turism si agrotur

Upload: lupu-gabriel-danut

Post on 04-Apr-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    1/162

    5

    Capitolul 1. Definirea, importana i obiectiveleagroturismului

    1.1. Conceptul de agroturism1.2. Necesitatea dezvoltrii agroturismului1.3. Funciile agroturismului1.4. Obiectivele i etapele de organizare a agroturismului

    n Romnia1.5. Factorii de cretere a potenialului socio-economic

    din mediul rural prin agroturism1.6. Ameliorarea dezechilibrelor socio-economice prin

    turism rural i servicii

    1.1. Conceptul de agroturism

    Turismul rural montan reprezint o component adezvoltrii economico-sociale dar i a civilizaiei montane.Problematica zonei montane este extrem de complex iardezvoltarea economico-social a acesteia nu a fost abordat ncn msur suficient, lipsind de fapt un concept unitar asupramodului n care zona montan a rii noastre poate fi ncadratntr-un proces evolutiv.

    n literatur apar frecvent termenii de turism rural,turismul verde i agroturism. Aceti termeni capt diverse

    interpretri i concepii. n clarificarea acestor termeni i stabilireaconceptelor exist dou tendine de definire a acestor noiuni.

    n prima categorie, criteriul de definire utilizat este pondereaveniturilor realizate din activitatea de turism de care beneficiazcomunitatea rural sau o parte din aceasta.

    A doua categorie, criteriul de difereniere se fondeaz peponderea diferitelor elemente constitutive ale ofertei turistice. Subacest aspect, termenul de turism rural cuprinde i cultura, istoria,tradiiile existente n spaiul rural, care mpreun cu cele specificedin gospodria agroturistic, constituie componente ale ofertei

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    2/162

    6

    turistice. n funcie de activitile specifice, pe care se bazeazaceast ofert, se poate vorbi de agroturism, turismul verde,gastronomic, ecvestru, nautic, cinegetic sau istorico-cultural.

    Turismul rural i implicit agroturismul sunt considerate ca ostrategie a viitorului n ceea ce privete dezvoltarea economic a

    localitilor din zonele montane. Turismul rural se bazeaz pe treicoordonate: spaiu, oameni, produse deoarece: spaiul fr existena oamenilor nu poate fi suport

    al convieuirii, un spaiu fr produse nu poaterspunde tuturor nevoilor consumatorilor de turism;

    oamenii n lipsa spaiului sau a produselor dispunnumai de o capacitate de primire redus;

    produsele care nu au ca baz spaiul i oamenii nuau dect o existen efemer i nu pot asiguradezvoltarea durabil pe plan local.

    Sub aspect economic, activitate agroturistic se prezintca una dintre modalitile de existen, o form complementar defolosire optim a resurselor din gospodria rural i din zoncombinat cu un complex de servicii, n interiorul i exteriorulgospodriei, orientnd producia agricol n scopul realizriidezideratelor unui agroturism eficient i modern. Deci,agroturismul se situeaz n problematica mai general adezvoltrii zonelor agromontane, iar n particular aceasta este oactivitate complex, cu implicaii economice i sociale menite sasigure funciunea de reechilibrare teritorial i de oprire aexodului rural.

    Din punct de vedere agroeconomic, activitateaagroturistic se poate desfura sub forma simplei gzduiri atuncicnd o gospodrie rneasc nchiriaz camere neutilizate deproprietar, din propriul su patrimoniu edilitar, fr a oferi n modorganizat, coordonat i continuu o alt form de servicii (mas,vizite i excursii prin mprejurimi) n interiorul sau n afaragospodriei.

    Turismul agricol poate s ia forma agroturismului organizat,atunci cnd gzduirii i se adaug un complex de servicii mai alesn cadrul gospodriei rneti. O astfel de activitate este cuprinsntr-o strategie direcionat nspre proliferarea ntregului sistem de

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    3/162

    7

    producie agrozootehnic i folosirea unor factori specifici uneiactiviti specializate n domeniul turismului rural.

    n concluzie, activitatea de agroturism reprezint un proceseconomico-social complex, desfurat de productorul agricol dinzona montan, n cadrul gospodriei sale, n scopul obinerii unor

    venituri suplimentare necesare familiei sale. Activitateadesfurat, care poate s cuprind cazarea, alimentaia,agrementul, etc, constituie un tot unitar i care se regsesc ncomponentele produsului turistic. n acest caz, este obligatoriuasigurarea unei corelaii corespunztoare ntre calitatea dotrilor,a echipamentului i aspectul general al spaiilor de cazare cu celepentru alimentaie i agrement.

    1.2. Necesitatea dezvoltrii agroturismului

    Spaiul montan posed totui un potenial naturalimportant, care nu se regsete n alte zone i anume existenaunor vaste suprafee acoperite cu pduri i pajiti naturale, cu obogati divers fauni flor, cu o mare diversitate peisagistic,care se preteaz pentru petrecerea timpului liber. Recunoatereaimportanei zonei montane rezult din concepia global privindcreterea economic, n ntregul spaiu teritorial al rii dei fiecarezon i are particularitile sale.

    Msurile ce trebuie luate pentru a valorifica potenialulnatural, economic i uman din zonele montane trebuie s inseama de diferenierile existente att ntre diferite zone, ct i ncadrul acestora. n acest sens este necesar s se elaboreze ostrategie a dezvoltrii zonelor montane care s cuprind:

    1. spaiul de locuit i mediul economic2. agricultura i sivicultura3. meninerea mediului natural4. activitatea de turism rural5. tradiii culturale, meteuguri i artizanat.n concluzie: Populaia din zona montan are o structur

    socio-profesionali un comportament specific oamenilor cu vechitradiii de cultur arhaic i cu o moralitate nealterat. Aceast

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    4/162

    8

    populaie dei triete n condiii precare, totui este pstrtorul icontinuatorul culturii i tradiiilor valoroase. De asemenea, acestezone dispun de un potenial de munci iscusin care utilizate peloc, ofer un mare avantaj. Abilitatea i ingeniozitatea dezvoltatede-a lungul timpului a determinat ca aceast populaie s fac fa

    condiiilor naturale dificile.

    1.3. Funciile agroturismului

    Agroturismul este considerat un factor important aldezvoltrii zonelor rurale, n deosebi al localitilor unde existcondiii prielnice pentru practicarea turismului ntr-o perioad ctmai ndelungat n timpul anului. Pentru aceasta agroturismultrebuie s ndeplineasc cteva condiii eseniale, derivate dinnsi funciile pe care le are de realizat, i anume:

    realizarea de venituri suplimentare de ctrepopulaia local, permindu-le s fac fa crizeisistemelor agricole i a societii rurale;

    diversificarea activitilor economice, prin cretereaofertei de servicii i produse locale, care potconstitui factori ai unei puternice atracii turistice;

    meninerea unui echilibru optim ntre sistemeleecologice, socio-economice i culturale din zon,precum i promovarea unui proces de dezvoltare ideci de schimbare;

    promovarea schimburilor culturale, ca factor desolidaritate i coeziune social, favorizarea uneipolitici coordonate privind amenajarea teritoriului,care s permit ameliorarea competivitilor dintrediferite activiti economice din zonele mai puinfavorizate i prevederea infrastructurilor iechipamentelor necesare mbuntirii condiiilor devia i de sejur pentru populaia local i pentruvizitatori.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    5/162

    9

    Dei una din funciile agroturismului este aceea depromotor de infrastructur, este totui necesar o dotare minimexistent n ceea ce privete zona dari localitatea respectiv.

    1.4. Obiectivele i etapele de organizare aagroturismului n Romnia

    Dezvoltarea turismului de tip rural generic agroturism-urmrete cel puin dou obiective importante n organizarea idesfurarea acestei activiti.

    Primul obiectiv se refer la ndeplinirea condiiilor pentrurealizarea confortului necesar i n primul rnd asigurareacondiiilor de cazare i alimentaie.

    Al doilea obiectiv, cu o conotaie mai complet se refer laformarea personalului, respectiv la msurile de educare i instruire

    necesare pentru nsuirea noiunilori regulilor de comportament,deservire i management, n scopul unei bune desfurri aactivitilor turistice.

    Realizarea acestor obiective ar urma s reprezinte operioad de acomodare i pregtire, timp n care turismul nspaiul rural ar urma s se desfoare numai pe plan intern.Numai dup realizarea acestor condiii minime, se va putea trecela un turism agrar internaional.

    Avnd n vedere c agroturismul de tip montan este nstrns dependen cu ntreaga activitate uman i socio-economic din zon, se pune problema adoptrii unor norme ireguli bazate pe criterii i standarde internaionale privindsistematizarea i estetizarea satului montan i a construciilor delocuine.

    innd seama de complexitatea problemelor organizatoricei n primul rnd de dificultile financiare, dezvoltareaagroturismului n Romnia, necesit parcurgerea urmtoareloretape:

    Etapa I cuprinde selecionarea i inventarierea spaiuluirural, apt pentru practicarea agroturismului pe baza unor criteriicum ar fi:

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    6/162

    10

    - poziia geografic i situaia componentelor deinfrastructur;

    - oferta agremental din zon;- peisajul natural;- obiectivele istorice i culturale;

    - sistemul de agricultur practicat (de preferin agriculturade tip natural);- interesul localnicilor pentru fenomenul turistic, etc.

    Etapa a II-a cuprinde nfiinarea i organizarea, n spaiulrural selecionat, a unor gospodrii model, care s reprezinte tipuletalon de form agroturistic att sub aspectul structurilor deprimire, ct i a nivelului de pregtire profesional icomportamental. Este vorba de amenajarea i confortulambiental cu spaii destinate pentru turiti prevzute cu dotrilenecesare (mobilier, instalaii sanitare, aparate de radio i TV). Deasemenea, turitii pot fi servii cu alimente i hran sau pot s-i

    prepare singuri hrana cu produse din gospodrie sau procuratedin localitate. n aceste condiii, tariful pentru turiti variaz nfuncie de sezon, gradul de confort, serviciile efectuate i sepercepe pe apartament i nu pe persoan.

    Etapa a III-a mai complex din punct de vedere al oferteituristice, cuprinde un ansamblu de servicii, agroturismul devenindo component economic a vieii rurale. Aceast etap implic, pelng depistarea i amenajarea gospodriilor rneti, aciunirealizate n etapele anterioare, instruirea profesional i despecialitate a personalului de primire, precum i ncadrareacapacitilor agroturistice n tipologia claselor de confortagroturistic montan.

    Etapa a V-a i ultima, prevede ca n localitile ruraleagromontane s existe o activitate bine implementat, cu structuriorganizatorice locale tip agenie turistic rural- capabil sfaciliteze relaiile dintre oaspei i gazd inclusiv efectuarea unorservicii de programare a sejurului, activiti agrementaleorganizate eventual pentru un grup mai mare de turiti. Tot naceast etap vor apare agenii economice specializate n turismcare, pe lng valorificarea resurselor alimentare produse n zonvor putea oferi o gam divers de servicii turistice, contribuind la

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    7/162

    11

    practicarea unui turism organizat i civilizat fr a diminua cunimic din naturaleea i farmecul ineditului din localitate i zon.

    Aceast ultim etap nu este obligatorie n dezvoltareaagroturismului. Ea va apare n anumite zone de mare interesturistic sau n localiti unde tradiiile pentru practicarea turismului

    se vor impune.

    1.5. Factorii de cretere a potenialului socio-economic din mediul rural prin agroturism

    n afara funciilori obiectivelor prin care se particularizeazagroturismul, aceast activitate se caracterizeaz printr-o serie defactori care acioneaz asupra zonelor de interes turistic. Acetifactori pot fi grupai n patru grupe, n funcie de influena pe care oexercit asupra mediului rural:

    a) factori economici;b) factori sociali;c) factori educativi i de civilizaie;d) factori organizatorici.

    Factorii economici cuprind: sporirea veniturilor populaieidin zon, modificri n structura cheltuielilor, dezvoltareatransportului i a mijloacelor de comunicaie i informare,creterea calitativ i cantitativ a ofertei turistice, politica depreuri i tarife, precum i cooperarea economic internaional.

    Factorii sociali se refer la aspectele demografice din zon,stoparea migrrii i mbuntirea calitii vieii prin urbanizareautilitilor i dotrilor edilitare, precum i utilizarea eficient atimpului.

    Factorii educativi i de civilizaie se refer lacomportamentul nou, civilizat, cu care populaia rural intr ncontact i se confrunt cu aspecte noi n relaiile cu turitiirealizndu-se o stare nou de spirit.

    Factorii organizatorici vizeaz aciunile factorilor de decizien favoarea turismului montan de tip rural i faciliteaz realizareacelorlali factori amintii.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    8/162

    12

    1.6. Ameliorarea dezechilibrelor socio-economiceprin turismul rural i servicii

    n linii generale, un program de ameliorare a dezechilibrelor

    trebuie s cuprind un plan de msuri care se difereniaz nraport cu gradul de subdezvoltare a regiunii, n acest sensdistingndu-se:

    regiuni subdezvoltate economic; regiuni subdezvoltate ca potenial natural; regiuni subdezvoltate n curs de dezvoltare.

    Problemele i modalitile de rezolvare sunt diferite nfuncie de situaia n care se gsete fiecare regiune (zon) i decapacitatea de a progresa economic pe baza resurselor i ainiiativelor locale. Pentru fiecare situaie se vor adopta metode ici de dezvoltare specifice.

    Un program de amenajare i dezvoltare a spaiului rural nscopul ameliorrii situaiei economice i sociale, trebuie scuprind un studiu care s se refere la urmtoarele aspecte:

    1. Mediul fizic (potenialul de locuit habitat)2. Situaia demografic3. Infrastructura i dotrile edilitare4. Dezvoltarea micii industrii i a serviciilor5. Agricultura i sivicultura6. Spaiul rural i amenajarea teritoriului7. Alte servicii i activiti (inclusiv coli, dispensare,

    biblioteci, case de cultur

    , aez

    minte religioase, etc.)

    Studiul trebuie efectuat prin cooperarea specialitiloreconomiti, sociologi, psihologi, ingineri i arhiteci. Studiul odatncheiat trebuie s examineze consecinele ce decurg pentruplanul de amenajare a teritoriului. Pentru aceasta sunt posibiledou metode.

    Prima metod const n estimarea cerinelor viitoare prinextrapolare, pornind de la evoluia anterioari stabilind apoi unplan pentru realizarea acestor nevoi. Satisfacerea acestor cerinetrebuie s se regseasci ntr-o politic de faciliti care conjugcu o dezvoltare rapid, fcnd ca efortul necesar s nu poat fi

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    9/162

    13

    depit de nevoile reale din zon. Aceast metod se poate aplican zonele mai dezvoltate.

    A doua metod se aplic pentru regiunile subdezvoltateunde, pentru realizarea obiectivelor fixate, necesit antrenareatuturor factorilor de decizie, respectiv factorii locali, precum i cei

    ai puterii publice.Oricare ar fi metoda de evaluare i formulare a proiectelorde dezvoltare, acestea trebuie s cuprind urmtoarele obiective:

    a) planul economic (estimri privind rata dorit a creteriieconomice i mijloacele de realizare);

    b) planul social (sunt stipulate obiective pentru nvmnt,formarea i readaptarea forei de munc, spaiile de locuit,etc);

    c) planul de amenajare teritorial (este un plan de ansamblupentru ntreaga zon, el fiind integrat n planul economic isocial);

    d) planul financiar (este o caracteristic a celor trei planuri cenu se pot realiza dect n msura existenei mijloacelorfinanciare).n concluzie, n aceast optic trebuie s analizm

    elementele ce constituie ansamblul componentelor amenajriispaiului rural pentru ca acesta s devin polul integrator i deactivitate economico-social din zonele montane, cu vocaieturistic, care s atrag o parte din populaia urban din zoninu numai pentru a-i petrece timpul liber n condiii ct mainaturale, specifice mediului rural, dar cu un confort acceptabilpentru un turism modern i civilizat.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    10/162

    14

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    11/162

    15

    Capitolul 2. Cadrul legislativ pentru organizarea,susinerea i promovarea turismului rural

    2.1. Organizarea cadrului legislativ i faciliti n turismulrural romnesc

    2.2. Aciuni i msuri pentru dezvoltarea turismului rural nunele ri europene

    2.1. Organizarea cadrului legislativ i faciliti nturismul rural romnesc

    n Romnia nu se poate vorbi, n sensul strict de turismrural, ci de activiti agroturistice i turism rural, care pun nvaloare fie cadrul natural pitoresc, fie tezaurul etnografic i cultural

    al unor sate care, nc n urm cu trei decenii au fost identificate ideclarate ca aezri rurale pitoreti bine constituite, situate nmediu nepoluat, pstrtoare de tradiii i cu un bogat trecut istoric,care n afara funciilor politico-administrative, sociale , economicei culturale proprii ndeplinesc sezonier sau n tot cursul anuluifuncia de primire i gzduire a turitilor pentru petrecerea unuisejur pe o perioad nedefinit.

    Pornind de la aceste constatri, n ultimii ani, n strategiaMinisterului Turismului un obiectiv principal a fost dezvoltareaturismului rural n scopul rezolvrii printre altele i a compensriipenuriei de spaii de cazare din unele staiuni, n unele perioade

    ale anului, accesul la practicarea turismului rural a unui numr totmai mare de ceteni romni i strini, accesul persoanelor cuvenituri mai mici, ca urmare a practicrii tarifelor mai reduse,aportul valutari echilibrarea balanei de pli.

    n scopul promovrii i dezvoltrii turismului rural nRomnia, au fost elaborate o serie de acte normative, ordonanei instruciuni de aplicare, menite s creeze cadrul juridic ilegislativ pentru desfurarea n bune condiii a activitilor deturism n mediul rural. De asemenea, ministerele implicate naceast activitate Ministerul Turismului i Ministerul Agriculturii i

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    12/162

    16

    Alimentaiei au elaborat, pe baza unui protocol de colaborare,instruciuni, regulamente i norme privind organizarea,desfurarea i dezvoltarea turismului rural, precum i normele icriteriile privind clasificarea pe stele a pensiunilor turistice i afermelor agroturistice.

    Actele normative, emise n perioada 1990-1996, constituiecadrul necesar juridic i legislativ pentru ca turismul rural s sealinieze la standardele europene n ceea ce privete: sistemul defuncionare, gradul de confort, normele de comportament, precumi unele faciliti acordate pentru dezvoltarea sistemului de turismrural n ara noastr.

    n ceea ce privete cadrul legislativ pentru nfiinarea ifuncionarea formelor de organizare i orientare a turismului rural,menionm:Legea nr.12/1994, prin care se acord posibilitatea crerii unorforme asociative cu personalitate juridic, de tipul organismelor

    neguvernamentale i nelucrative, care acioneaz i n domeniulturismului;

    Decretul lege nr.54/1990, care face referiri la libera iniiativa persoanelor sau asociaiilor pentru dezvoltarea unoractiviti de proporii mai reduse, precum i n domeniulturismului rural;

    Legea nr.31/1991, care se refer la organizarea ifuncionarea societilor comerciale, oferind cadrul necesarnfiinrii unor societi care au ca obiect principaldezvoltarea turismului rural;

    Ordonana nr.64/1994

    i aprobat

    ulterior prin adoptarea

    legii nr.145/1994 privind dezvoltarea sistemului de turismrural din zona montan, Delta Dunrii i litoralul MriiNegre.Aa dup cum am artat, ntre Ministerul Turismului i

    Ministerul Agriculturii i Alimentaiei exist un protocol decolaborare, din care rezult principiile i msurile necesare pentrupromovarea turismului rural, dintre care amintesc:

    1) Specialitii de la Ministerul Agriculturii i Alimentaiei i dela Direciile generale pentru agricultur i alimentaie dinjudee, abilitai de cele dou ministere, particip la

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    13/162

    17

    activitatea comisiilor tehnice de verificare a fermelor ipensiunilor agroturistice, constituite n conformitate cunormele privind clasificarea pensiunilor turistice i fermeloragroturistice aprobate prin OMT nr.20 din aprilie 1995.

    2) Certificatele de clasificare se elibereaz de Ministerul

    Turismului, n conformitate cu prevederile legii nr.145/1994.3) Specialitii din cadrul centrelor agricole vor fi antrenai naciuni de depistare i inventariere a gospodriilor aptepentru a fi incluse n sistemul de turism rural, precum i deinformare i educare a populaiei cu privire la :

    condiiile minime ce trebuie ndeplinite de ogospodrie rneasc pentru a fi inclus n sistemulturismului rural;

    facilitile acordate asociaiilor familiale ipersoanelor fizice ce organizeaz formeagroturistice.

    4) Instruirea specialitilor de la judee pe probleme de turismrural se va face prin cursuri organizate n comune de celedou ministere, prin antrenarea unor specialiti de o naltcalificare.

    5) Specialitii de la nivelul judeean, ntr-o strns colaborarecu filialele judeene ale asociaiilor profesionale dindomeniul turismului rural, vor acorda asisten tehnicpentru ntocmirea documentaiilori sprijin pentru obinereaavizelor de specialitate.

    6) Punerea la dispoziia reciproc a specialitilor din cele douministere, de documentaii i informaii de specialitate cuprivire la activitatea de turism rural din ari strintate.

    7) Sprijinirea reciproc i editarea ghidurilor i a altormateriale de promovare a turismului rural n Romnia.

    8) Soluionarea cu maximum de operativitate a problemelorcare necesit conlucrarea celor dou ministere, prindireciile i serviciile de specialitate.Pornind de la aceste principii de ordin general, privind

    problemele ce trebuie rezolvate pentru promovarea unuiagroturism benefic att pentru populaia rural din zonelemontane, ct i pentru turiti, au fost elaborate o serie de acte

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    14/162

    18

    normative (legi i ordonane) care stipuleaz cadrul legislativ ifacilitile economice acordate pentru stimularea dezvoltriiactivitii turistice n pensiuni i ferme agroturistice, normative ceprevd msuri, criterii i regulamente de organizare, dezvoltare ifuncionare a activitii de turism rural n Romnia.

    Un prim act normativ legislativ n constituie H.G.nr.201/1990 pentru aprobarea normelor de aplicare a Decretuluilege nr.54/1990. Acesta la rndul su a fost modificat prin H.G.nr.364/1996 printr-o prevedere, prin care se excepteaz de laobligativitatea obinerii acordurilor i avizelor prevzute n H.G.nr.201/1990 asociaiile familiale i persoanele autorizate sdesfoare activiti independente i au ca obiect de activitate:

    exploatarea pensiunilor turistice formate din maximum 5camere utilizate pentru cazare turistic;

    exploatarea fermelor turistice formate din maximum 5camere utilizate pentru cazare turistic;

    nchirierea de camere turitilor n locuine familiale.Reglementarea juridic a sistemului de turism rural n ara

    noastr stabilit prin Ordonana nr.62/1994 i aprobat cu unelemodificri i adoptat de Parlament prin legea 145/1994, prevedepe lng condiiile de nfiinare i funcionare a pensiunilor turisticei a fermelor agroturistice i faciliti fiscale i de alt natur decare se pot bucura ntreprinztorii din acest domeniu.

    Mai recent (1997) guvernul a adoptat o Ordonan privindacordarea unor faciliti pentru dezvoltarea turismului rural.Conform actualului act normativ, persoanele fizice, asociaiilefamiliale

    i societ

    ile comerciale care au ca obiect unic de

    activitate asigurarea de servicii turistice n pensiuni turistice ipensiuni agroturistice clasificate, beneficiaz de facilitileacordate potrivit legii pentru ntreprinderile mici i mijlocii. Acestefaciliti sunt acordate chiar dac acestea nu ndeplinesc condiiilecerute pentru ntreprinderile mici i mijlocii, respectiv numrul deangajai i venitul anual. Printre facilitile prevzute de Ordonanse numr:

    scutirea de plat a impozitului pe venit pe o perioad de 10ani pentru o capacitate de cazare de pn la 10 camere;

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    15/162

    19

    scutirea de plat a energiei electrice, a gazului metan i aserviciilor de telecomunicaii la tariful de consum de uzcasnic pentru o capacitate de pn la 5 camere;

    cuprinderea ofertei turistice n materialele i aciunile depromovare ale Ministerului Turismului;

    acordarea de prioriti la instalarea de linii detelecomunicaii;

    punerea la dispoziie de ctre consiliile locale de terenuri isuprafee necesare construirii, dezvoltrii i exploatrii depensiuni agroturistice.

    2.2. Aciuni i msuri pentru dezvoltarea turismuluirural n unele ri europene

    Organizarea i desfurarea activitilor de turism rural nrile europene se realizeaz n conformitatea cu legislaiaproprie, elaborat pentru acest domeniu, sau pe baza unor legi inorme care sunt comune i altor activiti de servicii, n care s-arputea ncadra i activitatea de turism rural.

    Aceste legi, de obicei, au o putere de jurisdicie la scarnaional dar se evideniaz, n unele cazuri, existena unoratribuii pentru stabilirea cadrului juridic al acestor activiti la nivelregional.

    n general, n legislaia privind turismul rural din rileeuropene sunt stipulate: definirea activitilor pe care le

    desfoar un operator sau operatorii care ndeplinesc activitateaturistic, formele juridice de asociere, condiiile i modul n care ounitate rural (gospodrie, ferm, sat) poate primi autorizaia defuncionare, obligaiile titularilor acestora privind securitateaturitilor, facilitile fiscale acordate de stat pentru aceti operatori.

    n Frana formele juridice de asociere, n vederea practicriiturismului rural, au ca scop principal oferirea unui produs turisticcomplet i se face n conformitate cu legislaia acestei ri i sunt:societile S.A. i S.R.L., de asemenea sunt i asociaiile cu scoplucrativ, societi de informare, promovare sau asociaii pentruinvestiii.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    16/162

    20

    Dintre facilitile fiscale se pot aminti acelea prin care statulfrancez acord credite pn la 300 mii de franci francezi cu odobnd de 3-5% pe termen de 15 ani, pentru dezvoltarea nagricultur, n domeniul hotelier i pentru amenajarea satelorturistice.

    n Austria o localitate pentru a fi recunoscut ca sat turisticde recreaie sau staiune de odihn se face de ctre UniuneaComunal (Gemeindebund), la cererea localitii respective ianalizei unor formulare detaliate, ct i a examinrii unor criteriifoarte severe. Titlul odat acordat d dreptul de funcionare darpoate fi i retras atunci cnd condiiile nu mai corespund legii.

    Unitile turistice din mediul rural beneficiaz de multiplefaciliti fiscale cum ar fi acordarea de credite pentru ntreprinderilemici i mijlocii, atribuite de Societatea Fondurilor de Garanie, nscopul facilitrii investiiilor, credite ce depesc 200.000 schilingipe o durat de maxim 7 ani i jumtate. De asemenea se mai

    acord ajutoare i sub forma unor bonificaii la dobnzi, pentru areduce costul creditrii i garantrii acestora. La nivel de land,casele d economii i bncile comerciale acord credite foarteavantajoase colectivitilor mai srace.

    Ajutoarele pot fi i sub forma garantrii unor credite depeste 1 milion schilingi de ctre Fondul de Renovare i Dezvoltarepentru proiecte mai ample i durabile.

    n Italia, n baza legii nr.730/1985 referitoare la DisciplinaAgroturismului publicat n Monitorul Oficial din 1985, sestipuleaz printre altele c n concordan cu politicile agrare i cuplanul agricol naional, agricultura este susinut i prinpromovarea formelor de turism n mediul rural, cu scopul de afavoriza dezvoltarea i reechilibrarea teritoriului agricol, lapermanentizarea produselor agricole n zonele rurale,mbuntirea condiiilor de via ale stenilor, la o utilizare maibun a patrimoniului rural natural i antropic, ct i pentrupromovarea tradiiilor i iniiativelor culturale din mediul rural, adezvoltrii turismului rural pentru tineri, n ideea favorizriilegturilor dintre orai sat.

    n cuprinsul acestui act normativ naional se mai prevd: definirea activitilor agroturistice;

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    17/162

    21

    utilizarea localurilor pentru activiti agroturistice; determinarea criteriilori limitelor activitii agroturistice; normele igienico-sanitare pentru a funciona ca unitate

    agroturistic; lista unitilor abilitate pentru a efectua activiti

    agroturistice, modul de eliberare a autorizaiei defuncionare i condiiile de retragere.n Germania, s-a ajuns la concluzia c promovarea

    turismului rural i a Vacanei n gospodria rneasc la nivelzonal sau de land, nu mai este att de eficient din cauza uneiconcurene din ce n ce mai mari, precum i a prefigurrii uneiEurope Unite. De aceea, pentru promovarea acestui tip de turisms-a constituit la nivel naional Grupul de lucru pentru Vacana ngospodria rneasc i mediul rural ANG. Aceste organismeasigur turismului ruralo situaie economic mai bun, o poziiemai bun n societate la toate nivelurile, inclusiv cele ale UniuniiEuropene, ct i o mbuntire a imaginii acestei oferte nmijloacele mass media i promovarea ofertei turistice.

    .

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    18/162

    22

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    19/162

    23

    Capitolul 3. Dezvoltarea durabil a turismului rural

    3.1. Economia rurali dezvoltarea durabil3.2. Factorii de dezvoltare a economiei rurale

    3.3. Strategia dezvoltrii zonelor rurale defavorizate pentruagricultur

    3.1. Economia rurali dezvoltarea durabil

    Dezvoltarea durabil a economiei rurale i implicit amediului, este o reflectare a dezvoltrii economiei, sub toateaspectele, inclusiv al proteciei mediului.

    Dezvoltarea durabil a turismului se afl n atenia tuturorinseamn confruntarea cu faptul c cercetrile de mbuntire acalitii vieii prezint o constant inerent: exist o limit la carepopulaia uman i activitatea planetei noastre se pot mpotrivi.Aceast teorie produce cteva provocri i ocazii unice pentruindustria turismului:

    cererea turistic este proporional cu calitatea mediuluinconjurtor al destinaiei turistice;

    turismul este deseori activitatea ce protejeaz mediul ruralmai mult dect industriile consumatoare de resurse ca :mineritul, construciile, etc.;

    turismul face s creasc numrul populaiei din zonele de

    destinaie; condus n mod corespunztor, activitatea de turism poate

    fi o for puternic n ceea ce privete conservarea mediuluiambiant i a motenirii culturale;

    turismul durabil a devenit un cult pentru turiti mai alescnd acesta se desfoar sub forma ecoturismului.Turismul poate avea un impact pozitiv i unul negativ, direct

    sau indirect, tangibil i intangibil, asupra mediului. i, de aici,efortul de a defini i msura ceea ce limiteaz implicarea unordomenii, ale unor discipline tiinifice i profesionale.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    20/162

    24

    A aborda aceste expertize i a nelege foarte bineimpactele sale, este foarte necesar o grupare a factorilor implicain categorii ce corespund acelor discipline tiinifice profesionale:

    factori fizici (n particular, resursele naturale, spaiul ifacilitile);

    factori ecologici (n particular, flora, fauna i ecosistemul); factori sociali, privii din dou puncte de vedere:

    - din punct de vedere al gazdelor, cuprind toi acei factoricare corespund nivelului de trai al acestora;- din punct de vedere al vizitatorului, cuprind toi aceifactori care definesc nivelul de viai experiena acestora.

    factori culturali (n particular, tradiiile, limba, religia,obiceiurile, cultura).ntreinerea capacitii turistice marcheaz limita dincolo de

    care activitatea turistic nu mai poate fi durabil. Cei ce planificiconduc activitile de turism trebuie s fie capabili sndeplineasc aceast limit i s o msoare, dac vor srealizeze o dezvoltare turistic durabil.

    Pentru a nelege mai bine termenul de dezvoltare durabil,n conexiune cu dezvoltarea economiei rurale i a mediului estenecesar abordarea acestei noiuni sub trei aspecte:

    1. dimensiunea temporal (ca stare permanent)2. noiunea de echitate (ntre generaii)3. mediul nconjurtor (ambiant)1. Dimensiunea temporal face abstracie de schemele

    creterii economice, care nu ntotdeauna in cont de elementele

    ecologice. Dimensiunea temporal (peren) impune nite limiteale creterii economice ca urmare a influenei determinate defoarte multe elemente ecologice: incertitudine, pragul dedeteriorare sau de epuizare, ireversibilitatea resurselor, stabilitateaecosistemelor, etc.

    2. n ceea ce privete termenul de echitate, dezvoltareadurabil rspunde principiului de echitate ntre generaii i serefer la interesul manifestat pentru descendeni, fr a sesacrifica generaia prezent. Acest principiu st la baza dezvoltriieconomice, fr a distruge, a epuiza sau a strica echilibrulecologic.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    21/162

    25

    3. Referitor la mediul ambiant acesta constituie o variabilimportant a dezvoltrii durabile. De altfel, condiiile de durabilitatea dezvoltrii se sprijin pe capacitatea de a menaja mediul iresursele naturale.

    Rezult c cele trei noiuni sau categorii conceptuale

    (dimensiunea temporal, echitatea ntre generaii i mediul)constituie mpreun un concept unitar privind dezvoltarea durabil.n acest context trebuie s analizm economia rural ncomplexitatea sa, ca o activitate socio-uman i economic derevigorare a spaiului rural, indiferent de condiiile pe care natura imediul le ofer.

    Pornindu-se de la aceste concepte, se consider cdezvoltarea echilibrat a ruralului d valoare i utilizare eficientntregului spaiu rural, prin folosirea integrali raional a tuturorresurselor de care dispune fiecare zon i teritoriu (potenialuluman, natural i peisagistic).

    mbinarea potenialului existent cu efortul investiional namenajarea economic i social a teritoriului, n condiiilepstrrii tradiiilor culturale, artizanale de folclor i de ospitalitateproverbial a poporului romn, constituie o alternativ dedezvoltare economic, n limite i cu eforturi normale a multorzone rurale, srcite de uitarea i desconsiderarea sistemelorsociale care au guvernat ara.

    3.2. Factorii de dezvoltare a economiei rurale

    n Romnia exist numeroase aezri rurale care dispun decondiii bune pentru dezvoltarea i practicarea turismului avnd nvedere relieful i cadrul pitoresc, oamenii ospitalieri, o tradiie icultur proprie unui popor aezat de milenii pe aceste meleaguri.

    Satul sau zona agroturistic reprezint spaiul real deatracie, spaiul n care se asambleaz toate elementele dedezvoltare local. ntre activitatea de agroturism i dezvoltareaeconomico-social a zonelor rurale exist o relaie decoresponden, de reciprocitate. Creterea circulaiei turistice se

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    22/162

    26

    face prin dezvoltarea n ansamblu a zonelor rurale respective,dezvoltare ce se realizeaz prin activitatea turistic.

    Dezvoltarea ofertei de cazare conduce la apariia unuicadru constant de calitate, care are ca scop mbuntireaaspectului arhitectonic al satului. Apar de asemenea, schimbri n

    concepia celor ce vor construi de acum nainte; vor acceptaexistena unui arhitect n vederea realizrii unei case funcionaleiar gradul de confort al noilor construcii va fi mai ridicat deaceasta beneficiind att proprietarul ct i turistul.

    Ca urmare a intensificrii circulaiei turistice se vordezvolta activiti economice pe plan local pentru a satisfacecererea sporit de produse agricole i neagricole. Indirect se varealiza o cretere a numrului de locuri de munc att nactivitatea turistic, ct i n activitatea de producie i servicii.Dezvoltarea serviciilor va avea ca efect creterea gradului deprosperitate a zonei, precum i o modernizare a infrastructurii

    locale.Un domeniu deosebit al dezvoltrii agroturismului este

    acela al meteugurilor i artizanatului, aceste activiti pelng importana lor economic au o conotaie de ordin artistic icultural. n majoritatea localitilor rii, studiile i cercetrileetnografice ofer informaii despre practicarea unor meteugurispecifice. Acestea au fost practicate sau transmise din generaien generaie, influennd dezvoltarea economico-social a zonelorrespective.

    3.3. Strategia dezvoltrii zonelor rurale defavorizatepentru agricultur

    Agroturismul trebuie neles ca un pachet de serviciisociale, culturale, sportive i de activiti specifice mediuluieconomic i geografic, puse la dispoziia turistului, urmnd caacesta s se desfoare n condiiile unor investiii minimale i deconservare a mediului.

    Climatul i peisajele, folclorul i etnografia, artizanatul,ceramica, fondul cinegetic i piscicol, fondul viticol i pomicol ct i

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    23/162

    27

    alte resurse existente n mediul rural fac ca Romnia s dispunde multiple posibiliti pentru dezvoltarea agroturismului. Pentruaceasta este necesar s existe o anumit viziune global asupraobiectivelor i prioritilor n ceea ce privete agroturismul,ncadrate ntr-o strategie politic i economic la nivelul fiecrei

    zone, localiti i chiar comuniti rurale.Obiectivele strategice au n vedere asigurarea i protejareafactorului uman, conservarea patrimoniului natural, cultural, istorici de alt natur, folosirea dotrilor edilitare i de infrastructur,etc. principalele aciuni spre care converg obiectivele strategice,pe termen mediu i lung se pot grupa n trei direcii i anume:

    stabilitatea populaiei n mediul rural i stimularea reveniriin aceste localiti n special a tinerilor;

    asigurarea condiiilor de trai i civilizaie n mediul rural; conservarea i protecia mediului rural i devenirea

    acestuia un factor de atracie a populaiei spre mediul rural.Dezvoltarea comunitii rurale poate fi definit ca un proces

    n care toi membrii acesteia sunt direct implicai n folosirea idezvoltarea resurselor proprii n beneficiul economic i cultural alcomunitii. Dezvoltarea comunitii rurale solicit iniiativa locali de asemenea, responsabilitate n exploatarea raional aresurselor existente, n scopul revitalizrii spaiului rural folosindu-se n acest scop toate posibilitile de care dispune fiecarelocalitate. ntre aceste posibile ci una ar fi i agroturismul.

    n momentul n care exist dorina de dezvoltare aagroturismului, urmtoarea etap este aceea a crerii condiiilornecesare n vederea concretiz

    rii programului agroturistic propriu-

    zis.n aceast privin statul sprijin persoanele fizice i

    asociaiile familiale care desfoar activiti de turism,beneficiaz de facilitile acordate ntreprinderilor mici i mijlocii,chiar dac nu ndeplinesc condiiile de numr de angajai ivenituri anuale, precum i de urmtoarele nlesniri:

    1) consiliile locale pot pune la dispoziie din terenuriledisponibile, suprafee de teren necesare construirii de fermeagroturistice i pensiuni;

    2) asisten tehnici de specialitate;

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    24/162

    28

    3) instalare se linii pentru telecomunicaii;4) aciuni de promovare ntreprinse de birourile de informare

    turistic din strintate pentru prezentarea ofertei turistice depensiuni i ferme agroturistice;

    5) includerea n programele instituiilor de nvmnt, cu profil

    de turism sau agricol, a problemelor specifice agroturismului.n ceea ce privete sprijinul pe care l acord statulgospodriilor din zona de munte acesta se concretizeaz nurmtoarele direcii:

    elaborarea de programe regionale de dezvoltare; amenajarea teritoriului montan; dezvoltarea i modernizarea exploataiilor agricole

    montane; dezvoltarea industriilor pentru prelucrarea produselor

    agricole; organizarea aprovizionrii productorilor agricoli din zona

    montan cu factori de producie i bunuri de consum; asisten tehnic i de specialitate pentru dezvoltarea

    turismului rural i agroturismului; reorganizarea industriilor i serviciilor n concordan cu

    noile structuri socio-economice cu profil agroturistic; adaptarea nvmntului din zona montan la exigenele

    activitilor economice i sociale din zon; crearea organizailor profesionale agricole

    neguvernamentale care s promoveze i s protejezeinteresele i activitile productorilor agricoli din zonele

    montane i premontane; implicarea specialitilor agricoli n sprijinirea crerii unui nou

    tip de relaii interprofesionale n mediul rural; formarea profesional a productorilor agricoli i a

    persoanelor implicate n agroturism; msuri de protecie a mediului i a patrimoniului natural; crearea unei bnci de date i informaii privind zona

    montan.Practicarea turismului n ferme agroturistice sau n pensiuni

    turistice prezint avantaje pentru cetenii care promoveaz

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    25/162

    29

    aceste activiti att prin locurile de munc nou create, ct i prinveniturile suplimentare, destul de substaniale, ce pot fi obinute.Important este i latura privind protecia social, tarifele modicepracticate, mult mai reduse comparativ cu cele din hoteluri,aceast form de turism devenind atractiv pentru populaia cu

    venituri mai mici.n Romnia, prin Ministerul Turismului, s-a acordat oimportan special perfecionrii cadrului legislativ i alinieriiacestuia la legislaia din rile Uniunii Europene. Astfel, a fostiniiat Ordonana Guvernului nr.62/1994 privind acordarea unorfaciliti pentru dezvoltarea sistemului de turism rural din zonamontan, Delta Dunrii i litoralul Mrii Negre, devenit ulteriorlegea nr.145/1994. Printre facilitile acordate se pot aminti scutiride plat a impozitului pe veniturile realizate din aceast activitatepe o perioad de 10 ani n cazul pensiunilor i fermeloragroturistice autorizate.

    n ceea ce privete strategia de dezvoltare a turismului ruraln Romnia, Ministerul Turismului opteaz mai mult pentru calitatei nu att pentru un numr mare de uniti, cunoscut fiind faptul cintroducerea n circuitul turistic a unor structuri care presteazservicii de proast calitate pot compromite pe termen lung ideeade turism rural din Romnia.

    n scopul proteciei activitii produsului turistic, activitateapensiunilor i fermelor agroturistice trebuie s se desfoare curespectarea actelor normative i a legislaiei ce reglementeazturismul n Romnia. n funcie de calitatea serviciului, respectiv aofertei turistice, Ministerul Turismului clasific pensiunile i fermeleagroturistice pe stele, n raport cu gradul de confort, conformnormelor i metodologiei elaborate de acesta. De asemenea,pentru soluionarea cu operativitate a problemelor privindorganizarea, dezvoltarea i promovarea turismului rural nRomnia, la nivelul Ministerului Turismului a fost constituit, prinO.M.T. nr.59/1995 Comisia Tehnic pentru dezvoltarea turismuluirural, din care fac parte specialiti de la ministerele i instituiilecare i pot aduce o contribuie i au tangen cu acest domeniu.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    26/162

    30

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    27/162

    31

    Capitolul 4. Organizarea unei gospodriiagroturistice

    4.1. Organizarea activitii unei gospodrii agroturistice4.2. Dotarea existenti cea necesar unei gospodrii

    agroturistice4.3. Criterii i norme pentru stabilirea categoriilor de

    gospodrii agrotursitice4.4. Formarea personalului n domeniul agroturistic

    4.1. Organizarea activitii unei gospodrii agroturistice

    Obiectivul principal al organizrii activitii de agroturism lconstituie folosirea raional a celor trei importante resurse ianume: pmntul, capitalul i fora de munc.

    Indiferent de dimensiune, aceste resurse se regsesc nfiecare unitate agroturistic. Nivelul lor de intensitate este nfiecare unitate n funcie de capacitatea acesteia. Astfel o unitatede agroturism care folosete mai mult capacitatea natural apmntului i fora de munc va fi sortit s desfoare oactivitate de producie extensiv, n timp ce unitatea care valorificpotenialul pmntului i a forei de munc prin investirea decapital, activitatea acesteia va avea un pronunat caracter intensiv,

    mai ales dac volumul de capital va fi mai mare pe unitatea deproducie.

    n general, o gospodrie de agroturism trebuie s aib osuprafa ntre 200-600 m2. ea este de obicei alctuit din: casade locuit, anexele gospodriei i grajd. Casa de locuit ocup osuprafa ntre 50-200 m2, incluzndu-se camerele de dormit,buctria, baia, coridorul, toate ncperile avnd surs denclzire.

    Anexele gospodriei fac trecerea ntre casa de locuit igrajd fiind formate dintr-un atelier (de tmplrie, de olrit, etc.) i o

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    28/162

    32

    ncpere cu rol de depozit. Tot aici se pstreaz i uneltelenecesare muncii n cmp ct i inventarul gospodresc.

    Grajdul, ar trebui s cuprind compartimentul pentruanimale mari (vaci, cai) i pentru animale mici (psri, porci,ovine), fiind iluminat electric iar evacuarea gunoiului se face

    manual.Curtea este bine s fie mprejmuit cu un gard de lemn iarn prelungirea ei s existe o grdin n care gospodarul s cultivelegumele necesare familiei sale. n grdin se pot afla i diferiipomi fructiferi, iar la adpostul lor civa stupi de albine.

    Familia gospodriei de agroturism, de obicei este formatdin 4 persoane (so, soie, fiu, fiic) i poate avea n posesie iteren arabil sau pdure, obinndu-se astfel un nivel de trai mediu.

    Structura de producie este caracteristic gospodriilorrneti care i pot asigura n cea mai mare parte autoconsumul.ntr-o gospodrie agroturistic din produsele obinute proprietarul

    trebuie s ofere turitilor unele produse din gospodria propriecum sunt: pine de cas, legume proaspete, fructe i mai alesproduse lactate i lapte proaspt, oui carne de pasre.

    De aceea, gospodria agroturistic trebuie s calculezestructura indicatorilor tehnici i economici. Calcularea acestorindicatori se poate realiza cu ajutorul unor fie de eviden aconsumurilor de resurse materiale i umane, sub form decheltuieli materiale i cu munca, fundamentate din punct devedere tehnologic i economic. Veniturile obinute se menioneazn aceeai fi, specificndu-se veniturile realizate din produciaprincipali producia secundar, din cele dou ramuri (vegetali animal).

    Consumurile materiale i umane se nscriu n fiatehnologic n ordinea cronologic a realizrii tehnologiei deproducie, specificndu-se cantitatea necesar la unitatea desuprafai preul, respectiv tariful pentru lucrri efectuate de teripentru fiecare element n parte.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    29/162

    33

    4.2. Dotarea existenti cea necesar unei gospodriiagroturistice

    Dotarea gospodriilor agroturistice att sub aspect edilitarct i din punct de vedere al confortului i ambientului (mobilier,

    instalaii sanitare, mijloace audio-vizuale, obiecte i inventarpentru practicarea unor sporturi, etc.), constituie o condiienecesar funcionrii unei activiti turistice acceptabil pentru a fiadmis s practice agroturismul.

    Pornind de la cele mai sus menionate, gospodriaanalizat are o dotare corespunztoare i ndeplinete toatepremisele pentru ca s devin o gospodrie agroturistic binedotati prosper. Totui, n acest scop, n prima etap va trebuis-i mreasc spaiul locuibil prin supraetajarea casei de locuit.Camerele turistice vor fi mobilate cu cte dou paturi, douetajere, un dulap, o msui dou scaune.

    Serviciile oferite de gospodriile agroturistice, constau ncazare i mic dejun. De asemenea, se pune la dispoziia familiilorcazate alimentele necesare pentru prepararea meselor zilnice(lapte, ou, carne, fructe i legume proaspete). ntotdeauna,gospodriile agroturistice vor efectua unele investiii pentrucreterea confortului turistic.

    Dac serviciile oferite vor fi de calitate iar gazdele vor ticum s se comporte cu turitii venii n vacan, acetia vor revenicu plcere, gospodria fiind tot mai cutat. Pornindu-se de lainvestiii relativ mici, de la sprijinul acordat de autoriti ibeneficiindu-se de cadre pitoreti, se pot constitui adevrategospodrii agroturistice, ce pot aduce profituri semnificative,asigurndu-se astfel un nivel de trai mai ridicat i pentru familii.

    4.3. Criterii i norme pentru stabilirea categoriilor degospodrii agroturistice

    Activitatea ce se desfoar n cadru pensiunilori fermeloragroturistice (cazare, alimentaie, agrement, divertisment)constituie un tot unitar fiind componente ale produsului turistic. n

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    30/162

    34

    acest sens, este necesar realizarea unei corelaii ntre calitatea iaspectul dotrilor privind spaiul de cazare cu cele destinatealimentaiei i agrementului. n funcie de gradul de dotare icalitatea serviciilor oferite spaiile de cazare se clasific pe numrde stele pe baza unor criterii precise, stabilite prin Ordinul

    Ministerului Turismului nr.20/1995. aceste criterii sunt:

    1. Criterii orientative privind localitile agroturistice*

    s fie situat ntr-o zon cu un cadru natural atractiv,nepoluat n care s se poat practica cel puin una dinformele de turism: social, cultural, montan, de vntoare,de pescuit i s rspund unei motivaii a turismului legatde odihn (recreere, agrement, refacere), tratament,instruire, practic agricoli pastoral, hobby;

    s aib drumuri i legturi accesibile i practicabile n orice

    sezon i anotimp i, eventual, s beneficieze i demijloacele de transport n comun, pe calea ferat sau/irutiere;

    s ofere zone i obiective de interes turistic ca: monumenteale naturii, monumente arheologice, de arhitectur, istorice,alte forme de atracie turistic: tradiii, obiceiuri, activitifolclorice, meteuguri, etc., precum i trasee turisticepentru drumeie, ape curgtoare, lacuri, etc.;

    s fie dotat cu obiective de interes general ca: pot,telefon, dispensar, farmacie, cinematograf, magazine

    diverse sau s aib acces uor la astfel de dotri.2. Criterii orientative privind ferma (gospodria) agroturistic

    s fie amplasat n zone ale localitilor nepoluate, cudrumuri de acces corespunztoare i posibiliti deparcare;

    * Ministerul Turismului i Ministerul Agriculturii i Alimentaiei ndrumar privindactivitatea de agroturism montan desfurat n pensiuni i ferme agroturistice

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    31/162

    35

    s fie astfel organizat nct s prezinte un aspect atractiv,plcut, de ncredere, s fie bine ntreinut, curat,mprejmuit;

    gospodriile i construciile nvecinate s aib un aspectplcut, s fie bine organizate i ngrijite, curate;

    locuina s fie retras de la drum, spaiul rmas s fieplantat cu pomi, arbuti, gazon, flori;

    anexele gospodreti: grajduri, magazii, cotee, remize,etc., s fie amplasate n zona din spatele locuinei, n curteade serviciu, separat de curtea principal, de primire, cuacces direct i bine ntreinute;

    toate construciile, locuina i anexele, s aib un aspectplcut, s fie bine ntreinute, zugrvite, vopsite, curate;

    cile de acces interioare i spaiile de producie i auxiliare,s fie corespunztor ntreinute, curate n permanen;

    s

    aib

    spaii verzi, planta

    ii de pomi, terase, foi

    oare, locuri

    de odihni agrement, locuri de joac pentru copii, etc., ladispoziia turitilor.

    3. Consideraii generale privind locuina agroturistic

    spaiul i accesul destinat turitilor s fie separate de celeale gazdei;

    camerele de cazare s fie decomandate (cu acces directdin hol sau din casa scrii), s fie spaioase, luminoase,nsorite (orientate sud, sud-est, sud-vest), cu posibilitate de

    nclzire, mobilate strict corespunztor normelor, depreferat cu mobilier simplu, tradiional, rustic i eliminareatuturor obiectelor lipsite de utilitate pentru turiti;

    s existe logii, balcoane, terase la camere sau la holuriledestinate turitilor, cu chezlong-uri, fotolii din rchit, mese,lumin electric;

    s aib o camer de zi (living) destinat turitilor pentruservitul mesei, pentru petrecerea timpului liber, jocuri desocietate, lectur, ascultat muzic, vizionare TV;

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    32/162

    36

    s aib grupuri sanitare compuse din: cad sau du.Lavoar, WC, la dispoziia exclusiv a turitilor, dotate cuap rece i eventual cu ap curent, s fie bine ntreinute(cu faiani gresie) i ntr-o perfect stare de curenie;

    s aib posibiliti de pregtire a mesei de ctre turiti, ntr-

    un spaiu separat, dotat cu obiecte i utilajele necesarepreparrii mncrii, sau n buctria gazdei, cu posibilitateaseparrii compartimentelori utilajelor pentru turiti;

    pentru locuinele cu mai multe camere (cca 8-10 locuri),destinate cazrii turitilor, s poat primi grupuri mici decopii, nsoii de un supraveghetor (prini, educatoare,profesori) asigurndu-le i pensiune complet n fermaproprie sau n localitate, precum i locuri i obiecte de joaci sport (gropi de nisip, leagne, topogane, teren de tenis,volei, etc.).

    4. Consideraii generale privind comportamentul gazdelor

    s primeasc cu mult solicitudine turitii, punndu-leimediat la dispoziie spaiile dinainte pregtite;

    s in permanent spaiile destinate turitilor la nivelul dedotare i confort omologat i clasificat;

    s asigure curenia zilnic a camerelor de cazare i atuturor spaiilor destinate turitilor, dar i a spaiilor cudestinaie comun (holuri, buctrie, cmar, alei de accesexterior, balcoane, terase, foioare, etc.);

    s asigure condiiile igienico-sanitare i dotrilecorespunztoare n spaiile de preparare i servire a mesei; s asigure curenia permanent i dotrile necesare la

    grupurile sanitare; s asigure curenia i ntreinerea zilnic a ntregii ferme, a

    zonelor verzi, a aleelor de circulaie, a anexelorgospodreti, a spaiilor de producie, etc.;

    s permit accesul i chiar ajutorul turitilor la uneleactiviti zilnice din ferm sau gospodrie, la ngrijireaanimalelor sau la activiti din afara fermei sau localitii;

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    33/162

    37

    s respecte programul zilnic al turitilor (mese, odihn,recreere) asigurnd un climat de linite, odihn, moralitate,ambian;

    s asigure meniuri variate, dup reete clasice itradiionale locale, dari meniuri la solicitarea turitilor, cu

    produse din gospodrie, ferm sau localitate; s organizeze excursii, drumeii n localitate i zon,

    activiti culturale.

    A. Criterii generale pentru toate categoriile de clasificare

    1. Criterii privind construciile, instalaiile i spaiile comune

    anexele gospodreti pentru creterea animalelor ipsrilor vor fi astfel amplasate i ntreinute, nct s nucreeze disconfort turitilor;

    animalele de la care provin lactatele s fie atestate casntate, iar produsele din carne, destinate turitilor, s fieexaminate sanitar-veterinar,

    turitii s poat asista la activitile specifice fermei; buctria s fie dotat cu main de gtit sau cu reou

    electric, cu minim dou ochiuri; buctria s fie dotat cu vase pentru prepararea hranei i

    ustensile pentru buctrie, cu echipamente pentrupstrarea prin frig a alimentelor;

    accesul n camerele de dormit i la grupurile sanitare s fie

    direct, fr a trece prin alte camere folosite pentru dormit.

    2. Criterii pentru spaiile de cazare i dotarea acestora

    nclzire cu sob de teracot sau alte echipamente admisede P.S.I.;

    dotarea cu mobilier i lenjerie: mas i scaune, cuier,oglind sau toalet, plapum, pled sau ptur de calitatesuperioar, cte 2 buc/persoan, cearaf pentru pat icearaf plic pentru pled, ptur sau plapum, prosoape

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    34/162

    38

    pentru fa 1 buc/persoan, perdele obturante sau altemijloace pentru obturarea luminii, perii pentru haine ipentru pantofi, scrumiere (opional), pentru garsoniere ipentru apartamente: perdea, covor, msu.

    B. Criterii pentru clasificarea cu o stea

    1. Criterii privind construciile, instalaiile i spaiile comune

    ci de acces propriu i spaiile nconjurtoare s fientreinute corespunztor.

    2. Criteriile privind spaiile de cazare

    numr maxim de paturi (locuri) ntr-o camer 4; suprafaa minim a camerelor:

    - camer de 1 loc 8 m2;- camer de 2 loc 11 m2;- camer de 3 loc 14 m2;- camer de 4 loc 16 m2;- camer dormitor n apartament 11 m2;- camer salon n apartament 11 m2;

    grup sanitar comun compus din:- 1 cabin WC la 10 locuri;- 1 spltor cu un lavoar cu ap rece curenti caldla 10 locuri.

    3. Dotare

    pat cu saltea; perne mari; n garsoniere i apartament scaune tapisate.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    35/162

    39

    C. Criterii pentru clasificarea cu dou stele

    1. Criterii privind construciile, instalaiile spaiile comune

    cldirile i anexele gospodreti s fie n bun stare, curat

    ntreinute, aspect general corespunztor; cile de acces proprii i spaiile nconjurtoare s fie

    ntreinute corespunztor; s aib mprejmuiri estetice i eficiente; s aib curte proprie, cu spaii verzi, flori, arbuti, bine

    ntreinute; buctrie dotat cu instalaie de ap rece curent; spaiul pentru servirea mesei, dotat cu mese, scaune i

    inventar de servire; racord la reeaua public de canalizare sau la mijloacele

    proprii de colectarei epurare;

    cldirea s fie racordat la reeaua electric public.

    2. Criterii privind spaiile de cazare

    numr maxim de locuri (paturi) ntr-o camer 3; suprafaa minim a camerelor:

    - camer de 1 loc 9 m2;- camer de 2 loc 12 m2;- camer de 3 loc 16 m2;- dormitor din apartament 12 m2;- salon din apartament 12 m2;

    pardoseli acoperite integral sau parial cu covoare saucarpete;

    grup sanitar compus din:- 1 cabin WC la 10 locuri;- 1 spltor cu un lavoar, cu ap curent rece i caldla 10 locuri;- 1 cabin du cu ap caldi rece la 15 locuri.

    surs proprie de nclzire n camerele de baie (admise deP.S.I.);

    radio n spaiul comun.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    36/162

    40

    3. Dotare

    perne mari cu fulgi; cuvertur pentru pat; prosoape pluate pentru baie 1 buc/persoan; veioz sau aplic la captul patului; n garsoniere i apartamente fotolii.

    D. Criterii pentru clasificarea cu trei stele

    1. Criterii privind construciile, instalaiile, spaiile comune

    cldirile, inclusiv anexele, s fie n stare foarte bun, perfectntreinute i cu arhitectur specific;

    cile de acces proprii

    i spa

    iile nconjur

    toare s

    fie perfect

    ntreinute; s aib mprejurimi estetice i eficiente; s aib curte proprie, cu spaii verzi, flori, arbuti, bine

    ntreinute; buctrie dotat cu instalaie de ap rece i cald curent; spaiul pentru servirea mesei, s fie dotat cu mese, scaune

    i inventar de servire, racordat la reeaua public de canalizare sau la mijloacele

    proprii de colectare i epurare; cldirea s fie racordat la reeaua electric public.

    2. Criterii privind spaiile de cazare

    numr de locuri (paturi) ntr-o camer 2; suprafaa minim a camerelor:

    - camer de 1 loc 10 m2;- camer de 2 loc 13 m2;- dormitor apartament 14 m2;- salon apartament 14 m2;

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    37/162

    41

    pardoseli acoperite integral sau parial cu covoare saucarpete;

    camerele s dispun de grup sanitar propriu; s existe TV n spaiul comun; s existe radio n spaiul comun; s existe telefon la dispoziia turitilor.

    3. Dotri

    mobilier uniform ca stil i calitate, pat cu somier sau pat cu saltea relaxa; dulap sau spaiu amenajat pentru haine; perne mari cu fulgi; cuvertur pentru pat;

    prosoape pluate pentru baie 1 buc/persoan; veioz sau aplic la captul patului; perdele transparente; vaze de flori, n apartament fotolii sau canapea i frigider.

    Regulament de comportare a turitilor n spaiile decazare agroturistice

    s se integreze n regimul de via al gazdei, respectndorele de odihn ale acesteia i al altor turiti din locuina

    agroturistic; s respecte programul servirii meselor, stabilit de comun

    acord cu gazda; utilizarea obiectelor casnice, care pot provoca incendii

    (echipamente pentru nclzit, pentru prepararea meselor,fier de clcat, reouri, etc.), s se fac sub supraveghereapermanent, interzicnd folosirea acestora de ctre copii;

    s se interzic jocul copiilor n fnare, grajduri, ure, etc.,unde pot provoca, din impruden, incendii, degradri;

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    38/162

    42

    s evite contactul direct cu animalele din ferm, care potdeveni periculoase (cai, bovine, berbeci, cini de paz, etc.)sau care prezint riscul transmiterii unor boli,

    s cear consimmntul gazdei pentru a putea asista sauajuta la unele activiti din ferm (mulsul vacilor, cositul

    fnului, torsul lnii, udatul n grdin, culesul fructelor, etc.); s nu provoace degradri ale culturilor, fneelor, grdinilor,

    pdurilor; se interzice aprinderea focului deschis n orice loc n care

    poate provoca incendii (pdure, fnare, fnee uscate, etc.); s supravegheze permanent copiii, astfel nct joaca

    acestora s nu afecteze activitatea gazdelor sau sproduc anumite stricciuni n ferm, culturi i pduri;

    s evite discuiile sau unele comportri i atitudini care potgenera conflicte cu gazda.

    Metodologia eliberrii certificatului de clasificare*

    1. Documentaia necesar pentru clasificare

    Aceasta se va ntocmi i se va transmite MinisteruluiTurismului cu 30 zile nainte de nceperea activitii pensiuniituristice sau a fermei agroturistice i trebuie s cuprind:

    cerere tip; fia de prezentare a unitii cu precizarea modului de

    ndeplinire a criteriilor aferent numrului de stele solicitat; copia autorizaiei de utilizare pentru agenii economici

    constituii ca asociaii familiale sau persoane fizice,autorizate conform Decretului Lege nr.54/1990 (n cazulpersoanelor fizice, care nu posed autorizaie defuncionare, acestea nu beneficiaz de scutire de impozitpe 10 ani conform Legii 145/1994);

    copie de statut sau dup hotrrea judectoreasc denfiinare, din care s rezulte obiectul de activitate (numai

    * Conform O.M.T. nr.20/1995 i H.G. nr.364/1996

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    39/162

    43

    pentru agenii economici constituii ca societi comercialeconform legii);

    copia certificatului de nmatriculare n Registrul Comerului(numai pentru agenii economici constituii ca societicomerciale conform legii);

    autorizaia sanitar de funcionare; autorizaia sanitar-veterinar; avizul P.S.I.; schia privind structura, amplasarea i nominalizarea

    camerelor; avizul specific privind amplasamentul i funcionalitatea

    unitii, emis de Ministerul Turismului, n conformitate cuprevederile Legii 50/1991 privind autorizaia construiriiconstruciilor i unele msuri pentru realizarea locuinelor(pentru obiectivele nou constituite situate n staiunituristice).n conformitate cu H.G. nr.364/1996, se except de la

    obligativitatea obinerii acordurilor i avizelor prevzute n Listaacordurilor i avizelor obinerii autorizaiei de funcionare,asociaiile familiale i persoanele autorizate s desfoareactivitate independent, ce au ca obiect de activitate:

    exploatarea pensiunilor turistice formate din maximumcinci camere utilizate pentru cazare turistic;

    exploatarea fermelor agroturistice formate din maximumcinci camere utilizate pentru cazare turistic;

    nchirierea de camere turitilor n locuine familiale.

    2. Eliberarea, retragerea sau anularea certificatului declasificare

    Direcia general a clasificrii, brevetrii, licenierii i controlservicii turistice din cadrul ministerului turismului verific, lafaa locului, prin comisia tehnic, ndeplinirea criteriilorminime de clasificare, ntocmete certificatul de clasificarei l supune spre aprobare conducerii.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    40/162

    44

    Eliberarea certificatului de clasificare se face n termen decel mult 60 de zile de la data primirii documentaiei declasificare complet.

    Certificatul de cazare se aeaz la loc vizibil, n unitatearespectiv, pentru a fi cunoscut de turiti.

    Unitile care la data verificrii nu ndeplinesc criteriile nicipentru categoria minim, nu se clasific i, n consecin,nu mai pot funciona.

    n situaia n care comisia tehnic de verificare constatnendeplinirea unor criterii care permit totui asigurareaserviciilor minime pentru turiti, cu respectarea normelorigienico-sanitare i de confort termic, unitile n cauz pot ficlasificate la categoria minim pe o perioad limitatmaximum un an. La expirarea acestui termen, unitile lacare n-au fost realizate integral criteriile nici pentrucategoria minim vor fi nchise.

    Agenii economici au obligaia s respecte criteriile care austat la baza cerificrii pentru toat perioada funcionriipensiunilor turistice sau a fermelor agroturistice.

    Direcia general a clasificrii, brevetrii, licenierii i controlservicii turistice din cadrul Ministerului Turismului, verificperiodic starea i funcionarea dotrilori a celorlalte criteriicare au stat la baza clasificrii unitii. Nerespectareaacestora atrage dup sine msuri de declasificare sau,dup caz, de retragere i anulare a certificatului declasificare.

    n cazul n care s-au modificat condiiile existente la dataeliberrii certificrii de clasificare, n sensul nendepliniriiintegrale a criteriilor de clasificare, schimbrii structurii saucapacitii spaiilor, trecerii n administrarea altui agenteconomic, administratorul pensiunii sau al fermei esteobligat ca n termen de 30 de zile s solicite eliberarea unuinou act de clasificare a unitii.Titularul certificatului de clasificare poate solicita reclasarea

    unitii n cauz, dac n urma unor lucrri de modernizare i dmbuntire a dotrilor i a serviciilor, estimeaz c unitatea

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    41/162

    45

    corespunde unei categorii superioare de clasificare. Solicitarea vafi nsoit de un memoriu justificativ privind eliberarea nouluicertificat de clasificare. Memoriul justificativ va fi nsoit dedocumentaia de clasificare.

    3.Alte precizri

    n funcie de nivelul de dotare i de calitatea serviciiloroferite, spaiile de cazare (camere, garsoniere sauapartamente) se clasific pe categorii de ncadrare potrivitcriteriilor.

    n toate pensiunile turistice i ferme agroturistice, undegrupurile sanitare ale camerelor sau ale spaiilor defolosin comun nu sunt perfect ntreinute (sub aspectigienic, al integritii i funcionrii obiectelor din dotare),certificatul de clasificare va fi ridicat pe loc, iar unitatea va fi

    nchis n cazul n care agentul constatator estereprezentantul Ministerului Turismului, cu atribuii specialen acest domeniu.n ceea ce privete cererea pentru eliberarea certificatului

    de clasificare, care este nsoit de o fi de prezentare a fermeiagroturistice, se ntocmesc dup urmtoarele modele (vezianexele 1 i 2).

    4.4. Formarea personalului n domeniul agroturismului

    Activitatea de pregtire profesional a forei de munc aredrept scop stabilirea unui raport optim ntre formare i utilizare.

    Succesul activitii de agroturism const nu numai ndotrile realizate, ci mai ales n calitatea serviciilor oferite degospodari. Aceasta presupune profesionalism din partea gazdelor,al celor care acord servicii turistice. O preocupare important nacest sens o constituie formarea i specializarea forei de muncn profesii de baz (recepie, buctrie, osptrie, animaie, ghid,etc.).

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    42/162

    46

    Se cunoate faptul c nu se mai poate face turism cupersonal nepregtit profesional, mai ales c aceast activitatedestul de complex, necesit multe caliti din partea gazdelor,adic a celor ce primesc turiti.

    Gospodarul, proprietar de ferm agroturistic, dac dorete

    s fie apreciat, s fie mereu cutat de turiti i mai ales de familiilecu copii, mai mari sau mai mici, trebuie s dea dovad de multrbdare i pricepere, s aib un comportament adecvat, i anume:

    s in n permanen spaiile destinate turitilor la nivelulde dotare i confort omologat;

    s asigure curenia zilnic a camerelor de cazaredestinate turitilor dar i a spaiilor cu destinaie comun(holuri, buctrie, cmar, alei, accese exterioare, terase,etc.);

    s asigure condiiile igienico-sanitare i dotrilecorespunztoare n spaiile de preparare a mesei i deservire a acesteia,

    s asigure curenia permanent i dotareacorespunztoare la grupurile sanitare,

    s asigure curenia i ntreinerea zilnic a ntregii ferme, azonelor verzi, a aleelor de circulaie, a anexelorgospodreti, a spaiilor de producie, etc.;

    s permit accesul i chiar ajutorul turitilor la uneleactiviti zilnice din ferm sau gospodrie, la ngrijireaanimalelor sau la alte activiti din afara fermei sau alocalitii,

    s respecte programul zilnic al turitilor (mese, odihn,recreere) asigurnd un climat de linite, odihn, moralitate,ambian,

    s asigure meniuri variate, dup reete clasice itradiionale locale, dari meniuri la solicitarea turitilor, cuproduse din gospodrie, ferm sau localitate;

    s organizeze excursii, drumeii n localitate i zon,activiti culturale.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    43/162

    47

    Pentru pregtirea profesional n domeniul turismului rural,n ara noastr participi organizeaz cursuri i aplicaii practiceurmtoarele organizaii:

    Federaia Romn pentru dezvoltarea montan prinintermediul Centrului de Consultan, Asisten, formare i

    Dezvoltare rural, care organizeaz cursuri de instruire ispecializare pentru participanii la aciunile de promovare aturismului rural;

    Asociaia naional de Turism Rural, Ecologic i Cultural ANTREC - , care desfoar aciuni de formare iperfecionare n diverse specialiti, pentru toi participaniila turismul rural. Modul de instruire i formare sedesfoar prin cursuri, seminarii, tabere de instruire cuscop tematic.

    Institutul Naional de Formare i de Management, careformeaz corpul de specialiti, pe compartimentele debaz;

    Unitile de turism rural din zonele respective.Participarea gospodriei rneti la programe educaionale

    i de instruire, va conduce la contientizarea rapid a acesteia, lapregtirea din punct de vedere calitativ i dezvoltarea ofertei decazare i a patrimoniului agroturistic.

    Un mare rol n domeniul pregtirii i contientizrii l joaci emisiunile de radio i televiziune prin promovarea celor care aureuite n acest domeniu sau prin prevenirea unor situaii nedorite.

    Pentru ca activitatea de turism, desfurat n cadrul

    microfermei agroturistice, s se realizeze n bune condiii estenecesar nu numai ca gazdele s fie pregtite profesional i sndeplineasc anumite cerine, ci i turitii sin cont de o seriede reguli de comportament dintre care amintim pe cele maiimportante:

    s se integreze n regimul de via a gazdei, respectndorele de odihn ale acesteia i al altor turiti din locuinaagroturistic;

    s respecte programul servirii meselor, stabilit de comunacord cu gazda;

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    44/162

    48

    utilizarea obiectelor casnice, care pot provoca incendii(echipamente pentru nclzit, pentru prepararea meselor,fier de clcat, reouri, etc.), s se fac sub supraveghereapermanent, interzicnd folosirea acestora de ctre copii;

    s se interzic jocul copiilor n fnare, grajduri, ure, etc.,

    unde pot provoca, din impruden, incendii, degradri; s evite contactul direct cu animalele din ferm, care pot

    deveni periculoase (cai, bovine, berbeci, cini de paz, etc.)sau care prezint riscul transmiterii unor boli;

    s cear consimmntul gazdei pentru a putea aista sauajuta la unele activiti din ferm (mulsul vacilor, cositulfnului, torsul lnii, udatul n grdin, culesul fructelor, etc.),

    s nu provoace degradri ale culturilor, fneelor, grdinilor,pdurilor;

    s interzic aprinderea focului deschis n orice loc n carepoate provoca incendii (pdure, fnare, fnee uscate, etc.);

    s supravegheze permanent copiii, astfel nct joacaacestora s nu afecteze activitatea gazdelor sau sproduc anumite stricciuni n ferm, culturi i pduri;

    s evite discuiile sau unele comportamente i atitudini carepot genera conflicte cu gazda.Toate aceste reguli de comportament trebuiesc ndeplinite

    de toi cei care doresc s practice agroturismul n aa fel nctzilele petrecute n casa i n mijlocul familiei gazdei ospitaliere sconstituie un prilej de mulumire i linite, iar revenirea pentru unnou sejur s exprime dorina att a gazdei, ct i a turistului.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    45/162

    49

    Capitolul 5. Marketingul agroturistic

    5.1. Conceptul de recreere n mediul rural5.2. Comercializarea produsului turistic

    5.2.1. Piaa agroturistici caracteristicile cererii i ofertei5.2.2. Conceptul de marketing agroturistic

    5.3. Promovarea turismului rural5.4. Turismul rural un mod de via

    5.1. Conceptul de recreere n mediul rural

    ntr-o revist de cercetri pe tema petrecerii timpului liber nmediul rural, Owen (1984) a artat nu numai c timpul liber

    petrecut la ar a crescut rapid ntre 1950-1960, dar mai ales caceast cretere a fost nsoit de un val de interese ncercetarea acestui fenomen, fapt ce s-a oglindit i n literatura despecialitate. Dei aceast literatur nu a cunoscut dimensiunideosebite, Owen totui a reuit s disting un numr de teme ide tendine n cadrul acesteia.

    Iniial, subiectul era dominat de faptul c acesta se gsea lanivelul cercetrilor cererii att regionale ct i naionale (ce facoamenii sau vor s fac oamenii) ct i la nivelul cercetrilorefectuate la faa locului (ce fac oamenii cnd ajung acolo).ncepnd cu 1975, aceste tipuri de studiu dominau turismul rural,

    ele producnd o baz de studiu necesar pentru cercetrileviitoare.Totui, aceste studii, de altfel, recunoteau c puternicele

    legturi i relaii pe care le descriau (ex. creterea nivelului celorce practicau turismul rural folosindu-se de autoturisme proprii)erau mai curnd permisive dect cauzale. Ca atare, ncepnd cu1975, cercettorii ncep s examineze percepia icomportamentul indivizilor, i dup aceea s dezvolte conceptulgeneral i cercetarea teoretic, schimbnd metodele inductive, cucele tiinifice.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    46/162

    50

    De fapt, toate comentariile pe tema recreerii n mediul ruralsubliniaz c cei trei factori principali care explic ritmul dedezvoltare a turismului rural (timp, venit i mobilitate) au crescut nmod vizibil dup al doilea rzboi mondial.

    Fr nici o ndoial, toate studiile ajung la concluzia c

    ritmul de dezvoltare a recreerii n mediul rural este puternicinfluenat de clasa social din care provine turistul i de veniturileacestuia i arat c cei mai bogai au o mai mare participare laaceast dezvoltare.

    Ali factori care apar pot fi: nivelul de educaie (cu coteridicate pentru cei educai) i sexul (cu cote mai mici n ceea ceprivete femeile). Se arat de altfel c nivelurile de participare ladezvoltarea turismului rural sunt sensibile la creterea economici dei factorii pozitivi au crescut ntre 1977 i 1995, factoriinegativi au crescut i ei ceea ce a contribuit la o scderesemnificativ sau o evoluie oscilant a activitii recreaionale n

    perioada 1977-1995.Alte schimbri s-au petrecut n cadrul recreerii pe termen

    lung ca, de exemplu, turismul care n anumite areale rurale, esteprincipala activitate economic. Astfel, procentul celor cenchiriaz camere la hotel i pensiuni a sczut ntre 1970 i 1982de la 31% la 27% n timp ce n cazul celor ce nchiriaz locuinesau stau la camping procentul a crescut de la 29% la 35%.

    Aceste tendine subliniate mai sus sunt, desigur, numaimedii generale pentru a stabili cadrul de lucru, ns acum tendinaeste ndreptat spre studii mai specifice i mai detaliate, iaracestea indic o tendin continu de cretere pn n anul 2000i dup.

    Amenajarea spaiilor rurale cunoate mai puineconstrngeri fa de celelalte tipuri, implantri turistice fiinddeterminate de elementele specifice fiecrei zone. ntre factoriicare condiioneaz att selecia zonelor ct i tipologiaamplasamentelor se numr linitea, spaiul (ntinderea),vegetaia, poziionarea n raport cu traficul rutier, prezena unorcurioziti naturale sau a unui monument, arhitectura local,tradiiile.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    47/162

    51

    Un loc aparte n suita acestor factori revine posibilitii de aparticipa la viaa activitii. Acest aspect, dublat de dorina dentoarcere la locurile de origine a generat o nou form particulara turismului, i anume agroturismul. Prezent ntr-un numrimportant de ri cu tradiie turistic: Italia, Frana, Austria,

    Finlanda, etc., agroturismul conine ideea cointeresriiagricultorilor la dezvoltarea turismului prin nchirierea de locuine icomercializarea produselor naturale i a antrenrii turitilor laactiviti agricole.

    5.2. Comercializarea produsului turistic rural

    n rile Uniunii Europene, turismul rural nu este, la dreptvorbind un fenomen nou. De-a lungul timpului, cazarea turitilor lasate s-a practicat de o manier mai mult sau mai puin spontan

    ori organizat. Astfel, n prezent, foarte multe ri ale UE mergspre o comercializare intern, concomitent i cu cea extern.

    Comercializarea intern se refer la:- centrale de rezervare internaional (Frana);- centrale de rezervare naional (Spania, Frana, Irlanda,

    Portugalia);- centrale de rezervare regional (anumite landuri germane,

    Belgia, Frana, Spania, Italia);- centrale de rezervare departamentale/locale (Frana,

    Grecia);- vnzare direct (toate rile UE).

    Comercializarea extern se refer la:- touroperatori de voiaj (Germania, Belgia, Danemarca,

    Frana, Marea Britanie);- structuri turistice teritoriale (Germania, Belgia, Danemarca,

    Frana);- primrii, comitete de ntreprindere (Frana, Italia).

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    48/162

    52

    5.2.1. Piaa agroturistici caracteristicile cererii iofertei

    Piaa agroturistic se remarc prin: cretere constant; este susinut puternic de o anumit existen n rndul

    pturilor sociale mijlocii; devine fidel extrem de uor.

    Caracteristicile cererii: fragmentati general; dificil de stabilit deoarece este foarte ampl; clientul este deosebit de motivat dar este foarte uor

    descurajat de dificultile logistice.Caracteristicile ofertei:

    este fragmentat;

    este puin accesibil; nu este standardizat din punct de vedere calitativ; nu este structurat n plan comercial; este n cretere constanti necontrolat; diversificati poate satisface cele mai variate i complexe

    solicitri; se bazeaz pe valori i dorine care rezult din

    autenticitatea i specificul local.Piaa agroturistic sufer de unele dificulti obiective,

    dintre care cele mai importante sunt: cererea i oferta se ntlnesc cu dificultate; sunt la distan una de alta; comunic cu dificultate i implic costuri mari; nu i cunosc caracteristicile i potenele reciproc; percep puternic lipsurile n plan distributiv.

    5.2.2. Conceptul de marketing agroturistic

    Marketingul este procesul social prin care o persoan sauun grup obin ceea ce constituie obiectul propriilor lor necesitisau dorine, crend i schimbnd produse i valori cu alii. La baza

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    49/162

    53

    conceptului de marketing, privind realizarea obiectivelorgospodriei agroturistice, este satisfacerea necesitilori dorineipartenerilor de pe piaa turistic, ntr-un mod eficient pentruambele tabere.

    Elementele de marketing n gospodria agroturistic au o

    sfer mai restrnsi se refer la: vnzarea direct; promovarea; imaginea gospodriei; strngerea i analiza informaiilor; determinarea preului; promovarea serviciilor.

    Flexibilitatea marketingului se refer la capacitatea de a seadapta n timp ct mai scurt, situaiilor de schimbare a pieei.

    n contextul agroturistic, vnzarea direct nseamn: aprovizionarea imediat

    cu produse alimentare a oaspe

    ilor,

    care se ocup singuri de prepararea mncrii; aprovizionarea periodic cu produse alimentare pentru cei

    ce vin de la ora pentru a-i face aprovizionarea cu produseagricole;

    promovarea produselor tipice locale, prin contractul directdintre consumatori i locul de producie.Serviciile de pensiune (restaurant) agroturistice se

    caracterizeaz prin faptul c: mncrurile i buturile sunt preparate de agricultori,

    utiliznd n primul rnd produse din gospodria proprie; organizarea activitii de pensiune (restaurant) va fi

    realizat exclusiv utiliznd manopera din gospodriaagricol, care nu este folosit n ntregime pentru activitileagricole.Segmentarea pieei agroturistice, are ca obiectiv principal

    stabilirea pentru un produs a subsistemelor omogene de clieni.Pe baza caracteristicilor comune ale produsului turistic, devineposibil exploatarea turistic, utilizndu-se n acest scop nvederea promovrii eficiente a agroturismului, politicile specificede marketing.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    50/162

    54

    Alegerea serviciilor agroturistice comport urmtoareleaciuni pentru cazarea n locuine:

    pregtirea locuinei i dotarea acesteia cu ap curent,nclzire, energie electric, dotri adecvate exigenelormoderne de confort i siguran;

    mobilarea camerelor cu piese de mobilier rustice, darfuncionale;

    asigurarea lenjeriei necesare.n schimb, cazarea n spaii deschise presupune n prealabil

    pregtirea agrocampingului, care va fi prevzut cu: asigurarea umbrei la locurile de campare prin plantarea de

    pomi; structuri prefabricate (sau anexe ale casei principale din

    apropiere) pentru asigurarea serviciilor de igien; asigurarea energiei electrice prin cabluri, ntreruptoare,

    prize, adaptate unei funcionri ndelungate sub cerul liber.Masa i preparatele n gospodria agroturistic trebuie s

    corespund urmtoarelor deziderate: prepararea specialitilor tipice, ale tradiiei gastronomice

    locale cu produse de provenien, n primul rnd, din fermaagricol;

    prevederea unui mobilier adecvat sezonului, ntr-un stilrustic, precum i ustensilele necesare servirii meseicomplete i de bun calitate;

    meniul s fie la alegere, de ctre turiti, iar materia primproaspt s ndeplineasc normele igienico-sanitare.

    Activitile recreative, gastronomice i culturale, trebuie sfie efectuate n spaiul fermei i au ca obiectiv acela de a promovatradiiile lumii rurale. n cadrul activitilor recreative se pot nscrie:

    prestarea activitilor agricole; echitaie; explorarea teritoriului; nsuirea unor deprinderi tipice zonei (artizanat, prepararea

    unor bucate specifice, dup reete proprii etc.).n privina aspectelor gastronomice sunt interesate i

    binevenite organizarea i participarea turitilor la:

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    51/162

    55

    a) cursuri de art culinari vizite la: centre de preparare a brnzeturilor; centre de preparare a crnii; prepararea tradiional a produselor alimentare.b) degustare de vinuri i vizite la: pivnie; hanuri tipice.

    Aceste activiti tipice n spaiul rural vor stimulavalorificarea culturii gastronomice locale i dezvoltarea serviciilori iniiativei agroturistice.

    Activitile culturale, cele de creaie artistici artizanal auo bogat tradiie n peisajul rural, n care portul tradiional,arhitectura, muzica i dansurile populare, coleciile de artpopular pot fi valorificate prin organizarea de muzee etnograficen aer liber, iniierea unor serbri populare, hore, trguri i alteobiceiuri la care s participe efectiv turitii.

    5.3. Promovarea turismului rural

    n domeniul agroturismului un rol important l aremarketingul n cercetarea i prospectarea pieei produsului turistici n promovarea ofertei agroturistice pe plan intern i extern.

    Mobilitatea mare a fenomenelor din economia de pia,dinamismul i modificrile rapide n structura unor componente alecererii i ofertei, care uneori sunt greu de anticipat, impune

    agenilor economici din turism o capacitate de reacie fa decerinele pieei.Pornind de la agentul economic cu o activitate important n

    turismul rural i pn la simplul gospodar, proprietarul unui spaiude gzduire, fiecare dintre acetia trebuie s tie s aleag, scombine i s dozeze, din ansamblul factorilor endogeni (produs,pre, promovare, distribuie) pe aceia care i vor permite atingereaobiectivelor fixate pentru o anumit perioad cu minim de eforturimateriale, umane i financiare, ntreaga aceast activitatereprezentnd coninutul mix-marketingului.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    52/162

    56

    O nsemnat component a mixului de marketing oreprezint coninutul politicii promoionale, activitate legat deinformarea consumatorilor. Desprirea n timp i n spaiu aturitilor de bunurile de consum i serviciile turistice face necesarrealizarea unui dialog permanent prin forme variate ntre cei ce

    ofer i cei ce cumpr, sarcin ce revine n rspundereaactivitii de promovare a turismului.Un important criteriu al dimensiunii activitii turistice rurale

    l constituie nivelul calitii serviciilor oferite. Astfel, pentru caprodusul agroturistic romnesc s fie competitiv pe piaainternaional trebuie s reprezinte specificitatea i s posedeatributele unicitii. Oferta turistic n general dar mai ales ceaagroturistic, trebuie s incite interesul deosebit al turitilor strini.

    Cunoaterea dimensiunii, tipului i elasticitii cererii pieeiturismului rural, constituie condiia esenial pentru valorificareaprodusului respectiv i prezint dou aspecte principale i anume:

    necesitatea de a avea informaii despre importanalocalizrii i caracteristicile pieelor concureniale;

    necesitatea de a ti cum s te adaptezi cerinelor ipreferinelor consumatorilor, cum s exercite asupra lorinfluene i cum s-i ctigi prin campanii publicitare.Promovarea agroturismului, n cadrul marketingului

    agroturistic, este o activitate complex ce trebuie organizat iprezentat la toate nivelurile:

    la nivel de gospodrie, dac exist posibiliti financiare,este bine ca acesta s posede propriul ghid sau pliant ncare s

    fie prezentat

    gospod

    ria respectiv

    , mprejurimile

    cu zonele de atracie turistic, informaii privind gradul deconfort, preul cazrii, mesei i al serviciilor. n cazul ncare gospodria nu dispune de resurse financiaresuficiente pentru ntocmirea unui astfel de material, ea vantocmi o fi care, nsoit de o prezentare graficsugestiv, va fi inclus n materialele de promovare maiample, la nivel zonal sau naional;

    la nivel de zon agroturistic, promovarea se poate faceprin intermediul unui ghid turistic sau sub forma unei

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    53/162

    57

    casete video care s prezinte imagini sugestive din zonarespectiv;

    la nivel regional, se are n vedere elaborarea unui materialamplu, care va cuprinde elementele caracteristiceansamblului respectiv;

    la nivel naional, se poate concepe un ghid agroturistic cepoate orienta un potenial turist. Acest ghid va cuprinde ilista ageniilor teritoriale, cu adresele i numerele detelefon;

    la nivel internaional, se va include oferta agroturistic aRomniei n catalogul internaional EUROGITES.Exist o serie de modaliti specifice de promovare a

    agroturismului: publicitatea fcut cu prilejul unor trguri, srbtori locale; organizarea unor mese, pe anumite trasee frecventate, n

    ferme agroturistice, cu preparate tradiionale, prilej cu carevor putea fi distribuite i pliante prezentnd zona respectivi posibilitile de practicare a agroturismului;

    organizarea unor expoziii cu imagini din diferite gospodriiagroturistice;

    organizarea mpreun cu Ministerul Turismului, a unoractiviti educaionale pentru tineret n vederea promovriiturismului rural;

    crearea n cadrul localitilor turistice rurale a punctelor deinformare turistic;

    inserarea n ziare, reviste, programe de radio i TV a unor

    materiale cu caracter promoional agroturistic; promovarea prin agenii de turism rural specializate; promovarea turismului rural prin reele naionale i

    internaionale; mijloace publicitare specifice: pliante, buletine informative,

    panouri, prezentate n locuri publice; prin reclama fcut de turitii care au beneficiat de aceast

    form specific de turism i au rmas plcut impresionai; prin distribuitori de produse agroturistice.

  • 7/29/2019 Turism Si Agrotur

    54/162

    58

    5.4. Turismul rural un mod de via

    Una dintre tendinele dezvoltrii industriei turismului estentoarcerea ctre natur, manifestat deja n toate rile careactual civilizaie post-industrial a creat nevoia de retragere

    (pentru cteva zile) din metropol. Iar pentru imensul potenialturistic al rii noastre, turismul rural este una dintre cele maiatractive oferte turistice i aceasta dintr-o perspectiv multipl: pede o parte, a turistului, romn sau strin, care va solicita din ce nce mai intens acest tip de serviciu turistic; pe de alt parte alocuitorilor satelor care i vor folosi ntreaga energie i priceperepentru a se integra n ceea ce va deveni n urma eforturilorasociaiilor de profil o reea care va acoperi ntreaga ar.Asociaia Naional de Turism Rural, Ecologic i Cultural(ANTREC).

    n 1996 s-a convenit cu dl. Geoffrey Ligman, preedintele

    Consiliului Mondial al Turismului o colaborare cu o asociaieinternaional cu sediul n Marea Britanie numit Green FlagInternational, ce are preocupri foarte apropiate de cele aleANTREC. mpreun cele dou structuri deja organizate vor cutamodaliti de promovare pe piaa internaional a turismului ruralromnesc i vor armoniza n mod cert, oferta noastr ateptrilorturitilor deja obinuii cu anumite standarde de confort i deservicii.