Șulea teodora relațiile româno moldovene

Upload: cristian-iolan

Post on 28-Feb-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    1/16

    INTRODUCERE

    Rebublica Moldova este subiect de drept international de la datade 27 August 1991 cnd s-a semnat Declara ia de Independen !unt 2"

    RELA IILE ROMNIEI CU

    REPUBLICA MOLDOVA

    STUDENT ULEA TEODORADIANA

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    2/16

    atributele caracteristice conceptului de statalitate, iar ceea ce a adustimpul asupra acestei ri se poate numi o rscruce important $n evolu ia sa pe mai departe ca stat suveran, independent i democratic 1

    Asistm la apusul unei perioade istorice, ce s-a des%&urat subsemnul tran'i(iei Moldovei ctre o societate democratic &i economie depia(, &i $nceputul unei noi etape $n de'voltarea politic, economic &isocial a (rii, ce va avea ca obiectiv strategic aderarea progresiv aRepublicii Moldova la )niunea *uropean +olitica e#tern a RepubliciiMoldova parcurge &i ea acela&i traseu istoric &i, cu certitudine, $nperioada urmtoare, va %i supus unor trans%ormri pro%unde dictate denoile realit(i geopolitice din regiune &i, mai ales, de noile cerin(e &i

    e#igen(e impuse de imperativul integrrii europene al RepubliciiMoldova

    a nivelul discursului politic, Republica Moldova apare ca oprioritate a politicii e#terne romne ti o constant care a avut evolu ii in ace ti 2" de ani, dar care s-a materiali'at $ntr-un numr relative mic deinitiative n rndul publicului, ideea uniunii acestor dou ri cu untrecut comun, cu limb i culturi comune, a e#istat $nc de la $nceputulanilor .9/, $ns i aceast idee i-a pierdut, cu timpul, din intensitate, $n pre'ent e#ist doar %oarte pu ini adep i 0$n ambele ri ai unionismului sub un singur drapel2

    1 ictor 34iril, Andrei +opov, Dr Ion !tvil, lad upan, ictoria 5oian,ina 6ru, *ugen Revenco, Radu rabie 8 *):IA +I;I3II*-2//>?, *ditura 3artdidact,34i inu 2//9

    2 Cristian Ghinea, Istvan Horvath, Liliana Popescu, Victoria

    Stoiciu Republica Molova !n con"tiin#a public$ ro%&nesc$'

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    3/16

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    4/16

    CUPRINS

    I=;RD)3*R*

    3A+I;) I Aspecte generale ale rela iilor dintre Romnia i Republica Moldova

    3A+I;) II +erioada anselor ratate@ ianuarie 199> - aprilie 2//1

    3A+I;) III - +erioada pragmatismului constructiv?@ aprilie 2//1 decembrie 2//B

    3A+I;) I - +erioada prieteniei ilu'orii@ ianuarie 2//B aprilie 2//C

    3A+I;) - +erioada con%runtrilor continue@ aprilie 2//C decembrie 2//>

    3A+I;) I 3=3)II 6*=*RA*

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    5/16

    3A+I;) I

    A!+*3;* 6*=*RA* A* R*A:IIR

    DI=;R* RME=IA FI R*+)5I3A MDA

    Rela(iile de cooperare dintre Republica Moldova &i Romnia &i-au $nceput evolu(ia la 27

    august 1991, cnd 6uvernul Romniei a recunoscut independen(a Republicii Moldova,

    proclamat $n aceea&i 'i de +arlamentul de la 34i&inu Romnia a %ost prima (ar care a

    recunoscut independen(a Republicii Moldova &i primul stat care a stabilit rela(ii diplomatice la

    nivel de ambasad cu 6uvernul de la 34i&inu Ambasada Romniei a %ost prima repre'entan(diplomatic desc4is de un stat partener $n capitala Republicii MoldovaG

    +roclamarea independen(ei Republicii Moldova a %ost salutat de 6uvernul de la

    5ucure&ti ca repre'entnd proclamarea unui stat romnesc independent pe teritoriile ane#ate cu

    %or(a $n urma $n(elegerilor secrete stabilite prin +actul Molotov-Ribbentrop? &i, totodat, un pas

    decisiv spre $nlturarea pe cale pa&nic a consecin(elor ne%aste ale acestui +act condi(ii

    $ndreptate $mpotriva drepturilor &i intereselor poporului romn?B Declara(ia +arlamentului

    Romniei din G septembrie 1991 cu privire la proclamarea independen(ei Republicii Moldovamen(ionea' c Deci'ia +arlamentului Moldovei consacr aspira(ia pro%und de libertate &i

    independen( a romnilor de dincolo de +rut? &i c $n noile condi(ii create de Declara(ia de

    independen( a +arlamentului Republicii Moldova se desc4id perspective %avorabile de'voltrii

    colaborrii &i legturilor multiple dintre cele dou state vecine, ce descind din trunc4iul unic al

    poporului romn, a&a cum acesta s-a %ormat istorice&te?" De la recunoa&terea independen(ei

    1-%basaa Ro%&niei !n Republica Molova a .ost inau/urat$ la 2+ ianuarie 1002,

    httpchisinau3 %ae3roine43php5lan/6ro7i689:

    : Rela;iile politico>3%ae3roine43php5une6oc7i6988:

    9 Rela;iile politico>3%ae3roine43php5une6oc7i6988:

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    6/16

    Republicii Moldova &i pn $n pre'ent, rela(iile de cooperare dintre 34i&inu &i 5ucure&ti au

    $nregistrat o diversi%icare &i o apro%undare continu

    n ultimii 2" de ani, $ntre Republica Moldova &i Romnia au %ost semnate peste 1// de

    acorduri bilaterale $n varii domenii de interes reciproc, cum ar %i promovarea &i proteHareareciproc a investi(iilor, evitarea dublei impuneri &i prevenirea eva'iunii %iscale, colaborarea $n

    domeniile transporturilor, po&telor &i telecomunica(iilor, turismului, %acilitrii comer(ului,

    serviciilor vamale, &tiin(ei, $nv(mntului, culturii &i $n multe alte domenii importante

    ;otodat, rela(iile de cooperare bilateral au %ost institu(ionali'ate la nivel parlamentar

    prin crearea 3omitetului interparlamentar Republica Moldova Romnia, iar la nivelul celor

    dou e#ecutive prin crearea 3omisiei mi#te interguvernamentale moldo-romne de colaborare

    economic &i de integrare european

    +e plan e#tern, Republica Moldova a bene%iciat $n permanen( de spriHinul Romniei $n

    vederea includerii sale $n cadrul organi'a(iilor interna(ionale, precum rgani'a(ia =a(iunilor

    )nite 0=), 3onsiliul *uropei, rgani'a(ia pentru !ecuritate &i 3ooperare $n *uropa 0!3*

    sau rgani'a(ia Mondial a 3omer(ului 0M3

    Romnia este un sus(intor activ al Republicii Moldova $n e%orturile depuse $n vederea

    integrrii sale $n organi'a(iile &i ini(iativele regionale din *uropa 3entral &i de !ud-*st, care

    sunt v'ute la 34i&inu ca poten(iale ve4icule pentru avansarea Republicii Moldova pe calea

    integrrii europene Romnia s-a a%irmat &i ca un promotor important al aspira(iilor de integrare

    european ale Republicii Moldova n acest sens, sunt bine cunoscute e%orturile Romniei de a

    sensibili'a statele membre ale )* pentru a le convinge s o%ere Moldovei aceea&i perspectiv

    european ca &i statelor asociate din 5alcanii de est n plan economic &i comercial, Romnia

    este un partener maHor pentru Republica Moldova Actualmente, Romnia repre'int una dintre

    cele mai importante pie(e de des%acere pentru e#porturile noastre +e parcursul anului 2//7,

    agen(ii economici din Republica Moldova au e#portat $n Romnia mr%uri $n valoare de 211,1>G

    mln )!D, cu 21 mln )!D mau pu(in dect $n Rusia &i cu 1G mln )!D mai mult dect $n

    )craina n acela&i an, Romnia ocup al treilea loc la capitolul importuri reali'ate de pe pia(a sa

    de ctre agen(ii economici din (ara noastr n 2//7 suma importurilor din Romnia a atins ci%ra

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    7/16

    de BB9/>1 mln )!D, cu 2G7 mln mai pu(in dect din )craina &i cu G9 mln )!D mai pu(in dect

    din RusiaC

    Romnia este, de asemenea, un important investitor $n economia Republicii Moldova

    Investi(iile directe reali'ate $n economia moldoveneasc de investitorii romni $nsumea' ci%rade 22,9 mln euro, plasnd Romnia pe locul 9 $n lista (rilor care au e%ectuat cele mai

    semni%icative investi(ii strine directe7

    De la declararea independen(ei Republicii Moldova &i pn $n pre'ent, rela(iile bilaterale

    dintre 34i&inu &i 5ucure&ti seamn mai degrab cu un tobogan american?, cu ascensiuni &i

    coborri abrupte, ce servesc unor interese &i calcule obscure de partid, $n detrimentul &i pe seama

    interesului cet(enilor din ambele (ri de a avea strnse rela(ii de parteneriat, interes ce, de alt%el,

    a crescut &i mai mult $n Republica Moldova odat cu aderarea Romniei la )*

    3A+I;) II

    +*RIADA FA=!*R RA;A;*

    IA=)ARI* 199> A+RII* 2//1

    +erioada respectiv se remarc printr-un dialog politic intens la toate cele trei nivele ale

    puterii centrale@ &e%i de stat, parlamente &i guverne *locvent $n acest sens este %recven(a

    $ntrevederilor bilaterale $n acest rstimp De e#emplu, doar $n anul 199>, pre&edintele Republicii

    Moldova, +etru ucinsc4i, a avut trei $ntlniri de lucru cu pre&edintele Romniei, *mil

    3onstantinescu a 9 %ebruarie 2//1, la aslui, pre&edintele +etru ucinsc4i se $ntlne&te cu nou

    8 *iroul ?a;ional e Statistic$ al RM, http>>>3statistica3%ates3php5lan/6ro7ct600

    @ Ghiul investi;ional 2++@, Ar/aniBa;ia e -tra/ere a Investi;iilor i Pro%ovare a

    (4portului in Molova, http>>>3%iepo3%libvie>3php5l6ro7ic612:7i62+0

    http://www.statistica.md/dates.php?lang=ro&ct=99http://www.statistica.md/dates.php?lang=ro&ct=99
  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    8/16

    alesul pre&edinte al Romniei, Ion Iliescu a nivelul celor dou parlamente, dialogul politic

    bilateral a %ost impulsionat datorit vi'itelor $ntreprinse la 5ucure&ti $n iunie 199> &i aprilie 1999

    de ctre Dumitru Diacov, pre&edintele +arlamentului Republicii Moldova, precum &i de vi'ita de

    lucru e%ectuat la 34i&inu la 1C-1> aprilie 2/// de ctre Mircea Ionescu uintus, pre&edintele

    !enatului Romniei

    ;oate aceste vi'ite au %ost precedate de un &ir $ntreg de vi'ite de lucru la nivel de e#per(i,

    $n cadrul crora erau e#aminate, discutate sau negociate subiecte de interes comun

    !- a %acilitat negocierea &i semnarea $n aceast perioad a 17 acorduri de cooperare

    bilateral $n diverse domenii de interes comun,s-a %cut posibil %ormularea unor $n(elegeri de

    principiu de ctre pre&edintele Republicii Moldova, +etru ucinsc4i, &i pre&edintele Romniei,

    *mil 3onstantinescu, cu privire la desc4iderea a trei puncte de control vamal unic, s-a permisnegocierea documentelor de ba'a privind 'ona economic special Ia&i)ng4eni, precum &i a

    'onei economice libere 6ala(i6iurgiule&tiReni, s-a stimulat spriHinul acordat de Romnia $n

    vederea includerii Republicii Moldova $n +actul de stabilitate pentru *uropa de !ud-*st, s-a

    %acilitat conectarea Republicii Moldova la sistemul electric al Romniei

    34i&inul &i 5ucure&tiul au reu&it s negocie'e &i s para%e'e, la 2> aprilie 2///, ;ratatul

    de parteneriat &i colaborare $ntre Republica Moldova &i Romnia 3on%orm respectivului ;ratat,

    parteneriatul privilegiat moldo-romn ar %i urmat s se a#e'e pe spriHinul reciproc al e%orturilor

    de integrare $n structurile europene $n cadrul unei *urope unite &i pe angaHamentul Romniei de a

    spriHini activ pe plan interna(ional ac(iunile pe care le va $ntreprinde Republica Moldova pentru

    pstrarea unit(ii &i integrit(ii sale statale ca subiect de drept interna(ional ;otodat, este reluat

    cooperarea bilateral $n domeniul securit(ii energetice, ce s-a concreti'at, $n special, prin

    conectarea Republicii Moldova la re(eaua electric a Romniei

    !uccesele men(ionate mai sus au %ost umbrite $ns de tergiversarea recunoa&terii legale a

    Mitropoliei 5asarabiei de ctre 6uvernul de la 34i&inu, de nesemnarea ;ratatului de parteneriat

    privilegiat &i cooperare $ntre Republica Moldova &i Romnia, de e&uarea lansrii unor proiecte

    in%rastructurale comune sau de descuraHarea investitorilor din Romnia s ini(ie'e proiecte

    investi(ionale de lung durat $n Republica Moldova =esemnarea ;ratatului de parteneriat

    privilegiat &i colaborare poate %i considerat marele e&ec al dialogului politic moldo-romn din

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    9/16

    acea perioad +rincipal cau' care a predeterminat nesemnarea ;ratatului politic de ba' a %ost

    lipsa unui consens politic, att la 5ucure&ti, ct &i la 34i&inu, vi'avi de con(inutul respectivului

    acord +artide politice in%luente din Republica Moldova &i Romnia, cum ar %i +artidul +opular

    3re&tin Democrat 0++3D &i +artidul 3omuni&tilor din Republica Moldova 0+3RM &i, respectiv,

    +artidul Democra(iei !ociale 0+D! din Romnia &i +artidul Romnia Mare 0+RM, s-au opus

    semnrii ;ratatului de parteneriat privilegiat &i colaborare pe motiv c ar %i lsat nesolu(ionate

    mai multe c4estiuni de importan( maHor@ nu a denun(at $n mod direct +actul Ribbentrop-

    Molotov din 19G9J a amnat pentru o perioad nede%init re'olvarea problemei %rontierei $ntre

    cele dou stateJ a lsat nere'olvat problema persoanelor cu dubl cet(enieJ iar caracterul

    privilegiat al ;ratatului a %ost %ormulat ambiguu

    n consecin(, trans%ormrile politice de la 5ucure&ti din toamna anului 2/// &i de la

    34i&inu din %ebruarie-aprilie 2//1 pun $nceputul unei noi perioade $n rela(iile Republicii

    Moldova &i Romnia

    3A+I;) III

    +*RIADA +RA6MA;I!M))I 3=!;R)3;I

    A+RII* 2//1 D*3*M5RI* 2//B

    n aprilie 2//1, la 34i&inu &i 5ucure&ti se pro%ilea' abordri diametral opuse $n ce

    prive&te vectorul de politic e#tern &i cursul re%ormelor democratice =oua situa(ie este

    complicat &i mai mult de %aptul c nici guvernarea de la 34i&inu, nici cea de la 5ucure&ti nu

    aveau o strategie clar cu privire la evolu(ia viitoare a rela(iilor bilaterale dintre Republica

    Moldova &i Romnia

    Ambele capitale optea' pentru pragmatism $n de'voltarea rela(iilor bilaterale de

    cooperare, un pragmatism a#at pe apro%undarea cooperrii comercial-economice &i pe evitarea

    problemelor spinoase, precum identitatea romneasc a popula(iei maHoritare din Republica

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    10/16

    Moldova, denumirea limbii de stat din (ara noastr 0moldoveneasc versus romn &i deosebirile

    de ordin politic &i ideologic $ntre noile guvernri de la 34i&inu &i 5ucure&ti

    =oua abordare pragmatic a %ost anun(at public de cei doi pre&edin(i Ion Iliescu,

    pre&edintele Romniei, &i ladimir oronin, pre&edintele Republicii Moldova $n timpul vi'iteio%iciale pe care acesta din urm a e%ectuat-o la 5ucure&ti, la 1 mai 2//11/ n urma $ntrevederii

    din 1 mai 2//1, ambii &e%i de stat s-au declarat satis%cu(i de re'ultatul discu(iilor avute cu

    aceast oca'ie Deducnd din declara(iile lor, conc4idem c ei au c'ut de acord s %ac

    abstrac(ie de deosebirile de natur politic &i ideologic, s de'volte pragmatismul pas cu pas, s

    apro%unde'e rela(iile comercial-economice, s sus(in crearea de societ(i economice mi#te

    moldo-romne, s promove'e Republica Moldova $n cadrul +actului de stabilitate pentru *uropa

    de !ud-*st 0+!*!*, s ini(ie'e proiecte comune sub egida +!*!*, s continue de'voltarea

    rela(iilor de cooperare $n domeniile $nv(mntului, &tiin(ei &i culturii

    +rintre vi'itele cu caracter pragmatic din aceast perioada se numr &i vi'ita $ntreprins

    la 5ucure&ti, la 2B iunie 2//1, de ictor :opa, ministrul ;ransporturilor &i 3omunica(iilor al

    Republicii Moldova, $n timpul creia acesta s-a $ntlnit cu ministrul romn al ucrrilor +ublice,

    ;ransporturilor &i ocuin(ei, Miron Mitrea n cadrul acestei vi'ite de lucru, ambii mini&tri au

    convenit de principiu ca Republica Moldova &i Romnia s colabore'e la reali'area a patru

    proiecte din domeniul in%rastructurii rutiere &i %eroviare, cum ar %i@ proiectele ce vi'ea'

    reabilitarea tronsoanelor de drum de pe rutele Albi(a34i&inu &i 6ala(i34i&inuJ reamenaHarea

    pe ecartament european a cii %erate pe traseul Ia&i34i&inuJ precum &i reconstruc(ia unui pod

    din dreptul localit(ii ipcani din Republica Moldova

    ista ac(iunilor de cooperare pragmatic continu cu semnarea +rotocolului de colaborare

    $ntre ministerele *duca(iei din Republica Moldova &i Romnia pentru anii 2//1-2//2, prin care

    6uvernul de la 5ucure&ti s-a angaHat s o%ere (rii noastre >"/ de burse liceale &i postliceale, 7>/

    de burse universitare

    Firul vi'itelor &i ac(iunilor bilaterale cu caracter pragmatic culminea', la 27 iulie 2//1,

    cu vi'ita de lucru la 5ucure&ti a prim-ministrului moldovean asile ;arlev, oca'ie cu care acesta

    semnea' cu omologul su romn o serie de $n(elegeri importante, printre care se numr

    Acordul de readmisie a persoanelor, n(elegerea privind 3entrul de 3ultur &i Art 6inta

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    11/16

    atin?, Acordul privind supraveg4erea bancar, precum &i n(elegerea interguvernamental

    privind asisten(a %inanciar acordat de Romnia pentru procurarea pa&apoartelor de ctre unele

    categorii de cet(eni din Republica Moldova

    ncepnd cu luna iulie 2//1, caracterul pragmatic al cooperrii moldo-romne$nregistrea' primele %isuri n luna iulie 2//1 $n +arlamentul de la 34i&inu este discutat

    &i aprobat egea cu privire la drepturile persoanelor apar(innd minorit(ilor na(ionale &i la

    statutul Huridic al organi'a(iilor lor?1", care vine s $ntreasc rolul &i statutul limbii ruse $n

    Republica Moldova Discutarea &i aprobarea acestei legi $n +arlamentul de la 34i&inu provoac

    nemul(umiri la 5ucure&ti &i reac(iile o%icialilor romni nu se las a&teptate

    a 2/ septembrie 2//1, prim-ministrul romn Adrian =stase declar c 6uvernul

    Romniei nu mai este dispus s accepte duplicitatea autorit(ilor de la 34i&inu, att $n probleme

    de ordin economic, ct &i $n cele de ordin politic n vi'iunea sa, o%icialii moldoveni una 'ic la

    5ucure&ti &i alta %ac la 34i&inu

    n toamna anului 2//G, dialogul politic moldo-romn $nregistrea' o stagnare general pe

    %undalul avi'rii po'itive de ctre 6uvernul moldovean a proiectului 3oncep(iei +oliticii

    =a(ionale de !tat, con%orm creia moldovenii sunt na(ionalitatea %ondatoare a statului, iar

    $mpreun cu repre'entan(ii altor etnii@ ucrainenii, ru&ii, ggu'ii, bulgarii, evreii, romnii,

    beloru&ii, rromii, polone'ii &i al(ii constituie poporul Moldovei pentru care Republica Moldova

    este patria lor comun?

    +e parcursul anului 2//B ambele capitale renun( la discursul ostil, iar ve&tile po'itive vin

    s ia treptat locul celor negative $n rela(iile moldoromne De e#emplu, la 1 aprilie 2//B, la

    34i&inu &i Ia&i sunt organi'ate, $n paralel, seminare comune $n cadrul crora repre'entan(ii

    Republicii Moldova &i ai Romniei se pun de acord asupra elaborrii +rogramului de ecintate,

    ce s-ar $nscrie $n conte#tul e#tinderii spre *st a )*

    3A+I;) I

    +*RIADA +RI*;*=I*I I)RII

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    12/16

    IA=)ARI* 2//B A+RII* 2//C

    Alegerea lui ;raian 5sescu $n calitate de pre&edinte al Romniei $n decembrie 2//B este

    urmat de impulsionarea dialogului politic dintre 34i&inu &i 5ucure&ti Integrarea european a

    Republicii Moldova &i Romniei devine plat%orma politic care %acilitea' apropierea dintre noualesul pre&edinte al Romniei &i pre&edintele Republicii Moldova, ladimir oronin, a%lat la

    s%r&it de mandat De alt%el, la acea etapa, guvernarea de la 34i&inu era preocupat de asigurarea

    condi(iilor necesare, att pe plan intern ct &i e#tern, $n vederea c&tigrii alegerilor parlamentare

    din %ebruarie 2//" de ctre +3RM, precum &i a realegerii lui ladimir oronin $n %unc(ia de

    pre&edinte al Republicii Moldova

    i'ita pre&edintelui ;raian 5sescu la 34i&inu din 21 ianuarie 2//" pune $nceputul unei

    noi perioade de cooperare $n rela(iile bilaterale moldo-romne>

    ;otu&i, agendele 34i&inului &i 5ucure&tiului cu privire la evolu(ia cooperrii lor

    bilaterale nu coincid $ntru totul De e#emplu, dorin(a Romniei de a Huca un rol $n solu(ionarea

    c4estiunii transnistrene, prin %ormularea propriului plan de re'olvare a con%lictului, este

    descuraHat de 34i&inu pe motiv c ast%el vor %i puse $n pericol negocierile propriu-'ise +e linia

    integrrii europene, inten(ia Romniei de a Huca rolul de avocat al Republicii Moldova $n )* este

    recep(ionat cu rceal de autorit(ile de la 34i&inu, $n vi'iunea crora Republica Moldova nu

    are nevoie de avoca(i, ci de parteneri

    n ciuda activi'rii dialogului politic, pr(ile nu reu&esc s aHung la un compromis cu

    privire la semnarea ;ratatului politic de ba';reptat devine tot mai clar c ambele capitale $&i

    %undamentea' pe %ormule di%erite &i contradictorii propriile vi'iuni de de'voltare a rela(iilor

    bilaterale ;oate aceste elemente discordante au alimentat, mai $nti, apari(ia unor sincope $n

    dialogul politic dintre 34i&inu &i 5ucure&ti, iar apoi au dus la degradarea accelerat a rela(iilor

    moldo-romne pn la impasul aproape total din decembrie 2//7

    D Preeintele Eraian *$sescu !n viBit$ la Chiin$u', **C,

    http>>>3bbc3co3uFro%anianne>s stor2++9+1+9+121basescuvoronin3sht%l

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    13/16

    3A+I;)

    +*RIADA 3=KR)=;LRIR 3=;I=)*

    A+RII* 2//C D*3*M5RI* 2//>

    Integrarea european a devenit $n vara anului 2//C mrul discordiei dintre 34i&inu &i

    5ucure&ti ncepnd cu aprilie 2//C, la supra%a(a dialogului moldo-romn apar primele semnale

    c $ntre cele dou capitale e#ist di%eren(e de principiu $n abordarea subiectului integrrii

    europene a Republicii Moldova

    A%lat la 17 aprilie 2//C $n vi'it de lucru la 34i&inu, ministrul romn de *#terne, Mi4ai

    R'van )ngureanu, declar c Romnia este &ansa de integrare european a Moldovei?9, el

    sugerea' 34i&inului s decid repede dac are nevoie de aceast &ans sau nu, pentru c nu

    e#ist &i-&i, e#ist ori ori, iar celebrul proverb cu mielul de&tept care suge de la dou oi nu-&i are

    aplicare $n )niunea *uropean?1/ Ministrul romn de *#terne (ine, de asemenea, s reitere'e c

    $n vi'iunea 5ucure&tiului semnarea unui acord de parteneriat european ar %i mai convenabil

    pentru ambele pr(i dect semnarea unui simplu tratat politic de ba', dep&it ca %orm &i

    con(inut11

    0 Mihai R$Bvan Jn/ureanu Ro%&nia este ansa Molovei e inte/rare

    european$', Molova -Bi, http>>>3aBi3%ne>s5IK6DD00

    1+ Ibie%

    11 Eratatul bilateral viBiuni i.erite la Chiin$u i *ucureti', **C,

    http>>>3bbc3co3uFro%anianne>sstor2++8+:+8+:2@%olovaro%aniatrata

    t3sht%l

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    14/16

    Di%eren(ele de abordare a tematicii de integrare european devin evidente pentru opinia

    public din ambele state cnd la 1 iulie 2//C pre&edintele ;raian 5sescu anun( c Romnia a

    o%erit Republicii Moldova varianta de a intra $mpreun $n )niunea *uropean, dar deci'ia le

    apar(ine autorit(ilor de la 34i&inu &i poporului Republicii Moldova?12

    ;reptat dialogul politic moldo-romn iese din albia normalit(ii &i se trans%orm $ntr-un

    sc4imb dur de replici ce plasea' rela(iile dintre Republica Moldova &i Romnia pe traiectoria

    unui cerc vicios de declara(ii &i ac(iuni necoordonate, unilaterale, provocatoare &i c4iar ostile

    ipsa unui dialog politic e%icient &i a unei coordonri corespun'toare $ntre cele dou

    capitale duce la $nmul(irea problemelor curente $ntre 34i&inu &i 5ucure&ti c4estiunea

    cet(eniei romne pentru cet(enii moldoveni, c4estiunea consulatelor romne, c4estiunea

    Mitropoliei 5asarabiei &i cea a semnrii 3onven(iei privind micul tra%ic la %rontiera moldo-romn , care, $n cele din urm, arunc dialogul politic dintre Republica Moldova &i Romnia

    $ntr-un impas cvasitotal

    3A+I;) I

    3=3)II 6*=*RA*

    n ultimii 1/ ani, politicienii din Republica Moldova 0RM &i Romnia au apelat de mai

    multe ori la no(iunea de pragmatism, $ncercnd ast%el s plase'e pe un %ga& al normalit(ii

    rela(iile bilaterale moldo-romne ns, de %iecare dat, politicienii de la 34i&inu &i 5ucure&ti au

    e&uat $n $ncercrile lor salutabile Mai mult dect att, no(iunea de pragmatism a %ost discreditat

    treptat, ast%el $nct aceasta s-a trans%or-mat mai degrab $ntr-un eu%emism ce ascunde neputin(a

    ambelor state de a elabora o strategie comun de de'voltare a rela(iilor de parteneriat

    34iar &i %r o anali' apro%undat a rela(iilor Republicii Moldova cu Romnia din ultimii

    1/ ani, putem a%irma c evolu(ia rela(iilor bilaterale moldo-romne a avut &i, cu regret, continu

    12 Eraian *$sescu a=r%$ c$ Ro%&nia a o.erit Republicii Molova ansa e a intra

    !%preun$ !n J(', Molova -Bi, http>>>3aBi3%ne>s5IK6001+

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    15/16

    s aib un parcurs sinusoidal, ce poate %i comparat cu un tobogan american, ce provoac sen'a(ii

    tari o%icialilor din cele dou capitale, 34i&inu &i 5ucure&ti, &i doar ame(eli cumplite opiniilor

    publice din ambele state, mai cu seam $n Republica Moldova

    *ste adevrat, acest parcurs sinusoidal a %ost $ntrerupt $n repetate rnduri de pe-rioadescurte de pragmatism, ce de %iecare dat surveneau dup lungi perioade con-%lictuale $ntre

    autorit(ile de la 34i&inu &i 5ucure&ti Apelnd la no(iunea de prag-matism, ambele state

    inten(ionau s pun rela(iile reciproce s reintre $n normalitate &i, totodat, s evite sau s

    solu(ione'e treptat subiectele politice di%icile

    n ultimii 1/ ani, evolu(ia rela(iilor Republicii Moldova cu Romnia a %ost mar-cat de

    trei perioade de pragmatism moldo-romn@ 1 ianuarie 199> aprilie 2///J 2 aprilie octombrie

    2//1J G ianuarie 2//" iulie 2//C Actualmente, pare s se pre%igure'e la ori'ont cea de-a patraperioad de pragmatism, care, deocamdat, rmne o speran( alimentat $n mare parte de

    re'ultatele mai mult declarative ale vi'itei o%iciale $ntreprinse recent la 34i&inu de ministrul de

    *#terne al Romniei, a'r 3omnescu

    +rintre obiective &i principii, de care s-ar g4ida ambele capitale $n de'voltarea cooperrii

    lor bilaterale, ar putea s se numere@

    trans%erarea discu(iilor pe teme istorice &i identitar-lingvistice din s%era politi-cului

    $n s%era de'baterilor &tiin(i%iceJ

    ab(inerea de la retorica &i ac(iunile de politic intern &i e#tern de natur s

    submine'e evolu(ia stabil a rela(iilor moldo-romneJ

    dinami'area cooperrii economice prin lansarea unor proiecte comune in-

    %rastructurale $n domeniile securit(ii energetice, mediului $nconHurtor, agriculturii,

    transporturilor &i telecomunica(iilor n domeniul transporturi-lor, construirea unei ci %erate cu

    ecartament european ce ar lega Republica Moldova de Romnia &i )* ar %i, %r $ndoial, un

    $nceput de bun augurJ

    declararea teritoriului %rontalier moldo-romn spa(iu de cooperare trans%ron-

    talier european, ce ar urma s %ie (inta unor proiecte in%rastructurale comu-ne %inan(ate din

    %ondurile structurale ale )*J

  • 7/25/2019 ulea Teodora Relaiile Romno Moldovene

    16/16

    renun(area la principiul condi(ionalit(ii $n rela(iile dintre 34i&inu &i 5ucure&ti, pentru

    c, a&a cum demonstrea' &i realit(ile pre'ente, condi(i-onarea evolu(iei rela(iilor moldo-romne

    de semnarea unor acorduri nu este nicidecum de natur s $mbunt(easc $ncrederea $ntre pr(iJ

    a#area cooperrii bilaterale pe ideea pregtirii Republicii Moldova pentrueventuala integrare $n )* ns, pentru a %ace posibil &i credibil o ast%el de cooperare, mesaHele

    &i lurile de po'i(ie ale Romniei vi'avi de Republica Moldova ar urma s se identi%ice ct mai

    mult posibil cu cele ale )* Doar ast%el, %or(ele politice de la 34i&inu, care mai sunt $nc

    dominate de %rus-trri &i preHudeca(i istorice vi'avi de Romnia, vor avea mai pu(ine motive &i

    prete#te s pun la $ndoial sinceritatea 5ucure&tiului, s acu'e Romnia de imi#tiune $n

    treburile interne ale Republicii Moldova sau s o suspecte'e de iredentismJ

    semnarea ;ratatului politic de ba' &i a Acordului privind %rontiera ar urma s se a#e'e pe%acilitarea de'voltrii unui parteneriat european de lung du-rat $ntre 5ucure&ti &i 34i&inu

    Desigur, aceste dou acorduri ar trebui s ia $n calcul susceptibilit(ile principalilor actori politici

    de la 5ucure&ti &i 34i&inu, de care depinde, de %apt, rati%icarea lorJ

    de asemenea, 5ucure&tiul &i 34i&inul ar trebui s contribuie la $mbunt-(irea e#perti'ei

    comune $n domeniul de'voltrii rela(iilor bilaterale n acest sens, o solu(ie ar %i instituirea unui

    3entru comun de studii strategice ce ar o%eri consultan( ec4idistant ambelor guverne