„25” ianuarie 2012 Nr. 26-08/3-15-35/400

IFS teritoriale

DMC

Referitor la taxa pentru plasarea (amplasarea)

publicităţii (reclamei), prin prisma modificărilor

şi completărilor realizate în Codul fiscal prin

Legea nr. 267 din 23.12.2011,

în vigoare din 13 ianuarie 2012

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, întru asigurarea unei administrări fiscale corecte şi

eficiente a taxei pentru plasarea (amplasarea) publicităţii (reclamei), nemijlocit şi prin prisma

modificărilor realizate în Codul fiscal prin Legea nr. 267 din 23 decembrie 2011 „Pentru

modificarea şi completarea unor acte legislative” (publicată în Monitorul Oficial al RM nr. 13-14

din 13.01.2012), comunică următoarele.

În conformitate cu prevederile titlului VII „Taxele locale” al Codului fiscal (în continuare –

CF), de competenţa autorităţilor administraţiei publice locale ţine aplicarea tuturor sau numai a unei

părţi din taxele locale, prevăzute de acesta (în dependenţă de posibilităţile şi necesităţile unităţii

administrativ-teritoriale).

Autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale (consiliile locale) nu sunt în drept de

a aplica alte taxe locale decît cele prevăzute de Titlul VII al CF.

Taxele locale se aplică, se modifică ori se anulează de către autoritatea administraţiei publice

locale concomitent cu adoptarea sau modificarea bugetului unităţii administrativ-teritoriale.

Subiecţii şi obiectele impunerii, baza impozabilă, modul de calculare şi achitare a taxelor

locale şi de prezentare a dărilor de seamă, precum şi criteriile folosite la acordarea scutirilor fiscale

sunt determinate de CF.

Astfel, autorităţile administraţiei publice locale, stabilind o taxă sau alta din sistemul taxelor

locale, prevăzute în art. 289 alin. (2) al CF, indică în decizie denumirea taxei, cota stabilită în

dependenţă de baza impozabilă pentru taxa respectivă şi unitatea de măsură indicate în Anexa la

Titlul VII al CF.

În conformitate cu prevederile Legii nr. 48 din 26.03.2011 „Privind modificarea şi completarea

unor acte legislative”, începînd cu 04 aprilie 2011, cuvintele „cotă maximă” şi „cotă concretă” în tot

textul Titlului VII al CF au fost înlocuite cu cuvîntul „cotă”. În rezultatul acestor modificări,

autorităţile administraţiei publice locale sunt în drept, începînd cu această dată, să stabilească cotele

taxelor fără careva limite.

Prin această Lege s-au realizat şi unele modificări în partea ce ţine de determinarea subiecţilor

şi obiectelor impunerii, precum şi a bazei impozabile la taxa pentru plasarea (amplasarea)

publicităţii (reclamei).

Conform art. 290 lit. c) liniuţa a doua din CF, subiecţi ai impunerii cu taxa pentru plasarea

(amplasarea) publicităţii (reclamei), în cazul publicităţii exterioare, au devenit proprietarii de afişe,

pancarte, panouri şi alte mijloace tehnice pentru amplasarea publicităţii exterioare.

ГЛАВНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ

ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

INSPECTORATUL FISCAL PRINCIPAL

DE STAT DE PE LÎNGĂ

MINISTERUL FINANŢELOR

AL REPUBLICII MOLDOVA

2005, or. Chişinău, str. Cosmonauţilor, 9

tel. (373 22) 82-33-53, Fax (373 22) 82-33-54, Email: mail@fisc.md

Obiectul impunerii cu taxa pentru plasarea (amplasarea) publicităţii (reclamei) au devenit

afişele, pancartele, panourile şi alte mijloace tehnice prin intermediul cărora se amplasează

publicitatea exterioară.

Baza impozabilă – suprafaţa publicitară.

Unitatea de măsură – lei anual pentru fiecare metru pătrat.

Respectiv, consiliile locale, începînd cu 04 aprilie 2011, au fost în drept să stabilească taxa cu

referinţă reieşind din suprafaţa publicitară a mijlocului tehnic, prin intermediul căruia se amplasează

publicitatea exterioară.

Conform modificărilor şi completărilor realizate în Titlul VII al CF prin Legea nr. 267 din 23

decembrie 2011 „Pentru modificarea şi completarea unor acte legislative”, începînd cu 13 ianuarie

2012, din taxa pentru plasarea (amplasarea) publicităţii (reclamei) a fost exclusă categoria de

publicitate exterioară, dar în acelaşi timp introdusă o nouă taxă – „taxa pentru dispozitivele

publicitare”.

Potrivit art. 290 lit q) al CF, subiecţii impunerii cu taxa pentru dispozitivele publicitare sunt

persoanele juridice sau persoanele fizice înregistrate în calitate de întreprinzător care sunt

proprietari de afişe, pancarte, panouri şi alte mijloace tehnice pentru amplasarea publicităţii

exterioare.

În cazul transmiterii în posesie şi/sau folosinţă a afişelor, a pancartelor, a panourilor şi a altor

mijloace tehnice pentru amplasarea publicităţii exterioare, ai căror proprietari sunt autorităţile

publice, instituţiile finanţate de la bugetele de toate nivelurile şi organizaţiile necomerciale, conform

prevederilor art. 290 lit. c 1 ) din CF, subiecţi ai impunerii cu această taxă apar deţinătorii drepturilor

patrimoniale, în condiţiile în care sunt persoane juridice sau persoane fizice înregistrate în calitate

de întreprinzător.

Obiectul impunerii şi baza impozabilă a acestei taxe, conform prevederilor art. 291 lit. q) şi lit.

q) col. 2 din Anexa la Titlul VII al CF, îl constituie suprafaţa feţei (feţelor) dispozitivului publicitar.

Unitatea de măsură – lei anual pentru fiecare metru pătrat.

Reieşind din cele expuse, autorităţile administraţiei publice locale urmează să aducă deciziile

privind aplicarea taxelor locale în anul 2012 în corespundere cu modificările ce au avut loc în titlul

VII al Codului fiscal. În acest sens, urmează să se ţină cont şi de faptul că în cazul în care aceste

decizii nu vor fi aduse în concordanţă cu modificările realizate, în particular – cu referinţă la taxa

pentru dispozitivele publicitare, atunci, începînd cu 13 ianuarie 2012, subiecţii impunerii care deţin

afişe, pancarte, panouri şi alte mijloace tehnice pentru amplasarea publicităţii exterioare nu vor

avea obligaţia de a calcula şi achita taxa pentru dispozitivele publicitare.

Este important de menţionat că, în conformitate cu prevederile art. 20 alin. (5) al Legii nr. 436-

XVI din 12.12.2006 „Privind administraţia publică locală”, deciziile cu caracter normativ intră în

vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică prin publicare sau prin afişare în locuri publice, iar

cele cu caracter individual – la data comunicării persoanelor vizate.

Totodată, relatăm că, începînd cu 13 ianuarie 2012, subiecţii impunerii cu taxa pentru

dispozitivele publicitare vor fi scutiţi pe perioada amplasării publicităţii sociale de această taxă doar

în temeiul prevederilor art. 296 al CF – prin decizia consiliului local.

Şef adjunct interimar Iurie Lichii

Ex. L. Gropa // tel. 82 33 67