemele publice de gospodarie comunala, inclusiv terenurile aferente, fiind de folosinta, interes sau utilitate publica, apartin, prin natura lor sau potrivit legii, domeniului public si/sau privat al unitatilor administrativ-teritoriale.

28

Page 29:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Daca amplasarea si realizarea sistemelor publice de gospodarie comunala, respectiv dezvoltarea celor existente, impun ocuparea definitiva a unor terenuri sau dezafectarea unor cladiri, altele decat cele apartinand domeniului public, acestea vor fi trecute in proprietate publica, potrivit legii.

Sistemele publice de gospodarie comunala, inclusiv terenurile aferente, se evidentiaza si se inventariaza in cadastrele imobiliar-edilitare organizate la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale conform legii, in vederea identificarii, inregistrarii si reprezentarii pe harti si planuri cadastrale, precum si pe planurile urbanistice generale.

Serviciul public de alimentare cu apa si de canalizare, se infiinteaza, se organizeaza si se gestioneaza in conformitate cu prevederile Legii serviciului de alimentare cu apa si de canalizare nr. 241/2006, republicata 2013, sub conducerea, coordonarea, controlul si responsabilitatea autoritatii administratiei publice locale Lovrin si are drept scop alimentarea cu apa, canalizarea si epurarea apelor uzate pentru toti utilizatorii de pe teritoriul localitatilor.

Serviciul de alimentare cu apa si de canalizare se furnizeaza/presteaza prin exploatarea unei infrastructuri tehnico-edilitare specifice, denumita sistem public de alimentare cu apa si de canalizare.

Sistemele publice de alimentare cu apa si de canalizare a apelor uzate, denumite in continuare sisteme de alimentare cu apa si de canalizare, constituie ansamblul tehnologic, de la captarea din sursa a apei brute pana la evacuarea in emisari a apelor uzate epurate.

In localitatile rurale se poate organiza, dupa caz, numai serviciul de alimentare cu apa, cu conditia asigurarii colectarii apelor uzate prin alte sisteme individuale.

Serviciu de alimentare cu apa –reprezinta totalitatea activitatilor necesare pentru:

- captarea apei brute, din surse de suprafata sau subterane;

- tratarea apei brute;

- transportul apei potabile si/sau industriale;

- inmagazinarea apei;

- distributia apei potabile si/sau industriale;

Serviciul de canalizare reprezinta totalitatea activitatilor necesare pentru:

- colectarea, transportul si evacuarea apelor uzate de la utilizatori la canalul de colectare / deversare;

- colectarea, evacuarea si tratarea adecvata a deseurilor din gurile de scurgere a apelor pluviale si asigurarea functionalitatii acestora;

- evacuarea, tratarea si depozitarea namolurilor si a altor deseuri similare derivate din activitatile prevazute mai sus;

- evacuarea apelor pluviale si de suprafata din intravilanul localitatilor;

29

Page 30:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Retea publica de transport al apei este considerata o parte a sistemului public de alimentare cu apa alcatuita din reteaua de conducte cuprinsa intre captare si reteaua de distributie;

g) retea publica de distributie a apei este considerata parte a sistemului public de alimentare cu apa, alcatuita din reteaua de conducte, armaturi si constructii-anexe, care asigura distributia apei la 2 sau la mai multi utilizatori independenti;

h) retea publica de canalizare este considerata parte a sistemului public de canalizare, alcatuita din canale colectoare, camine, guri de scurgere si constructii-anexe care asigura preluarea, evacuarea si transportul apelor de canalizare de la 2 sau de la mai multi utilizatori independenti.

Atribuţiile privind Situaţiile de Urgenţă :

1. Planifică şi conduce activitatea de întocmire, actualizare, păstrare şi de aplicare a documentelor operative (Planul de evacuare, Planurile de apărare în situaţii de urgenţă, Planul cu principalele activităţi lunare şi semestriale ale Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă;

2. Asigură, verifică şi menţine, permanent, starea de operativitate a Punctului de comandă pentru situaţii de urgenţă şi se preocupă permanent cu dotarea materialelor necesare acestuia;

3. Asigură măsurile organizatorice, materialele şi documentele necesare privind înştiinţarea şi aducerea personalului de conducere la sediul Centrului Operativ Permanent pentru Situaţii de Urgenţă conform dispoziţiei date de Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă;

4. Conduce lunar, pregătirea formaţiilor de specialitate pentru situaţii de urgenţă şi le verifică prin exerciţii de alarmare în vederea menţinerii stării de operativitate şi de intervenţie în cazul situaţiilor de urgenţă;

5. Organizează şi conduce formaţiile de specialitate pentru situaţii de urgenţă potrivit Planului pentru Situaţii de Urgenţă, pentru înlăturarea urmărilor produse de dezastre;

6. Elaborează şi duce la îndeplinire planurile privind activităţile anuale şi lunare ale S.V.S.U., pregăteşte formaţiunile Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, dezvoltând şi modernizând baza materială de instruire şi le prezintă spre aprobare Preşedintelui Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă;

7. Conduce lunar instructajele periodice cu şefii de formaţiuni şi execută exerciţiile tactice planificate, potrivit documentelor întocmite în acest scop;

8. Asigură colaborarea cu formaţiunile cuprinse în Planul de Cooperare pentru Situaţii de Urgenţă, realizarea măsurilor pentru Situaţii de Urgenţă cuprinse în documentele operative, desfăşurarea pregătirii membrilor Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, în special, pe timpul aplicaţiilor, exerciţiilor şi alarmărilor;

9. Întocmeşte situaţia cu mijloacele, aparatura, utilajele şi instalaţiile care pot fi folosite în cazul unor situaţii de urgenţă şi o actualizează permanent;

30

Page 31:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

10. Răspunde de starea de întreţinere a adăposturilor de protecţie civilă, de evidenţă şi respectarea normelor privind întrebuinţarea acestora;

11. Asigură dotarea formaţiunilor de intervenţie în situaţii de urgenţă cu măşti contra gazelor şi alte materiale pentru intervenţie şi ţine evidenţa acestora;

12. Asigură mijloacele de decontaminare prevăzute în cazul situaţiilor de urgenţă;

13. Asigură condiţii de depozitare, conservare, întreţinere şi folosire corectă a tehnicii, aparaturii şi materialelor din dotare pentru intervenţii în situaţii de urgenţă;

14. Asigură baza materială în vederea instruirii formaţiunilor ţinand cont de caracterul practico-aplicativ al acestora;

15. Pregăteşte şi prezintă Preşedintelui Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă informări cu privire la realizarea măsurilor propuse în situaţii de urgenţă, pregătirea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă, precum şi alte probleme specifice;

16. Execută nemijlocit controlul serviciilor private pentru situaţii de urgenţă de la operatorii economici din localitate în caz de război sau alte situaţii de urgenţă;

17. Participă obligatoriu la toate convocările, bilanţurile, analizele şi alte activităţi conduse de eşaloanele superioare şi cele cu care cooperează;

18. Anual, întocmeşte documentaţia necesară privind achiziţionarea materialelor prevăzute în Planul dezvoltării bazei materiale a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă şi Centrului Operativ pentru Situaţii de Urgenţă;

19. Prevede în Planul de mobilizare a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, materialele necesare completării formaţiunilor specializate din Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă;

20. Propune introducerea în Planul financiar sau în Bugetul de venituri şi cheltuieli, a fondurilor necesare pentru buna desfăsurare a activităţilor în situaţii de urgenţă;

21. Întocmeşte documentele tehnice de amenajare a spaţiilor de adăpostire şi coordonează activitatea pentru situaţii de urgenţă la operatorii economici din localitate;

22. Asigură şi veghează permanent pentru respectarea regulilor de păstrare, mânuire şi evidenţă a documentelor secrete, hărţilor şi literaturii de specialitate pentru situaţii de urgenţă;

23. Asigură desfăşurarea lunară a şedinţelor de analiză privind îndeplinirea Planului de apărare pentru situaţii de urgenţă, cu participarea inspectorilor de specialitate de la operatorii economici;

24. Pregăteşte şi asigură desfăşurarea bilanţului anual al activităţilor desfăşurate în situaţii de urgenţă;

25. Informează Preşedintele Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă cu ordinele primite de la eşaloanele superioare şi duce la îndeplinire sarcinile ce îi revin din acestea.

31

Page 32:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Atribuţii privind Situaţiile de Urgenţă

Atribuţile şefului de compartiment/specialistului de prevenire pe timpul efectuării activităţii de îndrumare şi control:

1. Acţionează cu fermitate pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol pe care le constată şi urmăreşte rezolvarea lor operativă;

2. Stabileşte restricţii şi interdicţii la utilizarea sau efectuarea unor lucrări cu pericol dacă nu se respectă prevederile normelor de prevenire şi regulile de executare a lucrărilor cu risc;

3. Verifică dotarea şi starea tehnică a mijloacelor P.S.I. de primă intervenţie în caz de incendiu, sursele de alimentare cu apă (rezervoarele de apă de incendiu şi hidranţi exteriori de incendiu) de la agenţii economici ;

4. Verifică organizarea măsurilor de prevenire la locurile de muncă (la agenţii economici);

5. Controlează locurile de muncă unde se execută lucrări cu risc de incendiu;

6. Sprijină agenţii economici în realizarea protecţiei şi instruirii personalului;

7. Informează conducerea agenţilor economici şi consiliul local imediat după ce a constatat nereguli grave sau stări de pericol de incendiu, explozii sau accidente tehnologice;

8. Acţionează prin mijloace legale pentru înlăturarea imediată a stărilor de pericol de incendiu;

9. Urmăreşte modul cum se respectă regulile privind interzicerea fumatului şi focul deschis în locurile stabilite;

10.Verifică menţinerea liberă şi în stare de utilizare a căilor de acces pentru intervenţie şi de evacuare în caz de incendiu în cadrul localităţii şi la agenţii economici;

11. Urmăreşte punerea în intervenţie şi în stare de funcţionare a instalaţiilor şi mijloacelor P.S.I. defecte;

12. În caz de incendiu sau de producere a unor dezastre, alarmează serviciul voluntar şi participă la stingerea incendiului sau înlăturarea urmărilor dezastrelor;

13. Să cunoască normele specifice şi măsurile generale ce trebuiesc respectate pe timpul executării controlului;

Atribuţii privind Apărarea împotriva incendiilor:

1. Participă la elaborarea şi aplicarea concepţiei de apărare împotriva incendiilor la nivelul unităţii administrativ – teritoriale;

2. Controlează aplicarea normelor de aparare împotriva incendiilor în domeniul specific;

32

Page 33:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

3. Propune includerea în bugetul local a fondurilor necesare organizarii activităţii de apărare împotriva incendiilor, dotării cu mijloace tehnice pentru apărarea împotriva incendiilor şi echipamente de protecţie specifice;

4. Îndrumă şi controlează activitatea de apărare împotriva incendiilor şi analizează respectarea încadrării în criteriile de constituire a serviciului voluntar;

5. Prezintă conducerii, semestrial sau ori de câte ori situaţia impune, raportul de evaluare a capacităţii de apărare împotriva incendiilor ;

6. Răspunde de pregătirea serviciului de urgenţă voluntar precum şi de participarea acestuia la concursurile profesionale;

7. Acordă sprijin şi asistenţă tehnică de specialitate centrelor operative pentru situaţii de urgenţă în îndeplinirea atribuţiilor.

Atribuţii specifice privind instalaţiile de înştiinţare, alarmare şi aparatură de transmisiuni:

1. Execută întreţinerea, exploatarea şi conservarea materialelor, utilajelor şi aparaturii de transmisiuni–alarmare cercetare, chimică şi de radiaţie existente în dotarea Compartimentului pentru Situaţii de Urgenţă;

2. Urmăreşte, verifică şi controlează periodic starea de funcţionare a tuturor instalaţiilor de transmisiuni–alarmare şi a celorlalte mijloace tehnice din dotarea Compartimentului pentru Situaţii de Urgenţă;

3. Execută zilnic verificarea mijloacelor de legatură cu serviciile private din subordinea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă;

4. Verifică periodic starea de operativitate a aparaturii de instiinţare alarmare;

5. Monitorizează avertizările transmise de esaloanele superioare la apariţia unor situaţii de urgenţă;

6. Asigură redactarea hotărarilor adoptate de către Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă, respectiv dispoziţii, pe care le prezintă spre aprobare;

7. Difuzează la autorităţile interesate (operatori economici, asociaţii de proprietari) şi populaţie documentele emise de Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă privind activitatea preventivă şi de intervenţie;

8. Redactează informari periodice privind situaţia operativă sau stadiul îndeplinirii hotărarilor adoptate;

9. Verifică personalul ce intră în Punctul de comandă în situaţii de urgenţă, consemnând în registrul, intrare–ieşire, urmărind în acest sens ca persoanele ce intră să aibă aprobarea Preşedintelui comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă;

33

Page 34:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

10. Participă la convocările pentru situaţii de urgenţă organizate de Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă;

11. Colaborează permanent cu omologii săi de la celelalte structuri, asigurându-se în acest fel continuitatea tuturor legăturilor necesare realizării, conducerii, cooperării, luării deciziilor şi realizării intervenţiilor în situaţii de urgenţă;

12. Participă la toate antrenamentele şi exerciţiile planificate pe tipuri de risc atat la nivelul Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă cât şi la operatorii economici cu risc;

Atribuţii privind Pregătirea Economiei Naţionale şi a Teritoriului pentru Apărare:

1. Întocmeşte periodic Caietul cu situaţii informative al Primăriei şi îl înaintează la termenele stabilite;

2. Întocmeşte situaţia privind mobilizarea salariaţilor Primăriei la locul de muncă.

3. Deleagă atribuţii pentru inspectorii de protecţie civilă şi şefii Serviciilor Voluntare private pentru situaţii de urgenţă de la operatorii economici din subordine.

IX. ASISTENTII PERSONALI

Art 12. Supravegheaza, acorda asistenta si ingrijire persoanelor care sunt în situaţie de risc şi au nevoie urgentă de îngrijiri personale, persoane care au o boală cronică şi au nevoie de îngrijiri, cei care sunt singuri şi, pe lângă o boală cronică fizică, dezvoltă şi o boală mentală .

CAPITOLUL D

DISPOZIŢII FINALE

Art.13 Responsabilii de compartimente- pe baza atribuţiilor cuprinse în prezentul regulament- vor stabili sau completa, după caz, prin fişa postului, în termen de 30 de zile de la aprobarea acestuia, sarcinile de serviciu pentru fiecare post în parte, urmărind o încărcare judicioasă a acestora, conform pregătirii profesionale şi funcţiei.

Art.14. Responsabilii de compartimentevor studia, analiza şi propune măsuri pentru îmbunătăţirea permanentă a activităţii, simplificarea evidenţei, reducerea timpului de circulaţie a documentelor, urmărirea creşterii operativităţii în obţinerea informaţiilor necesare, fundamentării dispoziţiilor emise de primar.

Art.15.Responsabilii de compartimentevor propune măsuri de perfecţionare a pregătirii profesionale a salariaţilor din subordine, întocmind totodată şi aprecierile anuale (evaluarea performanţelor) pentru persoanele din structura coordonată.

34

Page 35:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Art.16 Responsabilii de compartimentevor asigura securitatea materialelor cu conţinut secret şi vor răspunde de scurgerea informaţiilor sau a documentelor din cadrul compartimentelor pe care le coordonează.

Art.17. Prezentul regulament se va difuza sub semnătură tuturor compartimentelor funcţionale din cadrul aparatului propriu al Primariei Lovrin şi va fi prelucrat de responsabilii acestora cu salariaţii din structura pe care o conduc;

Art.18. Prezentul Regulament de Organizare si Functionare va fi reactualizat ori de cate ori se va impune, prin hotararea Consiliului Local.

Art. 19 Nerespectarea dispoziţiilor Regulamentului de organizare şi functionare atrage după sine răspunderea administrativă sau civilă.

Art. 20 Prevederile prezentului regulament se completează si/sau modifică prin Hotărâre a Consiliului local.

Art.21. Prezentul Regulament de Organizare si Functionare a fost aprobat prin hotararea Consiliului Local al Lovrin nr. 12/12.02.2015 si intra in vigoare la data aprobarii.

STANDARDELE DE MANAGEMENT/CONTROL INTERN

Art. 22 Se aprobă standardele de management /control intern la Primărie , avand in vedere o nouă abordare a controlului intern, astfel acquis-ul comunitar in domeniul controlului intern este alcătuit, in mare masură, din principii generale de buna practică, acceptate pe plan international si in Uniunea Europeană.

In contextul principiilor generale de bună practică care compun acquis-ul comunitar, controlului i se asociază o acceptiune mult mai largă, acesta fiind privit ca o functie managerială, si un ca o operatiune de verificare. Prin functia de control, managementul constată abaterile rezultatelor de la obiective, analizează cauzele care le-au determinat si dispune măsurile corective sau preventive ce se impun.

PRIMAR, Contrasemnează

GRAUR VASILE SECRETAR PRIMARIE,

………………………… ....................................

      

                

35

Page 36:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

ROMÂNIAJUDETUL TIMIŞ

PRIMĂRIA COMUNEI LOVRINLovrin, nr. 206, tel/fax. 0256 - 381002; 0256 - 381207, e-mail: [email protected]

cod poştal 307250

ANEXA LA DISPOZIŢIA

NR. ……. / ………….

REGULAMENT INTERNal aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN

şi al serviciilor publice subordonate Consiliului Local al localitatii LOVRIN

CAPITOLUL. I

Dispoziţii generale

Art.l Prezentul Regulament intern de organizare şi funcţionare a Primăriei localitatii LOVRIN, judeţul Timiş s-a întocmit în conformitate cu următoarele prevederi legale în vigoare:

- prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici,rerepublicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Legii nr.210/1999 a concediului paternal;- prevederile Legii nr.202/2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament dintre bărbaţi şi

femei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în

exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionareacorupţiei, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Legii nr.53/2003 privind Codului Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile O.U.G. nr.96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile O.U.G. nr.158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale desănătate, cu modificările şi completările ulterioare ;

- prevederile O.U.G. nr.148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile Legii nr.319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările şicompletările ulterioare;

- prevederile H.G. nr.1344/2007 privind normele de organizare şi funcţionare a comisiilor dedisciplină, cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile H.G. nr.611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltareacarierei funcţionarilor publici cu modificările şi completările ulterioare;

- prevederile O.U.G. nr.61/2008 privind implementarea principiului si egalităţii de tratament între femei şi bărbaţi în ceea ce priveşte accesul la bunuri şi servicii şi furnizarea de bunuri şi servicii,

36

Page 37:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

cu modificările şi completările ulterioare, având drept scop asigurarea disciplinei muncii în cadrul Primăriei localitatii LOVRIN, Judeţul Timiş;

-prevederile Legii nr. 147/2012 republicata in Monitorul Oficial  nr. 509/2012 pentru modificarea art. 139 alin 1 (zilele de sarbatoare legala) din Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, unde se stabileste o noua zi de sarbatoare legala: 30 noiembrie - Sfantul Apostol Andrei cel Intai chemat, Ocrotitorul Romaniei;

Aparatul de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN şi serviciile publice subordonate Consiliului local al localitatii LOVRIN cuprind două categorii de personal: funcţionari publici, cărora le sunt aplicabile dispoziţiile Statutului funcţionarilor publici şi personal contractual - angajat cu contract individual de muncă, denumiţi în continuare salariaţi.

Art.2 Principiile care guvernează conduita profesională a salariaţiilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN şi din serviciile publice subordonate Consiliului local al localitatii LOVRIN sunt următoarele:

- supremaţia Constitutiei şi a legii, principiu conform căruia personalul are îndatorirea de a respecta Constituţia şi legile ţării;

- prioritatea interesului public, principiu conform căruia personalul are îndatorirea de a considera interesul public mai presus decât in teresul personal, în exercitarea funcţiei;

- asigurarea egalităţii de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice, principiu conform căruia personalul are îndatorirea de a aplica acelaşi regim juridic în situaţii identice sau similare;

- profesionalismul, principiu conform căruia personalul are obligaţia de a îndeplini atribuţiile de serviciu cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate;

- imparţialitatea şi independenţa, principiu conform căruia personalul este obligat să aibă o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, religios sau de altă natură, în exercitarea funcţiei;

- integritatea morală, principiu conform căruia atât func ţionarilor publici cât şi personalului contractual le este interzis să solicite sau să accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alţii, vreun avantaj ori beneficiu in considerarea funcţiei pe care o deţin sau să abuzeze în vreun fel de aceasta;

- libertatea gândirii şi a exprimării, principiu conform căruia salariaţii pot să-şi exprime şi să-şi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri;

- cinstea şi corectitudinea, principiu conform căruia în exercitarea funcţiei şi în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu funcţionarii publici şi personalului contractual trebuie să fie de bună-credinţă;

- deschiderea şi transparenţa, principiu conform căruia activităţile desfăşurate de funcţionarii publici şi personalul contractual în exercitarea funcţiei lor sunt publice şi pot fi supuse monitorizarii cetăţenilor.

Art.3 Recrutarea si numirea functionarilor publici ca si angajarea personalului contractual pe perioada determinate sau nedeterminata in cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN si al serviciilor publice subordonate Consiliului local al localitatii LOVRIN se face prin concurs sau examen, in functie de nevoile concrete de personal si in limita numarului maxim de posturi aprobat prin statul de functii şi organigramă.

Art.4 In raporturile de serviciu si in raporturile de munca, orice discriminare directa sau indirecta fata de un functionar public sau fata de un personal contractual, bazata pe criterii de sex, orientare sexuala, caracteristici genetice, varsta, apartenenta nationala, rasa, culoare, etnie, religie, optiune politica, origine sociala, handicap, situatie sau responsabilitate familiala, apartenenta ori activitate sindicala, este interzisa.

37

Page 38:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

CAPITOLUL. II

Protecţia, igiena şi securitatea în muncă a salariaţilorArt.5 Primarul localitatii LOVRIN, ca autoritate executivă, are obligaţia să ia toate măsurile

necesare pentru protejarea vieţii şi sănătăţii funcţionarilor publici şi a personalului contractual şi să asigure securitatea şi sănătatea acestora în toate aspectele legate de muncă.

Art.6 (1) Conducătorul instituţiei are obligaţia să asigure permanent condiţiile tehnice şi organizatorice pentru buna desfăşurare a activităţii, iar funcţionarii publici respectiv personalul contractual trebuie să realizeze potrivit legii, sarcinile ce decurg din funcţia exercitată.

(2) Vor fi asigurate condiţiile necesare instruirii, testării şi perfecţionării profesionale a angajaţilor pe linie de protecţia muncii.

Art.7 Locurile de muncă din cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN şi din cadrul Serviciilor publice din subordinea Consiliului local al localitatii LOVRIN sunt locuri de muncă normale, stabilite prin legislaţia în vigoare pentru funcţionarii publici şi personalul contractual.

Art. 8 (1) În vederea menţinerii şi îmbunătăţirii condiţiilor de desfăşurare a activităţii la locul de muncă, autoritatea locală - Primarul îşi asumă obligaţia de a susţine cuprinderea şi aprobarea în bugetul localitatii LOVRIN de fonduri necesare, menite să asigure:

a) asigurarea conditiilor de mediu (iluminat, microclimat, temperatura, aerisire, etc.), menit sa asigure confortul fizic al functionarilor publici, respectiv al salariatilor, in orice anotimp, in vederea elaborarii si finalizarii atributiilor de serviciu repartizate;

b) dotarea birourilor cu mobilier ergonomic si aparatura de birotica necesara; c) amenajarea anexelor sociale a locurilor de munca (vestiar, bai, grupuri sanitare, sali de

repaus, locuri pentru fumat); d) dotarea fiecarui salariat, cu mijloace materiale suficiente in vederea desfasurarii activitatii la

locul de munca, proprii fiecarui loc de munca, in raport cu specificitatea postului ocupat;(2) Functionarii publici si personalul contractual sunt obligati sa pastreze in bune conditii

amenajarile efectuate de conducatorul institutiei.Art.9 Pentru diminuarea factorilor de stres specific activitatii din administratia publica,

primarul cu consultarea reprezentantilor functionarilor publici si ai personalului contractual, va asigura un program de lucru cu publicul menit sa deserveasca interesul cetateanului si sa conduca la preintampinarea factorilor de stres generati de o prelungita activitate cu publicul si de aglomerare a functionarilor publici şi personalul contractual.

Art.10 Primarul nu va refuza mentinerea si incadrarea persoanelor cu handicap, in cazurile in care acestea sunt apte pentru indeplinirea obligatiilor de serviciu stipulate in fisa postului.

Art.11(1) Primarul, prin compartimentele specializate, are obligatia conform normelor de protectie a muncii in vigoare, sa asigure prin bugetul local sumele necesare pentru conditii optime de munca, dotari si echipamente de protectia muncii.

(2)Pentru protectia si securitatea salariatilor in procesul muncii, se va constitui Comitetul pentru securitate si sanatate in munca. Reprezentantii salariatilor vor fi alesi de catre acestia prin vot secret, pe o perioada de doi ani, din randul salariatilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii lucratorilor. Comitetul se va intruni cel putin o data pe trimestru si ori de cate ori este necesar.

Timpul alocat reprezentantilor salariatilor membri in comitetului de securitate si sanatate in munca in vederea exercitarii atributiilor specifice este de 8 ore pe luna si se considera timp efectiv lucrat, fiind salarizat corespunzator. Membrii comitetului de securitate si sanatate in munca se nominalizeaza prin Dispozitia Primarului localitatii LOVRIN iar componenta comitetului va fi adusa la cunostinta tuturor salariatilor.

38

Page 39:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Atributiile si modul de functionare a comitetului de securitate si sanatate in munca sunt cele prevazute de lege.

Serviciul intern de prevenire si protective care are atributii specifice in domeniul securitatii si sanatatii in munca, şi se va ocupa de:

a) activitatile de prevenire si protectie. b) urmarirea efectuarii instructajelor de protectia si securitatea muncii precum si pe linia PSI,

la angajare, la schimbarea locului de munca si periodic conform prevederilor Legii nr.319/2006 - Legea securitatii si sanatatii in munca, cu modificările şi completările ulterioare, si ale HGR nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitatii si sanatatii in munca;

c) asigurarea echipamentului de protectia muncii necesar, atat pentru sezonul rece cat si pentru perioada de vara, pentru agenti comunitari, muncitori electricieni, instalatori etc, portari, femei de serviciu si alt personal de deservire, prin procurarea de halate, uniforme, salopete, incaltaminte si imbracaminte pentru sezonul rece, pelerine, casti de protectie, echipamente electroizolante, masuri de protectie, etc, conform HGR. nr. 694/1996;

d) asigurarea pentru fiecare functionar public si salariat de echipament de protectie antichimic, la nivelul normativelor in vigoare, precum si instructaj pentru folosirea acestuia de catre personal calificat;

e) remedierea in cel mai scurt timp defectiunile la instalatia electrica, gaze sau orice alte defectiuni sau cauze care ar duce la accidente sau incendii;

f) verificarea periodica a instalatiilor electrice, de incalzire si a aparaturilor din birou; g) sa asigure echipamentul pentru protectia muncii necesar pentru utilizarea calculatoarelor; h) sa asigure apa minerala sau apa plata pe toata perioada sezonului cald, conform

legii .(3) Timpul alocat reprezentantiilor lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si

sanatatii in munca, membrii in serviciul de securitate si sanatate in munca, in vederea exercitarii atributiilor specifice este de 8 ore pe luna si se considera timp efectiv lucrat, fiind salarizat corespunzator. Acestia vor avea urmatoarele atributii:

- identificarea pericolelor si evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului de munca, respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/echipamente de munca si mediul de munca pe locuri de munca/posturi de lucru;

. elaborarea si actualizarea planului de prevenire si protectie; · elaborarea de instructiuni proprii pentru completarea si/sau aplicarea reglementarilor de

securitate si sanatate in munca, tinand seama de particularitatile activitatilor, precum si ale locurilor de munca/posturilor de lucru;

· propunerea atributiilor si raspunderilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca, ce revin salariatilor, corespunzator functiilor exercitate, care se consemneaza in fisa postului, cu aprobarea conducerii;

· verificarea cunoasterii si aplicarii de catre toti salariati a masurilor prevazute in planul de prevenire si protectie, precum si a atributiilor si responsabilitatilor ce le revin in domeniul securitatii si sanatatii in munca, stabilite prin fisa postului;

· intocmirea unui necesar de documentatii cu caracter tehnic de informare si instruire a salariatilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca;

· elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea periodicitatii adecvate pentru fiecare loc de munca, asigurarea informarii si instruirii salariatilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca si verificarea cunoasterii si aplicarii de catre salariati a informatiilor primite;

39

Page 40:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

· elaborarea programului de instruire-testare la nivelul institutiei; · asigurarea intocmirii planului de actiune in caz de pericol grav si iminent, conform prevederilor

legale, si asigurarea ca toti funcţionarii publici şi salariatii sa fie instruiti pentru aplicarea lui; · evidenta zonelor cu risc ridicat si specific stabilite prin lege; · stabilirea zonelor care necesita semnalizare de securitate si sanatate in munca, stabilirea tipului

de semnalizare necesar si amplasarea conform prevederilor legale; · evidenta meseriilor si a profesiilor prevazute de legislatia specifica, pentru care este

necesara autorizarea exercitarii lor; · evidenta posturilor de lucru care necesita examene medicale suplimentare; · evidenta posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesita

testarea aptitudinilor si/sau control psihologic periodic; · monitorizarea functionarii sistemelor si dispozitivelor de protectie, a aparaturii de masura si

control, precum si a instalatiilor de ventilare sau a altor instalatii pentru controlul noxelor in mediul de munca;

· verificarea starii de functionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgenta, precum si a sistemelor de siguranta;

· informarea conducerii, in scris, asupra deficientelor constatate in timpul controalelor efectuate la locul de munca si propunerea de masuri de prevenire si protectie;

· intocmirea rapoartelor si/sau a listelor prevazute de prevederile legale; · evidenta echipamentelor de munca si urmarirea ca verificarile periodice si, daca este cazul,

incercarile periodice ale echipamentelor de munca sa fie efectuate de persoane competente, conform prevederilor prevazute in lege;

· identificarea echipamentelor individuale de protectie necesare pentru posturile de lucru din institutie si intocmirea necesarului de dotare a salariatilor cu echipament individual de protectie, conform prevederilor legale ;

· urmarirea intretinerii, manipularii si depozitarii adecvate a echipamentelor individuale de protectie si a inlocuirii lor la termenele stabilite, precum si in celelalte situatii prevazute de lege;

· participarea la cercetarea evenimentelor conform competentelor prevazute de lege; · intocmirea evidentelor conform competentelor prevazute de prevederile legale; · elaborarea rapoartelor privind accidentele de munca suferite de salariatii din institutie, in

conformitate cu prevederile stipulate in lege; · urmarirea realizarii masurilor dispuse de catre inspectorii de munca, cu prilejul vizitelor de control si

al cercetarii evenimentelor; · colaborarea cu salariatii si/sau reprezentantii salariatilor, in vederea coordonarii masurilor de

prevenire si protectie; · colaborarea cu salariatii desemnati/serviciile interne/serviciile externe ai/ale altor angajatori, in

situatia in care mai multi angajatori isi desfasoara activitatea in acelasi loc de munca; · urmarirea actualizarii planului de avertizare, a planului de protectie si prevenire si a planului de

evacuare; · propunerea de sanctiuni si stimulente pentru salariati, pe criteriul indeplinirii atributiilor in domeniul

securitatii si sanatatii in munca; · propunerea de clauze privind securitatea si sanatatea in munca la incheierea contractelor de prestari

de servicii cu alti angajatori, inclusiv la cele incheiate cu angajatori straini; · intocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfasurarea acestor activitati.

(4) Pentru organizarea eficienta si rationala a fortei de munca, Primaria localitatii LOVRIN va stabili atributiile si raspunderile salariatilor pentru fiecare loc de munca astfel incat sa se asigure un

40

Page 41:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

ritm normal de munca, evitandu-se efortul fizic sau intelectual excesiv. (5) Atributiile si raspunderile ce revin fiecarui salariat in domeniul securitatii si sanatatii in munca, conform locului de munca ocupat, sunt prevazute in fisa postului si vor fi aduse la cunostinta salariatului in momentul numirii in functia publica sau incheierii Contractului individual de munca. (6) Primaria localitatii LOVRIN va asigura, pe cheltuiala sa, cadrul organizatoric pentru instruirea salariatilor cu privire la normele de securitate si sanatate in munca. (7) Primaria localitatii LOVRIN are incheiat un contract de furnizare servicii medicale cu un cabinet medical de medicina muncii.

(8) Primaria localitatii LOVRIN va asigura accesul salariatilor la serviciul medical de medicina a muncii, in vederea efectuarii examenului medical la angajarea in munca, controlului medical de adaptare in munca, controlului medical periodic anual, examenului medical la reluarea activitatii si a consultatiilor spontane, in conditiile legii. (9) Primaria localitatii LOVRIN va asigura accesul salariatilor la serviciul psihologic, in vederea efectuarii de teste, evaluari si consultatii, la angajarea in munca, periodic sau ori de cate ori este necesar. (10) Primaria localitatii LOVRIN are obligatia sa asigure salariatilor conditii normale de munca si igiena, de natura sa le ocroteasca sanatatea si integritatea fizica, dupa cum urmeaza:

· instructiunile prevazute in prezentul Regulament intern, impun fiecarei persoane sa vegheze, atat la securitatea si sanatatea sa, cat si a celorlalti salariati din institutie;

· in prezenta semnelor evidente de comportament anormal al unei persoane datorita caruia acesta ar putea sa nu mai poata executa sarcinile de serviciu si care poate determine crearea unei situatii periculoase, conducerea compartimentului va dispune un consult medical al functionarului respectiv.Acest consult medical, va avea drept scop, respectand secretul medical, precizarea unui diagnostic, pronuntarea unei atitudini, recomandarea unui tratament medical daca este necesar.In asteptarea unei solutii definitive, persoanei in cauza ii va fi interzis sa-si mai exercite munca;

· salariatii beneficiaza de grupuri sanitare curate si dotate cu materiale de stricta necesitate, in vederea crearii unui confort necesar respectarii intimitatii fiecaruia, precum si pentru preintampinarea imbolnavirilor;

· efectuarea curateniei in birouri, grupuri sanitare, holuri, se va face numai cu aparate electrocasnice si materiale speciale. Nerespectarea acestor prevederi sunt considerate abateri disciplinare si vor atrage sanctionarea disciplinara a celor ce se vor face vinovati de incalcarea acestora.

(11) Functionarii publici si salariatii au urmatoarele obligatii: a) sa cunoasca si sa respecte regulile si instructiunile de protectia, igiena si securitatea in munca specifice activitatii prestate; b) atunci cand se prezinta la serviciu cat si in timpul serviciului, sa fie in deplina capacitate de munca, astfel incat sa nu se expuna la pericole de accidente sau sa deranjeze activitatea colegilor; c) sa anunte in cel mai scurt timp Serviciul administrativ, cand observa o defectiune la instalatia electrica, gaze sau orice alte defectiuni sau cauze care ar duce la accidente sau incendii; d) sa utilizeze (cei care sunt fumatori) locurile special amenajate pentru fumat situate in incinta institutiei; e) pentru preintampinarea si inlaturarea incendiilor, calamitatilor sau altor cazuri de forta majora, precum si in situatii care pericliteaza viata sau sanatatea functionarilor publici, a salariatilor sau a altor cetateni, fiecare functionar public, respectiv personalul contractual are obligatia de a participa, indiferent de functia pe care o ocupa, la actiuni de interventie in masura nevoilor institutiei; f) functionarii publici si personalul contractual sunt obligati sa se supuna examenelor medicale

41

Page 42:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

anuale; g) in cazul in care dispozitiile legale prevad examinari medicale la termene mai scurte,

determinate de conditiile deosebite de la locurile de munca, se vor aplica aceste prevederi. Art.12. Conducerea executiva a institutiei ia masuri pentru preintampinarea

incendiilor si pentru evacuarea salariatilor in situatii speciale si in caz de pericol iminent, asigurand totodata si conditiile acordarii primului ajutor in cazul accidentelor de munca.

CAPITOLUL. IIIMasuri privind igiena, protectia sanatatii si securitatea in munca a salariatelor gravide

si/sau mame, lauze sau care alapteaza

Art. 13. (1) Femeile au dreptul conform legislatiei interne si conventiilor internationale la tratament egal cu barbatii in situatii egale sau compatibile, fiind interzisa orice descriminare.

(2) Criteriul sexului nu poate fi o piedica pentru incadrare si promovare. (3) Femeile gravide incepand cu luna a 5-a nu vor fi trimise in deplasare in alte

localitati. (4) Femeile care au in ingrijire copii de varsta prescolara nu pot fi trimise in alte localitati,

pentru durata mai mare de 1 zi, decat cu acordul lor, cu exceptia cursurilor de perfectionare profesionala.

Art. 14. Femeile au dreptul la concediul prenatal sau postnatal platit, concedii pentru ingrijirea copiilor bolnavi, precum si pentru cresterea copiilor pana la implinirea varstei de 2 ani sau de 3 ani pentru copii cu handicap.

Art. 15. (1) Reincadrarea femeilor dupa incetarea perioadei de intrerupere pentru cresterea copilului se va face pe acelasi post, cu excepţia situaţiei în care instituţia public se reorganizează

(2) Este interzisa incetarea raportului de serviciu pe perioada in care functionarul public respectiv salariatul, se afla in concediu de sarcina si lauzie, incapacitate temporara de munca sau concediu platit pentru cresterea copilului pana la varsta de 2 ani.

(3) Pe o perioada de minimum 6 luni de la reluarea activitatii, considerate, perioada de readaptare, salariatii care au beneficiat de concediu de maternitate si/sau de concediu legal platit pentru ingrijirea copilului in varsta de pana la 2 ani nu vor putea fi concediati pentru motivul de necorespundere profesionala prevazut de Codul muncii.

Art. 16. Angajatorul are obligatia sa pastreze confidentialitatea asupra starii de graviditate a salariatei si nu va anunta alti angajati decat cu acordul scris al acesteia si doar in interesul bunei desfasurari a procesului de munca, cand starea de graviditate nu este vizibila.

Art. 17.(l) Angajatorul este obligat sa ii modifice in mod corespunzator conditiile si/sau orarul de munca ori, daca nu este posibil, sa o repartizeze la alt loc de munca fara riscuri pentru sanatatea sau securitatea sa, conform recomandarii medicului de medicina muncii sau a medicului de familie, cu mentinerea veniturilor salariale.

(2) In cazul in care angajatorul, din motive justificate in mod obiectiv, nu poate sa indeplineasca obligatia de mai sus, au dreptul la concediu de risc maternal, dupa cum urmeaza:

a) inainte de data solicitarii concediului de maternitate, stabilit potrivit reglementarilor legale privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale

b) dupa data revenirii din concediul postnatal obligatoriu, in cazul in care nu solicita concediul si indemnizatia pentru cresterea si ingrijirea copilului pana la implinirea varstei de 2ani sau, in cazul copilului cu handicap, pana la 3 ani.

(3) Concediul de rise maternal se poate acorda, in intregime sau fractionat, pe o perioada ce

42

Page 43:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

nu poate depasi 120 de zile, de catre medicul de familie sau de medicul specialist, care va elibera un certificat medical in acest sens, dar nu poate fi acordat simultan cu alte concedii prevazute de legislatia privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale.

(4) Eliberarea certificatului medical se va face in conditiile in care salariata s-a prezentat la consultaţii prenatale si postnatale, conform normelor Ministerului Sanatatii.

Art. 18. (1) Pentru salariatele gravide care anunta in scris angajatorul asupra starii sale fiziologice de graviditate si anexeaza un document medical eliberat de medicul de familie sau de medicul specialist care sa fi ateste aceasta stare, precum si pentru salariatele care au nascut recent si si-au reluat activitatea dupa efectuarea concediului de lauzie si solicita angajatorului in scris masurile de protectie prevazute de lege, anexand un document medical eliberat de medicul de familie, dar nu mai tarziu de 6 luni de la data la care a nascut, si isi desfasoara activitatea numai in pozitia ortostatica sau in pozitia asezat, angajatorii au obligatia de a le modifica locul de munca respectiv, astfel incat sa li se asigure, la intervale regulate de timp, pauze si amenajari pentru repaus in pozitie sezanda sau, respectiv, pentru miscare.

(2) Medicul de medicina muncii stabileste intervalele de timp la care este necesara schimbarea pozitiei de lucru, perioadele de activitate, precum si durata perioadelor pentru repaus in pozitie sezanda sau, respectiv, pentru miscare.

(3) Daca amenajarea conditiilor de munca si/sau a programului de lucru nu este din punct de vedere tehnic si/sau obiectiv posibila sau nu poate fi ceruta din motive bine intemeiate, angajatorul va lua masurile necesare pentru a schimba locul de munca al salariatei respective.

Art. 19. In baza recomandarii medicului de familie, salariata gravida care nu poate indeplini durata normala de munca din motive de sanatate, a sa sau a fatului sau, are dreptul la reducerea cu o patrime a duratei normale de munca, cu mentinerea veniturilor salariale, suportate integral din fondul de salarii al angajatorului, potrivit reglementarilor legale privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale.

Art. 20. Salariatele gravide şi cele care alăptează nu pot fi obligate de catre angajator sa realizeze activitati pentru care evaluarea a evidentiat riscul de expunere la agenti sau conditii de munca prevazute la lit. A si B din anexa nr. 2. din OUG nr.96/2003 privind protectia maternitatii la locurile de munca, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 21. Angajatorii au obligatia de a acorda salariatelor gravide dispensa pentru consultatii prenatale in limita a maximum 16 ore pe luna, in conditiile prevazute la art. 2 lit. f), din OUG 96/2003, cu modificările şi completările ulterioare, in cazul in care investigatiile se pot efectua numai in timpul programului de lucru, fara diminuarea drepturilor salariale.

Art. 22. Pentru protectia sanatatii lor si a copilului lor, dupa nastere, salariatele au obligatia de a efectua minimum 42 de zile de concediu postnatal, in conditiile prevazute la art. 2 lit. g) din OUG 96/2003, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 23. (1) Angajatorii sunt obligati sa acorde salariatelor care alapteaza, in cursul programului de lucru, doua pauze pentru alaptare de cate o ora fiecare, pana la implinirea varstei de un an a copilului. In aceste pauze se include si timpul necesar de plasarii dus-intors de la locul in care se gaseste copilul.

(2) La cererea mamei, pauzele pentru alaptare vor fi inlocuite cu reducerea duratei normale a timpului sau de munca cu doua ore zilnic.

(3) Pauzele si reducerea duratei normale a timpului de munca, acordate pentrualaptare, se includ in timpul de munca si nu diminueaza veniturile salariale si sunt su-portate integral din fondul de salarii al angajatorului.

(4) In cazul in care angajatorul asigura in cadrul unitatii incaperi speciale pentru alaptat, acestea vor indeplini conditiile de igiena corespunzatoare normelor sanitare in vigoare.

43

Page 44:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Art. 24. Pentru asigurarea securitatii si sanatatii in munca a salariatelor gravide si/sau mame, lauze sau care alapteaza, regulamentele interne ale unitatilor trebuie sa contina masuri privind igiena, protectia sanatatii si securitatea in munca a acestora, in conformitate cu prevederile Ordonantei de Urgentă nr. 96/2003 si ale celorlalte acte normative in vigoare.

Art. 25 (1) Salariatele gravide, cele care au născut recent si cele care alăptează nu pot fi obligate sa desfasoare munca de noapte.

(2) In cazul in care sanatatea salariatelor mentionate la alin. (1) este afectata de munca de noapte, angajatorul este obligat ca, pe baza solicitarii scrise a salariatei, sa o transfere la un loc de munca de zi, cu mentinerea salariului de baza brut lunar.

(3)Solicitarea salariatei se insoteste de un document medical care mentioneaza perioada in care sanatatea acesteia este afectata de munca de noapte.

(4)In cazul in care, din motive justificate in mod obiectiv, transferul nu este posibil, salariata va beneficia de concediul si indemnizatia de risc maternal.

CAPITOLUL. IV

Reguli privind respectarea principiului nediscriminarii si al inlaturarii oricarei

forme de incalcare a demnitatii

Art.26. Este interzisa orice discriminare intre salariati pe criterii politice, de apartenenta sindicala, convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexuala, stare materiala, origine sociala sau de orice alta asemenea natura.

Art.27. Nu se tolereaza in cadrul relatiilor de serviciu, manifestari de hartuire sexuala. Sunt considerate hartuiri sexuale acele gesturi, manifestari, comentarii insinuante sau propuneri cu aluzii sexuale.

Art.28. Functionarii publici si personalul contractual care vor fi autorii dovediti ai unor fapte prevazute mai sus, vor fi sanctionati disciplinar, conform prevederilor prezentului regulament intern.

Art.29. Constituie abatere disciplinara orice comportament avand ca scop:-crearea la locul de munca a unei atmosfere de intimidare, de ostilitate sau de descurajare pentru

o persoana sau grup de persoane;-influentarea negativa a situatiei persoanei angajate in ceea ce priveste promovarea profesionala,

remuneratia sau veniturile de orice natura ori accesul la formarea si perfectionarea profesionala, in cazul refuzului acesteia de a accepta un comportament nedorit ce tine de viata sexuala.

Art.30. În Primăria localitatii LOVRIN şi în incinta instituţiilor din subordinea Consiliului Local este interzisă filmarea şi înregistrarea audio-video de către personalul instituţiei, cu excepţia personalului anume desemnat pentru aceasta. Acest lucru este interzis atât funcţionarilor publici, cât şi personalului contractual.

De asemenea, reprezentanţii mass-media pot filma şi înregistra materiale audio-video în incinta instituţiilor mai sus menţionate doar cu acordul prealabil al conducerii primăriei.

44

Page 45:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

CAPITOLUL V

Functionarii publici - norme specifice

SECTIUNEA 1Perioada de stagiu. Numirea functionarilor publici.

Art.31. (1) Numirea ca functionari publici debutanti a candidatilor declarati admisi la intrarea in Corpul functionarilor publici de cariera, se face in conditiile legii, prin dispozitie emisa de Primarul localitatii LOVRIN.

(2) Functionarii publici debutanti pot fi definitivati numai dupa parcurgerea unei perioade de stagiu care este obligatorie si efectiva, cu exceptia situatiilor prevazute de lege.

(4) Prin dispozitie a Primarului Localitatii LOVRIN, la terminarea perioadei de stagiu, pe baza rezultatului evaluarii realizate, functionarul public debutant va fi:

a) numit functionar public de executie definitiv, in clasa corespunzatoare studiilor absolvite, in gradul profesional asistent.

b) eliberat din functia publica, in cazul in care a obtinut la evaluarea activitatii calificativul ,,necorespunzator".

(5) In cazul prevazut la alin.4 lit.b perioada de stagiu nu constituie vechime necesara pentru ocuparea unei functii publice.

Art.32. (1) Numirea in functiile publice de conducere si executie se face cu respectarea prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata cu modificările si completările ulterioare, prin dispozitia Primarului Localitatii LOVRIN.

(2) Dispozitia de numire trebuie sa contina temeiul legal al numirii, numele functionarului public, denumirea functiei publice, data de la care urmeaza sa exercite functia publica, drepturile salariale, precum si locul de desfasurare a activitatii.

(3) Fisa postului aferenta functiei publice, intocmita de catre conducatorul biroului/compartimentului/ serviciului se anexeaza la dispozitia de numire, iar o copie a acesteia se inmaneaza functionarului public.

Art.33. (1) La intrarea in corpul functionarilor publici, functionarul public depune juramantul de credinta in termen de trei zile de la emiterea dispozitiei de numire in functia publica definitiva. Juramantul are urmatoarea formula: ,,Jur sa respect Constitutia, drepturile si libertatile fundamentale ale omului, sa aplic in mod corect si fara partinire legile tarii, sa indeplinesc constiincios indatoririle ce imi revin in functia publica in care am fost numit, sa pastrez secretul profesional si sa respect normele de conduita profesionala si civica. Asa sa imi ajute Dumnezeu". Formula religioasa de incheiere va respecta libertatea convingerilor religioase.

(2) Refuzul depunerii juramantului prevazut la alin.l se consemneaza in scris si atrage revocarea dispozitiei de numire in functia publica.

Art.34. (1) La numirea intr-o functie publica, precum si la incetarea raportului de serviciu, functionarii publici sunt obligati sa prezinte, in conditiile legii, declaratia de avere. Declaratia de avere se actualizeaza anual, potrivit legii.

(2) Functionarii publici vor depune declaratia de interese pe proprie raspundere cuprivire la functiile si activitatile desfasurate, cu exceptia celor legate de functia publica pe care o exercita.

(3) Declaratiile de interese vor fi actualizate in termen de 30 de zile de la data inceperii, modificarii sau incetarii functiilor sau activitatilor care determina schimbari de natura celor prevazute in Legea nr. 144/2007, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art.35. (1) Biroul resurse umane intocmeste dosarul profesional pentru fiecare functionar public

45

Page 46:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

si raspunde de actualizarea acestuia, potrivit prevederilor legale in materie.(2) In cazurile de transfer sau de incetare a raporturilor de serviciu, Biroul resurse umane

pastreaza o copie a dosarului profesional si inainteaza originalul functionarului public, pe baza de semnatura.

(3) Persoanele care au acces la datele cuprinse in evidenta functiilor publice si a functionarilor, precum si la dosarul profesional al functionarului public au obligatia de a pastra confidentialitatea datelor cu caracter personal, in conditiile legii.

SECTIUNEA 2

Promovarea functionarilor publici si evaluarea performantelor profesionale

Art.36. (1) Functionarii publici beneficiaza de dreptul de a promova in functia publica si de a avansa in trepte de salarizare.

(2)Pot participa la examenul de promovare in gradul profesional imediat superior celui detinut, functionarii publici care indeplinesc conditiile prevazute de Statutul functionarilor publici.

(3)Functionarii publici pot beneficia de sistemul de promovare rapida in functia publica, in conditiile legii.

(4)In urma dobandirii unei diplome de studii de nivel superior in specialitatea in care isi desfasoara activitatea, functionarii publici de executie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei functii publice intr-o clasa superioara celei in care sunt incadrati, in conditiile legii.

Art.37. (1) Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici se face anual, pe baza criteriilor de performanta stabilite anual de Agentia Nationala a Functionarilor Publici.

(2) Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici se realizeaza prin raportarea criteriilor de performanta la gradul de indeplinire a obiectivelor individuale prevazute pentru perioada evaluata.

(3) In urma evaluarii performantelor profesionale individuale, functionarului public i se acorda unul dintre urmatoarele calificative: ,,foarte bine", ,,bine", ,,satisfacator", ,,nesatisfacator".

(4) Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarului public de executie se realizeaza de catre conducatorul compartimentului in care acesta isi desfasoara activitatea.

(5) Evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarului public de conducere se realizeaza de catre functionarul public ierarhic superior si/sau dupa caz, de catre primar, respectiv viceprimar, potrivit delegarilor incredintate.

Art.38. (1) Procedura de evaluare se realizeaza in urmatoarele etape :a) completarea raportului de evaluare de catre evaluator; b) interviul; c) contrasemnarea raportului de evaluare de catre conducatorul ierarhic superior al evaluatorului.

(2) Functionarii publici nemultumiti de rezultatul evaluarii pot sa il conteste la conducatorul institutiei publice. Conducătorul institutiei publice solutioneaza contestatia pe baza raportului de evaluare si a referatelor intocmite de catre functionarul public evaluat, evaluator si contrasemnatar. Rezultatul contestatiei se comunica functionarului public in termen de 5 zile calendaristice de la solutionarea contestatiei.

Functionarul pulic nemultumit de modul de solutionare a contestatiei formulate potrivit celor mentionate mai sus se poate adresa instantei de contencios administrativ, in conditiile legii.

Functionarii publici evaluati direct de catre conducatorul autoritatii sau institutiei publice, nemultumiti de rezultatele evaluarii, se pot adresa direct instantei de contencios administrativ, in conditiile legii.

46

Page 47:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

SECTIUNEA 3

Drepturile si îndatoririle functionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN si al serviciilor publice subordonate Consiliului local al localitatii LOVRIN

Art.39. Functionarii publici au, in principal, urmatoarele drepturi: a)dreptul la salarizare pentru munca depusa;b)dreptul la repaus zilnic si saptamanal;c)dreptul la concediu de odihna anual, concedii medicale si la alte concedii in conformitate cu

prevederile in vigoare. Functionarii publici primesc, in conditiile legii, pe langa indemnizatia de concediu o prima egala cu salariul de baza, acordata in conditiile legii;

d)dreptul la egalitate de sanse si de tratament;e)dreptul la demnitate in munca;f)dreptul la securitate si sanatate in munca; g)dreptul de acces la formarea profesionala; h)dreptul la informare si consultare;i)dreptul de a lua parte la determinarea si ameliorarea conditiilor de munca si a mediului de

munca;j)dreptul la protectie in caz de concediere; k)dreptul la negociere colectiva si individuala; l) dreptul de a participa la actiuni colective;m)dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat este garantat. In situatia in care functionarii

publici de conducere sunt alesi in organele de conducere ale organizatiilor sindicale, acestia au obligatia ca, in termen de 15 zile de la alegere sa opteze pentru una dintre cele doua functii;

n) dreptul la greva, in conditiile legii. o) in caz de deces al functionarului public, membrii familiei care au, potrivit legii, dreptul la

pensie de urmas, primesc pe o perioada de 3 luni, echivalentul salariului de baza din ultima luna de activitate a functionarului public decedat.

p)functionarilor publici le este recunoscut dreptul de a-si perfectiona in mod continuu abilitatile si pregatirea profesionala in conditiile legii;

Art.40. Functionarii publici au, in principal, urmatoarele obligatii:a)functionarii publici raspund de indeplinirea atributiilor ce le revin in functia publică pe care o

detin, precum si a atributiilor ce le sunt delegate;b)obligatia de a respecta disciplina muncii;c)obligatia de a respecta prevederile cuprinse in prezentul regulament intern; d)obligatia de a-si imbunatati in mod continuu abilitatile si pregatirea profesionala; e)obligatia de a respecta masurile de securitate si sanatate a muncii in unitate; f)obligatia de a respecta normele de conduita civica si profesionala prevazute de lege

si de prezentul regulament;g)obligatia de a pastra secretul de stat, secretul de serviciu, precum si confidentialitatea in

legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care iau cunostinta in exercitarea functiei publice, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public;

h)obligatia de a-si indeplini cu profesionalism, impartialitate si in conformitate cu legea, indatoririle de serviciu si sa se abtina de la orice fapta care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului functionarilor publici;

i)obligatia de a rezolva cu responsabilitate, in termenele stabilite de catre superiorii ierarhici,

47

Page 48:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

lucrarile repartizate;j)este interzis functionarilor publici sa faca parte din organele de conducere ale partidelor politice

sau sa desfasoare activitate politica pe durata exercitarii atributiilor de serviciu;k)obligatia ca, in exercitarea atributiilor ce le revin, sa se abtina de la exprimarea sau

manifestarea publica a convingerilor si preferintelor lor politice, sa nu favorizeze vreun partid politic sau vreo organizatie careia ii este aplicabil acelasi regim juridic ca si partidelor politice;

l)obligatia de a respecta intocmai regimul juridic al conflictului de interese si al incompatibilitatilor, stabilite potrivit legii;

m)este interzisa solicitarea sau acceptarea, direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul, in considerarea functiei ocupate, de daruri sau alte avantaje.

n)atat la numirea intr-o functie publica cat si la incetarea raporturilor de serviciu, functionarul public este obligat sa prezinte conducerii institutiei, in conditiile legii, declaratia de avere. De asemenea, obligatia intocmirii declaratiei de avere incumba functionarilor publici anual, daca dobandesc bunuri pe care legea le considera obligatoriu a fi declarate;

o)obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, in conditiile legii, transparenta administrativa;

Art.41. (1) Primaria Localitatii LOVRIN este obligata sa asigure protectia functionarilor publici impotriva amenintarilor, violentelor, faptelor de ultraj carora le-ar putea fi victima in exercitarea atributiilor sau in legatura cu acestea.

(2) Pentru garantarea acestui drept, Primarul localitatii LOVRIN va solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii.

Art.42. (1) Orice functionar public poate achizitiona un bun aflat in proprietatea privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale, supus vanzarii in conditiile legii, cu exceptia urmatoarelor cazuri:

a)cand a luat cunostinta, in cursul sau ca urmare a indeplinirii atributiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaza sa fie vandute;

b)cand a participat in exercitarea atributiilor de serviciu, la organizarea vanzarii bunului respectiv;

c)cand poate influenta operatiunile de vanzare sau cand a obtinut informatii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au avut acces.

(2) Dispozitiile alin. 1 se aplica in mod corespunzator si in cazul concesionarii sau inchirierii unui bun aflat in proprietatea publica ori privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale.

(3) Functionarilor publici le este interzisa furnizarea informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau privata a statului ori a unitatilor administrativ-teritoriale, supuse operatiunilor de vanzare, concesionare sau inchiriere, in alte conditii decat cele prevazute de lege.

Art.43. (1) Atat functionarii publici cat si personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului cat si din cadrul serviciilor publice subordonate Consiliului local, beneficiaza de protectie, in conditiile legii, in cazul in care sesizeaza sau reclama incalcari ale legii in cadrul institutiei publice savarsite de persoane cu functii de conducere sau executie.

(2) Persoanele mentionate la alin. 1 au calitatea de ,,avertizor" in intelesul Legii nr. 571/2004, iar daca cel reclamat este sef ierarhic, direct sau indirect, sau indeplineste atributii de control, inspectie si evaluare a avertizorului, identitatea acestuia nu va fi dezvaluita.

Art.44. In scopul realizarii atributiilor conferite de legislatia in vigoare, functionarii publici si personalul contractual care indeplinesc functii de conducere, au urmatoarele obligatii:

a) organizeaza, coordoneaza si conduc activitatile subordonatilor astfel incat sa se asigure indeplinirea atributiilor legale ce revin compartimentului functional;

48

Page 49:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

b) raspund de indeplinirea la termen si cu respectarea legalitatii a atributiilor specifice compartimentului functional pe care-l conduc;

c) in procesul de luare a deciziilor persoanele care indeplinesc functii de conducere au obligatia de a actiona conform prevederilor legale si de a-si exercita capacitatea de apreciere in mod fundamentat si impartial;

d) sa asigure aplicarea principiilor care guverneaza exercitarea functiei publice; e) sa identifice activitatile ce trebuie desfasurate de fiecare structura functionala condusa,

delimitarea lor in atributii si stabilirea, pe baza acestora, a obiectivelor; repartizarea echilibrata si echitabila a atributiilor si obiectivelor in functie de nivelul, clasa si gradul functionarului public;

f) sa creeze o viziune realista si sa manifeste abilitate pentru transpunerea si sustinerea ei in practica concomitent cu planificarea si administrarea activitatii echipelor formate din personalitati diferite, cu nivel diferit al capacitatii de a colabora la indeplinirea atributiilor;

g) sa asigure fiecarei persoane angajate sau numite conditii optime de munca; h) sa identifice nevoile de instruire ale personalului din subordine si sa formuleze propuneri

privind tematica si formele concrete de realizare a instruirii; i) sa sprijine personalul in vederea stimularii dorintei permanente a acestora de perfectionare

profesionala, de imbunatatire a activitatii curente, de dezvoltare a aptitudinilor de a pune in practica cunostintele si deprinderile dobandite;

j) sa urmareasca activitatea de perfectionare prin urmarea unor cursuri specializate conform Statutului functionarilor publici;

k) sa manifeste capacitate de coordonare si control in vederea armonizarii deciziilor si actiunilor personalului si sa asigure supravegherea modului de transformare a deciziilor in solutii optime, concomitent cu depistarea deficientelor si luarea masurilor necesare corectarii latimp a acestora;

l) sa asigure motivarea si incurajarea dezvoltarii performantelor acestuia, prin manifestarea abilitatii de a asculta si de a lua in considerare diverse opinii precum si oferirea sprijinului pentru obtinerea unor rezultate pozitive;

m) sa ia hotarari rapid, conform competenselor legale, cu privire la desfasurarea activitatii structurii conduse;

n) sa manifeste corectitudine si impartialitate in evaluarea activitatii personalului din subordine si in modul de acordare a drepturilor salariale si a recompenselor pentru rezultate deosebite in activitate; in exercitarea atributiilor specifice persoanele care indeplinesc functii de conducere au obligatia de a asigura egalitatea de sanse si tratament cu privire la dezvoltarea carierei personalului din subordine;

o) sa realizeze planificarea concediilor de odihna, dupa consultarea cu tot personalul din structurile functionale conduse si sa asigure efectuarea acestora fara ca activitatea sa fie perturbata.

Art.45 Atat functionarii publici de executie cat si personalul contractual din aparatul de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN si serviciile publice subordonate Consiliului local al localitatii LOVRIN, in indeplinirea atributiilor de serviciu, au urmatoarele obligatii, pe langa cele prevazute pentru functionarii publici la art. 38 din prezentul regulament:

a) prin actele si faptele lor au obligatia sa respecte Constitutia, legile tarii si sa actioneze pentru punerea in aplicare a dispozitiilor legale;

b) in relatiile cu personalul din cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN si al serviciilor publice subordonate Consiliului local al localitatii LOVRIN, precum si cu persoanele fizice sau juridice, personalul este obligat sa aiba un comportament bazat pe respect, buna-credinta, corectitudine si amabilitate;

c) sa manifeste capacitate de a accepta si recunoaste erorile si greselile proprii, de a raspunde

49

Page 50:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

pentru acestea si de a depasi obstacolele sau dificultatile intervenite in activitatea curenta prin identificarea solutiilor adecvate de rezolvare si asumare a riscului;

d) au obligatia de a apara in mod loial prestigiul Primariei Localitatii LOVRIN, precum si de a se abtine de la orice act sau fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia;

e) sa se preocupe permanent de perfectionarea pregatirii profesionale, prin participarea la cursurile organizate .sau recomandate;

f) sa actioneze pentru cresterea operativitatii in solutionarea problemelor si realizarea obiectivelor prin crearea unor moduri alternative noi de rezolvare a problemelor curente excluzand manifestable de formalism si birocratie;

g) sa manifeste un permanent interes pentru respectarea libertatii opiniilor si sa nu se lase influentati de considerente personale sau de popularitate; in exprimarea opiniilor atat functionarii publici cat si personalul contractual trebuie sa manifeste o atitudine concilianta si sa evite generarea conflictelor datorate schimbului de pareri;

h) persoana sau persoanele desemnate sa participe la activitati sau dezbateri publice, in calitate oficiala, trebuie sa respecte limitele mandatului de reprezentare incredintat de primarul localitatii LOVRIN; de asemenea persoana sau persoanele desemnate sa reprezinte autoritatea publica in cadrul unor organizatii Internationale, institutii de invatamant, conferinte, seminarii si alte activitati cu caracter international au obligatia sa promoveze o imagine favorabila Romaniei si Primariei Localitatii LOVRIN;

i) sa rezolve numai petitiile care le sunt repartizate, fiindu-le interzis sa le primeasca direct de la petenti, sa intervina sau sa depuna staruinta pentru solutionarea acestora, in afara cadrului legal;

j) sa respecte cu rigurozitate normele de disciplina, programul de activitate, normele etice in indeplinirea atributiilor si realizarea obiectivelor, in relatiile cu cetatenii, precum si cu ceilalti beneficiari ai serviciilor prestate de aparatul de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN si al serviciilor publice subordonate Consiliului local al localitatii LOVRIN;

k) sa utilizeze si sa pastreze cu grija bunurile incredintate spre folosinta si sa gestioneze in mod legal, corect si eficient fondurile banesti de care raspund, fiind interzisa folosirea in interes personal a autoturismelor, calculatoarelor, masinilor de scris si de multiplicat, a telefoanelor, energiei electrice, precum si a oricaror mijloace materiale si banesti din patrimoniul primariei;

l) sa-si insuseasca si sa respecte normele de protectie a muncii, de aparare impotriva incendiilor, alte norme specifice locurilor de munca si sa contribuie la preintampinarea si inlaturarea oricaror situatii care ar putea pune in pericol viata, integritatea personala sau, dupa caz, sanatatea oamenilor, ori integritatea bunurilor materiale.

m) să prezinte un raport despre activitatea desfăşurată, la solicitarea sefilor ierarhici.

SECTIUNEA 4Acorduri colective. Comisia paritara.

Art.46. Primarul localitatii LOVRIN poate incheia anual, in conditiile legii, acorduri cu Sindicatul salariatilor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN si al serviciilor publice subordonate Consiliului local al localitatii LOVRIN care sa cuprinda numai masuri referitoare la:

a) constituirea si folosirea fondurilor destinate imbunatatirii conditiilor la locul de munca;

b) sanatatea si securitatea in munca; c) programul zilnic de lucru;

50

Page 51:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

d) perfectionarea profesionala; e) alte masuri decat cele prevazute de lege, referitoare la protectia celor alesi in organele de

conducere ale organizatiilor sindicale. Art.47 In cadrul Primariei localitatii LOVRIN este constituita, in conditiile legii, comisia

paritara care participa la stabilirea conditiilor de munca, sanatate si securitatea muncii si formuleaza propuneri care privesc:

a) participarea, cu rol consultativ, la negocierea de catre autoritate a acordurilor cu sindicatele reprezentative ale functionarilor publici;

b) participarea la masurile de imbunatatire a activitatii autoritatii publice; c) urmarirea in permanenta a realizarii acordurilor stabilite intre sindicate si autoritatile

publice; d) intocmirea de rapoarte trimestriale cu privire la respectarea acordurilor incheiate in conditiile

legii. e) analizează si avizeaza planul anual de perfectionare profesionala, precum si orice masura

privind pregatirea profesionala a functionarilor publici, in conditiile in care aceasta implica utilizarea fondurilor bugetare ale autoritatii sau institutiei publice;

f) analizeaza si, daca este cazul, formuleaza propuneri privind flexibilizarea programului de lucru al functionarilor publici, pe care le supune spre aprobare conducerii autoritatii sau institutiei publice.

SECTIUNEA 5Abaterile disciplinare si sanctiunile aplicabile

Art.48 Incalcarea de catre functionarii publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN si al serviciilor publice subordonate Consiliului Local al localitatii LOVRIN a indatoririlor de serviciu, a Regulamentului de organizare si functionare sau a prezentului Regulament intern, atrage raspunderea lor disciplinara contraventionala, civila, sau penala, dupa caz, in conditiile legii.

Art.49. (1) Incalcarea cu vinovatie de catre functionarii publici a indatoririlor corespunzatoare functiei publice pe care o detin si a normelor de conduita profesionala si civica prevazute de lege constituie abatere disciplinara si atrage raspunderea disciplinara a acestora.

(2) Constituie abatere disciplinara savarsita de functionarii publici: a) intarzierea sistematica in efectuarea lucrarilor; b) neglijenta repetata in rezolvarea lucrarilor; c) absente nemotivate de la serviciu; d) nerespectarea in mod repetat a programului de lucru; e) interventiile sau staruintele pentru solutionarea unor cereri in afara cadrului legal; f) nerespectarea secretului profesional sau a confidentialitatii lucrarilor cu acest caracter; g) manifestari care aduc atingere prestigiului autoritatii sau institutiei publice in care se

desfasoara activitatea; h) desfasurarea in timpul programului de lucru a unor activitati cu caracter politic; i) refuzul de a indeplini atributiile de serviciu; j) incalcarea prevederilor legale referitoare la indatoriri, incompatibilitati, conflicte de interese si

interdictii stabilite prin lege pentru functionarii publici; k) alte fapte prevazute de lege ca abateri disciplinare in actele normative din domeniul functiei

publice si functionarilor publici. (3) Sanctiunile disciplinare aplicabile functionarilor publici sunt:

51

Page 52:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

a) mustrare scrisa; b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioada de pana la trei luni; c) suspendarea dreptului de avansare in gradele de salarizare sau, dupa caz, de promovare in

functia publica pe o perioada de la 1 la 3 ani; d) retrogradarea in treptele de salarizare sau retrogradarea in functia publica pe o perioada de

pana la un an; e) destituirea din functia publica.

Art.50. (1) La individualizarea sanctiunii disciplinare se va tine seama de cauzele si gravitatea abaterii disciplinare, imprejurarile in care a fost savarsita, gradul de vinovatie si consecintele abaterii, comportarea generala in timpul serviciului a functionarului public sau a salariatului dupa caz, precum si de existenta in antecedentele acestora a alter sanctiuni disciplinare.

(2)Legat de antecedentele disciplinare ale functionarilor publici comisia de disciplina va analiza si cazierul administrativ al acestora.

Art.51. (1) Pentru evidentierea situatiei disciplinare a functionarilor publici, Biroul resurse umane va solicita Agentiei Nationale a Functionarilor Publici eliberarea unui cazier administrativ, conform bazei de date pe care o administreaza.

(2) Cazierul administrativ este un act care cuprinde sanctiunile disciplinare aplicate functionarilor publici si care nu au fost radiate in conditiile legii.

(3) Radierea sanctiunilor se constata prin dispozitia primarului localitatii LOVRIN.

(4) Pot fi calificate drept abateri disciplinare fapte ca: ·absenta nemotivata de la serviciu; ·intarzierea repetata la programul de lucru; ·parasirea nemotivata a locului de munca in interes personal; ·falsificarea de acte privind diversele evidente; ·scoaterea unor bunuri materiale din institutie fara forme legale; ·executarea unor lucrari straine de interesele institutiei in timpul serviciului; ·divulgarea catre persoane din afara institutiei a unor date privind activitatea acesteia care nu sunt

de interes public sau a unor date personale ale altor salariati fara acordul acestora; ·desfasurarea de activitati ca salariati, administratori sau prestatori de servicii la alte persoane

fizice sau juridice, in timpul programului de lucru; ·primirea de la cetateni sau salariati a unor sume de bani sau a altor foloase pentru activitatile

prestate in timpul orelor de serviciului; ·nerespectarea interdictiei de a se fuma in unitate numai in locurile special amenajate in acest

sens; ·actele de violenta sau deranjare a ordinii şi liniştii publice provocate de salariati sau la care

acesta participa; ·violenta fizica si de limbaj, folosirea de expresii vulgare, jignitoare sau calomnioase; ·consumul de bauturi alcoolice in timpul orelor de program sau prezentarea in stare de ebrietate la

programul de lucru; ·hartuirea sexuala; ·depozitarea necorespunzatoare a deseurilor care nu sunt biodegradabile, cum ar fi: pungi de

plastic, ambalaje, lemn etc.; ·blocarea cailor de acces in unitate, de evacuare si de interventie in caz de incendiu in institutie s.

a. ·refuzul de a prezenta raport despre activitatea desfăşurată, la solicitarea şefilor ierarhici ;

52

Page 53:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

·introducerea neautorizată în spaţiile instituţiei de substanţe toxice, inflamabile sau explosive.

SECTIUNEA 6Procedura disciplinara

Art.52. (1) In cadrul Primariei localitatii LOVRIN s-a constituit, prin dispozitie a primarului, comisia de disciplina, conform prevederilor legale, competenta sacerceteze faptele sesizate ca abateri disciplinare si sa propuna sanctiunile aplicabile functionarilor publici care le-au savarsit.

(2) Activitatea comisiei de disciplina are la baza urmatoarele principii: a) prezumtia de nevinovatie, conform caruia se prezuma ca functionarul public este nevinovat

atat timp cat vinovatia sa nu a fost dovedita; b) garantarea dreptului la aparare, conform caruia se recunoaste dreptul functionarului public

de a fi audiat, de a prezenta dovezi in apararea sa si de a fi asistat de un aparator sau de a fi reprezentat;

c) celeritatea procedurii, care presupune obligatia comisiei de disciplina de a proceda fara intarziere la solutionarea cauzei, cu respectarea drepturilor persoanelor implicate si a regulilor prevazute de lege si de prezenta hotarare;

d) contradictorialitatea, care presupune asigurarea posibilitatii persoanelor aflate pe pozitii divergente de a se exprima cu privire la orice act sau fapt care are legatura cu abaterea disciplinara pentru care a fost sesizata comisia de disciplina;

e) proportionalitatea, conform caruia trebuie respectat un raport corect intre gravitatea abaterii disciplinare, circumstantele savarsirii acesteia si sanctiunea disciplinara propusa sa fie aplicata;

f) legalitatea sanctiunii, conform caruia comisia de disciplina nu poate propune decat sanctiunile disciplinare prevazute de lege;

g) unicitatea sanctiunii, conform caruia pentru o abatere disciplinara nu se poate aplica decat o singura sanctiune disciplinara.

(3) Comisia de disciplina are in principal urmatoarele atributii:a) cerceteaza abaterile disciplinare pentru care a fost sesizata; b) propune aplicarea uneia dintre sanctiunile disciplinare prevazute de lege; c) propune mentinerea, modificarea sau anularea sanctiunii disciplinare, aplicate in conditiile

prevazute de lege, in cazul in care a fost inaintata o contestatie a acestei masuri primarului; d) intocmeste rapoarte cu privire la fiecare cauza pentru care a fost sesizata, pe care le inainteaza

presedintelui. Art.53.(l) Comisia de disciplina este compusa dintr-un presedinte si doi membrii titulari, dupa

cum urmeaza:a) doi membrii titulari desemnati de primarul localitatii LOVRIN; b) un membru titular desemnat de Sindicatul reprezentativ din cadrul Primariei localitatii

LOVRIN. (2) Pentru comisia de disciplina, o data cu desemnarea membrilor titulari, in aceleasi conditii,

se desemneaza si membri supleanti. (4) Desemnarea presedintelui comisiei de disciplina se face de catre membrii comisiei de

disciplina. (5) Mandatul presedintelui si a membrilor comisiei de disciplina este de trei ani si poate fi

reinnoit o singura data.

53

Page 54:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

(5) Comisia de disciplina are un secretar, numit prin dispozitia primarului de constituire a comisiei. Secretarul are, de regula, studii superioare juridice sau administrative. Secretarul nu este membru al comisiei.

Art.54. (1) Sanctiunile disciplinare nu pot fi aplicate decat dupa cercetarea prealabila a faptei savarsite si dupa audierea functionarului public, daca legea nu prevedealtfel.

(2) Audierea functionarului public trebuie consemnata in scris, sub sanctiunea nulitatii. Refuzul functionarului public de a se prezenta la audieri sau de a semna o declaratie privitoare la abaterile disciplinare care i se imputa se consemneaza intr-un proces verbal.

(3) Comisia de disciplina formuleaza propunerea cu privire la sanctiunea aplicabila dupa cum urmeaza :

a) sanctiunea disciplinara aplicabila, in cazul in care s-a dovedit savarsirea abaterii disciplinare de catre functionarul public;

b) clasarea sesizarii, atunci cand nu se confirma savarsirea unei abateri disciplinare. Art.55. (1) In termen de 10 zile calendaristice de la data primirii raportului comisiei de

disciplina, persoana care are competenta legala de a aplica sanctiunea disciplinara va emite actul administrativ de sanctionare.

(2) In cazul in care persoana care are competenta legala de a aplica sanctiunea disciplinara aplica o alta sanctiune decat cea propusa de comisia de disciplina, are obligatia de a motiva aceasta decizie.

(3) Sub sanctiunea nulitatii absolute, actul administrativ de sanctionare va cuprinde in mod obligatoriu:

a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinara; b) temeiul legal in baza caruia se aplica sanctiunea disciplinara; c) motivul pentru care a fost aplicata o alta sanctiune decat cea propusa de comisia de

disciplina, in situatia 'prevazuta la alin. (2); d) termenul in care sanctiunea disciplinara poate fi contestata; e) instanta competenta la care poate fi contestat actul administrativ prin care s-a dispus

sanctiunea disciplinara. (4) La actul administrativ de sanctionare prevazut la alin. (3) se anexeaza raportul comisiei de

disciplina, sub sanctiunea nulitatii absolute. (5) Actul administrativ de sanctionare se comunica in termen de maximum 5 zile calendaristice

de la expirarea termenului prevazut la alin. (1): a) compartimentelor cu atributii in domeniul resurselor umane din cadrul institutiei sau

autoritatii publice in cadrul careia isi desfasoara activitatea functionarul public a carui fapta a fost sesizata ca abatere disciplinara;

b) comisiei de disciplina care a elaborat si transmis raportui; c) functionarului public a carui fapta a fost sesizata ca abatere disciplinara; d) persoanei care a formulat sesizarea. Art.56. Functionarul public nemultumit de sanctiunea disciplinara aplicata, se poate adresa la

instanta de contencios administrativ competenta, in conditiile legii.

CAPITOLUL VIProcedura de solutionare a cererilor sau reclamatiilor individuale ale salariatilor

Art.57. (l)Toate cererile, indiferent de obiect, care provin de la salariati, se adreseaza Primarului

54

Page 55:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

localitatii LOVRIN, sau inlocuitorului de drept al acestuia.(2) Aceste cereri vor primi in momentul depunerii un numar de inregistrare care va fi

comunicat salariatului.(3)Primarul localitatii LOVRIN va analiza cererea si va da un rapuns motivat,

indiferent daca accepta sau respinge cererea.(4) Raspunsul va fi redactat in forma scrisa, va fi semnat de catre Primar si persoana careia i-a

fost trimisa cererea spre solutionare. Raspunsul va fi comunicat salariatului intr-un timp cat mai scurt, neputand depasi 30 de zile.

(5)Acolo unde este cazul - cereri de concediu de odihna, concediu fara plata, recuperari, etc., cererile vor fi vizate in prealabil de seful ierarhic direct si de compartimentul resurse umane inainte de a fi inmanate Primarului localitatii LOVRIN.

(6)In cazul in care salariatul nu primeste un raspuns legal sau cand considera ca prin solutia data, raspunsul ii incalca un drept al sau recunoscut prin lege, el poate sa se adreseze instantei de judecata competenta.

Art.58. Orice informaţie privind activitatea desfăşurată de Primăria localitatii LOVRIN şi de instituţiile şi serviciile publice subordinate Consiliului Local se dau de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni şi Relaţii publice în urma unor solicitări verbale sau scrise.

Pentru solicitările adresate în scris, cererile pot fi pe support de hârtie sau electronic(e-mail). Ele vor fi înregistrate şi se va da de către CIC – relaţii publice o recipisă conţinând data şi numărul de înregistrare a cererii.

CAPITOLUL VIIPersonalul angajat cu contract individual de munca

Art.59 (1) Aprobarea numarului si a posturilor care vor fi ocupate pe baza unui contract individual de munca, se face prin hotarare a Consiliului Local la propunerea primarului si sunt cuprinse ca atare in organigrama si statul de functiuni.

(2) Contractul individual de munca se incheie intre primarul localitatii LOVRIN si angajatii care ocupa posturile stabilite potrivit aliniatului precedent.

(3) Evidenta, pastrarea si arhivarea contractelor individuale de munca se realizeaza de Biroul resurse umane, organizare, salarizare.

Art.60. Personalului contractual ii sunt aplicabile dispozitiile legislatiei muncii si ale prezentului regulament cu privire la drepturile si obligatiile ce ii revin, potrivit prevederilor din Codul muncii, Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice, precum si a celor din domeniul salarizarii personalului bugetar, al asigurarilor sociale si altele.

Art.61. (1) In cazul savarsirii de catre personalul contractual a unei abateri disciplinare care consta intr-o fapta in legatura cu munca desfasurata printr-o actiune sau inactiune savarsita cu vinovatie, prin care acesta a incalcat normele legale, prevederile prezentului regulament, contractul individual de munca sau contractul colectiv de munca aplicabil, ordinele si dispozitiile legale ale conducatorilor ierarhici, se da curs procedurii legale, iar sanctiunile disciplinare le aplica primarul localitatii LOVRIN in calitate de angajator.

(2) Sunt calificate drept abateri disciplinare fapte ca: · absenta nemotivata de la serviciu; · intarzierea repetata a programul de lucru; · parasirea nemotivata a locului de munca in interes personal; · falsificarea de acte privind diversele evidente; · scoaterea unor bunuri materiale din institutie fara forme legale;

55

Page 56:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

· executarea unor lucrari straine de interesele institutiei in timpul serviciului; · divulgarea catre persoane din afara institutiei a unor date privind activitatea acesteia care nu sunt

de interes public sau a unor date personale ale altor salariati fara acordul acestora; · desfasurarea de activitati ca salariati, administratori sau prestatori de servicii la alte persoane

fizice sau juridice, in timpul programului de lucru; · primirea de la cetateni sau salariati a unor sume de bani sau a altor foloase pentru activitatile

prestate in timpul orelor de serviciului; · nerespectarea interdictiei de a se fuma in unitate numai in locurile special amenajate in acest

sens; · actele de violenta provocate de salariati sau la care acesta participa; · violenta fizica si de limbaj; · consumul de bauturi alcoolice in timpul orelor de program sau prezentarea in stare de ebrietate la

programul de lucru; · hartuirea sexuala; · depozitarea necorespunzatoare a deseurilor care nu sunt biodegradabile, cum ar fi: pungi de

plastic, ambalaje, lemn etc.; · blocarea cailor de acces in unitate, de evacuare si de interventie in caz de incendiu in institutie s.

a. (3)In cazul in care se retine in sarcina salariatului savarsirea unei abateri disciplinare, sanctiunile aplicabile sunt:

avertismentul scris; suspendarea contractului individual de munca pentru o perioada ce nu poate depasi 10 zile

lucratoare ; retrogradarea din functie, cu acordarea salariului corespunzator functiei in care s-a dispus

retrogradarea, pentru o durata ce nu poate depasi 60 de zile; reducerea salariului de baza pe o durata de 1-3 luni cu 5-10%; reducerea salariului de baza si/sau, dupa caz, si a indemnizatiei de conducere pe o perioada

de 1-3 luni cu 5-10%; desfacerea disciplinara a contractului individual de munca. (4) Aceste sanctiuni pot fi completate cu un alt regim sanctionator in masura in care legea prevede. (5) La individualizarea sanctiunii disciplinare se va tine seama de cauzele si gravitatea abaterii

disciplinare, imprejurarile in care aceasta a fost savarsita, gradul de vinovatie si consecintele abaterii, comportarea generala in timpul serviciului, precum si existenta in antecedentele acestuia a altor sanctiuni disciplinare.

(6) Cercetarea prealabila in cazul personalului contractual se realizeaza de catre persoana imputernicita in acest scop prin dispozitia primarului.

(7) Salariatul va fi convocat in scris precizandu-i-se data, ora si locul intrevederii. Neprezentarea salariatului la convocarea facuta fara un motiv obiectiv, da dreptul angajatorului sa dispuna sanctionarea, fara efectuarea cercetarii disciplinare prealabile.

(8) Aplicarea sanctiunii disciplinare se face prin dispozitie emisa in scris, cu respectarea formei si a termenelor prevazute de legislatia in vigoare.

CAPITOLUL VIII

56

Page 57:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Concedii si zile libere

Art. 62. (1) Functionarul public, respectiv salariatul are dreptul, de regula, la doua zile consecutive de repaus saptamanal. Repausul saptamanal se acorda de regula sambata si duminica.

Art. 63. (1) Sunt zile nelucratoare zilele de repaus saptamanal si zilele de sarbatori legale si religioase, dupa cum urmeaza:

Anul nou - 1 si 2 ianuarie;Sfintele Pasti - prima si a doua zi de Pasti; Ziua Internationala a Muncii - 1 mai; Rusaliile - prima si a doua zi de Rusalii ; Adormirea Maicii Domnului - 15 august ;Sfantul Apostol Andrei cel Intai - 30 noiembrie Ziua Nationala a Romaniei 1 decembrie; Craciunul -25si 26 decembrie;

2 zile pentru fiecare dintre cele trei sarbatori religioase anuale, declarate astfel de cultele religioase legale pentru persoanele apartinand acestora.

(2) Pentru persoanele care se afla in concediu de odihna, zilele in cauza nu se iau in calculul concediului de odihna.

Art. 64. (1)Functionarii publici si personalul contractual au dreptul, in conditiile legii, la concediu de odihna, la concedii medicale si la alte concedii.

(2) Functionarii publici respectiv salariatii, au dreptul in fiecare an calendaristic la un concediu legal de odihna platit cu o durata de 21 de zile lucratoare respectiv 25 de zile lucratoare, in functie de vechimea in munca. La plecarea in concediul de odihna functionarii publici au dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o prima egala cu salariul de baza brut din luna anterioara plecarii in concediu.

(3) In cazul in care concediul de odihna se efectueaza fractional, potrivit legii, prima prevazuta la alin.2 se acorda odata cu indemnizatia de concediu cuvenita pentru fractiunea cea mai mare.

(4) Functionarii publici care in cursul anului nu au putut efectua concediul de odihna beneficiaza de prima prevazuta la alin. (2) in luna decembrie.

(5) Pentru functionarii publici care nu au lucrat tot timpul anului in cadrul autoritatilor sau institutiilor publice prima de concediu se acorda proportional cu perioada in care au lucrat in cadrul acestora, luandu-se in calcul salariul de baza brut din ultima luna de activitate anterioara plecarii in concediu.

(6) Concediul anual de odihna va fi efectuat fie integral, fie fractionat, iar una dintre fractiuni va trebui sa fie de cel putin 15 zile lucratoare, cealalta parte a concediului de odihna va trebui acordata si efectuata pana la sfarsitul anului in curs.

(7) In situatia in care acesta nu si-a efectuat integral concediul de odihna pe anul in curs, restul de concediu se va acorda pana la sfarsitul anului urmator in perioada solicitata de catre functionarul public sau salariat, si aprobata de conducatorul institutiei, dupa caz.

Art. 65. Conducatorul institutiei are obligatia sa ia masurile necesare, astfel incat functionarii publici, respectiv salariatii, sa efectueze in fiecare an calendaristic concediul de odihna legal.

Art. 66. (1) Programarea concediilor de odihna se va face la sfarsitul anului pentruanul urmator cu aprobarea sefului ierarhic si a conducatorului institutiei, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN precum si din cadrul Serviciilor publice comunitare locale infiintate in subordinea Consiliului local al localitatii LOVRIN. Persoanele cu functii de conducere din cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN precum si din cadrul Serviciilor

57

Page 58:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

publice comunitare locale infiintate in subordinea Consiliului local al localitatii LOVRIN vor primi cu cel putin 1 saptamana inainte informatiile necesare privind programarea concediilor.

(2) Programarea concediului de odihna va fi schimbata la solicitarea scrisa astefl:a) functionarul public/salariatul se afla in concediu medical, functionarul public/salariatul

solicita concediu inainte sau in continuarea concediului de maternitate;b) functionarul public/salariatul este chemat sa indeplineasca indatoriri publice, obligatii

militare, altele decat serviciul militar in termen; c) functionarul public/salariatul urmeaza sau trebuie sa urmeze un curs de calificare, recalificare,

formare, perfectionare sau specializare in tara sau in strainatate; d) functionarul public/salariatul are recomandare medicala pentru a urma un tratament intr-o

statiune balneoclimaterica, caz in care data inceperii concediului va fi cea indicata in recomandarea medicala.

(3)Programarea concediului de odihna mai poate fi modificata si in alte situatii pentru motive justificate, la solicitarea scrisa a functionarului public respectiv salariatului.

(4)Pentru efectuarea concediului de odihnă cererea se va depune cu 15 zile înainte de prima zi de concediu.

Art. 67. Functionarii publici respectiv salariatii, au dreptul la concedii de odihna suplimentare in conditiile legii.

Art.68.(1)Pentru perioada concediului de odihna functionarul public/salariatul beneficiaza de o indemnizatie de concediu care nu poate fi mai mica decat valoarea totala a drepturilor salariale cuvenite pentru perioada respectiva.

(2) Indemnizatia de concediu de odihna se plateste cu cel putin 5 zile inaintea plecarii in concediu, la solicitarea celui in cauza.

Art. 69. Compensarea in bani a concediului de odihna, neefectuat este permisa numai in cazul incetarii raportului de serviciu al functionarului public, a raporturilor de munca in cazul salariatilor.

Art. 70. (1) Concediul de odihna poate fi intrerupt la cererea functionarului public, respectiv a salariatului pentru motive obiective, in conditiile legii.

(2) Conducatorul institutiei poate rechema functionarul public/salariatul din concediul de odihna, in caz de forta majora sau interese urgente, care impun prezenta functionarului public, respectiv a salariatului, la locul de munca. In acest caz, institutia are obligatia de a suporta toate cheltuielile functionarului public/salariatului si ale familiei sale, necesare in vederea revenirii la locul de munca si eventualele prejudicii create acestuia.

Art. 71. Functionarii publici si salariatii care se pensioneaza, au dreptul la concediu de odihna proportional cu perioada lucrata.

Art. 72. (1) In afara concediului de odihna, functionarii publici si salariatii au dreptul la zile de concediu platit, in cazul urmatoarelor evenimente familiale deosebite:

a) casatoria functionarului public/salariatului — 5 zile lucratoare;b) nasterea unui copil — 3 zile lucratoare; c) tatal copilului nou nascut are dreptul la un concediu paternal de 5 zile lucratoare +10 zile daca a urmat un curs de puericultura;d) casatoria unui copil - 3 zile lucratoare; e) decesul sotului (sotiei) sau al unei rude de pana la gradul al III-lea (copii, parinti, socrii,

bunici, frati, surori) a functionarului public/salariatului - 3 zile lucratoare; f) control medical anual - o zi lucratoare/ functionarii publici; g) donatorii de sange - conform legii. (2) Concediul platit pentru evenimente deosebite se acorda la solicitarea

functionarului public, respectiv a salariatului de catre conducatorul institutiei.

58

Page 59:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Art. 73. (1) Functionarii publici/salariatii au dreptul anual la concedii fara plata, a caror durata nu poate depasi 90 de zile lucratoare anual, pentru rezolvarea urmatoarelor situatii personate:

a) sustinerea examenului de admitere in institutii de invatamant universitare sau postuniversitare, curs fara frecventa sau la distanta, a examenelor de an universitar, cat si examenului de licenta, disertatie sau masterat, pentru functionarii care urmeaza o forma de invatamant superior, curs seral sau fara frecventa,

b) sustinerea examenului de admitere la doctorat, a examenelor de doctorat sau a tezei de doctorat, in cazul functionarilor care nu beneficiaza de burse de studiu.

(2) Functionarii publici si personalul contractual au dreptui la concedii fara plata, fara limita prevazuta la alin. (1), in urmatoarele situatii:

a) ingrijirea copilului bolnav in varsta de peste 3 ani, in perioada indicate in certificatul medical; de acest drept beneficiaza atat mama salariata, cat si tatal salariat, daca mama copilului nu beneficiaza, pentru aceleasi motive, de concediu fara plata

b) tratament medical efectuat in strainatate pe durata recomandata de medic, daca cel in cauza nu are dreptul, potrivit legii, la indemnizatie pentru incapacitate temporara de munca, precum si pentru insotirea sotului sau, dupa caz, a sotiei ori a unei rude apropiate - copil, frate, sora, parinte, pe timpul cat acestia se afla la tratament in strainatate -in ambele situatii cu avizul obligatoriu al Ministerului Sanatatii.

(3) Concedii fara plata pot fi acordate si pentru interese personale, altele decat cele prevazute la alin. (1) si (2), pe durate stabilite prin acordul partilor, conform prevederilor legale aplicabile functionarilor publici si personalului contractual.

(4) Pe durata concediilor fara plata persoanele in cauza isi pastreaza calitatea de functionar public, respectiv cea de salariat.

Art. 74. (1) Functionarii publici/salariatii au dreptul sa beneficieze, la cerere, de concedii pentru formare profesionala.

(2) Concediile pentru formare profesionala se pot acorda cu sau fara plata.Art. 75. (1) Concediile fara plata pentru formare profesionala se acorda la solicitarea

functionarului public/salariatului, pe perioada formarii profesionale pe care functionarul public/salariatul o urmeaza din initiativa sa.

(2) Conducatorul institutiei poate respinge solicitarea functionarului public/salariatului numai daca absenta functionarului public/salariatului ar prejudicia in mod real desfasurarea activitatii specifice.

Art. 76. (1) Cererea de concediu fara plata pentru formare profesionala trebuie sa fie inaintata conducatorului autoritatii sau institutiei publice cu cel putin o luna inainte de efectuarea acestuia si trebuie sa precizeze data de incepere a stagiului de formare profesionala, domeniul si durata acestuia, precum si denumirea institutiei de formare profesionala.

(2) Efectuarea concediului fara plata pentru formare profesionala se poate realiza sifractionat in cursul unui an calendaristic, pentru sustinerea examenelor de promovare in anul urmator in cadrul institutiilor de invatamant superior, cu respectarea conditiilor stabilite la alin.(1).

Art. 77. (1) Conducatorul institutiei va asigura anual pe cheltuiala sa, participarea functionarilor publici/salariatilor la cursuri de formare profesionala, in conditiile legii.

(2) Functionarii publici, respectiv salariatii sunt obligati sa urmeze forme de perfectionare profesionala, organizate de Institutul National de Administratie sau alte institutii abilitate potrivit legii, a caror durata cumulata este de minimum 7 zile pe an.

Art. 78. (1) Functionarii publici, beneficiaza de concedii de studii, potrivit legii. In cazul in care angajatorul apreciaza ca studiile sunt utile compartimentului in care functionarul public isi desfasoara

59

Page 60:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

activitatea, pe perioada concediului de studii acordat, in limita a 30 de zile lucratoare anual din acesta, functionarului public i se platesc salariul de baza corespunzator functiei detinute si sporul de vechime.

(2) Functionarii publici/personalul contractual care urmeaza o forma de specializare sau de perfectionare pe o durata mai mare de 90 zile/60 zile, si care primesc pe aceasta perioada drepturile salariale sau cheltuielile aferente sunt suportate de catre institutie, sunt obligati sa se angajeze in scris ca vor lucra 5 ani/3 ani in institutie. In cazul nerespectarii angajamentului, acestia vor restitui drepturile salariale primite pe perioada cursurilor de specializare sau de perfectionare sau contravaloarea cursurilor la care au participat, proportional cu timpul ramas pana la implinirea termenului, precum si celelalte drepturi acordate pe aceeasi perioada, cu exceptia cazului in care functionarii publici/personalul contractual, nu mai detin functiile din motive neimputabile acestora.

(3) Durata concediului pentru formare profesionala nu poate fi dedusa din durata concediului de odihna anual si constituie vechime in munca.

Art.79. Functionarii publici, respectiv salariatii beneficiaza de concedii medicale.(l)In perioada concediilor medicale, a concediilor de maternitate si a celor pentru cresterea si

ingrijirea copiilor, contractul de munca sau raportul de serviciu nu poate inceta si nu poate fi modificata decat din initiativa functionarului public sau personalului contractual in cauza. Pentru aceasta perioada contractul individual de munca sau raportul de serviciu se suspenda.

Art. 80. Functionarii publici si salariatii sunt obligati sa respecte programul de lucru dupa cum urmeaza:

(1) Pentru personalul cu norma intreaga durata normala a timpului de lucru este de 8 ore pe zi si de 40 de ore pe saptamana. Repartizarea timpului de munca este de regula uniforma in cadrul saptamanii, 8 ore pe zi, 5 zile pe saptamana.

(2) Programul de lucru în clădirea unde funcţionează aparatul de specialitate al Primarului şi clădirea unde funcţionează Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni, Impozitele şi taxele locale şi Direcţia de Asistenţă Socială este următorul:

luni - vineri - 7,30 - 15,30;Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni va funcţiona conform legislaţiei specifice în vigoare.(3) La celelalte servicii publice şi instituţii publice subordinate Consiliului Local al localitatii

LOVRIN, programul de lucru se stabileşte în funcţie de specificul activităţii prin Dispoziţia Pimarului localitatii LOVRIN.

(4) Repausul pentru luarea mesei nu poate fi mai mic de 15 minute. Repausul pentru luarea mesei cu o durata de 15 minute, se include in programul de lucru, acesta fiind in intervalul 12,00 -12,15.

(5) Prezenta la serviciu, consemnata in condicile de prezenta, se va regasi in foile colective de prezenta care se vor transmite Biroului resurse umane, organizare, salarizare, pentru intocmirea statelor de salarii.

a) Inainte de inceperea programului de lucru, precum si la sfarsitul orelor de program, salariatii sunt obligati sa semneze condica de prezenta.

b) Ramanerea in cadrul institutiei peste programul normal de lucru, se face numai pentru rezolvarea unor probleme urgente cu acordul sefului ierarhic superior. Persoanele care raman peste program se semneaza in condica de prezenta, care se gaseste la intrarea in institutie. In acesta se trece ora de venire sau ramanere peste programul normal de lucru si ora plecarii.

c) Conducerea institutiei sau responsabilul de la biroul resurse umane sunt obligati sa verifice zilnic condica de prezenta, la inceperea si la sfarsitul programului de lucru.

d) Salariatii care intarzie de la programul de lucru stabilit, trebuie sa raporteze superiorului ierarhic situatia, chiar daca este vorba de un caz de forta majora, iar superiorul va anunta biroul resurse umane.

60

Page 61:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Art. 81. (1) In cadrul fiecarui birou/compartiment/serviciu se va infiinta cate un Registru privind iesirile/intrarile din institutie a salariatilor. Registrul va contine, obligatoriu, urmatoarele elemente: nr. criteriu, numele si prenumele salariatului, data, ora plecarii din institutie, motivul plecarii, ora intoarcerii, semnatura salariatului.

(2) Registrul va fi pastrat de catre seful / coordonatorul de birou / compartiment / serviciu.Art.82. Orice activitate desfăşurată peste orele de program sau în zilele de sâmbătă, duminică

sau în zilele declarate sărbători legale, se face numai în baza dispoziţiilor scrise. Pentru a exista o evidenţă strictă şi corectă a orelor suplimetare este obligatorie întocmirea, de

persoanele cu funcţii de conducere, a situaţiei privind orele lucrate peste programul normal de lucru(pontaj) vizată de conducerea primăriei.

Art.83. La cererea salariatului se acordă ore de învoire, pân ă la 1 zi/lună, cu posibilitatea de recuperare în următoarele situaţii:

- citaţii în faţa organelor de cercetare penală sau judecătoreşti; - alte situaţii, când subordonatul solicit pentru rezolvarea unor problem de interes personal şi

activitatea instituţiei permite.

CAPITOLUL IX

SECTIUNEA 1Formarea profesionala

Art. 84. (1) Partile sunt de acord ca pregatirea profesionala este principalul mod de imbunatatire a activitatii administratiei publice locale.

(2) Conducatorul institutiei recunoaste rolul reprezentantilor functionarilor publici, ai personalului contractual din cadrul aparatului de specialitate al Primarului localitatii LOVRIN si din cadrul Serviciilor publice comunitare locale infiintate in subordinea Consiliului local al localitatii LOVRIN, in activitatea de pregatire profesionala prin implicarea acestora in activitatea de pregatire alaturi de conducatorii compartimentelor atat prin identificarea temelor necesare pregatirii profesionale, cat si prin desemnarea de comun acord a grupelor de functionari care vor beneficia de programul de pregatire.

Art. 85. (1) Formarea profesionala a functionarilor publici, are doua elemente:a) prin sintagma ,,formare profesionala" se intelege orice procedura prin care un functionar

public dobandeste o calificare atestata printr-un certificat sau diploma eliberata in conditiile legii, b) prin sintagma ,,formare profesionala continua" se intelege orice procedura prin care

functionarul public isi completeaza cunostintele profesionale prin programe cu tematica generala sau de specialitate si programe de perfectionare.

(2) Partile convin asupra necesitatii si obligativitatii perfectionarii profesionale a tuturor categoriilor de functionari publici si a salariatilor, precum si a trimiterii acestora periodic, la programele de formare profesionala.

Art. 86. (1) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor cu pregatirea profesionala vor fi prevazute obligatoriu in bugetul institutiei.

(2) Anual se va intocmi Planul de formare profesionala pentru functionarii publici si personal contractual.

SECTIUNEA 2

61

Page 62:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Criterii si proceduri de evaluare profesionala a salariatilor

Art. 87 (1) Salariaţilor din cadrul Primăriei Localitatii LOVRIN si din serviciile publice subordonate Consiliului Local al localitatii LOVRIN li se aplica procedurile si criteriile de evaluare profesionala prevăzute de legislaţia in vigoare aplicabila.

(2) Metodologia si criteriile de evaluare profesionala a personalului contractual din cadrul Primăriei Localitatii LOVRIN si din serviciile publice subordonate Consiliului Local al localitatii LOVRIN se aproba prin Dispoziţie a Primarului Localitatii LOVRIN.

(3) In cazul in care in urma evaluării anuale, salariatul nu corespunde profesional locului de munca in care este încadrat, respectiv atunci când la evaluarea performantelor profesionale anuale a obţinut calificativul „nesatisfacator”, acesta va fi c oncediat pentru motive ce ţin de persoana salariatului, conform prevederilor Codului Muncii.

CAPITOLUL X

Disciplina muncii

Art. 88. Conducatorul institutiei are urmatoarele obligatii:a) sa organizeze munca functionarilor publici si a salariatilor la fiecare loc de munca in raport

de functia si specializarea acestora; b) sa stabileasca sarcinile de serviciu ale functionarilor publici si ale salariatilor din subordine

si sa exercite un control permanent si riguros asupra modului de indeplinire a acestora; c) sa stabileasca instructiuni privind evidenta, intocmirea si pastrarea documentelor secrete de

serviciu. Art. 89. Principalele obligatii si indatoriri ale functionarilor publici si ale salariatilorsunt:

a) respectarea ordinii si disciplinei la locul de munca; b) respectarea programului de lucru si executarea intocmai si la timp a obligatiilor de serviciu,

folosind integral si cu eficienta timpul de lucru; c) respectarea normelor de protectia muncii si PSI si legii privind protectia mediului; d) instiintarea de indata a sefului ierarhic superior despre existenta unor abateri,

nereguli; e) interdictia prezentarii la serviciu in stare de ebrietate si a consumului de bauturi alcoolice in

timpul programului de lucru; f) comportarea corecta in cadrul relatiilor de serviciu; g) pentru preintampinarea sau inlaturarea efectelor incendiilor, calamitatilor sau a altor cazuri

de forta majora, precum si in situatii care pericliteaza sanatatea sau viata functionarilor publici, a salariatilor sau a altor persoane, fiecare functionar sau salariat are obligatia de a participa, indiferent de functia sau postal pe care il ocupa la executarea oricaror lucrari si la luarea tuturor masurilor cerute de nevoile institutiei;

h) sa aiba o tinuta morala si vestimentara decenta. Personalul (functionari publici si salariati) este obligat sa aiba un comportament decent in

relatiile cu colegii si cetatenii, sa fumeze numai in locurile de fumat stabilite de conducerea institutiei, marcate ca atare. In orice alt loc din cadrul institutiei fumatul este interzis si constituie abatere disciplinara.

Art. 90. Incalcarea uneia sau mai multora dintre obligatiile stabilite in Regulamentul Intern de catre, functionarii publici si personalul contractual constituie abatere disciplinara si se sanctioneaza in

62

Page 63:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

conditiile legii si regulamentului intern.Art. 91. (1) Raspunderea contraventionala a functionarilor publici, respectiv a salariatilor este

angajata potrivit legii.(2) Impotriva procesului - verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii,

functionarul public/salariatul se poate adresa cu plangere la Judecatorie.Art. 92. (1) Raspunderea civila a functionarului public se angajeaza:a) pentru pagubele produse cu vinovatie patrimoniului institutiei in care functioneaza;b) pentru nerestituirea in termen legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit; c) pentru daunele platite de institutie, in calitate de comitent, unor terte persoane, in temeiul

unei hotarari judecatoresti definitive si irevocabile. (2) Raspunderea civila a salariatului se angajeaza in conditiile legii. Art. 93. Repararea pagubelor aduse institutiei in situatiile prevazute mai sus, se dipune prin

dispozitie a conducatorului autoritatii sau institutiei publice pe baza unei hotarari judecatoresti definitive si irevocabile, sau dupa caz prin asumarea unui angajament de plata, in conditiile legii.

Art.94. Raspunderea functionarului public/salariatului pentru infractiunile savarsite in timpul serviciului sau in legatura cu atributiile functiei pe care o ocupa se angajeaza potrivit legii penale.

Art.95. Serviciul de permanenta in cadrul institutiei.a) Serviciul de permanenta in cadrul institutiei se organizeaza in cazul unor evenimente

deosebite si pentru anumite situatii prevazute de lege care implica prezenta unei persoane in afara orelor de program.

b) Modul de efectuare a serviciului de permanenta in cadrul institutiei, se propune decatre Biroul de resurse umane si se aproba de Primar.

c) Accesul in institutie, al personalului se face numai pe baza legitimatiei de serviciu/card acces.

d) Pentru aprobarea accesului in institutie a altor persoane, se stabilesc urmatoarelereguli:Personalul din serviciile subordonate Consiliului Local al Localitatii LOVRIN are acces pe baza legitimatiei de serviciu.Persoanele care vin in interes de serviciu vor avea acces liber la toate nivele. Accesul cetatenilor in institutie este permis, in timpul programului de lucru cu publicul, in toate spatiile destinate cu birouri, pentru a-si solutiona problemele. Persoanele care solicita prezentarea in audienta la conducerea institutiei, se vor inscrie la Compartimentul relatii cu publicul din cadrul Primariei localitatii LOVRIN.

e) Organizarea audientelor la Primar, viceprimari, secretar, se va face prin grija responsabilului de la compartimentul relatii cu publicul.

f) Deplasarea personalului institutiei in interesul serviciului, in afara localitatii, unde are sediul institutia, se face pe baza ordinului de deplasare, delegatie.

g) Funcţionarii publici şi salariaţii au obligaţia la cererea conducerii instituţiei sau a organelor abilitate de a accepta efectuarea controlului pentru consumul de alcool sau droguri.

CAPITOLUL XIMasuri privind protectia persoanelor care au reclamat ori au sesizat incalcari ale legii in cadrul

63

Page 64:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Primariei localitatii LOVRIN, savarsite de catre persoane cu functii de conducere sau de executie

Art. 96. (1) - Semnalarea unor fapte de incalcare a legii de catre persoanele prevazute de Legea nr.571/2004, ca fiind abateri disciplinare, contraventii sau infractiuni, constituie avertizare in interes public si priveste:

a) infractiuni de coruptie, infractiuni asimilate infractiunilor de coruptie, infractiuni in legatura directa cu infractiunile de coruptie, infractiuni de fals si infractiunile de serviciu sau in legatura cu serviciul;

b) infractiuni impotriva intereselor financiare ale Comunitatilor Europene; c) practici sau tratamente preferentiale ori discriminatorii in exercitarea atributiilor autoritatii

publice; d) incalcarea prevederilor privind incompatibilitatile si conflictele de interese; e) folosirea abuziva a resurselor materiale si umane; f) partizanatul politic in exercitarea prerogativelor postului, cu exceptia persoanelor alese sau

numite politic; g) incalcari ale legii in privinta accesului la informatii si a transparentei decizionale; h) incalcarea prevederilor legale privind achizitiile publice si finantarile nerambursabile;i) incompetenta sau neglijenta in serviciu; j) evaluari neobiective ale personalului in procesul de recrutare, selectare, promovare,

retrogradare si eliberare din functie; k) incalcari ale procedurilor administrative sau stabilirea unor proceduri interne cu nerespectarea

legii; l) emiterea de acte administrative sau de alta natura care servesc interese de grup sau clientelare; m) administrarea defectuasa sau frauduloasa a patrimoniului public si privat al localitatii

LOVRIN; n) incalcarea altor dispozitii legale care impun respectarea bunei administrari si cel al ocrotirii

interesului public. (2)Sesizarea privind incalcarea legii sau a normelor deontologice si profesionale, poate fi facuta,

alternativ sau cumulativ; · sefului ierarhic al persoanei care a incalcat prevederile legii, enuntate la alin.(l), literele a)- n); ·Primarului localitatii LOVRIN; · comisiilor de disciplina sau altor organisme similare din cadrul Primariei localitatii LOVRIN; ·organelor judiciare; · organelor insarcinate cu constatarea si cercetarea conflictelor de interese si a

incompatibilitatilor; ·comisiilor parlamentare; ·mass-media; ·organizatiilor profesionale, sindicale sau patronale; ·organizatiilor neguvernamentale.

(3) In fata comisiei de disciplina sau a altor organe similare, avertizorii beneficiaza de protectie dupa cum urmeaza:

a) avertizorii in interes public beneficiaza de prezumtia de buna-credinta, conform legii, pana la proba contrara;

b) la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de avertizare, comisia de disciplina sau alt organism similar din cadrul Primariei localitatii LOVRIN are obligatia de a invita presa si un reprezentant al sindicatului sau al reprezentantilor salariatilor, dupa caz. Anuntul se face prin comunicat pe pagina de Internet a Primariei localitatii LOVRIN, cu cel putin 3 zile lucratoare

64

Page 65:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

inaintea sedintei, sub sanctiunea nulitatii raportului si a sanctiunii disciplinare aplicate. In situatia in care cel reclamat prin avertizare in interes public este sef ierarhic, direct sau indirect, ori are atributii de control, inspectie si evaluare a avertizorului, comisia de disciplina sau alt organism similar va asigura protectia avertizorului, ascunzandu-i identitatea.

In cazul avertizarilor in interes public, prevazute la alin.(l), lit.a) si b), se vor aplica din oficiu prevederile art. 12, alin.(2) lit.a) din Legea nr.682/2002 privind protectia martorilor.

SECŢIUNEA II - Organizarea activităţii

Timpul de muncă, timpul de odihnă

Art. 97 - Timpul de muncă reprezintă timpul pe care salariatul îl foloseşte pentru îndeplinirea sarcinilor de serviciu, de la luarea în primire a serviciului până la predarea acestuia .

Art. 98 – Pentru salariaţii angajaţi cu normă întreagă durata normal a timpului de muncă este de 8 ore pe zi şi 40 ore săptămânal, realizate prin s ăptămâna de lucru de 5 zile.

Art. 99 – (1) La locurile de muncă, unde datorită specificului activităţii nu există posibilitatea încadrării în durata normală de 8 ore a zilei de lucru, activitatea personalului se va desfăşura conform nevoilor operative, în ture de 12 ore urmate de 24 sau 48 ore de repaus, conform planificării .(2) În funcţie de specificul unităţii sau al activităţilor ce se execută se poate opta şi pentru o repartizare inegală a timpului de muncă cu respectarea duratei normale a timpului de muncă de 40 de ore pe săptămân ă, conform cerinţelor şi specificului activităţilor, cu respectarea numărului de ore lucrătoare din luna respectivă.

Art. 100 - Planificarea serviciilor, programul de muncă şi modul de repartizare a acestuia pe zile sunt aduse la cunoştinţa angajaţilor prin graficele de lucru afişate la sediul serviciului şi la obiectivele unde se execută misiuni de pază şi ordine publică .

Art. 101 -La locurile de muncă unde activitatea nu poate fi întreruptă, zilele de repaus săptămânal se vor acorda prin rota ţie în alte zile decât sâmb ătă şi duminică.

Art. 102 - În cazurile în care durata zilnică a timpului de muncă este de mai mare de 8 ore, salariaţii au dreptul la pauză de masă şi la alte pauze, în condiţiile stabilite prin contractul colectiv de muncă aplicabil sau prin regulamentul intern.

Art. 103 - Poliţiştilor locali aflaţi în misiune de patrulare sau supraveghere obiective li se acordă un timp de repaus de : 10 minute la fiecare oră iarna şi 10 minute la 2 ore în restul anului, perioadă în care poliţistul local nu va părăsi obiectivul sau zona de responsabilitate, conform consemnului general, consemnului particular şi dispoziţiilor şefilor ierarhici.

Art. 104 - Angajaţii care prestează munca timp de cel puţin 8 ore/zi vor beneficia şi de o pauză pentru servirea mesei cu durata de 20 minute, la jumătatea programului de lucru. Pe perioada pauzei salariaţii nu vor părăsi postul sau zona de responsabilitate, răspunzând în continuare de misiunea încredinţată.

SECŢIUNEA III – Răspunderea disciplinară

Art. 105 - Constituie abateri disciplinare săvârşite de către personalul Poliţiei Locale a localitatii LOVRIN oricare dintre următoarele fapte:a) desfăşurarea, în timpul programului de lucru, de activităţi care nu au legătură cu îndeplinirea atribuţiunilor sau sarcinilor de serviciu ;b) neinformarea şefilor ierarhici imediat ce a luat la cunoştinţă despre orice act de indisciplină sau

65

Page 66:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

eveniment deosebit ;c) folosirea în timpul serviciului a autoturismelor personale fără aprobarea şefilor ierarhici ; d) prezentarea la serviciu sub influenţa băuturilor alcoolice ; e) nerespectarea regulilor privind portul ţinutei, modul de adresare şi prezentare sau igiena în muncă ;

Art. 106 - (1) Sunt considerate abateri disciplinare grave:a) sustragerea ori favorizarea sustragerii de bunuri din unităţile sau obiectivele păzite; b) consumul de băuturi alcoolice în timpul serviciului ; în situaţia în care se constată că poliţistul locale este sub influenţa alcoolului pe timpul serviciului se va proceda la scoaterea sa din serviciu, acesta fiind pontat câ te ore a lucrat pân ă în acel moment ;c) încredinţarea armei altor persoane, pân ă la predarea serviciului ; d) pierderea ori deteriorarea armei, muniţiei, materialelor specifice, a accesoriilor sau a aparaturii de comunicaţii din dotare ; e) adormirea în timpul serviciului ; f) părăsirea postului sau a zonei de responsabilitate în alte condiţii decât cele prev ăzute de consemnul general şi consemnul particular şi fără aprobarea şefilor ierarhici ; g) comiterea de acte de violenţă, jigniri sau insulte la adresa colegilor de serviciu, şefilor ierarhici sau personalului instituţiei ; h) absenţa nemotivată de la serviciu sau programul de pregătire profesională de trei ori consecutiv (într-o lună) sau de cinci ori într-un an ; i) divulgarea secretului de stat, secretului de serviciu şi confidenţialitatea, în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţă, cu excepţia informaţiilor de interes public; j) refuzul nejustificat de a executa dispoziţiile şefilor ierarhici sau incitarea colegilor de serviciu la astfel de fapte, la abateri disciplinare ori fapte antisociale ; k) provocarea din vina salariatului, în orice mod, de pagube materiale în dauna instituţiei sau a comunităţii; l) săvâr şirea, în timpul sau în afara serviciului, de fapte care se constituie ca şi contravenţii de competenţa sa, constatate ca atare şi sancţionate de organele competente, prin procese verbale rămase definitive .(2) Pentru o singura abaterea disciplinară se poate aplica o singură sancţiune.

CAPITOLUL XIII Dispozitii finale

Art.107. Nerespectarea dispozitiilor Regulamentului Intern atrage dupa sine raspunderea administrativa, contraventionala si/sau civila.

Art.108. (1) Aducerea la cunostinta salariatilor a continutului Regulamentului Intern se face de catre seful direct al fiecarui salariat prin consemnare intr-un proces-verbal de instruire, pe baza de semnatura a salariatilor..

(2)Tabelele nominale intocmite urmare aducerii la cunostinta a prevederilor Regulamentului intern se vor preda la Biroul Resurse Umane, Salarizare, Organizare.

Art. 109. Functionarii publici au obligatia ca, pe perioada delegarii sau detasarii la un alt angajator, sa respecte atat prevederile cuprinse in prezentul regulament cat si reglementarile proprii ale unitatilor respective.

Art. 110. Prin aplicarea prezentului regulament intern, salariatii au obligatia sa dovedeasca profesionalism, cinste si disciplina, sa asigure exercitarea corecta a atributiilor din fisele posturilor, Regulamentului de organizare si functionare, Hotararilor Consiliului Local al localitatii LOVRIN si Dispozitiilor Primarului localitatii LOVRIN, cat si alte reglementari legale in vigoare.

66

Page 67:  · Web viewAnexa la H.C.L. nr. 19 din 23.02.2015. REGULAMENTUL DE ORGANIZARE . Ş. I FUNCŢIONARE PENTRU APARATUL DE. SPECIALITATE AL PRIMARULUI LOVRIN. Capitolul A. Dispoziţii

Art.111. Salariatii au obligatia sa pastreze secretul de serviciu, precum si confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care iau cunostinta in exercitarea functiei, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public. Nici un salariat nu are dreptul de a folosi sau dezvalui nici in timpul activitatii, nici dupa incetarea acesteia, fapte sau date care devenite publice, ar dauna intereselor, imaginii ori prestigiului institutiei, sau vreunei institutii publice, persoane fizice sau persoane juridice din tara sau strainatate.Salariatii nu pot uza, in folos personal, de informatiile de serviciu pe care le detin sau de care au luat la cunostinta in orice mod.

Art. 112. 1) Prezentul Regulament intern a fost intocmit cu consultarea reprezentantilor sindicatului functionarilor publici si a personalului contractual si al comisiei paritare.

2) Acest regulament va fi adus la cunostinta sub semnatura, fiecarei persoane si va fi afisat si la sediul institutiei.

3) Persoanele numite sau nou angajate nu-si pot incepe activitatea decat dupa ce au semnat ca au luat la cunostinta de continutul acestui regulament, prin grija Biroului resurse umane, salarizare, organizare.

4) Orice salariat interesat poate sesiza institutia cu privire la dispozitiile regulamentului intern, in masura in care face dovada incalcarii unui drept al sau.

5) Controlul legalitatii dispozitiilor cuprinse in Regulamentul Intern este de competenta instantelor judecatoresti, care pot fi sesizate in termen de 30 de zile de la data comunicarii de catre angajator a modului de solutionare a sesizarii formulate.

6) Prezentul Regulament Intern intra in vigoare la data de …………. Art.113 Prezentul Regulament Intern se completează cu alte dispoziţii legale aplicabile în

domeniu LOVRIN, data ………….

PRIMAR, Contrasemnează, GRAUR VASILE SECRETAR PRIMARIE ......................................... ...................................        

              

67