$vrfld ld*uxsxogh$f lxqh/rfdo´ câmpia … · vq ed] d xqru fulwhull gh ... infrastructura fizica...

Ghidul Solicitantului – Măsura M3/6B

Înformaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate în scopuri comerciale. Distribuire a acestui Ghid al Solicitantului se va realiza în mod gratuit și doar cu acordul GAL „CÂMPIA BLAHNI EI”. Toate drepturile rezervate GAL „Câmpia Blahni ei”

Asocia ia Grupul de Ac iune Local ”Câmpia

Blahni ei”

Sediul social: Loc. Vînju Mare, Str. Viilor, nr. 2, jude ul Mehedin i, cod po tal 225400, telefon: 0757278684, e- mail [email protected], [email protected]

Sediul administrativ:

Loc. Rogova, str. Principal , nr. 1, jude ul Mehedin i Cod de identificare fiscal : 35256533 Banca: BRD CSG Sucursala Drobeta Turnu Severin,

Cont: RO30 BRDE 260S V512 7320 2600

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]



Ghidul Solicitantului M3/6B Investitii pentru imbunatatirea

infrastructurii si serviciilor locale

PROGRAMUL NA IONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014-2020 Program finan at de Uniunea European i Guvernul României prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a poten ialilor

beneficiari ai Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) gestionate prin GAL i constituie un suport informativ complex pentru întocmirea proiectului conform cerin elor specifice ale Strategiei de Dezvoltare Local 2014-2020 aferent teritoriului GAL Câmpia Blahni ei.

Ghidul Solicitantului prezint reguli pentru preg tirea întocmirea i depunerea proiectului de investi ii, precum i modalitatea de selec ie, aprobare i depunere a proiectului dumneavoastr . De asemenea, con ine lista indicativ a tipurilor de investi ii pentru care se acord fonduri nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe care trebuie s le prezenta i, modelul Cererii de finan are, al Studiului de fezabilitate i al Memoriului justifica iv, al Contractului de finan are, precum i alte informa ii utile realiz rii proiectului i complet rii corecte a documentelor.

Ghidul Solicitantului, precum și documentele anexate pot suferi rectificări din cauza modificărilor legislative naționale și europene sau procedurale – varianta actualizată este publicată pe pagina de internet www. galcampiablahnitei.ro.

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU

REGLEMENT RILE CUPRINSE ÎN MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU IMPLEMENTAREA M SURII 19 “SPRIJIN PENTRU

DEZVOLTAREA LOCAL LEADER” - SUB-M SURA 19.2 “SPRIJIN

PENTRU IMPLEMENTAREA AC IUNILOR ÎN CADRUL STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL ” I FI A M SURII M3/6B POSTAT PE SITE-UL www. galcampiablahnitei.ro.



IMPORTANT! Pentru a ob ine informa iile cu caracter general, consulta i pliantele i îndrumarele editate de GAL Campia Blahni ei, disponibile la sediul administrativ GAL, Loc. Rogova, str. Principal , nr. 1, jude ul Mehedin i, precum i pe pagina de internet www.galcampiablahnitei.ro.

De asemenea, pentru a ob ine informa ii despre FEADR gestionate prin GAL ne pute i contacta direct la sediul nostru, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet – vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.



C U P R I N S

Informa ii generale ................................................................................................................... 2

Cuprins .................................................................................................................................... 3

1. Defini ii i abrevieri ................................................................................................................ 4

2. Prevederi generale .................................................................................................................. 5

3. Depunerea proiectelor ........................................................................................................... 8

4. Categoriile de beneficiari eligibili ......................................................................................... 8

5. Condi ii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului ...................................................... 9

6. Cheltuieli eligibile şi neeligibile .......................................................................................... 10

7. Selec ia proiectelor ............................................................................................................... 13

8. Valoarea sprijinului nerambursabil ...................................................................................... 14

9. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finan are ...................................14

10. Contractarea fondurilor ...................................................................................................... 19

11. Avansurile .......................................................................................................................... 21

12. Achizi iile ........................................................................................................................... 23

13. Termenele limit i condi iile pentru depunerea cererilor de plat a avansului i a

celor aferente tran elor de plat .............................................................................................. 24

14. Monitorizarea proiectului .................................................................................................. 24

15. Documente necesare întocmirii cererii de finan are …………………………………….. 25

16. Dosarul cererii de finan are ………………………………………………….……..……. 26

GAL în sprijinul dumneavostr ………………………………………………..…………….. 27



1. Defini ii i abrevieri

Beneficiar – organiza ie public sau privat care preia responsabilitatea realiz rii unui proiect i pentru care a fost emis o Decizie de finan are de c tre AFIR/care a încheiat un Contract de finan are cu AFIR, pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;

Cerere de finan are ‐ document depus de c tre un solicitant în vederea ob inerii sprijinului financiar nerambursabil;

Cofinan are public – reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor prin FEADR ‐ aceasta este asigurata prin contribu ia Uniunii Europene i a Guvernului României;

Contract/Decizie de Finan are – reprezint documentul juridic încheiat în condi iile legii între Agen ia pentru Finan area Investi iilor Rurale şi beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile şi obliga iile p r ilor, durata de execu ie/valabilitate, valoarea, plata, precum şi alte dispozi ii şi condi ii specifice, prin care se acord asisten financiar nerambursabil din FEADR şi de la bugetul de stat, în scopul atingerii obiectivelor m surilor cuprinse în PNDR 2014‐ 2020;

Eligibilitate – suma criteriilor pe care un beneficiar trebuie s le îndeplineasc în vederea ob inerii finan rii prin M surile/Sub‐ m surile din FEADR;

Fi a m surii/sub‐ m surii – reprezint documentul care descrie motiva ia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele m surii, aria de aplicare i ac iunile prev zute, tipul de investi ii/servicii, men ioneaz categoriile de beneficiari i tipul i intensitatea sprijinului;

Fonduri nerambursabile – reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea de investi ii/servicii încadrate în aria de finan are a M surii i care nu trebuie returnate – singurele excep ii sunt nerespectarea conditiilor contractuale i nerealizarea investi iei/serviciului conform proiectului aprobat de AFIR.

Grup de Ac iune Local (GAL) – parteneriat public‐ privat alc tuit din reprezentan i ai sectoarelor public, privat i societatea civil ;

LEADER – M sur din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunit ilor rurale ca urmare a implement rii strategiilor elaborate de c tre GAL. Provine din limba francez „Liaisons Entre Actions de Developpement de l’Economie Rurale” – „Leg turi între Ac iuni pentru Dezvoltarea Economiei Rurale”;

M sur – define te aria de finan are prin care se poate realiza cofinan area proiectelor (reprezint o sum de activit i cofinan ate prin fonduri nerambursabile);

Reprezentantul legal – reprezentant al beneficiarului care semneaz angajamentele legale, desemnat conform actelor constitutive/statutului beneficiarului;

Strategie de Dezvoltare Local ‐ Document ce trebuie transmis de poten ialele GAL‐ uri c tre Autoritatea de Management i care va sta la baza selec iei acestora. Prin acest document se stabilesc activit ile i resursele necesare pentru dezvoltarea comunit ilor rurale i m surile specifice zonei LEADER;

Zi – zi lucr toare. Abrevieri: CF – Cerere de Finan are SF – Studiu de Fezabilitate PNDR – Programul Na ional de Dezvoltare Rural ; FEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural , este un instrument de

finan are creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune; MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvolt rii Rurale; DGDR ‐ AM PNDR – Direc ia General Dezvoltare Rural ‐ Autoritatea de

Management pentru Programul Na ional de Dezvoltare Rural ;



AFIR – Agen ia pentru Finan area Investi iilor Rurale; DATLIN – Direc ia Asisten Tehnic , LEADER i Investi ii Non‐ agricole din cadrul

AFIR; DIBA – Direc ia Infrastructur de Baz i de Acces din cadrul AFIR; DAF – Direc ia Active Fizice din cadrul AFIR; DPDIF – Direc ia Pl i Directe i Instrumente Financiare din cadrul AFIR; OJFIR – Oficiul Jude ean pentru Finan area Investi iilor Rurale, structur organizatoric

la nivel jude ean a AFIR (la nivel na ional exist 41 Oficii Jude ene); CRFIR – Centrul Regional Pentru Finan area Investi iilor Rurale; SDL – Strategia de Dezvoltare Local ; SL – Serviciul LEADER din cadrul Direc iei Asisten Tehnic , LEADER i Investi ii

Non‐ agricole din cadrul AFIR; SLIN – CRFIR – Serviciul LEADER i Investi ii Non‐ agricole din cadrul Centrului

Regional pentru Finan area Investi iilor Rurale; SLIN – OJFIR – Serviciul LEADER i Investi ii Non‐ agricole din cadrul Oficiului

Jude ean pentru Finan area Investi iilor Rurale; CE SLIN – CRFIR/OJFIR – Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului LEADER

i Investi ii Non‐ agricole ‐ Centrul Regional pentru Finan area Investi iilor Rurale/Oficiul Jude ean pentru Finan area Investi iilor Rurale;

CI SLIN – CRFIR/OJFIR – Compartimentul Implementare, din cadrul Serviciului LEADER i Investi ii Nonagricole ‐ Centrul Regional pentru Finan area Investi iilor Rurale/Oficiul Jude ean pentru Finan area Investi iilor Rurale;

SAFPD – CRFIR – Serviciul Active Fizice i Pl i Directe din cadrul Centrului Regional pentru Finan area Investi iilor Rurale;

SAFPD – OJFIR – Serviciul Active Fizice i Pl i Directe din cadrul Oficiului Jude ean pentru Finan area Investi iilor Rurale;

CE – SAFPD – OJFIR/CRFIR – Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului Active Fizice i Pl i Directe ‐ Oficiul Jude ean pentru Finan area Investi iilor Rurale/Centrul Regional pentru Finan area Investi iilor Rurale;

SIBA – CRFIR – Serviciul Infrastructur de Baz i de Acces din cadrul Centrului Regional pentru Finan area Investi iilor Rurale;

CE – SIBA – CRFIR – Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului Infrastructur de Baz i de Acces ‐ Centrul Regional pentru Finan area Investi iilor Rurale;



2. Prevederi generale

Contributia masurii M3/6B la domeniile de interventie Aceasta masura vizeaza imbunatatirea conditiilor de viata pentru populatie, asigurarea

accesului la serviciile de baza si protejarea mostenirii culturale din teritoriul GAL in vederea realizarii unei dezvoltari durabile. Infrastructura si serviciile de baza neadecvate constituie principalul element care mentine decalajul accentuat dintre zone reprezentand o piedica in calea egalitatii de sanse si a dezvoltarii socio-economice.

Pentru ca teritoriul GAL Campia Blahnitei sa poata concura efectiv in atragerea de investitii, asigurand totodata si furnizarea unor conditii de viata adecvate si servicii necesare comunitatii, sunt necesare, in primul rand, investitii in imbunatatirea infrastructurii existente si a serviciilor de baza. Complexitatea nevoilor de renovare, dezvoltare si modernizare a localitatilor din teritoriul GAL Campia Blahnitei reclama necesitatea unei abordari integrate care presupune combinarea activitatilor si operatiunilor intr-o masura care va permite comunitatilor locale sa rezolve intr-un cadru integrat problemele si nevoile locale.

Obiectivul specific al masurii este: Modernizarea si extinderea infrastructurii fizice de baza care influenteaza in mod direct

existenta si dezvoltarea activitatilor sociale, culturale si economice si implicit, crearea de

oportunitati ocupationale

Dezvoltarea economica si sociala durabila a teritoriului GAL este indispensabil legata de imbunatatirea infrastructurii si serviciilor de baza existente. Infrastructura fizica de baza slab dezvoltata este una dintre cauzele care limiteaza dezvoltarea serviciilor de baza (facilitati culturale, recreationale, institutionale, turistice, servicii medicale, servicii de interventie, servicii de colectare a deseurilor, servicii de transport public etc).

In majoritatea UAT-urilor din teritoriul GAL Campia Blahnitei, atat infrastructura de baza, cat si serviciile publice sunt slab dezvoltate sau in unele cazuri, aproape inexistente (infrastructura educationala cu baza materiala redusa, stare proasta a cladirilor in care isi desfasoara activitatea autoritatile publice locale, calitate scazuta a serviciilor medicale, stare degradata a patrimoniului cultural, lipsa infrastructurii turistice, iluminat public inexistent in unele zone sau nemodernizat, lipsa sistemelor de supraveghere video, lipsa unor piete agro-alimentare, lipsa spatiilor recreationale, servicii publice fara echipamente in dotare etc).

Dezvoltarea socio-economica a zonei este indispensabil legata de existenta unei infrastructuri si de accesibilitatea serviciilor de baza, inclusiv a celor de agrement, sociale, medicale, culturale etc. Imbunatatirea si dezvoltarea infrastructurii si a serviciilor reprezinta o cerinta esentiala pentru cresterea calitatii vietii si care poate conduce la cresterea incluziuni sociale, la inversarea tendintelor de declin economic si social si de depopulare a zonei.

Totodata, imbunatatirea infrastructurii va determina si cresterea atractivitatii zonei pentru investitori, dezvoltarea de noi investitii in zona conducand la crearea de noi locuri de munca. Masura este, astfel, in concordanta cu analiza SWOT si are ca obiectiv imbunatatirea punctelor slabe identificate, reducerea riscurilor si valorificarea oportunitatilor.

Masura contribuie la obiectivele de dezvoltare rurala ale Reg. (UE) nr. 1305/2013, art. 4, dupa cum urmeaza: O3. Obtinerea unei dezvoltari teritoriale echilibrate a economiilor si comunitatilor rurale, inclusiv crearea si mentinerea de locuri de munca.

Masura contribuie la urmatoarele obiective specifice locale: Imbunatatirea conditiilor de viata ale locuitorilor din teritoriul GAL; Dezvoltarea infrastructurii de baza din teritoriul GAL; Accesibilizarea serviciilor medicale si de asistenta sociala;



Imbunatatirea serviciilor publice locale; Conservarea mostenirii rurale si a traditiilor locale; Stimularea si consolidarea dezvoltarii locale; Cresterea atractivitatii teritoriului GAL; Reducerea gradului de saracie si a riscului de excluziune sociala.

Masura contribuie la prioritatea/prioritatile prevazute la art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013: P6. Promovarea incluziunii sociale, reducerea saraciei si dezvoltare economica in zonele rurale.

Masura corespunde obiectivelor art. 20 “Servicii de baza si reinnoirea satelor in zonele rurale” din Reg. (UE) nr. 1305/2013.

Masura contribuie la Domeniul de interventie DI 6B “ Incurajarea dezvoltarii locale in zonele rurale” prevazut la art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013).

Masura contribuie la obiectivele transversale ale Reg. (UE) nr. 1305/2013: MEDIU, CLIMA si INOVARE in conformitate cu art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013) prin crearea unor criterii de selectie specifice. In vederea dezvoltarii durabile a teritoriului GAL, in sensul unei mai bune intelegeri a asumarii angajamentelor de mediu si a provocarilor privind schimbarile climatice vor fi incurajate proiectele care propun utilizarea surselor regenerabile de energie (cladirile publice care integreaza solutii de eficacitate energetica si energii regenerabile, iluminatul eficient al infrastructurilor publice etc). Sprijinul acordat dezvoltarii infrastructurii de baza este esential pentru dezvoltarea economica a zonei, o infrastructura imbunatatita permitand afacerilor sa se dezvolte si incurajand spiritul antreprenorial si inovator. De asemenea, existenta unei infrastructuri educationale functionale permite formarea de generatii tinere bine pregatite, deschise spre noi oportunitati si capabile sa aduca inovatii si dezvoltare in teritoriul GAL.

Complementaritatea cu alte masuri din SDL: masura este complementara cu alte masuri din SDL in sensul ca beneficiarii directi ai acestei masuri pot fi inclusi in categoria de beneficiari directi ai masurii M4/6B “INCLUZIUNE SOCIALA” si in categoría de beneficiari indirecti ai masurilor M1/2A “DEZVOLTAREA FERMELOR MICI” si M2/6A “INCURAJAREA ACTIVITATILOR NON-AGRICOLE” (prin taxele si impozitele colectate).

Sinergia cu alte masuri din SDL: masura contribuie la prioritatea P6, prioritate la care mai contribuie si alte masuri: M2/6A “INCURAJAREA ACTIVITATILOR NON-AGRICOLE” si M4/6B “INCLUZIUNE SOCIALA”.

Tip de sprijin - Rambursarea cheltuielilor eligibile suportate si platite efectiv in conformitate cu prevederile art. 67 al Reg. (UE) nr. 1303/2013. - Plata in avans, cu conditia constituirii unei garantii bancare sau a unei garantii echivalente corespunzatoare procentului de 100% din valoarea avansului, in conformitate cu art. 45 (4) si art. 63 ale R. (UE) nr.1305/2013.

Tipuri de ac iuni eligibile si neeligibile Actiuni eligibile: A. Pentru crearea si modernizarea infrastructurii fizice de baza: - Infiintarea, extinderea si modernizarea retelei publice de iluminat, a sistemelor publice de supraveghere - Investitii in statii de transfer pentru deseuri, platforma de depozitare a deseurilor sau dotarea cu echipamente de gestionare a deseurilor - Amejare trotuare si alei pietonale B. Pentru crearea si dezvoltarea serviciilor de baza: - Investitii in crearea, modernizarea si dotarea infrastructurii educationale - Investitii in imbunatatirea calitatii serviciilor medicale - Infiintarea, amenajarea spatiilor publice de recreere (parcuri, spatii de joaca pentru copii, terenuri de sport - inclusiv sali de sport, piste de biciclete etc)



- Renovarea cladirilor publice (ex. primarii) si amenajari de parcari, piete, spatii pentru organizarea de targuri etc.) - Investitii in sisteme de producere si utilizare de energie din surse regenerabile ca parte componenta a unui proiect (de ex. in situatia in care este vorba de un proiect de renovare a unei cladiri publice) - Achizitionarea de utilaje si echipamente pentru serviciile publice C. Pentru protejarea si promovarea patrimoniului natural si cultural de interes local: - Investitii de renovare, modernizare si dotare a asezamintelor culturale - Restaurarea, consolidarea si conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural imobil de interes local de clasa B - Renovarea, reabilitarea si promovarea unor obiective de patrimoniu local care nu se regasesc in Lista momumentelor istorice de clasa B, dar care reprezinta valori ale patrimoniului local, a spatiilor destinate pastrarii si transmiterii de mestesuguri, traditii si alte tipuri de activitati traditionale, reabilitarea si refunctionalizarea de obiective/ constructii care pastreaza caracteristicile patrimoniului construit traditional, autentic (de exemplu: mori de apa, varnite, stane, etc) si care se vor regasi intr-o lista a obiectivelor de interes local aprobata de catre fiecare UAT. - Investitii in infrastructura turistica la scara mica(constructia/modernizarea centrelor de informare turistica, informare si ghidare a vizitatorilor, constructia de adaposturi si facilitati legate de turismul local, marcarea de trasee turistice) si in activitati de promovare turistica a zonei(realizarea de ghiduri turistice, website-uri de prezentare, panouri de informare, festivaluri etc.) D. Pentru modernizarea institutiilor de cult: - Restaurarea bisericilor, cimitirelor si a altor obiective aflate in proprietatea Parohiilor

Sume (aplicabile) i rata sprijinului Sprijinul public nerambursabil acordat in cadrul acestei submasuri va fi 100% din totalul

cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate publica, negeneratoare de venit si nu va depasi 70.000 euro. Pentru proiectele depuse de ADI, valoarea sprijinului se poate majora fara a depasi valoarea de 130.000 Euro. Sprijinul public nerambursabil acordat in cadrul acestei submasuri va fi 90% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de venit si nu va depasi 70.000 euro. Sprijinul pentru proiectele generatoare de venit se va acorda conform R(UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 si 108 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, iar valoarea totala a ajutoarelor de minimis primite pe perioada a 3 ani fiscali de catre un beneficiar nu va depasi plafonul maxim al ajutorului public de 200.000 Euro/ beneficiar.

Elemenentele care au contribuit la stabilirea cuantumului sprijinului si la aplicarea

unei intensitati ale sprijinului specifice: Gradul ridicat de saracie al zonei, starea proasta a infrastructurii, nivelul scazut de

furnizare al serviciilor publice, capacitatea financiara redusa a autoritatilor publice locale, a ONG-urilor si a intreprinderilor din teritoriul GAL de a sustine rate de cofinantare in cadrul proiectelor, au determinat stabilirea unui sprijin public de 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele negeneratoare de venituri si a unui sprijin de 90% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de venit.

3. Depunerea proiectelor

Proiectele din cadrul m surii “INVESTI II PENTRU ÎMBUN T IREA

INFRASTRUCTURII SERVICIILOR LOCALE” vor fii depuse la sediul administrativ al GAL Câmpia Blahni ei din Comuna Rogova, Str. Principal , Nr. 1 in perioada ……………………. sub forma cererii de finan are i a documentelor anex , ata ate cererii de finan are. Responsabilitatea complet rii cererii de finan are în conformitate cu Ghidul de implementare apar ine solicitantului.



Proiectele pot fii depuse i online în situa ia existen ei unui sistem informatic de gestiune a cererilor de finan are aferente acestei sub-m suri la nivelul AFIR.

Suma alocata acestei masuri prev zute in SDL este de 770.000 Euro intr-o singura sau mai multe sesiuni de proiecte în perioada anun at . Se va finan a un proiect eligibil cu valoarea eligibil conform sumei alocate m surii prioritizându-se corespunz tor cu punctajul ob inut de fiecare proiect in parte conform criteriilor de selec ie men ionate in prezentul ghid.

4. Categorii de beneficiari eligibili

Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile Solicitantii eligibili pentru sprijinul acordat prin masura M3/6B sunt autoritati publice

locale si asocia ii ale acestora (ADI-uri), ONG-uri definite conform legislatiei in vigoare, Unitati de cult conform legislatiei in vigoare, Persoane fizice autorizate/societati comerciale care detin in administrare obiective de patrimoniu cultural de utilitate publica. Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt: Comunele si asociatiile acestora (ADI), conform legislatiei nationale in vigoare; Nu sunt eligibile cererile de finantare depuse de Consiliile Locale in numele comunelor. ONG-uri cu sediul/punct de lucru pe teritoriul GAL “ Câmpia Blahni ei”; Unit ile de cult conform legisla iei în vigoare; Persoane fizice autorizate/societati comerciale care de in in administrare obiective de patrimoniu cultural de utilitate publica GAL “Câmpia Blahni ei” in cazul in care nici un alt solicitant nu si-a manifestat interesul pentru investitii in infrastructura sociala. Atentie! Reprezentantul legal al comunei poate fi Primarul sau inlocuitorul de drept al acestuia Punctul/punctele de lucru, dupa caz, ale solicitantului sa fie situate in spatiul rural, activitatea desfasurandu-se in teritoriul GAL. Aten ie! Pentru realizarea obiectivelor de investiții din cadrul măsurii, se pot încheia acorduri de parteneriat între instituţia prestatoare (beneficiarul de proiect) şi beneficiari indirecţi (cetățeni, ONG), dar și parteneriat public-privat format din administratia publica locala, agenti economici si/sau persoane fizice care se ocupa de prelucrarea materiilor prime locale in mod traditional, asociatii care pot asigura furnizarea de servicii sociale acreditate specifice cu investitia propusa.

Urmatoarele categorii de solicitanti/beneficiari pot depune proiecte aferente masurilor/submasurilor de investitii derulate prin FEADR, cu respectarea urmatoarelor conditii, dupa caz:

cat si pentru FEADR, care achita integral datoaria fata de AFIR, inclusiv dobanzile si majorarile de intarziere pana la semnarea contractelor de finantare;

-au angajat prin declaratie pe propria raspundere, la depunerea cererii de finantare, ca vor prezenta: dovada cofinantarii private si/sau proiectul tehnic la data semnarii contractului si nu prezinta aceste documente la data prevazuta in notificare.

5. Condi ii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca înaintea depunerii cererii de finan are solicitantul/beneficiarul sa

stabileasc , obiectiv, punctajul pe care proiectul il realizeaz si sa specifice valoarea punctajului in cererea de finan are, sectiune A “Date despre tipul de proiect si beneficiar” Aten ie! Pentru justificarea condițiilor minime obligatorii specifice proiectului este necesar sa fie prezentate in cuprinsul Studiului de Fezabilitate/ Documentatiei de Avizare pentru Lucrări de



Intervenție toate informatiile concludente, informatii pe care documentele justificative anexate le vor demonstra si sustine.

Conditiile minime pe care trebuie sa le indeplineasca un beneficiar care solicita sprijin pe aceasta masura sunt:

Se vor verifica actele juridice de infiintare si functionare, specifice fiecarei categorii de solicitanti.

iul GAL Câmpia Blahni ei;

propria raspundere, Buletinul Procedurilor de Insolventa, alte documente specifice, dupa caz, fiecarei categorii de solicitanti);

Se va verifica daca investitia respecta toate specificatiile din Certificatul de Urbanism eliberat in temeiul regelementarilor Documentatiei de urbanism faza PUG. In situatia in care investitia propusa prin proiect nu se regaseste in PUG, solicitantul va depune Certificatul de Urbanism eliberat in temeiul reglementarilor Documentatiei de urbanism faza PUZ.

u orice strategie de dezvoltare nationala/regional/judeteana/locala aprobata, corespunzatoare domeniului de investitii; Se va verifica extrasul din strategie, din care rezulta ca investitia este in corelare cu orice strategie de dezvoltare nationala/regionala/judeteana/locala aprobata, corespunzatoare domeniului de investitii precum si copia hotararii de aprobare a strategiei.

Investi ia trebuie s se încadreze în cel pu in unul din tipurile de sprijin prev zute prin subm sur : Investi ia s se realizeze în spa iul rural:

Se vor verifica urm toarele documente: Inventarul bunurilor ce apar in domeniului public al comunei, întocmit conform legisla iei în vigoare privind proprietatea public şi regimul juridic al acesteia, atestat prin Hot râre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României i în situa ia în care, în Inventarul bunurilor care alc tuiesc domeniul public, investi iile care fac obiectul proiectului, nu sunt incluse în domeniul public sau sunt incluse într‐ o pozi ie global , solicitantul trebuie s prezinte: Hot rârea/Hot rârile consiliului local privind aprobarea modific rilor şi/sau complet rilor la inventar în sensul includerii în domeniul public sau detalierii pozi iei globale existente cu respectarea prevederilor art. 115 alin. (7) din Legea nr. 215/2001, republicat , cu modific rile şi complet rile ulterioare, a administra iei publice locale, în privinţa supunerii acesteia controlului de legalitate al prefectului, în condi iile legii (este suficient prezentarea adresei de înaintare c tre institu ia prefectului pentru controlul de legalitate), sau

Documente doveditoare ale dreptului de proprietate/administrare al ONG-urilor, Unit ilor de cult, Persoanelor fizice autorizate/societ ilor comerciale pe o perioad de 10 ani, asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucr ri, conform Cererii de Finan are.

de minim 3 ani de la data ultimei plati (se va verifica daca solicitantul a depus angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanta a investitiei)

– HCL si Hotararea Adunarii Generale specifice fiecarei categorii de solicitanti (ONG, unitate de cult, PFA/societate comerciala) pentru imeplementarea proiectului cu referire la urmatoarele puncte obligatorii;

lizare a investitiei, in

cazul in care se obtine finantarea;

minim 3 ani de la data efectuarii ultimei plati; ilor propuse (lungimi, arii, volume, capacitate etc.);



derularea proiectului. erioare datei depunerii

Cererii de Finantare 6. Cheltuieli eligibile i neeligibile

M sura M 3/6B are aplicabilitate la nivelul teritoriului GAL Câmpia Blahni ei. In cadrul unui proiect cheltuielile pot fi eligibile si neeligibile. Finan area va fi acordata doar pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului in conformitate cu Fisa M surii, in limita valorii maxime a sprijinului. Aceasta masura va cuprinde urmatoarele tipuri de investitii: A. Pentru crearea si modernizarea infrastructurii fizice de baza:

supraveghere

echipamente de gestionare a deseurilor

B. Pentru crearea si dezvoltarea serviciilor de baza:

rea, amenajarea spatiilor publice de recreere (parcuri, spatii de joaca pentru copii, terenuri

de sport - inclusiv sali de sport, piste de biciclete etc)

de targuri etc.)

componenta a unui proiect (de ex. in situatia in care este vorba de un proiect de renovare a unei cladiri publice)

chipamente pentru serviciile publice C. Pentru protejarea si promovarea patrimoniului natural si cultural de interes local:

atrimoniu cultural imobil de interes

local de clasa B

Lista momumentelor istorice de clasa B, dar care reprezinta valori ale patrimoniului local, a spatiilor destinate pastrarii si transmiterii de mestesuguri, traditii si alte tipuri de activitati traditionale, reabilitarea si refunctionalizarea de obiective/ constructii care pastreaza caracteristicile patrimoniului construit traditional, autentic (de exemplu: mori de apa, varnite, stane, etc) si care se vor regasi intr-o lista a obiectivelor de interes local aprobata de catre fiecare UAT

turistica, informare si ghidare a vizitatorilor, constructia de adaposturi si facilitati legate de turismul local, marcarea de trasee turistice) si in activitati de promovare turistica a zonei(realizarea de ghiduri turistice, website-uri de prezentare, panouri de informare, festivaluri etc.) D. Pentru modernizarea institutiilor de cult:

oprietatea parohiilor Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investitii coroporale

si/sau necorporale, conform urmatoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile:



marci; din R(UE) nr, 1305/2013,

precum si cele privind obtinerea avizelor si a autorizatiilor necesare implementariii proiectelor, prevazute in legislatia nationala.

Conform art 7 (4) din HG nr, 226/2015, costurile generale ocazionate de cheltuielile cu constructia sau renovarea de bunuri imobile si achizitionarea sau cumpararea prin leasing de masini si echipamente noi, in limita valori de piata a activului precum onorariie pentru arhitecti, ingineri si consultant, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economica si de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate in limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele ce prevad si constructii-montaj si in limita a 5% pentru proiectele care prevad achizitie de bunuri. Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt:

consiliere privind durabilitatea economica si de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, potrivit art. 45 sin Reg. (UE) nr, 1305/2013, precum si cele privind obtinerea avizelor si autorizatiilor necesare implementarii proiectelor, prevazute in legislatia nationala.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele efectuate inaintea aprobarii finantarii, sunt eligibile daca respecta prevederile art. 45 din R(UE) nr. 1305/2013 si indeplinesc urmatoarele conditii: a) Sunt prevazute sau rezulta din aplicarea legislatiei in vederea obtinerii de avize, acorduri si autorizatii necesare implementarii activitatilor eligibile ale aperatiunii sau rezulta din cerintele minime impuse de PNDR 2014-2020; b) Sunt aferente, dupa caz: unor studii si/sau analize privind durabilitatea economica si de mediu, studii de fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrarilor de interventie, intocmite in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare; c) Sunt aferente activitatilor de coordonare si supervizare a executiei si receptiei lucrarilor de constructii-montaj.

Cheltuielile de consultanta si pentru managementul proiectului sunt eligibile daca respecta conditiile anterior mentionate si se deconteaza proportional cu valoarea fiecarei transe de plata aferente proiectului. Exceptie fac cheltuielile de consultant pentru intocmirea dosarului cererii de finantare, care se pot deconta integral in cadrul primei transe de plata.

Studiile de Fezabilitate si/sau Documentatiile de Avizare a Lucrarilor de Interventie, aferente Cererilor de Finantare depuse de solicitantii publici pentru masuri din PNDR 2014- 2020, trebuie intocmite potrivit prevederilor legale in vigoare Continutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile legale in vigoare privind continutu-cadru al dcumentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii”.

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile daca: a) Sunt realizate efectiv dupa data semnarii Contractului de Finantare si sunt in legatura cu indeplinirea obiectivelor investitiei; b) Sunt efectuate pentru realizarea investitiei cu respectarea rezonabilitatii costurilor; c) Sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finantare semnat cu AFIR; d) Sunt inregistrate in evidentele contabile ale beneficiarilor, sunt identificabile, verificabile si sunt sustinute de originalele documentelor justificative, in conditiile legii.

Cheltuieli neeeligibile Cheltuielile neeligibile sunt:

“second hand”;



costurilor generale definite la art.45 alin. 2 lit. c) a R(UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate inainte de depunerea cererii de finantare;

a aceleasi costuri eligibile;

locatorului, costurile de refinantare a dobanzilor, cheltuielile generale si cheltuielile de asigurare; bile in conformitate cu art. 69, alin. (3) din R(UE) nr. 1303/2013 si anume:

pentru dobanda sau a unei subventii pentru comisioanele de garantare; rea de terenuri neconstruite si de terenuri construite;

privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru instrumente financiare. Lista investi iilor si costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile HG nr. 226/02.04.2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a Masurilor PNDR cofinantate din FEADR si de la bugetul de stat pentru perioada 2014-2020, cu modificarile si completarile ulterioare. Cheltuielile neeligibile specifice sunt:

7. Selec ia proiectelor

Proiectele prin care se solicita finantare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selectie,

in baza caruia fiecare proiect este punctat conform principiilor privind stabilirea criteriilor de selectie. Evaluarea proiectelor se realizeaz dup închiderea sesiunii pentru proiectele depuse în sesiune. Vor fi selectate cu prioritate proiectele care:

putin doua localitati – 10 puncte; ui local si a mostenirii culturale (arhitectura

traditionala, conservare patrimoniu material, imaterial, promovare, organizare festivaluri cu specific local etc) – 10 puncte ;

ilitatilor pentru investitori (piete, targuri etc) – 10 puncte;

– 20 puncte; – 20 puncte;

ulturale in functie de numarul de activitati socio-culturale desfasurate – 10

puncte; – 10 puncte;

in surse regenerabile ca parte componenta a unui proiect – 10 puncte Total – 100 puncte PRAG MINIM PENTRU SESIUNE – 30 PUNCTE

Alocarea financiar anual disponibil m surii, va fi publicat în Anun ul privind Cererea de finan are prin FEADR. Num rul maxim al sesiunilor de depunere i evaluare a proiectelor ce poate avea loc anual este stabilit de compartimentul tehnic al GAL Câmpia Blahni ei.

Anun ul va fi postat pe pagina web a GAL, www.galcampiablahnitei.ro, va fi publicat în mass-media i va fi afi at la sediul GAL.



Compartimentul tehnic al GAL, a stabilit înaintea lans rii depunerii de proiecte, sistemul de punctaj aferent criteriilor de selec ie precum i criteriile de departajare a proiectelor cu punctaj egal. GAL va puncta fiecare proiect eligibil în func ie de sistemul de punctaj stabilit i va întocmi o list a proiectelor eligibile în ordinea descresc toare a punctajului ob inut i o va transmite Comitetului de Selectie.

Comitetul de selectie este un organism tehnic, i are în componen reprezentan i ai parteneriatului GAL.

Selec ia proiectelor eligibile se face în ordinea descresc toare a punctajului de selec ie, în cadrul aloc rii disponibile pentru selec ia anun at ce reprezint diferen a dintre alocarea anual şi valoarea public total a proiectelor selectate prin rapoartele de selec ie anterioare.

În cazul proiectelor cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face, astfel:

Dup parcurgerea procedurii de selec ie, i dup caz, a celei de departajere, se întocme te un Raport cu proiectele propuse pentru finan are care se supune aprob rii

Selec ia proiectelor se face aplicând regula de „dublu cvorum”, respectiv pentru validarea voturilor, este necesar ca în momentul selec iei s fie prezen i cel pu in 50% din membrii Comitetului de Selec ie, din care peste 50% s fie din mediul privat i societatea civil , iar organiza iile din mediul urban s reprezinte mai pu in de 25%. Pentru verificarea aplic rii unei proceduri de selec ie corecte, la întâlnirile Comitetului de Selec ie va lua parte i un reprezentant al DGDR AM PNDR de la nivel regional, responsabil cu monitorizarea activit ii GAL-ului respectiv. Rezultatele procesului de selec ie se consemneaz în Raportul de selec ie. Acesta va fi semnat i aprobat de c tre to i membrii prezen i ai Comitetului de Selec ie, specificându-se apartenen a la mediul privat sau public, rural sau urban – cu respectarea procentelor minime obligatorii. Reprezentantul CDRJ avizeaz Raportul de selec ie asigurându-se de faptul c procedura de selec ie a proiectelor s-a desf urat corespunz tor, s-au respectat criteriile de eligibilitate i principiile de selec ie din fi a m surii din SDL i condi iile de transparen aplicate de GAL.Raportul de selec ie va fi avizat i de c tre Pre edintele GAL/Reprezentantul legal al GAL sau de un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat în acest sens. Acest raport va cuprinde i lista proiectelor selectate r mase f r finan are, care se propun s fie incluse automat în urm toarea sesiune i care vor urma procedura normal de selec ie. Raportul de selec ie va fi publicat pe pagina de internet a GAL www.galcampiablahnitei.ro. În baza Raportului de selec ie publicat, GAL notific aplican ii cu privire la rezultatul evalu rii proiectului, in termen de 3 zile lucratoare.

Dup publicarea raportului de selec ie pe pagina de internet a GAL, beneficiarii au la dispozi ie 5 zile lucr toare pentru a depune contesta ii cu privire la rezultatul selec iei.

Contesta iile semnate de solicitanti se vor depune la sediul GAL Câmpia Blahni ei. Vor fi considerate contesta ii şi analizate în baza prezentei proceduri doar acele solicit ri care contest elemente tehnice sau legale legate de eligibilitatea proiectului depus, i/sau valoarea proiectului declarat eligibil /valoarea sau intensitatea sprijinului public acordat pentru proictul depus.

Termenul de instrumentare a tuturor contesta iilor depuse pentru o m sur este de maxim 10 zile lucr toare de la expirarea termenului maxim de depunere a contesta iilor şi poate fi prelungit dac la nivelul entit ii responsabile de instrumentarea contesta iilor se analizeaz contesta iile depuse pe dou sau mai multe m suri, daca numarul de contestatiilor depuse este foarte mare, sau daca perioada de analiza a contestatiilor se suprapune cu sesiuni de verificare. Atentie!Evaluarea criteriilor de selecție se face numai în baza documentelor depuse odată cu Cererea de finanțare. Aten ie! Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfașoară potrivit „Regulamentului de organizare şi funcţionare al Comitetului de Selectie a Proiectelor si a Comisiei de Solutionare a Contestatiilor”, publicat pe site-ul www.galcampiablahnitei.ro.

http://www.galcampiablahnitei.ro/

http://www.galcampiablahnitei.ro/



8. Valoarea maxima a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

In vederea stabilirii valorii sprijinului financiar acordat fiecarui proiect s-a avut in vedere

raportul ce trebuie respectat intre sectorul public si privat din totalul alocatiei bugetare al SDL 2014-2020 GAL “Câmpia Blahni ei”. Sprijinul public nerambursabil acordat in cadrul acestei submasuri va fi 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate publica, negeneratoare de venit si nu va depasi 70.000 euro. Pentru proiectele depuse de ADI, valoarea sprijinului se poate majora fara a depasi valoarea de 130.000 Euro. Sprijinul public nerambursabil acordat in cadrul acestei submasuri va fi 90% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de venit si nu va depasi 70.000 euro. Sprijinul pentru proiectele generatoare de venit se va acorda conform R(UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 si 108 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, iar valoarea totala a ajutoarelor de minimis primite pe perioada a 3 ani fiscali de catre un beneficiar nu va depasi plafonul maxim al ajutorului public de 200.000 Euro/ beneficiar.

Elemenentele care au contribuit la stabilirea cuantumului sprijinului si la aplicarea unei intensitati ale sprijinului specifice: Gradul ridicat de saracie al zonei, starea proasta a infrastructurii, nivelul scazut de furnizare al serviciilor publice, capacitatea financiara redusa a autorizatilor publice locale, a ONG-urilor si a intreprinderilor din teritoriul GAL de a sustine rate de cofinantare in cadrul proiectelor, au determinat stabilirea unui sprijin public de 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele negeneratoare de venituri si a unui sprijin de 90% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de venit.

9. Completarea, depunerea si verificarea dosarului Cererii de Finan are

Principiul de baz al finan rii nerambursabile este acela al ramburs rii cheltuielilor eligibile efectuate (suportate i pl tite efectiv) în prealabil de c tre beneficiar. Un solicitant/beneficiar, dup caz, poate ob ine finan are nerambursabil prin FEADR i guvernul româniei pentru mai multe proiecte de investi ii depuse pentru m suri din cadrul SDL 2014 - 2020, cu respectarea prevederilor art. 3 din H.G. 226/2015 cu modific rile i complet rile ulterioare.

9.1 Completarea Cererii de Finan are Dosarul Cererii de Finan are con ine Cererea de Finan are înso it de anexele tehnice şi

administrative, conform listei documentelor prezentat , legate într-un singur dosar, astfel încât s nu permit detaşarea şi / sau înlocuirea acestora. Formularul standard al Cererii de Finan are este prezentat în Anexa la prezentul Ghid şi este disponibil în format electronic, la adresa www.galcampiablahnitei.ro.

Atenţie! Cererea de Finanţare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelul standard. Anexele Cererii de Finanţare fac parte integrantă din aceasta.

Atenţie! Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor „Indicatori de monitorizare” şi „Factori de risc” care fac parte integrantă din Cererea de Finanțare, precum și conținutul acestora. Se vor completa numai informaţiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici alţi factori de risc în afara celor incluşi în anexele menţionate mai sus ). Completarea celor două anexe la cererea de finanţare este obligatorie.

Completarea Cererii de Finan are, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea sec iunilor, anexarea documentelor suport în alt ordine decât cea specificat etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finan are pe motiv de neconformitate administrativ . Cererea de Finan are trebuie redactat pe calculator, în limba român . Nu sunt acceptate Cereri de Finan are completate de mân . Cererea de Finan are trebuie completat într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni



procesul de evaluare a acesteia. În acest sens, se vor furniza numai informa iile necesare şi relevante, care vor preciza modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi în ce m sura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

IMPORTANT! BUGETUL INDICATIV, Anexa A1 Deviz financiar‐ Capitolul 3,

Anexa A2 DEVIZ PE OBIECT, Anexa A3 Deviz capitolul 2 i Deviz capitolul 5, vor fi completate în func ie de actul normativ care a stat la baza întocmirii SF/DALI, prin folosirea

radiobutonului “Con inutul cadru al documenta iei tehnico economice HG 28/2008 sau HG 907/2016”, plasat în pagina 1 a cererii de finan are.

Cererea de finan are trebuie redactat pe calculator, în limba român . Cererea de finan are trebuie completat într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni

procesul de evaluare a acesteia. În acest sens, se vor furniza numai informa iile necesare şi relevante, care vor preciza

modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi în ce m sur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

Dosarul Cererii de finan are va cuprinde în mod obligatoriu un OPIS, asumat de solicitant prin semn tura. Pagina OPIS este pagina cu num rul 0 a Cererii de finan are.

Cererea de finan are trebuie completata într-un mod clar si coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia.

La întocmirea Cererii de finan are se va utiliza cursul de schimb euro-lei valabil la data întocmirii Studiului de fezabilitate/Memoriului justificativ, preluat de pe pagina web a Bancii Central-Europene: www.ecb.intsec iunea: http://www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html.

Atenţie ! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului

(CE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările şi completările ulterioare, ale Regulamentului

Comisiei (CE) nr. 807/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1305/2013 , cu modificările și completările ulterioare şi, respectiv, ale H.G. nr. 226/2015.

Beneficiarul poate opta pentru ob inerea unui avans prin bifarea c su ei corespunz toare în Cererea de finan are. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finan are, are posibilitatea de a solicita ob inerea avansului ulterior semn rii Contractului de Finan are FEADR cu condi ia s nu dep easc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea Contractant i atunci când are avizul favorabil din partea AFIR pentru achizi ia prioritar majoritar . Avansul se recupereaz la ultima tranş de plat .

Compartimentul tehnic al GAL poate asigura suportul necesar solicitan ilor pentru completarea cererilor de finan are, privind aspectele de conformitate pe care ace tia trebuie s le îndeplineasc .

Responsabilitatea complet rii cererii de finan are în conformitate cu Ghidul de implementare apar ine solicitantului.

Solicitantul (direct sau prin serviciului de consultan contractat), realizeaz urm torii pa i: - Completeaz formularul cererii de finan are i anexeaz documentele administrative i tehnice

care sunt cerute de acest formular, i care formeaz dosarul cererii de finan are

- Realizeaz 2 copii dup dosarul în original al cererii de finan are pe suport de hârtie; - Realizeaz scan-ul cererii de finan are i a documentelor administrative anexate. Formatul

electronic va con ine cererea de finan are i documentele administrative, a a cum sunt ele cerute prin ghidul solicitantului;

Beneficiarul va r mâne în posesia unui exemplar original din dosarului cererii de finan are care, îl va prezenta la momentul verific rii conformit ii documentelor.

9.2 Depunerea dosarului Cererii de Finan are



Ghidul solicitantului, care st la baza complet rii Cererii de finan are este disponibil în mod gratuit la sediul /punctul de lucru al Grupului de Actiune Locala (GAL) sau pe site ul GAL www.galcampiablahnitei.ro. Solicitantul, informat cu explica iile men ionate în Ghidul solicitantului, completeaz formularul de cerere de finan are (Formular .........) şi anexeaz documentele administrative şi tehnice care sunt cerute de acest formular. Aceste elemente constituie Cererea de finan are.

Solicitantul va putea s apeleze, dac doreşte, la consultan i, pentru întocmirea documenta iei tehnice si completarea Cererii de finan are. Odat finalizat cererea definan are, aceasta, împreun cu documentele ataşate, se constituie în „dosarul cererii de finan are”.

Odat finalizat cererea de finan are, aceasta, împreun cu documentele ataşate, se constituie în „dosarul cererii de finan are”. Se multiplic de c tre solicitant în trei exemplare pe suport de hârtie şi trei exemplare în copie electronica (prin scanare): Formatul electronic va con ine Cererea de finan are, insotita de documentatia justificativa, inclusiv de partea economica a proiectului terhnic/ studiului de fezabilitate/ memoriului justificativ (Anexele) care vor fi folosite la verificarea bugetului indicativ, a planului financiar si a viabilitatii proiectului. IMPORTANT! Va fi atașata o copie electronica (prin scanare) a studiului de fezabilitate / memoriului justificativ inclusiv a tuturor documentelor atașate dosarului Cererii de finanțare, salvate ca fișiere distincte cu denumirea conforma listei documentelor (secțiunea specifica E din Cererea de finanțare). Scanarea se va efectua după finalizarea dosarului înainte de a fi legat, cu o rezoluție de scanare maxima de 300 dpi (recomandat 150 dpi) în fișiere format PDF.

Denumirea fisierelor nu trebuie sa con ina caractere de genul: “~ " # % & * : <> ? / \ { | }”, sau sa con ina doua puncte succesive “..”. Numarul maxim de caractere ale denumirii unui fisier nu trebuie sa fie mai mare de 128, iar numarul maxim de caractere ale denumirii unui director de pe CD nu trebuie sa fie mai mare de 128 de caractere. Piesele desenate care depasesc formatul A3, se pot atasa salvate direct în format .pdf, la care se va adauga declaraia proiectantului privind conformitatea cu plansele originale din Cererea de finan are

ATEN IE ! În situația în care copia electronica nu corespunde condițiilor menționate mai sus proiectul va fi declarat neconform.

Fiecare exemplar din dosarul Cererii de finan are va fi legat, paginat si opisat, cu toate paginile numerotate manual în ordine de la 1 la n în partea dreapta sus a fiecarui document, unde n este numarul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel încât sa nu permita detasarea si/sau înlocuirea documentelor. Fiecare pagina va purta stampila solicitantului i semnatura.

Solicitantul depune cererea de finan are în 3 (trei) exemplare (1 original i 2 copii) înso ite de copii electronice la sediul Grupului de Ac iune Local , împreun cu documentele originale (pentru care a ataşat copii).

Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert , în partea superioar dreapta, cu „ORIGINAL”, respectiv „COPIE”.

Proiectul se poate depune personal de c tre solicitant/reprezentant legal, sau de un împuternicit, prin procur legalizat (în original) a reprezentantului legal.

Solicitantul este invitat s revin la sediul Grupului de Ac iune Local dup evaluarea conformit ii ini iale (3-8 ore, în func ie de complexitatea proiectului) pentru a fi înştiin at dac cererea de finan are a primit conformitatea ini ial sau i se explic cauzele neconformit ii ini iale.

În cazul în care solicitantul nu accept s depun şi documentele originale, acestea vor fi verificate de expert în prezen a solicitantului.

Proiectul se va înregistra in Registrul de Intrari/Iesiri si aplica un numar de inregistrare, iar solicitantul primeste un bon cu acest numar de inregistrare.

Dupa inregistrare documenta ia primit de la solicitant este transmisa managerului GAL, care o repartizeaz pentru evaluarea exper ilor verificatori.



La depunere se va completa fi a de verificarea conformit ii ini iale i se verific pe loc urm toarele: - Actul de identitate al persoanei care depune documenta ia; - Procura notarial a persoanei care depune, dac este cazul; - Existen a a 3 exemplare a cererii de finan are cu anexele tehnice i administrative, pe suport hartie (1 original i 2 copii certificate conform cu originalul) - Existen a 3 CD care contin scanarea cererii de finan are cu anexe tehnice i administrative, denumirea parteneriatului i dimensiunea documentelor in KB; - Concordan a între Opis i con inutul dosarului Cererii de finan are cu anexe (con inut + pagina ia).

Aceste documente sunt depuse personal de c tre reprezentantul legal, aşa cum este precizat în formularul Cerere de finan are sau de un împuternicit, prin procura legalizat (in original) a reprezentantului legal, la sediul /punctul de lucru al Grupului de Ac iune Local (GAL) Campia Blahni ei. Solicitantul se asigur c are un exemplar al Cererii de finan are.

În cazul în care se constat neconcordan e fa de cele men ionate anterior, se va consemna acest lucru în fi a de verificare a conformit ii ini iale, cererea de finan are fiind declarat neconform .

Fi a de verificare a conformit ii ini iale va fi semnat de reprezentantul solicitantului pentru luare la cuno tin .

9.3 Verficarea dosarului Cererii de Finantare Verificarea cererilor de finantare se face la sediul GAL de catre expertii evaluatori.

Atenţie! Grupul de Actiune Locala „Campia Blahniței” îşi rezervă dreptul de a solicita documente sau informaţii suplimentare dacă, pe parcursul verificărilor și implementării proiectului, se constată de către expertii evaluatori că este necesar. Informaţiile suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori în scris.

Verificarea eligibilit ii tehnice i financiare const în: verificarea conformit ii cererii de finan are; verificarea eligibilit ii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate a investi iei; verificarea bugetului indicativ al proiectului.

Cazurile în care expertul evaluator poate solicita informa ii suplimentare sunt urm toarele: a. expertul poate solicita informa ii/documente suplimentare, pentru toate aspectele de conformitate care necesit clarific ri. b. în cazul în care studiul de fezabilitate/documenta ie de avizare a lucr rilor de interven ii/ plan de afaceri/memoriu justifivcativ con ine informa ii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informa ii contradictorii în interiorul ei, ori, fa de cele men ionate în Cererea de Finan are. c. în caz de suspiciune privitoare la amplasamentul investi iei, se poate solicita extras de Carte funciar şi în situa iile în care nu este obligatorie depunerea acestui document. d.în cazul în care avizele, acordurile, autoriza iile au fost eliberate de c tre autorit ile emitente într-o form care nu respect protocoalele încheiate între AFIR i institu iile respective. e. în cazul în care în bugetul indicativ exist diferen e de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este facut corect.

Atenţie! Nu este permisă încadrarea în subcap. 4.1 Construcţii şi instalaţii, atât a unor cheltuieli eligibile cât şi a unor cheltuieli neeligibile, fără a fi detaliate în devizele pe obiect, distinct, lucrările/spaţiile/instalaţiile corespunzătoare categoriilor de cheltuieli. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele/montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.



În cazul în care documentele din Cererea de Finan are nu sunt în conformitate cu forma cerut in prezentul ghid la punctul „Documentele necesare întocmirii Cererii de finan are”, Cererea de finan are va fi declarat neeligibil .

Pentru criteriile de eligibilitate i selec ie se pot solicita clarific ri, documente suplimentare f r înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finan are. Informa iile nesolicitate transmise prin E3.4L – Fi a de solicitare de informa ii suplimentare, de solicitan i nu vor fi luate în considerare.

Dac informa iile suplimentare conduc la necesitatea corect rii bugetului indiciativ, expertul va notifica solicitantul asupra acestei situa ii prin doc. E3.4L- Fi a de solicitare de informa ii suplimentare, cu rug mintea de a transmite bugetul rectificat conform solicit rii expertului verificator. În cazul unui refuz al solicitantului de a corecta bugetul, epertul va întocmi bugetul indicativ corect, solicitantul având op iunea de a contesta bugetul numai dup notificare în urma aprob rii Raportului de Selec ie.

. Verificarea eligibilit ii solicitantului Punctajul fiec rui proiect se va calcula în baza informa iilor furnizate de solicitant în

cererea de finan are, documentelor ata ate acesteia i a anexelor la prezentul ghid. Verificarea criteriilor de eligibilitate a investi iei Verificarea eligibilit ii tehnice şi financiare const în verificarea criteriilor generale de

eligibilitate, plan de afaceri şi a tuturor documentelor anexate. Verificarea este f cut pe baza documentelor provenite de la solicitant.

În vederea evit rii dublei finan ri, se verific sec iunea C din Cererea de Finan are, referitoare la finan ri nerambursabile.

În cazul în care solicitantul a beneficiat de finan are este obligat s depun „Raport asupra utiliz rii altor programe de finan are nerambursabil ”.

Verificarea bugetului indicativ al proiectului Verificarea bugetului indicativ al proiectului trebuie s aib în vedere i verificarea

caracterului rezonabil al pre urilor utilizate (devize pe obiect). Aceast verificare trebuie s cuprind urm toarele aspecte: - pentru bunurile identice în baza de date AFIR se verific dac pre urile se încadreaz în maximul prev zut în aceasta; - pentru bunurile care nu sunt în baza de date se verific rezonabilitatea pre urilor bunurilor din buget (devizele pe obiect) cu pre uri din alte surse disponibile pe Internet pentru bunuri de acela i tip, solicitare de informa ii de echipamente similare, proiectele cu acela i tip de investi ii (dac se folose te aceast surs expertul asigur c pre urile folosite ca referin sunt reale, la nivelul pie ei).

Concluzia privind evaluarea cererii de finan are în urma verific rilor privind eligibilitatea solicitantului, a proiectului si a criteriilor de selectie, pot exista doua situa ii: • proiectul este neeligibil; • proiectul este eligibil.

10. Contractarea fondurilor

Dup aprobarea Raportului de selec ie/Raportului de contesta ii în care sunt incluse proiectele aprobate pentru finan are, AFIR notific Beneficiarul privind Decizia de Selec ie prin documentul „Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţare și semnarea Contractului de Finanţare”. Atenţie ! Durata de execu ie a contractului de finan are este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele care prev d investi ii cu construc ii montaj.

În urma depunerii la AFIR a Cererii de Finan are i a documentelor solicitate la contractare, pe suport de hârtie, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil, dac în urma



verific rii se constat neconcordan e între documentele depuse online i cele din dosarul original a cererii de finan are. Atenţie! Pâna la prezentarea solicitantului la AFIR în vederea semnării contractului de finanţare acesta are obligaţia de a se depune la sediul CRFIR un exemplar original al dosarului Cererii de Finan are şi a documentelor anexe pe suport de hârtie, conform documentaţiei depuse on ‐ line, care va rămâne la CRFIR. Pentru confruntarea documentelor copie depuse pe suport de hârtie cu varianta on‐ line, se va prezenta totodată și dosarul cuprinzând documentele în original.

Solicitantul are obliga ia de a depune la Autoritatea Contractant (CRFIR) urm toarele documente, cu caracter obligatoriu conform HG 226/2015, cu modificarile i completarile ulterioare si a procedurilor in vigoare la momentul notificarii: 1. Certificat/e care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale, emise de Direc ia General a Finan elor Publice şi, dac este cazul, graficul de reeşalonare a datoriilor c tre bugetul consolidat.

2. Document emis de ANPM 2.1. Clasarea notific rii Sau

2.2. Decizia etapei de încadrare, ca document final (prin care se precizeaz c proiectul nu se supune evalu rii impactului asupra mediului i nici evalu rii adecvate) Sau

2.3. Acord de mediu în cazul în care se impune evaluarea impactului preconizat asupra Mediului Sau

2.4. Acord de mediu în cazul evalu rii impactului asupra mediului i de evaluare adecvat (dac este cazul) Sau

2.5. Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impugn doar evaluare adecvata. Termenul de prezentare a documentelor emise de ANPM este precizat in motificarea emisa

in conformitate cu procedurile aprobate prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale, termen care curge de la data comunicarii notificarii privind selectia proiectului. Dupa expirarea termenului prevazut pentru prezentarea documentului de mediu, Contractul de Finantare nu mai poate fi semnat. 3. Proiectul Tehnic, în vederea aviz rii de c tre CRFIR, va fi depus în termenul precizat în Notificarea AFIR, conform prevederilor HG 226/2015 cu modificarile si completarile ulterioare si a procedurilor în vigoare la momentul notific rii.

4. Cazier judiciar al reprezentantului legal (Cazierul judiciar poate fi solicitat de c tre AFIR, în conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicat , cu modific rile şi complet rile ulterioare.)

5. Cazier fiscal al solicitantului.

6. Extras de cont care confirm cofinan area investi iei în infrastructura ap /ap uzat , dac este cazul.

7. Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului. 8. Declara ia de e alonare a depunerii dosarelor cererilor de plat , inclusiv cea pentru

decontarea TVA unde este cazul. 9. Dovada achitarii integrale a datoriei fa de AFIR, inclusiv dobânzile i major rile

de întârziere, dac este cazul. 10. Extras de cont care confirm cofinantarea investitiei, dac este cazul. În caz de neprezentare a documentelor de c tre Beneficiar, în termenele precizate în

Notificarea de selec ie respectiv, sau în cazul în care acesta se reg seşte înregistrat în eviden ele AFIR cu debite sau nereguli, Agen ia îşi rezerv dreptul de a nu încheia Contractul de finan are. Nedepunerea documentelor obligatorii în termenele prevăzute conduce la neîncheierea contractului de finanţare!

Mai mult, în cazul nedepunerii de către solicitanţi a documentelor menţionate mai sus în

termenele precizate în cuprinsul notificării, respectiv dovada co-finan ării, dacă este cazul, sau



proiectul tehnic, acestora li se vor aplica prevederile art. 6 din HG 226/2015 cu modificările şi completările ulterioare.

Durata de execu ie a Contractului de finan are este de maxim 3 ani (36 luni) pentru proiectele care prev d investi ii cu construc ii montaj.

Durata de execu ie prev zut mai sus poate fi prelungit cu maximum 6 luni, cu acordul prealabil al AFIR şi cu aplicarea penalit ilor specifice beneficiarilor publici sau priva i, prev zute în contractul de finan are, la valoarea r mas de rambursat.

Durata de execu ie prev zute mai sus se suspend în situa ia în care, pe parcursul implement rii proiectului, se impune ob inerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/acorduri/autoriza ii, dup caz, pentru perioada de timp necesar ob inerii acestora.

Contribu ia public se recupereaz dac în termen de trei ani de la efectuarea pl ii finale c tre beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinan ate din FEADR fac obiectul uneia din urm toarele situa ii:

a) încetarea sau delocalizarea unei activit i productive în afara zonei vizate de SDL 2014 - 2020, respectiv de criteriile în baza c rora proiectul a fost selectat i contractat;

b) modificare a propriet ii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;

c) modificare substan ial care afecteaz natura, obiectivele sau condi iile de realizare şi care ar determina subminarea obiectivelor ini iale ale acestuia;

d) realizarea unei activit i neeligibile în cadrul investi iei finan at din fonduri nerambursabile. ATENTIE! AFIR efectuează plata avansului în contul beneficiarului, deschis la Trezoreria

Statului sau la o institu ie bancară!

Aten ie! Beneficiarul este obligat să nu înstrăineze sau/ i să modifice substan ial investi ia realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finan are!

11. Avansurile

Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans în vederea demar rii investi iei în formularul Cererii de Finan are, AFIR poate s acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil .

Avansul poate fi solicitat de beneficiar pân la depunerea primei Cereri de plat . Beneficiarul poate primi avansul numai dup avizarea achizi iei prioritar majoritar de

c tre AFIR. Plata avansului aferent contractului de finan are este condi ionat de constituirea unei

garan ii eliberate de o institu ie financiar bancar sau nebancar înscris în registrul special al B ncii Na ionale a României, iar în cazul ONG-urilor i sub form de poli de asigurare eliberat de o societate de asigur ri, autorizat potrivit legisla iei în vigoare, în procent de 100% din suma avansului.

Garan ia financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului. Cuantumul avansului este prev zut în contractul de finan are încheiat între beneficiar şi

AFIR. IMPORTANT! Solicitantul/Beneficiarul trebuie să depună din proprie inițiativă toate eforturile pentru a

lua cunoștință de toate informațiile publice referitoare la măsura din SDL 2014-2020 în vederea selectării pentru finanțare şi să cunoască toate drepturile şi obligațiile prevăzute în contractul de finanțare înainte de semnarea acestuia.

Garan ia financiar este eliberat în cazul în care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribu iei financiare a Uniunii Europene şi contribu iei publice na ionale pentru investi ii, dep şeşte suma avansului.



Garan ia poate fi prezentat de beneficiarii priva i i sub form de poli de asigurare eliberat de o societate de asigur ri, autorizat potrivit legisla iei în vigoare.

Garan ia aferent avansului trebuie constituit la dispozi ia AFIR pentru o perioad de timp egal cu durata de execu ie a contractului i va fi eliberat în cazul în care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribu iei financiare a Uniunii Europene şi contribu iei publice na ionale pentru investi ii, dep şeşte suma avansului.

Utilizarea avansului se justific de c tre beneficiar pe baz de documente financiar fiscale pân la expirarea duratei de execu ie a contractului prev zut în contractul de finan are, respectiv la ultima tran de plat .

Beneficiarul care a încasat de la Autoritatea Contractant plata în avans şi solicit prelungirea perioadei maxime de execu ie aprobate prin contractul de finan are, este obligat înaintea solicit rii prelungirii duratei de execu ie ini iale a contractului s depuna la Autoritatea Contractant documentul prin care dovede te prelungirea valabilit ii Scrisorii de Garan ie Bancar /Nebancar , poli de asigurare care s acopere întreaga perioada de execu ie solicitat la prelungire.

Preciz ri referitoare la modificarea Contractului de finan are - Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finan are numai în cursul duratei

de execu ie a acestuia stabilit prin contract şi nu poate avea efect retroactiv. - Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor p r i contractante, cu excep ia

situa iilor în care intervin modific ri ale legisla iei aplicabile finan rii nerambursabile, când Autoritatea Contractant va notifica în scris Beneficiarul cu privire la aceste modific ri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta întocmai

- Beneficiarul poate efectua modific ri tehnice şi financiare, în sensul realoc rilor între liniile bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteaz func ionalitatea investi iei, criteriile de eligibilitate i selec ie pentru care proiectul a fost selectat i contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma înscris ini ial în cadrul bugetului între capitole bugetare de cheltuieli eligibile i f r diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autorit ii Contractante, f r a fi îns necesar amendarea Contractului de Finan are prin act adi ional.

Beneficiarul va prezenta o Not explicativ , în cazul solicit rii de modificare a contractului de finan are prin act adi ional sau la solicitarea Autorit ii Contractante.

În cazul constat rii unei nereguli cu privire la încheierea ori executarea Contractului, inclusiv în cazul în care beneficiarul este declarat în stare de incapacitate de plat sau a fost declanşat procedura insolven ei/falimentului, precum şi în situa ia în care Autoritatea Contractant constat c cele declarate pe proprie r spundere de beneficiar, prin reprezentan ii s i, nu corespund realit ii sau documentele/autoriza iile/avizele depuse în vederea ob inerii finan rii nerambursabile sunt constatate ca fiind neadev rate/ false/ incomplete/ expirate/ inexacte/ nu corespund realit ii, Autoritatea Contractant poate înceta valabilitatea Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, f r punere în întârziere, f r nicio alt formalitate şi f r interven ia instan ei judec toreşti.

În aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finan are nerambursabil , împreun cu dobânzi şi penalit i în procentul stabilit conform dispozi iilor legale în vigoare, şi în conformitate cu dispozi iile contractuale.

Prin excep ie, în situa ia în care neîndeplinirea obliga iilor contractuale nu este de natur a afecta condi iile de eligibilitate şi selec ie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va realiza în mod propor ional cu gradul de neîndeplinire. Anterior încet rii Contractului de Finantare, Autoritatea Contractant poate suspenda contractul şi/sau pl ile ca o m sur de precau ie, f r o avertizare prealabil .

12. PLATA



Beneficiarul va depune la Grupul de Ac iune Local, dosarele cererilor de plat în

conformitate cu declara ia de eşalonare a depunerii dosarelor Cererilor de Plat depus la semnarea Contractului de finan are.

Rectificarea Declara iei de e alonare se poate realiza de c tre beneficiar de maxim dou ori în perioada de execu ie a Contractului de finan are. În situa ia în care se aprob prelungirea duratei de execu ie peste termenul maxim de 24/36 de luni, dup caz, beneficiarului i se va mai permite o nou rectificare în conformitate cu noua perioad de execu ie aprobat .

În cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor legale în vigoare beneficiarii trebuie s depun i Declara ia de e alonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat distinct pentru TVA.

Dosarul Cererii de Plat se depune de beneficiar la GAL Bazinul Dornelor, în dou exemplare pe suport de hârtie, la care ataşeaz pe suport magnetic documentele întocmite de beneficiar.

Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prev zute în INSTRUC IUNILE DE PLAT (Anex la Contractul de finan are).

Plata se va efectua conform procedurii de plat a AFIR. Dosarul Cererii de Plat se depune de GAL la Oficiul Jude ean pentru Finan area Investi iilor Rurale în dou exemplare pe suport de hârtie, la care ataşeaz pe suport magnetic documentele întocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prev zute în INSTRUC IUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de Finan are) pe pagina de internet a AFIR www.afir.info. Cererea pentru prima tran de plat i documentele justificative se pot depune începand de la data semnarii Contractului de Finan are cu AFIR, în func ie de anul recunoa terii.

Sprijinul este pl tit în tran e, pentru o perioad care nu poate dep i 3 ani de la data semn rii contractului, acordat în baza unui plan de afaceri corect implementat. Sprijinul se acord conform prezentului ghid. Ultima rata se va plati numai dupa ce s-a verificat daca planul de afaceri a fost implementat corect. În cazul nerespect rii planului de afaceri, sprijinul se recupereaz propor ional cu obiectivele nerealizate.

Termenul limit de efectuare a pl ilor c tre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de la data înregistr rii cererii de plat conforme.

13. ACHIZI IILE

Achizi iile se vor desf şura respectând legisla ia na ional specific achizi iilor publice

precum şi Instruc iunile şi Manualul de achizi ii publice ce se vor anexa contractului de finan are. Pentru a facilita buna desf şurare a procedurilor de achizi ii, beneficiarii vor folosi fişele de date model, specifice fiecarui tip de investi ie, ce se reg sesc în instruc iuni. Atenţie! Pentru încheierea contractelor cu firmele de consultanţă puteţi consulta Modelul de Contract de Prestări Servicii Profesionale de Specialitate, precum şi Recomandări în vederea încheierii contractelor de prestări servicii de consultanţă şi / sau proiectare, publicate pe pagina oficială AFIR la secţiunea: Informaţii Generale >> Rapoarte şi Liste >> Listă firme de consultanţă.

Aceste documente au un caracter orientativ, p r ile având libertatea de a include în contractul pe care îl ve i semna clauzele cele mai potrivite şi adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte. Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale, se va corela cu termenul limit în care trebuie s se încadreze depunerea primei tranşe de plat men ionat la art. 4 din HG 226/2015. Achizi ia de lucr ri şi documenta iile tehnice ce se vor publica în SEAP, vor avea la baz proiectul tehnic de execu ie avizat în prealabil de c tre AFIR. În contextul derul rii achizi iilor publice , conflictul de interese se defineste prin:



A. Conflictul de interese între beneficiar / comisiilede evaluare i ofertan i: Actionariatul beneficiarului (pân la proprietarii finali), reprezentantii legali ai acestuia, membrii în structurile de conducere ale beneficiarului (administratori, membri în consilii de administra ie etc) i membrii comisiilor de evaluare: a. de in ac iuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertan i sau

subcontractan i; b. fac parte din structurile de conducere (reprezentan i legali, administratori, membri ai consiliilor de administratie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertan i sau subcontractan i; c. sunt în rela ie de rudenie pân la gradul IV sau afin cu persoane aflate în situa iile de mai sus.

B. Conflictul de interese intre ofertan i: Ac ionariatul ofertan ilor (pân la proprietarii finali), reprezentan ii legali, membrii în structurile de conducere ale beneficiar (consilii de administra ie etc): a. De in pachetul majoritar de ac iuni la celelalte firme participante pentru aceea i achizi ie (OUG 66/2011); b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentan i legali, administratori, membri ai consiliilor de administra ie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant; c. Sunt în rela ie de rudenie pân la gradul IV sau afin cu persoane aflate în situa iile de mai sus. Nerespectarea de c tre beneficiarii FEADR a Instruc iunilor privind achizi iile publice / private - anex la contractul de finan are, atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achizi iei de servicii, lucr ri sau bunuri.

Pe parcursul derul rii procedurilor de achizi ii, la adoptarea oric rei decizii, trebuie avute în vedere urm toarele principii:

por ionalitatea;

14. Monitorizarea proiectelor

Monitorizarea proiectelor selectate de GAL va avea ca scop urmarirea stadiului implementarii proiectelor prin care este transpusa ȋn practica strategia de dezvoltare locala in conformitate cu procedurra intocmita de GAL pentru monitorizarea proiectelor, procedura ce va fi adusa la cunostiinta beneficiarilor selectati. Astfel, va exista o monitorizare a fiecarui proiect, incluzand si verificari pe teren. Monitorizarea proiectelor se va face de catre responsabilul desemnat ȋn acest sens, se vor intocmi rapoarte de monitorizare pentru fiecare proiect in parte, in functie de stadiul implementarii si momentul colectarii datelor. Procesul de monitorizare va prevede un dispozitiv riguros si transparent de vizualizare a modului in care are loc gestionarea financiara a implementarii fiecarui proiect, fiind urmarita implementarea proiectelor in conformitate cu cererile de finantare depuse, mai exact informatiile financiare si valoarea estimata a indicatorilor de rezultat, precum si respectarea termenelor propuse pentru implementarea proiectului si atingerea indicatorilor. Monitorizarea va asigura colectarea informatiilor si a datelor si va utiliza indicatori relevanti si masurabili prin intermediul carora in orice moment sa existe o imagine clara si obiectiva a stadiului implementarii proiectelor. 15. Documentele necesare intocmirii Cererii de Finantare

Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de finan are pentru întocmirea

proiectului sunt: 1. Studiul de Fezabilitate / Documenta ia de Avizare pentru Lucr ri de Interven ii,

întocmite conform legisla iei în vigoare privind con inutului cadru al documenta iei



tehnico‐ economice aferente investi iilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiecte de investi ii şi lucr ri de interven ii). Important! În cazul în care terenul pe care se va amplasa un drum nou este proprietatea comunei/lor, dar nu este trecut în Inventarul domeniului public, solicitantul va depune HCL de includere a bunului aflat în proprietate în domeniul public; în cazul în care în inventarul domeniului public drumurile sunt incluse într‐ o poziţie globală şi / sau neclasificate, solicitantul va depune HCL de modificare a inventarului. În ambele situaţii, HCL va respecta prevederile Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare a administraţiei publice locale, in privinta supunerii acesteia controlului de legalitate al Prefectului, în condiţiile legii.

Pentru proiectele demarate din alte fonduri si nefinalizate, inclusiv in cazul in care pe amplasamentul pe care se propune investitia exista suprapuneri partiale cu proiecte anterior finantate, în completarea documentelor solicitate la punctul 1, solicitantul trebuie s depun un raport de expertiz tehnico‐ economic din care s reias stadiul investi iei, indicând componentele/ac iunile din proiect déjà realizate, componentele/ac iunile pentru care nu mai exist finantare din alte surse, precum i devizele ref cute cu valorile r mase de finan at. Cheltuielile aferente tronsoanelor executate partial sau total sunt neeligibile si se includ in bugetul proiectului in coloana cu cheltuieli neeligibile.

2. Certificat de Urbanism, valabil la data depunerii Cererii de Finan are, eliberat în condi iile Legii nr.50/1991, republicat cu modific rile si, complet rile ulterioare, privind autorizarea execut rii lucr rilor de construc ii. Important! În Cererea de Finanţare trebuie specificat numele proiectului/investiţiei așa cum este menţionat în Certificatul de Urbanism.

3.1. Inventarul bunurilor ce apar in domeniului public al comunei/comunelor, întocmit conform legisla iei în vigoare privind proprietatea public şi regimul juridic al acesteia, atestat prin Hot râre a Guvernului şi publicat în Monitorul Oficial al României (copie dup Monitorul Oficial).

i 3.2. În situa ia în care în Inventarul bunurilor care alc tuiesc domeniul public drumurile

care fac obiectul proiectului nu sunt incluse în domeniul public sau sunt incluse într‐ o pozi ie global sau nu sunt clasificate, solicitantul trebuie s prezinte Hot rârea/hotararile consiliului local privind aprobarea modific rilor şi / sau complet rilor la inventar în sensul includerii în domeniul public sau detalierii pozi iei globale existente sau clasific rii unor drumuri neclasificate, cu respectarea prevederilor art. 115 alin. (7) din Legea nr. 215/ 2001, republicat , cu modific rile şi complet rile ulterioare, a administra iei publice locale, in privinta supunerii acesteia controlului de legalitate al Prefectului, în condi iile legii (este suficient prezentarea adresei de înaintare c tre institu ia prefectului pentru controlul de legalitate).

Sau avizul administratorului terenului apar inând domeniului public, altul decat cel administrat

de primarie (dac este cazul) Important! HCL de modificare / completare a domeniului public sunt valabile numai ca anexe la inventarul atestat în condiţiile legii (prin Hotărâre a Guvernului).

3.3 Documente doveditoare de c tre ONG‐ uri privind dreptul de proprietate/ dreptul de uz, uzufruct, superficie, servitute/ administrare pe o perioad de 10 ani, asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucr ri, conform cererii de finan are; Atenţie! Conform prevederilor art.8 (3) (c) din HG 226/2015, pentru justificarea rezonabilităţii preţurilor pentru investiția de bază, proiectantul va avea în vedere prevederile HG 363/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare şi va menţiona sursa de preţuri folosită.

4. Avizul de conformitate al Operatorului Regional.



5. Hot rârea Consiliului Local/Hot rârile Consiliilor Locale în cazul ADI/Hot rârea Adun rii Generale în cazul ONG pentru implementarea proiectului, cu referire la însuşirea/aprobarea de c tre Consiliul Local/ONG a urm toarelor puncte (obligatorii):

necesitatea, oportunitatea i poten ialul economic al investi iei; lucr rile vor fi prev zute în bugetul/bugetele local/e pentru perioada de realizare a

investi iei în cazul ob inerii finan rii;

angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenan a investi iei pe o perioad de minimum 5 ani de la data efectu rii ultimei pl i;

num rul de locuitori deservi i de proiect/utilizatori direc i (pentru gr dini e, licee/şcoli profesionale,

structuri tip „after‐ school”, creşe); caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capacit i etc.); agen ii economici deservi i direct de investi ie (dac este cazul, num r i denumire); nominalizarea reprezentantului legal al comunei/ADI/ONG pentru rela ia cu AFIR în

derularea proiectului. Angajamentul de asigurare a cofinantarii, daca este cazul. Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 10) este orientativ!

6.1. Certificat de înregistrare fiscal 6.2. Încheiere privind înscrierea în registrul asocia iilor şi funda iilor, definitiv si

irevocabil / Certificat de înregistrare în registrul asocia iilor şi funda iilor

şi 6.2.1. Actul de înfiin are şi statutul ADI/ONG

Important! Din actul de înfiinţare şi statutului ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şi investiţiile specifice Măsurii 7, Sub‐ Măsura 7.2 „Investiţii în crearea şi modernizarea infrastructurii de bază la scară mică”

7. Document de la banc /trezorerie cu datele de identificare ale b ncii / trezoreriei şi ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa b ncii / trezoreriei, codul IBAN al contului în care se deruleaz opera iunile cu AFIR). Important! Solicitanţii publici au obligaţia de excludere a oricărei contribuţii publice directe de la Bugetul de stat pentru investiţiile care urmează a se realiza, plăţile (pentru cheltuielile neeligibile etc.) urmând să fie efectuate numai din surse proprii sau atrase – a se vedea planul financiar.

8. Raport asupra utiliz rii programelor de finan are nerambursabil întocmit de solicitant (va cuprinde amplasamentul investi iei, obiective, tip de investi ie, lista cheltuielilor eligibile, costuri şi stadiul proiectului, perioada derul rii proiectului), pentru solicitan ii care au mai beneficiat de finan are nerambursabil începând cu anul 2007 pentru aceleaşi tipuri de investi ii.

9.1 Notificare privind conformitatea proiectului cu condi iile de igiena şi s natate public sau

9.2.Notificare c investi ia nu face obiectul evaluarii condi iilor de igien i s n tate public , dac este cazul.

10.1 Autoriza ia de func ionare pentru infrastructura de ap uzat în cazul proiectelor care vizeaz înfiin area, extinderea sau modernizarea infrastructurii de ap :

10.2 Autoriza ia de func ionare a infrastructurii existente de ap /ap uzat , în cazul extinderii infrastructurii ap /ap uzat . sau

10.3 Programul de m suri dispus de autorit ile competente în domeniul gospod ririi apelor, s n tate public , mediu în vederea îndeplinirii normelor de calitate stabilite de legisla ia în vigoare privind calitatea apei/apei epurate în cazul în care autoriza ia de exploatare este suspendat .

sau



10.4 Procesul verbal de recep ie la terminarea lucr rilor şi documente care atest c beneficiarul a solicitat organelor competente în domeniu emiterea autoriza iilor de func ionare, dac este cazul.

11. Lista agen ilor economici deservi i de proiect, care va con ine denumirea, adresa, activitatea desf şurat , codul proiectului cu finan are european i valoarea total a investi iei, pentru fiecare investi ie accesibilizat şi a institutiilor ‐ sociale i de interes public deservite direct de proiect.

12. Notificare, care s certifice conformitatea proiectului cu legisla ia în vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i c prin realizarea investi iei în conformitate cu proiectul verificat de DSVSA jude ean , construc ia va fi în concordan cu legisla ia în vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i pentru siguran a alimentelor, dac este cazul.

13. Extrasul din strategie, care confirm dac investi ia este în corelare cu orice strategie de dezvoltare na ional / regional / jude ean / local aprobat , corespunz toare domeniului de investi ii precum i copia hot rârii de aprobare a strategiei.

14. Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului. 15. Extras de cont care confirma cofinantarea investitiei, daca este cazul. 16. Alte documente justificative (se vor specifica de c tre solicitant, dup caz). ATEN IE! Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finan are,

termenul de valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legisla ia în vigoare.

16. Dosarul CERERII DE FINAN ARE

Dosarul CERERII DE FINAN ARE: 1. Cererea de Finan are – Anexa (document care reprezint solicitarea completat

electronic pe care poten ialul beneficiar o depune la sediul G.A.L. în vederea ob inerii finan rii); 2. CONTRACTUL DE FINAN ARE– Anexa (document cadru care reglementeaz

acordarea fondurilor nerambursabile între AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile. Dosarul CERERII DE PLAT : 1. Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului); 2. Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre

care declara ia de cheltuieli, raportul de execu ie etc); 3. Declara ia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care

prevede perioadele estimative de depunere a tranşelor de plat ); 4. Declara ii de bunuri/ servicii/ lucr ri/ actualiz ri/ diverse i neprev zute); 5. Raportul de execu ie (document care prevede realiz rile fizice şi cele financiare); 6. Declara ia pe propria r spundere a beneficiarului (document care prevede

respectarea tuturor criteriilor de eligibilitate privind procedurile de achizi ie, a condi iilor de eligibilitate men ionate în Cererea de Finan are şi rambursarea cheltuielilor solicitate prin FEADR care nu vor face obiectul altor programe de finan are nerambursabil );

7. Alte documente al c ror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR (Lista complet a documentelor este prezentat în Instruc iunile de completare a Cererii de Plat , publicate pe pagina de internet a AFIR www.afir.info);

De asemenea, în pagina de internet a GAL-ului - www.galcampiablahnitei.ro, pute i consulta şi desc rca:

- Fişa M surii 3/6B – Anexa - Actele normative utile – Anexa Toate formularele prezentate al c ror format este elaborat de GAL pot fi consultate i

desc rcate direct de pe pagina de internet a GAL-ului - www.galcampiablahnitei.ro



GAL în sprijinul dumneavoastr

Fiecare cet ean din teritoriul GAL Campia Blahni ei, precum i persoanele juridice de

drept român care se încadreaz în aria de finan are a M surilor din cadrul SDL 2014-2020, au dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finan area propriilor proiecte de investi ii pentru dezvoltare rural .

GAL v st la dispozi ie de luni pân vineri între orele 8:00 i 16:00 pentru a v acorda informa ii privind modalit ile de accesare a m surii M 3/6B, dar i pentru a primi propunerile sau sesiz rile dumneavoastr privind derularea SDL.

Exper ii GAL v pot acorda, pe loc sau în termenul legal (maxim 30 de zile), orice informa ie necesar în demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene.

Îns , nu uita i c exper ii GAL nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului.

Echipa GAL v poate ajuta ori de câte ori ave i o plângere, o reclama ie sau o peti ie privind o situa ie care intr în aria de competen a GAL-ului.

De asemenea, dac considera i c sunte i nedrept it, defavorizat sau sesiza i posibile neregularit i în derularea proiectelor, nu ezita i s v adresa i în scris GAL-ului, pentru solu ionarea problemelor.

Pentru a reclama o anumit situa ie sau pentru a sesiza eventuale neregularit i informa i ne în scris. Trebuie s ine i cont c pentru a putea demara investiga iile i aplica eventuale sanc iuni, reclama ia sau sesizarea trebuie s fie explicit , s con in informa ii concrete, verificabile i datele de contact ale persoanei care a întocmit respectiva reclama ie sau sesizare.

Pentru a afla detalii privind condi iile i modalitatea de accesare, fondurile disponibile precum i investi iile care sunt finan ate prin GAL, consulta i acest Ghid. Dac dori i informa ii suplimentare pute i s consulta i sec iunea Întrebări frecvente de pe pagina de internet a GAL-ului (www.galcampiablahnitei.ro Comunicare – Întreb ri frecvente) sau s formula i întreb ri c tre GAL. Men ion m faptul c în sec iunea Întrebări frecvente sunt publicate toate întreb rile i r spunsurile la spe e concrete care au aplicabilitate general , fiind astfel de interes pentru mai mul i poten iali beneficiar.

$vrfld ld*uxsxogh$f lxqh/rfdo´ câmpia … · vq ed] d xqru fulwhull gh ... infrastructura fizica...

Documents