~'"'P '.u '~" ' " IQNet

.. I 'II 0 S.N.RADIOCOMUNICATIISAINTRARE REGISTRATURA

IE$IRE 301/13~0 JlJ.IO. 2.0"

'"'~

u .' '"',j;;)I~

. ''i~.]!. . 'II

Catre

PARTICIPANTII LA PROCEDURA DE ACHIZITIE PRIN LlCITATIE DESCHISA, "

"Solutie software de billing destinata facturarii clientilor Radiocom"

Coduri CPV: 48422000-2, 51611100-9

Tnurma aparitiei anuntului de participare la procedura nr. 130349/16.09.2011, s-auprimit urmatoarele solicitari de clarificari, pe care 0 redam in cele ce urmeaza, precum ~iraspunsul Societatii Nationale de Radiocomunicatii S.A.:

1.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica ~i/sau profesionala, Lista principalelorprestari de servicii in ultimii 3 ani, Documente suport aferenente proiectelor de experienta similarasolicitate la Paragrafele 2 si 3 de mai jos:

"Ofertantul va face dovada capacitatii sale de a livra solutii end-to-end operatorilor detelecomunicatii" .

"Ofertantul va face dovada ca a implementat in ultimii 3 ani pentru un operator detelecomunicatii eel putin un proiect de mentenanta si suport pentru infrastructura hardwaresi software;

Avand in vedere ca beneficiarii proiectelor solicitate in paragrafele de mai sus sunt Beneficiari -companii private (operatori de telecomunicatii), care incheie contracte cu clauze stricte deconfidentialitate prin care nu putem pune copii dupa contracte, nu putem da informatii desprevaloarea contractelor, va rugam sa acceptati ca proiectele prezentate ca experienta similarapentru paragrafele de mai sus sa poata fi sustinute ca documente suport doar de recomandari dinpartea beneficiarilor care sa confirme existenta contractelor, obiectul contractului, perioada dederulare a contractului, modul de indeplinire a obligatiilor contractuale.

1.Raspuns SNR:

Se accepta ca proiectele prezentate ca experienta similara sa poata fi sustinute doar derecomandari de la Beneficiari, documente din care trebuie sa reiasa urmatoarele informatii:.

existenta contractului, valoarea contractului, perioada de derulare, modulde indeplinire aobligatiilor contractuale.

Sediucentral:

~ OItentteint.~5edDr4

Nr.Reg.Com: .140 17677 I 1998

OF: ROIoSS1986

Capital SocIal subsais ~v.irsid:

14&352.247AIeI

~.'"' ~

....

. 8'"' i:)

.'\". f.. ' ..1'. . '..

2.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica ~i/sau profesionala, Resurse umane ~istructura managementului, Experti cheie, Director de proiect

" Minim 10 ani experienta in managementul de proiecte IT&C"

Va rugam sa corelati cerinta de mai sus cu Notificarea nr. 67/22.03.2011 emisa de ANRMAP, careprevede ca, 'Invederea evitarii 'Incalcariiprevederilor art. 178 alin. (2), se va considera ca fiindrestrictiva impunerea unui numar de ani experienta profesionala - "mai mare de 5 ani experientaprofesionala generala" ~i " mai mare de 3 ani de experienta profesionala specifica".

2.Raspuns SNR:

Avand 'Invedere complexitatea proiectului, cerin1ase va modifica astfel:

" Minim 5 ani experienta in managementul de proiecte IT&C"

3.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica ~i/sau profesionala, Resurse umane ~istructura managementului, Experti cheie, Director de proiect

Va rugam sa acceptati ca cerintele solicitate pentru acest expert sa poata fi acoperite prinprezentarea competentelor a 2 persoane.Justificam aceasta solicitare prin urmatoarele:Cerintele solicitate de dumneavoastra pentru expertul cheie Director de proiect cumuleazapregatirea profesionala a 2 pozitii cheie, total diferite, in derularea unui proiect IT si anume ProjectManager si Conducatorul tehnic al proiectului. In mod uzual, persoanele care indeplinesc functii deProject Manager nu au nevoie de competente ITll, iar conducatorul tehnic al proiectului, nu arenevoie de certificari dedicate de Project Management. Cumularea de catre dvs a ambelorcompetente pentru a fi prezentate de catre 0 singura persoana are drept consecinta directarestrictionarea participarii la procedura de atribuire, incalcindu-se astfel prevederile art. 178 alin.(2) din OUG 34 din 2006

3.Raspuns SNR:

Modificarea propusa se accepta.

4.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica ~i/sau profesionala, Resurse umane ~istructura managementului, Experti cheie, Arhitect de Solutii

"Experienta de minim 5 ani in proiecte de implementare a solutiilor de billing"

Va rugam sa corelati cerinta de mai sus cu Notificarea nr. 67/22.03.2011 emisa de ANRMAP, careprevede ca, 'Invederea evitarii 'Incalcariiprevederilor art. 178 alin. (2), se va considera ca fiind

Sediucentral:

~ OItenitei nr. 10J

SectDr4

Nr.Reg.Com:140 11671/1998OF: R01088'986

t

l..

t ..ttt f

SOCIETATEANAT10NALAt'.+ RADIOCOMDERADIOCOMUNICAT1'SA ,

restrictiva impunerea unui numar de ani experienta profesionala - "mai mare de 5 ani experientaprofesionala generala" ~i " mai mare de 3 ani de experienta profesionala specifica", avand invedere ca "Experienta in proiecte de implementare a solutiilor de billing" este experientaprofesionala specific.

4.Raspuns SNR:

Avand Tnvedere complexitatea proiectului, cerinta se va modifica astfel:

"Experienta de minim 3 ani in proiecte de implementare a solutiilor de billing"

5.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica ~i/sau profesionala, Resurse umane ~istructura managementului, Experti cheie, Expert Tehnic Sisteme Hardware si Comunicatii,

"Minim 10 ani experienta in domeniul Telecomunicatii, respectiv infrastructura hardware sicomunicatii"

Va rugam sa corelati cerinta de mai sus cu Notificarea nr. 67/22.03.2011 emisa de ANRMAP, careprevede ca, Tnvederea evitarii Tncalcariiprevederilor art. 178 alin. (2), se va considera ca fiindrestrictiva impunerea unui numar de ani experienta profesionala - "mai mare de 5 ani experientaprofesionala generala" ~i " mai mare de 3 ani de experienta profesionala specifica".

5.Raspuns SNR:

Avand Tnvedere complexitatea proiectului, cerinta se va modifica astfel:

"Minim 5 ani experienta in domeniul Telecomunicatii, respectiv infrastructura hardware sicomunicatii"

6.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica ~i/sau profesionala, Resurse umane ~istructura managementului, Experti cheie, Consultant Tehnic Baze de Date

"Experienta de minim 10 ani in proiecte de implementare/dezvoltare pe tehnologiile de bazede date ofertate"

Va rugam sa corelati cerinta de mai sus cu Notificarea nr. 67/22.03.2011 emisa de ANRMAP, careprevede ca, Tnvederea evitarii Tncalcariiprevederilor art. 178 alin. (2), se va considera ca fiindrestrictiva impunerea unui numar de ani experienta profesionala - "mai mare de 5 ani experientaprofesionala generala" ~i " mai mare de 3 ani de experienta profesionala specifica".

6.Raspuns SNR:

Avand Tnvedere complexitatea proiectului, cerinta se va modifica astfel:

SeOIUcentral:

~ OItenftelrv. 103

Sector 4

Nr.Reg.Com: J40 17677 11998

OF: ROIo881986

CapItal Sodal subsais ~ viISiIt:

14IL352.Z47.41e1

:I~.~..... f

DE=~ RADIOCOM

"Experienta de minim 3 ani in proiecte de implementare/dezvoltare pe tehnologiile de bazede date ofertate"

7.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica ~i/sau profesionala, Resurse umane ~istructura managementului, Experti cheie, Analist programator

"Experienta de minim 10 ani in proiecte de implementare/dezvoltare pe tehnologiile deprogramare ofertate"

Va rugam sa corelati cerinta de mai sus cu Notificarea nr. 67/22.03.2011 emisa de ANRMAP, careprevede ca, in vederea evitarii incalcarii prevederilor art. 178 alin. (2), se va considera ca fiindrestrictiva impunerea unui numar de ani experienta profesionala - "mai mare de 5 ani experientaprofesionala generala" ~i " mai mare de 3 ani de experienta profesionala specifica".

7.Raspuns SNR:

Avand in vedere complexitatea proiectului, cerinta se va modifica astfel:

"Experienta de minim 5 ani in proiecte de implementare/dezvoltare pe tehnologiile deprogramare ofertate"

8.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica ~i/sau profesionala, Resurse umane ~istructura managementului, Experti cheie, Expert in securitatea informatiei

"Experienta de minim 10 ani in proiecte de implementare/dezvoltare, din care eel putin 5pentru proiecte care au avut componente de evaluare a standardelor de securitate"

Va rugam sa corelati cerinta de mai sus cu Notificarea nr. 67/22.03.2011 emisa de ANRMAP, careprevede ca, in vederea evitarii incalcarii prevederilor art. 178 alin. (2), se va considera ca fiindrestrictiva impunerea unui numar de ani experienta profesionala - "mai mare de 5 ani experientaprofesionala generala" ~i " mai mare de 3 ani de experienta profesionala specifica".

8.Raspuns SNR:

Avand in vedere complexitatea proiectului, cerinta se va modifica astfel:

"Experienta de minim 5 ani in proiecte de implementare/dezvoltare, precum ,i 5 ani pentruproiecte care au avut componente de evaluare a standardelor de securitate"

Nr.Reg.Com:40 17671/1998OF: 1«>10881986

~'"' &:"\

. 8'"' &:"\

'- . ... > , .

. < f,1S~. '11

9.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica !?i/sau profesionala, Resurse umane !?istructura managementului, Experti cheie, Expert in securitatea informatiei

" Trebuie sa dovedeasca existenta urmatoarelor tipuri de certificari: CISA sau echivalent,CGITsau echivalent, OSSTMMProfessional Security Tester sau echivalent, MCSE Securitysau echivalent, MCSASecurity sau echivalent

Va rugam sa analizati posibilitatea renuntarii la cerinta prezentarii certificarii OSSTMMProfessional Security Tester sau echivalent.Justificam solicitarea noastra prin urmatoarele:a) Cerintele de securitate solicitate prin caietul de sarcini sunt acoperite prin complexitatea

echipamentelor hardware si aplicatiilor software solicitate prin caietul de sarcini si prin serviciileunui expert CISA care va participa efectiv la implementarea proiectului si a carui pregatireprofesionala, conform www.isaca.ora, poate raspunde la toate cerintele de securitate impuseprin caietul de sarcini.

b) la 0 simpla cautare pe internet, am identificat 0 singura persoana care are toate certificarilesolicitate pentru expertul cheie Expert in securitatea informatiei, inclusiv certificarea OSSTMMProfessional Security Tester.

c) mentinerea acestei solicitari nu are alt rezultat direct decat crearea unui avantaj operatoruluieconomic care are in echipa acel specialist si restrictionarea participarii la procedura deatribuire a altor operatori economici, incalcindu-se astfel prevederile art. 178 alin. (2) din OUG34 din 2006.

9.Raspuns SNR:

Descriere OSSTMM:Manualulpentru Metodologiade Testarede Securitatea aplicatiilorOpenSource ( Open Source Security Testing Methodology Manual - OSSTMM) reprezinta 0

metodologie revizuita de catre membrii comunitatii open source !?idestinata realizarii de teste !?imetrici de securitate. Scenariile de test din cadrul metodologiei OSSTMM sunt impartite in 5sectiuni care testeaza deopotriva: controlul informatiei si datelor, gradul de constientizare anivelelor de securitate in randurile personalului, nivele de control pentru frauda si socialengineering , retele de telecomunicatii si computere, aparatura wireless, aparatura mobila,controale de securitate pentru accesul fizic, procese de securitate si locatii fizice cum sunt: cladiri,perimetre si baze militare.

Metodologia OSSTMM se axeaza pe detaliile tehnice ale exact acelor obiecte care trebuie testate,ce e de facut inainte, in timpul !?idupa un test de securitate !?icum se masoara rezultatele. Suntmereu adaugate !?irevizuite (updatate) noi teste referitoare la bunele practici internationale, legi,reglementari !?iprobleme etice.

Descriere CISA: Certified Information Systems Auditor (CISA) este 0 certificare profesionalapentru speciali!?tii in auditul Tehnologiei Informatiei sponsorizat de catre ISACA.

Sediu central:

~ OItmiteior.~Sector4

Nr.Reg.Com: .14017671/1998OF: ROIo881986

Capital SocIal subsals ~ virsat:

14Il352.247.41e1

----

:p .~~ "I ').\b,1 "", ~IIIifijI I ~

~~I.'~~

~_ . '11

.:I'.~...

I fSOOETATEANA]10NALA1;.+ RADIOCOM

DE RADIOCOMUNICA]11 SA ~

Cele !?aSearii de expertiza acoperite de certificarea CISA sunt:

· Information Systems (IS) audit process

. IT Governance

. Systems and Infrastructure Lifecycle Management

. IT Service Delivery and Support

. Protection of Information Assets

· Business Continuity and Disaster Recovery

Datorinta importantei sistemului pentru Radiocom, mediului eterogen in care se va regasi acestsistem !?i datorita necesitatii asigurarii unor inalte masuri de securitate, consideram justificatecerintele solicitate in Documentatie pentru expertul in securitatea informatiei. A!?adarcerintele dinDocumentatie nu se modifica.

10.Solicitare de clarificari:

Ref Fisa de date a achizitiei, VA) Capacitatea tehnica !?i/sau profesionala, Resurse umane !?istructura managementului, Experti cheie, Expert in securitatea informatiei

" Trebuie sa dovedeasca existenta urmatoarelor tipuri de certificari: CISA sau echivalent,CGITsau echivalent, OSSTMM Professional Security Tester sau echivalent, MCSE Securitysau echivalent, MCSASecurity sau echivalentVa rugamsa renuntatila cerinteleprivindprezentareacertificarilorMCSESecurity sauechivalent, MCSASecurity sau echivalent.Justificamsolicitareanoastraprin:a) In cadrulacestuiproiectnu se oferteazaproduseMicrosoftdedicatesecuritatiisistemuluisauechivalent

b) produsele care pot fi oferite in cadrul proiectului, de la Microsoft, sunt produse pentrusisteme de operare si baze de date.

c) Solutia de antivirus solicitata prin documentatie nu justifica prezenta unor experti MCSESecurity sau echivalent, MCSA Security sau echivalent

Ca urmare, date fiind livrabilele proiectului,nu se justifica prezenta unor experti certificatiMCSE Security sau echivalent, MCSASecurity sau echivalent iar solicitarea acestorcertificari nu face decat sa ofere un avantaj acelui specialist care cumuleaza diplomelementionate si sa restrictioneze participarea la acesta procedura a celorlalti operatorieconomici.

Sediucenbal:

~ OItenttei nr. 1~Sedor 4

Nr.Reg.Com:40 1767711998

OF: R01oSS1986CapltalSodaI subsais PviJSat::

14B-352.247.41e1

. ~~I."'"';;:)

.'.,..

~

:I~~~..tt ~.=~ ' RADIOCOM~

10.Raspuns SNR:

Cerinta din Documentatia de atribuire este minima ~i obligatorie ~i nu va fi modificata.

11.Solicitare de clarificari:

Ref Sectiunea III, Caiet de sarcini, pagina 88, ultimul paragraf,

"Se solicita prezentarea autorizatiei de comercializare, instalare, suport !}i asistenta tehnicade la producator pentru toate produsele software !}i hardware ce vor fi livrate, care sacontina cel putin numele procedurii de achizitie, numele operatorului economic autorizat sapresteze serviciile solicitate, numele Autoritatii Contractante, data emiterii".

Va rugam sa renuntati la solicitarea de mai sus (paragraful de mai sus) in conformitate cuNotificarea recenta ANRMAP care prevede ca "autoritatile contractante nu vor invoca prezentareaunei autorizatii pentru livrarea Icomercializarea... produselor emisa de producator" ci vor formulacerinte specifice cu privire la provenienta produselor si dupa caz, a informatiilor privind nivelulcalitativ si de performanta , in cuprinsul caietului de sarcini.11.Raspuns SNR:

Autoritatea contractanta renunta la solicitarea de mai sus in sensuI ca

"Se solicita prezentareaunor certificate sau alte documente emise de organele abilitate inacest sens, care sa ateste conformitatea produselor !}iserviciilor cu specificatii saustandarde relevante".

12.Solicitare de clarificari:

Ref Sectiunea III, Caiet de sarcini, necesar echipamente hardware pentru implementarea solutieisoftware

Din estimarile noastre, echipamentele hardware solicitate in caietul de sarcini nu acoperanecesarul pentru Solutia software.

In aceste conditii va rugam sa precizati daca SNR dispune de alte echipamente care vorputea fi puse la dispozitie in procesul de implementare.

a) In caz afirmativ, va rugam sa ne transmiteti configuratia lor.In caz negativ, va rugam sa precizati daca aceste echipamente vor fi achizitionate printr-oprocedura separata ( nu fac obiectul prezentei achizitii) sau daca aceste echipamente vor fiofertate in prezenta procedura alaturi de celelalte echipamentele descriese in caietul de sarcini iarcontravaloarea lor sa fie inclusa in prezenta oferta.12.Raspuns SNR:

Cerintele din Caietul de Sarcini sunt minime ~i obligatorii. Daca in procesul de ofertare Ofertantulconsidera ca mai sunt necesare ~i alte echipamente fata de cele solicitate in Caietul de Sarcini,aceste echipamente vor fi achizitionate printr-o procedura ulterioara. Ofertantul are obligatia ca,inca din faza de ofertare, sa descrie in detaliu toate specificatiile tehnice ale echipamentelorsuplimentare fata de cele solicitate in Caietul de Sarcini.

5ediucenbal:

~ OItenitei nr. '03Sector 4

Tel: +40 31 §CO 3001

Fax: +40 31§CO3013Nr.Reg.Com: J40 17677 1 '998

OF: R0108Ih9B6

- --

13.Solicitare de clarificari:RefSectiuneaIII,Cerinte privind aplicatia de semnatura digitala,"safie certificatela nivelnationalde catreORNISSca produsede securitateinformatica"

Va rugam sa acceptati ca aplicatia de semnatura digitala sa poata fi 0 solutie certificata de catreMinisterul Comunicatiilor si Societatii Informationale.

Justificam acesta solicitare prin faptul ca singurele produse software care au fost acreditate decatre Oficiul Registrului National allnformatiilor Secrete de Stat Tnvederea utilizarii lor pentru aprocesa informatii clasificate au fost dezvoltate de certSIGN (firma din grupul UTI).

Acest lucru favorizeaza acel unic operator economic, care va putea obtine aplicatia la preturiavantajoase, restrictionand participarea operatorilor economici la procedura, incalcind principiilede baza ale legii achizitiilor publice.In cazul in care, prin natura informatiilor manipulate in acest proiect se impune folosirea acesteiunice aplicatii de semnatura digitala certificate ORNISS poate era mai bine sa fi folositpentru achizitia acestei aplicatii procedura de achizitie "negociere fara publicareaprealabila a unui anunt de participare cu furnizor unic".

13. Raspuns SNR:

Va rugam sa tineti cont de raspunsul Radiocom la cererea de clarificare din data de 17.10.2011.

Director Executiv DezvQltare ~i Administrativ

Manager Departament IT&(

Adrian BOIARCIUC

Manager Departament Achizitii

Violeta

..~

VANCIOVICI

t,

$ef Serviciu Achizitii

Ligia MIHAIU

;:Sediu central:

~ 0ItenitJ!j nr. 103

Sector4

BucuI'eiti D41303Romania

www.radIocom.ro

Nr.Reg.Com: .140 17677 11998

OF: R010881986

Capita/Sodal subsais $I va.sat:

14B-352.Z47AIei

-- - --