Voi incepe cu argumentele privind actualitatea temei investigate si gradului de studiere a acestuia.Voi porni de la numeroasele incercari de reformare a sistemului administrativ care din mai multe motiv bine stabilite nu a fost posibila.cauzele fiind: criza economica experienta redusa in reforme strategice.s.a. Mai putem mentiona despre existent unor etape care au definit agenda de interes legislative.La fel nu uit sa mentionez si despre influenta din exterior care reprezinta un punct aparte. Administratia publica locala poate fi privita atit ca forma de organizare cit si ca activitate exercitata de autoritati, in dependent de scopul realizarii sarcinilor.In introducere am precizat si despre scopul si obiectivul tezei mele de licenta si anume fara o reforma integrala in sistemul toate serviciile care ajuta la prosperarea societatii vor degrada. (scoli, spitale,)Am repartizat motivele pe categorii si anume economice,sociale si institutionale. Fiecare dintre acestea prezentind un interes major pentru existenta unei reforme noi in administratia p.l.Scopul meu major a fost de a ordona domeniul functionarii a.p., pentru inceput termeni si notiuni apoi raportul dintre principale institutii ale statului ,analiza legislatiei RM, dar si o comparare a APRM cu cele Europene.Ca support metodologic am folosit lucrarile multor autori ce au studiat aspectele generale ale AP.Un detriment pentru RM este faptul ca la noi nu a fost investigate diferentierile intre APL si APC.Baza metodologica ale investigatiilor include metodele logica , istorica si sistemalica.Acum sa vorbim despre fiecare capitol in parte.In capitolul 1 am vorbit despre reglementarea juridical a administratiei pubice, am repartizat capitolul desfasurind tema in 3 subpuncte si anume notiunea, principiile de organizare si functionare, despre tipurile de relatii in administratia publica si in unele tari din Europa de Est si Centrala, si 3 am pus citeva date despre practica Romaniei privind raporturile dintre autoritatile AP.In primul subcapitol vorbim despre evolutia AP pe parcursul istoriei, si anume perioada inainte si dupa cel de-al 2 razboi mond. AP tinea nemijlocit de cea centrala, pe cind dupa razboi ea devine mai apropiata de cetatean,capabila sa resolve problemele societatii.Mai tirziu dupa proclamarea independentei RM apar si aici reforme in mai multe domenii, economic, legislative dar si AP.Democratizarea a dus la promovarea reformelor plitice, juridice si administrative,aastfel influentind sistemul AP. Am incercat sa mentionez care sunt cele mai importante autoritati la nivel central si local si locul lor in sistemul constitutional al RM.Tot aici mai mentionez si despre influenta la nivel intermedial a UE si astatelor ca Germania asupre dezvoltarii AP, dar si despre lucrarea lui Tobjorn Larsson unce se vb despre organizarea nivelului intermediar,tendintele de evoluare s. a. Mai spunem si despre modalitatile de control asupra AP la nivel intermediar, care poate fi instituit si controlat de guvernul central.Strustura globala la nivel intermediar este destul de complexa ,unul dintre motive fiind dimensiunea istorica.Aici eu mi-am propus sa identificam ce tip de organizare si structure intermediare identificam in alte tari dar si care este bun pentru RM. (GERMANIA,FRANTA pag 12)La fel spunem si despre inportanta ezistentei unui teritoriu, si asimilarea lui cu termenul de regiune in cadrul unui stat.Cind vorbim despre Principiile AP spunem ca acestea rezulta din prevederile legislatieisi ele pot fi: fundamentale si organizatorice.Si mai departe fiecare categorie se clasifila in altebprincipii.(aici poti sa vb despre principia fiecare in parte pag 14-16)In punctul 2 al subcapitolului 1 am enumerate mai multe tipuri de AP in unele Tari di Europa Centrala si de Est: ca Slovacia unde in prezent exista 2 nivele de admin(districte si subdistricte).:sau alta tara Ungaria care si ea a trecut la o noua forma de organizare,apoi Bulgaria care consta din 2 grupe majore de institutii,ale guvernului central si institutiile administrarii locale.Practica Romaniei am decis s-o abordez mai pe larg tinind cont de relatiile de vecinatate care ne leaga: aici e present un regim de tutela a ststului in teritoriu.In Romania axista 2 nivele de Administrare, primul reprezentat de guvern ca organ executive central iar cel de-al doilea este autoguvernarea locala.In cel de-al doilea capitol am scris despre instrumentele de organizare si functionare ale APL si APC, despre procesul de constituire si component administratiei publice de diferite niveluri in RM, despre procesul decisional privind relatiile APL si APC dar si problemele cu care se confrunta in activitatea practica autoritatile publice din RM.O problema preponderenta este factorul politic care persista in administratie. Cauza fiind ca in administratia publica nu sunt suficienti specialist in domeniu si functiile sunt ocupate de politicieni, precupati de factorul politic mai mult. La fel alt factor de spre care mentionez aici este numarul de niveluri ierarhice care se calculeaza in dependent de dimensiunea institutiei publice, component functionarilor, complexitatea activitatii desfasurate. Tot aici spun si despre importanta comunicarii functionarilor cu autoritatile si conducatorii lor. Un functionar trebuie informant la timp despre activitatile desfasurate s.a.Mai spunet despre importanta recunoasterii meritelor functionarilor, dar si simplificarea activitatii si structurii administrative.Apoi enumeram principiile specific administratiei: pag 26-27O importanta deosebita are structurarea rel. adm. In interne si externe si organizatorice care la rindul lor si ele se clasifica(pag.29)Daca sa vb de procesul decisional atunci spunem ca este luat de primar ci consilieri locali.(urmeaza informative cum se concoaca si se formeaza un consiliu local si ce decizii poate sa ia acesta in cadrul consiliului)pag.31-33In ceea ce urmeaza, abordam problemele cu care se confrunta autoritatile si anume delimitarea neclara a competentelor,dificultatile grupurilor vulnerabile, dependent bugetara a APL fata de cel superior s.a.Apoi vorbim despre categoriile in care se repartizeaza obstacolele din procesul de crestere a capacitatii APL.Capitolul 3 este despre raportul dintre principalele institutii ale statului si necesitatea reformarii lor.Raportul dintre presedinte si parlament, ca seful statului pentru a fi investiti in functie are nevoie de votul parlamentului, sau ca el poate dizolva parlamentul, conform celor 3 puncte din constitutie, si multe alte prerogative pe care le au unul fata de celalalt.Un alt raport se creaza intre govern si presedinte, aici mentionam despre actele ce cad in responsabilitatea presedintelui privind guvernul, dar si importanta si rolul primministrului in guvern.Un alt nivel il constituie ministerele in raport cu APL.Cum gestioneaza acestea activitatea APL, bugetul si multe altele.Concluzie: in RM perioada re reforma consta in trecerea de la AP ce a servit sistemul administrative de comanda la AP care serveste un system democratic.