1

Universitatea Nicolae Titulescu

Facultatea de Stiinte Sociale si Administrative

Specializarea Administratie Publica

An de curs 2013/2014 - I.D.

REFERAT

Tipologia intreprinderilor conform legisilatiei romanesti

Zabolotnii Carol Alexandru

2

CUPRINS

PAGINA

1. DEFINIREA INTREPRINDERII ---------------------------------------------------------- 3

2. TIPURI DE INTREPRINDERI ------------------------------------------------------------- 3

3. CONCLUZII ------------------------------------------------------------------------------------ 9

3

1. DEFINIREA INTREPRINDERII

Intreprinderea, in conditiile economiei de piata, desemneaza o unitate economica

ce, indiferent de felul în care este organizata si de forma de proprietate, are ca scop

producerea si comercializarea de bunuri economice sau prestarea de servicii

(nonfinanciare), in cantitatea, structura si calitatea impuse de cerintele pietei si obtinerea de

profit, si care, pentru a-si atinge scopurile, trebuie sa gaseasca combinatia optima intre

factorii de productie utilizati.

Pentru a fixa locul si rolul întreprinderii în economia nationala, se pun în evidenta

urmatoarele aspecte esentiale: 1) întreprinderea este locul unde se creeaza bunuri

economice, valoare (valoare adaugata) si avutie; 2) este locul în care cea mai mare parte a

persoanelor active se realizeaza profesional si traiesc o parte din viata; 3) este locul de baza

în care se realizeaza repartitia valorii si se formeaza veniturile (celor activi); 4) datorita

acestor aspecte, întreprinderea este un nucleu al vietii sociale. 1

2. TIPURI DE INTREPRINDERI

In Romania, intreprinderile se pot infiinta si isi pot organiza activitatea sub forme

diferite si in continuare ne propunem o clasificare a acestora, avand la baza anumite

criterii.

1. Dupa importanta pentru economia nationala intreprinderile se clasifica in:

regii autonome

societati comerciale .

Potrivit Legii nr. 15/19902, unitatile economice de stat s-au reorganizat ca regii

autonome sau societati comerciale.

1Suport de curs – Microeconomie, Viorel Cornescu, Carmen Radu, Liviu Radu, Editura Universitatii Nicolae Titulescu,

Bucuresti, 2013 2cu modificarile si completarile aduse de: LEGEA nr. 58 din 14 august 1991 abrogata de ORDONANTA DE URGENTA

nr. 88 din 23 decembrie 1997; LEGEA nr. 80 din 23 decembrie 1991; ORDONANTA nr. 15 din 9 august 1993;

ORDONANTA nr. 70 din 29 august 1994**); LEGEA nr. 55 din 15 iunie 1995 abrogata de ORDONANTA DE

URGENTA nr. 88 din 23 decembrie 1997; LEGEA nr. 21 din 10 aprilie 1996***); ORDONANTA DE URGENTA nr.

88 din 23 decembrie 1997; LEGEA nr. 219 din 25 noiembrie 1998; ORDONANTA DE URGENTA nr. 49 din 22 aprilie

1999; LEGEA nr. 136 din 21 iulie 2000; LEGEA nr. 276 din 4 iulie 2006; ORDONANTA DE URGENTA nr. 58 din 20

iunie 2007. ORDONANTA nr. 70 din 29 august 1994, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 246 din 31 august 1994

a fost republicata in MONITORUL OFICIAL nr. 40 din 12 martie 1997. ORDONANTA nr. 70 din 29 august 1994

republicata a fost abrogata de lit. a) a alin. (1) al art. 36 din LEGEA nr. 414 din 26 iunie 2002, publicata in

MONITORUL OFICIAL nr. 456 din 27 iunie 2002. LEGEA nr. 414 din 26 iunie 2002 a fost abrogata de alin. (1) al art.

298 din LEGEA nr. 571 din 22 decembrie 2003, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 927 din 23 decembrie 2003.

LEGEA nr. 21 din 10 aprilie 1996 a fost republicata in MONITORUL OFICIAL nr. 742 din 16 august 2005.

4

Regiile autonome sunt persoane juridice ce se organizeaza si functioneaza in

ramurile strategice ale economiei nationale (industria de armament, exploatarea minelor si

a gazelor naturale, posta si transporturi feroviare, etc.) precum si in unele domenii

apartinand altor ramuri stabilite de guvern.

La randul lor, regiile autonome pot fi :

de interes national - se infiinteaza prin hotarare a guvernului;

de interes local - se infiinteaza prin hotarare a organelor judetene si

municipale ale administratiei de stat.

Regiile autonome sunt proprietare asupra bunurilor din patrimoniul lor si

functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara , acestea trebuind sa

acopere cu veniturile provenite din propria activitate toate cheltuielile si sa obtina profit.

Societatile comerciale sunt unitati patrimoniale cu personalitate juridica, create prin

libera vointa si initiativa a investitorilor, fiind deplin autonome in relatiile cu tertii .

Primele societati comerciale s-au infiintat in baza Legii nr. 15/1990, cu ocazia

reorganizarii unitatilor economice de stat si au avut ca unic proprietar statul, din momentul

infiintarii pana la transferul total sau partial al actiunilor sau partilor sociale catre terte

parti din sectorul public sau privat, din tara sau din strainatate, conform legislatiei.

Ulterior, infiintarea si organizarea societatilor comerciale a fost reglementata de

Legea nr. 31/19903. In functie de modul de constituire a capitalului social si de limitele

patrimoniale cu care sunt garantate obligatiile asumate fata de terti, se deosebesc :

3Text actualizat în baza actelor normative modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la 30

mai 2012: - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 42/2005 - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2005 - Legea

nr. 302/2005 - Legea nr. 85/2006 - Legea nr. 164/2006 - Legea nr. 441/2006 - Legea nr. 516/2006 - Ordonanţa de urgenţă

a Guvernului nr. 3/2007 - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 82/2007 - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.

52/2008 - Legea nr. 284/2008 - Legea nr. 88/2009 - Legea nr. 277/2009 - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.

116/2009 - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 26/2010 - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 43/2010 - Legea nr.

84/2010 - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 54/2010 - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 85/2010 - Ordonanţa

de urgenţă a Guvernului nr. 90/2010 - Legea nr. 202/2010 - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2011 - Legea nr.

71/2011 pentru punerea în aplicare a a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil - Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 2

din 28 februarie 2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale - Ordonanța de

urgență a Guvernului nr. 47 din 1 septembrie 2012 pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi

reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare - Legea nr. 76 din 24 mai 2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010

privind Codul de procedură civilă

5

Societatea in nume colectiv (SNC) se constituie pe baza contractului de

societate, prin aportul a cel putin doi asociati . Capitalul social este format

din parti sociale ce nu sunt negociabile . Aportul asociatilor la constituirea

capitalului social poate fi in numerar sau in natura. Cesiunea aportului de

capital este posibila numai daca este permisa de actul constitutiv. Obligatiile

societatii sunt garantate cu patrimoniul social, iar raspunderea asociatilor

fata de obligatiile societatii este nelimitata si solidara. Creditorii societatii se

vor indrepta mai intai impotriva acesteia pentru obligatiile ei si, numai daca

societatea nu le plateste in termen de cel mult 15 zile de la data punerii in

intarziere, se vor putea indrepta impotriva asociatilor4.

Societatea in comandita simpla (SCS) se constituie prin contract de

societate, prin aportul a minim doi asociati. Se constituie din doua categorii

de asociati :

asociati comanditati - care raspund solidar si nelimitat pentru

obligatiile societatii;

asociati comanditari - care raspund limitat numai pana la

concurenta capitalului social subscris.

Comanditarii furnizeaza capitalul, avand responsabilitati limitate la aportul

de resurse financiare. Ei nu pot deveni administratori si nu pot interveni in

gestiunea afacerii. Comanditatii sunt cei care gestioneaza afacerea si sunt

solidari responsabili fata de obligatiile societatii.

Capitalul social este format din parti sociale ce nu sunt negociabile4.

Societatea in comandita pe actiuni (S.C.A.) se constituie pe baza

contractului de societate si statut, din doua categorii de actionari:

actionari comanditati - care raspund solidar si nelimitat

pentru obligatiile societatii;

actionari comanditari - care raspund limitat numai pana la

concurenta capitalului social subscris.

4 Legea 31/1990 - Legea societatilor comerciale, cu modificarile aduse, TITLUL II: Constituirea societăţilor comerciale

CAPITOLUL I: Actul constitutiv al societăţii.

6

Capitalul social este format din actiuni , legislatia stabilind valoarea minima

a acestuia la echivalentul în lei al sumei de 25.000 euro, iar valoarea

nominala minima a unei actiuni la 1.000 lei, actiunile neputand fi emise

pentru o valoare sub valoarea nominala5.

Societatea pe actiuni (SA) este cea mai reprezentativa societate de capital

si se constituie pe baza contractului de societate si a statutului . Capitalul

social trebuie sa fie mai mare de echivalentul in lei a 25.000 Euro si este

format din actiuni, a caror valoare nominala nu poate fi mai mica de 1.000

lei. Actiunile nu vor putea fi emise pentru o suma mai mica decat valoarea

nominala. Numarul actionarilor nu poate fi mai mic de cinci, iar

raspunderea acestora este limitata la aportul lor la capitalul social. Legislatia

in vigoare stabileste ca societatile pe actiuni se pot constitui prin subscriere

integrala si simultana a capitalului social de catre semnatarii actului

constitutiv sau prin subscriptie publica. In cazul in care societatea pe actiuni

se constituie prin subscriptie publica, fondatorii vor intocmi un prospect de

emisiune, care va cuprinde datele prevazute la art. 8 din Titlul II, Capitolul I

din Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata. Potrivit

art. 6 al aceleiasi legi, fondatorii sunt semnatarii actului constitutiv, precum

si persoanele ce au un rol determinant in constituirea societatii si care, in

cazul unei societati constituite prin subscriptie publica, potrivit hotararii

adunarii constitutive, vor primi o cota de maxim 6% din beneficiul net , pe o

perioada de pana la 5 ani de la data constituirii societatii. Societatea se poate

constitui numai daca intregul capital social a fost subscris si fiecare

acceptant a varsat in numerar jumatate din valoarea actiunilor subscrise, iar

restul de capital social subscris urmeaza a fi varsat in termen de 12 luni de

la inmatriculare5.

Societatea cu raspundere limitata (SRL) se constituie pe baza contractului

de societate si a statutului, fiind singurul tip de societate ce se poate

constitui si prin actul de vointa al unei singure persoane, caz in care se

intocmeste numai statutul5.

5 Legea 31/1990 - Legea societatilor comerciale, cu modificarile aduse, TITLUL II: Constituirea societăţilor comerciale

CAPITOLUL I: Actul constitutiv al societăţii.

7

Capitalul social al unei SRL nu poate fi mai mic de 200 lei si se divide in

parti sociale egale, care nu pot fi mai mici de 10 lei. In cazul in care SRL se

constituie cu asociat unic, acesta are drepturile si obligatiile ce revin

adunarii generale a asociatilor. O persoana fizica sau o persoana juridica nu

poate fi asociat unic decat intr-o singura societate cu raspundere limitata.

Partile sociale nu sunt negociabile si pot fi transmise intre asociati.

Transmiterea catre persoane din afara societatii este permisa numai daca a

fost aprobata de asociati reprezentand cel putin trei patrimi din capitalul

social. Numarul asociatilor intr-o SRL nu poate fi mai mare de 50.

Raspunderea asociatilor fata de obligatiile societatii este limitata la aportul

lor la capitalul social6.

2. Dupa forma de proprietate se disting :

intreprinderi particulare - sunt proprietatea unuia sau a mai

multor asociati privati, uniti prin libera vointa si initiativa;

intreprinderi publice - apartin in totalitate statului;

intreprinderi mixte (semipublice) - formate din unirea

capitalului public cu cel privat.

3. Dupa provenienta capitalului se distig :

intreprinderi cu capital autohton;

intreprinderi cu capital integral strain;

intreprinderi mixte ( joint-venture) cu capital partial autohton

si partial strain.

4. In functie de obiectul de activitate se deosebesc :

intreprinderi de productie (industriale, agricole, de

constructii);

intreprinderi comerciale;

intreprinderi de prestari servicii.

6 Legea 31/1990 - Legea societatilor comerciale, cu modificarile aduse, TITLUL II: Constituirea societăţilor comerciale

CAPITOLUL I: Actul constitutiv al societăţii.

8

5. In functie de dimensiunea lor, intreprinderile se pot clasifica in :

intreprinderi mici;

intreprinderi mijlocii;

intreprinderi mari.

Problematica intreprinderilor mici si mijlocii a constituit motivul central a

numeroase studii de cercetare si statistice, existand diferente in definirea acestor tipuri de

intreprinderi, in functie de caracteristicile acestora si de legislatia promovata de fiecare tara

in parte. Clasificarea intreprinderilor intr-una din cele trei categorii trebuie sa se faca avand

in vedere unele criterii de referinta. Criteriile agreate de majoritatea specialistilor sunt:

cifra de afaceri, capitalul social si numarul de salariati7.

Tabel 1: Criterii de încadrare a întreprinderilor

7 Suport de curs – Microeconomie, Viorel Cornescu, Carmen Radu, Liviu Radu, Editura Universitatii Nicolae Titulescu,

Bucuresti, 2013

Tipul de întreprindere Criterii de încadrare

microîntreprinderi

daca acestea au pâna la 9 salariati si realizeaza o cifra de

afaceri anuala neta sau detin active totale de pâna la

2 milioane euro (echivalent în lei)

întreprinderi mici

daca au între 10 si 49 de salariati si realizeaza o cifra de afaceri

anuala neta sau detin active totale de pâna la

10 milioane euro (echivalent în lei)

întreprinderi mijlocii

daca au între 50 si 249 de salariati si realizeaza o cifra de

afaceri anuala neta de pâna la 50 milioane euro

(echivalent în lei), sau detin active totale care nu depasesc

echivalentul în lei a 43 milioane euro

întreprinderi mari între 250 si 999 si cifra anuala de afaceri peste 50 milioane

euro si/sau total bilant anual peste 43 milioane euro

întreprinderi foarte

mari peste 1000 de salariati

9

Potrivit noilor reglementari, intreprinderile mici si mijlocii se clasifica nu doar in

functie de numarul mediu de salariati, ci si în functie de cifra de afaceri anuala neta sau

activele totale pe care le detin, vezi tabel 1.8.

3. CONCLUZII

Economia romaneasca post revolutionara este in gasire si plina dezvoltare,

capitalismul a patruns cu greu in tara noastra fiind cu greu acceptata de majoritatea

populatiei. De aceea legile cu subiect economic, precum se observa, sunt in continua

modificare, fiind perfectibile. Din pacate acest lucru creaza o imagine de instabilitate

legislativa pe ramura economica, investitorii avand mari reticente in investitirea de capital

cu adevarat mare. Legea 31/1990 - Legea societatilor comerciale, legea de baza a

economiei romanesti, a permis investitorilor, indiferent de tipul de capital si originea lui, o

similitudine de variante de a se asocia in vederea creari intreprinderilor, oferind un cadru

larg legal de functionare.

Din pacate criza economica moderna nu ne putea ocoli, o implicarea mai mare a

statului in economia romaneasca dupa tipul curentului lui J. M. Keynes, ar putea aduce un

mare castig.

John Maynard Keynes, Primul Baron Keynes de Tilton (n. 5 iunie 1883,

Cambridge - d. 21 aprilie 1946) a fost economist britanic ale cărui idei numite economie

keynesiană radicale au avut un impact major atât asupra teoriei politice și economice

moderne, cat si asupra politicilor fiscale ale multor guverne. Este cunoscut in mod special

pentru pledoaria sa în favoarea politicilor guvernamentale interventioniste, prin care

guvernul ar folosi măsuri fiscale și monetare în scopul temperarii efectelor adverse ale

recesiunilor economice, crizelor economice si boom-urilor economice. Este considerat de

multi economisti unul dintre principalii fondatori ai macroeconomiei teoretice moderne.

Populara expresie a lui Keynes „Pe termen foarte lung suntem toti morti” este inca citata9.

8Ordonanta nr. 27 publicata în M.O. nr.88 din 31.01.2006 pentru modificarea si completarea Legii nr. 346 din 2004

privind stimularea înfiintarii si dezvoltarii întreprinderilor mici si mijlocii (IMM)

9http://ro.wikipedia.org/wiki/John_Maynard_Keynes