svsu-spsu.constituire incadrare si dotare

7/18/2019 SVSU-SPSU.constituire Incadrare Si Dotare

http://slidepdf.com/reader/full/svsu-spsuconstituire-incadrare-si-dotare 1/17

PLAN DIDACTIC la

Organizarea apararii impotriva incendiilor

Tema 24 : SVSUSPSU! Con"tit#ire $ incadrare "i dotareO%iective generale: Cunoasterea legislatiei in vigoare privind serviciile voluntare pentrusituatii de urgenta si serviciile private pentru situatii de urgenta.Obiective specifce:Insusirea prevederilor legale privind constituirea incadrareasi dotarea SVSU si SPSU.

D#rata: 4oreMetode - procedee de invatare: expunere- dezbatere , problematizare

Si"teme de eval#are: ascultare orala sau test grila&i%liogra'ie: O!(AI )*+ 2,,- pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structuraorganizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă "i O!(AI *-+2,,) pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structuraorganizatorică şi dotarea serviciilor private pentru situaţii de urgenţă

A"ig#rarea materiala: laptop , folii , retroproiector , videoproiector , suporturi electronice de date TRATAREA R!"#E$E#!R

CR%TER%% &E ER'!R$A()* privind structura organizatorică şi dotarea "erviciilor vol#ntare pentr# "it#a.ii de #rgen./ Criterii generale +erviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă, denumite n continuare servicii voluntare, seconstituie, potrivit legii, n comune, oraşe şi municipii, n subordinea consiliilor locale. Termenii folosiţi n prezenta ane-ă au următorul nţeles

a/ sector de competenţă 0 unitatea administrativ0teritorială pe a cărei rază serviciul voluntarşi ndeplineşte atribuţiile legale1 b/ grupă de intervenţie 0 structură formată din personal voluntar şi anga2at care ncadrează oautospecială de intervenţie1 c/ ec3ipă specializată 0 structură de intervenţie care are n compunere minimum persoane,specializată n anumite tipuri de intervenţii1 d/ timp mediu de alertare 0 intervalul mediu cuprins ntre momentul alarmării n caz desituaţie de urgenţă şi cel al constituirii formaţiei de deplasare n vederea intervenţiei1 e/ timp de răspuns 0 intervalul cuprins ntre momentul alertării forţelor destinateintervenţiei şi intrarea acestora n acţiune1 f/ capacitate de răspuns 0 potenţialul forţelor destinate intervenţiei de a rezolva o situaţie de

urgenţă. +erviciul voluntar şi ndeplineşte atribuţiile, n condiţiile legii, ntr0un sector decompetenţă stabilit cu acordul inspectoratului pentru situaţii de urgenţă 2udeţean5almunicipiului "ucureşti. Teritoriul fiecărui sector de competenţă trebuie să fie acoperit, din punct de vedere alintervenţiei, n timpul de răspuns stabilit, cu cel puţin o autospecială de intervenţie. Până la asigurarea dotării la nivelul prevăzut de reglementările în vigoare, consiliilelocale încheie, în mod obligatoriu, contracte sau convenţii de intervenţie cu alte consiliilocale sau cu operatorii economici care au constituite servicii voluntare/private dotate cuautospeciale de intervenţie.

6



Criterii privind organizarea "erviciilor vol#ntare Constituirea, dimensionarea şi dotarea structurilor serviciilor voluntare pentru situaţiide urgenţă se fac pe baza următoarelor criterii a! numărul de gospodării/locuinţe individuale din sectorul de competenţă" b! tipurile de riscuri identificate în profil teritorial.

#otarea serviciilor voluntare cu autospeciale pentru stingerea incendiilor se faceavându$se în vedere ca o autospecială de intervenţie să revină la cel mult %&&& de gospodării/locuinţe individuale. 'erviciul voluntar este condus de un şef, profesionist în domeniu, şi are în componenţă, înmod obligatoriu, următoarele structuri a! un compartiment pentru prevenire" b! una sau mai multe formaţii de intervenţie , salvare şi prim a(utor, denumite în continuare

formaţii de intervenţie. Pentru efectuarea lucrărilor de întreţinere, a reviziilor şi reparaţiilor la mi(loacele deintervenţie din dotare, serviciile voluntare pot să îşi organizeze ateliere proprii de reparaţii. Compartimentul pentru prevenire are ca principale atribuţii prevenirea producerii unor

situaţii de urgenţă, prin acţiuni de îndrumare şi control în localităţile în care îşi desfăşoarăactivitatea. 'ormaţia de intervenţie este o structură specializată, constituită n vederea limitării şinlăturării urmărilor situaţiilor de urgenţă. )ormaţia de intervenţie are în compunere grupe de intervenţie şi/sau echipe specializate. *rupele de intervenţie se organizează în funcţie de atribuţiile pe care le au, precum şi înraport cu categoriile şi tipurile de autospeciale folosite pentru îndeplinirea atribuţiilor lor. +chipele specializate sunt constituite în funcţie de tipurile de riscuri identificate în

sectorul de competenţă, pe următoarele domenii principale incendii, înştiinţare$alarmare,cercetare$căutare , deblocare$salvare, sanitar, evacuare, protecţie chimică , radiologică ,biologică şi nucleară, transmisiuni şi suport logistic. #otarea grupelor de intervenţie şi echipelor specializate este prevăzută în anea nr. -. Atelierele de reparaţii şi ntreţinere sunt compartimente te3nice destinate ntreţinerii şie-ecutării lucrărilor de reparaţii curente la mi2loacele te3nice din dotare.

Criterii opera.ionale

a amplasarea în teritoriu a formaţiilor de intervenţie ale serviciului voluntar se ţine seama de timpul mediu de alertare în funcţie de anotimp şi de ora la care s$a produs situaţiade urgenţă $ $ -& minute. 0impul de răspuns are următoarele limite maime

-. la operatorii economici , din subordinea consiliului local, care prezintă risc ridicat $ -minute" %. în cel mai îndepărtat punct al sectorului de competenţă stabilit $ %& de minute" 1. în celelalte localităţi sau la ceilalţi operatori economici cu care s$au încheiat contracte

sau convenţii de intervenţie $ 1& de minute. Criteriile operaţionale prevăzute mai sus , respectiv timpul mediu de alertare şi timpul derăspuns, se corelează, după caz, cu criteriul complementarităţii dat de eistenţa în sectorulde competenţă a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă. &erularea intervenţiei se face gradual, după caz, astfel a/ alarmarea serviciului voluntar, concomitent cu anunţarea5alertarea structurilor

profesioniste de intervenţie ale inspectoratului pentru situaţii de urgenţă 2udeţean sau al

municipiului "ucureşti, precum şi a serviciului privat5voluntar cu care s0a nc3eiat uncontract5o convenţie de intervenţie1

7



b/ intervenţia propriu0zisă efectuată de serviciile voluntare1 c/ spri2inul acordat intervenţiei 8n te3nică şi personal specializat/ de către serviciul

privat5voluntar cu care s0a nc3eiat un contract5o convenţie de intervenţie1 d/ spri2inul acordat intervenţiei 8n te3nică şi personal specializat/ de către structurile

profesioniste.

+erviciul de urgenţă voluntar solicită n spri2in intervenţia serviciilor de urgenţă private şi acelor voluntare cu care a nc3eiat contracte5convenţii de intervenţie sau, după caz, a serviciilor de urgenţă profesioniste, ori de c9te ori amploarea situaţiei de urgenţă depăşeşte capacitateade răspuns a acestuia. Pentru asigurarea permanentă a intervenţiei, conducătorul/conducătoriiautospecialei/autospecialelor de intervenţie efectuează serviciul în ture, conformregulamentului propriu de organizare şi funcţionare. Cla"i'icarea "erviciilor vol#ntare

'erviciile voluntare se clasifică în funcţie de componenta preventivă, de dotare şi de tipul

intervenţiei, astfel a! serviciu de categoria 2 $ având în formaţia de intervenţie doar echipe specializate, petipuri de riscuri" b! serviciu de categoria a 22$a $ având în formaţia de intervenţie grupe care încadreazăautospeciale, altele decât cele pentru stingerea incendiilor, precum şi echipe specializate, petipuri de riscuri" c! serviciu de categoria a 222$a $ având în formaţia de intervenţie grupe de intervenţie,dintre care una încadrează o autospecială pentru stingerea incendiilor, şi echipe specializate,

pe tipuri de riscuri" d! serviciu de categoria a 23$a $ având în formaţia de intervenţie grupe de intervenţie,dintre care cel puţin două încadrează autospeciale pentru stingerea incendiilor, şi echipe

specializate, pe tipuri de riscuri. 4%! 0oate categoriile de servicii voluntare au în compunere, în mod obligatoriu, uncompartiment pentru prevenirea situaţiilor de urgenţă.

Criterii privind 0ncadrarea c# per"onal 'erviciul voluntar se încadrează cu personal anga(at şi cu personal voluntar. Personalul anga(at şi cel voluntar trebuie să corespundă cerinţelor de pregătire fizică şi

psihică şi să aibă aptitudinile necesare în vederea îndeplinirii atribuţiilor specifice. 5n serviciul voluntar, funcţiile de şef serviciu şi conducător autospeciale se încadrează, înmod obligatoriu, cu personal anga(at.

a încadrare şi anual personalul serviciului voluntar este supus controlului medical , încondiţiile legii. Personalul anga(at trebuie să aibă calificarea necesară, conform reglementărilor învigoare. )uncţiile personalului din serviciul voluntar sunt următoarele a! şef serviciu" b! şef compartiment pentru prevenire" c! specialist pentru prevenire" d! şef formaţie intervenţie, salvare şi prim a(utor" e! şef grupă de intervenţie" f! şef echipă specializată"

g! servant" h! conducător autospeciale.



Promovarea personalului se face ierarhic, începând cu funcţia de bază, în condiţiile legii.

(umărul specialiştilor 8personalului compartimentului/ pentru activitatea de prevenire sestabileşte astfel a/ pentru instituţiile publice şi operatorii economici din subordinea consiliilor locale, un

specialist1 b/ n mediul rural, pentru 7:: de gospodării cetăţeneşti, un specialist1 c/ n mediul urban, pentru ;:: 0 6.::: de locuinţe individuale sau gospodării, un specialist. *rupele de intervenţie se încadrează cu personal stabilit conform prevederilorinstrucţiunilor şi cărţilor tehnice de utilizare a autospecialelor.

Criterii privind dotarea "erviciilor vol#ntare

entru realizarea şi menţinerea unei capacităţi de răspuns optime, dotarea serviciuluivoluntar trebuie să asigure a/ acoperirea riscurilor potenţiale din sectorul de competenţă, at9t din punct de vedere

preventiv, c9t şi din punct de vedere operaţional1 b/ e-ecutarea oportună a misiunilor şi operaţiunilor specifice1 c/ corelarea performanţelor te3nice ale mi2loacelor de intervenţie cu specificul şi gradul dedificultate ale situaţiei de urgenţă, n vederea e-ploatării cu eficienţă ma-imă a acestora1 d/ crearea condiţiilor necesare pentru pregătirea şi antrenamentul personalului.

+ediile şi utilităţile necesare serviciilor voluntare, precum şi spaţiile adecvate pentru pregătirea de specialitate a personalului, gararea, adăpostirea şi ntreţinerea mi2loacelorte3nice, depozitarea materialelor sunt puse la dispoziţie de consiliile locale, n condiţiile legii. +paţiile prevăzute mai sus se dotează cu telefon şi mi2loace de alarmare şi alertare,instalaţii utilitare, mi2loace de pregătire, cu materiale de birotică şi de acordare a primuluia2utor medical. <n funcţie de necesităţi, dotarea se completează cu alte categorii de bunuri materiale utilendeplinirii atribuţiilor serviciului. ersonalul serviciilor voluntare se antrenează, după caz a/ n poligoanele de antrenament proprii, dotate cu aparate, utila2e, aparatură şi ec3ipamentespecifice intervenţiei n situaţii de urgenţă, inclusiv pentru concursurile profesionale1 b/ n poligoanele de antrenament ale inspectoratelor pentru situaţii de urgenţă 2udeţene5almunicipiului "ucureşti sau ale serviciilor private, n baza unor protocoale. <ntreţinerea şi repararea autospecialelor şi utila2elor serviciilor voluntare se fac, după caz,n ateliere proprii dotate cu utila2e şi scule adecvate lucrărilor e-ecutate sau de către alte

persoane fizice ori 2uridice atestate, conform legii, pentru activităţile respective. Pentru colaborare la acţiunile de limitare şi înlăturare a urmărilor situaţiilor de urgenţă,consiliile locale care au constituite servicii voluntare pot încheia protocoale cu asociaţiile

profesionale şi organizaţiile neguvernamentale cu atribuţii în domeniu. 2nspectoratele (udeţene controlează, cel puţin o dată pe an, toate serviciile voluntare

pentru situaţii de urgenţă, în ceea ce priveşte constituirea, dotarea şi încadrarea acestora,câte un eemplar din documentul încheiat cu această ocazie fiind înaintat în luna decembrie

2nspectoratului *eneral pentru 'ituaţii de 6rgenţă, consiliului (udeţean şi instituţiei prefectului, pentru dispunerea măsurilor necesare îmbunătăţirii activităţii pe această linie. Criteriile specifice care stau la baza dotării cu mi2loace te3nice şi materiale a serviciilorvoluntare pentru situaţii de urgenţă sunt prezentate n ane-a nr. 7.

4



&ocumentele de organizare, desfăşurare şi conducere a activităţii serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă sunt prezentate n ane-a nr. .

+erviciile voluntare şi desfăşoară activitatea pe baza regulamentului de organizare şifuncţionare, aprobat de consiliul local, cu avizul inspectoratului pentru situaţii de urgenţă

2udeţean5al municipiului "ucureşti. +tructura0cadru a regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar pentrusituaţii de urgenţă este prevăzută n ane-a nr. 4.

A(E=A 6 la criteriile de performanţă

DOTAREA grupelor de intervenţie şi echipelor specializate

1. Grupe de intervenţie____________________________________________________________________Nr. Tipul grupei de intervenţie Dotareacrt.____________________________________________________________________ 1. alvare şi pri! a"utor # a!$ulanţ% &. tingerea incendiilor # autospecial% '. (ntervenţie la )n%lţi!e # autoscar% *. Descarcerare # autospecial% de descarcerare +. Deconta!inare şi protecţie ,R-N # autospecial%

____________________________________________________________________

7809

)iecare autospecială are în dotare aparatură, echipament şi complete de protecţie, mi(loace de transmisiuni, accesorii, substanţe şi alte materiale specifice, conform cărţilor tehnice şi instrucţiunilor de eploatare.

%. +chipe specializate #otarea echipelor specializate se realizează pe baza normelor emise potrivitart. : alin. 4%! din egea nr. ;<-/%&&; privind protecţia civilă, cu modificările

şi completările ulterioare. A(E=A 7 la criteriile de performanţă

CR%TER%% +EC%'%CEcare stau la baza dotării cu mi2loace te3nice şi materiale a serviciilor voluntare pentru situaţiide urgenţă

________________________________________________________________________________Nr. ,ategoriile de !i"loace ,riteriile speciicecrt. tehnice________________________________________________________________________________ 1. Autospeciale şi utila"e # natura şi volu!ul operaţiunilor de

interventiede intervenţie

;



# caracteristicile şi peror!anţele tehnico#tactice ale autospecialelor şi utila"elor

# duratele nor!ale de e/ploatare aautospecialelor şi utila"elor

________________________________________________________________________________&. Echipa!ent

şi !i"loace # natura şi periculozitatea speciic% a de protecţie operaţiunilor de intervenţie

# eectele negative ale agenţilor dina!ici0 ter!ici0 electro!agnetici şi $iologici speciici eveni!entelor periculoase potenţiale

# nu!%rul de persoane care particip% la operaţiuni

# durata nor!al% de olosinţ% a echipa!entului

________________________________________________________________________________ '. Aparatur% de # !%ri!ea şi particularit%ţile sectorului de trans!isiuni şi co!petenţ% din punct de vedere al co!unicaţiilor

inor!atic%# nu!%rul de grupe de intervenţie0

precu! şi eectivele acestora # nu!%rul de personal cu atri$uţii de conducere________________________________________________________________________________ *. u$stanţe necesare # nu!%rul şi caracteristicile tehnice ale intervenţiei autospecialelor # recvenţa şi nu!%rul intervenţiilor0 precu! şi consu!ul esti!at de su$stanţe________________________________________________________________________________ +. i"loace de transport # nu!%rul de utila"e ce tre$uie tractate # eectivele şi !aterialele ce tre$uie transportate # nor!ele de alocare la drepturi # durata nor!al% de e/ploatare________________________________________________________________________________

A(E=A la criteriile de performanţă

&!C>$E(TE#Ede organizare, desfăşurare şi conducere a activităţii serviciului voluntar pentru situaţii deurgenţă

%. &osarul privind organizarea şi nzestrarea serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă %.6. ?otăr9rea consiliului local de nfiinţare, organigrama şi numărul de personal aleserviciului voluntar %.7. Contractele de voluntariat nc3eiate ntre consiliul local şi voluntari %.. Contractele de intervenţie

%.4. Tabel nominal cu personalul, n funcţie de structurile din care acesta face parte, şimodul de nştiinţare

@



%.;. Tabel cu necesarul de te3nică, aparatură şi materiale, n funcţie de structura serviciuluivoluntar %.@. Tabel cu materialele şi te3nica e-istente n dotare %.. Evidenţa referatelor prin care se solicită completarea dotării cu te3nică, aparatură şimateriale a serviciului voluntar, ntocmite de şeful serviciului

%.B. +c3ema legăturilor de comunicaţii ale forţelor ce acţionează n cazul situaţiilor deurgenţă %%. Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar pentru situaţii deurgenţă %%%. &osar privind intervenţia serviciului voluntar %%%.6. lanuri de intervenţie 8de răspuns/ n funcţie de riscurile identificate n sectorul decompetenţă %%%.7. lanuri de cooperare %%%.. lanul de evacuare n caz de urgenţă %%%.4. lanurile sau sc3iţele localităţilor din sectorul de competenţă pe care sunt marcatezonele locuite, amplasarea agenţilor economici şi instituţiilor, sursele de alimentare cu apă,

zonele greu accesibile şi vulnerabile la riscuri %%%.;. lanul de analiză şi acoperire a riscurilor %. &osar privind pregătirea personalului %.6. lanul de pregătire profesională anuală şi lunară, pe teme şi e-erciţii %.7. Registrul de evidenţă a participării la pregătirea profesională şi calificativele obţinute %.. lanificarea e-erciţiilor şi aplicaţiilor . &osar operativ .6. Registrul cu note de anunţare şi de evidenţă a intervenţiilor .7. !rganizarea intervenţiei pe ture de serviciu .. Raportul de intervenţie %. Registrul istoric al serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă %%. Registrul de control %%%. rogramul de măsuri n vederea acordării asistenţei pentru prevenirea situaţiilor deurgenţă la gospodăriile populaţiei %%%.6. Draficul controalelor la gospodăriile populaţiei %%%.7. Carnetele cu constatările rezultate din controale 3222.1. *raficul de informare publică %=. &osar te3nic %=.6. lanul de asistenţă la autospecialele şi utila2ele de intervenţie %=.7. &osarul te3nic al mi2loacelor de nştiinţare0alarmare


+TR>CT>RA0CA&R>a regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă CA. 6 &ispoziţii generale 0 3otăr9rea consiliului local de constituire a serviciului voluntar1 0 prezentarea succintă a activităţii serviciului voluntar n funcţie de tipurile de riscgestionate1 0 alte date de interes general.

CA. 7 !rganizarea şi atribuţiile serviciului voluntar



0 conducerea şi structura organizatorică1 0 relaţiile dintre structurile serviciului voluntar 0 ierar3ice1 0 funcţionale1 0 organizarea pe ture a serviciului voluntar1

0 atribuţiile serviciului voluntar 0 atribuţiile compartimentului5specialiştilor de prevenire1 0 atribuţiile formaţiilor de intervenţie 0 atribuţiile grupelor de intervenţie1 0 atribuţiile ec3ipelor specializate1 0 atribuţiile atelierului. CA. Atribuţiile personalului din structura serviciului voluntar 0 atribuţiile şefului de serviciu1 0 atribuţiile şefului de compartiment5specialistului de prevenire1 0 atribuţiile şefului formaţiei de intervenţie1

0 atribuţiile şefului grupei de intervenţie1 0 atribuţiile şefului ec3ipei specializate1 0 atribuţiile conducătorilor autospecialelor de intervenţie1 0 atribuţiile mecanicului de utila21 0 atribuţiile membrilor grupelor de intervenţie şi ec3ipelor specializate. CA. 4 Coordonarea, controlul şi ndrumarea serviciului voluntar 0 relaţiile de coordonare1 0 relaţiile de control1 0 relaţiile de cooperare1 0 relaţiile de ndrumare. CA. ; Destionarea patrimoniului serviciului voluntar 0 modul de finanţare, dotare, e-ploatare, ntreţinere, evidenţă şi control al patrimoniului. CA. @ regătirea personalului serviciului voluntar 0 stabilirea modului de pregătire de specialitate şi fizică a personalului1 0 participarea la cursuri de calificare şi atestare1 0 participarea la concursurile profesionale. CA. &ispoziţii finale

0 dispoziţii privind obligativitatea cunoaşterii şi aplicării prevederilor regulamentului decătre personalul serviciului voluntar1 0 dispoziţii privind intrarea n vigoare a regulamentului.

B



C1IT1II D P13O1(AN5 privind constituirea, ncadrarea şi dotarea "erviciilor private pentr# "it#a.ii de #rgen./ Criterii generale +erviciile private pentru situaţii de urgenţă, denumite n continuare servicii private, seconstituie, conform legii, astfel

a/ n cadrul operatorilor economici şi instituţiilor publice, ca servicii proprii1 b/ ca societăţi comerciale prestatoare de servicii. Termenii folosiţi au următoarele nţelesuri a/ ec3ipa25grupă de intervenţie 0 structură ncadrată cu personal voluntar sau5şi anga2at caredeserveşte o autospecială ori un utila2 mobil1 b/ ec3ipă specializată 0 structură specializată pentru anumite tipuri de intervenţie1 c/ timp de alertare 0 intervalul mediu cuprins ntre momentul alarmării şi cel al constituiriiformaţiei de intervenţie, n vederea deplasării1 d/ timp de răspuns 0 intervalul cuprins ntre momentul alertării forţelor destinateintervenţiei şi intrarea acestora n acţiune1 e/ capacitate de răspuns 0 potenţialul forţelor de intervenţie de a rezolva o situaţie de

urgenţă. +erviciul privat şi ndeplineşte atribuţiile legale ntr0un sector de competenţă stabilit cuavizul inspectoratului 2udeţean5al municipiului "ucureşti pentru situaţii de urgenţă. +ectorul de competenţă cuprinde n mod obligatoriu teritoriul operatorului economic sau alinstituţiei publice care a constituit serviciul privat. Avizarea sectorului de competenţă se va face pe baza următoarelor documente a/ actul de constituire cu organigrama şi numărul de personal ale serviciului privat1 b/ regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului privat1 c/ planurile sau sc3iţele operatorilor economici5instituţiilor publice5localităţilor din sectorulde competenţă pe care sunt marcate sursele de alimentare cu apă, zonele greu accesibile şizonele vulnerabile la riscuri1 d/ planul de analiză şi acoperire a riscurilor, pentru localităţile cu care s0au nc3eiatcontracte sau convenţii de intervenţie1 e/ planurile de răspuns1 f/ contractele sau convenţiile de intervenţie1 g/ tabelul cu materialele şi te3nica e-istentă n dotare.

Criterii privind organizarea serviciilor private Constituirea şi dimensionarea structurilor serviciilor private se fac pe baza următoarelorcriterii a/ concluziile rezultate din scenariile de securitate la incendiu1

b/ măsurile stabilite n lanul de analiză şi acoperire a riscurilor1 c/ natura şi volumul prestărilor de servicii ce urmează a fi efectuate n baza contractelor sauconvenţiilor nc3eiate. +erviciul privat este condus de către un şef, profesionist n domeniu, şi are n componenţă,după caz, următoarele structuri a/ compartiment sau specialişti pentru prevenire, care include şi compartimentul de

protecţie civilă pentru operatorii economici a căror activitate intră sub incidenţa ?otăr9riiDuvernului nr. B:457:: privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidentema2ore n care sunt implicate substanţe periculoase1 b/ una sau mai multe formaţii de intervenţie, salvare şi prim a2utor, denumite n continuareformaţii de intervenţie1

c/ dispecerat1 d/ ateliere de reparaţii şi ntreţinere.



Compartimentul5specialiştii pentru prevenire are5au ca principale atribuţii prevenirea producerii unor situaţii de urgenţă, ndrumare şi control n cadrul operatorilor economici saual instituţiilor publice n care şi desfăşoară activitatea. lanificarea, organizarea, pregătirea şi desfăşurarea activităţii de prevenire se fac pe bazaregulamentului aprobat prin !rdinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 6.4457::@.

'ormaţia de intervenţie este o structură specializată, constituită n vederea limitării şinlăturării urmărilor situaţiilor de urgenţă. 'ormaţia de intervenţie are n compunere ec3ipa2e5grupe de intervenţie şi5sau ec3ipespecializate. Ec3ipa2ele5grupele de intervenţie se constituie n funcţie de specialitatea pe care o au,

precum şi n raport de categoriile şi tipurile de autospeciale şi utila2e mobile utilizate pentrundeplinirea atribuţiilor. Ec3ipele specializate sunt constituite, n funcţie de tipurile de riscuri identificate n sectorulde competenţă, pe următoarele domenii principale incendiu, protecţie c3imică, biologică,radiologică şi nucleară, sanitar, cercetare0observare, deblocare0salvare, adăpostire,transmisiuni0alarmare, evacuare, pirote3nic şi suport logistic.

&otarea ec3ipa2elor5grupelor de intervenţie şi a ec3ipelor specializate este prezentată nane-a nr. 6 +erviciile private organizate de operatorii economici care lucrează cu material e-ploziv aun structură şi ec3ipe pirote3nice. &ispeceratul se constituie n mod obligatoriu la serviciile private constituite ca societăţicomerciale şi la serviciile private de categoriile a %0a şi a 0a n vederea gestionăriiapelurilor de urgenţă şi monitorizării sistemelor automate de protecţie. #ucrările de reparaţii şi ntreţinere curente la mi2loacele şi autospecialele din dotareaserviciilor private se pot face at9t n ateliere proprii, c9t şi la societăţi de profil, n bazacontractelor nc3eiate n acest sens.

Criterii opera.ionale

#a amplasarea n teritoriu a formaţiilor de intervenţie ale serviciului privat de lainstituţie5operator economic se are n vedere ca valorile timpilor operativi de intervenţie săcorespundă valorilor stabilite prin planurile de intervenţie şi timpilor de răspuns, n funcţie deriscurile identificate n sectorul de competenţă. <n funcţie de suprafaţa sectorului de competenţă, formaţiunile de intervenţie din cadrulaceluiaşi serviciu privat pot avea sedii amplasate n locuri diferite. Conducerea intervenţiei serviciului privat se asigură de către conducătorul instituţiei

publice sau de către administratorul operatorului economic, respectiv de către persoanele

desemnate de aceştia. ersonalul formaţiei de intervenţie şi al dispeceratului e-ecută serviciul n sc3imburi saun ture, n funcţie de specificul activităţilor operatorului economic ori instituţiei publice.

Cla"i'icarea "erviciilor private

+erviciile private se clasifică n funcţie de structură, astfel a/ serviciu de categoria % 0 numai compartiment5specialişti pentru prevenire1 b/ serviciu de categoria a %%0a 0 av9nd n formaţia de intervenţie, salvare şi prim a2utor doarec3ipe specializate pe tipuri de riscuri, inclusiv cele de supraveg3ere şi punere n funcţiune ainstalaţiilor speciale de prevenire şi stingere a incendiilor1

c/ serviciu de categoria a %%%0a 0 av9nd n formaţia de intervenţie, salvare şi prim a2utor unec3ipa25o grupă de intervenţie la un utila2 mobil şi ec3ipe specializate, pe tipuri de riscuri1

6:



d/ serviciu de categoria a %0a 0 av9nd n formaţia de intervenţie, salvare şi prim a2utor unec3ipa25o grupă la o autospecială de intervenţie şi ec3ipe specializate, pe tipuri de riscuri1 e/ serviciu de categoria a 0a 0 av9nd n formaţia de intervenţie, salvare şi prim a2utor douăsau mai multe ec3ipa2e5grupe la două sau mai multe autospeciale de intervenţie şi ec3ipespecializate, pe tipuri de riscuri.

+erviciile private pentru situaţii de urgenţă de categoriile a %%0a 0 a 0a au n modobligatoriu n compunere compartiment5specialişti pentru prevenire. +erviciile private dotate cu nave de stins incendii din porturile fluviale şi maritime sunt decategoria a 0a. #a organizarea serviciilor private constituite de operatorii economici care desfăşoarăactivităţi n domeniul nuclear, pe calea ferată, la metrou, aeroporturi şi porturi maritime saufluviale se vor aplica reglementările specifice, precum şi criteriile şi recomandările elaboratede organismele internaţionale de profil. #a organizarea serviciilor private constituite pentru intervenţia la e-ploatările minieresubterane se ţine seama şi de criteriile specifice stabilite de autorităţile abilitate n domeniulrespectiv.

Criterii privind 0ncadrarea c# per"onal a "erviciilor private

+erviciul privat de la instituţiile publice şi operatorii economici se ncadrează astfel

a/ cu personal anga2at1 b/ cu personal voluntar din r9ndul salariaţilor proprii. 87/ 'uncţiile care se ncadrează, n mod obligatoriu, cu personal anga2at sunt a/ şeful serviciului1 b/ conducătorii autospecialelor de intervenţie5mecanicii de motopompă1 c/ servanţii de pe autospecialele de intervenţie, care ndeplinesc funcţii de şef de ţeavă saue-ecută operaţiuni de descarcerare. %nspectorul de protecţie civilă şi cadrul te3nic5personalul de specialitate cu atribuţii ndomeniul prevenirii mpotriva incendiilor se ncadrează potrivit legii. #a ncadrarea n serviciu, precum şi anual, personalul anga2at n formaţiile de intervenţieeste supus controlului medical, conform legii. ersonalul anga2at trebuie să aibă calificarea necesară, conform reglementărilor n vigoare. (umărul de personal ce ncadrează ec3ipa2ele5grupele de intervenţie se stabileşte conform

prevederilor instrucţiunilor şi cărţilor te3nice de utilizare a utila2elor şi autospecialelor deintervenţie. Ec3ipele specializate au n compunere minim persoane, n funcţie de specificul activităţiidesfăşurate.

Criterii privind dotarea "erviciilor private

&otarea serviciilor private cu mi2loace te3nice specifice trebuie să asigure a/ acoperirea riscurilor potenţiale din sectoarele de competenţă at9t din punct de vedere

preventiv, c9t şi operaţional1 b/ e-ecutarea oportună a misiunilor şi operaţiunilor specifice1 c/ corelarea performanţelor te3nice ale mi2loacelor de intervenţie cu specificul şi gradul de

periculozitate al situaţiei de urgenţă, n vederea unei e-ploatări optime şi cu eficienţă ma-imăa acestora1 d/ ndeplinirea criteriilor specifice prevăzute n normele de prevenire şi stingere a

incendiilor şi de dotare cu mi2loace te3nice, aplicabile n ramurile economice respective,

66



emise n condiţiile legii de ministere sau de alte autorităţi ale administraţiei publice centralede specialitate1 e/ pregătirea şi antrenamentul personalului. &otarea cu ec3ipamente şi mi2loace de intervenţie se face potrivit documentaţiilor te3niceale investiţiilor ntocmite, conform legii, de proiectant.

+ediile serviciilor private sunt puse la dispoziţie de operatorul economic sau de instituţiacare le0a constituit şi trebuie să asigure spaţii adecvate pentru personalul din tura de serviciu, pregătirea de specialitate a personalului, gararea, adăpostirea şi ntreţinerea mi2loacelorte3nice, depozitarea materialelor şi prestarea serviciilor. +paţiile se dotează cu telefon şi mi2loace de alarmare şi alertare, instalaţii utilitare,mi2loace de pregătire, materiale de birotică şi de acordare a primului a2utor medical. <n funcţie de necesităţi, dotarea se completează cu alte categorii de bunuri materiale utilendeplinirii atribuţiilor serviciului privat. +erviciile private şi amena2ează poligoane de antrenament care se dotează cu aparate,utila2e, aparatură şi ec3ipamente specifice intervenţiei n situaţii de urgenţă, inclusiv pentruconcursurile profesionale, sau pot folosi poligoanele de antrenament din structura

inspectoratelor 2udeţene5al municipiului "ucureşti pentru situaţii de urgenţă sau ale altorservicii voluntare sau private, pe baza unor protocoale. Atelierele se dotează cu utila2e şi scule adecvate lucrărilor de ntreţinere şi reparaţii. Criteriile specifice care stau la baza dotării cu mi2loace te3nice şi materiale a serviciului

privat sunt prezentate n ane-a nr. 7,&ocumentele de organizare, desfăşurare şi conducere a activităţii serviciului privat sunt

prezentate n ane-a nr. +erviciile private şi desfăşoară activitatea pe baza Regulamentului de organizare şifuncţionare a serviciului privat pentru situaţii de urgenţă. +tructura0cadru a Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului privat pentrusituaţii de urgenţă este prezentată n ane-a nr. 4

Criterii "peci'ice pentr# "erviciile private$ con"tit#ite ca "ociet/.i comercialepre"tatoare de "ervicii

#a constituirea serviciilor private ca societăţi comerciale prestatoare de servicii, pe l9ngă prevederile anterioare, n părţile care le privesc, se vor respecta următoarele criteriicumulative a/ categoria serviciului privat este cel puţin a %0a1 b/ personalul ncadrat trebuie să fie numai anga2at1 c/ conducerea intervenţiei se asigură de către şeful serviciului privat sau de către

nlocuitorul legal al acestuia1 d/ menţinerea permanentă a operativităţii şi capacităţii de intervenţie stabilite 74 de ore din74 de ore. +ectorul de competenţă cuprinde teritoriul operatorilor economici, instituţiilor şilocalităţilor cu care serviciul privat a nc3eiat contracte sau convenţii de intervenţie. #a documentele de organizare şi funcţionare a serviciilor private, prevăzute la art. 6, seadaugă documentele prevăzute de legislaţia specifică privind nfiinţarea şi funcţionareasocietăţilor comerciale.

67



A(E=A 6 &!TAREA ec3ipa2elor5grupelor de intervenţie şi ec3ipelor specializate

%. Ec3ipa2e5grupe de intervenţie

____________________________________________________________________________2Nr. 2 Tipul echipa"ului3 2 Dotarea22crt.2 grupei de intervenţie 222____2____________________________________2____________________________________22 1.2 tingerea incendiilor cu ap% şi 2 Autospecial% pentru lucru cuap% şi22 2 spu!% 2 spu!% sau utila" !o$il22____2____________________________________2

____________________________________22 &.2 tingerea incendiilor cu pul$eri 2 Autospecial% pentru lucru cu22 2 şi gaze 2 pul$eri şi gaze22____2____________________________________2____________________________________22 '.2 (ntervenţie la )n%lţi!e 2 Autoscar%22____2____________________________________2____________________________________22 *.2 (ntervenţie la inundaţie şi3sau 2 -arc% de salvare2

2 2 )nec 222____2____________________________________2____________________________________22 +.2 Descarcerare0 de$locare#salvare şi 2 A!$ulanţ%3autospecial% dotat%cu 22 2 pri! a"utor 2 echipa!ent de pri! a"utor saude 22 2 2 descarcerare22____2____________________________________2____________________________________22 4.2 Deconta!inare şi protecţie ,-RN 2 Autospecial%0 utila" sau auto22 2 2 dotat%3dotat cu echipa!ent22____2____________________________________2____________________________________22 5.2 uport logistic al intervenţiilor 2 Autoca!ion0 tractor0 re!orc%auto 22 2 2 sau alt utila"22____2____________________________________2____________________________________22 6.2 ,ercetare # c%utare 2 Autospecial%22____2____________________________________2____________________________________2

6



(!T* 'iecare autospecială sau utila2 de intervenţie este dotată5dotat conform cărţilor te3nice şiinstrucţiunilor de e-ploatare. %%. Ec3ipe specializate &otarea ec3ipelor specializate se realizează pe baza normelor emise potrivit art. @; alin. 87/

din #egea nr. 4B657::4 privind protecţia civilă, cu modificările şi completările ulterioare. A(E=A 7 CR%TER%% +EC%'%CEcare stau la baza dotării cu mi2loace te3nice şi materiale a serviciilor private pentru situaţii deurgenţă____________________________________________________________________________2Nr. 2 ,ategorii de !i"loace tehnice 2 ,riterii speciice22crt.2 22

2____2____________________________________2____________________________________22 1.2 Autospeciale şi utila"e de 2 # natura şi volu!ul

operaţiunilor 22 2 intervenţie 2 de intervenţie22 2 2 # caracteristicile şi peror!anţele22 2 2 tehnico#tactice ale autospecialelor22 2 2 şi utila"elor22 2 2 # durata nor!at% de e/ploatare

a 22 2 2 autospecialelor şi utila"elor22____2____________________________________2____________________________________22 &.2 Echipa!ent de protecţie 2 # natura şi periculozitatea22 2 2 speciic% a operaţiunilor de22 2 2 intervenţie22 2 2 # nu!%rul de persoane care2

2 2 2 particip% la operaţiuni22 2 2 # durata nor!at% de olosinţ% a22 2 2 echipa!entului22____2____________________________________2____________________________________22 '.2 Aparatur% de co!unicaţii şi 2 # !%ri!ea şi particularit%ţile22 2 inor!atic% 2 sectorului de co!petenţ% din22 2 2 punctul de vedere al

co!unicaţiilor22 2 2 # nu!%rul de or!aţii0 grupe şi2

64



2 2 2 echipe0 precu! şi eectivele22 2 2 acestora22 2 2 # nu!%rul de personal cu atri$uţii 2

2 2 2 de conducere22____2____________________________________2____________________________________22 *.2 u$stanţe necesare intervenţiei 2 # nu!%rul de autospeciale şi22 2 2 caracteristicile tehnice care22 2 2 olosesc su$stanţe0 recvenţaşi 22 2 2 nu!%rul intervenţiilor0 precu!şi 22 2 2 consu!ul esti!at de su$stanţe

22____2____________________________________2____________________________________22 +.2 i"loace de transport 2 # nu!%rul de utila"e ce tre$uie22 2 2 tractate22 2 2 # eectivele şi !aterialele ce22 2 2 tre$uie transportate22 2 2 # nor!ele de alocare la drepturi 22 2 2 # durata nor!at% de e/ploatare22____2____________________________________2____________________________________2

A(E=A &!C>$E(TE#Ede organizare, desfăşurare şi conducere a activităţii serviciului privat pentru situaţii de urgenţă

%. &osarul privind organizarea şi nzestrarea serviciului privat %.6. &ecizia5actul de constituire, cu organigrama şi numărul de personal ale serviciului

privat %.7. Contractele sau convenţiile de intervenţie %.. Tabelul nominal cu personalul anga2at, funcţiile ocupate şi modul de nştiinţare %.4. Tabelul nominal cu personalul voluntar, locul de muncă, funcţiile ocupate n serviciul

privat şi modul de nştiinţare %.;. Tabelul cu necesarul de te3nică, aparatură şi materiale, n funcţie de structuraserviciului privat %.@. Tabelul cu materialele şi te3nica e-istentă n dotare %.. +olicitările anuale privind completarea cu te3nică, aparatură şi materiale %.B. +c3ema legăturilor fir0radio cu forţele ce acţionează n cazul situaţiilor de urgenţă %.. 'işele de protecţia muncii pentru personalul anga2at şi voluntar din serviciu

%%. Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului privat %%%. &osar cu planurile operative ale serviciului privat

6;



%%%.6. lanuri de intervenţie 8răspuns/ n funcţie de riscurile identificate n sectorul decompetenţă %%%.7. lanuri de cooperare %%%.. lanul de evacuare n caz de urgenţă civilă %%%.4. lanurile sau sc3iţele operatorilor economici5instituţiilor publice5localităţilor din

sectorul de competenţă, pe care sunt marcate sursele de alimentare cu apă, zonele greuaccesibile, zonele vulnerabile la riscuri %%%.;. lanul de analiză şi acoperire a riscurilor, pentru localităţile cu care s0au nc3eiatcontracte sau convenţii de intervenţie %. &osar privind pregătirea personalului %.6. lanul de pregătire profesională lunară şi anuală, pe teme şi e-erciţii %.7. Registrul de evidenţă a participării la pregătirea profesională şi calificativele obţinute %.. lanificarea e-erciţiilor şi aplicaţiilor . &osar operativ .6. Registrul cu note de anunţare şi de evidenţă a intervenţiilor .7. !rganizarea intervenţiei pe ture de serviciu

.. Raportul de intervenţie 8un e-emplar se trimite la inspectoratul 2udeţean5almunicipiului "ucureşti pentru situaţii de urgenţă, atunci c9nd se intervine fără spri2inulserviciilor profesioniste/ %. Registrul de control privind activitatea serviciului %%. &osar privind activitatea de prevenire desfăşurată de personalul serviciului privat %%.6. Draficul de control %%.7. rogramul serviciului de rond %%.. Registrul cu constatările rezultate din serviciul de rond %%.4. (otele de control %%.;. Registrul cu evidenţa lucrărilor cu foc sau a lucrărilor periculoase %%%. &osar te3nic %%%.6. lanul de asistenţă la autospecialele şi utila2ele de intervenţie %%%.7. &osarul te3nic al mi2loacelor de nştiinţare0alarmare.


+TR>CT>RA0CA&R>a Regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului privat pentru situaţii de urgenţă

CA. 6

&ispoziţii generale 0 baza legală de nfiinţare a serviciului privat, dispoziţia5actul de constituire 0 prezentarea succintă a activităţii serviciului privat n funcţie de tipurile de risc gestionate 0 domeniul de activitate al operatorului economic5instituţiei publice 0 alte date de interes general CA. 7 !rganizarea şi atribuţiile serviciului privat

0 conducerea şi structura organizatorică 0 relaţiile dintre structurile serviciului privat 0 ierar3ice

0 funcţionale 0 coordonare şi control

6@



0 cooperare 0 atribuţiile serviciului privat 0 atribuţiile compartimentului de prevenire 0 atribuţiile formaţiilor de intervenţie 0 atribuţiile ec3ipa2elor5grupelor

0 atribuţiile ec3ipelor specializate 0 atribuţiile dispeceratului 0 atribuţiile atelierului CA. Atribuţiile personalului din structura serviciului privat 0 atribuţiile şefului serviciului privat 0 atribuţiile şefului compartimentului5specialistului de prevenire 0 atribuţiile şefului formaţiei de intervenţie 0 atribuţiile şefului ec3ipa2ului5grupei de intervenţie 0 atribuţiile şefului ec3ipei specializate 0 atribuţiile conducătorilor autospecialelor de intervenţie5altor utila2e

0 atribuţiile mecanicului de utila2 0 atribuţiile dispecerului5telefonistului 0 atribuţiile servanţilor5membrilor ec3ipelor specializate 0 atribuţiile personalului din atelierul de reparaţii şi ntreţinere CA. 4 Coordonarea, controlul şi ndrumarea serviciului privat 0 relaţiile de coordonare 0 relaţiile de control 0 relaţiile de cooperare 0 relaţiile de ndrumare CA. ; Reglementarea activităţilor privind prestările de servicii 0 baza legală de nc3eiere a contractelor şi convenţiilor CA. @ Destionarea patrimoniului serviciului privat 0 stabilirea modului de finanţare, dotare, e-ploatare, ntreţinere, evidenţă şi control al

patrimoniului CA. regătirea personalului serviciului privat 0 stabilirea modului de pregătire de specialitate şi fizică a personalului 0 modul de participare la cursuri de calificare şi atestare

0 participarea la concursurile profesionale CA. B &ispoziţii finale

0 dispoziţii privind obligativitatea cunoaşterii şi aplicării prevederilor regulamentului decătre personalul serviciului privat 0 dispoziţii privind intrarea n vigoare a regulamentului de organizare şi funcţionare aserviciului privat.

6

svsu-spsu.constituire incadrare si dotare

Documents