surse agerpres cuprins comunicare publicĂ 6 6 · un român din trei susţine reducerea...

Serviciul Comunicare Publică, Transparenţă Instituţională şi Politici de Cooperare cu Mediul Asociativ

Palatul Victoria, Piaţa Victoriei nr. 1, sector 1, Bucureşti Tel: (021) 3126931, (021) 31136171; 314.34.00 int. 1183 www.publicinfo.ro

1

BULETIN INFORMATIV Luna mai 2012

surse AGERPRES

CUPRINS COMUNICARE PUBLICĂ .................................................................................................. 6

Evenimente publice organizate de autorităţi ........................................................................ 6 Argeş: Manifestări dedicate aniversării a 20 de ani de activitate a CJ ........................................... 6 Arad: 'Porţi deschise' la Prefectură, cu ocazia Zilelor administraţiei ............................................. 6 Cluj: 'Zilele Municipiului' au început cu inaugurarea Centrului de Cultură Urbană din Parcul Central ................................................................................................................................................... 6 Hunedoara: Consiliul Judeţean a marcat împlinirea a 20 de ani de activitate ............................... 7 Mehedinţi: Eroii neamului, comemoraţi de jandarmi ........................................................................ 8 Satu Mare: Zilele Oraşului, la a XVI-a ediţie ....................................................................................... 8 Vâlcea: Sărbătoarea zilelor oraşelor Râmnicu Vâlcea şi Călimăneşti ............................................ 8 Vrancea: A doua ediţie a 'Zilei Porţilor Deschise' la Consiliul Judeţean ........................................ 9 Zilele Muzeului Militar Naţional vor fi sărbătorite prin exerciţii demonstrative şi muzică militară ................................................................................................................................................................ 9 MApN sărbătoreşte 'Ziua Eroilor'' prin ceremonii militare şi religioase ......................................... 9 MApN - mesaj de solidaritate pentru militarii în rezervă şi în retragere ....................................... 10 Avocatul Poporului: Ziua Europei reprezintă de fapt o declaraţie-angajament a părinţilor fondatori ai UE .................................................................................................................................... 10 Săptămâna Naţională a Voluntariatului 2012 nu e o poveste, e de povestit! ............................... 10 Ziua Internaţională a Biodiversităţii ................................................................................................. 12 Ziua Parcurilor .................................................................................................................................... 12

Campanii de informare şi conştientizare ............................................................................ 13 Au început înscrierile voluntare pentru ediţia din 2012 a campaniei 'Let's Do It, Romania!' ..... 13 Ministrul Mediului, voluntar la campania de curăţenie din judeţul Giurgiu ................................. 13 Ministrul Mediului participă, miercuri, la conferinţa de deschidere a campaniei de conştientizare a publicului cu privire la poluarea cu nitraţi .......................................................... 13 MAI a lansat campania 'Mita şi votul ilegal înseamnă închisoare!' ............................................... 14 Poliţia Română şi centrul FOCUS au lansat campania de prevenire 'Împreună pentru siguranţa copiilor' ................................................................................................................................................ 15 Vaslui: Prefectul consideră necesară o campanie de informare privind calitatea apei .............. 16

Înfiinţarea de posturi telefonice de tip tel-verde ................................................................. 16 Telefon verde la Primăria sectorului 6 pentru informaţii legate de reabilitarea termică ............. 16

Comunicare, servicii online ................................................................................................. 16 ANI a lansat o pagină pe internet destinată depunerii declaraţiilor de avere de candidaţii la locale ................................................................................................................................................... 16 ANI implemenetează un proiect prin care declaraţiile de avere şi interese se vor depune în format electronic ................................................................................................................................ 17 Tăierile de păduri din România, monitorizate online prin Harta tăierilor de păduri .................... 18

Publicaţii realizate de instituţii publice, date statistice ...................................................... 19 ANCOM a definitivat Ghidul privind derularea activităţii operatorilor mobili virtuali ................. 19 ANCOM: Numărul utilizatorilor de telefonie mobilă a scăzut anul trecut, dar a crescut traficul de voce ................................................................................................................................................ 19



2

Raportul Avocatului Poporului privind proprietatea privată propune transformarea ANRP într-un corp de control .............................................................................................................................. 20 România a înregistrat cea de a patra creştere a comerţului cu amănuntul din UE, în luna martie .............................................................................................................................................................. 21 Consiliul Fiscal: cheltuielile de personal au scăzut anul trecut cu 10% ...................................... 22 Consiliul Fiscal recomandă plafonarea sumelor ce pot fi repartizate şi utilizate din fondul de rezervă ................................................................................................................................................. 23 Previziuni CE: România va avea o creştere a PIB de 1,4% în acest an ........................................ 23 ONRC: Un număr de 7.000 de firme şi-au suspendat activitatea în primele patru luni din 2012 23 Un român din trei susţine reducerea cheltuielilor simultan cu stimularea creşterii, pentru depăşirea crizei................................................................................................................................... 24 Consiliul Concurenţei a aplicat, în cei 15 ani de activitate, amenzi în valoare totală de peste 437,7 milioane euro ............................................................................................................................ 24 Ministrul Mediului: 2.000 de localităţi din România au un nivel de poluare cu nutrienţi care depăşeşte limita admisă .................................................................................................................... 25 Ambasador onorific al ariilor protejate: România deţine primul loc în Europa ca valoare a biodiversităţii ...................................................................................................................................... 26 Suprafaţa fondului forestier al României, sub nivelul mediu al UE .............................................. 27 Un studiu al MAI relevă că o treime din populaţie consideră corupţia cea mai gravă problemă a României ............................................................................................................................................. 27 Un sondaj recent axat pe discriminare a măsurat nivelul prejudecăţilor despre rolul femeii în societatea românească. ..................................................................................................................... 29

Studii realizate de organizații neguvernamentale, companii ............................................. 29 Greenpeace: România taie trei hectare de pădure pe oră (studiu) ............................................... 29 Directorul WWF România: Trăim de parcă am avea două planete la dispoziţie.Raportul Planeta Vie ........................................................................................................................................................ 29 WWF Programul Dunăre-Carpaţi: Beneficiile financiare aduse de siturile Natura 2000 ajung şi la 300 miliarde euro/an ....................................................................................................................... 31 IPP- Capacitatea şi implicarea administraţiei publice locale în absorbţia durabilă a banilor europeni pentru dezvoltarea comunităţilor din România .............................................................. 32 Situația romilor în 2011. Între incluziune socială şi migrație ......................................................... 32 Rromii sunt discriminati la fel atat in estul Europei, cat si in vest – studiu ................................. 33 Aproximativ 8% dintre angajaţii din România sunt agresaţi psihologic la locul de muncă ....... 33 UNICEF: Peste un sfert dintre copiii din România trăiesc sub pragul sărăciei. Câţi copii săraci sunt în ţările "bogate" din Europa .................................................................................................... 34 Aproape jumatate dintre copiii din mediul rural nu pot citi fara greseli - studiu ......................... 35 ActiveWatch: Politizarea media s-a accentuat. Mulţi politicieni au devenit patroni şi manageri de presă, ridicând noi semne de întrebare asupra credibilităţii demersului jurnalistic ............. 36 Freedom House: Presa este doar parţial liberă în România .......................................................... 38 Studiu Petrom: Lipsa fondurilor - principala problema a ONG-urilor ........................................... 39 Industria blogosferei din România a cheltuit aproape 620.000 de euro, în 2011 (studiu) .......... 40 Studiu GfK: Românii sunt prudenţi când vine vorba despre apetitul pentru cumpărături......... 40 Nyman (Banca Mondială): Modelul comunist de guvernanţă corporatistă în companiile de stat se aplică şi astăzi ............................................................................................................................... 41 Deloitte European Salary Survey:România îşi menţine avantajul cotei unice ............................. 41 Discriminarea la recrutare există încă în România, afirmă partenerii locali ai SHL .................... 42 România se poziţionează între primii 15 exportatori mondiali de materii prime ecologice ....... 43 CEROPE: Anul 2012 este important din punct de vedere al negocierii modificărilor bugetului comunitar ............................................................................................................................................ 43 CEROPE: Scăderea natalităţii şi creşterea migraţiei, efecte negative asupra sustenabilităţii financiare a sistemului public de pensii .......................................................................................... 44 Rata totală de ocupare în România înregistra un decalaj de 5,3% faţă de media UE 27; decalajul se va menţine şi în 2020 .................................................................................................... 44



3

Întărirea rolului de coordonare la nivel central al MAEur şi asigurarea sprijinului politic pot îmbunătăţi administrarea fondurilor UE .......................................................................................... 45 PwC: Volatilitatea economiei, principala ameninţare pentru mediul de afaceri românesc, în 2012 ...................................................................................................................................................... 45 Majoritatea romanilor crede ca economia tarii este foarte slaba – studiu ................................... 46

Informaţii despre fondurile europene .................................................................................. 47 APDRP: Plăţi de peste patru miliarde de euro din fonduri europene efectuate către beneficiarii PNDR ................................................................................................................................................... 47 Fondurile europene destinate agriculturii ar putea creşte până la 14 miliarde de euro, în perioada 2013-2020 ............................................................................................................................ 48 Cioloş:Proiectul Ro-Net este o ocazie pentru mediul rural din România, care nu este, însă, folosită ................................................................................................................................................. 48 Coordonator PES: Sectorul acvaculturii din România suferă la capitolul de bune practici ...... 49 MMP lansează o nouă sesiune de selecţie pentru proiecte pe Axa Prioritară 4 POS Mediu ...... 49 Dăianu a acuzat proasta comunicare dintre funcţionarii ministeriali ........................................... 50 Consiliul Fiscal: România trebuie să aibă ca prioritate zero creşterea urgentă şi substanţială a absorbţiei fondurilor UE .................................................................................................................... 50 Mariana Câmpeanu: Toate cele 2.900 de proiecte depuse pe POSDRU vor fi verificate ............ 52 MDRT: Nivelul de contractare a proiectelor prin POR a ajuns la 84,9% ....................................... 53 Leonard Orban: Dorim simplicarea procesării cererilor de rambursare pe zona fondurilor europene ............................................................................................................................................. 53

Informații europene .............................................................................................................. 54 CSM, pentru a treia oară consecutiv, în Consiliul Director al Reţelei Europene a Consiliilor Judiciare .............................................................................................................................................. 54 Cioloş: Comisia Europeană a solicitat ca fiecare stat membru să aibă o singură agenţie de plăţi din 2014 ....................................................................................................................................... 54 CE: România trebuie să accelereze absorbţia fondurilor UE şi restructurarea companiilor de stat ....................................................................................................................................................... 55 CE cere României şi Ungariei să asigure protejarea habitatului păsărilor sălbatice .................. 56 CE trimite avize motivate României şi Slovaciei pentru nerespectarea legislaţia UE privind vehiculele scoase din uz ................................................................................................................... 56

TRANSPARENŢA DECIZIONALĂ .................................................................................. 57 Lansarea de proiecte de acte normative spre consultare, dezbateri publice ................... 57

ANCOM supune dezbaterii publice Proiectul de strategie de reglementare în domeniul serviciilor poştale ............................................................................................................................... 57 Dezbatere publică pentru modificarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor ................................................................................................................. 58 BNR a lansat în dezbatere publică modificările la normele de raportare în sistem IFRS ........... 58 MAI supune dezbaterii publice proiectul privind forma şi conţinutul permisului de conducere59 MAI: Dezbatere publică privind proiectul privind eliminărea cărţii de alegător ca document de exercitare a dreptului de vot ............................................................................................................. 59

Pe agenda legislativă ............................................................................................................ 60 CSM sesizează MJ cu propunerea de ştergere sau cenzurare a datelor cu caracter personal de pe portalul instanţelor ........................................................................................................................ 60 Proiectul de modificare a Codului Fiscal: Plafonul de scutire la TVA va fi majorat de la 35.000 euro la 65.000 de euro ........................................................................................................................ 61 Proiectul de modificare a Codului Fiscal: Păcura şi produsele similare vor fi marcate şi colorate ................................................................................................................................................ 61

Info politici publice ............................................................................................................... 62 Liviu Marian Pop: Realizarea unui acord între patronate, sindicate şi societatea civilă - prioritatea numărul 1 .......................................................................................................................... 62 Noul ministru al Mediului: Prioritatea zero este rezolvarea celor 15 infringementuri................. 62



4

Hellvig(MDRT): Mandatul meu are la bază transparenţa decizională, a cheltuirii banului public şi prioritizarea proiectelor ................................................................................................................. 63 Eduard Hellvig: MDRT va promova un program naţional privind crearea de centre de afaceri şi parcuri industriale .............................................................................................................................. 63 Dan Nica: România nu ratifică ACTA ............................................................................................... 63 Grup de lucru româno-american pentru analiza impactului explorării gazelor de şist ............... 64 Corlăţean: După cinci ani de MCV, nu putem să rămânem la acelaşi cadru; trebuie redefinite obiectivele ........................................................................................................................................... 65 Corlăţean: Sper ca mâine sau cel târziu săptămâna viitoare să prezint Strategia Naţională Anticorupţie în Guvern ...................................................................................................................... 65 Victor Ponta, la reuniunea Platformei de cooperare a administraţiei publice centrale de la MJ 66 Denisa Pătraşcu: Legea economiei sociale şi cadrul unitar în serviciile sociale, definitivate până în toamnă (interviu) ................................................................................................................... 66

Întâlniri, discuţii între reprezentanţi ai mediului asociativ şi ai administraţiei publice locale şi centrale pe marginea unor strategii, programe ................................................... 71

Conferinţă dedicată sectorului energetic românesc, organizată de FIC ...................................... 71 Strategia Energetică a României şi stadiul privatizării companiilor de stat, analizate într-o conferinţă pe teme de energie .......................................................................................................... 72 Dezbatere referitoare la piaţa de capital din România şi la pieţele internaţionale ...................... 72 Conferinţă organizată de CNIPMMR ................................................................................................. 72 Piaţa serviciilor de acces la Internet în 2011, prezentată joi la Ziua Comunicaţiilor ................... 72 Dezbatere organizată de CSSPP pe tema sistemului de pensii private ....................................... 73 Rovana Plumb discută, miercuri, cu ONG-urile pe tema proiectului de la Roşia Montană ........ 73 Dezbatere privind problemele persoanelor cu dizabilităţi ............................................................. 73 IER organizează dezbaterea 'România socială - între criza demografică şi economia de argint' .............................................................................................................................................................. 73 Workshop despre piaţa muncii şi egalitatea de şanse şi gen ....................................................... 74 Câmpeanu: Societatea românească se va schimba cu adevărat când femeile se vor implica mai mult în activitatea economică .................................................................................................... 74

Proiecte în parteneriat .......................................................................................................... 74 MDRT: Protocol pentru promovarea târgurilor şi festivalurilor tradiţionale ................................ 74 Protocol de colaborare între Primăria sectorului 2 şi asociaţiile veteranilor de război şi cadrelor militare.................................................................................................................................. 75 Acţiune în scop caritabil pentru copiii bolnavi de cancer, în Parcul Lumea Copiilor ................. 75 Vaslui: Prefectul vrea să întocmească hărţi ale sărăciei în judeţ .................................................. 75

EXEMPLE DE BUNE PRACTICI ..................................................................................... 76 Cluj: Consiliul Judeţean a fost distins cu două premii naţionale, în competiţia de proiecte ale administraţiilor locale ........................................................................................................................ 76 Galaţi: Proiect european premiat de Revista Română de Administraţie Publică Locală............ 76 Şase proiecte verzi, premiate în cadrul 'Romania Green Building Council Awards 2012' | ....... 77 Terra Mileniul III câştigă National Energy Globe pentru proiectul 'Biomasa înlocuieşte lemnul de foc' .................................................................................................................................................. 77 Gala Societății Civile 2012 ................................................................................................................. 78

SOLICITĂRI, PROTESTE ALE ORGANIZAŢIILOR NEGUVERNAMENTALE ............... 78 Politic ..................................................................................................................................... 78

Asociatia Pro Democratia critica aprobarea proiectului de lege privind alegerea Parlamentului printr-un scrutin majoritar intr-un tur ............................................................................................... 78 Proteste ale unor ONG-uri, la balcoanele Camerei Deputaţilor, în timpul discursului lui Antonescu pe uninominal ................................................................................................................. 79 IPP: Schimbările legilor electorale să NU se aplice de la primele alegeri .................................... 79

Economic .............................................................................................................................. 80 ACPR solicită noului Guvern care va fi investit atenţie sporită pentru mediul de afaceri ......... 80 Investitorii propun realizarea unui Cod Naţional de Guvernanţă Corporativă ............................ 80



5

ARAI solicită MDRT reluarea consultărilor referitoare la activităţile de intermediere imobiliară .............................................................................................................................................................. 81 AOAR cere Guvernului să stimuleze creşterea economică şi crearea de noi locuri de muncă 81 AOAR solicită creşterea transparenţei în construirea viitorului Buget de Stat ........................... 81 Cristian Pârvan /AOAR/: Mediul de afaceri aşteaptă de la Guvern şi măsuri pentru creşterea economică ........................................................................................................................................... 82 CNIPMMR propune reducerea TVA la 18% şi menţinerea cotei unice .......................................... 82 ARACO: Mare parte din clădirile construite în ultimii ani nu îndeplinesc criteriile de eficienţă energetică ............................................................................................................................................ 83 Organizatiile neguvernamentale vor chema in judecata Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale ................................................................................................................................................. 83 Coaliţia ONG-uri pentru Fonduri Structurale solicită alocarea urgentă a sumelor necesare funcţionării POSDRU ......................................................................................................................... 84 ARTRI: Aplicarea prevederilor ACTA ar deteriora mediul de afaceri, cu influenţă directă asupra transporturilor..................................................................................................................................... 85

Social ..................................................................................................................................... 85 Coalitia Pentru Economie Sociala sustine reluarea dialogului privind Legea Economiei Sociale .............................................................................................................................................................. 85 PROTEST pentru respectarea drepturilor persoanelor cu autism ................................................ 86 Maramureş: Amnesty Internaţional doreşte ca autorităţile locale să respecte drepturile omului în problema romilor ............................................................................................................................ 87

Sănătate ................................................................................................................................. 88 Bio România solicită interzicerea producţiei şi importului de organisme modificate genetic .. 88

Educație ................................................................................................................................. 89 Scrisoare deschisă privind asumarea Pactului Național pentru Educație de către noul Guvern .............................................................................................................................................................. 89

Mediu ..................................................................................................................................... 90 Greenpeace solicită Guvernului să renunţe la proiectele de exploatare a gazelor de şist ........ 90 Reprezentanţii organizaţiilor de mediu au protestat, joi, faţă de exploatarea gazelor de şist în România .............................................................................................................................................. 90

INFO ONG ....................................................................................................................... 91 România va găzdui în premieră Adunarea generală anuală a Asociaţiei Europene a Hergheliilor de Stat (8-9 mai 2012) ......................................................................................................................... 91 Colaborare între CCIB şi Institutul American, pentru promovarea medierii în scopul rezolvării rapide a litigiilor .................................................................................................................................. 92 Bio România: Aplicarea proiectului ecologic românesc ar putea duce agricultura ecologică la 15-20% ................................................................................................................................................. 92 Conferinţele 'European CSR Lessons' încep luni ........................................................................... 93 Fundaţia Romanian Business Leaders prezintă tendinţele economice pentru România .......... 94 Hospice Casa Speranţei a pus piatra de temelie la un centru de îngrijiri paliative ..................... 94 Actele de constituire a Fundaţiei 'Institutul Român de Informaţii Juridice', semnate la CSM ... 95 Apel pentru transmiterea de proiecte, editia 2012 „Sustinerea proiectelor inovatoare din partea ONG-urilor din Romania in domeniul coeziunii sociale” ............................................................... 95 Fonduri elvetiene pentru proiecte romanesti .................................................................................. 96 FDSC lanseaza a doua runda de finantare in cadrul Fondului de Actiune Rapida ..................... 97 Giurgiu:Preşedinta Asociaţiei pentru Protecţia Aninalelor Phoenix agresată după ce a observat o luptă cu câini agresivi..................................................................................................... 98



6

COMUNICARE PUBLICĂ

Evenimente publice organizate de autorităţi

Argeş: Manifestări dedicate aniversării a 20 de ani de activitate a CJ Piteşti, 2 mai /Agerpres/ - Consiliul Judeţean (CJ) Argeş a marcat, miercuri, aniversarea a 20 de ani de activitate, printr-o serie de manifestări organizate la Muzeul Viticulturii şi Pomiculturii de la Goleşti, la care au fost invitaţi actuali şi foşti aleşi locali şi parlamentari. Printre invitaţi s-a numărat şi preşedintele Curţii de Conturi, Nicolae Văcăroiu, care a avut trei mandate de senator de Argeş. 'Doream foarte mult să fiu prezent la această manifestare. (...) Din cei 20 de ani, timp de 12 ani am avut ocazia să lucrez cu dumneavoastră ca senator de Argeş şi pot spune că am o satisfacţie deosebită. Am reuşit să colaborăm nu bine, ci foarte bine şi am avut multe realizări, chiar dacă se puteau face şi mai multe', a spus Văcăroiu. Foştii şi actualii parlamentari, consilieri judeţeni şi primari prezenţi la manifestare au primit din partea preşedintelui CJ Argeş, Constantin Nicolescu, albumul aniversar 'Argeşul contemporan' şi monografia intitulată 'Retrospective şi perspective'. Cu aceeaşi ocazie, primarii cu mai mult de patru mandate au primit premii de excelenţă din partea CJ Argeş. Programul manifestării a inclus un spectacol muzical-coregrafic susţinut de Ansamblul Folcloric Dorul şi Orchestra Doina Argeşului ale Centrului Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale.

Arad: 'Porţi deschise' la Prefectură, cu ocazia Zilelor administraţiei 19 mai /Agerpres/- Prefectura judeţului Arad şi-a deschis porţile pentru localnicii care au dorit să cunoască activitatea salariaţilor acestei instituţii, în cadrul manifestărilor organizate cu ocazia Zilelor administraţiei arădene, manifestări care se desfăşoară la acest final de săptămână. Profitând de această oportunitate, numeroşi arădeni, între care s-au aflat şi elevi ai unor şcoli arădene, au trecut sâmbătă, pragul instituţiei. Cu această ocazie, vizitatorilor le-au fost prezentate informaţii despre istoricul clădirii, despre evoluţia, modul de funcţionare şi atribuţiile Instituţiei Prefectului şi le-a fost prezentat şi un istoric al prefecţilor judeţului Arad. Vizitatorii au făcut un tur al instituţiei, au vizitat fiecare birou în parte, punctele de cel mai mare interes constituindu-le birourile prefectului şi al subprefectului, precum şi sala de şedinţe (sala rotondă, n.r.), acolo unde se află tradiţionala masă rotundă şi care găzduieşte videoconferinţele cu primul ministru, ghid în turul prefecturii fiindu-le subprefectul Radu Stoian, cel care girează în prezent şi funcţia de prefect. 'Cu ocazia Zilelor administraţiei arădene am dorit să arătăm deschidere şi transparenţă faţă de cetăţenii judeţului nostru. Ne bucurăm că foarte mulţi arădeni s-au arătat interesaţi să viziteze instituţia noastră şi vreau să îi asigur că uşile Prefecturii Arad le sunt deschise în fiecare zi, nu doar o dată pe an când organizăm acţiunea intitulată Porţi Deschise', a declarat pentru AGERPRES, la finalul acţiunii, subprefectul Radu Stoian.

Cluj: 'Zilele Municipiului' au început cu inaugurarea Centrului de Cultură Urbană din Parcul Central 25 mai /Agerpres/ - 'Zilele Municipiului Cluj-Napoca' au debutat, vineri, cu momentul inaugural al Centrului de Cultură Urbană din Parcul Central 'Simion Barnuţiu', amenajat în fosta clădire a Casinoului, restaurată din fonduri europene. Primul eveniment care se va desfăşura la Centrul de Cultură Urbană va fi, marţi, cu prilejul omagiului pe care oraşul Cluj-Napoca îl va aduce Reginei Elisabeta a II-a a Marii Britanii, la Jubileul de Diamant, suverana implinind 70 de ani de la urcarea pe tronul regatului. Prezent la momentul inaugural, fostul premier Emil Boc a declarat pentru jurnalişti că în anii studenţiei sale venea 'la o bere cu colegii săi în Grădina de Vară', care funcţiona în fostul Casinou. 'Mă bucur că a fost redat clujenilor acest spaţiu public, acum modern, european. Banii europeni pe care i-am adus aici, la Cluj-Napoca, cu colegii mei, au fost investiţi cu folos. Am înţeles că pe acest şantier de restaurare s-a cheltuit doar o jumătate din banii iniţial preconizaţi, ceea ce înseamnă că a fost o licitaţie



7

bună. Le doresc clujenilor să se bucure de Parcul Central şi de Centrul Cultural. Acest loc este o mândrie a fiecărui clujean şi cred că fiecare avem câte o amintire din Parcul 'Simion Bărnuţiu', de la o nuntă sau de la o halbă cu bere', a spus liderul democrat-liberal. El îşi doreşte ca la Centrul de Cultură Urbană să se unească multe destine ale tinerilor clujeni, pentru că aici va fi şi o Casă a Căsătoriilor. Primarul municipiului, Radu Moisin, a declarat pentru AGERPRES că valoarea proiectului a fost de peste 17 milioane de lei, la care s-au adăugat TVA-ul, suma totală ridicându-se la 21.134.00 de lei. Municipalitatea a plătit cota de 2% şi TVA-ul, iar restul banilor, reprezentând 98%, au fost alocaţi de Uniunea Europeană şi Guvernul României. Lucrările s-au finalizat într-un an, cu o lună şi jumătate mai devreme faţă de termenul stabilit. Iniţial, pentru acest şantier s-a estimat suma de 9 milioane de euro, dar lucrările s-au realizat la jumătate de preţ - 4,8 milioane de euro cu TVA. 'Este al doilea Centrului de Cultură Urbană din Cluj-Napoca, primul fiind cel din Turnul Croitorilor, deschis în 2009. Iată, după trei ani, avem şi Centrul din Parcul 'Simion Barnuţiu', unde alături de evenimente culturale se vor oficia şi căsătorii', a spus primarul Radu Moisin. El a arătat, în context, că regretă că fostul Casino nu a devenit sediu al Filarmonicii clujene, aşa precum preconizase Primăria în 2007, după ce Universitatea Tehnică câştigase licitaţia de proiectare a sediului noii Filarmonici. Din păcate, proiectul a fost blocat de prevederile noii legislaţii privind spaţiile verzi, dar şi de o serie de contestaţii, pentru că, pentru a se realiza o spaţialitate generoasă şi acustica necesară, se prevedea şi construirea unui nou imobil, în continuarea celui vechi. 'Ar fi fost un privilegiu ca Filarmonica să funcţioneze în Parcul Central', a punctat Radu Moisin. Directorul companiei ACI Cluj, Dorin Aşchilean, societate care a realizat lucrările de restaurare a fostului Casino, a declarat, pentru AGERPRES, că fiind vorba de o clădire emblematică a oraşului, construită în 1897, care a adăpostit în perioada interbelică, un muzeu etnografic, iar din 1925 Şcoala de Arte Frumoase, 'restaurarea s-a făcut cu toate cunoştinţele tehnice şi cu pasiune'. 'Dintr-o clădire ajunsă o ruină, am făcut o lucrare de bună calitate. Specialiştii Comisiei de Monumente Istorice ne-au urmărit pe tot parcursul şantierului. În timpul lucrărilor, nu puţine au fost dificultăţile întâmpinate, care au pornit chiar de la faptul că nu s-au păstrat decât parţial vechile planuri ale clădirii. O parte le-am găsit în arhiva Bibliotecii de Stat de la Budapesta. A fost dificil să aflăm cât mai multe date despre soluţiile tehnice adoptate în 1897, de la tencuielile originale, calitatea stucaturii, a tâmplăriei şi a pardoselii din mozaic, cu o importanţa deosebită în arhitectonica clădirii. Compania ACI începe să aibă o experienţă deosebită în restaurarea clădirilor. Am avut un mare succes cu lucrările de calitate efectuate la sediul Filialei Cluj a Băncii Naţionale', a spus Dorin Aşchilean.

Hunedoara: Consiliul Judeţean a marcat împlinirea a 20 de ani de activitate 25 mai /Agerpres/ - Consiliul Judeţean (CJ) Hunedoara a marcat vineri împlinirea a 20 de ani de la înfiinţare, la eveniment fiind prezenţi cei patru preşedinţi ai instituţiei, din 1992 până în prezent, consilierii judeţeni din cele cinci mandate, mai mulţi invitaţi care au avut tangenţe cu administraţia judeţeană, dar şi ministrul Culturii, Mircea Diaconu. 'Dintr-un organism abia conturat după normele democratice, în urmă cu 20 de ani, am realizat o instituţie de referinţă a judeţului Hunedoara. Astăzi, Consiliul Judeţean este centrul reţelei de instituţii publice din judeţ', a declarat preşedintele CJ Hunedoara, Mircea Ioan Moloţ, aflat la al doilea mandat în fruntea instituţiei. În discursul său, Mircea Moloţ a arătat că judeţul Hunedoara are nevoie de construirea unui aeroport la Deva, care ar putea contribui la dezvoltarea zonei şi ar fi în concordanţă cu cerinţele europene de dezvoltare a unor aeroporturi regionale. Preşedintele CJ Hunedoara a mai adus în atenţie problema infrastructurii de drumuri, cu referire la necesitatea construirii unor şosele de centură pentru principalele oraşe, dar şi statutul cetăţilor dacice din Munţii Orăştiei. În acest context, el a menţionat că monumentele istorice din Munţii Orăştiei ar trebui preluate în administrare de CJ Hunedoara, în paralel cu efectuarea unor lucrări de reabilitare a drumului care duce spre Sarmizegetusa Regia. La rândul lor, preşedinţii CJ Hunedoara au prezentat, în intervenţiile pe care le-au avut, o parte din proiectele pe care le-au realizat, ei apreciind profesionalismul echipelor cu care s-a lucrat.



8

Astfel, primul preşedinte al CJ Hunedoara (1992-1996), Costel Alic, a adus în atenţie prima reuniune pe care Adunarea Regiunilor Europei (ARE) a avut în România, la Deva. Organizaţia s-a dezvoltat în timp şi include, în prezent, 26 de judeţe din ţară, alături de alte structuri regionale europene. Gheorghe Barbu, fost ministru al muncii, a fost al doilea preşedinte al CJ Hunedoara în perioada 1996-2000, el având o contribuţie la înfiinţarea regiunilor de dezvoltare şi a Agenţiei de Dezvoltare Regională Vest, din care mai fac parte judeţele Timiş, Arad şi Caraş-Severin. Tot în mandatul său a fost iniţiată legea zonelor defavorizate, apreciată ca o modalitate importantă de susţinere a afacerilor într-un judeţ puternic afectat de restructurările începute în minerit şi siderurgie. În perioada 2000-2004, judeţul Hunedoara a fost condus de Mihail Rudeanu, acesta demarând un amplu proiect de reabilitare a infrastructurii de apă şi canalizare în municipiile Deva şi Hunedoara, în baza Programului de preaderare ISPA, al Uniunii Europene, valoarea finanţării atrase fiind de peste 45 milioane euro. Actualul preşedinte al CJ Hunedoara, Mircea Moloţ, conduce judeţul de opt ani, depunându-şi candidatura pentru un al treilea mandat. Sub conducerea sa, judeţul Hunedoara s-a remarcat prin progresele făcute în atragerea de fonduri nerambursabile europene, la acest capitol administraţia judeţeană ocupând locul al doilea la nivel naţional. Cu prilejul marcării celor 20 de ani de funcţionare a CJ Hunedoara a fost tipărită o monografie a judeţului Hunedoara, iar vineri seara, pe scena Teatrului de Artă Deva este programat unul dintre cele mai bune spectacole ale stagiunii actuale: 'Moartea accidentală a unui anarhist', de Dario Fo-câştigătorul Premiului Nobel pentru Literatură, regia fiind semnată de regizorul turc Kemal Bashar.

Mehedinţi: Eroii neamului, comemoraţi de jandarmi Drobeta Turnu Severin, 8 mai /Agerpres/ - Peste 100 de jandarmi din cadrul Inspectoratului de Jandarmi Judeţean Mehedinţi vor lua parte, miercuri, la manifestările dedicate comemorării eroilor neamului, a declarat marţi, pentru AGERPRES, inspectorul şef Vasile Erceanu. Potrivit sursei citate, la Monumentul Eroilor din Parcul Rozelor din municipiul Drobeta Turnu Severin vor fi depuse coroane şi jerbe de flori şi vor lua parte la ceremonialul militar religios care va debuta cu prezentarea onorului militar şi salutarea drapelului de luptă. 'De asemenea, se va desfăşura şi un simpozion cu privire la semnificaţia zilei de 9 mai şi vor fi trecute în revistă faptele de eroism ale celor care şi-au pierdut viaţa pentru apărarea idealurilor naţiei româneşti', a precizat Erceanu. Defilarea gărzii de onoare a jandarmilor va încheia programul manifestărilor consacrate Zilei Victoriei şi a Zilei sfârşitului celui de-al doilea război mondial în Europa.

Satu Mare: Zilele Oraşului, la a XVI-a ediţie 26 mai /Agerpres/ - Startul oficial al celei de a XVI-a ediţii a Zilelor Oraşului Satu Mare a fost dat sâmbătă în Piaţa 25 Octombrie din centrul municipiului, în prezenţa oficialităţilor locale. La fel ca în ultimii ani, deschiderea a fost făcută printr-un spectacol al fanfarei din Petreşti şi al majoretelor. Printre oficialităţile prezente s-au aflat ministrul Dezvoltării Regionale şi Turismului, Eduard Hellvig, ministrul Transporturilor şi Infrastructurii, Ovidiu Silaghi, prefectul Eugeniu Avram, preşedintele Consiliului Judeţean, Csehi Arpad, primarul Iuliu Ilyes şi mai mulţi parlamentari şi candidaţi la alegerile locale. 'În stilul pe care îl avem de câţiva ani, nu urcăm pe scenă. Acolo mai bine să fie artiştii, nu politicienii. Este un moment care dă startul acestor zile ale oraşului, dar, mai mult, dă startul unei serii întregi de evenimente culturale, care vor avea loc în lunile următoare şi care, de asemenea, au devenit tradiţie. Nu pot decât să urez sătmărenilor să se simtă bine', a afirmat primarul Iuliu Ilyes. Sâmbătă şi duminică, în centrul nou al municipiului Satu Mare sunt programate mai multe evenimente, printre care Festivalul Berii, târgul meşteşugarilor, expoziţii de fotografie, concertul trupelor Vunk şi Cargo, focuri de artificii. Ziua de duminică este rezervată exclusiv muzicii populare.

Vâlcea: Sărbătoarea zilelor oraşelor Râmnicu Vâlcea şi Călimăneşti 20 mai /Agerpres/ - Municipiul Râmnicu Vâlcea a realizat un salt economic şi social, în prezent el apropiindu-se de statutul de metropolă, a subliniat, duminică, într-un discurs, prefectul Mircea Nadolu, cu ocazia sărbătoririi a 624 de ani de existenţă a municipiului.



9

'La sfârşitul secolului XIX, Râmnicul înregistra o populaţie de 7600 locuitori şi reprezenta un important centru comercial şi manufacturier. Aici funcţionau fabrici de cărămidă, de teracotă, de ţigle, mori, fabrici de paste făinoase, ateliere meşteşugăreşti şi o fabrică de tăbăcire a pieilor de animale şi încălţăminte. Tot în acele vremuri, oraşul era reşedinţă a judeţului Vâlcea şi reşedinţă Episcopală. Râmnicul s-a dezvoltat în ultimii 150 de ani, îndeplinind funcţii administrative importante ca reşedinţă de judeţ, regiune şi raion, demonstrând o bună organizare administrativă. Astăzi, municipiul se află în plin proces de definire ca zonă metropolitană', a precizat prefectul de Vâlcea, în cadrul unei şedinţe solemne organizată în Sala Marea a primăriei Râmnicu Vâlcea. Prefectul a participat duminică alături de primarul Râmnicului, Romeo Rădulescu, academicianul Răzvan Theodorescu, scriitorul Dinu Săraru, reprezentanţi ai Arhiepiscopiei, la manifestările dedicate împlinirii a 624 de ani de la atestarea documentară a oraşului. Tot duminică, manifestări similare s-au desfăşurat şi în oraşul Călimăneşti. Râmnicu Vâlcea, ca şi oraşul Călimăneşti, apare menţionat pentru prima dată într-un hrisov domnesc în anul 1388. Domnitorul Ţării Româneşti, Mircea cel Bătrân menţionează cele două aşezări, iar municipiul Râmnicu Vâlcea este trecut cu titulatura 'oraşul domniei mele Râbnicu Vâlcii'.

Vrancea: A doua ediţie a 'Zilei Porţilor Deschise' la Consiliul Judeţean 3 mai /Agerpres/ - Aproximativ 700 de elevi din 20 de unităţi de învăţământ din municipiul Focşani şi judeţul Vrancea vor vizita, joi, Consiliul Judeţean în cadrul evenimentului 'Ziua Porţilor Deschise', ajuns la ediţia a doua. Conform unui comunicat de presă remis AGERPRES, evenimentul este organizat de Ziua Internaţională a Libertăţii de Expresie, ocazie cu care instituţia 'doreşte să fie vizitată de cât mai mulţi cetăţeni care sunt interesaţi să afle cum funcţionează Consiliul Judeţean Vrancea'. 'Cei care vor vizita Consiliul Judeţean Vrancea vor putea vedea şi cum funcţionează Biroul Electoral Judeţean pentru alegerile din 10 iunie, aflat în acelaşi sediu', se arată în comunicat.

Zilele Muzeului Militar Naţional vor fi sărbătorite prin exerciţii demonstrative şi muzică militară 10 mai /Agerpres/ - Muzeul Militar Naţional ''Regele Ferdinand I'' organizează, sâmbătă şi duminică, tradiţionala manifestare ''Zilele Muzeului Militar Naţional'', tema aleasă pentru acest an fiind ''Războiul cel Mare - 95 de ani'', informează MApN. Manifestările vor avea loc între orele 10.00 şi 14.00, iar cei care vor vizita Muzeul vor avea parte de un program variat şi interactiv care cuprinde demonstraţii de instrucţie de front a armatei române şi a celei germane din Primul Război Mondial, exerciţii de tragere cu armament, standuri de prezentare a tehnicii şi uniformelor de epocă, organizarea unui post de prim-ajutor şi a unui punct de transmisiuni militare din Primul Război Mondial. De asemenea, cei prezenţi la eveniment vor putea vizita târgul anticarilor şi colecţionarilor de obiecte istorico-militare şi vor putea fi martori la prezentarea modului de preparare, la bucătăria de campanie, a ''hranei de război''. În program mai sunt prevăzute miniconcerte de muzică militară şi muzică de epocă, susţinute de fanfara Serviciului Muzicilor Militare.

MApN sărbătoreşte 'Ziua Eroilor'' prin ceremonii militare şi religioase 23 mai /Agerpres/ - Ministerul Apărării Naţionale, prin Oficiul Naţional pentru Cultul Eroilor, în colaborare cu reprezentanţii administraţiei publice locale, organizează joi, ceremonii militare şi religioase, de Înălţarea Domnului Iisus Hristos, pentru celebrarea Zilei Eroilor, în localităţile în care sunt amplasate monumente ale eroilor. Potrivit unui comunicat MApN remis miercuri AGERPRES în Bucureşti manifestările se vor desfăşura începând cu ora 10.00 la Cimitirul Israelit 'Filantropia', Mormântul Ostaşului Necunoscut din Parcul Carol, Monumentul Eroilor militari români căzuţi la datorie de la Palatul Naţional al Copiilor, Monumentul Eroilor din al Doilea Război Mondial de la Universitatea Naţională de Apărare 'Carol I' şi la Cimitirul Ghencea Militar. Pe timpul ceremoniilor de la Mormântul Ostaşului Necunoscut şi de la Monumentul Eroilor militari români căzuţi la datorie, în semn de omagiu adus memoriei eroilor Patriei, două formaţii de aeronave militare - trei avioane MiG-21 LanceR şi trei elicoptere IAR-330 PUMA SOCAT - vor survola spaţiul aerian.



10

În municipiile reşedinţă de judeţ şi în localităţile unde sunt dislocate unităţi şi mari unităţi militare vor avea loc ceremonii de depuneri de coroane de flori la monumentele eroilor, cu participarea cadrelor militare în activitate, în rezervă şi în retragere, a veteranilor de război şi a reprezentanţilor autorităţilor publice locale. În toate unităţile militare, la ora 12.00, se va păstra un moment de reculegere, iar în lăcaşele militare de cult se vor trage clopotele, în semn de omagiu pentru eroii patriei.

MApN - mesaj de solidaritate pentru militarii în rezervă şi în retragere 31 mai /Agerpres/ - Secretarul de stat pentru armamente din cadrul Ministerul Apărării Naţionale, Floarea Şerban, le-a transmis joi un mesaj de solidaritate şi sprijin cadrelor militare în rezervă şi retragere, la festivitatea organizată de Asociaţia Naţională a Cadrelor Militare în Rezervă şi Retragere 'Alexandru Ioan Cuza', cu ocazia Zilei rezervistului, desfăşurată la Palatul Cercului Militar Naţional. ''Floarea Şerban a subliniat importanţa acestui eveniment şi a transmis, din partea ministrului Apărării Naţionale, un mesaj de solidaritate şi sprijin cadrelor militare în rezervă şi retragere care, prin întreaga activitate, şi-au onorat misiunile încredinţate de ţară'', a informat MApN, printr-un comunicat remis AGERPRES. Potrivit sursei citate, evenimentul a fost onorat de prezenţa unor personalităţi civile, reprezentanţi ai Ministerului Apărării Naţionale şi ai Bisericii Ortodoxe Române. Premierul Victor Ponta a declarat, miercuri, că pensionarilor militari cărora de la 1 iunie urma să li se oprească sumele primite în 2011 'nu li se va lua niciun leu din pensie'

Avocatul Poporului: Ziua Europei reprezintă de fapt o declaraţie-angajament a părinţilor fondatori ai UE Bucureşti, 9 mai /Agerpres/ - 'Ziua Europei' reprezintă, de fapt, o declaraţie - angajament a 'părinţilor fondatori' ai Uniunii Europene (UE) de a realiza în timp, la nivel european, o uniune politică, economică şi monetară sub cupola Statelor Unite ale Europei, afirmă într-un comunicat Avocatul Poporului, care subliniază importanţa Declaraţiei Schuman. ''Ziua Europei' are însă o semnificaţie mai profundă. Ea reprezintă în fapt o declaraţie - angajament a 'părinţilor fondatori' ai Uniunii Europene (Schuman, Monnet, Adenauer, Churchill, Spaak, de Gaspari) de a realiza în timp la nivel european o uniune politică, economică şi monetară sub cupola Statelor Unite ale Europei. În acest context, Carta Drepturilor Fundamentale ale Uniunii Europene - consolidată 2007, care a dobândit forţă juridică obligatorie odată cu intrarea în vigoare a Tratatul de la Lisabona, devine nucleul construcţiei Uniunii Europene prin protejarea şi garantarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor săi', se arată în comunicat. Potrivit acestuia, deşi instituţia Avocatul Poporului are o dimensiune strict naţională, participă indirect la acest proces atât în cadrul reţelei europene a ombudsmanilor, cât şi prin cooperarea pe care o dezvoltă cu Mediatorul European. 'La împlinirea a 62 de ani de la Declaraţia Schuman, instituţia Avocatul Poporului ţine să evidenţieze importanţa şi semnificaţia deosebită a acestui eveniment. Declaraţia ministrului de externe francez Robert Schuman din 9 mai 1950 este considerată începutul a ceea ce astăzi se defineşte ca fiind Uniunea Europeană. În declaraţia pe care a citit-o în faţa unei prese internaţionale, Schuman a chemat Franţa, Germania şi alte ţări europene sa îşi unească producţia de cărbune si oţel ca o primă etapă pentru construcţia unei viitoare federaţii europene condusă de instituţii cu vocaţie supranaţională', relevă comunicatul. Declaraţia Schuman reprezintă în prezent unul dintre cele cinci simboluri cu care se identifică Uniunea Europeană. Data de 9 mai a devenit 'Ziua Europei' cu ocazia summit-ului liderilor Comunităţilor Europene de la Milano din 1985. 'Chiar dacă prin Tratatul de la Lisabona, semnat de statele membre la 13 decembrie 2007, s-a renunţat la referirea la simbolurile UE, Parlamentul European printr-o rezoluţie din luna octombrie 2008 a recunoscut de facto simbolurile Uniuni Europene (ziua, steagul, imnul, deviza, moneda unică)', se mai arată în comunicat.

Săptămâna Naţională a Voluntariatului 2012 nu e o poveste, e de povestit! 22 mai 2012



11

Un număr de 178 de organizaţii, instiţutii şi grupuri de iniţiativă din 111 localităţi urbane şi rurale din 34 de judeţe ale ţării, plus capitala, au organizat săptămâna trecută (14-20 mai 2012) peste 450 de activităţi diverse de voluntariat şi evenimente cu, pentru sau despre voluntari, pentru a marca cea de-a unsprezecea ediţie a Săptămânii Naţionale a Voluntariatului (SNV). Anul acesta, SNV s-a desfăşurat sub sloganul “Voluntariatul nu e o poveste. Voluntariatul este de povestit.” SNV este un eveniment naţional anual care creste constant de la an la an, menit să mobilizeze cât mai multe organizaţii şi voluntarii pe care aceştia îi implică, pentru a sărbători împreună voluntariatul, pentru a atrage sprijinul comunităţii pentru acesta şi pentru a recunoaşte public activitatea voluntarilor. Activităţile SNV sunt iniţiate şi derulate de către partenerii locali ai evenimentului – organizaţii nonprofit, instituţii, şcoli, biblioteci, autorităţi locale şi grădiniţe - care doresc, prin derularea de activităţi sub egida SNV, să îşi aducă aportul la rezolvarea problemelor comunităţilor lor, să promoveze mişcarea de voluntariat, să atragă atenţia presei, autorităţilor locale şi a concetăţenilor lor. Astfel, în perioada 14-20 mai, voluntari din intreaga ţară i-au învăţat pe copii jocuri în aer liber, au vizitat căminele de vârstnici pentru a socializa sau pentru a le oferi un spectacol sau chiar o tunsoare nouă, au colectat donaţii în obiecte şi cărţi pentru cei defavorizati, au promovat cultura, sportul şi un stil de viaţă sănătos, au povestit cu elevii despre siguranţa pe Internet şi despre natură, au igienizat parcuri şi albii de râuri, au împărtăşit abilităţi la ateliere de creaţie, au organizat campanii, parade, târguri de oferte, prezentări, instruiri şi dezbateri pe teme de voluntariat. Iar pentru că 2012 este Anul Îmbătrânirii Active şi Solidarităţii intre Generaţii, salutăm numeroasele activităţi derulate de voluntari fie în beneficiul vârstnicilor, fie împreună cu aceştia. O zi tipică de SNV înseamnă în medie 60 de evenimente şi activităţi de voluntariat în domeniul social, ecologic, educaţional, etc., care au loc concomitent în locaţii din toata ţara cu participarea unor voluntari şi coordonatori de toate vârstele, de la copii de grădiniţă la elevi, studenţi, adulţi şi vârstnici. Numărul estimat de voluntari mobilizaţi prin toate aceste acţiuni este de peste 10.000, cele mai multe activităţi de voluntariat fiind înregistrate in judeţele Constanţa, Iaşi, Cluj şi municipiul Bucureşti, urmate de judeţele Prahova, Caraş-Severin, Neamţ, Alba, Olt, Bihor şi Sibiu. În timp ce unii parteneri au organizat o singură activitate, partenerii mai vechi ai SNV şi în mod special unele centre de voluntariat din ţară au organizat chiar şi peste 10 activităţi diferite în timpul Săptămânii. Circa 20% dintre organizatorii activităţilor de voluntariat în perioada SNV sunt din mediul rural sau au derulat activităţi în mediul rural. Un număr de peste 40 de instituţii de învăţământ – de la grădiniţe la şcoli şi licee – sunt organizatori principali de activităţi de voluntariat în SNV 2012, în timp ce tot atâtea alte şcoli s-au implicat în calitate de parteneri. Credem în puterea fiecărei acţiuni de voluntariat, oricât de mică ar fi, de a schimba ceva în comunitate şi mai ales de a-i inspira pe cei din jur să se implice şi ei. Vă invităm să scrieţi despre acest amplu şi foarte divers eveniment de celebrare a voluntariatului care este SNV, pentru ca SNV este nu numai o sumă de activităţi, este şi: povestea celor 178 de parteneri organizaţionali locali care au avut iniţiativa şi au gândit, planificat,

finanţat şi implementat acţiuni de voluntariat şi evenimente SNV la ei în comunitate; povestea a aproape tot atâţia coordonatori de voluntari – care au recrutat, selectat, motivat echipele de

voluntari pe parcursul acţiunilor şi s-au asigurat că le sunt recunoscute meritele; povestea celor peste 10.000 de oameni care au fost implicaţi într-un fel sau altul în activităţile derulate,

ca voluntari organizatori ai evenimentelor sau ca participanţi; povestea parteneriatelor de succes aflate la baza majorităţii activităţilor, între cei 178 de organizatori

locali ai activităţilor din SNV şi sutele de ONG-uri, instituţii sociale, autorităţi locale sau firme pe care aceştia le-au atras alături de ei;

povestea celorlalte programe sau proiecte de voluntariat pe care aceste organizaţii le deruleaza pe parcursul anului şi a voluntarilor pe care îi implică în acestea – care au beneficiat de promovare în SNV;

povestea presei locale din ţară, căreia îi mulţumim pentru că a ales să fie, ca în fiecare an, alături de SNV şi pentru că a reflectat în peste 200 de ştiri – on line şi în tipar - activităţile din cadrul Săptămânii.

Vă stă la dispoziţie pagina www.voluntariat.ro/snv pentru a lua pulsul calendarului SNV şi al partenerilor locali, pe care va invităm să îi contactaţi. Galeria foto a evenimentului este disponibilă pe pagina de Facebook a Pro Vobis, la adresa www.facebook.com/media/set/?set=a.3910269640046.170856.1378525539&type=3&l=72b2d9d8a4. Pro



12

Vobis lucrează la raportul naţional SNV 2012, care va fi făcut public pe www.voluntariat.ro/snv în cursul lunii iulie 2012. Ediţia 2012 a Săptămânii Naţionale a Voluntariatului a avut loc cu sprijinul financiar al Charles Stewart Mott Foundation. Anul acesta, România a sărbătorit voluntariatul concomitent cu Republica Moldova, Australia şi Irlanda. Ediţia următoare a SNV în România va avea loc în cea de-a treia săptămână a lunii mai 2013.

Ziua Internaţională a Biodiversităţii 22 mai /Agerpres/ - Diversitatea biologică este sărbătorită în fiecare an în data de 22 mai, iar în 2012 tema propusă este 'Biodiversitatea Marină', potrivit site-ului Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării. Naţiunile Unite au proclamat, în anul 2000, data de 22 mai drept Ziua Internaţională a Biodiversităţii, deşi, iniţial, evenimentul s-a celebrat pe 29 decembrie. Tema aleasă pentru 2012 este 'Biodiversitatea marină' şi oferă Părţilor la Convenţia pentru Diversitate Biologică (CBD), dar şi tuturor celor interesaţi de ecosistemele marine, posibilitatea de a creşte gradul de conştientizare a problemei şi implicare în acţiuni concrete. Semnată de către 150 de şefi de guvern la Summitul de la Rio asupra Pământului din 1992, Convenţia Asupra Diversităţii Biologice este dedicată promovării dezvoltării durabile. Concepută ca o metodă practică pentru transpunerea în realitate a principiilor Agendei 21, convenţia recunoaşte că diversitatea biologică reprezintă ceva mai mult decât plante, animale, microorganisme şi ecosistemele acestora. În ceea ce priveşte România, valoarea internaţională a Deltei Dunării a fost recunoscută şi inclusă în reţeaua mondială a rezervaţiilor biosferei în anul 1990, în cadrul programului 'Omul şi Biosfera' (MAB) lansat de UNESCO în 1970. De asemenea, Rezervaţia Biosferei Delta Dunării a fost recunoscută ca zonă umedă de importanţă internaţională, în special ca habitat al speciilor de apă, conform Convenţiei de la Ramsar, la care România a aderat în 1991. Totodată, Delta Dunării a fost inclusă în Lista Patrimoniului Mondial, Cultural şi Natural în 1991, iar din 2000 a primit Diploma Europeană acordată de Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei care a fost reînnoită în 2005 şi apoi în 2010. În anul 2010, România a primit Globul albastru pentru Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, decernată pentru cele mai bune practici de management a zonelor umede în cadrul celei de-a X-a reuniuni a Conferinţei Părţilor la Convenţia privind Diversitatea Biologică (CBD) din Japonia. Delta Dunării este zona cea mai bogată în biodiversitate din România, dar şi din Europa. Bogăţia de specii este dată de diversitatea celor 30 de tipuri de ecosisteme existente care adăpostesc circa 7500 de specii de plante şi animale, multe din aceste specii fiind protejate prin Convenţii Internaţionale. Pe plan european, Delta Dunării a rămas cea mai bine conservată sub aspectul diversităţii speciilor şi habitatelor.

Ziua Parcurilor 24 mai /Agerpres/ - Europa sărbătoreşte, în acest an, Ziua Parcurilor pe 24 mai, dată la care, în anul 1909, au fost declarate, în Suedia, primele nouă parcuri naţionale de pe continent. Pentru acest an, sloganul evenimentului european este 'Priveşte cerul. Atinge un copac. Simte aerul. Regăseşte-te.'. În România, pentru a marca importanţa acestui eveniment şi a ilustra necesitatea conservării şi protejării unor eşantioane reprezentative ale biodiversităţii şi ecosistemelor naturale, Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, împreună cu Ministerul Mediului şi Pădurilor, Academia Română şi PNUD-România (Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare), organizează o serie de acţiuni în cadrul Muzeului Naţional al Satului 'Dimitrie Gusti' din Capitală. Primul parc naţional a fost înfiinţat în România în anul 1935, respectiv Parcul Naţional Retezat. La ora actuală, sunt constituite 13 parcuri naţionale, 14 parcuri naturale şi Rezervaţia Biosferei Delta Dunării. Dintre acestea, 12 parcuri naţionale şi 10 parcuri naturale sunt administrate de către Regia Naţionala a Pădurilor - Romsilva. Iniţiativa de a stabili la data de 24 mai Ziua Europeană a Parcurilor, înscrisă în calendarul evenimentelor europene, aparţine încă din anul 1999 Federaţiei Europene EUROPARC. Organizaţia, care are drept obiectiv conservarea frumuseţilor naturale şi a zonelor protejate, a luat fiinţă în anul 1973 şi are până în prezent peste 400 de membri în 36 de ţări europene.



13

Campanii de informare şi conştientizare

Au început înscrierile voluntare pentru ediţia din 2012 a campaniei 'Let's Do It, Romania!' 2 mai /Agerpres/ - Iniţiatorii campaniei 'Let's Do It, Romania!' îi invită pe cei interesaţi să participe în cadrul celui mai mare proiect de voluntariat din ţară în Ziua de Curăţenie Naţională, programată pentru data de 12 mai, se arată într-un comunicat de presă al organizatorilor, remis, miercuri, AGERPRES. Astfel, doritorii se pot înscrie direct pe site-ul proiectului, www.letsdoitromania.ro, la secţiunea 'Înscrie-te la curăţenia de pe 12 mai'. Totodată, persoanele care s-au înscris la ediţia din anul anterior, se pot loga cu datele de identificare setate în 2011. În plus, echipa 'Let's Do It, Romania!' pune la dispoziţia tuturor celor interesaţi de proiect un call center special creat, disponibil la numărul de telefon 0318.21.21.21, în perioada 7-19 mai, la care se pot vota zonele care necesită curăţenie pe data de 12 mai sau se pot propune zone cu deşeuri care nu se regăsesc încă pe harta 'Let's Do It, Romania!'. 'Let's Do It, Romania!' este cel mai mare proiect de implicare socială din România, care îşi propune curăţarea deşeurilor din arealele naturale într-o singură zi. În 2010 şi 2011, în cele două ediţii organizate până în prezent, peste 500.000 de voluntari au participat în Ziua de Curăţenie Naţională. În acest an, Ziua de Curăţenie Naţională este 12 mai, zi în care România va face curăţenie alături de Bulgaria, Republica Moldova şi Turcia, ca parte din iniţiativa globală 'Let's Do It World!'. Peste 100 de ţări din întreaga lume vor organiza o zi de curăţenie generală, în perioada 24 martie-25 septembrie 2012.

Ministrul Mediului, voluntar la campania de curăţenie din judeţul Giurgiu 12 mai /Agerpres/ - Ministrul mediului, Rovana Plumb, a participat, sâmbătă, ca voluntar în campania de strângere a deşeurilor la nivel naţional, în comuna Buturugeni, judeţul Giurgiu, alături de voluntarii campaniei 'Let's Do It'. 'Este un exemplu de reuşită a proiectului pentru că implică cu adevărat cetăţenii, iar implicarea acestora trebuie să fie pe primul loc coroborat cu implicarea autorităţilor locale. În prezent suntem în proces de construire a strategiei naţionale de management al deşeurilor şi urmărim ca acesta să se finalizeze la sfârşitului lui iunie 2012', a declarat, Rovana Plumb. Ea a participat efectiv timp de câteva ore la campania de strângere a deşeurilor din zona podului Ţegheş, comuna Buturugeni, alături de cei aproximativ 150 de voluntari de la unităţi de învăţământ din Bucureşti şi localnici care au acţionat în zonă. 'Zona a fost aleasă aleatoriu, dar aici este mult de lucru fiind necesară şi intervenţia utilajelor. Numai astăzi am adunat din zonă aproximativ trei sute de saci de deşeuri ', a declarat, la rândul său, coordonatoarea regională a proiectului, Amelia Rădoi. Ea spune că sâmbătă în judeţul Giurgiu au participat la această campanie aproximativ trei sute de voluntari care au strâns nouă sute de saci cu deşeuri, voluntarii acţionând în municipiul Giurgiu şi localităţile Letca Nouă şi Comana.

Ministrul Mediului participă, miercuri, la conferinţa de deschidere a campaniei de conştientizare a publicului cu privire la poluarea cu nitraţi 16 mai /Agerpres/ - Ministrul Mediului, Rovana Plumb, şi primarul general al Capitalei, Sorin Oprescu, participă, miercuri, la conferinţa de deschidere a campaniei de sensibilizare şi conştientizare a proiectului 'Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi'. Obiectivul principal al campaniei, care se desfăşoară la nivel naţional, regional şi local, îl reprezintă conştientizarea publicului cu privire la poluarea cu nitraţi şi promovarea unei strategii de replicare a intervenţiilor proiectului şi în alte regiuni similare din România, zone vulnerabile la nitraţi. Evenimentul, care va avea loc miercuri şi joi în Capitală, se adresează autorităţilor locale din Bazinul Hidrografic Argeş - Vedea, din care fac parte judeţele Argeş, Teleorman, Giurgiu, Ilfov şi Capitala României, Bucureşti.

http://www.letsdoitromania.ro/



14

În scopul reducerii poluării cu nitraţi, Ministerul Mediului derulează Proiectul 'Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi'. Proiectul este finanţat de Guvernul României dintr-un împrumut rambursabil de 50 milioane de euro acordat de Banca Mondială şi un ajutor financiar nerambursabil de 5,5 milioane de dolari acordat de Fondul Global de Mediu (GEF). Consiliile judeţene şi consiliile locale implicate în proiect asigură o cotă de cofinanţare de până la 5% din valoarea investiţiilor. Proiectul 'Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi' are scopul de a reduce poluarea cu nutrienţi a apei şi a solului, având în vedere faptul că în rândul ţărilor membre ale Uniunii Europene, România are cele mai mari probleme legate de poluarea apelor şi a solurilor cu nitriţi şi nitraţi. Prin gestionarea haotică a gunoiului de grajd se ajunge la poluarea apelor şi a solului. Este afectată sănătatea oamenilor, iar uneori se ajunge chiar la tragedii în rândul nou născuţilor, cea mai sensibilă categorie de populaţie. Potrivit normelor în vigoare, din cauza potenţialului nociv pe care îl reprezintă, nitraţii au fost incluşi în categoria substanţelor toxice din apa potabilă. Limita sanitară maximă admisă pentru nitraţi în apa potabilă este de 50 mg/litru, la fel ca în Uniunea Europeană. Prezenţa în cantităţi peste limitele admise a nitriţilor în apa de băut conduce la blocarea oxigenului din sânge, ceea ce afectează capacitatea respiratorie. Afecţiunea se numeşte methemoglobinemie sau 'boala albastră' şi este deosebit de periculoasă pentru sugari, putând provoca moartea. Primul eveniment al campaniei de promovare şi conştientizare a proiectului 'Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi' a avut loc în zilele de 26 şi 27 aprilie la Covasna, prilej cu care reprezentanţi ai autorităţilor locale din Bazinul Hidrografic Olt au fost informaţi asupra riscurilor pe care poluarea cu nutrienţi o are asupra apei, solului, dar şi a sănătăţii oamenilor, şi au identificat, împreună cu experţii de mediu, soluţii pentru reducerea poluării.

MAI a lansat campania 'Mita şi votul ilegal înseamnă închisoare!' 10 mai /Agerpres/ - Ministerul Administraţiei şi Internelor (MAI) a lansat, joi, într-o conferinţă de presă, campania de informare şi conştientizare a cetăţenilor 'Mita şi votul ilegal înseamnă închisoare!'. Conform unui comunicat al MAI, campania va fi derulată la nivel naţional, în perioada 10 mai - 10 iunie, în contextul desfăşurării alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale din 10 iunie. Informarea şi conştientizarea cetăţenilor asupra riscurilor pe care le implică nerespectarea legislaţiei pe durata alegerilor locale reprezintă o prioritate pentru MAI, sens în care, la nivelul instituţiei, prin Direcţia Informare şi Relaţii Publice, a fost realizată această campanie privind sancţiunile prevăzute de lege în cazul votului ilegal şi a mitei electorale. În scopul promovării campaniei de informare, Direcţia Informare şi Relaţii Publice a realizat un spot tv cu durata de 19 secunde, un spot radio de 24 de secunde, un afiş şi un fluturaş, conţinând mesajul campaniei şi informaţii referitoare la sancţiunile prevăzute de legislaţia electorală. Printurile campaniei (85.000 de afişe şi 400.000 de fluturaşi) au fost realizate de Tipografia MAI. Totodată, a fost operaţionalizat site-ul propriu www.votlegal.mai.gov.ro, care conţine informaţii legislative şi ştiri/comunicate referitoare la acţiunile structurilor MAI din plan central şi teritorial pentru asigurarea desfăşurării în condiţii de legalitate a procesului electoral. Această campanie de informare este realizată în conformitate cu Planul general de măsuri privind menţinerea şi asigurarea siguranţei şi ordinii publice premergător şi pe timpul desfăşurării alegerilor pentru autorităţile administraţiei publice locale din 2012. De asemenea, au fost efectuate demersurile necesare pentru prezentarea campaniei Consiliului Naţional al Audiovizualului, fiind obţinut acordul scris al acestei instituţii. Ministrul Administraţiei şi Internelor, Ioan Rus, a precizat că toate materialele campaniei au fost realizate de ofiţeri ai MAI. 'Începând de la noapte de la ora 0.00 începe campania electorală', a mai spus Rus. Potrivit Legii 67/2004, 'promisiunea, oferirea sau darea de bani, bunuri ori alte foloase în timpul campaniei electorale, precum şi în scopul determinării alegătorului să voteze sau să nu voteze o anumită listă de candidaţi ori un anumit candidat pentru funcţia de primar, consilier sau de preşedinte al consiliului judeţean, precum şi primirea acestora de către alegători constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 6 luni la 5 ani'.

http://www.votlegal.mai.gov.ro/



15

Poliţia Română şi centrul FOCUS au lansat campania de prevenire 'Împreună pentru siguranţa copiilor' 25 mai /Agerpres/ - Poliţia Română, în parteneriat cu Centrul Român pentru Copii Dispăruţi şi Exploataţi Sexual - FOCUS, a lansat, vineri, campania de prevenire 'Împreună pentru siguranţa copiilor'. Aceasta se va desfăşura pe mai multe etape şi are ca scop conştientizarea părinţilor, dar şi a copiilor, în legătură cu modalitatea de acţionare în cazul dispariţiei unui minor, precum şi prevenirea unor astfel de incidente. Şeful Institutului de Cercetare şi Prevenire a Criminalităţii, Constantin Stroescu, a declarat, în cadrul unei conferinţe de presă susţinută la centrul FOCUS, că în ceea ce priveşte prevenirea, delincvenţa juvenilă şi victimizarea copiilor reprezintă prioritatea naţională a Poliţiei Române. 'Cu ocazia Zilei Internaţionale a Copilului Dispărut lansăm campania 'Împreună pentru siguranţa copiilor' şi este o campanie care are două obiective: pe de-o parte creşterea gradului de informare al părinţilor şi copiilor cu privire la măsurile de prevenire şi acţiunile care trebuie întreprinse în cazul dispariţiei de copii, iar al doilea obiectiv este promovarea numărului european pentru copii dispăruţi, 116 000. Campania se va desfăşura pe trei module, în trei perioade distincte şi cu relevanţă pentru copii', a declarat Constantin Stroescu. Potrivit acestuia, primul modul se va desfăşura în perioada vacanţei de vară, în lunile iulie şi august, al doilea modul în semestrul I al anului şcolar 2012-2013, iar al treilea modul în perioada sărbătorilor de iarnă. Pe timpul desfăşurării campaniei, vor fi distribuite materiale preventive pe litoral, la recepţiile unor hoteluri sau chiar în taberele pentru copii. Pe lângă activităţile informative, autorităţile împreună cu ceilalţi parteneri ai campaniei vor organiza mai multe concursuri cu premii pentru cei mici. De asemenea, va fi lansat şi un kit online cu sfaturi pentru părinţi si copii pe site-urile partenerilor campaniei 'Împreună pentru siguranţa copiilor'. Poliţiştii vor distribui diferite materiale informative în zonele aglomerate din Capitală. În ceea ce priveşte statistica copiilor dispăruţi, în momentul de faţă au rămas peste 300 de copii negăsiţi, raportat la ultimii 20 de ani. Cei mai mulţi dintre ei aleg să plece singuri de acasă sau din centrele de plasament şi chiar dacă poliţiştii le dau de urmă, ei dispar din nou. Aceste cazuri sunt frecvente în ţara noastră. 'Peste 95% sunt plecări voluntare, 3% sunt dispariţii ca urmare a unor accidente, de exemplu înec, vara se petrec aceste dispariţii, iar noi rămânem cu cazul deschis până când se găseşte cadavrul sau se declară moartea prezumată a copilului', a declarat Adrian Dumitrescu, şeful Serviciului de Urmăriri din cadrul IGPR. Dumitrescu a precizat că aproximativ 100 de copii dintre cei care au dispărut, şi pe care poliţia i-a găsit, au la activ chiar şi câte 30 de dispariţii. Avem anul acesta în evidenţă 90 sau 100 de copii dintre cei care au dispărut şi i-am găsit, copii care au dispărut şi de 30 de ori. Noi contabilizăm plecarea, sesizările şi nu persoanele pentru că nu sunt atâtea persoane, sunt unii care au devenit clienţii noştri, pleacă de 20-30 de ori şi noi suntem obligaţi să desfăşurăm activităţi de căutare. Nu vreau să arunc răspunderea pe nimeni, dar cele mai multe sunt plecările din centrele de plasament sau centrele de minori', a precizat Adrian Dumitrescu. În ceea ce priveşte copiii dispăruţi de foarte mulţi ani şi pe care poliţia i-a căutat neîncetat, pe unii reuşind să-i găsească, Dumitrescu a explicat că numai în ultimul an au fost patru sau cinci astfel de cazuri. 'Din fericire, numai în ultimul an, am avut patru sau cinci cazuri vechi, dispariţii de 19 sau 23 de ani, care au fost rezolvate. Avem o fată dispărută din anul 1986 din zona Galaţi care s-a pierdut de părinţi, a fost crescută un timp de o familie de rromi şi apoi, după revoluţie, cum toţi veneau spre Bucureşti, au fost internaţi în centrele de primire minori. Tot după revoluţie, celor pe care nu-i revendica nimeni, li se atribuia o nouă identitate pe cale judecătorească şi a fost acel val al adopţiilor. Mulţi dintre copiii care s-au pierdut cu ani în urmă, bănuim noi, li s-a atribuit o nouă identitate şi probabil o parte din ei sunt adoptaţi în străinătate', a completat şeful de la Urmăriri. De asemenea, a fost găsit de poliţişti şi un băiat din Iaşi, dispărut de vreo 23 de ani, care s-a văzut în fotografia pusă pe site-ul IGPR şi nu a ezitat să le scrie autorităţilor române tocmai din Cipru pentru a le cere să-l ajute să-şi găsească familia pentru că el are, acum, o altă identitate. Poliţiştii apelează la mai multe metode pentru a-i găsi pe copii dispăruţi.



16

'Harta criminalistă este un domeniu care s-a format din îngemănarea ştiinţei cu arta plastică şi este un termen general pentru a descrie cinci ramuri de activitate: reconstrucţia facială, îmbătrânirea facială şi portretul robot', a explicat Aurelian Bădulescu, specialist în cadrul Institutului Naţional de Criminalistică. Numărul la care se pot face sesizări este 116 000 şi care poate fi apelat de oricine vrea să ceară ajutorul autorităţilor într-un caz legat de dispariţia unui minor. 'Începând din 2009, în urma câştigării licitaţiei la care am participat, am devenit centrul care operează în România numărul de telefon 116 000. Numărul 116 000 este un număr european lansat special de către Comisia Europeană pentru sesizarea dispariţiilor de copii', a declarat directorul executiv al Centrului Român pentru Copii Dispăruţi şi Exploataţi Sexual, FOCUS. În toţi aceşti ani, cei mai mulţi copii dispăruţi s-au înregistrat în Bucureşti şi în judeţele Constanţa şi Iaşi.

Vaslui: Prefectul consideră necesară o campanie de informare privind calitatea apei 30 mai /Agerpres/ - Prefectul judeţului Vaslui, Radu Renga, consideră necesară desfăşurarea unei campanii de informare a cetăţenilor privind calitatea apei. 'În perioada următoare vom face acţiuni de atenţionare a edililor cu privire la necesitatea informării populaţiei asupra calităţii apei. Din păcate mulţi cetăţeni, pe fondul lipsei de informaţii, îşi pot pune viaţa lor şi a familiilor în pericol. De aceea este importantă comunicarea', a declarat miercuri prefectul Radu Renga. Problema surselor de apă cu nitriţi şi nitraţi în cantitate peste media admisă este una foarte gravă la nivelul judeţului Vaslui. Din cele 50 de surse de apă provenite din surse publice analizate de reprezentanţii Direcţiei de Sănătate Publică Vaslui în primele luni ale acestui an, 29 de probe nu s-au încadrat în parametrii normali, cele mai multe probe necorespunzătoare fiind din mediul rural. La nivelul judeţului Vaslui, cea mai gravă situaţie se întâlneşte în zona Huşi - Albiţa, unde din cauza pânzei freatice de suprafaţă concentraţia de nitraţi şi nitriţi este foarte ridicată. Consumul apei cu o concentraţie peste limita admisă de nitraţi şi nitriţi poate provoca afecţiuni digestive grave şi este foarte periculoasă mai ales pentru copiii mici şi femeile gravide. De altfel, în luna aprilie a acestui an, o fetiţă în vârstă de o lună şi jumătate din comuna vasluiană Rebricea a murit la Spitalul Judeţean de Urgenţă, după ce a fost adusă cu ambulanţa în stare gravă, în urma intoxicaţiei cu nitriţi, mama ei preparându-i hrana cu apă dintr-o fântână cu apă nepotabilă.

Înfiinţarea de posturi telefonice de tip tel-verde

Telefon verde la Primăria sectorului 6 pentru informaţii legate de reabilitarea termică 24 mai /Agerpres/ - Primăria sectorului 6 a pus la dispoziţia cetăţenilor, începând de joi, o linie de telefon verde 0800.008.666 a Direcţiei Investiţii, unde poate fi obţinută orice informaţie referitoare la reabilitarea termică a blocurilor. Potrivit unui comunicat al administraţiei locale, pentru a evita suprasolicitarea apelurilor, acestea sunt preluate şi redirecţionate, automat, pentru ca persoanele interesate de reabilitarea termică să poată obţine informaţiile în timp util.

Comunicare, servicii online

ANI a lansat o pagină pe internet destinată depunerii declaraţiilor de avere de candidaţii la locale 4 mai /Agerpres/ - Agenţia Naţională de Integritate (ANI) a lansat pe pagina sa de internet (www.integritate.eu) o secţiune distinctă, destinată declaraţiilor de avere şi de interese depuse în cadrul procesului electoral. Pentru a facilita accesul la informaţie, secţiunea beneficiază de câmpuri avansate de căutare, precum nume/prenume, judeţe şi funcţii alese (primar, preşedinte de consiliu judeţean, consilier judeţean, consilier local). Potrivit unui comunicat al Agenţiei, în perioada 24 - 27 aprilie 2012, în vederea optimizării procesului de completare şi depunere a declaraţiilor de avere şi interese în cadrul procesului electoral, ANI a desfăşurat, la nivelul celor 48 de birouri electorale de circumscripţie (judeţene, a Municipiului Bucureşti şi sectoarelor 1-

http://www.integritate.eu/



17

6), o activitate de informare şi prevenire în ceea ce priveşte procesul de completare şi depunere a declaraţiilor de avere şi de interese de către candidaţii la alegerile locale din anul 2012. În anii electorali anteriori, practica a evidenţiat o serie de nereguli, atât în procesul de completare a declaraţiilor de avere, cât şi în cel de transmitere a acestora către ANI. Astfel, Agenţia a recepţionat şi gestionat un număr mare de declaraţii de avere şi interese, care nu conţineau unele informaţii relevante, cum ar fi numele persoanei respective, funcţia pentru care candidează, veniturile realizate, patrimoniul soţului/soţiei declarantului etc. Potrivit prevederilor art. 3, alin. (4) din Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, 'persoanele care candidează pentru funcţiile de (...) consilier judeţean, consilier local, preşedinte al consiliului judeţean sau primar sunt obligate să îşi declare averea şi interesele'. Totodată, conform prevederilor art. 3, alin. (5) din acelaşi act normativ, declaraţiile de avere şi interese se transmit către Agenţia Naţională de Integritate 'în termen de cel mult 48 de ore de la depunere'. Declaraţiile de avere şi interese se întocmesc potrivit modelelor prevăzute în Anexele nr. 1 şi 2 din Legea nr. 176/2010 (http://www.integritate.eu/home/descarca-formulare.aspx/) şi se depun la Biroul Electoral Central sau, după caz, la biroul electoral de circumscripţie, odată cu declaraţia de acceptare a candidaturii, în două exemplare. Conform art. 29, alin. (1) din Legea nr. 176/2010 pentru modificarea şi completarea altor acte normative, 'nerespectarea termenului pentru depunerea declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interese ori nedeclararea cuantumului veniturilor realizare sau declararea acestora cu trimitere la alte înscrisuri constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 50 lei la 2.000 lei'. ANI precizează că, în termen de 48 de ore de la primire, va procesa şi publica toate declaraţiile de avere şi de interese pe portalul public al declaraţiilor de avere şi de interese, în secţiunea destinată alegerilor locale 2012. Potrivit prevederilor, obligaţia transmiterii acestora către Agenţie revine Biroului Electoral Central, respectiv birourilor electorale de circumscripţie, eventualele întârzieri cauzate de nerespectarea termenului legal de transmitere nefiind imputabile ANI.

ANI implemenetează un proiect prin care declaraţiile de avere şi interese se vor depune în format electronic 22 mai/Agerpres/ - Agenţia Naţională de Integritate (ANI) a demarat un proiect cu finanţare europeană, prin care declaraţiile de avere şi interese vor fi depuse în format electronic, urmând ca neregulile să fie identificate automat de un sistem informatic performant. Marţi, în cadrul conferinţei de lansare a proiectului 'Servicii publice eficiente prin simplificarea procedurii de completare, arhivare şi analiză a documentelor în cadrul Agenţiei Naţionale de Integritate şi facilitarea accesului electronic la informaţii de interes public', preşedintele ANI, Horia Georgescu, a explicat în ce constă noul sistem al declaraţiilor de avere şi interese în format electronic. Astfel, pe site-ul ANI va exista o secţiune specială cu formulare ale declaraţiilor de avere şi interese. Declaraţia va conţine câmpuri predefintive şi semnătură electronică, iar informaţia se va stoca într-un cod de bare. Pe baza acestui cod de bare, ANI va extrage datele şi le va introduce automat într-un sistem informatic integrat, care le va analiza şi va spune inspectorilor de integritate unde există probleme. Pentru a nu exista erori la completare, pe site-ul ANI va exista şi un ghid de ajutor. Proiectul mai prevede ca 300 de persoane responsabile din domeniu să fie pregătite profesional şi cursuri de formare pentru 30 de inspectori de integritate. Horia Georgescu a adăugat că acest proiect se va derula pe doi ani şi are o finanţare de 4 milioane euro prin Programul Operaţional 'Dezvoltarea Capacităţii Administrative'. Pe de altă parte, preşedintele ANI a arătat că una din marile probleme cu care se confruntă instituţia este lipsa unei jurisprudenţe în instanţele de judecată în domeniul confiscării sumelor provenite din conflictele de interese. 'O vulnerabilitate serioasă o reprezintă în acest moment conflictul de interese, care afectează competitivitatea, mai ales la nivelul comunităţilor locale. Drenarea banilor publici către firme prietene a

http://www.integritate.eu/home/descarca-formulare.aspx/



18

devenit un mod de viaţă şi acest lucru trebuie schimbat. Am ajuns şi la o limită legislativă. Din păcate, jurisprudenţa nu este deloc solidă şi cu siguranţă cu sprijinul ministrului Justiţiei vom încerca să abordăm acestă problematică, pentru a putea recupera prejudiciile din conflictele de interese. În momentul de faţă, avem foarte multe cazuri în lucru, cazuri deja finalizate, dar care nu au un rezultat final de recuperare a prejudiciilor în instanţe', a spus Horia Georgescu. Prezent la conferinţă, ministrul Justiţiei, Titus Corlăţean, a declarat că va susţine cadrul legislativ şi instituţional al ANI, iar obţinerea unor rezultate concrete în lupta anticorupţie poate contribui la creşterea încrederii investitorilor în România. 'Cadrul legislativ care reglementează organizarea şi funcţionarea Agenţiei a fost creat şi păstrat cu anumite dificultăţi. Îmbinarea angajamentelor externe ale României cu preocupările pe plan intern este evidenţiată de programul noului Guvern, în cadrul căruia este asumată realizarea cu prioritatea a obiectivelor MCV. Mecanismul ANI constituie un răspuns, o soluţie importantă, identificată în România, în vederea consolidării integrităţii şi demnităţii publice în toate aspectele sale: incompatibilităţi, conflicte de interese, lipsa răspunderii pentru acţiuni în îndeplinirea exercitării funcţiei sau demnităţii publice sau nejustificarea averilor (...) Aşa cum este reflectat şi în Strategia Naţională Anticorupţie, adoptată anterior şi pe care noul Guvern o susţine ca obiectiv prioritar, urmărim promovarea unei politici publice integrate în materia consolidării integrităţii instituţionale, bazate pe o atitudine proactivă, orientată spre reducerea costurilor corupţiei, dezvoltar ea mediului de afaceri bazat pe concurenţă, creşterea încrederii publicului în justiţie şi administraţie, precum şi implicarea societăţii civile în procesele decizionale. Obţinerea unor rezultate tangibile, concrete, în lupta anticorupţie în sens larg, incluzând şi promovarea integrităţii instituţionale, poate contribui la creşterea încrederii investitorilor în piaţa românească', a declarat Corlăţean. Ambasadorul Marii Britanii la Bucureşti, Martin Harris, a subliniat că o prioritate pentru noul Guvern trebuie să fie intensificarea luptei împotriva corupţiei. 'Marea Britanie a fost un partener constant al Guvernului şi al instituţiilor anticorupţie, pentru implementarea Mecanismului de Cooperare şi Verificare. Este o prioritate pentru noul Guvern să continue şi să intensifice eforturile în lupta împotriva corupţiei şi pentru reformarea Justiţiei din România. Acestă reformă este legată de dezvoltarea economică din România. Eu consider că provocarea cea mai importantă acum în România nu este austeritatea sau creşterea economiei, este de fapt competitivitatea. Avem acestă provocare şi în România şi în Marea Britanie şi în întreaga Europă: cum să ridicăm competitivitatea ţărilor europene în viitor faţă de economiile emergente, ca India, China. Pentru a ridica competitivitatea României, cred că în viitor aceste reforme ale administraţiei publice, lupta împotriva corupţiei şi reforma sistemului Justiţiei este foarte important pentru o economie de succes', a spus Martin Harris.

Tăierile de păduri din România, monitorizate online prin Harta tăierilor de păduri 16 mai /Agerpres/ - Realizarea unei 'Hărţi a tăierilor de păduri' sprijină lupta pentru reducerea emisiilor de carbon, deoarece soarta pădurilor din România ne priveşte pe toţi, a spus, miercuri, ambasadorul Marii Britanii la Bucureşti, Martin Harris, la lansarea acestei aplicaţii online. 'Două treimi din pădurile virgine din Europa sunt în România şi sper ca acest proiect să fie vocea copacilor din pădurile de aici. Noi am pierdut, după al II-lea Război Mondial, 45% din păduri şi de aceea doresc ca România să îşi poată păstra acest patrimoniu naţional, adică pădurile virgine', a spus ambasadorul britanic Martin Harris. Echipa mişcării 'Plantăm fapte bune în România!' a lansat, începând cu 16 mai 2012, apelul către toţi cei dispuşi să se implice în monitorizarea pădurilor din ţara noastră, pentru a construi harta tăierilor de păduri. Doar 26,76% din suprafaţa ţării este acoperită cu păduri. Media europeană este de 29.3%. În plus, conform datelor Ministerului Mediului, anual se reduc aproximativ 127.601 hectare prin tăieri rase şi răriri ilegale. 'Furtul de lemn trebuie oprit. Ştiu că există 3.000 de anchete în România privind furtul de lemn. Cred că guvernul va descoperi că website-ul Plantăm fapte bune poate completa eforturile de creştere a transparenţei şi de protejare a pădurilor', a spus Mark Gitenstein, ambasador al Statelor Unite ale Americii în România. Ulterior raportării tăierilor de păduri, se va verifica legalitatea acestora de către echipa de organizatori. Harta, având la bază imagini din satelit, nu va putea indica dacă tăierile raportate sunt autorizate sau nu,



19

sau dacă terenurile de pe care s-a tăiat sunt publice sau private. Acest lucru va putea fi aflat numai după ce vor fi fost verificate informaţiile introduse pe hartă. 'Împreună putem să promovăm alte moduri în care să ne consumăm pădurile şi să rămânem în continuare printre puţinele state din lume care au peisaje forestiere intacte şi păduri seculare', a spus Liliana Buzea, coordonatorul proiectului ,,Harta tăierilor de păduri'. Istoricul acestei aplicaţii începe din mai 2011, atunci când echipa 'Plantăm Fapte Bune' a ajuns la evenimentul Yahoo! Open Hack Europe, iar 'Harta tăierilor de păduri' a beneficiat de o echipă de lucru care a realizat un prototip cât şi de recunoaşterea juriului prin acordarea premiului 'Best Hack for the Social Good'. Pentru punerea în practică a acestei aplicaţii, Ambasada SUA în România a acordat 5.000 de dolari echipei de IT-işti de la TechSoup, ca premiu în cadrul unei competiţii pe proiecte, iar Ambasada Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord în România a contribuit cu 5.000 de lire sterline

Publicaţii realizate de instituţii publice, date statistice

ANCOM a definitivat Ghidul privind derularea activităţii operatorilor mobili virtuali 3 mai /Agerpres/ - Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii /ANCOM/ a agreat, joi, cu industria de comunicaţii Ghidul de reglementări privind desfăşurarea activităţii operatorilor mobili virtuali /MVNO/, a anunţat, într-un comunicat de presă, arbitrul telecom. Ghidul clarifică şi clasifică conceptul de operator mobil virtual şi explică modalităţile practice de autorizare generală, de alocare a resurselor de numerotaţie şi de încheiere a acordurilor de acces la reţeaua mobilă şi a celor de interconectare pentru operatorii mobili virtuali, în contextul cadrului legislativ actual. De asemenea, documentul recomandă termene şi condiţii pentru diferite etape ale relaţiei dintre operatorul virtual şi operatorul de reţea, dar nu are caracter obligatoriu pentru niciunul dintre aceştia. Operatorii mobili virtuali sunt furnizori de servicii de comunicaţii electronice cu clienţi proprii, dar fără a deţine o reţea radio de acces proprie, care utilizează pentru furnizarea serviciilor reţeaua unui furnizor care operează o reţea de comunicaţii mobile. ANCOM menţionează că toţi furnizorii care intenţionează să devină operatori mobili virtuali se vor supune regimului de autorizare generală şi se vor notifica la Autoritate conform reglementărilor în vigoare. În ceea ce priveşte resursele de numerotaţie, operatorii mobili virtuali pot utiliza resursele de numerotaţie alocate de către ANCOM în acest sens şi trebuie să respecte obligaţiile legate de portabilitatea numerelor. 'Un acord de acces încheiat între operatorii deja existenţi şi un operator mobil virtual trebuie să permită o exploatare eficientă a reţelei din punct de vedere economic, să conţină condiţii nediscriminatorii în termeni de calitate a serviciului în raport cu cele de care beneficiază operatorul de reţea mobilă pentru propriile servicii, să nu limiteze autonomia comercială a operatorului mobil virtual, capacitatea acestuia de a schimba operatorul gazdă sau de a încheia acorduri cu mai mulţi operatori sau posibilităţile de dezvoltare ale operatorului mobil virtual, în special în ce priveşte durata, condiţiile de reînnoire şi condiţiile de terminare şi de reziliere a contractului de acces', se arată în comunicatul ANCOM. În plus, arbitrul telecom subliniază că negocierea acordului privind accesul la un astfel de operator trebuie să nu depăşească şase luni de la data depunerii cererii, pentru primul acord de acces şi trei luni pentru acordurile ulterioare. Operatorii mobili virtuali nu vor achita taxe de utilizare a spectrului de frecvenţe radio deoarece aceştia nu deţin drepturi de utilizare a frecvenţelor pentru furnizarea serviciilor de comunicaţii mobile. Până la ora actuală, din datele ANCOM reiese că un număr de 17 dintre operatorii autorizaţi pentru a furniza reţele şi/sau servicii de comunicaţii electronice, au semnalat în procesul de autorizare generală şi intenţia de a funcţiona ca operatori mobili virtuali.

ANCOM: Numărul utilizatorilor de telefonie mobilă a scăzut anul trecut, dar a crescut traficul de voce 24 mai /Agerpres/ - Numărul utilizatorilor activi de telefonie mobilă a scăzut anul trecut, crescând în schimb traficul, atât cel de voce, cât şi cel de mesaje SMS, conform datelor raportate de cei şase operatori de telefonie mobilă care activează pe piaţa din România, informează Autoritatea Naţională pentru Reglementare şi Administrare în Comunicaţii /ANCOM/.



20

Conform unui comunicat remis, joi, AGERPRES, în medie, în fiecare lună din perioada iulie-decembrie a anului trecut, de pe o cartelă SIM activă s-au efectuat apeluri care au însumat 3 ore şi 26 minute şi s-au trimis 43 mesaje SMS. Numărul total de utilizatori activi de telefonie mobilă era de 23,4 milioane la sfârşitul anului 2011, în scădere cu 1% comparativ cu cel înregistrat la jumătatea anului şi cu 4% faţă de cel înregistrat la finele lui 2010. Numărul cartelelor preplătite active a scăzut în 2011 cu 6%, ajungând la 14,05 milioane, în timp ce numărul abonamentelor persoanelor fizice a scăzut cu 3% (până la 6,42 milioane), iar numărul abonamentelor încheiate de persoane juridice a crescut cu 5% (ajungând la 2,94 milioane), în comparaţie cu valorile înregistrate la nivelul anului 2010. Rata de penetrare a serviciilor de telefonie mobilă la sfârşitul anului 2011 era de 123 cartele SIM active la 100 locuitori şi a fost calculată pe baza rezultatelor preliminare ale recensământului desfăşurat în 2011. Deşi numărul total de utilizatori a scăzut, traficul de voce a continuat să crească, ajungând la aproape 58 miliarde minute efectuate, cu 11% mai mult faţă de anul 2010. Din traficul total de voce realizat la nivelul anului 2011, 85,6% (peste 49 miliarde minute) a fost reprezentat de traficul în reţelele proprii ale operatorilor, 9,6% de traficul realizat către celelalte reţele de telefonie mobilă (5,5 miliarde minute), 3,8% fiind trafic către reţele de telefonie fixă (în creştere cu 29% faţă de cel efectuat în anul 2010) şi 1% trafic către reţele internaţionale (creştere anuală cu 16%). În semestrul II 2011, utilizatorii de cartele preplătite au efectuat 55% din traficul total, restul de 45% din traficul total fiind realizat de utilizatorii pe bază de abonament (31% de către persoane fizice şi 14% de către persoane juridice). Durata medie a unui apel originat în reţelele publice mobile a fost de 2 minute şi 17 secunde în a doua jumătate a anului 2011, în scădere uşoară (minus 6 secunde) faţă de cea înregistrată în perioada ianuarie-iunie a aceluiaşi an. Durata medie a unui apel efectuat de către utilizatorii de cartele preplătite (02:32) a fost mai mare decât durata medie a unui apel iniţiat de utilizatorii pe bază de abonament (02:02). În medie, în fiecare lună din semestrul II 2011, de pe o cartelă SIM activă au fost efectuate apeluri care au totalizat 3 ore şi 26 de minute şi s-au transmis 43 de mesaje SMS, în creştere cu şapte minute, respectiv şapte mesaje SMS faţă de semestrul anterior, intensificându-se utilizarea serviciilor de telefonie mobilă, în baza ofertelor comerciale puse la dispoziţie de către operatorii prezenţi pe piaţă. În anul 2011 au fost trimise peste 11 miliarde de mesaje SMS - în creştere cu 41% faţă de anul 2010. Din totalul de mesaje scrise, 78% au fost transmise de către utilizatorii de cartele preplătite şi numai 22% de către utilizatorii pe bază de abonamene, majoritatea acestora fiind transmise în propria reţea mobilă (93%). După creşterea semnificativă înregistrată în prima jumătate a anului 2011 (plus 81%), traficul de apeluri video a scăzut cu 10% în cea de-a doua parte a anului. În ceea ce priveşte utilizarea serviciilor de roaming, în timp ce volumul apelurilor efectuate a rămas constant în anul 2011 faţă de anul precedent, cel al apelurilor primite a înregistrat o creştere importantă, de la 184 milioane minute în anul 2010 la 227 milioane minute în 2011 (plus 23%), iar numărul de mesaje SMS trimise în roaming a crescut cu 10%, ajungând la 103 de milioane în 2011. Raportul a fost realizat pe baza datelor raportate de către furnizorii de servicii furnizate prin intermediul reţelelor publice mobile terestre pe baza activităţilor comerciale desfăşurate în perioada 1 iulie - 31 decembrie 2011

Raportul Avocatului Poporului privind proprietatea privată propune transformarea ANRP într-un corp de control 3 mai /Agerpres/ - Raportul privind reconstituirea dreptului de proprietate privată întocmit de Avocatul Poporului (AP) propune transformarea Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor (ANRP) într-un corp de control asupra autorităţilor publice cu atribuţii în domeniu şi soluţionarea dosarelor de despăgubire de prefecturi. 'Prin acest raport au fost formulate mai multe propuneri, şi anume: modificarea legislaţiei în materie, în sensul creării condiţiilor soluţionării cu celeritate a întregului proces de retrocedare în domeniul proprietăţii private, sub două aspecte, şi anume: menţinerea Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor ca autoritate cu atribuţii în acordarea despăgubirilor şi instituirea unor termene clare şi precise de soluţionare a dosarelor de despăgubire, precum şi a unor sancţiuni în cazul nerespectării acestuia; transformarea Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor într-un corp de control asupra autorităţilor publice cu



21

atribuţii în domeniu şi soluţionarea dosarelor de despăgubire de către prefecturi; plafonarea despăgubirilor, care ar trebui să fie juste, rezonabile şi să respecte principiul proporţionalităţii; restructurarea sistemului de acordare a despăgubirilor', se arată într-un comunicat al AP remis joi. Au fost propuse două instrumente de lucru în favoarea instituţiei Avocatul Poporului, unul fiind recursul în reformare ce apare ca o cale de atac pe care ar putea să o exercite doar Avocatul Poporului, în faţa înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, împotriva oricărei hotărâri judecătoreşti rămasă definitivă şi devenită irevocabilă, pronunţată atât în materie civilă, cât şi în materie penală, atunci când, în mod individual, s-ar constata încălcarea unui drept sau a unei libertăţi a cetăţeanului. Scopul recursului în reformare este acela al realizării menirii constituţionale a AP de apărare a drepturilor şi a libertăţilor persoanelor fizice pe de-o parte, iar pe de altă parte, în contextul actual, s-ar evita sesizarea Curţii Europene a Drepturilor Omului de către persoanele vătămate şi condamnarea statului român la plata despăgubirilor pentru pronunţarea în mod defectuos a unor hotărâri judecătoreşti. Cel de-al doilea instrument de lucru propus este petiţia de neconstituţionalitate, pe care orice cetăţean o poate adresa Curţii Constituţionale a României, prin intermediul AP, în cazul în care i s-a încălcat un drept sau o libertate printr-un act normativ şi care, astfel, devine neconstituţional. Petiţia se adresează instituţiei Avocatul Poporului, întrucât, în România, sesizarea Curţii Constituţionale nu se poate face, ca în alte sisteme constituţionale, direct de o persoană fizică. Raportul special privind evidenţierea dificultăţilor în desfăşurarea procesului de constituire şi reconstituire a dreptului de proprietate privată întocmit de Avocatul Poporului la începutul lunii martie a fost transmis preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, precum şi primului-ministru. 'Având în vedere modificările aduse în plan legislativ, precum şi faptul că la data de 12 iulie 2012 se împlineşte termenul de 18 luni impus de Curtea Europeană a Drepturilor Omului în care România trebuie să-şi schimbe sistemul de restituire a proprietăţilor, precum şi faptul că în prezent a fost supus dezbaterii publice un proiect de Lege privind stabilirea şi plata despăgubirilor în domeniul proprietăţii, apreciem că propunerile formulate de Avocatul Poporului prin acest raport special au intervenit într-un moment oportun pentru a putea fi luate în considerare', se arată în comunicat. Mai mult decât atât, Avocatul Poporului îşi manifestă disponibilitatea de a participa la dezbaterile şi consultările care au loc pe această temă, atât în mass-media, cât şi într-un cadru instituţional. AP menţionează că raportul special s-a impus ca o necesitate în urma monitorizării de-a lungul anilor de către instituţia Avocatul Poporului a procesului de retrocedare a proprietăţilor persoanelor îndreptăţite din România şi a avut în vedere mai multe motive, printre care se numără şi: nemulţumirile persoanelor îndreptăţite privind soluţionarea întregului proces de constituire şi reconstituire a dreptului de proprietate privată şi de acordare a despăgubirilor; deficienţele constatate la nivelul comisiilor locale de fond funciar cauzate de aplicarea necorespunzătoare a legilor, nepunerea în posesie ca urmare a nerealizării operaţiunilor cadastrale aflate în sarcina primăriilor, existenţa unor litigii aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti; nerespectarea de către autorităţile şi instituţiile publice competente a termenului legal pentru soluţionarea notificărilor depuse de persoanele îndreptăţite, potrivit Legii nr. 10/2001; neacordarea despăgubirilor prevăzute de Legea nr. 247/2005.

România a înregistrat cea de a patra creştere a comerţului cu amănuntul din UE, în luna martie Bruxelles/Bucureşti, 4 mai /Agerpres/ - Volumul comerţului cu amănuntul a crescut cu 1,2% în România în luna martie 2012 comparativ cu luna februarie 2012, aceasta fiind cea de a patra creştere înregistrată în Uniunea Europeană, potrivit datelor preliminare prezentate, vineri, de Oficiul European de Statistică (Eurostat). Creşteri mai mari decât în România s-au înregistrat în Bulgaria (3,9%), Polonia (2,6%), Austria şi Marea Britanie (1,9%). În luna martie 2012 comparativ cu luna precedentă, comerţul cu amănuntul a crescut cu 0,3% în zona euro şi cu 0,7% în Uniunea Europeană. Comerţul cu amănuntul a crescut în 10 state membre şi a scăzut în alte nouă state membre. În ritm anual, luna martie 2012 comparativ cu luna martie 2011, comerţul cu amănuntul a scăzut cu 0,2% în zona euro dar a crescut cu 1,0% în Uniunea Europeană. Comerţul cu amănuntul a crescut în 15 state membre şi a scăzut în alte şase state membre. Cele mai mari creşteri s-au înregistrat în Letonia (10%), Estonia (9,3%) şi Luxemburg (7,2%). România a înregistrat o creştere de 2,8%.



22

Potrivit cifrelor comunicate de Institutul Naţional de Statistică (INS), în luna martie 2012 comparativ cu luna precedentă, volumul cifrei de afaceri pentru comerţul cu amănuntul (cu excepţia comerţului cu autovehicule şi motociclete), serie brută, a crescut pe ansamblu cu 18,8%. Ca serie ajustată în funcţie de numărul de zile lucrătoare şi de sezonalitate, volumul cifrei de afaceri pentru comerţul cu amănuntul a crescut pe ansamblu cu 1,2% în martrie 2012, faţă de februarie 2012. Comparativ cu perioada similară din 2011, volumul cifrei de afaceri pentru comerţul cu amănuntul , serie brută, a înregistrat o creştere cu 1,8%. Pe serie ajustată, creşterea a fost de 3,1% în martie 2012 faţă de martie 2011.

Consiliul Fiscal: cheltuielile de personal au scăzut anul trecut cu 10% 11 mai /Agerpres/ - Cheltuielile de personal au fost revizuite în scădere pe parcursul anului 2011, anvelopa salarială fiind redusă de la 40,56 miliarde în bugetul iniţial, la 40,3 miliarde la cea de-a doua rectificare, pentru ca, în execuţie, să înregistreze un nivel de 38,5 miliarde lei - mai mic cu 10% faţă de anul 2010, se arată în Raportul anual pe 2011 al Consiliului Fiscal. 'Diminuarea cheltuielilor de personal faţă de nivelul din 2010 se datorează impactului propagat al reducerilor salariale de la mijlocul lui 2010, reversate parţial la începutul lui 2011 (+15%), măsura fiind însă însoţită de neacordarea primelor de vacanţă şi a celui de al 13-lea salariu, precum şi de reducerea substanţială a numărului de angajaţi din sectorul public (atât în 2010 cât şi în 2011) în condiţiile aplicării stricte a regulii de înlocuire de 1 la 7 a personalului ieşit din sistemul public', se menţionează în raport. Reducerea nominală a cheltuielilor cu personalul bugetar (scădere cu 4,34 miliarde lei comparativ cu anul anterior, respectiv 10,13%) a avut cea mai importantă contribuţie la consolidarea fiscală întreprinsă. Exprimat ca procent în PIB, nivelul cheltuielilor de personal a consemnat o ajustare de 1,54 puncte procentuale până la un nivel de 6,65%, aceasta explicând două treimi din reducerea deficitului bugetar Numărul total de angajaţi în sectorul guvernamental a scăzut cu 198.544 (la 1,2 milioane angajaţi) între sfârşitul anului 2008 şi decembrie 2011. Mai mult de două treimi din aceste reduceri de personal au avut loc la nivelul autoritaţilor locale (aproximativ 136.000), din care 37.000 de persoane în cadrul învăţământului preuniversitar. Comparativ cu anul precedent, numărul de salariaţi s-a diminuat în anul 2011 cu 66.337 persoane, în principal ca urmare a reducerilor operate la nivelul administraţiei locale (aproximativ 43.000), la nivelul administraţiei centrale cele mai importante reduceri de personal operându-se la nivelul Ministerului Administraţiei şi Internelor (aproximativ 13.600) şi Ministerului Finanţelor Publice (aproximativ 2.700). 'În comparaţie cu alte ţări europene, poziţia României s-a ameliorat pe fondul măsurilor de consolidare fiscală de la jumătatea anului 2010. Dacă în 2010 ponderea cheltuielilor cu salariile ne plasa în prima jumătate a clasamentului, în 2011 datele ESA poziţionează România pe o poziţie mai favorabilă, însă cu cheltuieli mai mari decât economii comparabile, precum Ungaria, Cehia sau Slovacia', arată raportul. Reprezentanţii Consiliului Fiscal semnalează că execuţia bugetară a cheltuielilor cu asistenţa socială a fost în linie cu aşteptările. Estimate în bugetul iniţial la un nivel de 68,1 miliarde lei, acestea au înregistrat o valoare finală, netă de impactul schemelor de compensare, de 67,8 miliarde lei, cu 0,5% mai puţin decât în programul iniţial şi 1,3% faţă de 2010. Reducerea este explicată de faptul că avansul cheltuielilor cu pensiile a fost depăşit de scăderea celorlalte categorii de cheltuieli cu asistenţa socială. Ponderea cheltuielilor cu asistenţa socială în România este semnificativă, iar problema deficitului structural al sistemului public de pensii nu este rezolvată: cheltuielile bugetare cu pensiile sunt nesustenabile în raport cu contribuţiile încasate, chiar dacă s-au luat unele măsuri în vederea ameliorării acestei deficienţe. Deficitul bugetului de asigurări sociale s-a adâncit în ultimii ani, ajungând la 12,8 miliarde de lei în 2011, respectiv 2,2% din Produsul Intern Brut. Cheltuielile cu pensiile au crescut cu 5,4 miliarde de lei în 2011, în principal ca urmare a transferării pensiilor militarilor în bugetul asigurărilor sociale de stat de la bugetul de stat, concomitent cu majorarea (prin recalculare) a pensiilor acestora, recalculării pensiilor pensionarilor din grupele I şi II de muncă cu stagii de contribuţie anterioare anului 2001, a intrării în sistem de noi participanţi cu pensii mai mari decât media, în timp ce veniturile au avansat doar cu 2,8 miliarde lei. 'Având în vedere şi aceste evoluţii, există riscuri importante cu privire la sustenabilitatea pe termen mediu a bugetului de asigurări sociale, iar oportunitatea unor eventuale majorări de cheltuieli sau reduceri de contribuţii trebuie analizată numai în contextul identificării unor soluţii alternative de reducere a deficitului, în special prin lărgirea bazei de impozitare', avertizează raportul CF.



23

La nivelul anului 2011, poziţia României privind ponderea cheltuielilor cu asistenţa socială în total venituri s-a îmbunătăţit marginal faţă de 2010, situându-se în a doua jumătate a clasamentului statelor din UE. Totuşi, acestea se menţin la un nivel semnificativ mai ridicat decât contribuţiile sociale încasate.

Consiliul Fiscal recomandă plafonarea sumelor ce pot fi repartizate şi utilizate din fondul de rezervă 11 mai /Agerpres/ - Consiliul Fiscal recomandă identificarea explicită a cheltuielilor care pot fi angajate din fondul de rezervă bugetară, împreună cu o mult mai mare transparenţă, inclusiv prin raportarea periodică către Parlament a nivelului de utilizare al fondului, se arată în Raportul anual pe 2011 al Consiliului Fiscal. Reprezentanţii Consiliului consideră că se impune detalierea alocărilor din Fondul de rezervă bugetară, cu precizarea condiţiilor şi a criteriilor de alocare, precum şi defalcarea pe ordonatori de credite. De asemenea, Consiliul fiscal recomandă plafonarea sumelor ce pot fi repartizate şi utilizate din fondul de rezervă, ca procent din totalul cheltuielilor. Anul trecut au fost alocate din fondul de rezerva bugetara aproximativ 2,12 miliarde lei (1,03% din cheltuielile totale), din care 1,9 miliarde pentru administraţia centrală şi aproximativ 222 milioane lei pentru administraţia locală. În cadrul alocărilor pentru administraţia centrală, aproximativ 600 de milioane de lei au fost alocaţi pentru plata arieratelor, pentru Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii şi Ministerul Mediului şi Pădurilor. Comparativ cu anul precedent, alocările din fondul de rezervă bugetară au fost mai mici cu 456 de milioane, exclusiv pe seama diminuării sumelor redirecţionate către autorităţile locale. 'În ultimii ani, se poate remarca însă o îmbunătăţire a procesului de programare bugetară în legătură cu fondul de rezervă, atât cheltuielile angajate, cât şi numărul hotărârilor de Guvern promovate în scopul utilizării resurselor destinate acoperirii cheltuielilor neprevăzute fiind în scădere', subliniază raportul. În conformitate cu Legea finanţelor publice numărul 500/2002, fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului se repartizează unor ordonatori principali de credite ai bugetului de stat şi ai bugetelor locale, pe baza de hotărâri ale Guvernului, pentru finanţarea unor cheltuieli urgente sau neprevăzute apărute în timpul exerciţiului bugetar. Legea nu precizează însă explicit categoriile de cheltuieli care pot fi angajate din fondul de rezerva şi nici nu există limitări legate de cuantumul sumelor alocate, ceea ce oferă spaţiu pentru alocări discreţionare şi netransparente, consideră reprezentanţii CF.

Previziuni CE: România va avea o creştere a PIB de 1,4% în acest an Bruxelles, 11 mai - Corespondentul Agerpres, Tudor Martalogu, transmite: România va înregistra o creştere de 1,4% a PIB în acest an, faţă de 2,5% anul trecut, iar în 2013 indicatorul va ajunge la 2,9%, relevă previziunile economice de primăvară ale Comisiei Europene, date vineri publicităţii la Bruxelles. Studiul CE arată că rata şomajului în ţara noastră va fi în acest an de 7,2%, iar în 2013 de 7,1%, în scădere constantă faţă de anul 2011, când a fost de 7,4%. Rata inflaţiei (indicele armonizat al preţurilor de consum) va fi în acest an de 3,1%, în scădere substanţială faţă de 5,8% anul trecut, dar va creşte anul viitor până la 3,4%. Previziunile intermediare ale CE, publicate în 23 februarie, arătau că România ar urma să înregistreze în acest an o creştere a Produsului Intern Brut de 1,6% în termeni reali, în timp ce PIB la nivelul UE ar rămâne neschimbat în 2012 faţă de anul anterior. Acelaşi studiu indica faptul că rata inflaţiei în România ar urma să fie de 3% în acest an.

ONRC: Un număr de 7.000 de firme şi-au suspendat activitatea în primele patru luni din 2012 14 mai /Agerpres/ - Un număr de 7.000 de firme şi-au suspendat activitatea în primele patru luni din acest an, cu 17,89% mai puţine decât în aceeaşi perioadă a anului precedent când au fost consemnate 8.525 de suspendări de activitate, potrivit datelor Oficiului Naţional al Registrului Comerţului (ONRC), transmise, luni, AGERPRES. Cele mai multe suspendări au fost în Capitală, respectiv 672, în judeţul Braşov - 456 şi în judeţul Cluj - 360. În perioada 1 ianuarie - 30 aprilie 2012, au fost înregistrate 5.230 de dizolvări, cu 51,55% mai multe decât în aceeaşi perioadă a anului precedent. Pe primul loc la acest capitol se află Bucureşti, cu 1.080 cazuri, urmat de judeţul Cluj cu 331 şi de Constanţa cu 293. Situaţia statistică a radierilor arată, în primele patru luni din acest an, un număr de 22.035 de firme, cu 11,86% mai puţine decât în aceeaşi perioadă a anului precedent.



24

Numărul înmatriculărilor de companii a crescut cu 22,36%, în condiţiile în care în primele patru luni ale anului trecut au fost înmatriculate 43.101 firme, iar în acest an 52.740 firme. La 30 aprilie 2012, erau pe piaţă 961.886 comercianţi activi, din care 293.295 erau persoane fizice autorizate, iar restul de 668.591 persoane juridice.

Un român din trei susţine reducerea cheltuielilor simultan cu stimularea creşterii, pentru depăşirea crizei Bruxelles, 22 mai - Corespondentul Agerpres, Tudor Martalogu, transmite: Cea mai bună cale de depăşire a actualei crize economice este combinarea reducerii cheltuielilor publice cu stimularea creşterii economice - consideră 37% dintre români, în timp ce opinia este împărtăşită de 47% dintre cetăţenii UE, relevă un studiu Eurobarometru, comandat de Parlamentul European şi dat marţi publicităţii. O proporţie de 45% dintre români (faţă de 55% dintre europeni) sunt de părere că ar fi mai bine protejaţi în faţa crizei dacă măsurile menţionate anterior ar fi aplicate într-o manieră coordonată cu celelalte state membre, în timp ce 38% din români apreciază că ar fi mai bine protejaţi dacă măsurile ar fi aplicate individual de România. Majoritatea românilor (68%) şi a cetăţenilor UE (66%) consideră că punerea în comun de către ţările UE a unei părţi a datoriei publice ar duce la beneficii numai pentru statele membre aflate în mare dificultate, iar 54% dintre români şi 64% din cetăţenii UE cred că acest lucru ar trebui făcut în numele solidarităţii dintre statele membre. De asemenea, măsura respectivă ar consolida stabilitatea financiară, în opinia a 51% dintre români şi 61% dintre cetăţenii UE. În privinţa taxei pe tranzacţiile financiare, 35% dintre români sunt favorabili introducerii acesteia, faţă de 66% dintre cetăţenii UE, în timp ce 32% dintre români se opun acestei taxe, faţă de 22% dintre europeni. Principalul motiv pentru care românii susţin această taxă este acela că astfel actorii financiari ar contribui la suportarea efectelor crizei (45%), în timp ce, la nivelul UE, 42% din populaţie este de părere că s-ar reduce spaţiul speculaţiilor financiare abuzive şi s-ar preveni astfel viitoare crize. 'Rezultatele Eurobarometrului arată că Parlamentul European acţionează în acelaşi spirit cu majoritatea populaţiei UE prin legislaţia şi rezoluţiile adoptate de la începutul crizei economice. Acest lucru indică faptul că suntem pe drumul cel bun şi că ar trebui să fim implicaţi în toate aceste decizii luate la nivelul UE'', a declarat vicepreşedintele PE Othmar Karas (PPE), responsabil pentru comunicare. La rândul său, raportorul PE pentru taxa pe tranzacţiile financiare, Anni Podimata (S&D, a salutat sprijinul dat de europeni unei ''taxe UE pe tranzacţiile financiare, care ar frâna practicile excesive''. Parlamentul European va supune la vot miercuri, la Strasbourg, un raport privind introducerea taxei pe tranzacţiile financiare în Uniunea Europeană.

Consiliul Concurenţei a aplicat, în cei 15 ani de activitate, amenzi în valoare totală de peste 437,7 milioane euro 25 mai /Agerpres/ - Consiliul Concurenţei a aplicat, în decursul celor 15 ani de activitate, amenzi în valoare totală de peste 437,7 milioane euro, pentru cazurile de încălcare a legislaţiei în domeniu. Astfel, din 1997 şi până în prezent, au fost declanşate 268 investigaţii, din care 47,3% reprezintă autosesizări. Din totalul de 268 de investigaţii, 67,5% au avut ca obiect practicile anticoncurenţiale, respectiv înţelegeri între companii şi abuz de poziţie dominantă. Din 1997 până în prezent, Consiliul Concurenţei a emis un număr de 3.646 de decizii, din care 444 decizii de sancţionare. Până la sfârşitul anului 2003, se emiteau decizii distincte pentru constatarea încălcării legii şi pentru sancţionarea companiilor. Din 2004, odată cu modificarea Legii Concurenţei, această metodologie a fot schimbată, fiind emisă o singură decizie atât pentru constatare, cât şi pentru sancţionare. Schimbarea de metodologie şi eliminarea unor obligaţii de notificare au condus la scăderea numărului de decizii emise. Pentru cazurile de încălcare a legislaţiei în domeniu, în cei 15 ani de activitate, Consiliul Concurenţei a aplicat amenzi în valoare totală de 437.712.708,8 euro. Cele mai mari amenzi au fost aplicate în anul 2011, 294,16 milioane euro, ceea ce reprezintă dublul valorii amenzilor aplicate de la înfiinţarea autorităţii de concurenţă până la sfârşitul anului 2010. Din totalul



25

amenzilor, peste 65% au fost menţinute (nu au fost contestate sau au fost menţinute de instanţele judecătoreşti). Din numărul total de 444 de decizii de sancţionare, cea mai mare parte, 64,4%, este reprezentată de deciziile de sancţionare pentru punerea în practică a unei concentrări economice şi/sau pentru omisiunea notificării unei concentrări economice. 23,24% sunt pentru sancţionarea unor înţelegeri şi doar 2,7% pentru abuz. Cu toate acestea, din punct de vedere al valorii, cea mai mare pondere, 72,86%, o deţin amenzile aplicate pentru înţelegeri între companii, în timp ce abuzul de poziţie dominantă reprezintă 23,22%, iar punerea în practică a unei concentrări economice şi/sau pentru omisiunea notificării 1,24%

Ministrul Mediului: 2.000 de localităţi din România au un nivel de poluare cu nutrienţi care depăşeşte limita admisă 16 mai /Agerpres/ - Aproape 2.000 de localităţi din România au un nivel de poluare cu nutrienţi care depăşeşte limita admisă de 50 de mg/litru, fapt care necesită investiţii în toate aceste localităţi, a declarat, miercuri, ministrul Mediului şi Pădurilor, Rovana Plumb, la conferinţa de deschidere a campaniei de sensibilizare şi conştientizare a proiectului 'Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi'. Şeful de la Mediu a subliniat că, în prezent, 50% din populaţia României nu este racordată la reţelele de canalizare şi apă curentă, fapt pentru care MMP şi-a propus să continue programele de investiţii în acest domeniu, fiind 'absolut vital şi necesar' ca cetăţenii României să beneficieze de o apă curată, din surse care să nu fie contaminate. 'Acest proiect se desfăşoară în principal pe 10 din cele 11 bazine hidrografice. Nu trebuie să privim nişte date statistice într-un mod cât se poate de sec sau portabil şi mă refer la cele transmise de Comisie Europeană privind poluarea cu nutrienţi în special în zona de sud a României. Dar, în urma analizelor făcute şi a evoluţiilor monitorizării, s-a demonstrat că avem o poluare cu nutrienţi la nivelul întregii ţări, de aceea şi proiectul se desfăşoară integrat în 34 de judeţe. La ora actuală am descoperit că sunt aproape 2.000 de localităţi în care nivelul de poluare cu nutrienţi depăşeşte limita admisă de 50 de mg/litru, de aceea investiţiile sunt absolut necesare în toate aceste localităţi din cadrul proiectului', a spus Rovana Plumb. Potrivit acesteia, investiţiile vizează construirea de platforme pe care să se depoziteze deşeurile sau gunoaiele de grajd, care, lăsate în locuri neamenajate, contaminează solul, apărând poluarea cu nutrienţi, ce poate conduce la diverse forme de îmbolnăvire. Ulterior, acest gunoi de grajd poate fi valorificat şi transformat în îngrăşământ pentru agricultura ecologică. 'În prezent avem peste 1.100 de platforme şi urmează să se mai investească încă pentru 18 platforme', a menţionat ministrul Mediului. Ea a adăugat că proiectul 'Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi' beneficiază de o finanţare de aproape 60 de milioane de euro, acesta fiind un program-pilot. 'În ceea ce priveşte stadiul actual al proiectului care s-a desfăşurat în principal pe două componente - a treia fiind campania şi, bineînţeles, managementul proiectului - campania de informare se prezintă în felul următor: ca şi investiţii, în momentul de faţă s-au consumat 25% din banii aferenţi acestei componente a investiţiilor, iar în cveea ce priveşte întărirea capacităţii instituţionale - componentă valorică aferentă ANAR - în proporţie de 80%', a precizat Rovana Plumb. Autorităţile de mediu intenţionează să continue acest program-pilo şi să-l finalizeze până în 15 iunie, conform termenelor. 'Vom continua să monitorizăm acest proiect. Avem nevoie de surse de finanţare în continuare şi intenţionăm ca în următorul cadru financiar 2014 - 2020 să gândim o componentă specială destinată acestui domeniu, în aşa fel încât să avem o sursă de finanţare pentru investiţii, pentru a oferi garanţii de mediu clare, pentru a proteja sănătatea noastră. Vom continua acest program-pilot', a dat asigurări ministrul Mediului. În ceea ce priveşte sursele de finanţare, Rovana Plumb a precizat că s-a referit cu prioritate la fondurile europene, care în prezent fac obiectul analizei la nivelul grupurilor de lucru pentru cadrul financiar multianual 2014 - 2020. 'Dar cred că cel mai important rol îl are campania de informare şi conştientizare a cetăţenilor. Cetăţenii trebuie să conştientizeze faptul că depozitarea gunoiului de grajd, a deşeurilor, trebuie să se facă în condiţii speciale, destinate acestei depozitări, pentru că o valorificare inteligentă a deşeurilor poate conduce nu



26

numai la creare de locuri de muncă prin investiţii efective, dar rezultă produse care pot fi utilizate mai departe în agricultură, pentru că avem nevoie de o agricultură ecologică, care să respecte mediul, de un regim de alimentaţie şi de alimente sănătoase', a mai spus şeful de la Mediu. Totodată, ministrul Mediului şi Pădurilor a afirmat că îşi doreşte o colaborare, pe care este sigură că o va avea, cu primarul Capitalei, Sorin Oprescu, deoarece Bucureştiul are nevoie în continuare de programe investiţionale nu numai pentru creare de locuri de muncă, dar care să respecte protecţia mediului, ci şi pentru înverzirea oraşelor. 'Trebuie să lucrăm pe componenta de înverzire a oraşelor, pentru că avem nevoie să respirăm are curat, avem nevoie de apă curată, dar şi de acele spaţii verzi care să reducă emisiile de C02 şi sper într-o colaborare foarte bună cu primarul Capitalei', a precizat ea. Totodată, Rovana Plumb l-a asigurat pe Sorin Oprescu, prezent la eveniment, că se poate baza pe MMP, 'ca şi pe întregul Guvern al României' pentru toate proiectele în folosul bucureştenilor şi al tuturor cetăţenilor. În scopul reducerii poluării cu nitraţi, Ministerul Mediului derulează Proiectul 'Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi'. Proiectul este finanţat de Guvernul României dintr-un împrumut rambursabil de 50 milioane de euro acordat de Banca Mondială şi un ajutor financiar nerambursabil de 5,5 milioane de dolari acordat de Fondul Global de Mediu (GEF). Consiliile judeţene şi consiliile locale implicate în proiect asigură o cotă de cofinanţare de până la 5% din valoarea investiţiilor. Proiectul 'Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi' are scopul de a reduce poluarea cu nutrienţi a apei şi a solului, având în vedere faptul că în rândul ţărilor membre ale Uniunii Europene, România are cele mai mari probleme legate de poluarea apelor şi a solurilor cu nitriţi şi nitraţi. Prin gestionarea haotică a gunoiului de grajd se ajunge la poluarea apelor şi a solului. Este afectată sănătatea oamenilor, iar uneori se ajunge chiar la tragedii în rândul nou născuţilor, cea mai sensibilă categorie de populaţie. Potrivit normelor în vigoare, din cauza potenţialului nociv pe care îl reprezintă, nitraţii au fost incluşi în categoria substanţelor toxice din apa potabilă. Limita sanitară maximă admisă pentru nitraţi în apa potabilă este de 50 mg/litru, la fel ca în Uniunea Europeană. Prezenţa în cantităţi peste limitele admise a nitriţilor în apa de băut conduce la blocarea oxigenului din sânge, ceea ce afectează capacitatea respiratorie. Afecţiunea se numeşte methemoglobinemie sau 'boala albastră' şi este deosebit de periculoasă pentru sugari, putând provoca moartea. Primul eveniment al campaniei de promovare şi conştientizare a proiectului 'Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi' a avut loc în zilele de 26 şi 27 aprilie la Covasna, prilej cu care reprezentanţi ai autorităţilor locale din Bazinul Hidrografic Olt au fost informaţi asupra riscurilor pe care poluarea cu nutrienţi o are asupra apei, solului, dar şi a sănătăţii oamenilor, şi au identificat, împreună cu experţii de mediu, soluţii pentru reducerea poluării.

Ambasador onorific al ariilor protejate: România deţine primul loc în Europa ca valoare a biodiversităţii 24 mai /Agerpres/ - România este pe primul loc în Europa din punct de vedere al biodiversităţii şi deţine ultimele ecosisteme 100% naturale de pe continent, a declarat, joi, în cadrul unui eveniment organizat cu ocazia Zilei Europene a Parcurilor, Camelia Şucu, ambasador onorific al Ariilor Protejate şi Parcurilor Naturale din România. 'Ariile protejate sunt o valoare inestimabilă nu numai a ţării noastre, ci şi a Europei. România se află pe primul loc în Europa ca valoare a diversităţii biologice. Deţine ultimele ecosisteme 100% naturale de pe continent. Asta şi datorită celor 28 de parcuri naturale şi naţionale ale căror administraţii fac eforturi substanţiale ca în mijlocul unor probleme care se numesc criză economică să reuşească să susţină şi să conserve acest tezaur excepţional. Orice valoare nu poate fi susţinută inclusiv prin eforturi financiare atât din partea statului, cât şi din partea noastră, a tuturor', a afirmat Şucu. Potrivit datelor oficiale ale Regiei Naţionale a Pădurilor /RNP/ - Romsilva, la ora actuală, în România, pădurile ocupă 26.7% din suprafaţa ţării, sub media europeană, de 32%. Totodată, ariile naturale protejate din România, incluse în Legea nr.5/2000, se întind pe circa 1,23 milioane de hectare, echivalentul a 5,18% din suprafaţa totală a ţării.



27

În 2011, fondul forestier al ţării era de 586.214 hectare (68,4% din total) din suprafaţa totală de 856.684 hectare, cât reprezintă ariile protejate în România. RNP-Romsilva administrează, la ora actuală, 52% din fondul forestier al României, respectiv aproape 3,5 milioane de hectare, din care 586.214 hectare se găsesc în arii protejate şi care cuprind inclusiv ultimele păduri virgine din Europa. Europa sărbătoreşte, în acest an, Ziua Parcurilor pe 24 mai, dată la care, în anul 1909, au fost declarate, în Suedia, primele nouă parcuri naţionale de pe continent. În acest an, sloganul evenimentului european este 'Priveşte cerul. Atinge un copac. Simte aerul. Regăseşte-te.'. Pentru a marca importanţa acestui eveniment şi a ilustra necesitatea conservării şi protejării unor eşantioane reprezentative ale biodiversităţii şi ecosistemelor naturale, Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, împreună cu Ministerul Mediului şi Pădurilor, Academia Română şi PNUD-România (Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare), au organizat, joi, o serie de acţiuni în cadrul Muzeului Naţional al Satului 'Dimitrie Gusti' din Capitală. Primul parc naţional a fost înfiinţat în România în anul 1935, respectiv Parcul Naţional Retezat. La ora actuală, sunt constituite 13 parcuri naţionale, 14 parcuri naturale şi Rezervaţia Biosferei Delta Dunării. Dintre acestea, 12 parcuri naţionale şi 10 parcuri naturale sunt administrate de către Regia Naţionala a Pădurilor - Romsilva. Iniţiativa de a stabili la data de 24 mai Ziua Europeană a Parcurilor, înscrisă în calendarul evenimentelor europene, aparţine încă din anul 1999 Federaţiei Europene EUROPARC. Organizaţia, care are drept obiectiv conservarea frumuseţilor naturale şi a zonelor protejate, a luat fiinţă în anul 1973 şi are până în prezent peste 400 de membri în 36 de ţări europene

Suprafaţa fondului forestier al României, sub nivelul mediu al UE 31 mai /Agerpres/ - Fondul forestier al României reprezintă 27,3% din teritoriul României şi se situează sub nivelul mediu al Uniunii Europene (UE) care este de aproximativ 36%, potrivit datelor publicate joi de Institutul Naţional de Statistică (INS). În 2011, suprafaţa fondului forestier a înregistrat o creştere cu 4.297 hectare (0,1%) în 2011, până la 6.519.470 hectare, creştere datorată în principal unor reamenajări de păşuni împădurite şi introducerii în fondul forestier a terenurilor degradate. La nivelul UE, Finlanda deţine o suprafaţă de fond forestier de 65,5% din teritoriul ţării, Suedia 62,6%, Slovenia 61,8%, iar Estonia şi Austria, 49% respectiv 46,4%. La polul opus se situează Ungaria cu o suprafaţă de fond forestier de 21,8%, Danemarca cu 12,6%, Irlanda - 10,5%.

Un studiu al MAI relevă că o treime din populaţie consideră corupţia cea mai gravă problemă a României 22 mai /Agerpres/ - O treime din populaţia României (33,4%) şi aproximativ acelaşi procent (31,7%) dintre reprezentanţii administraţiei publice locale consideră fenomenul corupţiei ca cea mai gravă problemă actuală a României, potrivit unui studiu privind corupţia din administraţia publică locală realizat de MAI, prin Unitatea Centrală pentru Reforma Administraţiei Publice în colaborare cu Direcţia Naţională Anticorupţie (DNA), în perioada noiembrie-decembrie 2011 şi decembrie 2011-ianuarie 2012, prezentat marţi. Conform aceluiaşi studiu, fenomenul de corupţie se află pe locul doi în topul problemelor, după şomaj, menţionat de aproape doi din cinci respondenţi din cele două categorii menţionate, respectiv 35,7% şi 37,4%. Studiul relevă faptul că percepţia despre corupţie influenţează negativ şi pe cea privind direcţia în care merge ţara (83,2%). În ceea ce priveşte instituţiile administraţiei publice locale, 92,7% dintre cei care au răspuns consideră că nu trebuie să primeşti bani sau cadouri de la o persoană care te solicită în rezolvarea unor probleme, 89% nu sunt de acord să apelezi la o cunoştinţă de la Direcţia Taxe şi Impozite pentru a evite plata unor obligaţii către stat, 91% sunt împotriva oferirii de bani sau cadouri unui funcţionar public pentru a-i ajuta în rezolvarea unor probleme, iar un procent ridicat din rândul populaţiei şi al reprezentanţilor administraţiei



28

publice locale este împotriva apelării la un prieten pentru rezolvarea dosarului de şomaj sau promisiunea recompensării ulterioare a unui angajat de la cadastru pentru eliberarea unor documente înainte de termen. Studiul mai arată că la nivelul anului 2011 gradul corupţiei măsurat în baza percepţiilor populaţiei a ajuns la 87,5%, la fel de ridicat cum se înregistra şi în anii 2007, 2008 şi 2009. În ceea ce priveşte nivelul gradului de corupţie în diferite instituţii publice şi locale, datele relevă că 28,9% din populaţia generală consideră cel mai ridicat grad de corupţie în Guvern, pe următoarele locuri fiind Parlamentul, cu 11,7%, sistemul de sănătate cu 10,3% şi instanţele de judecată cu 7,7%. La nivelul instituţiilor administraţiei publice locale, cele mai corupte instituţii, în opinia a 64,5% din respondenţi, sunt Consiliile Judeţene şi serviciile de sănătate (59,9%). O altă concluzie la care s-a ajuns în urma realizării acestui studiu este aceea că la nivelul populaţiei, dar şi parţial, la nivelul reprezentanţilor administraţiei publice locale, există o confuzie în ceea ce prevede legea ca faptă de corupţie şi ce înseamnă fapta ce încalcă conduita funcţionarului public sau personalului contractual. Aceste confuzii pot duce la îndreptarea greşită a plângerilor cetăţenilor, aceştia fiind mai tentaţi să îndrepte sesizarea către organul de cercetare penală, în locul comisiei de disciplină competentă. Cât priveşte percepţia corupţiei în structurile mari, jumătate dintre români (49,3%) apreciază că acest fenomen este la fel de prezent în interiorul structurilor menţionate cu cel al corupţiei în România. Astfel, în percepţia cetăţenilor, structurile cele mai corupte sunt Poliţia de Frontieră (68,3%), Serviciul Public Comunitar, de Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor (61,4%) şi Poliţia (61,1%). Fiind chestionaţi cu privire la tipurile de corupţie care se manifestă în cadrul instituţiilor, 72,7% dintre cetăţeni indică traficul de influenţă. Darea de mită este percepută şi ea ca des întâlnită la nivelul Administraţiei Publice Locale, confirmând că piaţa corupţiei se dezvoltă pe principiile cererii şi ofertei. Principalele cauze favorizante ale apariţiei faptelor de corupţie în structurile Administraţiei Publice Locale sunt lipsa sancţiunilor faptelor de corupţie, potrivit opiniei a 83,7% dintre cetăţeni, ineficienţei structurii de control (79,7%) şi intervenţiei factorilor politici în activitatea factorilor publici 76,4%. Acest studiu a fost realizat pe un eşantion de 6.023 de persoane, cu o marjă de eroare de +/- 1,46% şi 1,26%, la un nivel de încredere de 95%. Au fost intervievaţi, în afara cetăţenilor obişnuiţi, primari, viceprimari, consilieri locali, reprezentanţi ai mediului de afaceri şi reprezentanţi ai ONG-urilor implicate în problematica prevenirii şi combaterii acestui fenomen. În opinia reprezentantul Ministerului Justiţiei, Cornel Călinescu, prezent marţi la închiderea proiectului 'Studiu diagnostic privind fenomenul de corupţie în Administraţia Publică Locală' al MAI şi UCRAP, în colaborare cu DNA, faptele de corupţie din administraţia publică locală sunt imputabile şi managementului de vârf al acestora. 'De multe ori găsim vinovaţi în afara instituţiei, însă e necesar un transfer de responsabilizare dinspre cei din afara instituţiilor către conducerea acestora. De acea managerii au obligaţia să-şi organizeze instituţiile', a spus Călinescu. Potrivit oficialului Ministerului Justiţiei, o altă cauză a faptelor de corupţie o constituie şi neaplicarea legislaţiei în existente în domeniu şi lipsa de transparenţă decizională. Scopul proiectului 'Studiu diagnostic privind fenomenul de corupţie în Administraţia Publică Locală' a fost acela de cunoaştere reală a fenomenului, modalităţile prin care acesta se manifestă precum şi identificarea unor mecanisme eficiente de prevenire prin realizarea unei cercetări asupra cauzelor, factorilor şi riscurilor asociate corupţiei la nivelul Administraţiei Publice Locale. În urma acestui proiect, autorităţilor Administraţiei Publice Locale şi cetăţenilor le vor fi puse la dispoziţie un ghid de bună practică pentru prevenirea faptelor de corupţie în rândul cetăţenilor, unul privind prevenirea faptelor de corupţie pentru reprezentanţii Administraţiei Publice Locale şi un studiu privind corupţia din Administraţia Publice Locale, document ce cuprinde sinteza informaţiilor obţinute ca urmare a studiilor realizate cât şi concluziile celor 20 de reuniuni derulate la nivel naţional. Durata de implementare a proiectului, care a fost susţinut financiar din bani europeni cu suma de 2.076.906 lei (80% fonduri europene şi restul de la Guvernul României) a fost de 18 luni.



29

Un sondaj recent axat pe discriminare a măsurat nivelul prejudecăţilor despre rolul femeii în societatea românească. Sursa: REUTERS Studiul - intitulat „Percepţii şi atitudini privind discriminarea în România”, realizat de TNS CSOP, în perioada decembrie 2011-ianuarie 2012, pe 1400 de respondenţi, la solicitarea Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării (CNCD) - a propus respondenţilor să arate în ce măsură sunt de acord sau nu cu mai multe idei privind rolul femeii şi bărbatului în familie şi societate. Aceștia au acordat note de la 1 la 5, unde 1 înseamnă acord total iar 5 înseamnă dezacord total. Astfel, rezultatele arată că 62% dintre respondenţi cred că „bărbatul este capul familiei” şi că „femeile sunt mai chibzuite şi mai organizate decât bărbaţii”. 59% au răspuns că femeile „se pot descurca mai uşor în viaţă decât bărbaţii dacă arată bine”, 58% fiind de părere că bărbaţii sunt cei care ar trebui să aducă bani în casă. Respondenţii mai cred, în procent de 54%, că femeile sunt cele care ar trebui să se ocupe de îngrijirea copiilor. 53% dintre ei au mai răspuns că „este datoria femeilor să se ocupe de treburile casei”. SURSA: cncd.org.ro

Studii realizate de organizații neguvernamentale, companii

Greenpeace: România taie trei hectare de pădure pe oră (studiu) 14 mai /Agerpres/ - România taie trei hectare de pădure în fiecare oră, suprafaţa forestieră totală despădurită şi degradată, în perioada 2000 - 2011, fiind de 280.108 hectare, adică de aproximativ 28.000 de hectare pe an, potrivit unui studiu lansat luni de Greenpeace. Greenpeace a lansat, luni, harta suprafeţelor despădurite din România, în perioada 2000 - 2011. Conform acestei hărţi, cele mai afectate judeţe sunt Suceava, Harghita, Argeş, Maramureş şi Cluj. În acest context, organizaţia solicită ministrului Mediului şi Pădurilor, Rovana Plumb, să ia măsuri urgente pentru protejarea pădurilor. În România, pădurile acoperă aproximativ 29% din suprafaţă, faţă de media ţărilor Uniunii Europene, care este de 42%, şi sunt concentrate în principal în zona montană. 'Studiul Greenpeace relevă că aproape jumătate, mai exact 48,95% din suprafeţele despădurite în perioada 2000-2011 se află în actualele arii protejate. Mai grav este faptul că sunt afectate chiar pădurile virgine, acestea fiind printre cele mai valoroase. În comparaţie cu alte ţări din Europa, unde suprafeţele rămase sunt mult mai mici, România are 218.500 de hectare de păduri virgine', a declarat Doina Danciu, coordonator de campanii Greenpeace România. Fenomenul despăduririlor este foarte răspândit, mai ales în judeţele montane, iar autorităţile au responsabilitatea de a gestiona şi monitoriza intervenţiile forestiere, afirmă Greenpeace. De asemenea, în cazul în care au loc tăieri ilegale de arbori, este responsabilitatea autorităţilor să efectueze controale şi să aplice sancţiunile necesare - iar unde este cazul să întocmească dosare penale. O cercetare realizată de Greenpeace România arată că, în perioada 2009 - 2011, s-au înregistrat peste 30.000 de cazuri de tăieri ilegale de arbori, care s-au soldat cu sancţiuni - amenzi contravenţionale sau dosare penale - în funcţie de gravitatea faptei. Cele mai multe cazuri de tăieri ilegale s-au înregistrat în judeţele Argeş (peste 6.000), Gorj (2.500), Prahova (peste 2.000), Bacău (aproape 2.000). Cele mai puţine cazuri de tăieri ilegale s-au înregistrat în Giurgiu şi Teleorman, cu câte opt, respectiv 39 de cazuri, unde suprafaţa de pădure este semnificativ mai mică faţă de alte judeţe.

Directorul WWF România: Trăim de parcă am avea două planete la dispoziţie.Raportul Planeta Vie 15 mai /Agerpres/ - Fondul Global pentru Mediu (WWF) a lansat marţi, la nivel global, ediţia 2012 a Raportului Planeta Vie (Living Planet Report), o analiză ştiinţifică ce prezintă starea de sănătate a Planetei şi impactul activităţilor umane asupra ecosistemelor. 'Raportul nostru nu este unul favorabil, iar scopul nostru nu este să alarmăm populaţia. Scopul nostru este să dăm o analiză exactă despre starea Planetei şi să generăm un dialog cu autorităţile, companiile şi

http://cncd.org.ro/files/file/Raport%20de%20cercetare%20CNCD_Discriminare.pdf



30

oamenii, ca să putem identifica căile prin care putem transforma indicatorii negativi şi genera soluţii viabile în viitor', a declarat, marţi, directorul WWF-România, Magor Csibi, la lansarea raportului. Potrivit acestuia, raportul arată că 'trăim şi consumăm resursele ca şi cum am mai avea o planetă la dispoziţie'. 'Trăim de parcă am avea două planete la dispoziţie. Consumăm într-un singur an cât Planeta poate regenera într-un an şi jumătate. Nu este un lucru sustenabil. Raportul arată că Planeta noastră a descrescut cu 30 de ani şi suntem pe un tren descendent. Dacă ne uităm la indexul biodiversităţii la tropice se constată o scădere cu 60%, iar la apele din zonele tropicale cu 73%, în ultimii 30 de ani. Dacă înainte aveam la nivel mondial 3,2 hectare pe cap de locuitor, acum mai avem 1,8 ha. România are 2,84 hectare, ceea ce înseamnă că fiecare dintre locuitorii României utilizează, în medie, această suprafaţă din suprafaţa Globului pentru resurse de hrană, combustibil, materiale de îmbrăcăminte şi construcţii', a explicat şeful WWF-România. De asemenea, raportul menţionează că în acest moment 2,7 miliarde de oameni au acces îngreunat la apă. 'Dacă cererile vor creşte în acelaşi ritm ca şi până acum, până în 2025 omenirea va ajunge să consume resursele naturale a două planete - dacă aceste resurse nu se vor fi epuizat deja. În România nu a fost filozofie sănătoasă, studiul arătând că încercăm să maximizăm profitul şi urmărim termene imediate, nu în perspectivă medie sau pe termen lung. În România ne-am comportat de parcă am fi un scafandru şi am vinde oxigenul din tub ca să avem un echipament mai bun. Nu o să funcţioneze această politică pe termen mediu şi lung', a subliniat Magor Csibi. Acesta a cerut sprijinul premierului pentru elaborarea un Cod silvic european, actualul proiect care se află în Parlament fiind orientat pe o exploatare mult mai mare a resurselor lemnoase. 'În România avem de exemplu, la nivel de păduri, cu 9 procente sub media europeană la suprafaţa împădurită. În loc să vedem cum putem creşte această suprafaţă şi să oprim deşertificarea, în Parlament se vorbeşte de un Cod silvic care ar permite o exploatare mult mai mare a resurselor lemnoase. Trebuie să avem un Cod silvic european, care să ne ajute să dezvoltăm şi să protejăm pădurile noastre', a menţionat şeful WWF-România. Realizat în colaborare cu Societatea Zoologică Londoneză şi Reţeaua Globală pentru Amprenta Ecologică, raportul a fost publicat pentru prima oară în 1998 şi apoi reluat o dată la doi ani. Raportul Planeta Vie este construit pe baza a doi indicatori: Indexul Planeta Vie, ce reflectă starea de sănătate a ecosistemelor, şi Amprenta ecologică, un indicator care prezintă dimensiunea presiunii umane asupra resurselor naturale. Pentru ediţia 2010, starea biodiversităţii a fost cercetată prin monitorizarea a peste 9.000 de populaţii animale, aparţinând unui număr de 2.688 de specii. Prezent la eveniment, viceguvernatorul BNR, Bogdan Olteanu a precizat că Raportul Planeta Vie arată premizele unei dezvoltări sustenabile. 'Avem nevoie de o dezvoltare a societăţii bazată pe creştere, sustenabilitate şi incluziune. Raportul Planeta Vie arată premizele unei dezvoltări sustenabile', a declarat Bogdan Olteanu, ambasador WWF. Totodată, ministrul Mediului, Rovana Plumb, a menţionat că are în vedere soluţii pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă apele şi pădurile. 'Ministerul Mediului şi Pădurilor are în vedere soluţii pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă apele şi pădurile. Codul Silvic va fi analizat şi modificat, astfel încât să răspundă nevoilor cetăţenilor. Referitor la problema legată de apă, vom analiza studiul care analizează potenţialul de reconstrucţie ecologică a Luncii Dunării, realizat de Minister în urmă cu câţiva ani', a declarat Rovana Plumb. În raportul Planeta Vie, WWF propune modelul One Planet (O singură planetă), o perspectivă bazată pe gestionarea, stăpânirea şi împărţirea resurselor naturale în limitele ecologice ale Pământului. Modelul se bazează pe principiul 'alegeri mai bune', aplicat la toate nivelurile, de la cel individual, la cel politic şi economic. WWF aminteşte că este necesar să se investească în capitalul natural: extinderea suprafeţelor de arii protejate, conservarea şi regenerarea pădurilor, un management corespunzător al resurselor de apă, protejarea speciilor sau reconstrucţia zonelor umede. Alături de aceste investiţii directe, eforturile trebuie să se concentreze pe investiţia în biocapacitate - introducerea, la scară largă, a unor practici agricole sustenabile, dar şi activităţi de producţie care menţin un echilibru între integritatea ecosistemelor şi productivitatea pe termen lung, aşa cum este schema de certificare FSC (Forest Stewardship Council).



31

Înfiinţată în anul 1961, WWF este cea mai importantă organizaţie internaţională ce derulează proiecte pentru conservarea naturii, în peste 100 de ţări. Misiunea WWF la nivel global este să oprească degradarea mediului înconjurător şi să construiască un viitor în care oamenii trăiesc în armonie cu natura.

WWF Programul Dunăre-Carpaţi: Beneficiile financiare aduse de siturile Natura 2000 ajung şi la 300 miliarde euro/an 29 mai /Agerpres/ - Corespondentul AGERPRES, Daniel Badea, transmite: Avantajele financiare aduse economiilor naţionale de siturile Natura 2000 sunt foarte mari şi pot ajunge la 300 miliarde de euro/an, a declarat, marţi, în cadrul dezbaterilor Comitetului director al proiectului 'Promovarea plăţilor pentru serviciile de mediu şi a schemelor de finanţare în Bazinul Dunării', organizat la Nikopol, Bulgaria, Irene Lucius, coordonator politici la WWF Programul Dunăre-Carpaţi. 'În ceea ce priveşte finanţarea pe Natura 2000, există o întreagă reţea în lume care nu-şi primeşte banii. O reţea Natura 2000 ar trebui să primească, în medie, şase miliarde de euro pe an, iar beneficiile sunt foarte mari. Practic, beneficiile aduse de siturile Natura 2000 sunt de 200-300 miliarde de euro/an, deci este în avantaj nu doar natura, ci şi economia', a afirmat Lucius. Natura 2000 este o reţea europeană de zone naturale protejate care cuprinde un eşantion reprezentativ de specii sălbatice şi habitate naturale de interes comunitar, constituită nu doar pentru protejarea naturii, ci şi pentru menţinerea acestor bogăţii naturale pe termen lung, pentru a asigura resursele necesare dezvoltării socio-economice. Realizarea reţelei Natura 2000 se bazează pe două directive ale Uniunii Europene, Directiva Habitate şi Directiva Păsări, ce reglementează modul de selectare şi desemnare a siturilor şi protecţia acestora, iar statele membre au dreptul de a reglementa modalităţile de realizare practică şi de implementare a prevederilor din Directive. Pe teritoriul UE au fost identificate nouă regiuni biogeografice, România deţinând cea mai mare diversitate biogeografică, cu cinci astfel de regiuni: continentală (cea mai comună), alpină (în ţările cu zone montane), panonică, pontică (şi în Bulgaria) şi stepică. Lista propunerilor de situri Natura 2000 pentru România include: 108 SPA-uri (Arii de Protecţie Specială Avifauninstice), echivalent cu 11,89% din suprafaţa ţării, şi 273 pSCI-uri (potenţiale Situri de Importanţă Comunitară), cu 13,21% din suprafaţa totală a teritoriului. O bună parte dintre aceste situri se suprapun, însă, peste ariile naturale protejate de interes naţional (parcuri naţionale, parcuri naturale şi rezervaţii). Reprezentanta WWF a menţionat, totodată, că pe segmentul Politicii Agricole Comune /PAC/, oficialii europeni au în plan să introducă o componentă verde a plăţilor directe. 'Pentru Politica Agricolă Comună ne aşteptăm ca finanţarea să se reducă. Comisia Europeană a propus o componentă verde a plăţilor directe. Credem că acest mecanism de plăţi directe trebuie să aibă şi o componentă de mediu. Asta înseamnă că fermierii nu vor avea voie să lucreze cu plugul pe zone de păşunat permanente. Se va institui o astfel de interdicţie în aceste zone de păşune. Banii merg la anumite măsuri foarte clare. De exemplu, pe Pilonul II se alocă 25% pentru Mediu şi Dezvoltare Rurarlă, iar noi credem că aceste fonduri trebuie să fie mai mari. Foarte multe ţări merg pe realocarea de bani dinspre Pilonul II către Pilonul I, lucru pe care nu îl încurajăm', a subliniat Irene Lucius. Cea de-a treia întâlnire a Comitetului director al proiectului 'Promovarea plăţilor pentru serviciile de mediu şi a schemelor de finanţare în Bazinul Dunării' a debutat marţi la Nikopol, Bulgaria, cu o nouă rundă de dezbateri. Proiectul PES (Payment for Environmental Services - Plăţi pentru serviciile de mediu), implementat de către WWF Programul Dunăre-Carpaţi, este finanţat de UNEP, prin fondurile GEF (Global Environmental Facility), cofinanţat de WWF şi sprijinit de Uniunea Europeană. Valoarea totală a proiectului depăşeşte 2,3 milioane de dolari, iar parteneri sunt Agenţia Naţională de Protecţia Mediului şi Administraţia Naţională a Apelor Române. Până la ora actuală, în România există trei zone-pilot selectate pentru implementarea schemelor PES: una în Maramureş şi două pe Dunărea Inferioară, în judeţul Călăraşi.



32

Suprafaţa acoperită de schemele PES implementate până la finalul proiectului ar urma să atingă 500.000 de hectare. Conceptul PES a apărut, la nivel internaţional, la începutul anilor '90, ca un instrument pentru asigurarea menţinerii calităţii acestor servicii şi a ecosistemelor naturale pe care se bazează.

IPP- Capacitatea şi implicarea administraţiei publice locale în absorbţia durabilă a banilor europeni pentru dezvoltarea comunităţilor din România Bucureşti, 14 mai 2012 În pline pregătiri pentru negocierea următorului exerciţiu financiar al Uniunii Europene 2014 - 2020, în România ar trebuie să aibă loc din ce în ce mai multe dezbateri publice despre priorităţile de finanţare, plecând de la discutarea principalelor rezultate şi dificultăţi din actualul exerciţiu. Schimbările politice din această perioadă amână din nou demararea acestor dezbateri care, în opinia Institutului pentru Politici Publice (IPP) ar trebui să implice în primul rând beneficiarii direcţi de fonduri structurale şi mai puţin intermediarii acestora, firmele de consultanţă sau instituţiile financiare (băncile), cele care au un interes economic evident, însă sunt mai puţin preocupate de problemele reale care au marcat absorbţia fondurilor în actualul exerciţiu financiar. Avem nevoie urgentă ca aceste dezbateri aplicate să înceapă în România, în primul rând cu cei care au responsabilitate directă în dezvoltarea comunităţilor locale, anume administraţia publică locală. Nu în ultimul rând, în debut de campanie electorală, este important care cei care candidează astăzi pentru un mandat în administraţia locală să înţeleagă importanţa capitală a utilizării eficiente pe viitor a banilor europeni pentru dezvoltare locală. În continuarea eforturilor sale deja consacrate de a da publicităţii studii având la bază date obiective privind situaţia curentă a absorbţiei fondurilor europene în diferite domenii de interes strategic, Institutul pentru Politici Publice (IPP) lansează prima analiză cu privire la capacitatea şi implicarea administraţiei publice locale în absorbţia durabilă a banilor europeni pentru modernizarea şi dezvoltarea comunităţilor din România. Pentru informaţii suplimentare, contactaţi Elena Iorga, Director de programe IPP la tel: 021 212 3126, mobil: 0722 166 888, e-mail: [email protected] și site-ul organizației.

Situația romilor în 2011. Între incluziune socială şi migrație Doar 35,5% dintre persoanele de etnie romă aveau un loc de muncă în 2011, relevă datele raportului „Situaţia romilor în România, 2011. Între incluziune socială și migrație” realizat de Fundaţia Soros România în cadrul proiectului „EU Inclusive. Transfer de date şi competenţe privind integrarea pe piaţa muncii a romilor între România, Bulgaria, Italia şi Spania”. Rezultatele arată că ponderea romilor care au lucrat permanent în ultimii doi ani este de doar 10%, iar 51,5% dintre cei intervievați declară că nu au lucrat niciodată în ultimii doi ani. 76% dintre cei fără loc de muncă și-au exprimat disponibilitatea de a începe imediat să lucreze dacă li s-ar oferi un loc de muncă. Datele cercetării indică faptul că 38% din persoanele ocupate lucrează ca muncitori necalificați, 32% au ocupații calificate (muncitori, vânzători, comercianți), 9% sunt muncitori în agricultură, iar 13% au ocupații tradiționale rome. În ceea ce privește nivelul de educație, 25% dintre adulții romi de peste 16 ani declară că nu știu să scrie și să citească. Mai mult, 2 din 10 copii romi nu merg la școală, cel mai frecvent motiv invocat fiind cel legat de lipsa resurselor financiare. Femeile sunt într-o mai mare măsură afectate de analfabetism, existând o diferență de 10% între ele și bărbați în ceea ce privește capacitatea declarată de a scrie și a citi. Conform datelor studiului, 23% din populația de romi din cadrul eșantionului cercetării nu a absolvit nicio școală, 26% a terminat primele patru clase și 34% doar gimnaziul. Numai 17% sunt cei care urmează un liceu sau un nivel superior de educaţie. În aceste condiții, șansele de incluziune le sunt diminuate semnificativ deoarece, conform legislației, la cursuri de calificare pot participa doar persoanele care au absolvit și ciclul gimnazial. În ceea ce priveşte dimensiunea fenomenului de migrație a populației rome, din totalul celor chestionați, 75% declară că nu au efectuat nicio deplasare în străinătate. Întrebați dacă intenţionează să se deplaseze în afara ţării în următorul an, 69% dintre cei intervievaţi au răspuns negativ, iar doar 27% afirmativ.

mailto:[email protected]



33

Munca este principala motivaţie a deplasării, ceea ce indică faptul că migraţia romilor este una economică, marcată de lipsa resurselor şi de efortul căutării acestora în afara graniţelor. Aproape 65% dintre cei plecaţi au vârste cuprinse între 18 şi 39 de ani; proporţia celor de peste 50 de ani este redusă, iar migranţii de peste 60 de ani sunt mai degrabă excepţii. Trei sferturi dintre romii care au experienţa deplasării în străinătate au revenit acasă după 6 luni sau mai puţin, iar majoritatea a locuit mai puţin de 3 luni în străinătate. Aceste date indică mai degrabă un comportament de migraţie bazat pe plecări şi reîntoarceri frecvente, decât pe stagii lungi de şedere în străinătate. Raportul Situaţia romilor în România, 2011. Între integrare socială și migrație a fost realizat de o echipă de sociologi coordonaţi de Daniela Tarnovschi, coordonator de programe în cadrul Fundaţiei Soros România. Studiul a fost realizat pe un eșantion de 1100 de subiecți, auto-identificați, provenind atât din comunități compacte cât și din cele disipate. Marja de eroare a sondajului este de +/- 2,7%, la un nivel de încredere de 95%. Datele cantitative, reprezentative la nivel național au fost culese de Metro Media Transilvania în perioada aprilie-mai 2011. Datele reprezentând persoanele din categoria celor ocupați au fost obţinute respectându-se definiţia oferită de Organizaţia Internaţională a Muncii şi au fost incluse toate persoanele care în ultima săptămână, dinaintea interviului au lucrat minim o oră, plătiți sau nu, în familie sau în afara familiei. Au fost incluse și persoanele angajate aflate în concedii medicale, de îngrijirea copilului etc. Mai multe informații despre acest studiu puteți obține de la Cătălin Bercaru, expert comunicare, telefonic la 0745 542 294/ 021. 212. 11 01 sau prin e-mail la cbercaru(at)soros(punct)ro

Rromii sunt discriminati la fel atat in estul Europei, cat si in vest – studiu Sursa ziare.com Comunitatile de rromi din Europa de Vest au de infruntat deseori acelasi nivel de discriminare precum cele din Europa de Est, se arata intr-un nou raport al Uniunii Europene si ONU. Potrivit raportului, situatia rromilor este in medie mai rea decat a vecinilor care nu apartin acestei etnii, atunci cand vine vorba de locuri de munca, educatie, locuinte sau sanatate, informeaza BBC. In cadrul studiului au fost intervievati peste 22.000 de rromi, dar si vecini ai acestora, care nu fac parte din etnie, din 11 tari membre UE care au mari populatii rrome. Astfel, rezultatele studiului arata ca doar 15% dintre tinerii de etnie rroma au terminat studiile liceale, comparativ cu cei 70%, in cazul celor care nu sunt rromi si care au terminat liceul. Totodata, mai putin de 30% dintre rromii care au fost inclusi in studiu au avut o slujba platita. In jur de 45% dintre rromi traiesc in locuinte unde le lipseste cel putin una dintre facilitatile de baza, precum o bucatarie, o toaleta, dus, baie sau electricitate. In plus, in jur de 40% dintre rromi traiesc in locuinte unde cineva s-a dus la culcare infometat cel putin o data in ultima luna, deoarece nu si-a putut permite sa cumpere mancare. Tarile in care au fost intervievati subiectii sunt Bulgaria, Cehia, Franta, Grecia, Polonia, Portugalia, Romania, Slovacia, Spania si Ungaria. In raport se mai arata ca este nevoie de "actiune rapida, eficienta" mai ales in domeniul educatiei, pentru a se imbunatati aceasta situatie. Reprezentantul Agentiei pentru Drepturile Fundamentale (FRA), Ioannis Dimitrakopoulos, a declarat ca rromii din tari precum Franta, Italia si Spania impart o caracteristica asemanatoare celor din Romania, Slovacia si Ungaria, chiar daca s-ar fi asteptat ca situatia rromilor sa fie mai buna in tarile care au conditii mai bune de viata pentru intreaga populatie. Directorul FRA, Morten Kjaerum, a declarat ca educatia "ar echipa tinerii rromi cu abilitatile de care au nevoie pentru a scapa de ciclul vicios al discriminarii, excluderii si saraciei". Potrivit FRA, in Europa traiesc intre 10 si 12 milioane de rromi.

Aproximativ 8% dintre angajaţii din România sunt agresaţi psihologic la locul de muncă 23 mai /Agerpres/ - Aproximativ 8% dintre angajaţii din România, bărbaţi şi femei, sunt agresaţi psihologic la locul de muncă, a declarat miercuri Roxana Togănel, managerul unui proiect finanţat din fonduri europene

http://www.ziare.com/social/rromi/

http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-18176450



34

nerambursabile, care s-a referit la dimensiunea fenomenului de discriminare şi hărţuire psihologică la locul de muncă. 'Aproximativ 8% dintre angajaţii din România sunt agresaţi psihologic, sistematic, la locul de muncă, iar acest fenomen, mai puţin cunoscut ca atare şi denumit de către specialişti mobbing, nu este mai frecvent la noi decât în alte ţări ale Uniunii Europene. Nivelul pe care l-am înregistrat printr-o anchetă sociologică este cel al mediei europene', a precizat Roxana Togănel pentru AGERPRES. Potrivit psihologului Flori-Ana Andronache, coordonator al Centrului pentru prevenirea şi combaterea mobbing-ului şi a discriminării la locul de muncă, hărţuirea psihologică a angajaţilor are consecinţe devastatoare nu numai asupra stării emoţionale a individului ci şi asupra sănătăţii acestuia: de la insomnii şi migrene până la tulburări psihosomatice (ulcer, hipertensiune, boli de piele, melancolie, depresie). De asemenea, organizaţia are de suferit ca urmare a reducerii productivităţii muncii şi a calităţii produselor şi serviciilor. Prezentând rezultatele activităţilor derulate de Asociaţia Colfasa în cadrul proiectului 'Femeia contează!', finanţat din fonduri europene nerambursabile, Roxana Togănel a menţionat faptul că mobbing-ul constatat de sociologi este de circa patru ori mai frecvent în companiile private decât în cele publice - 79,7% faţă de 20,3%. Din cazuistica studiului rezultă că deşi hărţuirea psihologică la locul de muncă este preponderentă (71,6%), există şi situaţii care ţin de discriminarea de gen, hărţuirea sexuală, conflicte de muncă reale, dar şi de sfera patologicului. În cazul mobbing-ului, agresiunea asupra salariatului are un caracter sistematic şi se realizează prin intimidare, umilire, discreditare, izolare, stigmatizare etc. În cadrul proiectului 'Femeia contează!' a fost înfiinţat, în Bucureşti, primul centru anti-mobbing din România unde 'victimele' primesc consiliere psihologică juridică şi orientare profesională. Centrul anti-mobbing este un exemplu că 'fondurile europene sunt folosite aşa cum trebuie', a afirmat deputatul PNL Cristina-Ancuţa Pocora, preşedintele Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi din Camera Deputaţilor. La rândul său, directorul Direcţiei 'Egalitate de şanse între femei şi bărbaţi' din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS) a apreciat că proiectul derulat de către Asociaţia Colfasa este 'novator, cu un caracter de pionierat în România'. Proiectul 'Femeia contează!' este finanţat de Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial 'Dezvoltarea Resurselor Umane' (POSDRU), bugetul total fiind de 16,5 milioane lei, din care circa 14,34 milioane lei sunt fonduri europene nerambursabile. Bugetul de stat a contribuit cu aproximativ 1,83 milioane lei, iar Colfasa şi cei patru parteneri ai săi cu suma de circa 330.000 lei. Proiectul are o durată de trei ani şi se va încheia în iulie 2012. Miercuri şi în următoarele două zile, Asociaţia Colfasa organizează o serie de workshop-uri având ca temă 'Piaţa muncii şi egalitatea de şanse şi gen', precum şi hărţuirea psihologică la locul de muncă. Evenimentul se înscrie în activitatea de comunicare a proiectului 'Femeia contează!' cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial 'Dezvoltarea Resurselor Umane' (POSDRU). Asociaţia neguvernamentală Colfasa este specializată pe consultanţă în domeniul politicilor comunitare iar în prezent gestionează patru proiecte strategice şi patru proiecte de grant, finanţate din Fondul Social European.

UNICEF: Peste un sfert dintre copiii din România trăiesc sub pragul sărăciei. Câţi copii săraci sunt în ţările "bogate" din Europa Sursa-mediafax Peste un sfert dintre copiii din România trăiesc într-o familie aflată sub pragul naţional al sărăciei, aproximativ acelaşi număr cu cei care se află în această situaţie şi în Statele Unite (23,1%), se arată într-un raport UNICEF asupra amplorii sărăciei copiilor, relatează postul France Info în pagina online. UNICEF dezvăluie, într-un raport cutremurător, amploarea sărăciei copiilor, arătând că în ţările "bogate" din Europa trăiesc aproximativ 13 milioane de copii săraci, iar cele "avansate economic" numără aproximativ 30 de milioane de copii săraci din totalul de 200 de milioane la nivel mondial.



35

Ţările "avansate economic" sunt cele 27 de state membre ale Uniunii Europene (UE), plus Norvegia, Islanda, Australia, Canada, Statele Unite, Japonia, Noua Zeelandă şi Elveţia. Sărăcia, o noţiune subiectivă, este inerentă fiecărei societăţi, raportul măsurând sărăcia relativă fiecărei ţări. Astfel, peste unul din patru copii din România trăieşte într-o familie aflată sub pragul naţional al sărăciei, cam tot câţi se află în această situaţie în Statele Unite (23,1%), potrivit raportului. La polul opus, Islanda are doar 4,7% copii săraci. În Franţa, acest nivel atinge 8,8%, adică aproximativ 1,3 milioane de copii, dintre care jumătate trăiesc în condiţii nepotrivite de locuit, iar aproximativ 20.000 nu au domiciliu stabil. Raportul scoate în evidenţă carenţele din anumite state, ca de exemplu Franţa, în felul în care este abordată această problemă. Cu fonduri de 3,7% din PIB destinate alocaţiilor familiale, serviciilor sociale şi unor înlesniri la plata impozitelor, Franţa este campioana cheltuielilor în favoarea familiei, fiind urmată de Suedia şi Marea Britanie. Cu toate acestea, politica familială franceză permite diminuarea cu jumătate sărăcia copiilor, în timp ce alte ţări, ca Belgia şi Danemarca, sunt mult mai performante la acest capitol, cu cheltuieli mai mici. Agenţia ONU măsoară, de asemenea, privările suferite de către copii, în baza a 14 criterii de evaluare, între care trei mese pe zi, fructe şi legume proaspete, manuale potrivite, un loc liniştit pentru efectuarea temelor şi o conexiune rapidă la Internet. Dintre ţările cel mai bogate, Franţa (10,1%) şi Italia (13,3%) sunt singurele care depăşesc pragul de 10% în privinţa copiilor afectaţi de privaţiuni. Democraţiile scandinave şi nordice le asigură copiilor lor cele mai bune condiţii (3% suferă privări), la polul opus situându-se România (70%) şi Bulgaria (50%). Din punct de vedere social, sărăcia afectează mai degrabă copiii ai căror părinţi au probleme la locul de muncă (47% în Franţa, faţă de 43% în medie) sau familiile de imigranţi (20,5% în Franţa faţă de o medie de 16%), decât familiile monoparentale sau cu un nivel de pregătire slab. Având în vedere perioada de criză din prezent, UNICEF pledează pentru crearea unui observator naţional şi a unui drept la compensarea sărăciei.

Aproape jumatate dintre copiii din mediul rural nu pot citi fara greseli - studiu Patru din zece copii din mediul rural nu pot parcurge un text de 60 de cuvinte fara greseli, iar 4% dintre ei nu inteleg ce citesc, in conditiile in care implicarea lor in activitatile casnice este privita in gospodarii ca o forma de educatie, rezulta dintr-un studiu prezentat miercuri. Studiul "Bunastarea copiilor din mediul rural", prezentat de World Vision Romania, arata ca locuirea in mediul rural induce dezavantaje clare de acces la educatia timpurie si cea scolara. In plus, fata de absenta accesului la crese in mediul rural, au fost observate dificultati in accesul la scoala si gradinita, reflectate in durata mare a deplasarii la unitatile de invatamant. "Aproape un sfert dintre copii (23%) petrec in drumul dintre casa si scoala o ora sau mai mult. De altfel, distanta mare intre locuinta si unitatea de invatamant este motivul invocat de 5% dintre respondentii adulti ai caror copii nu au frecventat niciodata gradinita", se arata in studiu. Aproximativ o cincime dintre copii declara ca uneori sunt tratati la scoala mai rau decat alti colegi de-ai lor, un predictor important al aprecierii subiective a copiilor fiind nivelul de dotare al gospodariei din care provin. Astfel, copiii care provin din locuinte cu dotari modeste se simt in medie mai putin confortabil la scoala decat ceilalti copii, sustin autorii studiului. Totodata, studiul a cuprins si o componenta de evaluare a cunostintelor si abilitatilor de matematica, precum si a celor de citire si de intelegere a unui text in randul elevilor din mediul rural, din clasa I pana in clasa a VII-a. La matematica, doar 80% dintre ei au obtinut un scor mai mare decat media scorurilor obtinute prin alegerea raspunsurilor la intamplare. Pe de alta parte, doar 40% dintre cei 1.340 de copii carora li s-a aplicat testul au citit corect un text simplu

http://www.ziare.com/scoala/educatie/

http://www.ziare.com/scoala/gradinita/

http://www.ziare.com/scoala/invatamant/

http://www.ziare.com/scoala/matematica/

http://www.ziare.com/scoala/clasa/



36

de 60 cuvinte, iar 4% dintre ei nu au inteles ce au citit. "Per ansamblu, rezultatele copiilor la cele doua teste sunt ingrijoratoare si necesita masuri rapide, cumulate, din partea scolii, a familiei si a comunitatii", au spus specialistii. Aproximativ 90% dintre parinti spun ca sustin educatia copilului prin pastrarea constanta a legaturii cu scoala si verificarea temelor copilului si aproape toti sunt de acord cu faptul ca "omul cat traieste invata". Cate ore muncesc copiii de la tara in gospodarie In ciuda faptului ca un procent important din randul parintilor este pentru pastrarea legaturii cu scoala, copiii din mediul rural petrec in medie doua ore pe zi pentru activitati de curatenie, ingrijire a animalelor sau ingrijire a altor membri ai gospodariei. Implicarea copiilor in activitati casnice este privita in gospodariile rurale atat ca o forma de educatie, cat si ca un mijloc de a utiliza intr-un mod productiv prezenta copilului in gospodarie. "Cei mai multi copii muncesc, in medie, doua ore pe zi, insa 13% dintre ei afirma ca muncesc timp de patru ore sau mai mult pe zi. (...) Durata de peste o ora, alocata de 23% dintre copii, pentru deplasarea la scoala, cele doua ore in medie alocate activitatilor desfasurate de copil in gospodarie, conditiile de locuire, sanatatea si nutritia, asa cum au fost surprinse din raspunsurile adultilor din gospodarie, pot fi raspunzatoare pentru performantele scazute ale elevilor", sustin specialistii World Vision. Cercetarea a evaluat cateva aspecte privind calitatea vietii copiilor din mediul rural, folosind perspectiva copiilor si pe cea a adultilor din gospodarie. Esantionul a cuprins 1.460 de gospodarii, alese in mod aleator din 261 de sate din 128 de comune aflate in judetele Iasi, Vaslui, Constanta, Ialomita, Valcea, Dolj, Olt si Cluj.

ActiveWatch: Politizarea media s-a accentuat. Mulţi politicieni au devenit patroni şi manageri de presă, ridicând noi semne de întrebare asupra credibilităţii demersului jurnalistic Sursa mediafax Politizarea media s-a accentuat anul trecut, mulţi politicieni sau consilieri politici de anvergură devenind patroni sau manageri de presă, înainte de anul electoral 2012, potrivit raportului FreeEx privind libertatea presei în România în 2011, lansat joi de ActiveWatch. Raportul FreeEx precizează că accentuarea politizării industriei înainte de anul electoral 2012 se numără printre cele mai importante evenimente din 2011 cu impact editorial asupra libertăţii de exprimare. "Aparent paradoxal, piaţa s-a confruntat în ultimele luni cu o explozie a televiziunilor de ştiri, explicabilă prin proximitatea anului electoral. Sustenabilitatea economică a acestora ridică, însă, mari semne de întrebare. Cel puţin cinci canale de ştiri la nivel naţional, plus alte canale regionale au intrat pe o piaţă ale cărei încasări din publicitate nu dau semne de revenire după perioada de criză", se spune în raport, precizându-se, totodată, că acest aspect alimentează speculaţiile privind adevărata raţiune de a exista a acestor instituţii media - "aceea de a servi ca instrumente de influenţă politică în anul electoral 2012, marcat de alegerile locale din iunie şi de cele parlamentare din noiembrie". În raport se mai spune că politicieni sau consilieri politici importanţi, precum Sebastian Lăzăroiu, Vasile Dâncu, Cosmin Guşă şi Dan Andronic, au devenit în ultimul an patroni sau manageri de presă, "ridicând noi semne de întrebare asupra credibilităţii demersului jurnalistic". ActiveWatch notează, totodată, că piaţa de media rămâne dominată de oameni de afaceri interesaţi în primul rând de obţinerea unor avantaje politice şi economice, dispuşi să investească sume fabuloase pentru a-şi atinge aceste scopuri. Aceasta poate fi şi una din explicaţiile pierderilor imense înregistrate în ultimii 7-8 ani de actori semnificativi din piaţa de media, se mai spune în raport. În schimb, marile trusturi de presă internaţionale au continuat să-şi restrângă activitatea în România pe fondul crizei şi al concurenţei neloiale. Raportul face referire la concernul german WAZ, care s-a retras din



37

România, acuzând faptul că "mass-media din România se află în mare parte în mâinile unor oligarhi, adică ale unor oameni de afaceri care şi-au câştigat banii în altă parte, de regulă în cursul privatizărilor". Raportul notează şi faptul că abundenţa televiziunilor nu este însoţită şi de o diversitate a conţinutului editorial. În condiţiile în care peste 80% din populaţie afirmă că televiziunea constituie principala sursă de informare, devine şi mai îngrijorătoare situaţia calităţii actului jurnalistic, impregnat de partizanat politic, senzaţionalism ieftin şi exploatarea unor subiecte cu slabă relevanţă pentru bunul mers al societăţii, se precizează în raport. Totodată, ActiveWatch spune că goana televiziunilor după rating s-a înteţit, consemnându-se şi în 2011 abateri etice grave, de la fabricarea de ştiri, supraexpunerea scandalurilor dintre "vedete", exploatarea evenimentelor tragice - dar irelevante din perspectiva interesului public, promovarea discursului defăimător la adresa grupurilor vulnerabile etc. În acelaşi timp, presa a arătat un interes redus pentru subiecte de interes public major, care relevau abuzuri ale autorităţilor, încălcarea unor drepturi fundamentale sau acte de corupţie. Printre acestea, raportul menţionează "subiectul închisorilor secrete ale CIA (slab acoperit de media), abuzurile forţelor de ordine împotriva oricăror tentative de protest civic sau cazul RMGC". Pe de altă parte, potrivit raportului FreeEx, agravarea condiţiilor economice din piaţa de media a adus cu sine fenomene specifice - publicaţii închise, disponibilizări, reduceri salariale, conflicte de muncă, cel mai afectat mediu fiind presa scrisă. Aflate sub o presiune economică dură, redacţiile au fost tot mai dispuse la compromisuri, cu consecinţe grave asupra conţinutului editorial, aflat într-o continuă şi accentuată degradare, se mai spune în raport. ActiveWatch mai notează faptul că şi calitatea actului de management a lăsat de dorit, managerii de presă nereuşind să găsească soluţii economice de redresare atunci când încasările din publicitate au scăzut, iar investiţiile patronilor au secat. Adeseori, soluţiile găsite au presupus sacrificarea actului jurnalistic, fie în favoarea clienţilor de publicitate, fie în favoarea finanţatorilor sau sponsorilor ale căror interese economice sau politice s-au impus în faţa celor profesionale. "Cazul cel mai flagrant de sacrificare a spaţiului editorial în favoarea unui client de publicitate rămâne campania mediatică a Roşia Montană Gold Corporation, care nu s-a limitat la inundarea spaţiului publicitar cu reclamă, ci a invadat spaţiul editorial cu publicitate (mascată) şi a determinat cvasidispariţia informaţiilor critice la adresa proiectului minier", se mai spune în raportul ActiveWatch. Pe de altă parte, în raport se precizează că statul a redevenit unul dintre principalii actori de pe piaţa de publicitate, însă multe din contracte au fost acordate netransparent şi preferenţial. "Publicitatea din fonduri publice a fost din nou folosită ca vehicul de promovare a actorilor politici. Scăderea dramatică a bugetelor de publicitate din zona de business a determinat creşterea importanţei publicităţii din bani publici, instituţiile publice redevenind jucători relevanţi pe piaţă (aproximativ 35 de milioane euro)", se mai spune în raportul FreeEx. Raportul precizează că TVR nu a reuşit să se elibereze de stigmatul controlului politic, iar fostul director al ştirilor Televiziunii Române, dar şi majoritatea comentatorilor prezenţi pe canalele Televiziunii publice sunt cunoscuţi pentru opiniile lor favorabile partidului de guvernământ. ActiveWatch atrage atenţia că presiunile asupra conducerii TVR au fost exercitate şi în 2011, atât de liderii puterii, cât şi de cei ai opoziţiei. Problemele financiare au reaprins discuţiile privind necesitatea reformării acestei instituţii, însă modificarea legii de funcţionare, primul pas în direcţia transformării TVR într-un serviciu public de televiziune independent de mediul politic, a fost abandonată de politicieni, se mai spune în raport. Totodată, ActiveWatch spune că politicienii au continuat în 2011 să depună iniţiative legislative menite să restrângă libertatea presei şi să intimideze jurnaliştii. Deputatul PDL Mihail Boldea - arestat în 2012 - a propus anul trecut modificarea legii 544/2001 şi a codului penal astfel încât să fie exceptate din categoria de interes public informaţiile din dosarele aflate în faza de urmărire penală sau pe rol în instanţele de judecată, până la pronunţarea unei sentinţe definitive. În raport se mai spune că ziariştii au continuat să fie agresaţi, insultaţi şi ameninţaţi, în special de politicieni, autorităţi, forţe de ordine şi persoane publice. Intrarea în vigoare a noului Cod Civil, în toamna lui 2011, a adus cu sine noi efecte care restricţionează abuziv libertatea de exprimare. Astfel, unui jurnalist i s-a interzis printr-o sentinţă judecătoarească să mai scrie despre soţia deputatului Doru Leşe, se spune în raport. De asemenea, raportul subliniază că jurnalistul este mult prea vulnerabil şi lipsit de mecanisme de apărare în faţa intereselor patronale.



38

Raportul mai precizează faptul că România s-a situat în 2011 pe locul 47 în clasamentul mondial al libertăţii presei (Press Freedom Index 2011), realizat de organizaţia Reporteri fără Frontiere. Potrivit acestui clasament, în 2011, România s-a situat pe aceeaşi poziţie cu Statele Unite ale Americii, Taiwan şi Argentina. Pe de altă parte, potrivit raportului realizat de ActiveWatch, românii şi-au pierdut încrederea în presă, în special în ceea ce priveşte conţinutul televizat. Potrivit unui sondaj IRES, citat în raportul FreeEx pe 2011, 83% din populaţia adultă a României se uită zilnic la televizor, trei sferturi dintre români cred că televiziunile sunt dispuse să difuzeze orice de dragul audienţei, iar 65% dintre telespectatori consideră că televiziunea manipulează. Cu toate acestea, un alt studiu IRES relevă că majoritatea românilor (81,8%) se informează despre politică în primul rând de la televizor, se mai spune în raportul FreeEx. În acelaşi raport, ActiveWatch recomandă jurnaliştilor să nu tolereze abuzurile patronilor mass-media, pentru că acestea decredibilizează presa în ansamblul său, şi editorilor să fie mediatori între manageri/ proprietari de presă şi jurnalişti, să protejeze libertatea editorială a redacţiei şi să îşi asume responsabilitatea profesionalizării redacţiei. Totodată, ActiveWatch spune că presa românească trebuie digitalizată urgent, întrucât migrarea tot mai evidentă a cititorilor din print în online impune crearea unei arhive digitale de presă. De asemenea, ActiveWatch le recomandă proprietarilor de media să investească în profesionalizarea jurnaliştilor şi editorilor şi să le asigure un mediu de lucru independent. În ceea ce priveşte politicienii, autorităţile şi mediul de afaceri, ActiveWatch le recomandă să respecte independenţa editorială a presei şi să sprijine presa care diseminează conţinut editorial relevant şi verificabil. Raportul privind libertatea presei în România în 2011 a fost redactat în cadrul programului FreeEx al ActiveWatch - Agenţia de Monitorizare a Presei. Programul Libertatea de Exprimare - FreeEx a fost demarat de în august 1999, cu scopul de a contribui la protejarea şi promovarea dreptului la libera exprimare şi a libertăţii presei. Raportul este finanţat de Open Society Institute (OSI).

Freedom House: Presa este doar parţial liberă în România Sursa- realitatea.net Presa este doar parţial liberă în România şi în alte 72 de ţări, printre care Bulgaria, Serbia, Ungaria, Moldova şi Italia, potrivit raportului "Freedom of the Press 2012: A Global Survey of Media Independence", realizat de Freedom House. Potrivit raportului dat publicităţii de Freedom House, care analizează situaţia libertăţii presei în 197 de ţări, în 2011, numai 66 de ţări au o presă liberă (33,5%), pe primele locuri situându-se Finlanda, Norvegia şi Suedia. În acelaşi timp, 72 de ţări (36,5%) au fost considerate ca având o presă parţial liberă anul trecut, România fiind inclusă între acestea şi ocupând locul 86 la nivel global, aceeaşi poziţie cu cea a Republicii Dominicane. Lor li se alătură Italia, Bulgaria, Serbia, Moldova, Ungaria, Muntenegru, Croaţia, Bosnia Herţegovina, Turcia, Egipt. În clasamentul dedicat statelor din Europa Centrală şi de Est/ Eurasia, România ocupă poziţia a 13-a, pe primele locuri situându-se Estonia, Cehia, Slovacia, Lituania, Polonia, Slovenia, Letonia - singurele din regiune (24%) considerate ca având o presă liberă. 13 ţări din regiune au o presă parţial liberă (45%), iar 9 (31%) - presă lipsită de libertate. Anul trecut, în regiune, mai ales în Europa Centrală şi de Est, s-a înregistrat o scădere semnificativă a libertăţii presei în cele trei categorii tematice principale - legal, politic şi economic. În particular, această situaţie a fost înregistrată mai ales în Ungaria şi Macedonia. Singura ţară din regiune în cazul căreia s-a constatat o îmbunătăţire notabilă este Georgia, care a urcat trei poziţii, pe locul 52, având însă în continuare o presă parţial liberă. Îmbunătăţirile au constat în înfiinţarea unor noi publicaţii, acordarea licenţei audiovizuale unui grup media critic la adresa puterii şi aplicarea unor noi reglementări privind transparenţa proprietăţii. Evoluţii ceva mai modeste au fost constatate în Muntenegru, unde defăimarea şi calomnia au fost dezincriminate, şi în Kosovo, unde s-au înregistrat tot mai puţine atacuri la adresa jurnaliştilor şi mai multă transparenţă privind proprietatea. La nivel global, 59 de state (30%) nu au o presă liberă, iar ultimele poziţii sunt ocupate, în ordine, de Coreea de Nord (197), Turkmenistan (196), Uzbekistan, Eritreea, Belarus.



39

Comparativ, în raportul din 2011 realizat de Freedon House, 68 de ţări aveau o presă liberă, 65 - parţial liberă şi 63 - lipsită de libertate. Acelaşi raport a stabilit că doar 14,5% din locuitorii lumii trăiesc într-o ţară cu presă liberă, în timp ce 45% locuiesc într-un stat cu presă parţial liberă, iar 40,5% - presă lipsită de libertate. Totuşi, după opt ani de declin al libertăţii presei la nivel global, se remarcă o uşoară creştere, de 0,14 puncte pentru 2011. Această îmbunătăţire este o consecinţă a schimbărilor din Orientul Mijlociu şi nordul Africii, dar şi a unor modificări modeste în ceea ce priveşte libertatea presei în regiunea Asia-Pacific. Modificările pozitive au fost însă aproape egalate de evenimente negative înregistrate în Europa Centrală şi de Est şi Eurasia, în Americi şi în Africa subsahariană. China, care are cel mai sofisticat sistem de represiune a presei, şi-a intensificat eforturile de a controla atât tradiţionalele, cât şi noile surse de informaţie, prin arestări şi cenzură. Alte state autoritare, ca Rusia, Iran şi Venezuela, aplică de asemenea diverse metode pentru a controla presa, arestând voci critice, închizând publicaţii şi bloguri şi intentând jurnaliştilor procese pentru defăimare şi calomnie. Freedom House este o organizaţie non-guvernamentală internaţională cu sediul central la Washington, care face cercetări şi pledează pentru libertatea presei şi respectarea drepturilor omului. Anual, Freedom House lansează un raport privind gradul de libertate al presei din numeroase ţări.

Studiu Petrom: Lipsa fondurilor - principala problema a ONG-urilor Petrom a realizat un studiu despre societatea civila si perceptia acesteia asupra implicarii companiilor in societate Compania Petrom a finantat un studiu pentru a afla care sunt nevoile societatii civile si care este perceptia acesteia asupra implicarii marilor companii in societate. Studiul a fost realizat de agentia de cercetare Cult Market Research pe un esantion de 102 organizatii nonguvernamentale din 20 de judete din domenii precum protectia mediului, programe sociale, educatie si sanatate. Mona Nicolici, Manager Relatii Comunitare Petrom, spune despre motivul derularii studiului:” Vrem sa stim care sunt problemele in comunitati si sa venim, apoi, cu solutii. Credem ca societatea civila este un partener indispensabil in derularea programelor comunitare, prin prisma expertizei, experientei si a apropierii de problematica abordata.” Strategia Petrom de sustinere a sectorului nonguvernamental din Romania cuprinde parteneriate locale si centrale in cadrul programelor de responsabilitate sociala, campania anuala dedicata promovarii prevederii 2% in randul angajatilor, sustinerea fondurilor alocate ONG-urilor locale printr-un parteneriat cu FDSC si concursul lunar de proiecte de pe TaraluiAndrei.ro, care ofera lunar o finantare de 5.000 de euro. Anul acesta, peste 2.000 de angajati Petrom au redirectionat 2% catre societatea civila in cadrul unei campanii interne. Finantarea si promovarea ONG-urilor Studiul a aratat ca principala problema cu care se confrunta ONG-urile intervievate este lipsa de fonduri (84%). Aceasta este urmata de urmata de intarzierea finantarilor europene (50%) si lipsa voluntarilor (46%). In ceea ce priveste metodele de atragere de fonduri, un sfert din reprezentantii ONG-urilor participante la studiu au spus ca in 2011 si-au asigurat intre 5- 25% din venituri prin directionarea a 2% din impozit, in timp ce venituri mai mari, de peste 75%, au venit de la fundatii sau alte organizatii similare si companii private. Studiul a aratat si ca strategiile de promovare ale ONG-urilor au ca principale obiective obtinerea de parteneriate si colectarea de fonduri. Astfel, principalele canale de promovare folosite de acestea sunt: site-ul oficial al organizatiei (74%) si organizarea de evenimente (48%). Relatia dintre ONG-uri si marile companii In privinta companiilor care sustin societatea civila, 46% dintre ONG-urile participante la studiu considera Petrom ca fiind compania care se implica cel mai mult, urmata de Vodafone cu 31% si BCR cu 10%. Cea mai vizibila campanie de sustinere a societatii civile este “Tara lui Andrei”, derulata de Petrom (56%), urmata de "O viata poate depinde de tine” a celor de la Vodafone (32%). De asemenea, 94% dintre ONG-uri au declarat ca principalul argument de atragere a sprijinului din partea companiilor il reprezinta rezultatele proiectelor, urmat de experienta (89%) si reputatie (88%). In colaborarea cu mediul privat, cele mai importante asteptari din partea ONG-urilor sunt atat de natura

http://www.petrom.com/

http://cult-research.ro/

http://www.taraluiandrei.ro/



40

financiara, cat si informativa. Astfel, 90% dintre reprezentantii ONG-urilor solicita din partea companiilor asigurarea unui feedback constant. In ceea ce priveste tipurile de activitati initiate de catre companii in care ar fi dispuse ONG-urile sa se implice, peste 90% dintre acestea au ales voluntariatul in comunitate. Material realizat de Andreea Giuclea, Redactor ResponsabilitateSociala.ro.

Industria blogosferei din România a cheltuit aproape 620.000 de euro, în 2011 (studiu) 2 mai /Agerpres/ - Deţinătorii de bloguri din România au cheltuit, în 2011, aproape 620.000 de euro din banii companiilor, relevă studiul BR 2011, întocmit în primele trei luni din acest an de blogul de specialitate refresh.ro şi agenţia online de turism, Vola.ro. Potrivit sursei citate, blogosfera din România reprezintă o industrie care, anul trecut, a cheltuit 619.750 euro din buzunarele companiilor. Din această sumă, jumătate de milion de euro a fost încasat de 51 bloggeri, 8% dintre participanţii la studiul BR 2011, în timp ce un sfert de milion de euro a intrat în buzunarele unui număr de 13 bloggeri. În ceea ce priveşte profilul bloggerului din România, cercetarea arată că acesta este bărbat, are peste 25 de ani, locuieşte în Bucureşti, are studii superioare (facultate sau masterat) şi a început să scrie pe blog după anul 2009. De asemenea, din punct de vedere al expunerii bloggerilor, succesul acestora este conferit de traficul blogului (18%), de numărul de comentarii primite (17%), dar şi de numărul de reacţii în media sociale (16%). La întrebarea 'Care subiecte au avut cel mai mare impact în blogosfera românească?', 45% dintre bloggeri au decis că politica este pe primul loc, urmată îndeaproape de către subiecte din new-media, divertisment, ştiri generale, monden, tehnologie şi subiectele personale, de altfel, pe primul loc în topul preferinţelor acestora. Conform studiului citat, patru din cinci bloggeri români au declarat că nu-şi cunosc numărul de abonaţi prin RSS, în timp ce 6% au menţionat că au avut peste 100.000 de vizitatori unici. În privinţa sumelor încasate de către cei care activează în zona blogurilor, în 2011, aceasta s-a situat la nivelul de 619.750 euro. Estimările specialiştilor vorbesc despre faptul că, în 2012, blogosfera românească va depăşi suma de un milion de euro. Totodată, 31% dintre bloggerii chestionaţi au câştigat bani din advertoriale, urmate de bannere (23%), marketing afiliat (18%) şi proiecte speciale (14%). La polul opus, s-a clasat, cu 4% din încasări, brandingul de pagină, apoi cu 3% speaker invitaţi la evenimente şi cu câte un procent, publicitate în feedul RSS şi publicitate în video. Studiul BR 2011 a fost realizat în perioada 1 februarie - 25 martie 2012 pe un eşantion de 712 bloggeri de către blogul de specialitate refresh.ro şi Vola.ro, cea mai mare agenţie online de turism din România. Cifrele cuprinse în cercetare nu conţin şi încasările agenţiilor (media, creaţie). Potrivit datelor zelist.ro, în ultimele 30 de zile, existau în România aproape 12.000 de bloguri active.

Studiu GfK: Românii sunt prudenţi când vine vorba despre apetitul pentru cumpărături 3 mai /Agerpres/ - România se situează la jumătatea clasamentului în rândul a 12 ţări din Uniunea Europeană în privinţa încrederii propriilor cetăţeni faţă de îmbunătăţirea situaţiei economiei naţionale, în timp ce la capitolul dorinţei de cumpărare, românii s-au declarat prudenţi, se arată în studiul GfK intitulat 'Climatul de consum Europa', publicat joi, ce are la bază interviuri cu o serie de consumatori efectuate lunar, la iniţiativa Comisiei Europene, în toate ţările Uniunii Europene. Conform datelor economice anticipate, România se află la jumătatea eşalonului între cele 12 ţări analizate, cu -26 puncte, faţă de scorul de -34 înregistrat în ultimul trimestru din 2011, ceea ce indică o uşoară creştere a încrederii cetăţenilor români în îmbunătăţirea situaţiei economiei naţionale. Totodată, în ceea ce priveşte apetitul pentru cumpărături, românii sunt uşor mai prudenţi comparativ cu perioada octombrie-decembrie 2011. De asemenea, indicatorul privind aşteptările legate de venituri în România este mai bun în primul trimestru din acest an faţă de datele din intervalul similar din 2011, creşterea fiind de cinci puncte, de la -27 puncte.



41

Pe de altă parte, cercetarea GfK relevă faptul că, în perioada ianuarie-martie 2012, ţările UE au prezentat date economice foarte variate, iar din acest motiv cetăţenii din cele 12 ţări analizate evaluează situaţia economică din ţara lor şi propria lor situaţie într-un mod foarte diferit. Astfel, faţă de datele înregistrate în trimestrul anterior, unele ţări prezintă valori oarecum îmbunătăţite, Germania fiind singurul stat care a raportat o valoare pozitivă a indicatorului încrederii, respectiv de 7,2 puncte. În cazul Poloniei (cu -6,2 puncte), cât şi al Franţei (-10,4 puncte), consumatorii priveau viitorul mai pozitiv în martie decât în luna anterioară. În ambele ţări, indicatorul încrederii a crescut cu puţin sub 20 de puncte, comparativ cu luna anterioară. Totodată, cetăţenii din Portugalia mai speră ca măsurile de austeritate dure ale Guvernului să aibă efectul dorit pe termen mediu şi ca acest lucru să determine economia să reînceapă să crească, iar economiştii anticipează că, în 2012, economia se va micşora cu peste trei puncte procentuale. În ceea ce priveşte aşteptările privind veniturile, concluzia este că preţurile mari la benzină şi energie neliniştesc consumatorii europeni. Germanii sunt europenii cei mai optimişti (cu 34,3 puncte). Pe locurile doi şi trei, însă la o distanţă destul de mare, se află Polonia (-14 puncte) şi Austria (-21,2). Consumatorii din ţările lovite de criză, Grecia (-60,2 puncte), Italia (-48,4 puncte) şi Portugalia (-46,4) au făcut cea mai pesimistă evaluare a aşteptărilor lor privind veniturile. Primul trimestru al lui 2012 nu a indicat nicio îmbunătăţire a aşteptărilor privind veniturile în Bulgaria. La capitolul potenţialului de cumpărare, cea mai bună situaţie o au germanii (38,6 puncte), urmaţi de austrieci (26,6 puncte) şi polonezi (-3,6 puncte). Rezultatele studiului GfK au la bază date extrase din cercetarea 'Climatul de consum MAXX', realizată cu ajutorul interviurilor lunare cu o serie de consumatori. Acesta oferă o privire de ansamblu asupra evoluţiei aşteptărilor privind starea economică şi veniturile, dar şi a dorinţei de cumpărare a consumatorilor din: Austria, Bulgaria, Franţa, Germania, Grecia, Italia, Polonia, Portugalia, Regatul Unit, Cehia, România şi Spania. Cele 12 ţări însumează circa 80% din populaţia totală a celor 27 de state membre ale UE. În cazul României, eşantionul analizat a fost de 1.000 de persoane. GfK este una dintre cele mai cunoscute firme de cercetare a pieţei din lume, cu o echipă de peste 11.000 de experţi. În 2011, cifra de vânzări a companiei a fost de 1,37 miliarde de euro.

Nyman (Banca Mondială): Modelul comunist de guvernanţă corporatistă în companiile de stat se aplică şi astăzi 4 mai /Agerpres/ - Modelul comunist de guvernanţă corporatistă în companiile de stat, din păcate, se aplică şi astăzi, a declarat Kary Nyman, lead specialist, Sustainable Developement Department Europe and Centra Asia Region, Banca Mondială, în conferinţa 'The first Global Corporate Governance summit în Romania'. 'Dacă vreţi, ca Guvern, să obţineţi capital privat în sectorul energetic trebuie să luăm în considerare capitalul privat în companiile de stat. Sectorul energetic este dominat, mai ales la generarea de energie, de companii de stat. În plus jumătate din producţia de gaz vine de la companii de stat. Aceste companii trebuie listate la bursă. Acest model comunist de guvernanţă corporatistă, din păcate, se aplică şi în acest moment în companiile de stat, precum Nuclearelectrica, Romgaz şi Electrica, compania de distribuţie. Din păcate au în consiliul de administraţie multe persoane numite politic, care sunt doar administratori, nu sunt directori', a spus Nyman. Potrivit acestuia, este nevoie de oameni noi faţă de cei vechi, dar din păcate lucrurile nu se schimbă. Oxygen Events organizează 'The First Global Corporate Governance Summit In Romania'. Evenimentul face parte din ciclul de conferinţe financiar-bancare 'România, încotro?' iniţiate şi organizate de Oxygen Events. Primul Summit de Corporate Governance organizat pentru prima dată în România este sprijinit de Banca Naţională a României, Banca Mondială, Leadership Development Solutions, PWC Romania, Raiffeisen Bank, Foreign Investors Council, Petrom şi Institutes of Directors din UK.

Deloitte European Salary Survey:România îşi menţine avantajul cotei unice 7 mai /Agerpres/ - România îşi menţine avantajul cotei unice, dar pierde semnificativ din atractivitate la capitolul contribuţii sociale, este concluzia studiului European Salary Survey efectuat de Deloitte şi remis luni AGERPRES.



42

'În contextul nivelului ridicat al contribuţiilor sociale, putem spune că România rămâne atractivă mai mult pentru angajarea forţei de muncă cu venituri mari, de peste 50.000 euro pe an, datorită plafonului aplicabil pentru contribuţia la pensie. Pentru cei cu venituri mici sau medii nu putem spune acelaşi lucru, în schimb povara contribuţiilor sociale resimţindu-se semnificativ în buzunarul angajatorilor', explică Raluca Bontaş, senior manager Deloitte Tax. În plus, România rămâne o ţară avantajoasă pentru expaţii care se stabilesc aici, atât din perspectiva impozitării, cât şi a costului cu traiul zilnic. Începând din 2012, impozitarea poate deveni avantajoasă pentru străini nu numai în ceea ce priveşte veniturile salariale, cât şi în ceea ce priveşte veniturile din alte surse, în condiţiile în care, prin recentele modificări aduse legislaţiei fiscale, străinii îşi pot vor declara veniturile globale aici începând cu cel de-al doilea an de rezidenţă fiscală. 'În cazul cetăţenilor străini care se stabilesc în România, chiar şi pentru o perioadă limitată de timp, dreptul de impozitare asupra veniturilor acestora poate reveni României în anumite condiţii. Acest lucru înseamnă pe de o parte faptul că străinii vor beneficia de un impozit de 16%, de multe ori mult mai avantajos faţă de alte ţări unde veniturile se impozitează progresiv (rata de impozit putând ajunge chiar şi la 50%) şi pe de cealaltă parte, statul român ar putea încasa mai mulţi bani la buget', adaugă Raluca Bontaş. Belgia se plasează pe primul loc la capitolul 'cele mai mari costuri salariale ale angajatorului' la categoria blue collars (angajaţi cu studii medii), urmată îndeaproape de Franţa. Totodată, Belgia se află pe primul loc la categoria 'cel mai mare salariu net' dintre ţările din Europa de Vest. Un lucru surprinzător rezultat din analiză este că în majoritatea statelor povara fiscală creşte semnificativ pentru persoanele necăsătorite faţă de cele căsătorite, cu familie cu doi copii, diferenţa de salariu net ajungând în Belgia la 4.000 de euro pe an. La capitolul rată de impozitare, Suedia este pe primul loc, cu o rată de impozit marginală (cota maximă de impozitare care se aplică veniturilor înregistrate peste un anumit plafon) de 57%, aplicabilă asupra veniturilor anuale care depăşesc suma de 58.755,42 euro. Pe locurile doi şi trei se află Belgia şi Olanda, cu o rată marginală de 53,5%, respectiv 52%, în timp ce pe ultimul loc se afla Cehia, cu o rată unică de impozit de 15%. În ceea ce priveşte costul vieţii, Polonia şi Cehia rămân cele mai ieftine ţări, în timp ce Olanda, Marea Britanie şi Franţa sunt cele mai costisitoare la capitolul cheltuieli cu traiul zilnic. European Salary Survey analizează costul salarial în 11 ţări din Uniunea Europeană. Studiul prezintă regimul fiscal aplicabil veniturilor salariale şi realizează în acelaşi timp un clasament al eficienţei fiscale în contextul economic actual. Raportul a fost realizat de către biroul Deloitte din Bruxelles, incluzând ţări din Europa Occidentală (Belgia, Germania, Franţa, Olanda, Irlanda, Marea Britanie), sudul şi nordul continentului (Italia, Spania, Suedia), precum şi două state din Europa Centrală (Cehia şi Polonia).

Discriminarea la recrutare există încă în România, afirmă partenerii locali ai SHL 10 mai /Agerpres/ - Recrutarea în sectorul resurselor umane din România este dominată încă de discriminare, a apreciat, joi, Dragoş Iliescu, director executiv al companiei de evaluare în domeniul resurselor umane 42 Organizational Assessment, reprezentantul în România al liderului mondial în evaluare ocupaţională SHL. 'În România nu avem o lege foarte dură împotriva discriminării profesionale a persoanelor cu dizabilităţi şi există încă discriminare. Noi promovăm egalitatea de şanse. Toate studiile realizate pentru companii arată că în activitatea companiei noastre nu există discriminare de vârstă, etnie, rasă sau gen', a spus Iliescu, într-o conferinţă de presă, în care a anunţat intrarea oficială pe piaţa românească a companiei britanice SHL. 42 Organizational Assessment a devenit, prin încheierea parteneriatului cu SHL, reprezentant local al grupului britanic în România. Şefa Diviziei Comerciale a SHL pentru pieţele emergente, Samia Khan, a declarat, pentru AGERPRES, că 'în 2011, SHL a avut un profit brut de 3 milioane de lire sterline şi derulează 35 de milioane de evaluări pe resurse umane pe an în 150 de ţări'.



43

În România, 42 Organizational Assessment a avut o cifră de afaceri de peste un milion de euro, în 2011, a precizat Dragoş Iliescu. SHL are la nivel mondial peste 10.000 de clienţi, dintre care cei la de Twitter fac parte din Clubul Global Fortune 500, iar peste 8% sunt listaţi la Bursă - Financial Times Stock Exchange.

România se poziţionează între primii 15 exportatori mondiali de materii prime ecologice 24 mai /Agerpres/ - România este lider în sud-estul Europei pe agricultura ecologică, iar la nivel mondial se poziţionează între primii 15 exportatori de materii prime ecologice, a declarat, joi, preşedintele Asociaţiei Operatorilor din Agricultura Ecologică 'Bio România', Marian Cioceanu, la un seminar de profil. 'Ca performanţă suntem în primii 15 exportatori mondiali de materii prime, cu peste 300.000 de hectare de teren agricol certificat ecologic. În anul 2011 am fost pe locul 1 în lume la creşterea numărului de fermieri certificaţi în sistem ecologic, de la 3.300 în 2010 la 10.000 anul trecut, iar în 2012 sperăm să ajungem la 20.000 de fermieri. Este bine, dar nu suficient pentru că sunt doar fermieri de subzistenţă', a precizat Cioceanu. Acesta a arătat că reprezentanţii ţărilor vestice menţionau România ca un important furnizor de produse ecologice de calitate, dar şi ca o ţară are deţine terenuri agricole fertile pentru practicarea agriculturii ecologice. 'România este o supapă pentru cererea extraordinar de mare din produse ecologice în Europa şi SUA, iar oferta este limitată. Un miliardar american spunea că trebuie să cumpărăm pământ, că nu se mai fabrică, iar cel existent mai şi scade. Sunt milioane de hectare de terenuri agricole care dispar. Pe de altă parte, pământul agricol existent se împuţinează, se degradează şi este din ce în ce mai intoxicat de aceste substanţe chimice care se folosesc în agricultura convenţională', a spus Cioceanu. Potrivit sursei citate, cea mai mare problemă a sectorului este legată de lipsa unităţilor de procesare, România exportând mai mult materii prime şi foarte puţine produse procesate. 'Din păcate, exportăm foarte multe materii prime din sistem ecologic şi foarte puţine produse procesate. De asemenea, mâncăm foarte puţine produse pentru că vindem grâu la nemţi şi importăm biscuiţi din Germania, dar la un preţ mult mai mare decât cel de pe piaţa germană. Din cauza lipsei sectorului de procesare, percepţia românilor este că produsele ecologice, chiar dacă sunt bune, sunt şi foarte scumpe. Următorul nostru obiectiv este să încercăm în viitorul PNDR 2014-2020 ca sectorul de procesare ecologică să fie finanţat nerambursabil într-un procent suficient de mare, adică cei care au unităţi de procesare pâine, lapte, carne şi ulei să facă şi o linie prin care materia prima ecologică să fie procesată şi în România', a explicat Cioceanu. În România există, la ora actuală, doar 90 de unităţi de procesare în sistem bio, cele mai multe fiind de procesare a mierii, morărit şi panificaţie, lactate, vinuri, paste şi orez. Asociaţia Bio - România a organizat joi un seminar pentru mass media, producători şi tineri fermieri, eveniment inclus în programul 'Acţiuni de informare si promovare pentru produsele provenite din agricultura ecologică, în Germania şi în Romania'. În cadrul aceluiaşi program, asociaţia va organiza mai multe evenimente de promovare a alimentaţiei bio în rândul tinerilor din liceele bucureştene, respectiv la Colegiul Naţional 'Cantemir Vodă', Colegiul Naţional 'Ion Neculce' şi Colegiul Naţional 'Matei Basarab'.

CEROPE: Anul 2012 este important din punct de vedere al negocierii modificărilor bugetului comunitar 28 mai /Agerpres/ - Anul 2012 este unul important din punctul de vedere al negocierilor asupra modificărilor pe care le va suferi Bugetul Uniunii Europene în perspectiva următorului exerciţiu financiar 2014-2020, se arată într-un studiu realizat de Centrul Roman de Politici Economice (CEROPE). Potrivit documentului institulat 'Prioritizarea politicilor Uniunii Europene prin prisma avantajelor produse de acestea pentru România, în perspectiva praticipării la negocierile desfăşurate în cadrul procesului de revizuire a bugetului comunitar', criza economică şi financiară globală, declanşată în anul 2007, a complicat negocierile iar sumele exorbitante destinate salvării unor state şi sistemele financiare cu probleme au determinat o atitudine extrem de conservatoare a statelor cu contribuţii nete la Bugetul de UE. 'Pe deoparte, se exclude o creştere cantitativă a bugetului, acesta rămânând plafonat la maximum 1,05% din Produsul Intern Brut comunitar. Pe de altă parte au suferit, din punct de vedere calitativ, regiunile cele



44

mai sărace, adică tocmai acelea care au cea mai mare nevoie de convergenţă. În plus, obiectivele Agendei Europa 2020, deşi susţinute în continuare la nivel declarativ, nu sunt sprijinite şi de o alocare bugetară corespunzătoare', se arată în studiu. Potrivit acestuia, România dispune de o marjă foarte îngustă de negociere pe care gradul modest de absorbţie nu o ajută în vreun fel, fiind obligată să ţină seama atât de argumentele principale, cât şi de cele pragmatice, în susţinerea diverselor măsuri de modificare a Bugetului, atât pe partea de venituri, cât şi pe cea de cheltuieli. Centrul Român de Politici Economice (CEROPE) va lansa luni două studii economice, unul legat de următorul exerciţiu bugetar al UE 2014-2020 iar celălalt referitor la sustenabilitatea sistemului de pensii. La eveniment vor participa Leonard Orban - ministrul Afacerilor Europene, Mariana Câmpeanu - ministrul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, Claudiu Doltu - secretar de stat în Ministerul Finanţelor Publice, Nicolae Idu - Şeful Reprezentanţei Comisiei Europene în România, Ion Ghizdeanu - preşedintele Comisiei Naţionale de Prognoză, economistul - şef al Băncii Centrale, Valentin Lazea şi preşedintele Bursei de Valori Bucureşti (BVB) - Lucian Anghel.

CEROPE: Scăderea natalităţii şi creşterea migraţiei, efecte negative asupra sustenabilităţii financiare a sistemului public de pensii 28 mai /Agerpres/ - Creşterea speranţei de viaţă a populaţiei, scăderea natalităţii şi creşterea migraţiei sunt principalele efecte negative asupra sustenabilităţii financiare a sistemului public de pensii, relevă studiul 'Evoluţia demografică pe termen lung şi sustenabilitatea sistemului de pensii', realizat de Centrul Român de Politici Economice (CEROPE). De asemenea, sistemul de pensii din România se confruntă cu efectele negative ale ieşirilor anticipate masive la pensie în 1990, care au redus numărul de contribuabili cu circa 5% şi au majorat numărul pensionarilor cu 16%, dar şi cu uşurinţa cu care se obţine o pensie de invaliditate fără bază legală. Potrivit studiului, criza financiară şi economică a agravat şi mai mult problema de fond reprezentată de îmbătrânirea populaţiei. 'Toate sistemele de pensii se confruntă cu dificultăţi mari în a-şi îndeplini 'promisiunile privind pensiile', din cauza creşterii şomajului, a diminuării creşterii economice, a creşterii nivelurilor datoriei publice şi a volatilităţii pieţelor financiare', se menţionează în studiu. De asemenea, proiecţiile economice şi bugetare pe termen lung, realizate în ultima perioadă, scot în evidenţă o creştere semnificativă, progresivă a cheltuielilor totale cu pensiile până la orizontul anului 2060. Statele membre ale Uniunii Europene, printre care şi România, au derulat reforme în scopul reducerii generozităţii sistemelor publice de pensii, tocmai pentru a evita riscul falimentării acestora. 'Vârsta de pensionare va continua să crească gradual pe termen lung, iar accesul la pensionare anticipată va continua să fie restricţionat, pe fondul acordării de stimulente în condiţiile prelungirii vieţii active'', menţionează studiul CEROPE.

Rata totală de ocupare în România înregistra un decalaj de 5,3% faţă de media UE 27; decalajul se va menţine şi în 2020 28 mai /Agerpres/ - Rata totală de ocupare în România, de 63,3%, înregistra un decalaj de 5,3% în 2010, faţă de media UE 27, pentru grupa de vârstă 20-64 de ani, în timp ce ţinta stabilită pentru 2020 este de 70%, a declarat, luni, fostul ministru al Muncii, Mihai Şeitan, coordonatorul proiectului 'Evoluţia demografică pe termen lung şi sustenabilitatea sistemului de pensii', realizat de Centrul Român de Politici Economice (CEROPE). ''Stabilirea obiectivului de 70% în ceea ce priveşte rata de ocupare pentru grupa de vârstă 20-64 de ani s-a bazat pe un scenariu care a inclus evoluţia istorică a ritmului anual de creştere a ratei ocupării, potenţialul de creştere economică şi evoluţia demografică prognozată pentru următorul deceniu. La nivelul anului 2010, în România, rata totală de ocupare înregistra un decalaj de 5,3 % faţă de media UE 27, fiind de numai 63,3%, pentru grupa de vârstă 20-64 de ani, faţă de 68,65 în UE', a spus Şeitan. La nivelul UE 27, obiectivul pentru anul 2020 este de 75%. Coordonatorul proiectului a precizat că decalajul între nivelul naţional şi cel comunitar se va menţine şi în anul 2020, dar va înregistra o uşoară tendinţă de scădere de la 5,3% la 4,8%.



45

Principalele direcţii de acţiuni ale României pentru creşterea ocupării vizează îmbunătăţirea funcţionării pieţei muncii prin reformarea cadrului legislativ în domeniul relaţiilor de muncă, respectiv adoptarea Legii nr.40/2011 de modificare şi completare a Codului muncii, a dialogului social prin adoptarea Legii dialogului social nr.62/2011, dar şi prin reglementarea activităţilor cu caracter ocazional prestate de zilieri prin adoptarea Legii nr.52/2011. Potrivit sursei citate, una dintre direcţii vizează facilitarea tranziţiilor de la şomaj sau inactivitate către ocupare prin implicarea activă a serviciilor publice de ocupare în sprijinirea persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, încurajarea angajării şomerilor de lungă durată prin oferirea de consiliere profesională şi încurajarea spiritului antreprenorial. Nu în ultimul rând, creşterea calităţii ocupării a persoanelor rezidente în mediul rural, a tinerilor şi femeilor prin creşterea competitivităţii sectorului agricol şi asigurarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale poate fi o altă măsură pentru creşterea ocupării în România

Întărirea rolului de coordonare la nivel central al MAEur şi asigurarea sprijinului politic pot îmbunătăţi administrarea fondurilor UE 28 mai /Agerpres/ - Întărirea rolului de coordonare la nivel central al Ministerului Afacerilor Europene (MAEur) şi asigurarea sprijinului politic pentru acest minister reprezintă propuneri pentru îmbunătăţirea administrării fondurilor Uniunii Europene prezentate luni de economistul - şef al Băncii Centrale, Valentin Lazea, la un eveniment organizat de Centrul Roman de Politici Economice (CEROPE). 'Este un lucru dificil, dar esenţial, ca procesul de coordonare să fie la un singur minister pentru îmbunătăţirea administrării fondurilor Uniunii Europene, iar acest lucru înseamnă plasarea autorităţilor de management în subordinea MAE'', a spus Lazea. De asemenea, acesta a precizat că este importantă studierea oportunităţii externalizării unor atribuţii ale autorităţilor de management şi ale organismelor intermediare precum şi depolitizarea recrutării personalului în instituţiile implicate în gestionarea fondurilor europene. 'Tendinţe actuale în acest domeniu vizează întărirea regionalizării şi raţionalizarea la nivel central. Statele care au avut resurse crescânde precum Cehia, Polonia, Ungaria, Slovacia au început să transfere unele din responsabilităţile de implementare la nivel regional. În aceste state, programele operaţionale care vizau mai multe regiuni au fost înlocuite cu programe specifice fiecărei regiuni', a explicat reprezentantul BNR. Potrivit sursei citate, în condiţiile riscurilor ridicate de capacitatea administrativă şi expertizei de la nivel regional, guvernele naţionale continuă să joace un rol important în administrarea fondurilor europene. În ceea ce priveşte tendinţa de raţionalizare la nivel central, economistul-şef al BNR consideră că aceste entităţi pot lua forma unei concentrări a responsabilităţilor de implementare într-un număr mai mic de organisme la nivel central. Economistul - şef al Băncii Centrale, Valentin Lazea, a participat la lansarea a două studii economice, unul legat de următorul exerciţiu bugetar al UE 2014-2020, iar celălalt referitor la sustenabilitatea sistemului de pensii. Evenimentul este organizat de Centrul Român de Politici Economice.

PwC: Volatilitatea economiei, principala ameninţare pentru mediul de afaceri românesc, în 2012 28 mai /Agerpres/ - Volatilitatea economiei este principala ameninţare la adresa mediului de afaceri din România, în 2012, consideră liderii de afaceri locali. Din cei 44 de manageri de companii din România intervievaţi, 64 la sută 's-au declarat îngrijoraţi de volatilitatea economiei' iar 59% de cea a cursului de schimb. 'Îngrijorarea exprimată în urmă cu un an referitoare la o eventuală majorare a fiscalităţii ca reacţie a Guvernului la deficitul bugetar s-a mai temperat într-o anumită măsură, dar rămâne în continuare semnificativă (50 la sută în 2012, faţă de 67 la sută în 2011)', arată studiul. De asemenea, 20 la sută dintre respondenţi au declarat că indisponibilitatea resurselor umane cheie împiedică firmele să deruleze o iniţiativă strategică cheie, iar 25 la sută au declarat că din acelaşi motiv n-au putut fructifica o oportunitate de piaţă. În ceea ce priveşte aşteptările referitoare la Guvern, directorii de companii îşi doresc ca acesta să se concentreze pe dezvoltarea infrastructurii (70 la sută), pe asigurarea stabilităţii sectorului financiar (41 la sută) şi pe crearea forţei de muncă bine pregătite (27 la sută).



46

Potrivit studiului, directorii de companii mizează pe dezvoltarea de noi produse şi servicii în proporţie de 36 la sută, pe extinderea pieţei locale pe care activează în proporţie de 25 la sută şi pe extinderea pe noi pieţe geografice, în proporţie de 14 la sută. Prudenţa domină opiniile managerilor, doar 5 la sută dintre cei intervievaţi răspunzând că îşi vor schimba strategia. Pentru următoarele 12 luni, 55 la sută dintre directori preconizează doar anumite ajustări, iar 36 la sută au declarat că nu vor face nicio schimbare. Studiul prezentat de PwC România este parte a studiului Global CEO Survey, realizat la nivel mondial de compania de consultanţă PwC, prin 1.258 de interviuri, în 60 de ţări, în ultimul trimestru al anului 2011

Majoritatea romanilor crede ca economia tarii este foarte slaba – studiu Sursa ziare.com Peste 60% dintre romani cred ca situatia economica a tarii este foarte slaba si patru din zece romani considera ca situatia economica se va inrautati in urmatoarele sase luni, potrivit unui studiu. Conform studiului prezentat, marti, de ISRA Center, 63% dintre respondenti cred ca situatia economica actuala a Romaniei este foarte slaba si niciunul dintre cei care au raspuns nu crede ca Romania are o situatie economica buna. Mai mult, patru din zece romani cred ca siuatia economica se va inrautati in urmatoatele sase luni, in timp ce doar 6% sunt optimisti. In comparatie cu media tarilor membre ale Uniunii Europene, mai multi romani detin o locuinta proprie si mai putini au masina. Astfel, 70% din locuitorii oraselor medii si mari detin o locuinta, in timp ce jumatate au masina. Pe de alta parte, la nivelul intregii populatii din Romania datele Eurostat arata ca procentul proprietarilor de case ajunge la 90%, mult mai mare decat media statelor UE, care este de doua treimi. In 2012, 15% dintre proprietarii din mediul urban intentioneaza sa isi renoveze locuinta si 8% sa schimbe mobila sau sa realizeze alte imbunatatiri ale locuintei. Alti 7% doresc sa cumpere sau sa construiasca o locuinta in urmatoarele 12 luni, suprafata medie dorita a noii locuinte fiind putin peste 100 de metri patrati. In ceea ce priveste intentia de achizitiona un autoturism, 10% dintre cei care nu au masina intentioneaza sa cumpere una in urmatoarele 12 luni. "Interesant este ca un procent similar (10%) dintre cei care au masina au in plan schimbarea ei sau achizitia unui al doilea automobil (4%). La nivelul intregii populatii urbane, unu din zece romani are in plan achizitia unei masini", rezulta din studiu. De asemenea, o treime din populatia urbana intentioneaza sa achizitioneze produse sau servicii bancare in urmatoarele 12 luni, cardurile si contul de economii fiind cele mai dorite produse bancare in 2012. Cum sta situatia la credite, banci si asigurari In ceea ce priveste creditele, intentia de achizitie se mentine la un nivel similar cu cel din anul precedent, 7% intentionand sa achizitioneze un credit sau leasing auto in urmatoarele 12 luni. "Asa cum era de asteptat, cele mai cautate credite vor fi cele de nevoi personale (2/3 din cerere), urmate de creditele cu ipoteca (1/4) si de leasing-urile auto (1/10). Suma medie pe care romanii intentioneaza sa o imprumute este de 10.000 de euro", se mai arata in studiul citat. Mai mult de jumatate din populatia urbana este de parere ca bancile au conditii prea stricte pentru acordarea creditelor, in timp ce aproape 50% nu sunt multumiti de dobanzile si comisioanele percepute de banci in cadrul produselor de creditare. Chiar daca pentru jumatate dintre romani cutremurele reprezinta o sursa de neliniste, asigurarea locuintei nu intra in planuri pentru cei mai multi dintre ei. "Astfel, 1/3 au declarat intentia de cumparare a asigurarii obligatorie a locuintei si doar 3% intentioneaza sa isi asigure locuinta cu o polita facultativa in urmatoarele 12 luni. Asigurarea facultativa pentru masina (CASCO) este insa in planul mai multor romani (noua la suta)", se arata in studiu. In urmatoarele 12 luni, aproape jumatate de million dintre romanii din mediul urban intentioneaza sa contracteze o polita de asigurare de viata si alti 250.000 au in plan pensia privata facultativa. Parerile sunt impartite in ceea ce priveste preturile politelor de asigurare a locuintei, dar si in ceea ce priveste comportamentul companiilor de asigurari la plata daunelor. Astfel, aproape un sfert cred ca asiguratorii platesc daunele la timp si corect, in timp ce aproape o treime dintre respondenti sunt de cealalta

http://www.ziare.com/economie/eurostat/



47

parere. Studiul a fost realizat pe un esantion de 1.108 persoane, reprezentativ pentru populatia in zona urbana (orase peste 50.000 de locuitori), cu varsta intre 20 si 60 de ani. Eroarea maxima de esantionare este de +/-2,9%, la un nivel de probabilitate de 95%. Datele au fost culese prin intermediul interviurilor fata in fata, la domiciliul respondentului, in perioada 17-29 februarie.

Informaţii despre fondurile europene

APDRP: Plăţi de peste patru miliarde de euro din fonduri europene efectuate către beneficiarii PNDR 4 mai /Agerpres/ - Peste patru miliarde de euro au fost plătite până în prezent beneficiarilor de către Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit /APDRP/, din care suma de 571 milioane euro a fost acordată deja României de către Comisia Europeană ca prefinanţare, informează APDRP într-un comunicat de presă, remis, vineri, AGERPRES. Potrivit datelor oficiale, până la data de 3 mai a.c., Agenţia a plătit 3,75 miliarde de euro din fondurile alocate din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 - 2013 (PNDR), la această valoare adăugându-se suma de 571 de milioane euro acordată deja României de către Comisia Europeană ca prefinanţare. Astfel, procentul de absorbţie a fondurilor nerambursabile acordate prin PNDR a depăşit 42%. APDRP menţionează că, până în prezent, au fost depuse 99.251 cereri de finanţare, din care au fost selectate pentru a primi bani 65.466 de cereri. De asemenea, proiectele contractate, în număr de 58.439, însumează aproximativ cinci miliarde de euro din cele 7,36 miliarde de euro, care reprezintă suma totală alocată Măsurilor de investiţii pe care APDRP le implementează. Conform sursei citate, în funcţie de tipul investiţiei finanţate prin PNDR, cele mai multe cereri de finanţare (14.520) au fost depuse pe Măsura 112 'Instalarea tinerilor fermieri', lansată în decembrie 2008. Astfel, până în acest moment, au fost semnate contracte de finanţare cu 7.482 de fermieri, iar valoarea tuturor proiectelor contractate este de aproximativ 152 de milioane de euro. Plăţile efectuate către tinerii fermieri au ajuns la valoarea de 96,39 de milioane euro. În ceea ce priveşte Măsura 312 'Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi', lansată în septembrie 2008, au fost depuse 6.633 cereri de finanţare, din acest total fiind contractate 2.161 de proiecte cu o valoare nerambursabilă de aproximativ 286 de milioane euro, reprezentând 74,47% din suma alocată (385 milioane de euro). Procesul de semnare al contractelor de finanţare aferente acestei Măsuri este în desfăşurare, fiind, totodată, efectuate şi plăţi în valoare de 178,72 milioane euro. De asemenea, un număr de 6.123 de cereri au fost primite pentru Măsura 121 'Modernizarea exploataţiilor agricole', iar 1.987 de proiecte cu o valoare nerambursabilă de aproximativ 760 milioane de euro, au fost contractate. Acesta reprezintă echivalentul a 83,26% din alocarea totală pentru această măsură de finanţare, respectiv de 913,39 milioane euro. Plăţile totale efectuate pentru această măsură au ajuns la valoarea de 359 milioane euro. Măsura 322 'Renovarea şi dezvoltarea satelor' a fost preferată de peste 3.225 de solicitanţi, suma alocată prin PNDR până în anul 2013, de 1,72 de miliarde euro, fiind depăşită de aproape cinci ori. APDRP precizează că în cadrul acestei Măsuri, au fost contractate, până la ora actuală, 699 de proiecte cu o valoare nerambursabilă de peste 1,59 de miliarde euro. Plăţile efective înseamnă, până la acest moment, 742,69 milioane euro, în creştere cu aproape 104 milioane euro faţă de luna februarie a anului curent, când au fost plătiţi 639,3 milioane euro. Datele APDRP arată că, în cazul Măsurii 123 'Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere', au fost depuse 1.986 de cereri, fiind semnate 1.052 de contracte de finanţare în valoare publică de peste 810 milioane euro. Sumele includ Schemele de Ajutor de Stat valabile doar pe parcursul anului 2008, dar şi noua Schemă N578 din anul 2010. Pentru proiectele de creştere a valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere au fost efectuate plăţi în valoare de peste 239 de milioane de euro. Până în prezent, valoarea proiectelor contractate prin Măsura 123 reprezintă 81,16% din totalul de aproximativ un miliard de euro, bani publici nerambursabili alocaţi până în anul 2013. Pentru încurajarea activităţilor turistice (Măsura 313), din luna septembrie 2008, când a fost lansată prima sesiune pentru depunerea de proiecte şi până în prezent, au fost depuse 1.703 de cereri de finanţare şi au



48

fost contractate 1.076 proiecte, în valoare de aproximativ 178 milioane de euro. Totodată, în contul proiectelor contractate prin această Măsură au fost plătiţi peste 27 milioane de euro. Nu în ultimul rând, pentru Măsura 221 - 'Prima împădurire a terenurilor agricole', care are ca scop creşterea suprafeţei de pădure cu rol de protecţie împotriva inundaţiilor, a solurilor şi suprafeţelor de păduri cu rol de protecţie împotriva factorilor naturali, au fost depuse 46 cereri de finanţare, din care au fost contractate 17 proiecte a căror valoare nerambursabilă a ajuns la 2,41 milioane euro.

Fondurile europene destinate agriculturii ar putea creşte până la 14 miliarde de euro, în perioada 2013-2020 7 mai /Agerpres/ - Fondurile structurale de care ar putea beneficia România vor creşte de la 19 miliarde de euro la 26 de miliarde de euro, în perioada 2014-2020, iar pe zona de agricultură de la 12,5 miliarde la 14 miliarde de euro, a declarat, luni, ministrul propus pentru portofoliul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Daniel Constantin. 'Dacă la nivelul Parlamentului va exista o voinţă politică, iar europarlamentarii noştri fac amendamentele necesare, fondurile structurale este posibil să crească, cel puţin aceasta este propunerea Comisiei, de la 19 miliarde de euro la 26 de miliarde de euro în perioada 2014-2020. Pe zona de agricultură ar fi de la 12,5 miliarde la euro la 14 miliarde de euro. Va fi o provocare mult mai mare decât în cadrul financiar 2007-2013 şi pentru asta trebuie să avem structurile foarte bine pregătite', a spus Constantin. În ceea ce priveşte deschiderea pieţei funciare din 2014, ministrul propus pentru Agricultură consideră că România nu este pregătită pentru acest lucru, preţurile nefiind corelate la valoarea solului românesc. 'În 2014, România trebuie să ridice interdicţia de cumpărare a terenurilor agricole pentru cetăţenii străini persoane fizice, care vor dori să investească în România, dar din păcate piaţa nu este atât de pregătită pe cât ne-am dori. Factorul care determină nepregătirea pieţei se referă la faptul că terenurile sunt fărâmiţate excesiv şi preţurile lor nu sunt corelate la valoarea calităţii solului', a adăugat Daniel Constantin. De altfel, una dintre priorităţile viitorului ministru al agriculturii se referă la comasarea terenurilor agricole, corelată cu anumite măsuri de asociere a fermierilor.

Cioloş:Proiectul Ro-Net este o ocazie pentru mediul rural din România, care nu este, însă, folosită 21 mai /Agerpres/ - Comisarul european pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală, Dacian Cioloş, şi-a exprimat regretul că România nu utilizează banii din proiectul Ro-Net privind implementarea reţelei de bandă largă în zonele rurale, riscând astfel să piardă fondurile europene destinate în acest sens. 'I-am amintit domnului ministru (Daniel Constantin n.r.) un subiect pe care eu l-am mai abordat în vizitele mele precedente, legat de reţeaua în bandă largă pentru aducerea internetului la sate, unde constat că după câteva luni în care am avut discuţii cu Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale, nu s-a întâmplat nimic până acum, iar riscul ca România să nu poată folosi banii pentru introducerea internetului în bandă largă la sate creşte foarte mult'', a precizat, luni, comisarul european pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală, Dacian Cioloş, la finalul întrevederii cu ministrul Agriculturii, Daniel Constantin. Deşi acest proiect nu aparţine de Ministerul Agriculturii, comisarul a afirmat că MADR poate fi un beneficiar al unui astfel de program prin stimularea unor activităţi. 'Sigur, nu este un subiect care ţine în mod formal strict de domnul ministru, dar Ministerul Agriculturii poate fi un beneficiar al unui astfel de program, pentru ca apoi, prin Programul de Dezvoltare Rurală să poată stimula anumite activităţi economice care să fie facilitate în mediul rural de existenţa internetului la sate. Cred că este o ocazie pe care mediul rural din România o are şi din păcate văd că nu este folosită. Sper ca pe ultima sută de metri să se poată lua măsurile pentru ca să nu se piardă această oportunitate până în 2014', a adăugat Dacian Cioloş. În luna februarie a acestui an, comisarul european a avut o discuţie cu fostul ministru al Comunicaţiilor, Răzvan Mustea-Şerban, despre implementarea proiectului Ro-Net, care presupune dezvoltarea reţelei de infrastructură (de distribuţie) pentru oferirea de servicii de bandă largă în zonele rurale din România, care nu sunt deservite în prezent. Comisarul european şi-a exprimat disponibilitatea de a susţine demararea proiectului, precizând că Internetul este un element important pentru dezvoltarea economică, socială şi educaţională a acestor zone, iar fostul şef al Comunicaţiilor considera că prioritatea mandatului său este de a duce Internetul până în ultima comună şi în ultimul sat. 'Vom asigura accesul la informaţie şi cunoaştere tuturor românilor din cele



49

1.213 comune şi 2.387 de sate care în momentul de faţă sunt neacoperite. Tehnologia informaţiilor şi Internetul de mare viteză vor ajuta la dezvoltarea comunităţilor rurale şi vor genera creştere economică sustenabilă', a spus ministrul Răzvan Mustea-Şerban, în data de 16 februarie 2012. Ro-Net va fi finanţat din fonduri europene în valoare de peste 80 milioane euro, provenind din POS CCE. MCSI va utiliza fondurile structurale pentru a sprijini dezvoltarea reţelelor în bandă largă în zonele albe (circa 3.600 de comune şi sate), identificate prin studiul ANCOM 2010 ca fiind defavorizate comunicaţional.

Coordonator PES: Sectorul acvaculturii din România suferă la capitolul de bune practici 30 mai /Agerpres/ - Corespondentul AGERPRES, Daniel Badea, transmite: Sectorul acvaculturii din România suferă la capitolul bune practici, iar un Cod de bune practici în domeniu a rămas la stadiul de proiect, a declarat, miercuri, Monia Martini, coordonator al PES /(Payment for Environmental Services - Plăţi pentru serviciile de mediu/) pentru România, în cadrul celei de-a treia întâlniri a Comitetului director al proiectului 'Promovarea plăţilor pentru serviciile de mediu şi a schemelor de finanţare în Bazinul Dunării' organizată la Nikopol, Bulgaria. 'Există o nevoie a deblocării plăţilor şi a colaborării. În sectorul de acvacultură din România, am observat că nu există bune practici. Am încercat să elaborăm un fel de Cod de Bune Practici în domeniul acvaculturii ca o oportunitate foarte bună. După primul studiu de fezabilitate din Maramureş /zona Platoului Maramureşului şi mlaştinile de la Ecedea, n.r./, am văzut o oportunitate de a dezvolta o schemă de valorificare a dioxidului de carbon. Am discutat această temă la nivel naţional şi internaţional să vedem cum putem dezvolta această idee. Am identificat o foaie de parcurs. Practic, în 2-3 situri am identificat potenţialul volumului de carbon şi modul în care putem să implementăm în schema noastră', a menţionat Martini. Plăţile prin Programul Operaţional pentru Pescuit /POP/ sunt întrerupte începând cu 13 ianuarie 2012, pentru o perioadă de şase luni, România riscând să intre în suspendare de plăţi pe acest program, dacă deficienţele nu vor fi corectate până pe 13 iulie 2012. Într-o eventuală a treia fază, ar urma să fie impuse şi penalităţi statului român. Până la ora actuală, prin POP au fost efectuate plăţi de 60 de milioane de euro de la bugetul de stat către beneficiari, fonduri care nu au fost încă rambursate de la bugetul Uniunii Europene /UE/. Ministrul Agriculturii, Daniel Constantin, a solicitat, la începutul lunii mai, demisia conducerii AM-POP, respectiv a directorului general Cristian Apostol şi directorului adjunct, Marisanda Pârâianu, activitatea la AM-POP fiind în sarcina consilierilor şi a secretarului de stat implicat direct în remedierea deficienţelor. România beneficiază, până în 2013, de peste 307,618 milioane euro prin POP pentru finanţarea investiţiilor în domeniul pescuitului, acvaculturii şi procesării, din care 230,714 milioane euro reprezintă asistenţa UE prin Fondul European pentru Pescuit, iar diferenţa este asigurată din bugetul naţional. În perioada 29-30 mai a avut loc, la Nikopol, în Bulgaria, cea de-a treia întâlnire a Comitetului director al proiectului 'Promovarea plăţilor pentru serviciile de mediu şi a schemelor de finanţare în Bazinul Dunării'. Proiectul PES (Payment for Environmental Services - Plăţi pentru serviciile de mediu), implementat în Bulgaria şi România de către WWF Programul Dunăre-Carpaţi, este finanţat de UNEP /Programul Naţiunilor Unite pentru Mediu/, prin fondurile GEF /Global Environmental Facility/, cofinanţat de WWF şi sprijinit de Uniunea Europeană. Valoarea totală a proiectului este de 2.314.049 dolari. La ora actuală, există trei zone-pilot selectate în România pentru implementarea schemelor PES: una în Maramureş şi două pe Dunărea Inferioară, în judeţul Călăraşi. De asemenea, în Bulgaria conceptul este aplicat în două zone, respectiv la Rusenski Lom, în apropiere de parcul natural Rusenski Lom, de lângă oraşul Ruse, dar şi în Parcul Natural Persina, regiune Ramsar şi sit Natura 2000. Ambele posibile zone de proiect se află în perimetrul Coridorului Verde al Dunării Inferioare

MMP lansează o nouă sesiune de selecţie pentru proiecte pe Axa Prioritară 4 POS Mediu 10 mai /Agerpres/ - Ministerul Mediului şi Pădurilor /MMP/ lansează cea de-a cincea sesiune de selecţie pentru proiecte în domeniul protecţiei naturii, incluse în Axa Prioritară 4 Programul Operaţional Sectorial /POS/ Mediu, se arată într-un comunicat de presă al MMP, remis, joi, AGERPRES. Potrivit sursei citate, beneficiarii eligibili sunt: administratorii şi custozii ariilor protejate, agenţiile regionale şi locale de protecţia mediului, instituţiile şi autorităţile publice, organizaţiile neguvernamentale, institutele de cercetare, universităţile, muzeele.



50

Cererile de finanţare, pot fi depuse până la data de 6 iulie 2012, ora 16:00, la sediile Organismelor Intermediare din cele opt Regiuni de Dezvoltare ale României. Formularul de aplicaţie şi Ghidul Solicitantului sunt disponibile pe pagina de Internet dedicată Axei Prioritare 4 a POS Mediu. În cazul în care aria protejată este localizată într-o regiune, iar sediul solicitantului se află într-o altă regiune, proiectul se depune în regiunea în care aria protejată este localizată. De asemenea, dacă proiectul vizează o arie protejată a cărei întindere depăşeşte graniţele unei regiuni, solicitantul va depune Cererea de Finanţare la Organismul Intermediar din regiunea în care se află sediul administraţiei ariei naturale protejate. Totodată, dacă aria vizată de proiect nu are constituită structură de administrare/custodie, iar întinderea acesteia depăşeşte graniţele unei regiuni, solicitantul va depune cererea de finanţare la Organismul Intermediar din regiunea pe teritoriul căreia se află cea mai mare suprafaţă a ariei naturale protejate pentru care se solicită finanţare. În cazul în care proiectul vizează arii protejate situate în mai multe regiuni, formularul va fi depus în regiunea în care se află sediul solicitantului, iar dacă sunt vizate arii protejate situate în cel puţin trei regiuni diferite acesta va fi depus la OI POS Mediu Bucureşti.

Dăianu a acuzat proasta comunicare dintre funcţionarii ministeriali 10 mai /Agerpres/ - Daniel Dăianu, profesor de economie la SNSPA, i-a reproşat lui Adrian Mândroiu, director general al Autorităţii de Management pentru POS Mediu, din cadrul Ministerului Mediului şi Pădurilor, proasta comunicare manifestată între funcţionarii publici din ministere. 'În momentul în care am făcut un proiect, la nivelul unui judeţ, absolut toţi primarii ştiau ce au semnat şi ştiau exact ce investiţii vor fi la ei în judeţ. N-au aşteptat să se facă conductele de apă şi canalizare în satul lor, ci mai întâi au făcut drumul pentru că drumul se face în două luni şi dă bine la electorat. Noi acum stăm cu conductele şi ne uităm pentru că nu putem să spargem drumul care nu trebuie să fie dezinstalat pentru 5 ani. Ne apucăm să construim staţii de epurare care să acopere o comunitate formată din 10.000 de locuitori şi când se duce contructorul acolo să lucreze află că primarul a făcut o staţie de epurare din nu ştiu ce bani în vârful dealului, neavând nici măcar o conductă de apă', a spus Mândroiu. În replică, Daniel Dăianu la întrebat dacă există discuţii între ministere. 'Miniştrii nu discută că nu au timp în şedinţa de Guvern dar dumneavoastră, funcţionarii superiori care trebuie să fiţi un cap lipede, discutaţi între dumneavoastră?', a spus Dăianu. Oficiaul POS Mediu a afirmat că există discuţii între ministere. Dăianu, în schimb i-a reproşat că, în mod normal, dacă informaţia ar circula bine ar trebui ca master planul să fie emergent. 'Dumneavoastră, în primul rând alocaţi bani. Este de neînţeles. Când ai internetul informaţia trebuie să circule. Atunci de ce mai exită consilii ministeriale? Despre ce se discută acolo? Dumneavoastră de la Mediu trebuie să discutaţi cu omul de la dezvoltare regională, cu cel de la transporturi, de la infrastructură. Fiecare parcă este în ţara lui. Nu avem 20 de Românii. Nu trebuie să vă fie teamă să vă ţineţi de un loc. Oricum aveţi expertiză. Puteţi să plecaţi. Plecaţi în altă parte. Dar nu putem să împărţim România în 20 de ţări', a mai afirmat profesorul SNSPA.

Consiliul Fiscal: România trebuie să aibă ca prioritate zero creşterea urgentă şi substanţială a absorbţiei fondurilor UE 11 mai /Agerpres/ - Performanţa României în termeni de absorbţie a fondurilor UE este foarte slabă, iar autorităţile trebuie să aibă ca prioritate zero creşterea urgenta şi substanţială a absorbţiei fondurilor UE, se arată în Raportul anual pe 2011 al Consiliului Fiscal. Reprezentanţii CF subliniază că totalul de 139,8 milioane de euro al cheltuite până la sfârşitul anului 2011 (circa 3% din alocarea totală pe 2007-2013), POS Transport rămâne cel mai puţin performant program operaţional, în condiţiile în care, Bulgaria, spre exemplu, a absorbit până la finele lui 2011, 22,84% din suma totală disponibilă (circa 94 de milioane euro) pentru infrastructura de transport şi a contractat 86,52%.



51

POR şi POSDRU sunt în continuare programele cele mai performante în absorbţia de fonduri structurale în România. Cu plăţi de 929,5 milioane euro, respectiv 841,7 milioane euro, acestea înregistrează grade de absorbţie de 24,95% şi 24,21%. 'Este adevărat că în multe state noi membre, absorbţia fondurilor UE a fost destul de lentă după aderare, astfel încât în această privinţă, România nu este atipică. Cu toate acestea, România este deja în al şaselea an în calitate de stat membru al UE, iar fondurile disponibile au o dată limită. Comparativ cu alte state noi membre, gradul de absorbţie slab din România este şi mai evident. Rata medie de absorbţie după cinci ani de la aderare este mult sub media ţărilor din eşantion (17,3% faţă de 33,9%- situaţia în martie 2012). Astfel, până la finele lui 2011, Lituania a utilizat peste 3,3 miliarde de euro, ceea ce înseamnă 48% din fondurile europene de care dispune în perioada 2007-2013. Situaţii similare se înregistrează şi în cazul Estoniei, Poloniei, Sloveniei şi Letoniei, care au reuşit până în prezent să cheltuiască 46,8% (circa 1,6 miliarde euro), 39% (26,4 miliarde euro), respectiv 38,3% (1,6 miliarde euro) din banii alocaţi. Si în anul 2011, gradul de absorbţie redus al fondurilor europene plasează România pe ultimul loc în clasamentul celor 10 noi state membre ale UE, mult după Bulgaria, penultima ţară clasată (rata ei de absorbţie fiind de 24%)', precizează raportul. Fondurile UE raportate la numărul de locuitori absorbite de România sunt, de asemenea, cele mai mici din UE, 155 euro/cap de locuitor faţă de 1.190 euro în Estonia sau 209 euro în Bulgaria. În schimb, în anul 2011, se poate constata o îmbunătăţire a procesului de contractare a fondurilor structurale şi de coeziune, rata de contractare fiind de 65%, faţă de 42% în anul 2010. Cu toate acestea, există diferenţe semnificative între cele şapte programe operaţionale, cele mai performante fiind programul operaţional pentru dezvoltarea resurselor umane şi mediu, cu câte 82% sume contractate din total fonduri alocate şi programul operaţional de dezvoltare regională cu 78%. La polul opus se află programul operaţional asistenţă tehnică, cu o rată de contractare de doar 35%, având şi cele mai reduse alocări. O performanţă notabilă se înregistrează în domeniul transporturilor, în cadrul căruia contractările au crescut la 38% în 2011 comparativ cu numai 14% din fonduri contractate în anul precedent. În ceea ce priveşte distribuţia fondurilor structurale şi de coeziune necontractate, cea mai mare sumă, de aproximativ 2,8 miliarde euro se regăseşte în cazul POS transporturi (42% din total), urmată de POS Mediu cu 0,82 miliarde euro (12,3% din total). 'Necesitatea îmbunătăţirii absorbţiei fondurilor UE devine mult mai stringentă în contextul schimbării fundamentale de abordare în politica fiscală. În anii următori, ca urmare a noului pact fiscal, spaţiul de manevră la nivelul politicii fiscal-bugetare va fi mult mai mic ca în trecut, deficitele bugetare maxime permise fiind mult mai mici. Mai mult, eficienţa redusă a stabilizatorilor automaţi reprezintă o constrângere suplimentară pentru România. În acest context, absorbţia fondurilor UE apare ca o soluţie de stimulare a economiei în condiţiile unui spaţiu mult mai limitat la nivelul politicii fiscal bugetare şi a dimensiunii reduse a stabilizatorilor automaţi', consideră reprezentanţii CF. Potrivit acestora, potenţialul de multiplicare al cheltuielilor bugetare proprii în cazul proiectelor finanţate din fonduri UE este mult mai mare decât în cazul proiectelor finanţate integral din resurse proprii. Dată fiind cofinanţarea de doar 5% în cazul proiectelor cu finanţare UE, la 1 leu resurse proprii - deficit bugetar - se pot efectua cheltuieli bugetare de 20 lei (absorbţia fondurilor UE are impact pe deficitul bugetar doar cu partea de cofinanţare, banii primiţi de la UE fiind reflectaţi şi pe venituri şi pe cheltuieli), faţă de o echivalenţă de 1:1 în cazul proiectelor finanţate integral din resurse proprii. Veniturile din fonduri europene postaderare au înregistrat un nivel de 6,1 miliarde lei, cu 12,3% mai mari decât în anul 2010, şi cu 1,7 mld. RON mai mici decât nivelul programat cu ocazia celei de-a doua rectificări bugetare. Ratarea ţintei poate fi motivată parţial şi de faptul că, din iunie pâna în decembrie, Comisia Europeana a blocat plăţile pe o axă din Programul Operaţional Regional, după ce a constatat nereguli în achiziţiile publice, subliniază reprezentanţii Consilului Fiscal. Pentru perioda 2007-2013, România beneficiază de 19,2 miliarde euro prin fonduri europene structurale şi de coeziune. Coordonate prin politica de coeziune a UE, aceste fonduri sunt destinate pentru a sprijini convergenţa ţărilor membre, creşterea competitivităţii şi ocuparea forţei de muncă. 'Cu o rată a absorbţiei de doar 15,08% din bugetul total alocat în decembrie 2011 (24,95% cea mai mare rata în cazul programului operaţional pentru dezvoltare regională şi 3,06% cea mai mică în cazul PO



52

Transport), România se confruntă cu provocări serioase şi riscul de a pierde aceste oportunităţi', avertizează CF.

Mariana Câmpeanu: Toate cele 2.900 de proiecte depuse pe POSDRU vor fi verificate 25 mai /Agerpres/ - Toate cele 2.900 de proiecte depuse în cadrul programului POSDRU vor fi verificate pentru a prezenta o garanţie totală şi viabilă Comisiei Europene, declarat, vineri, ministrul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, Mariana Câmpeanu. 'Am luat o măsura dură şi radicală de a verifica toate proiectele din programul POSDRU, dar acest lucru nu înseamnă că întrerupem derularea proiectelor şi că nu vom face plăţi, chiar dacă ele vor fi întrerupte de Comisia Europeană. Vom face în continuare plăţi din bugetul României, dar acele proiecte care trebuie să primească o rambursare vor fi primele verificate. În funcţie de desfăşurarea tuturor proiectelor vom merge şi cu verificarea lor, astfel încât să prezentăm o garanţie totală şi viabilă Comisiei Europene şi să nu pierdem fondurile din acest program', a precizat Câmpeanu. Aceasta a menţionat că este vorba de 2.900 de proiecte, iar sumele pentru plata lor pe acest an sunt asigurate deja din buget. 'Banii pentru plata proiectelor pe anul acesta sunt asiguraţi din bugetul României, de la MFP. Sumele pentru anul aceste sunt destul de mici şi putem să le acoperim. Este vorba de 200 milioane de euro, din care am primit deja circa 100 de milioane rambursări de la Comisie. Cred că anul acesta ne vom descurca. Principalul nostru scop este să nu pierdem acest program pe viitor. La anul suntem în pericol să pierdem circa un 1,2 miliarde de euro şi noi trebuie să demonstrăm că tot ceea ce rămâne în urma acestui program este curat şi se poate desfăşura mai departe', a adăugat Mariana Câmpeanu. Oficialul MMFPS a menţionat că înainte de a primi scrisoarea de la Comisia Europeană, în urma auditului făcut, autorităţile au luat decizia de a reorganiza acest compartiment. 'Înainte de a primi scrisoarea de la Comisie, în urma auditului făcut prin care să vedem neregulile constatate, noi trebuia să facem ceva. Din acest motiv am reintrodus reorganizarea acestui compartiment pentru că s-a dovedit ineficient şi a creat probleme şi pentru accesarea fondurilor şi pentru derularea proiectelor. În acelaşi timp rezultatele sunt nesatisfăcătoare din punct de vedere al beneficiarilor Trebuie să avem şi o alta abordare', a mai spus ministrul Muncii. Prin scrisoarea nr. 194395/20 februarie 2012, Comisia Europeană a informat asupra deciziei de a întrerupe plăţile (art. 91 din Regulamentul CE nr. 1083/2006) până când autorităţile române vor lua măsurile necesare pentru remedierea disfuncţionalităţilor sistemului de management şi control. Decizia a fost luată ca urmare a Raportului Anual 2011, emis de Autoritatea de Audit din România care a acordat o opinie calificată (categoria 3) în ceea ce priveşte funcţionarea Autorităţii de Management POSDRU, ca urmare a evaluării cerinţelor-cheie 2 - Proceduri adecvate pentru selectarea operaţiunilor şi 4 - Verificări adecvate de sistem. Comisia Europeană a considerat că deficienţele constatate afectează întregul sistem de management şi control şi, ca atare, a concluzionat că sunt îndeplinite condiţiile pentru aplicarea prevederilor art. 91 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006. Disfuncţionalităţile sunt legate de procedurile de selectare a operaţiunilor şi de monitorizarea verificărilor de prim nivel ale Autorităţii de Management. Autoritatea de Management pentru POSDRU a început remedierea şi implementarea măsurilor dispuse de către Autoritatea de Audit prin rapoartele de audit de sistem aferente anilor 2009, 2010, 2011. În urma reevaluării, Autoritatea de Audit a acordat o opinie favorabilă Autorităţii de Management pentru POSDRU în Raportul transmis Comisiei Europene în data de 5 martie 2012. Prin scrisoarea nr. 396394/30.03.2012, Comisia Europeană a informat autorităţile române că va relua efectuarea plăţilor intermediare şi că va organiza misiuni de audit (audit de sistem şi operaţiuni), în perioada aprilie - mai 2012, în vederea obţinerii unei confirmări şi a unei asigurări suplimentare asupra funcţionalităţii sistemului de management şi control al POSDRU, inclusiv în ceea ce priveşte eficienţa şi eficacitatea verificărilor de management. Principalele probleme semnalate de către reprezentanţii Comisiei Europene la închiderea misiunii de audit au vizat, între altele, deficienţe majore în procedura de evaluare a proiectelor. În urma verificării procedurilor de evaluare a proiectelor din anii 2008, 2009, 2010, au fost identificate deficienţe în modul de evaluare a



53

aplicaţiilor depuse (de exemplu în ceea ce priveşte modul de justificare a bugetelor proiectelor privind cheltuielile salariale). Nerespectarea principiului cost-eficienţă în evaluarea şi selectarea proiectelor poate genera corecţii financiare. Reprezentanţii Comisiei Europene au constatat şi deficienţe serioase în verificările de management efectuate în scopul rambursării cheltuielilor către beneficiari. Au fost identificate deficienţe în procedura de eşantionare a cheltuielilor ce se utilizează la verificarea fiecărei cereri de rambursare POSDRU. Totodată, misiunea de audit a CE a semnalat că verificarea achiziţiilor publice se efectuează doar pe bază de eşantion şi lipseşte o verificare încrucişată a cheltuielilor declarate pe proiecte diferite, de către acelaşi beneficiar. Alte deficienţe identificate se referă la nivelul ridicat de salarizare, coroborat cu numărul de experţi nejustificat de mare pentru unele proiecte, iar în unele cazuri, nejustificarea pe bază de documente a activităţii experţilor. Până la comunicarea concluziilor verificărilor efectuate de către Comisia Europeană în perioada aprilie - mai 2012, Autoritatea de Management pentru POSDRU a elaborat un plan de măsuri preliminare, aprobat în şedinţa de miercuri a Executivului şi care va fi revizuit pentru a include şi elementele suplimentare care vor rezulta din rapoartele de audit ale Comisiei Europene.

MDRT: Nivelul de contractare a proiectelor prin POR a ajuns la 84,9% 25 mai /Agerpres/ - Programul Operaţional Regional /POR/ a ajuns, la data de 15 mai a.c., la un nivel de contractare de 84,9% din bugetul alocat, se arată într-un comunicat de presă al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului /MDRT/. Datele oficiale arată că, până la jumătate lunii mai 2012, prin intermediul POR, existau 2.811 proiecte contractate în valoare de 3.164,4 milioane euro prin FEDER, precum şi un nivel al plăţilor totale de 28,6%, echivalentul a 1.065,8 milioane euro. În aceste condiţii, MDRT susţine că POR a atins un nivel de contractare de 84,9% din bugetul alocat. În şedinţa Comitetului de Monitorizare al Programului Operaţional Regional /CMPOR/, desfăşurată la Arad în perioada 24-25 mai, a fost aprobată modificarea programului prin adăugarea în cadrul Axei prioritare 1 a unui nou domeniu major de intervenţie, respectiv 'Sprijinirea investiţiilor în eficienţa energetică a clădirilor'. Prin aceasta va fi posibilă finanţarea lucrărilor de creştere a performanţei energetice a locuinţelor şi din fonduri europene, după o schemă de finanţare care este, în prezent, negociată cu Comisia Europeană. CMPOR este structura naţională de tip partenerial, fără personalitate juridică, cu rol decizional şi strategic în procesul de implementare a Programului Operaţional Regional 2007-2013. Comisia are în componenţă 24 de membri cu drept de vot şi 27 de membri observatori, fără drept de vot, reprezentanţi ai structurilor implicate în implementarea programului şi reprezentanţi ai potenţialilor beneficiari.

Leonard Orban: Dorim simplicarea procesării cererilor de rambursare pe zona fondurilor europene 30 mai /Agerpres/ - Simplificarea procedurilor de procesare a cererilor de rambursare pe zona fondurilor europene va fi analizată în şedinţa de Guvern de miercuri, a declarat ministrul Afacerilor Europene, Leonard Orban, cu ocazia celei de-a patra ediţii a Conferinţei 'Fondurile europene. O şansă economiei noastre', organizată de ziarul Bursa. Potrivit sursei citate, simplicarea procedurilor trebuie discutată atât din punctul de vedere al structurilor implicate, cât şi al sprijinirii beneficiarilor, aceştia urmând să depună mai puţine documente pentru a primi rambursările cuvenite. 'Până în urmă cu puţin timp, exista un stoc de mii de cereri de rambursare, însă după eforturi susţinute numărul lor a scăzut la numai câteva sute în prezent. Tocmai de aceea, în şedinţa de guvern de astăzi (miercuri, n.r.), vom discuta despre simplificarea procedurilor de procesare a cererilor de rambursare. După ce această măsură va fi aprobată de Executiv, voi putea da mai multe detalii pe acest subiect. Va trebui însă să demonstrăm Uniunii Europene că sistemul de management şi de control intern funcţionează bine şi că bugetul UE nu este în pericol de a fi prejudiciat.



54

În acest moment respectăm calendarul UE, însă va trebui să găsim o soluţie referitoare la Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU), pentru a atenua şi chiar elimina problemele apărute', a afirmat Orban. Ministrul Afacerilor Europene a precizat, totodată, că România a primit, din anul 2007 şi până în prezent, o sumă de 13 miliarde de euro de la UE, contribuind la rândul său la bugetul UE cu o sumă de 7 miliarde de euro. 'Suma de 13 miliarde euro a vizat trei zone distincte, respectiv zona fondurilor post-aderare, zona fondurilor pre-aderare, dar şi procesul de refinanţare. În ceea ce priveşte prima zonă, din anvelopa totală de 35,4 miliarde de euro, până acum a fost absorbit un procent de 25% din fonduri, respectiv 8 miliarde de euro. Sumele au fost utilizate în special pentru efectuarea plăţilor directe şi pentru dezvoltare rurală', a mai spus Orban. Potrivit lui Orban, modul în care vor evolua lucrurile în perioada următoare este esenţial pentru felul în care se va reuşi implementarea dezideratului economiei româneşti privind utilizarea fondurilor europene. 'În acest moment există două procese în desfăşurare: primul se referă la negocierea efectivă a sumelor legate de bugetul 2014-2020, iar cel de-al doilea se axează pe pregătirea internă şi pe crearea structurilor care să conducă la o utilizare mai bună a fondurilor europene, atât cantitativă, cât mai ales calitativă. Situaţia economică la nivelul UE este foarte complicată la ora actuală, un număr de 8-9 state cerând diminuarea cu 100-120 de miliarde de euro a sumelor totale alocate UE, faţă de nivelul iniţial total de 1025 de miliarde. Nu cred că ar fi putut exista un moment mai nepotrivit în care să se discute despre bugetul pentru perioada 2014-2020', a mai spus Leonard Orban. Acesta a pus accent pe faptul că riscurile cele mai mari determinate de o eventuală reducere a fondurilor vizează politica de coeziune, însă se speră ca, în urma întâlnirii la nivel înalt care va avea loc vineri, se va transmite UE un mesaj referitor la o alocare semnificativă în viitorul buget a fondurilor destinate politicii de coeziune. În încheiere, ministrul Orban a subliniat că fondurile alocate pentru intervalul 2014-2020 vor putea fi cheltuite mai dificil decât până acum, din cauza înăspririi condiţiilor de obţinere a acestora. De asemenea, există posibilitatea ca unele activităţi care în prezent nu pot fi bine gestionate de autorităţile de stat să fie externalizate pe viitor.

Informații europene

CSM, pentru a treia oară consecutiv, în Consiliul Director al Reţelei Europene a Consiliilor Judiciare 11 mai /Agerpres/ - Consiliul Superior al Magistraturii a fost ales, pentru a treia oară consecutiv, în Consiliul Director al Reţelei Europene a Consiliilor Judiciare (Steering Committee - RECJ), alături de cele din Anglia, Ţara Galilor, Belgia, Italia, Lituania, Olanda, Polonia şi Spania. Potrivit unui comunicat al CSM transmis vineri AGERPRES, în perioada 9 - 11 mai, o delegaţie a Consiliului Superior al Magistraturii a participat la lucrările Adunării Generale a Reţelei Europene a Consiliilor Judiciare la Dublin, Irlanda. Delegaţia CSM a fost formată din judecătorii Mircea Aron, Horaţius Dumbravă şi Cristi Danileţ şi din procurorii Graţiana Isac şi George Bălan, membri aleşi în cadrul Consiliului.

Cioloş: Comisia Europeană a solicitat ca fiecare stat membru să aibă o singură agenţie de plăţi din 2014 21 mai /Agerpres/ - Comisia Europeană a solicitat, în propunerile legislative privind Politica Agricolă Comună (PAC), ca fiecare stat membru să aibă o singură agenţie de plăţi în agricultură, începând cu 2014, a declarat, luni, comisarul european pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală, Dacian Cioloş, la finalul întrevederii cu ministrul Agriculturii, Daniel Constantin. 'Am înţeles că există intenţia de a analiza posibilitatea fuziunii celor două agenţii de plăţi din agricultură. Eu am recomandat să facă deja primii paşi, astfel încât să nu fie luate decizii pripite care să afecteze capacitatea de gestiune a fondurilor europene în această perioadă, iar Ministerul Agriculturii să poate să se pregătească până în 2014 în această direcţie', a precizat Cioloş.



55

Şeful MADR consideră că fuziunea celor două agenţii de plăţi, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, presupune în primul rând construirea unei agenţii eficiente din punct de vedere al absorbţiei de fonduri europene, fără a viza disponibilizări în aceste agenţii. 'Sub nicio formă nu ne gândim la disponibilizări, ci la o agenţie eficientă din punct de vedere al absorbţiei de fonduri europene. În acest mandat, care este limitat, vrem să punem bazele fuziunii viitoare, iar obiectivul nostru este să avem o singură agenţie la 1 ianuarie 2014. În aceste zile vom demara o misiune de audit intern sau extern, astfel încât să vedem ce servicii putem unifica mai repede şi pe care mai târziu. Noi considerăm şi din punct de vedere politic dar şi economic că este mai bine ca beneficiarul să se adreseze unei singure instituţii, atunci când vine să depună un proiect pe fonduri europene, fie că vorbim de Pilonul II sau de Pilonul I. Voi încerca să organizăm noua agenţie de plăţi pe principii regionale', a explicat Daniel Constantin. APIA funcţionează în subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi începând cu 1 ianuarie 2007 derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură (FEGA). APDRP a fost înfiinţată prin reorganizarea Agenţiei SAPARD şi a primit acreditarea de funcţionare la finalul anului 2007, fiind gestionara fondurilor europene provenite din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală. Comisarul european pentru agricultură şi dezvoltare rurală, Dacian Cioloş, se află în România, în perioada 21 - 22 mai 2012, având programate întâlniri cu Victor Ponta, prim-ministrul României, cu Daniel Constantin, ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, şi cu Leonard Orban, ministrul Afacerilor Europene.

CE: România trebuie să accelereze absorbţia fondurilor UE şi restructurarea companiilor de stat Bruxelles, 30 mai /Agerpres/ - România trebuie să accelereze restructurarea companiilor de stat, să crească absorbţia fondurilor europene, să continue implementarea politicilor fiscale solide şi să amplifice eforturile de reformare a sectorului energetic, recomandă Comisia Europeană, în evaluarea programului naţional de reformă şi a programului de convergenţă pe 2012, prezentată miercuri la Bruxelles. Documentul CE arată că actualul program de asistenţă financiară pentru România rămâne pe drumul cel bun, ţinta de deficit pe cash pentru 2011 a fost atinsă, în timp ce ţinta ESA ar fi fost atinsă dacă nu ar fi existat o măsură considerabilă legată de deciziile în instanţă prin care guvernul a fost obligat să plătească compensaţii anumitor categorii de angajaţi. Bugetul pe 2012 este pe drumul cel bun în atingerea unui deficit de sub 3% din PIB în termeni ESA. Autorităţile vor continua să implementeze politici fiscale solide. Sistemul bancar a rămas solid, în pofida deteriorării continue a calităţii activelor, care a continuat să aibă un impact nefavorabil asupra profitabilităţii sectorului bancar. Progresele în domeniile-cheie vizate de reforma structurală au fost inegale, dar în general satisfăcătoare. În particular, reformele din sectorul energiei s-au accelerat recent. Totuşi, implementarea programului ar putea fi îmbunătăţită în câteva domenii - relevă executivul comunitar. Referitor la ţintele naţionale din cadrul Strategiei Europa 2020, România a înregistrat progrese limitate în 2011. Unele ţinte rămân dificil de atins, mai ales în ceea ce priveşte investiţiile în cercetare-dezvoltare, rata şomajului, rata abandonului şcolar timpuriu şi numărul persoanelor aflate în risc de sărăcie sau excluziune. Documentul CE menţionează că progrese semnificative au fost obţinute în privinţa liberalizării preţurilor în sectorul energiei electrice, în timpul misiunii din ianuarie-februarie, iar la sfârşitul lunii aprilie - începutul lunii s-a convenit asupra unei foi de parcurs în privinţa liberalizării preţurilor la gaze. În schimb, s-au înregistrat puţine progrese până acum în sectorul transporturilor. De asemenea, va fi alocat mai mult timp reformei în sectorul de sănătate, date fiind dificultăţile politice. În final, în condiţiile în care autorităţile au îndeplinit ţinta de absorbţie a fondurilor UE pentru sfârşitul lui 2011, îndeplinirea ţintei de absorbţie pentru 2012 rămâne o provocare. După doi ani de declin, se estimează că PIB real în România a crescut cu 2% în 2011. Pentru anul 2012, pe fondul evoluţiilor economice din Europa, este de aşteptat o reducere a creşterii economice la 1,4 %; se prognozează că cererea internă, principalul factor al creşterii şi investiţiilor, susţinută de ameliorarea absorbţiei fondurilor UE, va juca un rol esenţial în acest an.



56

În contextul asistenţei financiare pe termen mediu şi lung convenite în 2011, România s-a angajat să implementeze un program de politici economice cuprinzător, cu atenţie specială pe măsurile de reformă structurală destinate ameliorării funcţionării pieţei forţei de muncă şi pieţei de bunuri şi sporirii potenţialului de creştere a economiei româneşti. În paralel, programul asigură continuarea consolidării fiscale, reforma administraţiei fiscale şi o mai bună gestionare a finanţelor publice. În urma unei cereri prezentate de România în 17 februarie 2011, Comisia Europeană şi FMI au negociat un program de ajustare economică cu autorităţile române. Acesta a fost aprobat de către Consiliul European în 12 mai 2011 şi de către FMI în 25 martie 2011. Programul acoperă o perioadă de doi ani, până la 31 martie 2013. Pachetul său financiar ajunge la 4,9 miliarde de euro, din care 1,4 miliarde de euro de la UE şi 3,5 miliarde de euro de la FMI. Banca Mondială va continua să ofere sprijinul convenit anterior, în valoare de 400 de milioane de euro, în cadrul programului de credite pentru dezvoltare şi o finanţare de 750 de milioane de euro pentru asistenţă socială şi reforma din domeniul sănătăţii. În contextul asistenţei de la UE, România s-a angajat să implementeze un program de politici economice cuprinzător, cu atenţie specială pe măsurile de reformă structurală destinate ameliorării funcţionării pieţei forţei de muncă şi pieţei de bunuri şi sporirii potenţialului de creştere a economiei româneşti. În paralel, programul asigură continuarea consolidării fiscale, reforma administraţiei fiscale şi ameliorări în gestionarea finanţelor publice, precum şi reforma monetară, a pieţei financiare şi a stabilităţii financiare. În ansamblu, programul este orientat spre atingerea a trei obiective principale: eliminarea deficitului bugetar excesiv în 2012, ameliorarea potenţialului de creştere şi scăderea probabilităţii viitoare a unor noi dezechilibre excesive în economia românească.

CE cere României şi Ungariei să asigure protejarea habitatului păsărilor sălbatice Bruxelles, 31 mai - Corespondentul Agerpres, Tudor Martalogu, transmite: Comisia Europeană a decis, joi, să trimită României un aviz motivat adiţional, iar Ungariei un aviz motivat în care le cere celor două ţări membre să implementeze corect legislaţia cu privire la protejarea habitatului păsărilor sălbatice. România şi Ungaria au permis activităţi în zone sensibile în ceea ce priveşte condiţiile de mediu fără a efectua studii de impact adecvate. Dacă cele două ţări nu se conformează în interval de două luni cererii Comisiei, executivul comunitar se poate adresa în acest caz Curţii de Justiţie a Uniunii Europene (CEJ). Concret, autorităţile române nu au reuşit să efectueze un studiu de impact detaliat cu privire la proiectul aprobat pentru dezvoltarea plajei în zona Sulina. Comisia a trimis României o scrisoare de notificare oficială (prima fază a procedurii de infringement) în luna mai 2010. Răspunsul părţii române nu s-a referit la toate temerile exprimate de executivul UE şi de aceea Comisia a trimis autorităţilor de la Bucureşti, în ianuarie 2011, un aviz motivat (a doua etapă a procedurii de infringement). În prezent sunt necesare clarificări suplimentare despre procedura aplicabilă şi elementele contradictorii din documentaţia prezentată de România, în special versiunea finală a studiului de impact şi impactul negativ asupra dezvoltării habitatelor relevante.

CE trimite avize motivate României şi Slovaciei pentru nerespectarea legislaţia UE privind vehiculele scoase din uz Bruxelles, 31 mai - Corespondentul Agerpres, Tudor Martalogu, transmite: Comisia Europeană a trimis, joi, avize motivate României şi Slovaciei în care le cere să îşi armonizeze legislaţia naţională privind vehiculele scoase din uz cu legislaţia UE. Cele două state nu au notificat Comisia Europeană cu privire la transpunerea prevederilor legislative vizând actualizarea interdicţiei de a utiliza metale periculoase precum plumbul, mercurul, cadmiul şi cromul hexavalent în materiale şi componente ale vehiculelor. Măsurile ar fi trebuit să fie în vigoare de la 31 decembrie 2011. Dacă România şi Slovacia nu se conformează în termen de două luni cererii Comisiei, aceasta poate deferi cazurile Curţii de Justiţie a UE. Directiva 37/2011 solicită statelor membre să se asigure că piesele de schimb pentru vehiculele introduse pe piaţă după 1 iulie 2003 nu conţin plumb, mercur, cadmiu şi crom hexavalent decât în anumite condiţii. La 30 ianuarie 2012, Comisia Europeană le-a trimis României şi Slovaciei scrisori de punere în întârziere. România a răspuns că este avută în vedere o lege de transpunere a directivei, dar nu a fost încă adoptată



57

şi nu a comunicat Comisiei niciun termen de adoptare. Slovacia a răspuns că în aprilie 2012 urma să fie adoptat un decret de transpunere a legislaţiei, dar acest lucru nu s-a întâmplat. Directiva europeană 37/2011 modifică directiva 53/2000 privind vehiculele scoase din uz, care actualizează lista materialelor şi componentelor de vehicule exceptate de la interdicţia privind utilizarea plumbului, a mercurului, a cadmiului şi a cromului hexavalent, cu excepţia anumitor cazuri şi condiţii. Scopul este acela de a evita ca aceste materiale dăunătoare să pătrundă în mediu în momentul în care vehiculele intră în etapa de eliminare. Directiva 53/2000 privind vehiculele scoase din uz urmăreşte reducerea cantităţii de deşeuri provenite de la vehicule care au ajuns la sfârşitul duratei lor de viaţă utilă. Statele membre trebuie să instituie sisteme de colectare şi să se asigure că vehiculele sunt transferate către instalaţii de tratare autorizate şi dezmembrate înainte de tratare. În plus, acestea trebuie să se asigure că toate componentele periculoase din punct de vedere ecologic sunt valorificate şi trebuie să se acorde prioritate reutilizării şi valorificării componentelor vehiculelor

TRANSPARENŢA DECIZIONALĂ

Lansarea de proiecte de acte normative spre consultare, dezbateri publice

ANCOM supune dezbaterii publice Proiectul de strategie de reglementare în domeniul serviciilor poştale 7 mai /Agerpres/ - Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii /ANCOM/ a lansat în dezbatere, începând de luni, proiectul de strategie de reglementare în domeniul serviciilor poştale, în contextul viitoarei liberalizări complete a pieţei de profil de la 1 ianuarie 2013. Potrivit documentului, arbitrul telecom va analiza şi evalua oportunitatea modificării setului de servicii din sfera serviciului universal, va stabili noile condiţii de furnizare a serviciilor poştale incluse în sfera serviciului universal şi va monitoriza respectarea acestora, va stabili modalitatea de calcul a costului net în vederea compensării acestuia şi va identifica şi defini mecanismele de finanţare a serviciului universal, având în vedere, în principiu, deschiderea accesului altor operatori de pe piaţa serviciilor poştale la serviciile din aria rezervată furnizorului de serviciu universal până la data de 31 decembrie 2012. Proiectul de strategie de reglementare în domeniul serviciilor poştale pentru perioada 2012-2016 prevede creşterea calităţii şi securităţii serviciilor poştale şi a eficienţei furnizorului de serviciu universal, intensificând activitatea de monitorizare şi control. În ceea ce priveşte furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal, în cursul următorilor ani va fi analizat şi actualizat dacă este nevoie Contractul-cadru de furnizare a serviciilor din sfera serviciului universal, precum şi regulile aplicabile furnizării acestora. Totodată, ANCOM are în vedere o mai bună informare a utilizatorilor cu dizabilităţi cu privire la facilităţile pe care furnizorii sunt obligaţi să le pună la dispoziţie şi intenţionează să ia măsuri pentru creşterea gradului de informare a publicului larg cu privire la condiţiile generale de furnizare a serviciilor poştale. În contextul dezvoltărilor tehnologice din ultimii ani şi de creştere a incidenţei soluţiilor integrate bazate pe internet în domeniul serviciilor poştale, ANCOM consideră oportună stimularea investiţiilor în noi tehnologii şi promovarea inovaţiei în sectorul serviciilor poştale, cu scopul de a oferi utilizatorilor din România acces la servicii diverse, la tarife accesibile. 'Pe această direcţie, ANCOM intenţionează să analizeze necesitatea definirii serviciului ce are ca obiect trimiteri hibrid ca serviciu poştal distinct. Trimiterile hibrid sunt trimiterile prezentate de către expeditor în formă fizică sau electronică (poştă electronică, SMS, fax etc.) şi în cazul cărora furnizorul a procesat mesajul (decompactare, decriptare, arhivare etc.), transportul realizându-se în principal în format electronic către punctele din reţeaua furnizorului mai apropiate de destinatar, de unde trimiterile sunt distribuite în formă fizică destinatarului', se arată într-un comunicat de presă al ANCOM. Proiectului de strategie de reglementare în domeniul serviciilor poştale este postat pe site-ul ANCOM, iar observaţiile şi propunerilor celor interesaţi sunt aşteptate până la data de 8 iunie, fie direct la sediul instituţiei, direct la Registratură, fie prin intermediul direcţiilor regionale ale Autorităţii sau pe e-mail sau fax.



58

Dezbatere publică pentru modificarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor 14 mai /Agerpres/ - Procesul de dezbatere publică, pe o perioadă de 30 de zile, pentru identificarea, colectarea şi sistematizarea de propuneri pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor a fost lansat luni în dezbatere publică, informează Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri. În această perioadă, organele de specialitate ale administraţiei publice centrale, reprezentanţii camerelor de comerţ şi industrie, ai patronatelor şi organizaţiilor neguvernamentale de reprezentare a întreprinderilor mici şi mijlocii, precum şi întreprinzătorii vor participa la consultări în legătură cu aceste modificări ale legii. Un prim pas a fost făcut luni, cu ocazia întâlnirii dintre ministrul delegat pentru Mediul de Afaceri, Lucian Isar, şi reprezentanţii Comitetului Consultativ pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (CCDIMM). În cadrul întâlnirii au fost identificate propuneri pentru modificarea şi completarea Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii. Principalul argument al acestei modificări legislative îl reprezintă necesitatea implementării principiilor şi recomandărilor prevăzute în documentul strategic european Small Business Act for Europe - COM (2008) 394 şi COM (2011) 78. Cu această ocazie, au fost prezentate priorităţile Guvernului României pentru susţinerea mediului de afaceri, una dintre acestea fiind relansarea economică în condiţiile menţinerii stabilităţii macro economice. Conform MECMA, Pentru atragerea investitorilor, România trebuie promovată ţinând cont de avantajele sale esenţiale: face parte din categoria economiilor emergente, are un potenţial ridicat de dezvoltare, este membră a Uniunii Europene, dar nu face parte din zona euro. O alta prioritate o reprezintă redesenarea arhitecturii şi ecologiei de business, ca principal factor de creştere a eficienţei şi competitivităţii economice, o primă măsură în acest sens fiind lansarea celor opt poli de creştere în care statul va fi un partener activ, cu rol de coordonator al tuturor actorilor implicaţi pentru reintegrarea în sistem a capitalului şi a business-ului local. De asemenea, redesenarea reţelei de contacte economice internaţionale şi locale pentru facilitarea extinderii şi diversificării pieţelor de desfacere, uşurarea transferului de tehnologie şi know-how şi deplasarea produselor şi serviciilor într-o bandă superioară de valoare adăugată sunt alte direcţii prioritare ale Executivului. Cu acest prilej, a fost susţinută importanţa îmbunătăţirii unui dialog constructiv, cu propuneri pertinente, necesare consolidării mediului de afaceri, care să nu aducă atingere sistemului fiscal în următoarele şase luni.

BNR a lansat în dezbatere publică modificările la normele de raportare în sistem IFRS 15 mai /Agerpres/ - Banca Naţională a lansat în dezbatere publică propunerea de modificare şi completare a Ordinului Băncii Naţionale a României nr.1/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea situaţiilor financiare consolidate conforme cu Standardelor Internaţionale de Raportare Financiară (IFRS), solicitate instituţiilor de credit în scopuri de supraveghere prudenţială. Potrivit informaţiilor postate de Banca Centrală pe pagina sa de Internet, termenul limită pentru remiterea opiniilor şi propunerilor este 21 mai. La Normele metodologice privind întocmirea situaţiilor financiare consolidate conforme cu Standardele Internaţionale de Raportare Financiară sunt propuse modificări şi completări referitoare la 'evaluarea calităţii generale a portofoliilor de împrumuturi şi creanţe, precum şi investiţii păstrate până la scadenţă, defalcate în funcţie de tipul de instrument şi de tipul de contrapartidă, prin clasificarea lor în active nedepreciate şi depreciate'. Completările privesc, de asemenea, obligativitatea 'prezentării separat a ajustărilor specifice pentru deprecieri identificate la nivel individual, ajustările specifice pentru deprecieri identificate la nivelul grupurilor de active financiare, precum şi ajustările colective pentru pierderi generate, dar neidentificate'. Normele prevăd, totodată, că 'evaluarea colectivă a deprecierii se aplică activelor financiare care nu sunt semnificative la nivel individual, precum şi activelor financiare pentru care nu există un indiciu obiectiv de depreciere individuală. Această abordare nu interzice unei entităţi să efectueze o evaluare individuală a deprecierii creditelor care nu sunt semnificative la nivel individual'. De asemenea, modificările propuse la norma metodologică se referă şi la 'valoarea ajustărilor specifice pentru deprecieri identificate la nivelul grupurilor de active financiare, care cuprinde valoarea pierderilor din



59

depreciere determinată ca rezultat al procesului de evaluare colectivă a deprecierii activelor financiare care nu sunt semnificative la nivel individual şi pentru care nu a fost efectuată o evaluare individuală a deprecierii. Acest lucru se datorează faptului că, în general, din motive practice, creditele nesemnificative, care sunt depreciate, nu pot fi evaluate la nivel individual, ci mai degrabă pe baza statisticilor colectate la nivel de portofoliu'. BNR a propus modificări şi la indicatorii privind instrumentele de plată şi numerarul. Aici se precizează că 'pentru defalcarea în funcţie de contrapartidă a instrumentelor de datorie, indiferent de categoria de clasificare, precum şi a creditelor şi creanţelor din categoria echivalentelor de numerar, clasa 'Societăţi' include toate clasele, cu excepţia 'Bănci centrale', 'Administraţii generale', 'Instituţii de credit' şi 'Alte instituţii financiare'. Modificările prind numerarul precizează că numerarul şi echivalentele de numerar includ 'activele financiare pe care instituţiile de credit le prezintă în situaţiile financiare publicabile, separat de alte categorii de active financiare, în vederea asigurării conformităţii cu prevederile IAS (Standardele Internaţionale de Audit). Având în vedere prevederile IAS, conceptul de echivalente de numerar este unul foarte restrictiv, astfel că poziţia 'Numerar şi echivalente de numerar' include, în mod tradiţional, numerar, solduri la bănci centrale şi sume plasate la alte instituţii de credit la vedere sau cu o scadenţă iniţială foarte mică. Numerarul include deţinerile de bancnote şi monede naţionale şi străine aflate în circulaţie şi folosite în mod obişnuit pentru a face plăţi, precizează Banca Centrală.

MAI supune dezbaterii publice proiectul privind forma şi conţinutul permisului de conducere 22 mai /Agerpres/ - Ministerul Administraţiei şi Internelor (MAI) supune dezbaterii publice proiectul de Ordin al ministrului Administraţiei şi Internelor privind forma şi conţinutul permisului de conducere, prin care se urmăreşte transpunerea în legislaţia naţională a unor prevederi legislative europene. 'Proiectul are ca scop transpunerea în legislaţia naţională a unor prevederi din Directiva 2006/126/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 decembrie 2006 privind permisele de conducere (reformată), astfel cum a fost modificată şi completată prin Directiva 2011/94/UE a Comisiei din 28 noiembrie 2011 de modificare a Directivei 2006/126/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind permisele de conducere', se arată într-un comunicat al MAI. Potrivit proiectului de act normativ, modificările vizează conţinutul permisului, respectiv faţa II (verso), pentru o mai bună gestionare a regimului categoriilor permisului şi înscrierea în document a informaţiilor privind categoriile naţionale, precum şi unele date de natură administrativă. Totodată, stabileşte codurile armonizate ale Uniunii Europene care se înscriu în permisul de conducere. Forma permisului de conducere rămâne neschimbată, proiectul de act normativ incluzând menţiuni referitoare la caracteristici şi dimensiuni, elemente privind prevenirea falsificării. Proiectul prevede că noul permis de conducere va fi pus în circulaţie începând cu data de 19 ianuarie 2013, permisele de conducere eliberate până la această dată fiind valabile până la expirarea perioadei de valabilitate a acestora. Textul acestui document este afişat şi poate fi consultat pe pagina de internet www.mai.gov.ro, la secţiunea Transparenţă decizională, precum şi la Centrul de Relaţii cu Publicul al MAI din Piaţa Revoluţiei nr. 1 A, Bucureşti. Propunerile, sugestiile şi opiniile persoanelor interesate cu privire la acest proiect de act normativ sunt aşteptate pe adresa de e-mail:[email protected], până pe 31 mai.

MAI: Dezbatere publică privind proiectul privind eliminărea cărţii de alegător ca document de exercitare a dreptului de vot 25 mai /Agerpres/ - Ministerul Administraţiei şi Internelor (MAI) supune dezbaterii publice proiectul de Lege pentru modificarea unor acte normative în vederea eliminării cărţii de alegător ca document în baza căruia se exercită dreptul de vot. Conform unui comunicat al MAI, 'prin acest demers normativ se reglementează în mod unitar exercitarea dreptului de vot doar pe baza actului de identitate aflat în termen de valabilitate, astfel cum acesta este definit la art. 2 pct. 32 din Legea nr. 35/2008, cu modificările şi completările ulterioare'. În consecinţă, întrucât cartea de alegător constituie un document care nu are acelaşi rol în cadrul celorlalte procese electorale, documentul de referinţă nu va mai fi emis, personalizat şi eliberat cetăţenilor români.

http://www.mai.gov.ro/




60

Proiectul prevede eliminarea condiţionării exercitării dreptului de vot în ţară, de către cetăţenii români, de existenţa cărţii de alegător, comparativ cu cetăţenii români care au domiciliul sau reşedinţa în străinătate şi care pot vota şi fără carte de alegător. De asemenea, este avută în vedere eliminarea riscurilor de contrafacere a documentului, dată fiind existenţa unor minime elemente de siguranţă. Demersul conduce la reducerea cheltuielilor determinate de achiziţionarea materialelor consumabile necesare personalizării cărţilor de alegător, în condiţiile în care acest document se eliberează cu titlu gratuit. MAI menţionează că, pentru emiterea şi personalizarea cărţilor de alegător, au fost achiziţionate, în condiţiile legii, materialele consumabile necesare, prin acestea asigurându-se stocul necesar pentru emiterea şi personalizarea documentelor de referinţă pentru anul 2011 şi primele 2 luni din anul 2012. Prin eliminarea cărţii de alegător ca document în baza căruia se exercită dreptul de vot, acest document nu va mai fi emis, personalizat şi eliberat cetăţenilor români, astfel că demersul va determina reducerea cheltuielilor bugetului de stat, aferente achiziţionării materialelor consumabile necesare. Proiectul de lege a fost supus consultării structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative. Măsurile normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ, respectiv acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a proiectului de act normativ şi acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii sunt, de asemenea, prezentate în proiectul de lege supus dezbaterii publice. Textul acestui document este afişat şi poate fi consultat pe pagina de Internet a MAI www.mai.gov.ro, la secţiunea Transparenţă decizională, precum şi la Centrul de Relaţii cu Publicul al MAI din Piaţa Revoluţiei nr. 1 A, Bucureşti. Propunerile, sugestiile şi opiniile persoanelor interesate cu privire la acest proiect de act normativ sunt aşteptate pe adresa de e-mail: [email protected], până la data de 3 iunie.

Pe agenda legislativă

CSM sesizează MJ cu propunerea de ştergere sau cenzurare a datelor cu caracter personal de pe portalul instanţelor 17 mai /Agerpres/ - Plenul Consiliului Superior al Magistraturii a decis, joi, sesizarea Ministerului Justiţiei cu propunerea de ştergere sau cenzurare a datelor cu caracter personal de pe portalul instanţelor judecătoreşti în cazul dosarelor arhivate. Potrivit unui comunicat al CSM transmis AGERPRES, plenul Consiliului a analizat în şedinţa de joi sesizarea Tribunalului Braşov cu privire la posibilitatea ştergerii sau cenzurării datelor cu caracter personal de pe portalul instanţelor judecătoreşti în cazul dosarelor arhivate. În urma discuţiilor, CSM a apreciat că se impune elaborarea unei proceduri care să permită ştergerea sau cenzurarea datelor cu caracter personal de pe portalul instanţelor şi a hotărât sesizarea Ministerului Justiţiei, în calitatea sa de administrator al portalului, cu aspectele semnalate. Sursa citată precizează că CSM a avut în vedere aspectele referitoare la dispoziţiile art.4 alin.4 lit. e din Legea 677/2001, potrivit căruia datele cu caracter personal trebuie să fie păstrate doar pentru perioada de timp necesară îndeplinirii scopului pentru care acestea au fost colectate sau pentru o prelucrare ulterioară. De asemenea, Consiliul a ţinut cont de conţinutul dreptului la protecţia datelor cu caracter personal, care priveşte dreptul persoanei fizice de a-i fi apărate caracteristicile care conduc la identificarea sa şi obligaţia corelativă a statului de a adopta măsuri adecvate pentru a asigura o protecţie eficientă, precum şi de scopul portalului de a asigura transparenţa procedurilor judecătoreşti, prin posibilitatea oricărei persoane interesate de a urmări evoluţia cauzelor supuse judecăţii, prin consultarea listelor de şedinţe de la instanţele judecătoreşti, inclusiv termenele de judecată şi soluţiile date în cauze. CSM a mai avut în vedere şi aspectele privind prelucrarea datelor, prin înregistrarea numelui părţilor pe portal, care este justificată de scopul portalului pe durata soluţionării cauzei şi care nu se mai impune după soluţionarea, respectiv arhivarea dosarului, dar şi la faptul că după arhivarea unui dosar aflat pe portalul instanţelor, acesta poate fi în continuare identificat după numărul şi obiectul cauzei.

http://www.mai.gov.ro/




61

Proiectul de modificare a Codului Fiscal: Plafonul de scutire la TVA va fi majorat de la 35.000 euro la 65.000 de euro 21 mai /Agerpres/ - Plafonul până la care întreprinderile mici pot aplica regimul special de scutire de TVA va fi majorat de la 35.000 de euro (119.000 lei) la 65.000 de euro (220.000 lei), prevede proiectul de modificare a Codului Fiscal, publicat luni pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice /MFP/. Potrivit prevederilor actuale în domeniul TVA, plafonul până la care persoanele impozabile cu sediul activităţii economice în România pot aplica regimul special de scutire pentru întreprinderi mici reglementat la art. 152 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal este de 35.000 euro calculat la cursul de schimb de la data aderării, respectiv 119.000 lei. Consiliul Uniunii Europene a autorizat România să majoreze plafonul de scutire pentru mici întreprinderi de la 35.000 la 65.000 de euro, la cursul de schimb al BNR valabil la data aderării României la UE, respectiv de la 119.000 lei la 220.000 lei. Măsura vizează implementarea acestei derogări în legislaţia naţională şi introducerea unor prevederi tranzitorii, astfel încât să conducă la reducerea numărului persoanelor înregistrate în scopuri de TVA în vederea îmbunătăţirii administrării fiscale a acestor persoane şi combaterii mai eficiente a evaziunii fiscale. Pe de altă parte, măsura are ca efect simplificarea obligaţiilor în materie de TVA ale persoanelor impozabile care realizează o cifră de afaceri anuală inferioară plafonului de 220.000 lei, având în vedere că acestea nu mai au obligaţia depunerii de deconturi de TVA.

Proiectul de modificare a Codului Fiscal: Păcura şi produsele similare vor fi marcate şi colorate 21 mai /Agerpres/ - Un proiect de modificare a Codului Fiscal, publicat luni pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice /MFP/, introduce obligaţia marcării şi colorării păcurei şi a produselor energetice asimilate din punct de vedere al accizelor acesteia, în vederea diminuării evaziunii fiscale din domeniul produselor energetice. Scopul aplicării marcatorilor fiscali este acela de a se monitoriza utilizarea efectivă a acestor produse energetice, astfel încât produsele să fie taxate corespunzător în funcţie de utilizare, precizează nota de fundamentare a proiectului de act normativ. Documentul prevede ca pe teritoriul naţional să nu se mai utilizeze, transporte, deţină în afara antrepozitului fiscal sau să nu se mai comercializeze produse tip păcură, fără a fi marcate şi colorate. În condiţiile în care se constată prezenţa acestor produse fără a fi marcate şi colorate, se va proceda la stabilirea ca obligaţie de plată a unei accize la nivelul motorinei. Totodată, în situaţia în care se constată utilizarea sau comercializarea acestor produse drept carburanţi pentru motor, se va aplica de asemenea nivelul accizelor pentru motorină. Pentru aplicarea unui tratament nediscriminatoriu, marcarea şi colorarea acestor produse va fi obligatorie atât pentru produsele din producţia internă, cât şi pentru produsele provenite din achiziţii intracomunitare sau din import. Produsele energetice de tipul păcurei şi cele asimilate acesteia nu sunt supuse marcării şi colorării atunci când sunt destinate exportului şi livrărilor intracomunitare (în această situaţie, livrarea şi circulaţia produselor energetice de tipul păcurei se va efectua doar sub supraveghere fiscală), precum şi când sunt livrate către sau de la Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale. În ceea ce priveşte stocurile de produse tip păcură existente pe piaţă la data intrării în vigoare a prezentului act normativ, există obligaţia inventarierii acestora, precum şi a supravegherii circulaţiei şi consumului până la epuizarea stocurilor. Păcura şi produsele energetice asimilate acesteia din punct de vedere al accizelor sunt produse destinate a fi utilizate drept combustibil pentru încălzire. Totuşi, există cazuri când aceste produse sunt utilizate drept combustibil pentru motor. Nivelul accizelor pentru păcură este de 15 euro/tonă, în timp ce nivelul accizelor pentru motorină este de 374 euro/tonă, deci de aproximativ 25 de ori mai mic faţă de cel al motorinei. Potrivit MFP, în România se observă o creştere alarmantă a importurilor de astfel de produse energetice. Din informaţiile deţinute de către autorităţile competente rezultă că aceste produse sunt frecvent importate din ţări terţe, au caracteristici fizico-chimice foarte apropiate cu cele ale motorinei, inclusiv în ceea ce priveşte aspectul de lichid galben, limpede, transparent, dar nu îndeplinesc condiţiile minime pentru a putea fi încadrate la codurile aferente motorinelor. Ulterior punerii în liberă circulaţie pe teritoriul Uniunii Europene, la un nivel al accizelor de 15 euro/tonă, aceste produse energetice sunt oferite spre utilizare, în calitate de combustibil pentru motor, operatorilor



62

economici care activează în domeniul construcţiilor şi care deţin parcuri mari de autovehicule şi utilaje de construcţii.

Info politici publice

Liviu Marian Pop: Realizarea unui acord între patronate, sindicate şi societatea civilă - prioritatea numărul 1 7 mai/ Agerpres/ - Liviu Marian Pop, noul ministru delegat pentru Dialog Social în cabinetul Victor Ponta, a declarat, luni, că realizarea unui acord între patronate, sindicate şi societatea civilă reprezintă prioritatea numărul 1 în mandatul de şase luni pe care îl începe. 'Pe lângă obţinerea unui acord între patronate, sindicate şi societatea civilă, pe lista mea de priorităţi pentru perioada următoare se află şi deblocarea Consiliului Economic şi Social (CES), unde partea guvernamentală să fie înlocuită de partea societăţii civile. De asemenea, intenţionăm să reanalizăm şi să regândim acordul tripartit, astfel încât în intervalul 2012-2016 acesta să poată fi pus în aplicare', a afirmat Liviu Marian Pop. Acesta a precizat, totodată, că până în prezent dialogul social a fost inexistent, iar tocmai din acest motiv este absolut necesară o modificare a Legii Dialogului Social.

Noul ministru al Mediului: Prioritatea zero este rezolvarea celor 15 infringementuri 8 mai /Agerpres/ - Prioritatea zero pentru perioada următoare este rezolvarea celor aproape 15 infringementuri şi trei plângeri pe domeniul mediului la adresa României, precum şi realizarea unui audit intern ale cărui rezultate vor fi făcute publice în câteva săptămâni, a declarat, marţi, noul ministru al Mediului, Rovana Plumb, după ceremonia de predare-primire a mandatului de la fostul ministru Attila Korodi. 'Ce pot să vă spun în momentul de faţă este că avem prioritate zero rezolvarea celor aproape 15 infringementuri. De asemenea, sunt şi vreo trei plângeri. Domeniile, bineînţeles, sunt cele efective ale mediului, dar şi ale schimbărilor climatice. În acest sens, doresc să vă spun că deja joi după-amiază voi avea două întâlniri cu cei doi comisari la Bruxelles, cu comisarul pe schimbări climatice Connie Hedegard şi după aproximativ o oră cu comisarul pe mediu, Potochnick. Am în vedere, de asemenea, o urgentare a procedurii pentru a creşte rata de absorbţie a fondurilor europene şi, bineînţeles, toate celelalte teme pe care şi le ştiţi şi pe care le vom lua în discuţie', a afirmat Rovana Plumb. Aceasta a menţionat, totodată, că va demara un audit intern în cadrul Ministerului Mediului şi Pădurilor /MMP/, iar rezultatele acestuia vor fi făcute publice în câteva săptămâni.'(...) daţi-mi voie să vă spun că voi începe să fac un audit intern. Probabil că în câteva săptămâni, cât de repede cu putinţă, voi face public acest rezultat al auditului intern. În al doilea rând, vreau să vă spun că mâine /miercuri, 9 mai a.c., n.r./, la ora 11.00, vă invit să participaţi la întâlnirea cu cei cinci reprezentanţi ai protestatarilor. Am spus şi rămâne literă de lege, că tot dialogul cu societatea civilă, cu partenerii sociali, tot ceea ce înseamnă rezolvarea prin discuţii şi prin dialog a problemelor existente în doemniul mediului se va face în mod transparent şi acesta este angajamentul meu. Îmi doresc ca Ministerul Mediului să fie mult mai vizibil şi să nu mai fie marginalizat', a spus ministrul Mediului. În ceea ce priveşte cele mai importante programe derulate de către MMP, 'Rabla' şi 'Casa verde', Rovana Plumb a apreciat că acestea trebuie să continue, deşi trebuie găsite sursele de finanţare pentru susţinerea acestora. 'În ceea ce priveşte programele 'Rabla' şi 'Casa verde', din informaţiile pe care le-am primit, nu sunt surse suficiente. Daţi-mi voie să evaluez, încă nu am văzut cifrele să pot să comunic care va fi procedura de acum încolo. Ceea ce am afirmat ieri /luni, 7 mai, n.r./ în cadrul audierilor rămâne valabil: orice program bun început, iar 'Rabla' a început în 2004 şi ţin la el pentru că s-a iniţiat în timpul guvernării noastre, va continua. De asemenea, şi 'Casa Verde'. Alte proiecte pe care le am în vedere sunt în discuţie cu colegii mei din celelalte state membre, vă vor fi aduse la cunoştinţă cât de repede posibil, dar etapizat. Aş vrea să văd, mai întâi, care sunt rezultatele auditului', a subliniat Plumb.



63

Noul ministru al Mediului şi Pădurilor, Rovana Plumb, a preluat, marţi, responsabilităţile portofoliului de la Attila Korodi, după ce Cabinetul Ponta a fost învestit, luni, de Parlament cu 284 de voturi pentru şi 92 împotrivă.

Hellvig(MDRT): Mandatul meu are la bază transparenţa decizională, a cheltuirii banului public şi prioritizarea proiectelor 8 mar /Agerpres/ - Ministrul Eduard Hellvig a preluat, marţi, mandatul Dezvoltării Regionale şi Turismului, care se va baza, potrivit declaraţiilor oficialului, pe trei principii - cel al transparenţei decizionale, transparenţei cheltuirii banului public şi al prioritizării proiectelor. 'Mandatul meu va avea la bază trei principii: cel al transparenţei decizionale, care să asigure o predictibilitate a evoluţiei normelor care reglementează domeniile gestionate de minister, cel al transparenţei cheltuirii banului public şi cel al prioritizării proiectelor astfel încât acestea să impulsioneze economia, să creeze locuri de muncă şi să aducă plusvaloare bugetului de stat', a declarat Eduard Hellvig, la preluarea mandatului de ministru al Dezvoltării Regionale şi Turismului. De asemenea, ministrul în exerciţiu a subliniat că priorităţile sale în cadrul ministerului sunt de interes public, nu politic, şi că una dintre liniile directoare ale mandatului său va fi relaţia cu cetăţeanul a instituţiilor din subordinea MDRT, în special Inspectoratul de Stat în Construcţii şi Agenţia Naţională de Cadastru şi Publiciate Imobiliară, potrivit unui comunicat transmis marţi de MDRT. Protocolul de predare-primire a mandatului de ministru al Dezvoltării Regionale şi Turismului a fost semnat de miniştrii Cristian Petrescu şi Eduard Hellvig.

Eduard Hellvig: MDRT va promova un program naţional privind crearea de centre de afaceri şi parcuri industriale 19 mai /Agerpres/- Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului (MDRT) are în vedere lansarea unui program naţional privind crearea de centre de afaceri şi parcuri industriale, a anunţat, sâmbătă, la Botoşani, ministrul Eduard Hellvig. Potrivit acestuia, 'bugetul naţional se susţine pe economie reală şi nu pe consum, iar responsabilitatea MDRT este să susţină asemenea proiecte'. 'Este un tip ce mecanism pe care MDRT îl are ca prioritate strategică. Din păcate, percepţia acestui minister a fost de natură politică sau de imagine. MDRT are ca obiectiv strategic crearea de locuri de muncă şi încurajarea de afaceri care să aducă plus valoare naţională', a apreciat Eduard Hellvig. Ministrul a criticat, de asemenea, strategiile anterioare în domeniul turismului, care s-au bazat - susţine el - pe promovarea turismului, nu pe dezvoltarea infrastructurii necesare 'pentru turism de secol XXI'. Pe de altă parte, Eduard Hellvig a subliniat că Programul Naţional pentru Dezvoltarea Infrastructurii (PNDI) va fi sistat, iar o serie dintre obiectivele incluse în el ar putea obţine finanţare, în baza a două ordonanţe prin care se asigură fonduri pentru infrastructura rutieră şi cea de apă şi canalizare. 'PNDI a fost un program în exclusivitate creat pentru structurile de partid ale PDL şi nu aducea plus valoare în economia naţională', a afirmat Hellvig.

Dan Nica: România nu ratifică ACTA 17 mai /Agerpres/ - România nu ratifică Acordul de combatere a contrafacerii (ACTA), a declarat, joi, ministrul Comunicaţiilor, Dan Nica. 'Eu, ca şi ministru al Comunicaţiilor, pot spune că România nu ratifică ACTA', a precizat Dan Nica, în aplauzele participanţilor prezenţi la Ziua Comunicaţiilor. Acesta a precizat că ratificarea documentului nu va fi efectuată până când acordul nu va fi modificat în conformitate cu decizia Curţii Europene de Justiţie. 'ACTA se află acum la Curtea Europeană de Justiţiei, ea se va pronunţa şi sunt câteva chestiuni de neconstituţionalitate a documentului în România ridicate de mai multe ţări, precum posibilitatea de a controla deţinerea de copii private. Ori ACTA se referă la acţiuni comerciale, nu la acţiuni private. De exemplu, te duci în aeroport şi te caută să vadă dacă telefonul este cumpărat din China sau din Europa. ACTA se îndreaptă împotriva contrafacerilor şi acţiunilor de comerţ ilicit în masă şi nu pe un obiect, pentru că ar da naştere la abuzuri foarte mari. Decizia este că România nu ratifică ACTA până când nu va fi un act modificat în conformitate cu legislaţia UE', a explicat Dan Nica.



64

Precizarea ministrului Comunicaţiilor vine la o zi după ce premierul Victor Ponta a anunţat că România nu poate să ratifice un acord aşa cum este ACTA în momentul de faţă. 'Încerc să-mi ţin un angajament, cu această ocazie, pe care îl ceream Guvernului României înainte de a fi în această funcţie, de a anunţa că, din punctul meu de vedere, România nu poate să ratifice un acord aşa cum este ACTA decât în momentul în care acesta va suferi modificările necesare care să garanteze libertatea şi drepturile private ale fiecăruia dintre noi', a anunţat, miercuri, premierul Ponta. În data de 8 mai, controversatul Acord de combatere a contrafacerii (ACTA) a suferit o nouă lovitură în Parlamentul European, după ce raportorul Comisiei pentru libertăţi civile şi-a exprimat dorinţa ca ACTA să fie respins. Comisia LIBE a Parlamentului European nu are decât drept de aviz în dosarul ACTA, rolul său în acest caz fiind să stabilească dacă tratatul internaţional respectă sau nu Carta Drepturilor Fundamentale a UE. Încă de la anunţul din ianuarie privind semnarea sa, ACTA a stârnit critici dure şi numeroase proteste în stradă. Comisia Europeană a decis trimiterea ACTA la Curtea Europeană de Justiţie, în contextul îngrijorărilor exprimate în Europa cu privire la posibila incompatibilitate a acordului cu drepturile şi libertăţile fundamentale. Executivul UE a făcut totodată apel la Parlamentul European să nu ia o decizie asupra ACTA până când CEJ nu-şi va exprima propria opinie. România, semnatară a ACTA, a anunţat la 24 februarie că va amâna ratificarea acordului până la pronunţarea Curţii Europene de Justiţie, după ce mai multe state suspendaseră la rândul lor procesul de ratificare.

Grup de lucru româno-american pentru analiza impactului explorării gazelor de şist 21 mai /Agerpres/ - Ministerul Economiei şi Ambasada SUA la Bucureşti vor constitui un grup de lucru româno-american, la nivel de experţi, care să analizeze impactul explorării gazelor de şist asupra mediului înconjurător şi asupra populaţiei, potrivit unui comunicat al Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri (MECMA). Ministrul Economiei, Daniel Chiţoiu, a avut o întrevedere cu ambasadorul SUA la Bucureşti, Mark H. Gitenstein, şi ambasadorul special pentru probleme de energie în regiunea Eurasia, Richard Morningstar. Conducerea MECMA a adus la cunoştinţă reprezentanţilor Administraţiei SUA priorităţile Guvernului român privind dezvoltarea sectorului energetic, precum şi faptul că manifestă interes major în continuare cu privire la diversificarea surselor de energie, necesare economiei româneşti, moratoriul privind exploatarea gazelor de şist fiind în concordanţă cu reglementările impuse de către Uniunea Europeană şi conforme cu normele internaţionale în domeniu. Acest moratoriu va fi ridicat odată ce studiile de specialitate legate de efectele de mediu ale exploatării gazelor de şist vor fi făcute cunoscute publicului larg şi vor confirma siguranţa în exploatarea acestora. S-a convenit ca este necesară o mai mare transparenţă şi o mai bună informare a publicului român despre tehnologiile, procedurile, dar şi despre avantajele explorării şi exploatării acestor resurse naturale, este menţionat în comunicatul MECMA. Potrivit Ministerului Economiei, în acest context a fost abordată şi problematica referitoare la coridoarele de transport sudic ale gazelor naturale, partea română fiind interesată de orice proiect major care să vizeze traversarea ţării, cu precizarea că proiectul Nabucco este în continuare prioritar, însă sunt întreprinse studii şi analize detaliate şi în privinţa altor proiecte de importanţă deosebită pentru independenţa energetică a Europei, cum ar fi gazoductul sud-est european. Ambasadorul SUA la Bucureşti, Mark Gitenstein, a declarat, săptămâna trecută, că doreşte să discute cu ministrul român al Economiei, Daniel Chiţoiu, despre moratoriul privind gazele de şist, precizând că doreşte să afle motivaţia acestuia. Ministrul Mediului, Rovana Plumb, a arătat, la începutul acestei luni, că procedura de exploatare a gazelor de şist este suspendată în România până la finele anului şi nimeni nu poate acorda un aviz de mediu pentru acest lucru fără să se bazeze pe o documentaţie ştiinţifică. În luna martie, Guvernul a aprobat trei acorduri petroliere de concesiune de explorare-dezvoltare-exploatare în trei perimetre din Dobrogea (regiunea de sud-est) pentru compania Chevron România, care deţine o licenţă de explorare şi în zona Bârlad.



65

Corlăţean: După cinci ani de MCV, nu putem să rămânem la acelaşi cadru; trebuie redefinite obiectivele 22 mai /Agerpres / - Ministrul Justiţiei, Titus Corlăţean, a declarat, marţi, că după cinci ani de la aderarea României la Uniunea Europeană trebuie să se ţină cont că există un progres în justiţie şi că nu se poate rămâne la acelaşi format al Mecanismului de Cooperare şi Verificare (MCV). 'Ţinând cont de progresele respective pentru viitor, cel puţin pentru o bucată de timp, evident că trebuie să continuăm efortul pentru a avea clar ireversibilitatea acestui progres. În acelaşi timp, după cinci ani, ţinând cont de faptul că s-au schimbat lucrurile în România, că există un progres, nu putem să rămâne la acelaşi cadru, format al MCV. Practic, deşi sunt multe progrese care au apărut, avem acelaşi benchmark-uri generic care nu s-au modificat. Eu am exprimat aşteptarea ca prin dialog şi cooperare cu CE să putem să redefini mai bine, focaliza mai bine, care sunt obiectivele care au rămas, care sunt paşii de parcurs şi măsurile care încă ar trebui adoptate ', a afirmat ministrul Corlăţean. El a spus că acest lucru este firesc dacă se ţine cont de realităţile europene. 'Anul viitor există un prim ciclu de raportare şi practic de cooperare şi monitorizare la nivelul întregii UE prin acel instrument general de combaterea corupţiei. Toate statele membre vor trebui să facă rapoarte care vor fi evaluate. Ar fi nefiresc - şi am spus-o foarte clar - ca România şi probabil şi Bulgaria să fie singurele state care sunt supuse cooperării, monitorizării, verificării a două sisteme separate, independente pe aceeaşi tematică', a arătat ministrul. Pe de altă parte, din punct de vedere politic, Corlăţean spus că şi-a exprimat aşteptarea ca la momentul aderării Croaţiei în 2013 România să-şi fi epuizat şi finalizat acest proces de cooperare şi verificare. Pe de altă parte, el a subliniat că mai trebuie să se ţină cont şi de o realitate românească, respectiv că Guvernul s-a angajat să ducă mai departe şi să finalizeze acest proces. 'Noi practic internalizăm benchmark-urile, obiectivele, condiţionalităţile în plan intern, primul benchmark prin intermediul acelui stadiu independent realizat cu Banca Mondială care va conţine un set de recomandări pe care le implementăm privind sistemul judiciar şi celelalte trei prin intermediul Strategiei Naţionale Anticorupţie. Practic preluăm în plan intern, prin eforturile noastre mature, în instituţiile româneşti aceste progrese. Deci ţinând cont de aceste progrese cred că e nevoie ca, după raportul din iulie pe care îl aşteptăm şi pe care îl sperăm pozitiv. să redefinim aceste mecanism. Ar nerealist să spunem că aşteptăm în iulie închiderea MCV . Este în continuare un mecanism util dar cu siguranţă trebuie să restrângem aria, să identificăm mai bine, să focalizăm mai bine care sunt obiectivele încă de respectat, de implementat, măsurile de adoptat, pentru ca în perspectiva pe care am menţionat-o să putem avansa spre o finalizare a acestei proceduri ', a mai susţinut Corlăţean. El a adăugat că MCV a fost extrem de util pentru că a ajutat România în mod obiectiv să progreseze, să adopte legislaţia şi arhitectura instituţională necesară şi nu neapărat în interesul sau la solicitarea Bruxelles, ci în interesul societăţii româneşti. 'Am exprimat aşteptarea ca raportul din iulie al CE să reflecte într-o manieră obiectivă progresele înregistrate de România în aceşti cinci ani. Sunt lucruri care s-au întâmplat pe palierul guvernamental, parlamentar, la nivelul instituţiilor din sistemul judiciar şi aşteptarea mostră este firească pentru a fi consacrate aceste progrese', a precizat ministrul Justiţiei.

Corlăţean: Sper ca mâine sau cel târziu săptămâna viitoare să prezint Strategia Naţională Anticorupţie în Guvern 22 mai /Agerpres / - Ministrul Justiţiei, Titus Corlăţean, a declarat marţi că vrea să reintroducă, în şedinţa de guvern de miercuri sau cel târziu săptămâna viitoare, Strategia Naţională Anticorupţie(SNA), nu în sensul vreunei modificări, ci în sensul de a o prezenta în faţa noului cabinet. 'Sper ca în şedinţa de guvern de mâine, cel târziu săptămâna viitoare, să înscriu pe ordinea de zi din nou Strategia Naţională Anticorupţie(SNA) nu în sensul vreunei modificări, ci în sensul de a prezenta în faţa noului cabinet, noilor miniştri care coordonează instituţii care au atribuţii şi competenţe în materia implementării acestei strategii care a fost adoptată anterior de fostul Guvern', a afirmat el. Ministrul Justiţiei a precizat că vrea acest lucru pentru ca noii membrii ai cabinetului să vadă foarte bine responsabilităţile, termenele, necesităţile de resurse bugetare care trebuie alocate acestor obiective.



66

'Este un semnal politic foarte clar şi este un angajament al Guvernului de a continua progresele pe această linie. Continuitate şi ireversibilitate sunt cuvintele cheie în domeniul reformei în justiţie şi acest lucru a fost discutat şi ieri la Bruxelles ', a spus ministrul. El a reiterat că obiectivele prezentate încă de la audierea în Parlament sunt ale României şi nu ale unui guvern sau altul şi au ca scop de a avea o justiţie independentă şi imparţială, respectiv continuarea progreselor MCV, implementarea codurilor, SNA şi politicile de integritate. Titus Corlăţean a prezentat, marţi, oficial echipa de la Ministerul Justiţiei din care fac parte noii secretari de stat Ovidiu Puţura, Florin Moţiu şi Maya Teodoroiu, secretarul general Silvia Ileana Vişoiu şi adjunctul acesteia Silviu Barbu. El a menţionat că, spre deosebire de practica instituţiilor din România, dar şi din alte state, la MJ a propus premierului secretarii de stat pe criterii de profesionalism şi nu politice. Ministrul a subliniat că a apreciat avizul unanim dat de CSM asupra cererilor de detaşare ale magistraţilor la MJ.

Victor Ponta, la reuniunea Platformei de cooperare a administraţiei publice centrale de la MJ 31 mai /Agerpres/ - Premierul Victor Ponta va participa joi la reuniunea Platformei de cooperare a administraţiei publice centrale ce va avea loc la sediul Ministerului Justiţiei şi în care se va dezbate stadiul implementării Strategiei Naţionale Anticorupţie la nivelul fiecărei instituţii şi dificultăţile întâmpinate în acest proces. Titus Corlăţean va conduce lucrările acestei prime reuniuni, la care vor mai participa şi principalii coordonatori anticorupţie din fiecare instituţie publică invitată. Platformele de cooperare sunt constituite potrivit Strategiei Naţionale Anticorupţie (SNA) 2012-2015 şi asigură monitorizarea implementării strategiei la nivel tehnic, sunt conduse de un preşedinte şi convocate cel puţin o dată la două luni. Pe agenda reuniunii se regăsesc teme precum stadiul implementării strategiei la nivelul fiecărei instituţii, dificultăţile întâmpinate în acest proces, stadiul elaborării planurilor sectoriale, precum şi metodologia de monitorizare a strategiei. Până la sfârşitul acestui semestru, toate instituţiile publice trebuie să elaboreze propriile planuri sectoriale anticorupţie. De asemenea, ele trebuie să comunice Ministerului Justiţiei situaţia privind implementarea măsurilor preventive şi a indicatorilor de evaluare prevăzuţi în anexa 2 la SNA. Aceasta este prima reuniune din cea dintâi rundă de consultări la nivelul platformelor de cooperare prevăzute de SNA, organizată în perioada 31 mai - 12 iunie.

Denisa Pătraşcu: Legea economiei sociale şi cadrul unitar în serviciile sociale, definitivate până în toamnă (interviu) Bucureşti, 31 mai / Agerpres/ - Legea Economiei sociale şi actele normative privind tichetul social şi crearea unui cadru unitar în serviciile sociale vor fi definitivate până în toamnă pentru a fi înaintate Guvernului, a declarat, luni, într-un interviu acordat Agenţiei Naţionale de Presă AGERPRES, secretarul de stat în Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS), Denisa Pătraşcu. Potrivit secretarului de stat, sistemul de asistenţă socială este ameninţat de prăbuşire fiind subfinanţat, cu un deficit de circa 11.000 persoane, şi aflat sub semnul suspiciunii capacităţii de gestionare. Denisa Pătraşcu a mai afirmat că numărul relativ constant de şomeri înregistrat de Serviciul Public de Ocupare reprezintă o 'stagnare statistică', deoarece persoanele ieşite din acele evidenţe se regăsesc la asistenţa socială. În prezent, se fac 7,3 milioane de plăţi pentru 4,5 milioane de beneficiari de diverse forme de asistenţă socială, atât din bugetul Ministerului Muncii cât şi din cele locale. AGERPRES: La preluarea mandatului dv. de secretar de stat coordonator al Departamentului de asistenţă socială în Ministerul Muncii aţi afirmat că vă propuneţi, între altele, o serie de proiecte legislative privind economia socială, tichetele sociale şi întărirea capacităţii de control a Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială (ANPIS). Au acestea o legătură cu profesia dv. de jurist şi cu faptul că sunteţi doctor în dreptul muncii sau sunt obiective preluate de la Administraţia anterioară? Dacă nu greşesc, unele se aflau pe agenda acesteia.



67

Denisa Pătraşcu: Nu sunt proiectele mele pentru că aici nu este vorba despre o activitate personală. Este o activitate administrativă şi politică. Nu vii cu proiectele de acasă. Ele se află pe agenda Guvernului USL, pe de o parte, şi pe agenda Administraţiei, pe de altă parte. Unele proiecte se referă la implementarea Legii Asistenţei sociale şi trebuiau finalizate de către fosta guvernare, încă de anul trecut, când a intrat în vigoare Legea Asistenţei Sociale. Legislaţia subsecventă nu s-a făcut până în acest moment. AGERPRES: Erau, la un moment dat, zece acte normative subsecvente Legii Asistenţei sociale care trebuiau finalizate. Pe site-ul MMFPS erau anunţate ca intrate în dezbatere publică propuneri referitoare la alocaţia de stat pentru copii, susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, protecţia şi promovarea drepturilor copilului, acordarea de subvenţii ONG-urilor implicate în asistenţă socială, asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, economia socială, cantinele de ajutor social, prevenirea şi combaterea marginalizării sociale. Denisa Pătraşcu: Într-adevăr, erau foarte multe, dar ceea ce se impunea era, în primul rând, o modificare a întregii filozofii privind asistenţa socială. Până acum s-au folosit cuvinte mari - marginalizare socială, coeziune, incluziune socială. Acum încercăm să arătam că nu sunt doar cuvinte, că există o acoperire în realitatea faptelor... Şi nu ne va fi uşor. Bugetul Ministerului Muncii - la asistenţă socială - a scăzut cu 1,2% faţă de 2011 (de la 8,5 miliarde lei la 8,4 miliarde lei) şi cu 8% faţă de 2010 când ministerul gestiona 9,1 miliarde lei. Avem mai puţini bani şi obligaţii mai multe - rezultate şi din obligaţiile internaţionale, dar şi din strategia de reformă a sistemului de asistenţă socială, iar, ca urmare a crizei economice şi financiare, gradul de sărăcie creşte. Astfel, cele mai recente date, din 2010, arată că există 8,4 milioane de oameni expuşi la risc de sărăcie. În plus, piaţa nu poate absorbi forţa de muncă excedentară. Productivitatea muncii este de 46% şi avem o zonă relativ stabilă de şomaj, de 7,3 - 7,5%, dar este o stagnare statistică pentru că, în realitate, foarte mulţi oameni au ieşit din evidenţele Serviciului Public de Ocupare şi îi regăsim la asistenţa socială. Sunt 7,3 milioane de plăţi, în tot sistemul, pe asistenţă socială: de la alocaţiile pentru copii până la alocaţiile pentru susţinerea familiei, de la ajutoarele pentru încălzire şi indemnizaţiile pentru creşterea copilului, până la indemnizaţiile persoanelor cu handicap. AGERPRES: Cum veţi reuşi să echilibraţi o cerere în creştere pentru asistenţă socială, având resurse financiare mai puţine? Denisa Pătraşcu: În primul rând, prin gestionarea sistemului pentru că, până în acest moment, s-a mers exclusiv pe prestaţie lichidă, cu plăţi în numerar către persoanele asistate. Trebuie să regândim sistemul. Trebuie să gândim şi să oferim servicii oamenilor, nu doar bani. Dacă ne uităm la modelele scandinave, vedem că serviciile sunt cele necesare pentru populaţie. În al doilea rând, putem menţiona un control mai eficient al modului de cheltuire al resurselor bugetare. AGERPRES: Cum va funcţiona acest sistem? Îmi puteţi da un exemplu? Denisa Pătraşcu: În cazul unei mame cu copil mic, de exemplu, nu mai dăm exclusiv bani ci vom oferi un sistem de creşă pentru copil. Nu mai dăm bani lichizi, oferim în schimb tichete sociale cu care pot fi achiziţionate anumite servicii şi astfel banii nu se vor mai duce pe alcool, spre exemplu. Din păcate, în acest moment, dăm nişte bani şi nu avem niciun control asupra modului cum sunt cheltuiţi. Atâta vreme cât mulţi din aceşti bani se duc pe produse pe care le considerăm interzise, implementarea tichetului social în această scurtă perioadă de şase luni de mandat poate reprezenta o soluţie.



68

Nu spun că vom veni cu un panaceu ci că vom încerca să punem în funcţiune nişte mecanisme. De pildă, legea serviciilor sociale va trebui să gândească un cadru unitar pentru vârstnici, pentru persoanele dependente. Poate sunt pesoane care nu au un handicap, dar au nevoie de o susţinere din punct de vedere social. Să vă dau un exemplu: unui vârstnic care nu poate să se deplaseze, trebuie cineva să-i plătească facturile. Sunt nişte servicii pe care comunitatea le poate oferi într-un pachet larg, gândit pe o anchetă socială complexă. Nu o anchetă socială care să vadă dacă există frigider şi aragaz în casă, ci o anchetă care să vadă şi ce nevoi sunt în realitate. AGERPRES: Realizarea unor asemenea anchete corecte este împiedicată de absenţa cadrului legislativ sau de lipsa de personal şi de obiectivitate? Denisa Pătraşcu: Avem o mare problemă la nivelul personalului. Nu vă ascund acest lucru. În momentul de faţă vorbim despre aproape 11.000 posturi vacante în asistenţa socială. Asta înseamnă că, de exemplu, nu mai avem suficienţi asistenţi maternali, la nivelul la care ar trebui să funcţioneze normal sistemul. Nu mai avem nici asistenţi sociali şi specialişti în asistenţă socială la nivelul Direcţiilor Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului din judeţe. Sistemul este întins la maximum. Dacă nu reuşim să creăm oportunităţi de angajare în acest domeniu şi de deblocare de posturi, îmi este teamă că sistemul de asistenţă socială se va prăbuşi în curând. AGERPRES: Dacă statul nu are resurse financiare pentru noi angajări în sistem, ar putea Legea Economiei sociale să creeze asemenea oportunităţi? Denisa Pătraşcu: Legea Economiei sociale este un proiect foarte important pe care trebuie să-l realizăm în acest scurt mandat. Creează un nou cadru, un cadru special. Până acum piaţa s-a bazat exclusiv pe competiţie, dar trebuie să arătăm că ne putem baza şi pe cooperare. Pentru mine, ca individ, când am să văd pe raft un produs care are marcă de întreprindere de economie socială pot să fiu mai tentat să aleg acel produs, când pe raft sunt alte cinci articole la fel, cu preţuri asemănătoare, gândindu-mă că în felul acesta pot să ajut un şomer, o persoană cu dizabilităţi sau orice altă persoană vulnerabilă din punct de vedere social. AGERPRES: În ce stadiu se află Legea Economiei sociale? Denisa Pătraşcu: La toate proiectele legislative amintite, începând de acum două săptămâni (din 16 mai - n.r.), s-a început lucrul, inclusiv la tichetele sociale pentru care căutăm cadrul de implementare. Este simplu să pui pe hârtie nişte lucruri, dar important este cum le implementezi. Obiectivul nostru este să creăm cadrul legal privind economia socială, întreprinderea socială, prin care persoane din grupuri vulnerabile pot fi angajate. La fel, în cazul tichetului social (...) Ştim care sunt limitările în mediul rural. Un cupon cu valoare trebuie să poată fi valorificat undeva. Tichetele de masă nu sunt foarte răspândite, în acest moment, în mediul rural tocmai pentru că nu există şi reţeaua care să permită valorificarea. Crearea sistemului de tichete sociale prin care oamenii pot să cumpere alimente de bază, rechizite pentru copii sau să plătească nişte furnizori, presupune existenţa unui sistem de redistribuire a banilor. AGERPRES: Cine va distribui tichetele sociale? Ministerul Muncii? Autorităţile locale? Va fi înfiinţată în acest scop o nouă instituţie? Denisa Pătraşcu: Desemnarea distribuitorului va depinde de bugetul din care se fac plăţile. (...) Pentru beneficiile de asistenţă socială care sunt plătite din bugetul Ministerului Muncii, Agenţia Judeţeană de Plăţi şi Inspecţie Socială va fi cea care va oferi tichetul valoric, alături de o sumă de bani, deci beneficiul material pe care-l primeşte persoana asistată nu va fi acoperit integral prin tichetul social. În cazul beneficiilor plătite din bugetele locale care pot fi, (...) de exemplu, ajutoare comunitare sau sprijin pentru



69

familii cu copii, tichetul social va fi gestionat şi administrat de către autorităţile administraţiei publice locale, din bugetele proprii. AGERPRES: O parte din valoarea tichetului social va fi acoperită de bugetul Ministerului Muncii, iar restul - de către administraţia locală? Denisa Pătraşcu: Nu! Ceea ce vă pot spune este că alocaţiile care se plătesc astăzi de minister vor fi doar în parte acoperite de valoarea tichetului, restul fiind în numerar. În cazul autorităţilor locale, dacă doresc să implementeze sistemul de tichet social, îl vor putea gestiona cum vor considera că este mai bine. Pot să dea numai tichete sociale, numai bani sau o combinaţie a acestora. Va fi o decizie luată doar la nivelul autorităţilor locale. Nu putem să impunem modalitatea de livrare a produsului. Vrem doar să oferim cadrul normativ în care autoritatea legală să se manifeste şi să dezvolte serviciile pe care le consideră importante pentru localitate sau pentru judeţ. AGERPRES: Care este suma totală plătită în sistemul de asistenţă socială şi care este ponderea plăţilor făcute din bugetul de stat, prin Ministerul Muncii, şi cât revine altor entităţi? Denisa Pătraşcu: (..) Pentru beneficiile de asistenţă socială (alocaţii, indemnizaţii, ajutoare), aşa cum am arătat, ministerul a plătit 9,1 miliarde lei în 2010, 8,5 miliarde lei în 2011, iar pentru 2012 încă nu este încheiat exerciţiul bugetar. Estimăm că vom cheltui 8,4 miliarde lei, dar trebuie să ţinem cont de potenţialele influenţe ale unor obligaţii internaţionale asumate. În privinţa bugetelor locale, cifrele exacte le deţine Ministerul Finanţelor Publice. Precizăm că, prin legea bugetară anuală, din bugetul de stat se alocă sume în bugetele locale pentru asigurarea serviciilor sociale pentru copii şi persoane cu handicap. Astfel, bugetele locale se constituie atât din surse proprii cât şi din aceste sume provenite din bugetul de stat. AGERPRES: Care este avantajul introducerii acestor tichete, din moment ce valoarea prestaţiilor sociale, la nivel individual sau de sistem nu se modifică? Denisa Pătraşcu: Avantajul este că putem responsabiliza beneficiarul, deoarece acesta primeşte un bon valoric care nu-i va permite să cumpere decât anumite produse, iar noi putem urmări unde se fac cele mai multe plăţi - probabil că vor fi pentru întreţinerea locuinţei şi alimente de bază. Va exista o trasabilitate mai mare pentru plăţile făcute în sistemul de asistenţă socială. AGERPRES: Beneficiarul îşi va putea folosi tichetul social cum va crede de cuviinţă sau va fi obligat prin lege şi normele de aplicare să-i dea o anumită întrebuinţare? Denisa Pătraşcu: Nu-i dăm tichetului o anumită destinaţie, dar limităm accesul la produse şi servicii pe care le considerăm incompatibile cu statutul de persoană asistată. Prima abatere va fi sancţionată ca o contravenţie, iar repetarea va fi considerată infracţiune. Nu cred că vor fi prea mulţi care îţi vor asuma asemenea riscuri. AGERPRES: Este, poate, prea devreme să vă întreb, dar există o gândire în privinţa imprimării? Cine o va face? Denisa Pătraşcu: Decizia privind imprimarea tichetelor sociale va fi luată în cadrul legal al achiziţiilor publice. Folosirea tichetelor sociale nu poate începe din momentul apariţiei legii în Monitorul Oficial. Va fi un termen în care să se creeze infrastructura. Nu se poate spune că, la trei zile după ce apare legea în Monitorul Oficial, în luna următoare vor fi distribuite tichetele sociale. Va fi, probabil, o perioadă de tranziţie de şase luni, aşa cum prevede şi Codul Fiscal pentru orice modificări cu implicaţii fiscale. Schimbăm modalitatea de plată, deci va fi nevoie de o perioadă de tranziţie.



70

AGERPRES: Am putea spune că sistemul tichetelor sociale ar putea începe să funcţioneze nu mai devreme de vara viitoare? Denisa Pătraşcu: Aşa preconizăm. Eu îmi doresc să creăm sistemul prin care să putem constata mai uşor efectul beneficiul social pentru că în acest moment nu putem urmări absolut nimic în privinţa folosirii banilor. În afară de ajutoarele pentru încălzirea locuinţei, unde vedem clar pe ce se duc banii, pentru restul tot ce înseamnă alocaţii şi indemnizaţii. AGERPRES: Există presupuneri în privinţa modului în care asistaţii sociali folosesc banii pe care îi primesc? Denisa Pătraşcu: Pot fi şi presupuneri, dar vedem că, în anumite zile, birtul din sat e mai aglomerat decât în altele, iar acestea se suprapun cu zilele când se încasează alocaţiile, indemnizaţiile. Aici nu este vorba despre presupuneri ci de observaţii directe. Nu pot să spun că întreg sistemul de asistenţă socială este fraudat. Ar fi o greşeală enormă. În urma unui audit referitor la vulnerabilitatea la fraudă, corupţie şi eroare a sistemului, realizat la nivelul Agenţiei Naţionale de Prestaţii Sociale, s-a constatat că o creştere de la 1,4% în 2005 la 2,86% în 2011. Deci asupra a circa 3% din prestaţiile sociale, implicit a plăţilor aferente, planează suspiciuni, fiind considerate a intra în categoria erorilor sau chiar a fraudelor. Dacă în doar câţiva ani constatăm o creştere cu 50% a capacităţii de fraudare a sistemului, înseamnă că există multe vulnerabilităţi pe tot parcursul procesului de prestaţii sociale şi atunci trebuie să găsim soluţii, ca de exemplu serviciile sociale, ca să scădem această rată, această incidenţă a fraudei. Cu toată această imagine pesimistă (creştere de 50%), procentul de 2,86% este în limitele acceptate pentru sistemele de asistenţă socială din Uniunea Europeană. AGERPRES: În aceste condiţii, poate, o prioritate ar fi şi întărirea capacităţii de control. Denisa Pătraşcu: Este chiar prioritatea numărul unu. Creşterea capacităţii de fraudare a sistemului ne obligă să luăm măsuri, să acţionăm. În primul rând la nivel inspectorilor sociali. Până la sfârşitul anului vom avea un suport de curs, astfel încât pe o platformă de e-learning inspectorul social aflat în control şi care are nevoie de un 'manual de bord', aşa cum au piloţii, să poată accesa informaţia, inclusiv de la distanţă (...), ca să aibă cât mai puţine situaţii cu erori şi procese-verbale contestate în instanţă şi pierdute de către minister. AGERPRES: Inspectori sociali au nevoie şi de mai multă autoritate atunci când se află în teren? Denisa Pătraşcu: Autoritatea şi-o creează instituţia de control în timp. Nu poţi să-ţi impui autoritatea prin lege. Ceea ce am realizat noi au fost parteneriate şi protocoale de colaborare cu diverse alte instituţii de control, inclusiv cu Poliţia, cu care inspectorii pot merge împreună. AGERPRES: Aţi vorbit despre constatările auditului. Au fost indicate şi cauze, nu doar efecte? Denisa Pătraşcu: Citeam zilele trecute că, pe insula grecească Zakynthos, câteva sute de persoane au primit certificat de handicap ca fiind orbi, în contextul în care alocaţia pentru handicap este de 700 euro, iar pensiile au scăzut la 300 euro. Nu cred că Grecia reprezintă o situaţie izolată, iar ceea ce se întâmplă acum în România este o formă prin care anumite sisteme financiare se reechilibrează, nu neapărat în mod legal, iar aceasta înseamnă că oamenii au o mare problemă la nivelul sărăciei reale. Şi dacă vorbim despre un număr atât de mare de români, sunt 8,4 milioane de persoane supuse riscului de sărăcie, la nivelul anului 2010, conform datelor Institutului de Cercetare a Calităţii Vieţii, înseamnă că sistemul îşi caută resurse pentru echilibrare, chiar dacă statul nu este de acord cu modalitatea respectivă. Nu spun că aceasta este soluţia, dar avem



71

informaţii că, din varii motive, un primar sau un asistent social din cadrul unei primării pot să fie mai indulgenţi în anumite anchete sociale. De exemplu, este greu să vezi că unul din cinci copii din ţara asta trăieşte în case fără apă curentă şi căldură. Şi atunci sigur, pot să apară abateri de la cadrul strâmt al anchetei sociale. AGERPRES: Toţi cei 4,5 milioane de beneficiari de plăţi de asistenţă socială ar putea primi de tichete sociale? Denisa Pătraşcu: Nu vă pot spune în acest moment. Sunt şi prestaţii de valoare foarte mică, avem prestaţii şi de 20 lei şi nu ştiu dacă este normal să acordăm un tichet în loc să dăm bani lichizi. Aceste lucruri sunt încă în analiză. Nu vă pot spune că toate prestaţiile vor fi incluse în sistemul tichetelor sociale. Dar unele, cu siguranţă, vor fi. Alocaţia pentru persoanele bolnave de HIV/SIDA ar trebui folosită doar pentru hrană. Aşa prevede Legea, iar prin tichetul social vom şti că aceasta este destinaţia reală a sumelor de bani primite. Este doar un exemplu. Vor intra în sistem prestaţiile care au o valoare mai mare şi care au o anume destinaţie, cum sunt ajutoarele de încălzire a locuinţei cu lemne. Pentru acestea căutăm o modalitate de a fi plătite direct la furnizor. În cazul gazelor naturale este mai simplu, dar pentru combustibilul solid decontul este mai complicat. Sunt în lucru trei proiecte legislative pe care le vom prezenta în guvern în această toamnă. Vorbim despre legile Economiei sociale şi Tichetului social, precum şi despre un cadru unitar referitor la serviciile sociale. Sunt trei paliere foarte importante fără de care nu poate fi începută nicio construcţie instituţională

Întâlniri, discuţii între reprezentanţi ai mediului asociativ şi ai administraţiei publice locale şi centrale pe marginea unor strategii, programe

Conferinţă dedicată sectorului energetic românesc, organizată de FIC 7 mai /Agerpres/ - Consiliul Investitorilor Străini (FIC) organizează luni o conferinţă dedicată sectorului energetic românesc, în contextul în care acesta trece prin transformări fără precedent. Potrivit FIC, sectorul energetic poate juca un rol determinant în susţinerea creşterii economice în perioada imediat următoare, cu atât mai mult cu cât noi surse de energie sunt identificate, noi resurse energetice sunt descoperite având un potenţial comercial important. Temele propuse spre dezbatere se referă la: investiţiile străine realizate în sectorul energetic în perioada 2002-2011; de ce are nevoie sectorul energetic de investiţii în continuare?; de ce sunt importante resursele regenerabile?; care sunt prevederile legale care ar putea stimula investiţiile în sectorul energetic?. CIS:Sectorul energetic trece printr-o transformare care are nevoie de investiţii 7 mai /Agerpres/ - Sectorul energetic trece printr-o transformare fără precedent, care trebuie susţinută prin investiţii semnificative în capacităţi noi de energie, potrivit oficialilor Consiliului Investitorilor Străini (CIS). 'Investiţiile suplimentare ar putea reprezenta noi surse de creştere economică şi competitivitate industrială, ar spori securitatea şi independenţa energetică şi ar oferi noi locuri de muncă cetăţenilor, precum şi surse de venituri suplimentare pentru stat', a declarat Eric Stab, membru al consiliului director al Consiliului Investitorilor Străini şi preşedintele Grupului de lucru pe teme de energie. Potrivit oficialilor CIS, dezvoltarea semnificativă a surselor de energie regenerabile, descoperirea de noi resurse de gaze, perspectiva unei noi etape de liberalizare a pieţelor de energie, necesitatea respectării obiectivelor Uniunii Europene în domeniul mediului înconjurător, precum şi noile legi ale electricităţii şi gazelor vor avea un impact profund asupra modului de funcţionare a pieţelor de energie în următorii ani. 'Această transformare trebuie să fie susţinută în deceniul următor prin investiţii semnificative în noi capacităţi energetice. Punerea în aplicare a acestor investiţii reprezintă cea mai importantă provocare care trebuie abordată în mod corespunzător de către autorităţile statului şi companiile energetice care operează în România, astăzi şi în viitor. Investiţiile realizate până în prezent de către companiile străine reprezintă doar o parte a efortului financiar global care este necesar pentru modernizarea sectorului energiei', au mai spus aceştia.



72

Datele CIS arată că unele segmente, cum ar fi sectorul minier, eficienţa energetică sau producţia de energie termică, au atras investiţii foarte mici în comparaţie cu nevoile acestora. 'Pentru a atrage noi investiţii, România trebuie să creeze o piaţă stabilă, previzibilă şi transparentă în ceea ce priveşte punerea în aplicare a politicilor publice şi a cadrului de reglementare. Pentru a rămâne atractiv pentru investiţii pe termen lung, sectorul trebuie să fie liberalizat şi lipsit de bariere birocratice, reconciliind aspectul important pe termen scurt al accesibilităţii preţurilor la energie cu problema critică a securităţii pe termen lung a aprovizionării', au mai afirmat reprezentanţii CIS.

Strategia Energetică a României şi stadiul privatizării companiilor de stat, analizate într-o conferinţă pe teme de energie 29 mai /Agerpres/ - Strategia energetică a României şi stadiul privatizării companiilor de stat vor fi analizate marţi de oficialii Ministerului Economiei, directori ai celor mai mari companii energetice şi de specialişti în tehnologie, în cadrul unei conferinţe pe teme de energie. La conferinţă au fost invitaţi Bogdan Chiriţoiu - preşedintele Consiliului Concurenţei, Ion Lungu - director general CEZ Trade, Răzvan Nicolescu - director Afaceri Publice şi Reglementare OMV Petrom, Keith Kirkham - ataşat comercial Ambasada Statelor Unite ale Americii la Bucureşti, şi Ştefan Botezatu - partener, coordonator Practica Energie, Kinstellar. Invitaţii vor aduce în dezbatere şi liberalizarea preţurilor la gaze şi energie electrică, managementul privat pentru companiile de stat, vânzarea pe bursă a acţiunilor din companiile de stat. Rolul şi misiunea Consiliului Concurenţei privind pieţele sectorului energetic, investiţiile în energia eoliană, managementul fiscal şi juridic pentru sectorul energetic, strategia în domeniul energiei nucleare, sunt alte teme care vor fi dezbătute în cadrul conferinţei. Discuţiile se vor concentra şi asupra investiţiilor necesare pentru sectorul energetic, posibilitatea de a fi suprataxate companiile de gaz si electricitate mai devreme de 2014.

Dezbatere referitoare la piaţa de capital din România şi la pieţele internaţionale 8 mai /Agerpres/ - Bursa de Valori Bucureşti /BVB/ organizează, marţi, la sediul instituţiei, dezbaterea cu tema 'Piaţa de capital românească şi pieţe de capital internaţionale', unde specialişti din domeniu vor aduce în prim-plan o serie de subiecte de interes. Evenimentul va reuni reprezentanţi ai London Stock Exchange, KPMG România, Salans România, Comisiei Naţionale de Valori Mobiliare /CNVM/, alături de cei ai gazdelor, BVB şi Asociaţia Brokerilor. Pe lista vorbitorilor se vor afla Bogdan Mihai Chetreanu - comisar în cadrul CNVM, Dan Paul - preşedintele Asociaţiei Brokerilor, Lucian Anghel- preşedintele BVB, Jens-Axel Kalinowski - manager Continental Europe, London Stock Exchange, Aura Giurcăneanu - director de audit şi asigurări şi partener al KPMG România şi Septimiu Stoica - reprezentant Salans în România.

Conferinţă organizată de CNIPMMR 16 mai /Agerpres/ - Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România organizează miercuri o conferinţă de presă privind mediul de afaceri. Subiectele ce vor fi abordate în cadrul conferinţei sunt: modalităţi de creştere a atractivităţii mediului de afaceri, condiţionate de prevederile Codului fiscal; priorităţile mediului de afaceri pentru viitorii primari - sondaj realizat de www.immromania.ro; organizarea Zilei tânărului întreprinzător în instituţiile europene etc

Piaţa serviciilor de acces la Internet în 2011, prezentată joi la Ziua Comunicaţiilor 17 mai /Agerpres/ - Preşedintele Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii /ANCOM/, Cătălin Marinescu, va prezenta, joi, stadiul pieţei serviciilor de acces la Internet la nivelul anului 2011, în cadrul celei de-a 16-a ediţii a evenimentului 'Ziua Comunicaţiilor''. Conferinţa reuneşte reprezentanţi de top din mediul de afaceri, universitar şi academic, ambasade, instituţii guvernamentale, dar şi jucători cheie la nivel decizional. Printre speakerii evenimentului se numără ministrul Comunicaţiilor, Dan Nica, reprezentanţii la vârf ai operatorilor de telecomunicaţii prezenţi în România, precum şi ai altor companii din domeniu.

http://www.immromania.ro/



73

Dezbatere organizată de CSSPP pe tema sistemului de pensii private 31 mai /Agerpres/ - Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private (CSSPP), în parteneriat cu Asociaţia pentru Pensiile Administrate Privat din România (APAPR) şi Asociaţia Profesioniştilor în Resurse Umane din România (HR Club), organizează joi un simpozion pentru angajatori, având ca temă de dezbatere pensiile private. Sistemul românesc de pensii private, introdus cu cinci ani în urmă, creează 'un spaţiu generos de implicare responsabilă pentru angajatori', care pot beneficia de deductibilităţi fiscale consistente în cazul includerii pensiilor private în pachetul de remunerare şi beneficii.

Rovana Plumb discută, miercuri, cu ONG-urile pe tema proiectului de la Roşia Montană 9 mai /Agerpres/ - Ministrul Mediului şi Pădurilor, Rovana Plumb, se întâlneşte miercuri dimineaţă cu o delegaţie formată din reprezentanţi ai mai multor ONG-uri de mediu care pichetează sediul instituţiei pentru a discuta problematica proiectului minier de la Roşia Montană. Delegaţia sindicaliştilor este formată din cinci persoane, iar la întâlnire va participa şi Liviu Pop, ministrul delegat pentru Dialog Social. Printre ONG-urile invitate la discuţii se regăsesc Asociaţia Pro Roşia Montană, Asociaţia Pro Dreptatea-Roşia Montană şi Asociaţia Studenţilor din Roşia Montană. Noul ministru al Mediului şi Pădurilor, Rovana Plumb, i-a invitat încă de marţi dimineaţă pe reprezentanţii Sindicatului Viitorul Mineritului, la o discuţie pe tema Proiectului minier Roşia Montană. Întrebată care este părerea sa despre investiţiile de la Roşia Montană, privatizarea Cupru Min sau problematica gazelor de şist, noul ministru al Mediului a precizat că întotdeauna se vor găsi soluţii, mai ales pentru noi locuri de muncă şi dezvoltare durabilă.

Dezbatere privind problemele persoanelor cu dizabilităţi 3 mai /Agerpres/ - Asociaţia Handicapaţilor Somatici din România (AHSR) organizează joi o dezbatere cu tema 'Dependent sau independent financiar'. Prin discuţiile pe marginea temei propuse, organizatorii vor să creeze o platformă de dialog şi să argumenteze opiniile legate de posibilitatea de integrare a persoanelor cu dizabilităţi şi a persoanelor afectate de boli cronice pe piaţa muncii. De asemenea, vor fi prezentate rezultatele studiilor realizate privind alinierea legislaţiei române în domeniul asistenţei sociale la tendinţele europene şi procesul de angajare a persoanelor cu dizabilităţi pe piaţa muncii, din perspectiva angajatorilor.

IER organizează dezbaterea 'România socială - între criza demografică şi economia de argint' 21 mai /Agerpres/ - Institutul European din România (IER) organizează luni dezbaterea cu tema 'România socială - între criza demografică şi economia de argint'. La eveniment vor participa reprezentanţi ai Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, ai Casei Naţionale de Pensii Publice, Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, Asociaţiei pentru Pensiile Administrate Privat din România (APAPR), ai sindicatelor şi patronatelor. Punctul de plecare al discuţiilor îl va reprezenta studiul 'Analiza evoluţiilor politicilor sociale în UE în ultimii trei ani - pensii suplimentare/private şi impactul îmbătrânirii populaţiei', realizat sub egida IER şi coordonat de Valentina Vasile, director ştiinţific al Institutului de Economie Naţională din cadrul Academiei Române. De asemenea, la dezbatere vor fi prezenţi co-autori ai studiului, precum şi alţi reprezentaţi ai mediului academic, ai societăţii civile, mass-media. Lucrarea 'Analiza evoluţiilor politicilor sociale în UE în ultimii trei ani - pensii suplimentare/private şi impactul îmbătrânirii populaţiei' realizează o radiografie a sistemelor de pensii din statele membre ale UE şi a orientărilor generale privind sustenabilitatea fondurilor, în contextul dezvoltării post-criză a mediului de afaceri şi al evoluţiilor demografice previzibile. Pornind de la evoluţia recentă a politicilor sociale din UE, autorii evidenţiază principalele tendinţe ale sistemelor de pensii şi formulează argumente pro şi contra diferitelor opţiuni de progres, din perspectiva nevoilor şi posibilităţilor României. Analiza conduce către evoluţii necesare ale sistemului de pensii din România, în condiţii de sustenabilitate şi competitivitate sporite. Studiul propune elemente de politică



74

socială pentru întărirea sistemului public de pensii şi dezvoltarea componentei pensiilor private, în consens cu preocupările UE şi potrivit celor mai bune practici în domeniu.

Workshop despre piaţa muncii şi egalitatea de şanse şi gen 23 mai /Agerpres/ - Piaţa muncii şi egalitatea de şanse şi gen, precum şi hărţuirea psihologică la locul de muncă constituie obiectul unor dezbateri organizate timp de trei zile începând de miercuri, la Palatul Parlamentului, de către Asociaţia Colfasa cu participarea unor specialişti din ţară şi străinătate. Evenimentul se înscrie în activitatea de comunicare a proiectului 'Femeia contează!' cofinanţat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial 'Dezvoltarea Resurselor Umane' (POSDRU). Asociaţia neguvernamentală Colfasa este specializată pe consultanţă în domeniul politicilor comunitare iar în prezent, gestionează patru proiecte strategice şi patru proiecte de grant, finanţate din Fondul Social European.

Câmpeanu: Societatea românească se va schimba cu adevărat când femeile se vor implica mai mult în activitatea economică 25 mai /Agerpres/ - Societatea românească se va schimba cu adevărat când femeile se vor implica mai mult în activitatea economică, şi mă refer aici mai ales la femeile din mediul rural, care vor fi astfel mult mai respectate atât de soţ şi de familie, cât şi de comunitate în general, a declarat vineri ministrul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, Mariana Câmpeanu, cu ocazia conferinţei 'Noi oportunităţi pentru femeile din mediul rural', organizată de Federaţia Agrostar. 'Nu o să fiu niciodată de acord cu implicarea totală a femeii în activitatea economică, astfel încât să se rupă complet de familie, însă un anumit grad de participare la viaţa economică a societăţii nu poate fi decât benefică. Femeia care va presta o anumită activitate remunerată va fi mult mai respectată, atât de către soţ şi de familie în general, cât şi de comunitatea din care face parte. Proiectul desfăşurat de Federaţia Agrostar este foarte interesant din punctul meu de vedere, deoarece a cooptat pe parcursul său un număr foarte mare de femei, care au astfel ocazia de a-şi lărgi orizontul profesional', a afirmat Mariana Câmpeanu Potrivit ministrului Muncii, satul românesc nu trebuie să-şi piardă îndeletnicirile ancestrale, iar în acest scop o parte dintre activităţile care vor fi desfăşurate de femeile din mediul rural se pot îndrepta spre păstrarea şi conservarea tradiţiilor. 'Nu trebuie să uităm cum se face o ie, cum să cultivăm florile româneşti - cum ar fi muşcatele - sau cum se pregăteşte o plăcintă tradiţională. Numai în acest mod ne vom păstra identitatea culturală într-o epocă în care globalizarea tinde să ia proporţii din ce în ce mai mari', a mai spus ministrul Muncii. Proiectul 'E-word. Emanciparea Femeilor pentru Dezvoltare Rurală' desfăşurat de Federaţia Agrostar se va încheia la 31 ianuarie 2013, până în prezent participând la cursuri de formare profesională un număr de 700 de femei din mediul rural.

Proiecte în parteneriat

MDRT: Protocol pentru promovarea târgurilor şi festivalurilor tradiţionale 5 mai /Agerpres/ - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului /MDRT/, Asociaţia Naţională a Turismului Rural, Ecologic şi Cultural (ANTREC) şi Asociaţia 'Cele mai frumoase sate' au semnat, sâmbătă, un protocol pentru promovarea evenimentelor cu impact asupra turismului rural ce urmează să fie organizate până la finalul anului 2012. 'Turismul rural este una dintre nişele pe care turismului românesc este competitiv, care poate atrage un număr ridicat de vizitatori, care ne avantajează. De aceea, evenimente precum târgurile, festivalurile tradiţionale organizate în toate regiunile ţării, trebuie promovate de către toate instituţiile din domeniu', a declarat, sâmbătă, într-o conferinţă de presă, Cristian Petrescu, ministrul demis al Dezvoltării Regionale şi Turismului. În cadrul evenimentelor ce vor beneficia de promovare, urmează să fie prezentate tradiţiile populare româneşti, meşteşugurile şi partea gastronomică tradiţională românească. De asemenea, din data de 6 mai 2012, ANTREC lansează programul special 'Vacanţe la ţară', derulat până în 15 iunie a.c., prin intermediul căruia pot fi achiziţionate sejururi de cinci nopţi/şase zile la pensiuni.



75

Astfel, la unităţile de cazare turistică de două margarete, preţul este de 150 lei/persoană, iar la pensiunile de trei şi patru margarete 195 lei/persoană. Tariful include cinci nopţi cazare şi mic dejun oferit din partea casei.

Protocol de colaborare între Primăria sectorului 2 şi asociaţiile veteranilor de război şi cadrelor militare 3 mai /Agerpres/ - Un protocol de colaborare a fost semnat joi la Primăria sectorului 2 de primarul Neculai Onţanu, preşedintele Asociaţiei Naţionale a Veteranilor de Război, gen.armată (r) Marin Badea Dragnea, şi al Asociaţiei Naţionale a Cadrelor Militare în Rezervă şi în Retragere ''Alexandru Ioan Cuza'', gen. (r) prof. univ.Mihai Iliescu. 'Parteneriatul urmăreşte realizarea de programe sociale, culturale şi edilitare în care sunt implicaţi veteranii de război şi cadrele militare în rezervă şi tragere. Nu în ultimul rând, cele două protocoale vizează realizarea de proiecte sociale prin care membrii celor două asociaţii vor beneficia de programe sociale care să le asigure acestora condiţii de viaţă decente. Dorim facilitarea accesului la informare şi consiliere a veteranilor de război, a cadrelor militare în rezervă şi retragere, precum şi implicarea lor activă în viaţa socială, printr-o mai largă şi diversificată comunicare între primărie şi aceştia', a spus edilul sectorului 2, cu ocazia ceremoniei de semnare a protocolului. Onţanu a arătat că veteranii de război sunt pentru societate adevărate modele de 'onoare, demnitate, cinste şi patriotism'. 'Reprezintă pentru mine o mare onoare prezenta dumneavoastră aici, mă încearcă sentimente sincere de apreciere pentru actul de patriotism de care aţi dat dovadă. (...) Vom continua să ne implicăm în activităţile de susţinere a proiectelor dumneavoastră. Vom colabora în dezvoltarea relaţiilor cu asociaţiile pentru tipărirea, editarea unor materiale imagistice', a declarat primarul Neculai Onţanu. Preşedintele Asociaţiei Naţionale a Veteranilor de Război, gen.armată (r) Marin Badea Dragnea, a mulţumit edilului pentru 'iniţiativă, curaj şi respectul statornic' manifestat de Primăria sectorului 2 faţă de problemele veteranilor de război. 'Ca unul care sunt aproape de 90 de ani sunt încântat şi chiar emoţionat că un primar din Capitală şi-a propus ca un punct de sine stătător aplecarea spre segmentul de veterani şi invalizi de război, marcat de rigorile grele ale războiului şi apăsat de greutăţile vremii ce le trăim azi în România', a spus Dragnea. La rândul său, preşedintele Asociaţiei Naţionale a Cadrelor Militare în Rezervă şi în Retragere ''Alexandru Ioan Cuza'', gen. (r) prof. univ.Mihai Iliescu, şi-a exprimat satisfacţia pentru semnarea protocolului, apreciind că această colaborare este una autentică şi are efecte benefice pentru cadrele militare. Potrivit lui Mihai Iliescu, acest parteneriat poate fi 'un model de referinţă' şi pentru alte autorităţi locale. În Bucureşti sunt 21.000 de veterani de război şi invalizi de război.

Acţiune în scop caritabil pentru copiii bolnavi de cancer, în Parcul Lumea Copiilor 11 mai /Agerpres/ - Un eveniment dedicat copiilor bolnavi de cancer va avea loc sâmbătă, în Parcul Lumea Copiilor, în organizarea Primăriei sectorului 4 şi Crucii Roşii Române - filiala sector 4. Cu această ocazie, cetăţenii vor putea gusta şi achiziţiona dulciuri tradiţionale, preparate de voluntarii Crucii Roşii, sumele obţinute fiind donate Institutului Oncologic Bucureşti, pentru ajutorarea copiilor bolnavi de cancer. Potrivit unui comunicat al administraţiei locale, printre prăjiturile ce vor putea fi degustate la eveniment se numără ''Umanitate'', ''Solidaritate'' şi ''Solferino'', cu fructe de pădure, bezea, miere şi nuci, în timp ce setea va putea fi astâmpărată cu o limonadă rece, pregătită pe loc. Pentru vârstnici, membrii Crucii Roşii Române filiala Sector 4 vor oferi consultaţii gratuite pentru măsurarea tensiunii arteriale, adulţii vor învăţa cum să acorde primul ajutor, iar micuţii se vor juca şi vor participa la o competiţie de desene pe asfalt. Activităţi de acest gen se vor desfăşura în sectorul 4 toată luna mai.

Vaslui: Prefectul vrea să întocmească hărţi ale sărăciei în judeţ 16 mai /Agerpres/ - 'Nu pot să cred că în judeţul Vaslui sunt numai 14.000 de şomeri, dintre care 10.000 neindemnizaţi. Nici rata şomajului, declarată ca fiind 8,98%, nu este certificată de realităţile judeţului', a



76

declarat prefectul judeţului Vaslui, Radu Renga, care a avut miercuri o întâlnire cu unii dintre şefii serviciilor deconcentrate. La întâlnire au participat şefii serviciilor deconcentrate din subordinea Ministerului Muncii, prefectul manifestându-şi intenţia de a identifica principalele probleme de natură socială existente la nivelul judeţului. 'Propun să întocmim, punctual, nişte hărţi ale sărăciei judeţului care să ne ajute să punem un diagnostic. Ulterior, colaborând cu ONG-urile, să realizăm un program prin care, în funcţie de specificul zonelor reprezentative ale judeţului, să exploatăm o caracteristică locală cu impact asupra sistemului socio-economic vasluian', a precizat Radu Renga, prefectul judeţului Vaslui. Au fost prezenţi şefii de la Inspectoratul Teritorial de Muncă, Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială şi Casa Judeţeană de Pensii Vaslui, care l-au informat pe prefect cu privire la situaţia socială a judeţului.

EXEMPLE DE BUNE PRACTICI

Cluj: Consiliul Judeţean a fost distins cu două premii naţionale, în competiţia de proiecte ale administraţiilor locale 8 mai /Agerpres/ - Consiliul Judeţean Cluj a fost distins cu două premii naţionale, primul în concursul de proiecte din domeniul Cultură-Arte ale administraţiilor publice locale, iar cel de-al doilea în secţiunea Sport şi Tineret, pentru stadionul Cluj-Arena, a anunţat, marţi, preşedintele instituţiei, Alin Tişe, într-o conferinţă de presă. 'Primul proiect a constrat în asigurarea accesului gratuit al copiilor din mediul rural în instituţii de cultură. Nu a fost vorba doar despre faptul că un copil a putut intra fără bani în muzee. Membrii juriului de premiere au conştientizat, ca şi noi, riscul crescut de discriminare, din considerente financiare, a unei întregi generaţii de copii din mediul rural. Noi am acţionat, prin acest proiect, pentru diminuarea discrimininării. Am venit cu soluţii practice: copiii au avut acces liber în instituţii de cultură, au beneficiat de ghidaje profesioniste, iar transportul lor, cu profesorii însoţitori, la Cluj-Napoca, a fost asigurat de Consiliul Judeţean', a explicat Alin Tişe, adăugând că de organizarea anuală a acestui concurs naţional de proiecte ale administraţiilor publice locale se ocupă Revista Română de Administraţie Publică. În competiţie s-au înscris 700 de proiecte, iar Consiliul Judeţean a obţinut două valoroase premii întâi. Din punctul de vedere al preşedintelui Consiliului Judeţean, proiecte pe teme culturale, precum cel menţionat, contribuie la eliminarea decalajului existente între elevii din mediul rural şi cei din mediul urban în receptarea informaţiilor şi în educaţia lor. Cel de-al doilea premiu i-a fost acordat Consiliului Judeţean pentru realizarea modernului Stadion 'Arena'.

Galaţi: Proiect european premiat de Revista Română de Administraţie Publică Locală 4 mai/Agerpres/- Preşedintele Consiliului Judeţului(CJ) Galaţi, Eugen Chebac, participă, vineri şi sâmbătă, la Gala de decernare a premiilor 'Cele bune să se-adune' - ediţia 2012, organizată de Revista Română de Administraţie Publică Locală, unde va primi premiul pentru cel mai bun proiect în domeniul Educaţie din Regiunea Sud - Est decernat proiectului 'Mai aproape de copiii satului românesc', proiect derulat de CJ Galaţi în parteneriat cu autorităţile comunelor Lieşti, Nămoloasa şi Băneasa. Obiectivul general al proiectului premiat de Revista Română de Administraţie Publică Locală a fost modernizarea sistemului de învăţământ şi a calităţii procesului didactic în comunele Lieşti, Băneasa şi Nămoloasa. Proiectul a constat în reabilitarea sau construcţia, după caz, a unităţilor de învăţământ din cele trei localităţi gălăţene nominalizate conform HG 295/2006, ca fiind afectate de inundaţiile din perioada aprilie - mai şi iulie - august 2005. Beneficiarii finali ai proiectului au fost 145 de elevi ai şcolii I-VIII din comuna Băneasa, cei 87 de elevi din grădiniţa din Lieşti şi cei 90 de elevi ai Şcolii nr. 1 din Nămoloasa. Valoarea totală a proiectului a fost de 140.000 de euro. 'Mi-am început mandatul de preşedinte al CJ încercând să aduc cât mai multe fonduri europene pentru a creşte gradul de civilizaţie şi nivelul de trai al locuitorilor judeţului. Proiectul 'Mai aproape de copiii satului românesc', a fost selectat şi desemnat câştigător tocmai datorită acestor obiective. Am încercat şi iată că



77

am şi reuşit să fac din judeţul Galaţi un exemplu şi sunt mulţumit că eforturile noastre, a celor de la CJ Galaţi sunt acum răsplătite prin acest premiu. Îmi doresc să continui această practică şi îi asigur pe gălăţeni că vor avea de câştigat', a spus Eugen Chebac, care este şi managerul proiectului câştigător. Chebac a obţinut în 2008 Premiul de excelenţă pentru activitatea în Consiliile Judeţene, iar în 2009 Premiul de excelenţă pentru cele mai valoroase proiecte de accesare a fondurilor europene, din partea Portalului Naţional de Administraţie.

Şase proiecte verzi, premiate în cadrul 'Romania Green Building Council Awards 2012' | 10 mai /Agerpres/ - Un număr de şase proiecte ecologice, ce au avut în plan dezvoltarea şi promovarea conceptului de clădire verde, au fost premiate, joi seară, în cadrul celei de-a treia ediţii a Galei de premiere 'Romania Green Building Council Awards', organizată de asociaţia Romanian Green Building Council /RoGBC/ - Consiliul Român pentru Clădiri Verzi. Astfel, la categoria 'Programul Educaţional din domeniul clădirilor verzi', câştigător a fost desemnat proiectul 'Baza de cercetare şi formare în domeniul caselor cu eficienţă energetică ridicată', dezvoltat de Universitatea Politehnică Bucureşti. În cadrul categoriei 'Produsul Verde Inovator al anului', juriul a hotărât ca premiul să meargă către producătorul de sticlă AGC Flat Glass România, care s-a aflat în competiţie cu alte două companii, respectiv Jotun şi Schneider Electric. De asemenea, titlul de 'Compania sustenabilă a anului' l-a primit Schneider Electric România, în timp ce 'Furnizorul Verde de Servicii al anului' a fost desemnat Epstein Architecture&Engineering România. Alte două distincţii au acordate în cadrul categoriilor 'Proiectul verde SMALL al anului' (câştigător - clădirea Greenome de la Mogoşoaia, dezvoltator Felicia and Marius Ienculescu-Popovici) şi 'Proiectul verde LARGE al anului' - învingătoare clădirea Crystal Tower Business Center din Bucureşti. Asociaţia RoGBC a organizat, joi, la Bucureşti, cea de-a treia ediţie a Galei de Premiere în domeniul sustenabilităţii 'Romania Green Building Council Awards'. Trofeele acordate de către RoGBC sunt fabricate din 100% materiale refolosite, parte a unei fabrici de ferestre (ramă din lemn şi sticlă). Romania Green Building Council (RoGBC) - Consiliul Român pentru Clădiri Verzi este o asociaţie apolitică şi non-profit, ce încurajează apariţia condiţiilor de piaţă, educaţionale şi legislative necesare transformării industriei construcţiilor şi a celor adiacente în scopul creării şi renovării unor clădiri performante care să fie atât sustenabile, cât şi profitabile. RoGBC a primit acreditarea de membru cu drepturi depline - 'Established Council', al World Green Building Council (WorldGBC).

Terra Mileniul III câştigă National Energy Globe pentru proiectul 'Biomasa înlocuieşte lemnul de foc' 22 mai /Agerpres/ - Proiectul cu titlul 'Biomasa înlocuieşte lemnul de foc' al Fundaţiei Terra Mileniul III a câştigat National Energy Globe în cadrul celei mai importante competiţii de soluţii de mediu, distincţie considerată 'Oscarul pentru mediu', potrivit unui comunicat de presă al organizaţiei, remis marţi, AGERPRES. Prin intermediul proiectului, se urmăreşte valorificarea deşeurilor agricole şi utilizarea acestora pentru încălzirea clădirilor din comuna Vlad Ţepeş, judeţul Călăraşi. Potrivit iniţiatorilor, instalaţia poate acoperi întreg necesarul pentru încălzirea celor peste 1.100 de gospodării ale comunei, ce consumă anual până la 2.000 de tone de lemn. Proiectul a fost însoţit de instruiri, discuţii publice, materiale informative despre utilizarea brichetelor din paie, problematica schimbărilor climatice şi utilizarea energiilor regenerabile. În cadrul competiţiei Energy Globe Awards sunt înscrise, anual, aproximativ 800 de proiecte din peste 150 de ţări, la cinci categorii: Pământ, Foc, Apă, Aer şi Tinereţe. În 2012, premiile vor fi anunţate oficial la evenimentul Global Best Practice Week, ce va începe de Ziua Mediului, în data de 5 iunie. Printre celebrităţile care au prezentat, până în prezent, aceste premii s-au aflat: Mihail Gorbaciov, José Manuel Barosso, Kofi Annan, Alanis Morissette şi Nigel Kennedy. Energy Globe Awards este cea mai prestigioasă distincţie internaţională care din 1999, la nivel naţional şi global, proiectelor din domeniul sustenabilităţii.



78

Terra Mileniul III, organizaţie neguvernamentală, independentă politic, non-profit, de protecţie a mediului, promovează programe de dezvoltare sustenabilă la nivel naţional şi internaţional în domeniile energiei, transportului şi schimbărilor climatice. Gala Societății Civile 2012 Castigatorii Galei Societatii Civile 2012, editia a X-a, au fost anuntati in cadrul Festivitatii de acordare a premiilor care a avut loc la Opera Nationala Bucuresti in data de 28 mai 2012. Zece ani dedicati promovarii sectorului non-profit Marele Premiu a revenit proiectului Parteneriat pentru viata - Solutia de Telemedicina a celor de la Fundatia pentru SMURD, care, in parteneriat cu Vodafone Romania, au reusit sa implementeze la nivel national solutia de telemedicina, ce permite transmiterea simultana a parametrilor medicali si identificarea in timp util a cazurilor grave. Proiectul este, de asemenea, castigatorul premiului I la Sectiunea Sanatate. Castigatorii au fost alesi dintr-un total de 176 de proiecte si programe inscrise anul acesta in competitie. Evenimentul a reprezentat un prilej de intalnire pentru reprezentanti ai sectorului non-profit, lideri si formatori de opinie ai societatii civile si ai sectorului neguvernamental, personalitati publice care s-au remarcat de-a lungul timpului prin implicarea activa in societatea civila din Romania, dar si reprezentanti ai sectoarelor public si privat si, bineinteles, jurnalisti. Editia a X-a a Galei Societatii Civile este sustinuta de: Rompetrol Group, Vodafone Romania, Carpatcement Holding S.A., GlaxoSmithKline Romania, Ursus Breweries, ANPCDEFP, Programul Tineret in Actiune, Volksbank, Fundatia ERSTE, Coca-Cola HBC, Carrefour Romania, ING Asigurari de Viata, EuroMiniStorage. Mai multe detalii pe http://www.galasocietatiicivile.ro/

SOLICITĂRI, PROTESTE ALE ORGANIZAŢIILOR NEGUVERNAMENTALE

Politic

Asociatia Pro Democratia critica aprobarea proiectului de lege privind alegerea Parlamentului printr-un scrutin majoritar intr-un tur Sursa stiriong.ro Luand act cu ingrijorare de aprobarea rapida in Senatul Romaniei, in absenta oricarei consultari cu partenerii sociali si cu societatea civila, a proiectului de lege privind alegerea Parlamentului printr-un scrutin majoritar intr-un tur, Asociatia Pro Democratia (APD) isi exprima consternarea si cere Guvernului si partidelor politice sa respecte recomandarile Comisiei de la Venetia si sa accepte sa aplice bunele practici in materie electorala, renuntand la adoptarea, cu doar sase luni inaintea alegerilor parlamentare, a modificarii radicale, intr-un sens profund nedemocratic, a sistemului electoral. In urma cu doar cinci luni, partidele care formeaza astazi majoritatea guvernamentala criticau, in contextul aprobarii fara consultare publica si impotriva recomandarilor Comisiei de la Venetia si a altor organisme internationale, prevederile legii cumularii alegerilor locale cu cele parlamentare, lipsa de transparenta si atitudinea autoritara a Guvernului si a partidelor ce il sustineau pentru ca astazi sa foloseasca, se pare, aceleasi metode. Inconsecventa USL care trece cu usurinta peste recomandarile Comisiei de la Venetia si sustine modificarea rapida si radicala a legislatiei electorale, este cel putin alarmanta. Asa numitul vot uninominal este subiectul unei mistificari metodice de multi ani. Votul uninominal nu exista. Este o formula mediatica simplificatoare, uneori chiar rauvoitoare, folosita pentru a explica caricatural diferitele forme ale sistemului majoritar. In schimb, ceea ce exista este colegiul uninominal (circumscriptia electorala, in limbaj tehnic) ale carui limite sunt trasate la noi in interesul partidelor la putere. Sistemul electoral votat in Senat este un serios pas inapoi. Acest sistem a fost folosit pe intreaga durata a regimului comunist, din 1948 pana in 1989. Si atunci macar avea o justificare: nu existau alte partide cu care comunistii sa concureze. Oare, spre un astfel de regim ne indreptam? Adoptarea sistemul majoritar intr-un tur poate produce grave distorsiuni ale democratiei reprezentative si este cel mai probabil neconstitutional. Caracterul egal al votului pentru Parlament prevazut la Articolul 62

http://www.galasocietatiicivile.ro/castigatori.html

http://www.galasocietatiicivile.ro/participants_project.php?id=306&section_id=8

http://www.galasocietatiicivile.ro/participants.php



79

din Constitutie, corelat cu asigurarea reprezentativitatii cerute de Articolul 61, este incalcat de sistemele majoritare, in special de cel intr-un singur tur. Mai mult, sistemul majoritar intr-un tur produce guvernari neconsensuale, care, in conditiile crizei actuale, pot creste tensiunea sociala. Suprareprezentarea artificiala a primelor partide, si nu doar a primului, cum se spune in absenta unei analize comparative, amplifica riscurile politice si posibilitatea derivei antidemocratice. Viziunea pe termen foarte scurt, cumulata egoismului de partid sau de alianta politica, pot antrena tara intr-o aventura riscanta. In aceste conditii, APD cere Guvernului si partidelor politice: 1. Respectarea recomandarilor Comisiei de la Venetia; 2. Amanarea dezbaterii pana dupa alegerile parlamentare; 3. Realizarea unei dezbateri reale, consistente si de durata, atat asupra sistemului electoral pentru legislative, dar si la celelalte nivele.

Proteste ale unor ONG-uri, la balcoanele Camerei Deputaţilor, în timpul discursului lui Antonescu pe uninominal Mediafax, 22 mai Reprezentanţi ai unor organizaţii neguvernamentale au protestat, marţi, de la balcoanele sălii de plen a Camerei Deputaţilor, faţă de proiectul privind sistemul de vot iniţiat de liderii USL Victor Ponta şi Crin Antonescu, strigând: "Vrem democraţie, asta e măgărie". În timpul discursului liderului PNL Crin Antonescu în favoarea proiectului privind sistemului de vot uninominal majoritar, mai mulţi reprezentanţi ai unor ONG-uri, între care Ecopolis, "Cere" sau APADOR-CH au strigat: "Vrem democraţie, asta e măgărie!". Ei au afişat mai multe pancarte pe care scria: "Vrem democraţie reală acum", "USL pontează. Votul tău nu mai contează", "Vrem democraţie, asta e măgărie", "Vom fi mulţi în marea noastră minoritate". Preşedintele PNL, senatorul Crin Antonescu, a prezentat şi susţinut, marţi, în plenul Camerei, proiectul de lege privind sistemul de vot uninominal majoritar, al cărei coiniţiator este, alături de premierul Victor Ponta, respingând criticile potrivit cărora această formulă ar fi antidemocratică. Comisia juridică a Camerei Deputaţilor a aprobat, luni, cu 14 voturi "pentru", cinci "împotrivă" şi o abţinere, proiectul privind sistemul de vot uninominal majoritar iniţiat de Victor Ponta şi Crin Antonescu. În favoarea acestui proiect au votat reprezentanţii PSD, PNL, UNPR şi minorităţi, în timp ce deputaţii PDL au fost împotrivă, iar reprezentantul UDMR s-a abţinut. Potrivit proiectului adoptat vor fi aleşi deputaţi şi senatori cei care au câştigat colegiul în care au candidat, iar suplimentar în judeţele în care minorităţile au peste 7% reprezentare acestea vor primi în plus un mandat de parlamentar. Deputaţii din Comisie au acceptat propunerea USL de eliminare a pragului electoral şi au introdus un amendament potrivit căruia delimitarea colegiilor va rămâne aceeaşi ca în 2008. IPP: Schimbările legilor electorale să NU se aplice de la primele alegeri sursa realitatea.net Institutul pentru Politici Publice a anunţat că va propune, odată cu modificarea Constituţiei, o provedere care să nu permită aplicarea noii legislaţii electorale de la scrutinul imediat următor. IPP critică faptul că Parlamentul a modificat legea electorală cu numai câteva luni înainte de parlamentare. "Asistăm la o complicitate între partide, prin care cele de la putere profită de această poziţie într-un an electoral, votând un sistem care să le avantajeze în alegeri. La fel ca şi în cazul modificărilor aduse tot cu puţin înainte de alegerile locale, ele nu au fost dezbătute public, cu explicarea consecinţelor alegerii unuia dintre sisteme. În faţa acestei tentaţii pe care au avut-o toate partidele la putere de a modifica legislaţia electorală cu foarte puţin timp înainte să se desfăşoare scrutinul, Institutul pentru Politici Publice va propune ca, în contextul dezbaterii proiectului de modificare a Constituţiei, să se prevadă că orice modificare adusă legislaţiei electorale nu se va putea aplica la scrutinul imediat următor, ci la celelalte", se arată într-un comunicat al IPP remis agenţiei MEDIAFAX. Institutul semnalează absenţa unei dezbateri publice şi a lipsei implicării societăţii civil, precizând că niciun ONG nu fost invitat să participe la şedinţele Comisiei de cod electoral. "IPP rămâne consecvent opţiunii sale strategice privind modul de desemnare a aleşilor prin sistem de vot majoritar şi consideră, aşa cum a explicat public şi cu ocazia schimbării sistemului de alegere a primarilor,



80

că un sistem electoral corect pentru alegătorii români şi eficient în acelaşi timp este cel prin care: opţiunea cetăţenilor decide câştigătorul, ei având în sfârşit posibilitatea să voteze cu adevărat candidatul în mod direct (ceea ce actualul sistem nu permite!); candidaţii vor fi într-o veritabilă competiţie în faţa alegătorilor, nu se vor mai baza pe calcule şi algoritmi prin care să intre în Parlament chiar dacă nu obţin cel mai mare număr de voturi, aşa cum s-a întâmplat la alegerile trecute", se mai arată în comunicat. Institutul precizează că se aşteaptă ca Partidul Democrat Liberal, chiar dacă nu mai este la putere, "să aibă curajul să rămână consecvent în susţinerea sistemului majoritar, mai ales că a şi promovat un proiect de lege, deja în vigoare, prin care candidatul la primărie având cel mai bun scor câştigă mandatul dintr-un singur tur". "Fără să îl considerăm un sistem ideal, tot aşa cum nici democraţia nu este perfectă dar e cea mai bună opţiune pe care o avem, totuşi nu împărtăşim opinia potrivit căreia sistemul de vot adoptat ieri de Parlament va pulveriza viaţa partidelor şi considerăm că va rămâne, şi în aceste condiţii, deosebit de important în continuare sprijinul politic/logistic acordat de un partid unui candidat/ales. De aceea le recomandăm partidelor, care consideră astăzi că noul sistem electoral le va slăbi forţa politică, să se concentreze la cum să se mobilizeze în ţară pentru a obţine scorul dorit şi cum să dovedească electoratului că proprii candidaţi sunt mai buni decât cei ai competitorilor", se mai arată în comunicat. IPP atrage atenţia că sistemul de vot adoptat marţi pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi Senatului nu constituie în sine soluţia miraculoasă pentru modernizarea clasei politice şi consolidarea sistemului democratic în România, în care relaţia dintre alegător şi ales să fie funcţională. "Viaţa internă a partidelor, modul în care îşi selectează candidaţii/reprezentanţii nu se tratează exclusiv prin sistemul electoral, ci ţine mai ales de: Gradul de democraţie internă a partidelor, sistemul de promovare în funcţii interne, dar şi în funcţii publice; Criteriile de desemnare a candidaţilor în colegiile electorale; Modul de finanţare a partidelor; Spiritul civic al românilor - în ce măsură ei devin din ce în ce mai interesaţi de ceea ce se întâmplă în comunităţile lor şi în ţară", precizează IPP.

Economic

ACPR solicită noului Guvern care va fi investit atenţie sporită pentru mediul de afaceri 30 apr /Agerpres/ - Alianţa Confederaţiilor Patronale din România (ACPR) solicită noului Guvern care va fi investit atenţie sporită pentru mediul de afaceri ca o cale de creştere economică, se arată într-un comunicat al ACPR, remis luni AGERPRES. Propunerile ACPR cele mai importante pentru noul Guvern vizează scăderea TVA la produsele agricole de bază (grâu, porumb, carne, lapte) de la 24 la 5 la sută, scăderea CAS cu 4% atât la angajator, cât şi la angajat, cu efect imediat în creşterea veniturilor populaţiei şi în crearea de locuri de muncă, scutirea de impozitul pe salarii al veniturilor de până în 1.000 lei, diminuarea numărului de taxe şi impozite şi eficientizarea absorbţiei de fonduri europene. De asemenea, în spiritul legii dialogului social, este necesar ca imediat după investirea noului Guvern, acesta să demareze întâlniri cu reprezentanţii ACPR axate pe găsirea de soluţii realiste şi eficiente de relansare economică, pe discutarea programului economic al Guvernului, dar şi cu privire la accesarea fondurilor europene unde România are restanţe serioase care trebuie recuperate. ,,Identificarea unor măsuri de relansare economică constituie un obiectiv important al anului 2012 şi tocmai de aceea ne manifestăm disponibilitatea de a participa cu expertiza noastră la soluţionarea situaţiei economice dificile în care se găseşte România la această oră, având în vedere şi contextul european şi internaţional nefavorabil', se precizează în comunicatul ACPR.

Investitorii propun realizarea unui Cod Naţional de Guvernanţă Corporativă 4 mai /Agerpres/ - Mediul de afaceri intenţionează să promoveze un Cod Naţional de Guvernanţă Corporativă, aplicat atât de companiile din sectorul privat cât şi de cele din sectorul public, a declarat, vineri, Mariana Gheorghe, membru în boardul Consiliului Investitorilor Străini şi CEO al OMV Petrom, la 'The First Global Corporate Governance Summit in Romania', eveniment găzduit de Banca Naţională a României. 'Dacă vorbim despre guvernanţa corporativă, România este la început, pe acest drum. Marile provocări ţin şi de înţelegerea şi conştientizarea a ceea ce înseamnă corporate guvernance. Iniţiative au fost în această direcţie, mă refer la crearea unui cod de guvernanţă, dar am dori să promovăm un Cod Naţional de



81

Guvernanţă Corporativă. Acesta va fi specific pentru sectorul privat, pentru companiile de stat. Trebuie să existe o legislaţie valabilă pentru întreaga economie şi va duce la aplicarea cu succes a principiilor guvernanţei corporative', a afirmat Mariana Gheorghe. De asemenea, aceasta a precizat că esenţial în atingerea succesului de către o companie este îmbinarea calităţii umane a managerului şi guvernanţa corporativă. 'În guvernanţa corporativă, dincolo de legislaţie, contează calitatea umană a managerilor, valorile pe care le au. Cea mai mare provocare este realizarea unei balanţe optime între trei factori - abordarea intereselor acţionarilor pe termen scurt, dezvoltarea companiei şi costul capitalului. O altă dimensiune a guvernanţei corporative este atragerea investiţiilor, finanţărilor companiei. În succesul unei companii, calitatea managerului şi guvernanţa corporativă este esenţială', a precizat reprezentantul OMV Petrom.

ARAI solicită MDRT reluarea consultărilor referitoare la activităţile de intermediere imobiliară 14 mai /Agerpres/ - Comitetul Director al Asociaţiei Române a Agenţiilor Imobiliare solicită, într-o scrisoare deschisă adresată Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, reluarea consultărilor pentru reglementarea activităţilor de intermediere imobiliară. Discuţiile privind Proiectul de lege pentru reglementarea activităţii de intermediere şi consultanţă imobiliară au început în primăvara anului 2011, în cadrul unui grup de lucru din MDRT. Acestea au fost întrerupte în septembrie 2011, conform scrisorii ARAI, remisă luni AGERPRES. Grupul tehnic de lucru pentru elaborarea acestui proiect s-a constituit în baza Ordinului 1.529 emis de MDRT în data de 25 mai 2011. 'Viitoarea lege trebuie să se focalizeze pe implementarea Standardului Profesional SR EN 15733 în domeniul imobiliar şi pe caracteristicile pieţii româneşti', se precizează în documentul citat

AOAR cere Guvernului să stimuleze creşterea economică şi crearea de noi locuri de muncă 10 mai /Agerpres/ - Asociaţia Oamenilor de Afaceri din România (AOAR) solicită Cabinetului condus de Victor Ponta să se axeze pe adoptarea unor decizii cu impact economic deosebit, care să conducă la creştere economică şi la crearea de noi locuri de muncă, potrivit unui comunicat al AOAR, remis, joi, AGERPRES. 'Venim cu un set de propuneri care ar putea asigura o creştere economică de minimum 1,5%. Printre aceste propuneri se numără atragerea de fonduri structurale pentru intervalul 2013-2020, adoptarea unor măsuri care să contribuie la reducerea evaziunii fiscale, precum şi a unor decizii care să sprijine relansarea economică. Nu în ultimul rând, Guvernul trebuie să sprijine parteneriatul public privat', se arată în comunicatul citat. De asemenea, AOAR consideră că o atenţie deosebită trebuie acordată cadrului fiscal aplicabil de la 1 ianuarie 2013, în condiţiile în care Parlamentul a aprobat deja în Senat Pactul de Stabilitate Fiscală, agreat de 25 state membre ale Uniunii Europene.

AOAR solicită creşterea transparenţei în construirea viitorului Buget de Stat 14 mai /Agerpres/ - Asociaţia Oamenilor de Afaceri din România (AOAR) a solicitat Guvernului ca Strategia Fiscal Bugetară pentru perioada 2013 - 2015 să fie pregătită şi aprobată în termen legal, pentru a putea exista o mai mare predictibilitate privind politicile economice asupra mediului privat. 'AOAR solicită public creşterea transparenţei construirii viitorului Buget de Stat, având în vedere dimensiunea importantă a plăţilor pe care România le va avea de făcut începând cu 2013, pentru rambursarea împrumuturilor externe, către FMI/CE/BM (dobânzi şi rate scadente). AOAR solicită ca Strategia Fiscal Bugetară pe perioada 2013-2015 să aibă la bază analize econometrice profesioniste, pentru a limita angajamentele populiste fără acoperire în condiţiile economice actuale ca şi pentru a reduce la minim riscul unor derapaje financiare generate de factori externi', arată un comunicat AOAR, remis, luni, AGERPRES. AOAR reaminteşte că 'acestă obligaţie legală, în conformitatea cu Legea Răspunderii Fiscale adoptată în 2010, la cererea finanţatorilor externi, FMI/CE/BM, nu a fost respectată în anii anteriori, mărind astfel incertitudinile mediului de afaceri'. Oamenii de afaceri consideră că 'anul 2013 este un an extrem de important pentru economia României, fiind preconizate importante schimbări fiscale legate de trecerea la impozitarea diferenţiată regresivă a salariilor, posibilă reducere a CAS, măsuri de natură sa influenţeze planurile de afaceri ale companiilor'.



82

'AOAR apreciază importanţa aprobării în termen legal a strategiei fiscal bugetare pentru perioada 2013-2015 şi prin prisma angajamentului, în curs de realizare în cadrul Parlamentului, de aprobare a Pactului Fiscal European, angajament care va impune noi exigenţe cu privire la viitoarea programare bugetară, începând cu Bugetul de Stat pentru anul 2013, posibilele derapaje urmând a fi corectate sau sancţionate automat la nivelul Comisiei Europene. Potrivit comunicatului, AOAR consideră că Strategia Fiscal Bugetară 2013-2015 va trebui să determine şi o schimbare, îndelung solicitată de mediul de afaceri, în ceea ce priveşte construcţia Bugetului de Stat. 'Structurarea cheltuielilor publice, pentru finanţarea unor politici publice susţinute de planuri de acţiune bugetate şi măsurabile, ca performanţă, prin indicatori asumaţi de principalii ordonatori de credite, de Guvern şi aprobaţi în final de Parlament dă o credibilitate şi responsabilitate în cheltuirea pe viitor a banilor publici', subliniază AOAR.

Cristian Pârvan /AOAR/: Mediul de afaceri aşteaptă de la Guvern şi măsuri pentru creşterea economică 21 mai /Agerpres/ - Mediul de afaceri aşteaptă de la Guvern şi măsuri pentru creşterea economică, pe lângă cele cu caracter social luate în ultimele două săptămâni sub presiune publică, a declarat luni secretarul general al Asociaţiei Oamenilor de Afaceri din România /AOAR/, Cristian Pârvan. 'Mediul de afaceri este preocupat şi aşteaptă ca, după măsurile adoptate în urma unor presiuni publice extraordinare, Guvernul să vină şi cu măsuri de dezvoltare economică', a spus Cristian Pârvan. Secretarul general al AOAR a reamintit Executivului obligaţia ca, până la 30 mai, să prezinte strategia fiscal bugetară care va arăta 'din ce se intenţionează să se obţină venituri în următorii ani şi pe ce să se cheltuiască aceste venituri'. Potrivit lui Cristian Pârvan, strategia fiscal-bugetară, înainte de a fi transpusă în legislaţie, ar trebui supusă discuţiei publice, pentru că şi viitorul buget, care va fi prezentat în octombrie 2012, va trebui să fie inclus. 'În viitorul buget care trebuie prezentat în octombrie 2012 pentru anul 2013 va trebui să se regăsească impozitarea regresivă', a adăugat secretarul general al AOAR. În încheiere, Cristian Pârvan a subliniat că 'toate reparaţiile sociale şi compensaţiile sociale vor trebui finanţate de mediul de afaceri prin taxe şi impozite'. 'Este uşor să reglementezi şi să dai dar trebuie să creezi premisele ca să obţii banii din care apoi să şi dai', a spus secretarul general al AOAR. În opinia sa, una dintre resursele insuficient folosite o reprezintă fondurile europene, în special cele legate de programul de mediu (canalizări, gropi ecologice) şi cel pentru transporturi (şosele). 'Aceste fonduri nu sunt de neobţinut, dar trebuie schimbat sistemul de management public şi mai ales cel în administraţia locală', a subliniat Cristian Pârvan.

CNIPMMR propune reducerea TVA la 18% şi menţinerea cotei unice 16 mai /Agerpres/ - Reducerea TVA de la 24% la 18% şi menţinerea cotei unice de impozitare la nivelul de 16% sau reducerea ei la 10% reprezintă două dintre principalele propuneri prezentate miercuri de Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România (CNIPMMR), pentru îmbunătăţirea Codului Fiscal. 'În vederea îmbunătăţirii dispoziţiilor Codului Fiscal, i-am prezentat deja premierului Victor Ponta un set de nouă propuneri venite din partea membrilor Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din România. Primele trei propuneri, respectiv reducerea TVA de la 24% la 18%, menţinerea cotei unice de impozitare la nivelul de 16% şi reducerea fiscalităţii asupra forţei de muncă cu cinci puncte procentuale ar avea un impact direct asupra bugetului statului. Celelalte şase propuneri nu ar avea un impact direct asupra bugetului statului sau, dacă ar avea, acesta ar fi unul pozitiv', a declarat Ovidiu Nicolescu, preşedintele CNIPMMR. În cea de-a doua categorie de propuneri a fost inclusă reglementarea plăţii TVA la încasarea facturilor, eliminarea impozitului pe profitul reinvestit, recalcularea redevenţelor pentru concesionarea resurselor naturale, simplificarea birocraţiei fiscale şi introducerea bunelor practici ale Uniunii Europene, privind activităţile de cercetare-dezvoltare.



83

'Dacă măsurile pe care le-am prezentat premierului vor fi implementate, atunci vom putea asista la un reviriment al mediului de afaceri din România. De altfel, întreprinzătorii mici şi mijlocii din întreaga ţară aşteaptă de foarte mulţi ani ca acest lucru să se întâmple', a subliniat Ovidiu Nicolescu.

ARACO: Mare parte din clădirile construite în ultimii ani nu îndeplinesc criteriile de eficienţă energetică 17 mai /Agerpres/ - O mare parte dintre clădirile construite în ultimii ani în România nu au îndeplinit criteriile de eficienţă energetică, necesare pentru îndeplinirea obiectivelor de Uniunii Europene cu privire la energie şi climă, a declarat, joi, preşedintele Asociaţiei Române a Antreprenorilor în Construcţii, Laurenţiu Plosceanu, la seminarul 'Eficienţa Energetică şi Soluţii pentru o Infrastructură Modernă', organizat de Serviciul Comercial al Ambasadei SUA la Bucureşti. 'Multe dintre clădirile constuite în ultimii ani nu îndeplinesc criteriile de eficienţă energetică. Construcţiile au fost realizate fără să se ţină cont de acest aspect', a afirmat Laurenţiu Plosceanu. Costurile pentru a construi o clădire eficientă din punct de vedere energetic sunt cu aproximativ 10 - 15% mai mari faţă de o clădire obişnuită, însă cheltuielile se amortizează într-o perioada de aproximativ un an, potrivit participanţilor la seminar. Pe segmentul industrial, mai puţin de 50% din clădirile constuite sunt îmbunătăţite privind eficienţa energetică. În Uniunea Europeană, clădirile sunt responsabile pentru 40% din consumul de energie şi 36% din emisiile de dioxid de carbon (CO2). Creşterea performanţei energetice a clădirilor este necesară pentru îndeplinirea obiectivelor Uniunii Europene cu privire la energie şi climă - o diminuare cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră, 20% din consumul de energie să provină din surse regenerabile şi reducerea cu 20% a folosirii energiei primare prin îmbunătăţirea eficienţei energetice. Aceste obiective trebuie atinse până în anul 2020. De asemenea, îmbunătăţirea performanţei energetice a clădirilor s-a dovedit a fi o măsura eficace pentru asigurarea securităţii energetice, creşterea productivităţii, precum şi crearea de noi locuri de muncă, în special în industria construcţiilor.

Organizatiile neguvernamentale vor chema in judecata Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale Sursa stiriong.ro Fundatia „Alaturi de Voi” Romania, Fundatia Iosif, Fundatia Pro Women, Asociatia pentru Dezvoltarea Programelor Sociale, Centrul Diecezan Caritas Iasi si Fundatia „Spiru Haret” – filiala Iasi cheama in judecata Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale pentru nereturnarea TVA-ului pentru sumele cheltuite in cadrul proiectelor PHARE 2005-2006. Cele sase organizatii au de recuperat de la AM POSDRU din cadrul MMFPS (care a preluat gestionarea Phare 2005-2006), in total de 46.284,42 euro, aferente a 12 proiecte finalizate in urma cu aproape 3 ani, sume pe care organizatiile le-au avansat din fonduri proprii la vremea desfasurarii proiectelor. La nivel national sunt 423 de contracte finantate prin Phare 2005-2006, pentru care ar trebui sa fie returnati cam 750.000 euro aferent TVA-ului. Pana in prezent, au fost parcursi pasii legali necesari inainte de actiunea in instanta: notificarea de plata transmisa prin executor judecatoresc, invitarea la conciliere directa trimisa la AMPOSDRU, o adresa de instiintare a OPCP – Ministerul de Finante prin care s-au solicitat clarificari cu privire la plata TVA-lui si o adresa catre Ministerul Fondurilor Europene prin care a fost sesizata situatia si se cerea sprijinul in rezolvarea problemei. Singurul raspuns a venit de la OPCP- Ministerul de Finante care sustine ca problema sesizata e de competenta MMFPS. AM POSDRU nu s-a prezentat la conciliere, iar Ministerul Fondurilor Europene nu a oferit un raspuns la solicitarea noastra desi a expirat termenul legal. „In cadrul unei audiente la AM POSDRU am abordat si problema rambursarii TVA-lui pe proiecte PHARE, si mi s-a explicat ca in situatia in care ne aflam noi, sunt sute de institutii care au gestionat proiecte, ca totul e pregatit pentru a se face platile, doar ca nu au banii. De asemenea, persoane din conducerea AM POSDRU au precizat ca TVA-ul in discutie a fost prevazut in bugetul pentru anul 2012 si inca nu s-au primit banii de la bugetul de stat, dar ca imediat cum vor primi banii, vor face platile. Acelasi raspuns l-am primit si in 2010/2011 cu asigurarea ca pana la sfarsitul anului vom prim banii, ceea ce evident nu s-a intamplat. Practic acest ultim demers a incheiat toate posibilitatile de dialog cu AM-ul cu privire la acest subiect,



84

singura cale de recuperare a banilor ramanand instanta” – a declarat Angela Achitei, presedinte ADV Romania. Reactia autoritatilor romane fata de implementatorii de proiecte europene este cunoscuta, si desi la nivel declarativ se afirma ca se intreprind eforturi pentru accesarea banilor europeni, situatii de intarziere de plati sau neplata fara explicatii si termene a sumelor de catre reprezentantii Statului Roman fac aceste fonduri neatractive si riscante. ”In prezent, exista cereri restante de plata a TVA –ului avansat pe parcursul anului 2011, inclusiv la beneficiarii de finantare de fonduri structurale gestionate tot de catre MMFPS – AMPOSDRU. Se pare, ca avem deja o traditie in Romania, prin care statul se imprumuta de la institutiile care acceseaza fonduri europene fara a plati penalitati de intarziere. Acest mecanism defectuos, nu poate duce decat la falimentarea celor care implementeaza proiecte, si care, culmea poate sunt printre putinii fara datorii la bugetul de stat” - a declarat Angela Achitei, presedinte ADV Romania. Mentionam ca cele sase organizatii iesene vor depune saptamana viitoare cererea de chemare in judecata a celor care prin neprofesionalism si neimplicare, reactioneaza impotriva intereselor tuturor romanilor de a beneficia de dezvoltarea pe care o pot oferi fondurile europene.

Coaliţia ONG-uri pentru Fonduri Structurale solicită alocarea urgentă a sumelor necesare funcţionării POSDRU 23 mai /Agerpres/ - Coaliţia ONG-uri pentru Fonduri Structurale solicită premierului alocarea în regim de urgenţă a sumelor necesare funcţionării Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU), astfel încât contractele de finanţare încheiate cu beneficiarii să poată fi respectate, iar proiectele aflate în derulare să îşi poată atinge obiectivele. Într-o scrisoare adresată luni şefului executivului, Coaliţia atrage atenţia asupra întârzierilor foarte mari la plata rambursărilor aferente proiectelor POSDRU şi îi solicită, totodată, acestuia un control mai riguros asupra funcţionării AM POSDRU şi dispunerea alocării în regim de urgenţă a sumelor necesare funcţionării acestui program de finanţare. 'În condiţiile în care România se află deja în pericol major de dezangajare, blocarea proiectelor în implementare va avea un impact puternic asupra absorbţiei fondurilor europene. Membrii Coaliţiei ONG-uri pentru Fonduri Structurale înţeleg presiunea care apasă asupra bugetului de stat. Considerăm, însă, că soluţia potrivită pentru creşterea gradului de absorbţie a fondurilor europene este accelerarea procesului de rambursare a cheltuielilor, proces ce reflectă absorbţia reală a fondurilor europene', precizează organizaţia. De asemenea, Coaliţia ONG-uri pentru Fonduri Structurale reaminteşte Cabinetului că este de datoria instituţiilor de control (ANAF, Autoritatea de Audit, DLAF, DNA etc) să sancţioneze nereguli constatate în proiectele POSDRU. 'Tratarea automată (chiar şi declarativ) a tuturor beneficiarilor ca infractori, nu face decât să adâncească situaţia de criză în care se află acest program operaţional. De asemenea, este datoria Autorităţii de Management pentru POSDRU să prevină derapaje în aceste proiecte, prin vizite constante de monitorizare la faţa locului şi o evaluare serioasă a proiectelor ce primesc finanţare', a afirmat aceasta. În scrisoare, Coaliţia semnalează faptul că, în ultima lună, a primit constant sesizări din partea mai multor beneficiari cu privire la întârzierea virării rambursărilor solicitate de implementatorii proiectelor POSDRU aflate în derulare, aceste întârzieri vizând în mod special contribuţia publică naţională şi contravaloarea TVA pe care statul le datorează beneficiarilor POSDRU, existând cazuri în care întârzierile au ajuns până la 110 zile peste termenul de 45 de zile stabilit prin contractele de finanţare. 'Îngrijorarea noastră este cu atât mai mare, cu cât statul român nu şi-a achitat nici până acum datoriile reprezentând TVA pentru sumele cheltuite de organizaţii în cadrul proiectelor PHARE 2005 - 2006', se afirmă în documentul trimis prim-ministrului. Totodată, Coaliţia avertizează că din de în ce mai mulţi beneficiari întâmpină dificultăţi majore în avansarea din surse proprii a sumelor necesare pentru finanţarea proiectelor aflate în derulare şi că o eventuală - şi probabilă - intrare în incapacitate de plată a beneficiarilor ar duce la blocarea unui număr semnificativ de proiecte. Mai mult decât atât, depăşirea frecventă şi imprevizibilă a prevederilor contractuale de către autorităţile responsabile face imposibilă planificarea bugetară a cheltuielilor aferente miilor de proiecte POSDRU,



85

făcând inutile eforturile beneficiarilor de finalizare în bune condiţii a proiectelor, ceea ce ar avea ca rezultat neatingerea obiectivelor acestui program de finanţare, se mai arată în scrisoare. În plus, organizaţia atrage atenţia asupra faptului că Autoritatea de Management deţine deja pârghiile contractuale necesare pentru rezilierea acelor contracte ale căror prevederi sunt încălcate sau care folosesc fraudulos finanţarea publică. 'În ciuda ratei reduse a absorbţiei fondurilor alocate prin programul POSDRU, menţionăm, totuşi, că eforturile depuse de implementatorii de proiecte ce au accesat acest program au adus în economia românească peste 500 de milioane de euro (doar cheltuieli validate şi rambursate beneficiarilor) în perioada 2008 - 2012: iar diferenţa de alte câteva miliarde de euro reprezintă un potenţial uriaş, încă neexploatat, al acestui program de finanţare', se menţionează în documentul citat. Totodată, Coaliţia ONG-uri pentru Fonduri Structurale a solicitat premierului stabilirea unei întrevederi pentru discutarea problemelor sesizate de beneficiarii POSDRU şi a unor soluţii realiste pentru redresarea situaţiei în care se găseşte acest program operaţional.

ARTRI: Aplicarea prevederilor ACTA ar deteriora mediul de afaceri, cu influenţă directă asupra transporturilor 28 mai /Agerpres/ - Adoptarea şi aplicarea prevederilor ACTA la nivel naţional şi internaţional ar duce la deteriorarea mediului de afaceri, fapt care ar avea o influenţă directă asupra transporturilor - deosebit de sensibile la orice modificare care vizează zona raporturilor economice, a declarat luni, în cadrul unei conferinţe de presă, Agud Teodor, manager de proiect în cadrul Asociaţiei Române pentru Transporturi Rutiere Internaţionale (ARTRI). 'Potrivit unui studiu de impact pe care l-am realizat în ultima perioadă, multe dintre prevederile ACTA vor provoca schimbări în operaţiunile conexe transporturilor, iar acestea vor influenţa şi activitatea transportatorilor. Tocmai de aceea, reprezentanţii transportatorilor trebuie să monitorizeze cu atenţie sancţiunile pe care legislaţia le prevede, şi să militeze pentru aplicarea lor asupra celor implicaţi, şi nu asupra transportatorilor. De asemenea, îi sfătuim pe membrii noştri să aplice prevederile legale valabile în acest moment, aşteptând clarificarea efectelor pe care ACTA le va produce după adoptarea ei în forma finală', a afirmat Agud Teodor. Acesta le-a recomandat totodată transportatorilor să refuze efectuarea de curse atunci când ştiu că mărfurile vizate sunt contrafăcute. La rândul său, Daniel Mazilu, subsecretar general al ARTRI, a precizat că numai patru din cele 52 de pagini ale ACTA fac referire la conţinutul de pe internet, restul paginilor vizând foarte multe activităţi din economia reală. 'Deoarece ACTA nu se referă numai la chestiunile care ţin de internet, considerăm că o dezbatere detaliată a prevederilor acestui document este foarte necesară, urmând să se evalueze impactul produs în diferitele domenii sectoriale, inclusiv în cel al transporturilor', a subliniat Daniel Mazilu.

Social

Coalitia Pentru Economie Sociala sustine reluarea dialogului privind Legea Economiei Sociale Marti, 22 mai, 47 de organizatii membre ale Coalitia Pentru Economie Sociala au transmis o scrisoare Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale prin care reitereaza necesitatea reluarii dialogului cu privire la reglementarea economiei sociale. Pentru perioada 2014-2020 Coalitia propune urmatoarea agenda pentru dezvoltarea economiei sociale in Romania:

1. Dezvoltarea sectorului asociativ prin ridicarea barierelor de inregistrare si de derulare a activitatilor economice existente in prezent.

2. Stoparea declinului cooperatiei si relansarea acesteia in domenii critice pentru dezvoltarea durabila a Romaniei - agricultura, forestier, dezvoltare rurala - consum si utilitati.

3. Promovarea mai accentuata a organizatiilor care asigura acces la finantare si asigurari de sanatate CARuri si microcreditare si creditare – mutualitati.



86

4. Recunoasterea potentialului economic si social al entitatilor economiei sociale ca parte integranta a sectorului IMM prin includerea in toate programele de sprijin si accesul acestora la toate facilitatile prevazute pentru IMM.

5. Reforma politicilor sociale, cu precadere a celor de ocupare, pentru a trece de la asistare la incluziune activa prin integrarea eficienta a mecanismelor economiei sociale in aceste politici (ex. intreprinderile sociale de insertie, cooperative sociale, ale grupurilor dezavantajate sau multi-stakeholder cu implicarea autoritatilor locale, organizatii mutuale de asigurari de sanatate).

6. Adoptarea unui cadru legal favorabil dezvoltarii economiei sociale in Romania. Secretariatul Coalitiei organizatiilor care sustin economia sociala este asigurat de catre FDSC prin Institutul de Economie Sociala, persoana de contact Diana Berceanu, [email protected]. PROTEST pentru respectarea drepturilor persoanelor cu autism sursa realitatea.net Peste 50 de persoane au protestat, luni, în Capitală, cerând Executivului respectarea drepturilor persoanelor diagnosticate cu autism, Ministerul Muncii şi Ministerul Sănătăţii spunând că vor colabora pentru modificarea ordinelor de încadrare în grad de handicap. Reprezentanţii organizaţiilor neguvernamentale care militează pentru respectarea drepturilor persoanelor cu autism au depus memorii la Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS), la Ministerul Sănătăţii şi la Guvern şi au avut discuţii cu ministrul Sănătăţii, Vasile Cepoi, şi cu specialişti din cadrul MMFPS. În urma discuţiilor, iniţiatorii acţiunii de protest au obţinut promisiunea că cele două ministere vor lucra împreună pentru a analiza solicitările din memoriu şi pentru a găsi soluţii. "A fost o discuţie de parteneriat. Domnul ministru a fost deschis la dialog şi chiar a avut iniţiativa de a o suna pe doamna ministru a Muncii chiar imediat după întâlnire, astfel încât să stabilească nişte termene concrete. Trei luni i s-a părut o perioadă optimă pentru rezolvarea acestor probleme. Împreună cu MMFPS se va forma o echipă interministerială astfel încât modificările propuse de noi să fie cât mai uşor rezolvate, a declarat, după discuţiile de la cele două ministere, preşedintele Asociaţiei "Învingem Autismul", Andreea Sorescu. Ea a precizat că ministrul Vasile Cepoi a avut iniţiativa de a lucra cu Ministerul Muncii şi Ministerul Educaţiei, astfel încât strategia naţională, pe care şi organizaţiile semnatare ale memoriului o propun de un an de zile, să poată fi adoptată, urmând să se stabilească şi cu societatea civilă nişte priorităţi şi să se ia în considerare care ar fi resursele financiare pentru aceste priorităţi. Andreea Sorescu a mai spus că marea problemă a persoanelor cu autism este decontarea serviciilor din bugetul de stat. "Nu înseamnă că aduce în plus nişte servicii pentru persoanele cu autism, ci că sunt respectate facilităţile minimale, acea indemnizaţie de însoţitor, în funcţie de particularităţile acestei tulburări. Indemnizaţia este în jur de 700 de lei lunar, iar intervenţia pentru autism este de câteva zeci de milioane", a adăugat Andreea Sorescu. Purtătorul de cuvânt al Ministerului Muncii, Iolanda Stăniloiu, a declarat că memoriul depus de organizaţiile neguvernamentale va fi analizat în cursul zilei de luni, pentru ca problema să poată fi prezentată ministrului Mariana Câmpeanu şi pentru a vedea ce soluţii pot fi găsite. Dincolo de servicii, persoanele cu autism au nevoie de locuri de muncă adaptate, preşedintele asociaţiei explicând că sunt autişti care, deşi au un coeficient de inteligenţă foarte ridicat, nu lucrează pentru că nu se pot adapta. Într-o astfel de situaţie a fost Mircea, un tânăr de 37 de ani care a venit să-şi ceară drepturile. "Aş dori recunoaşterea întregului spectru al problemelor autiştilor. Au fost oameni cu probleme uşoare care au contribuit pentru această ţară pentru că nu s-a ştiut că au autism. Avem nevoie să fim sprijiniţi pentru a putea munci", a declarat bărbatul, care a lucrat ca asistent universitar până la vârsta de 33 de ani, când a fost diagnosticat cu autism. Mircea a spus că persoanele cu autism ar avea nevoie de servicii care să îi ajute în integrarea socială, aceasta fiind marea lor problemă. El a povestit că a avut de mic probleme de relaţionare, însă cel mai greu a fost în momentul în care s-a angajat, pentru că îi era imposibil să facă faţă şi celui mai mic conflict.




87

"Am rămas cu traume, cu un stres aproape permanent care mă descurajează. Nu ştiu dacă oamenii cu care lucram erau mai răi decât în altă parte sau pur şi simplu eu nu făceam faţă", a mai spus fostul asistent universitar, abolvent de masterat. Bărbatul spune că în prezent nu este nici şomer, nici angajat şi nu beneficiază de asigurare de sănătate. "Nu sunt nici şomer, nici ex-angajat, nici handicapat din cauza unui cumul de legi. Nu am nici asigurare medicală. Medicul de familie m-a primit benevol, dar nu mă poate trimite la niciun medic specialist", a mai spus Mircea. La protest au participat părinţi şi copii, unii având tulburări din spectrul autist. Protestatarii nu au scandat nimic, dar au transmis mesajele lor prin bannere: "Am autism, acceptă-mă aşa cum sunt!", "Unii autişti sunt genii dar au nevoie de însoţitor", "Schimbaţi ordinele de încadrare în grad de handicap!", "Copilul meu este autist şi la 18 ani". ONG-urile au iniţiat şi o petiţie, semnată deja de peste 3.000 de persoane, prin care solicită celor două ministere modificarea Ordinelor comune pentru încadrarea în grad de handicap, nr. 725/2002 şi nr. 762/1992/2007, astfel încât persoanele cu autism să nu mai fie nevoite să declare un coeficient de inteligenţă sub 35 sau, de la vârsta de 18 ani, să accepte un alt diagnostic de sănătate mintală, pentru a beneficia de drepturi sau servicii. Semnatarii petiţiei arată că această eroare legislativă, care din păcate nu este singulară, este contrară prevederilor Convenţiei ONU pentru respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi şi limitează accesul persoanelor cu autism la abilitare, şcoală sau la angajare.

Maramureş: Amnesty Internaţional doreşte ca autorităţile locale să respecte drepturile omului în problema romilor 9 mai /Agerpres/ - Intenţia Primăriei Baia Mare de a muta 60 de familii de romi care şi-au construit ilegal colibe improvizate pe malul pârâului Craica, în imediata apropiere a unui cartiere de locuinţe, a provocat îngrijorarea reprezentanţilor Amnesty Internaţional. Aceştia se află de mai multe zile în municipiul Baia Mare pentru a verifica modul în care autorităţile locale urmează să efectueze relocarea romilor într-o altă zonă a oraşului special pregătită. ''În urma discuţiilor purtate cu câteva persoane din zonă, am dedus că modul de viaţă al acestora nu e confortabil, persoanele n-au siguranţa locului în care stau acum. Alţii spuneau că ar dori să se dezvolte, să îşi facă o situaţie mai bună pentru locuit, însă pentru că se simt mereu ameninţaţi cu această mutare nu mai investesc în confortul personal. Autorităţile locale sunt în măsură să rezolve această problemă, însă să nu oblige acele persoane care nu îşi doresc mutarea, să nu mai locuiască cu frică'', a spus purtătorul de cuvânt al Amnesty Internaţional, Fotis Filippou. Acesta a precizat că Amnesty Internaţional a trimis echipele în municipiul Baia Mare, în zonele Pirită şi Craica, unde locuiesc romi ce urmează a fi mutaţi într-o clădire a fostului combinat metalurgic Cuprom, special pregătită să primească 60 de familii de romi. Organizaţia este interesată ca autorităţile locale să respecte drepturile omului în această acţiune socială. El a fost de părere că mutarea romilor ar trebui făcută cu tact, pentru a nu se simţi agasaţi şi ameninţaţi. Administraţia Primăriei municipiului Baia Mare a emis deja somaţii de mutare pentru 60 de familii de romi care stau în locuinţe improvizate pe malul pârâului Craica. Mutarea acestora ar putea avea loc până la sfârşitul acestei săptămâni. Deşi primăria a pregătit camerele de locuit, bucătăria comună, spaţiile sociale şi cele destinate igienei personale, romii care locuiesc pe malul pârâului Craica se tem că vor fi obligaţi să trăiască în condiţii severe. O parte dintre romi au spus autorităţilor că doresc să rămână mai departe în colibele improvizate, lucru respins de autorităţi. ''Am creat condiţii decente de viaţă pentru romii care trăiesc în pungile de sărăcie de pe Craica şi Pirită. Nimeni nu va fi mutat forţat, doar respectând legile umanitare în vigoare. Avem pregătite locuinţe sociale, de urgenţă şi oferim teren pentru construcţia unor locuinţe modulare după un proiect al primăriei. Toate spaţiile de locuit, în cazul care o familie doreşte să-şi construiască o locuinţă de tip modular, beneficiază de apă curentă, electricitate, canalizare, întreaga categorie de utilităţi. Respectăm doleanţele fiecărei familii, iar pentru cei dornici să-şi construiască o casă putem oferi şi un sprijin financiar'', a declarat, miercuri, pentru AGERPRES primarul municipiului Baia Mare, Cătălin Cherecheş.



88

Autorităţile locale intenţionează ca în cel mai scurt timp romii care locuiesc pe malul pârâului Craica să fie mutaţi în alte zone pentru a curăţa şi ecologiza terenul din apropierea cartierului de locuinţe. Ani de-a rândul locuitorii din cartierul Vasile Alexandri al municipiului Baia Mare au sesizat autorităţile asupra situaţiei provocate de romi care şi-au construit cocioabe improvizate pe malul pârâului Craica până-n imediata apropiere a blocurilor. Locuitorii din cartier sau plâns de climatul de nesiguranţă, de mirosurile insuportabile şi de mizeria creată de romi. În zilele ploioase, când debitul pârâului creşte, mizeria aruncată de romi pe malul apei se revarsă pe drumuri şi străzi, iar podurile şi canalizarea se înfundă. Recent, Primăria Baia Mare a deschis Centrul Comunitar Romani care deserveşte persoanele sărace a acestei etnii.

Sănătate

Bio România solicită interzicerea producţiei şi importului de organisme modificate genetic 14 mai /Agerpres/ - Bio România consideră că ar trebui interzise atât producţia, cât şi importul de organisme modificate genetic, în România, a declarat, luni, pentru AGERPRES, preşedintele Asociaţiei, Marian Cioceanu. 'Punctul de vedere al Bio România este să se interzică atât producţia, cât şi importul de organisme modificate genetic. Sunt tot felul de studii, dar şi o mare presiune din toate părţile (pentru cultivarea OMG-urilor - n.r.), însă eu cred că orice om de bun simţ nu poate fi de acord că în cazul unui anumit soi de, să spunem, porumb modificat genetic, studiat şase luni, un an sau doi într-o fermă de cercetare şi testare şi lansat pe piaţă de maximum 20 de ani se pot cunoaşte efectele pe termen lung. În maxim 20 de ani nu poţi prevedea efectele pe care le poate avea planta modificată genetic peste 100 sau peste 200 de ani la generaţiile viitoare şi, din această perspectivă, este imposibil de cuantificat şi de arătat cu certitudine efectele negative', a explicat Marian Cioceanu. Potrivit preşedintelui Bio România, s-au efectuat o serie de studii în America de Sud, în Argentina, în special în zonele unde, de circa 15 - 20 de ani, se cultivă intens soia şi porumb modificate genetic. Printre efectele negative deja apărute în urma acestor culturi modificate genetic se numără creşterea exponenţială a numărului de cazuri de malformaţii congenitale, precum şi o stare de sănătate excesiv de degradată în rândul populaţiei. În prezent, statele membre ale Uniunii Europene încearcă să ajungă la un compromis în privinţa revizuirii legislaţiei pentru a oferi posibilitatea ca ţările să fie cele care să decidă restricţionarea sau interzicerea cultivării pe teritoriul lor a organismelor modificate genetic (OMG) autorizate la nivel european, în principal în urma opoziţiei unor state precum Franţa, Germania sau Marea Britanie. Pe baza textului de compromis al preşedinţiei daneze, Consiliul a examinat o propunere de reglementare care modifică directiva europeană 18/2001 în ceea ce priveşte posibilitatea ca statele membre să restricţioneze sau să interzică, pe o parte a teritoriului sau pe întreg teritoriul, cultivarea organismelor modificate genetic autorizate la nivel european. Propunerea Comisiei are ca obiectiv să stabilească o bază juridică pentru a permite statelor membre să restricţioneze sau interzică cultivarea de OMG-uri pe teritoriul lor din alte motive decât sănătatea sau mediul, de care se ţine deja cont în cadrul procedurii de autorizare a OMG-urilor de către UE. În 2010, UE a importat circa 40 de milioane de tone de alimente şi furaje care conţin OMG-uri, peste 97% dintre acestea fiind utilizate în hrana animalelor în contextul semi-dependenţei industriei furajere a UE de importurile de soia şi porumb, potrivit datelor Eurostat furnizate de Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor /ANSVSA/. La nivelul Uniunii Europene sunt autorizate pentru utilizarea ca aliment şi hrană pentru animale 38 de OMG, respectiv soia modificată genetic - trei tipuri, porumb modificat genetic - 23 tipuri, bumbac modificat genetic - şapte tipuri, rapiţă modificată genetic - trei tipuri, sfeclă de zahăr modificată genetic - un tip şi cartof modificat genetic - un tip. Autorizarea se acordă de Comisia Europeană, ca urmare a unei opinii ştiinţifice favorabile a Autorităţii Europene pentru Siguranţa Alimentelor



89

(EFSA) - instituţie ştiinţifică independentă cu rol principal în evaluarea riscurilor alimentelor asupra sănătăţii umane, sănătăţii animale şi protecţiei mediului la nivelul întregii UE - însă în procesul de autorizare sunt implicate prin vot toate cele 27 de state membre. Potrivit ANSVSA, pe teritoriul UE sunt autorizate şi pentru cultivare un tip de porumb modificat genetic şi un tip de cartof (numai pentru utilizare industrială). Comercializarea alimentelor şi furajelor ce conţin, constau sau sunt obţinute din OMG este reglementată la nivelul UE de Regulamentele nr. 1829/2003/EC şi 1830/2003/EC. În România, cadrul legal pentru implementarea legislaţiei europene a fost adoptat în totalitate în legislaţia naţională, sistemul de control oficial al OMG în România fiind structurat sub forma unei reţele coordonate de ANSVSA, care reuneşte Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Ministerul Mediului şi Pădurilor (prin Garda Naţională de Mediu) şi Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor.

Educație

Scrisoare deschisă privind asumarea Pactului Național pentru Educație de către noul Guvern 10 organizatii neguvernamentale, printre care se numără și Fundația Soros România, îi cer premierului desemnat, Victor Ponta, să își asume Pactul Național pentru Educație. Scrisoarea deschisă adresată domnului Victor Ponta este disponibilă mai jos și alăturat: Stimate domnule Victor Ponta, Suntem un grup de organizații non-guvernamentale care în ultimii douăzeci de ani am creat și implementat numeroase programe în domeniul educației. Cele mai multe dintre organizațiile ce semnează această scrisoare sunt de asemenea semnatare ale Pactului Național pentru Educației. Considerăm că Pactul este un cadru potrivit pentru dezvoltarea educației în România în anii următori și că Legea Educației Naționale nr. 1/2011, fără a fi perfectă, implementează în bună măsură principiile Pactului. Tocmai din această perspectivă am citit cu îngrijorare programul de guvernare pe care l-ați propus Parlamentului. În secțiunea despre educație nu există o asumare a Pactului Național, deși acesta a fost unanim semnat deopotrivă de partide politice și organizații ale societății civile. Mai mult, programul dumneavoastră face referire la „finalizarea procedurilor parlamentare pentru Codul Educației”. Este un enunț ambiguu, dar care face referire la numele informal al unei inițiative legislative privind educația națională, care doar în mică măsură respecta prevederile Pactului Național pentru Educație. Pentru a lămuri poziția cabinetului pe care îl propuneți în legătură cu acest domeniu esențial pentru viitorul României, vă solicităm să faceți public precizări cu privire la următoarele aspecte: - care este poziția cabinetului Ponta față de Pactul Național pentru Educație? Vă asumați conținutul acestuia ca linie directoare pentru dezvoltarea educației în România? - care este sensul concret al referirii la Codul Educației din programul de guvernare? Doriți adoptarea unei noi legi a educației, cea propusă anterior Parlamentului? Așa cum am făcut și în trecut, indiferent de culoarea politică a guvernării, ne exprimăm disponibilitatea de a continua dialogul și cooperarea cu instituțiile publice în domeniul educației. În același timp, ne exprimăm speranța că și guvernul pe care îl conduceți va continua evoluțiile recente din acest domeniu. Organizații semnatare: Asociația Komunitas Centrul Educația 2000+ Centrul Step by Step pentru Educatie si Dezvoltare Profesionala Expert Forum Fundația Dinu Patriciu Fundația Noi Orizonturi Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile Fundația Soros România Romanian-American Foundation Societatea de Științele Matematicii din România



90

Mediu

Greenpeace solicită Guvernului să renunţe la proiectele de exploatare a gazelor de şist 31 mai /Agerpres/ - Greenpeace CEE România solicită Guvernului să renunţe la proiectele de exploatare a gazelor de şist, care ameninţă sănătatea oamenilor şi a mediului, şi să încurajeze dezvoltarea surselor alternative, regenerabile, de energie, informează joi organizaţia. Potrivit unui comunicat al organizaţiei, Greenpeace CEE România, alături de Asociaţia România Dreaptă şi alte trei organizaţii non-guvernamentale, au depus miercuri, 30 mai, la Guvernul României, o plângere prealabilă în vederea revocării Hotărârilor Executivului, prin care se aprobă cele patru Acorduri petroliere de concesiune pentru explorare/dezvoltare/exploatare încheiate între Autoritatea Naţională pentru Resurse Minerale (ANRM) şi Chevron pentru perimetrele EX 18 - Vama Veche, EX 19 - Adamclisi, EX 17 - Costineşti, respectiv EV 2 - Bârlad. În vederea sprijinirii acestor demersuri, până la acest moment, peste 3.000 de persoane din întreaga ţară, dar cu precădere din zona Bârlad, s-au înscris în Asociaţia România Dreaptă. 'Demersurile demarate de cele cinci ONG-uri, alături de peste 3.000 de persoane fizice din regiunile afectate, cu precădere din zona Bârlad, au reale şanse de reuşită. În cazul în care Guvernul nu revocă Hotărârile de Guvern atacate, urmează ca instanţele de judecată să constate nulitatea acestora. Amplul proces colectiv început odată cu plângerea prealabilă depusă la Guvernul României trebuie să demonstreze că interesele cetăţii nu sunt stabilite de corporaţii sau de lobby-ştii acestora, ci de cetăţenii care suportă consecinţele fracturării hidraulice', a declarat avocatul Gheorghe Piperea, preşedintele Asociaţiei România Dreaptă, care a depus plângerea prealabilă. În Franţa, în primăvara anului 2011, Parlamentul a interzis explorarea şi exploatarea gazelor de şist prin fracturare hidraulică. Ulterior, Guvernul a anulat drepturile de explorare a gazelor de şist acordate în 2010. În Bulgaria, deşi în iunie 2011 Guvernul acordase dreptul companiei Chevron să înceapă operaţiuni petroliere de identificare a unor zăcăminte de gaz neconvenţional folosind metoda de fracturare hidraulică în zona Novi Pazar din nord-estul Bulgariei, în urma intensei opoziţii a organizaţiilor neguvernamentale şi a comunităţii locale, pe 18 ianuarie 2012, Parlamentul bulgar a interzis folosirea metodei de fracturare hidraulică, precum şi a oricărei tehnologii similare, în explorarea şi exploatarea gazelor şi petrolului. În plus, la data de 11 aprilie 2012, Parlamentul bulgar a modificat legea privind protecţia mediului prin instituirea obligaţiei de efectuare a studiului de impact asupra mediului inclusiv în faza de prospecţie a hidrocarburilor neconvenţionale. Exploatarea acestor formaţiuni prezintă cele mai ridicate riscuri de mediu, aşa cum se arată într-un studiu privind impactul extracţiei gazelor de şist şi a petrolului de şist asupra mediului şi a sănătăţii, efectuat de Direcţia de Tematici şi Politici Interne din cadrul Parlamentului European, în iunie 2011. Metodele de fracturare hidraulică presupun o serie de riscuri asupra mediului, dintre care unele nu au fost aprofundate şi înţelese suficient până la acest moment. În plus, este foarte posibil ca amprenta de carbon a gazului de şist să nu o depăşească doar pe cea a gazului convenţional, ci chiar pe cea a cărbunelui.

Reprezentanţii organizaţiilor de mediu au protestat, joi, faţă de exploatarea gazelor de şist în România 31 mai /Agerpres/ - Asociaţia 'România fără ei', membră a Alianţei 'România Km.0', alături de o serie de ONG-uri de mediu, au protestat, joi seară, în Bucureşti, timp de aproape două ore, şi au cerut clarificarea situaţiei exploatării gazelor de şist în România. La eveniment, la care au participat protestatari sosiţi din mai multe judeţe din ţară - Constanţa, Vaslui, Sibiu, Arad, Iaşi, Olt, Neamţ, Alba, Dolj, dar şi Bucureşti, a debutat cu un miting organizat în Piaţa Victoriei, timp de o oră. Ulterior, protestatarii au pornit într-un marş de protest către reşedinţa ambasadorului SUA la Bucureşti, situată la intersecţia Şos. Kiseleff cu strada Arh. Ion Mincu, cu scopul de solicita retragerea acreditării acestuia pentru afirmaţiile făcute în timpul mitingurilor organizate în luna ianuarie, în Piaţa Universităţii. 'Protestăm faţă de atitudinea autorităţilor în ceea ce priveşte exploatările gazelor de şist şi a faptului că nu au curajul să ia decizia de a spune nu. România trebuie să suspende definitiv acest tip de exploatare, cum



91

s-a întâmplat şi în alte ţări, ca Bulgaria sau Franţa. Sunt zone în România unde dacă apa ia foc dacă aprinzi un băţ de chibrit', a declarat, pentru AGERPRES, George Epurescu, reprezentantul Asociaţiei 'România fără ei'. Acesta a adăugat că un alt obiectiv al protestului organizat joi seară a fost retragerea acreditării ambasadorului SUA în România, Mark Gitenstein, dar şi anchetarea celor care au agresat, în ianuarie, manifestanţii din Piaţa Universităţii. 'Solicităm retragerea acreditării ambasadorului american pentru jignirile aduse cetăţenilor români din Piaţa Universităţii în ianuarie, ingerinţele în politica internă, dar şi în sistemul de justiţie, vezi cazurile Morar şi Macovei', a menţionat Epurescu. Participanţii la miting au înaintat o scrisoare Guvernului în care prezintă situaţia exploatării gazelor de şist la nivelul instituţiilor europene, o scrisoare prin care cetăţenii români cer retragerea acreditării oficialului american, precum şi o copie a scrisorii înaintate preşedintelui SUA privind retragerea de la post a lui Mark Gitenstein. În Franţa, în primăvara anului 2011, Parlamentul a interzis explorarea şi exploatarea gazelor de şist prin fracturare hidraulică. Ulterior, Guvernul a anulat drepturile de explorare a gazelor de şist acordate în 2010. În Bulgaria, deşi în iunie 2011 Guvernul acordase dreptul companiei Chevron să înceapă operaţiuni petroliere de identificare a unor zăcăminte de gaz neconvenţional folosind metoda de fracturare hidraulică în zona Novi Pazar din nord-estul Bulgariei, în urma intensei opoziţii a organizaţiilor neguvernamentale şi a comunităţii locale, pe 18 ianuarie 2012, Parlamentul bulgar a interzis folosirea metodei de fracturare hidraulică, precum şi a oricărei tehnologii similare, în explorarea şi exploatarea gazelor şi petrolului. În plus, la data de 11 aprilie 2012, Parlamentul bulgar a modificat legea privind protecţia mediului prin instituirea obligaţiei de efectuare a studiului de impact asupra mediului inclusiv în faza de prospecţie a hidrocarburilor neconvenţionale. Exploatarea acestor formaţiuni prezintă cele mai ridicate riscuri de mediu, aşa cum se arată într-un studiu privind impactul extracţiei gazelor de şist şi a petrolului de şist asupra mediului şi a sănătăţii, efectuat de Direcţia de Tematici şi Politici Interne din cadrul Parlamentului European, în iunie 2011. Metodele de fracturare hidraulică presupun o serie de riscuri asupra mediului, dintre care unele nu au fost aprofundate şi înţelese suficient până la acest moment. În plus, este foarte posibil ca amprenta de carbon a gazului de şist să nu o depăşească doar pe cea a gazului convenţional, ci chiar pe cea a cărbunelui.

INFO ONG

România va găzdui în premieră Adunarea generală anuală a Asociaţiei Europene a Hergheliilor de Stat (8-9 mai 2012) 1 mai /Agerpres/ - România va găzdui în premieră Adunarea generală anuală a Asociaţiei Europene a Hergheliilor de Stat (ESSA - European State Studs Association), în perioada 8-9 mai 2012, la Snagov şi la Herghelia Jegălia, a anunţat organizatorul evenimentului Regia Naţională a Pădurilor (RNP) - Romsilva. Reprezentanţii celor mai faimoase herghelii istorice din Europa se vor întâlni pentru a discuta şi a conveni asupra diferitelor măsuri ce pot fi incluse în strategiile de prezervare şi valorizare a unui patrimoniu cultural cu o mare tradiţie: hergheliile istorice ale Europei. La eveniment vor participa specialişti de marcă în ameliorarea genetică a raselor de înaltă performanţă şi în conservarea raselor culturale rare, de mare valoare genetică, de la hergheliile Marbach (Germania), Lipica (Slovenia), Kladrub (Republica Cehă), Avenches (Elveţia), Topocianky (Slovacia), Babolna (Ungaria), Neustadt Dosse (Germania), ş.a. Organizarea unui astfel de eveniment reprezintă pentru ţara gazdă o confirmare internaţională a importanţei şi a valorii sistemului de ameliorare şi creştere a cabalinelor, precizează Romsilva. În calitate de gazdă a Adunării generale ESSA 2012, Romsilva a pregătit în data de 8 mai, începând cu ora 16.00, la Herghelia Jegălia (Comuna Perişoru, judeţul Călăraşi) pentru oaspeţii din străinătate dar şi pentru publicul autohton, expoziţia 'Hergheliile tradiţionale de stat din România', unde vor avea posibilitatea să admire exemplare reprezentative ale diferitelor rase culturale de cai crescute în hergheliile şi depozitele de armăsari administrate de RNP. Romsilva a preluat caii de rasă precum şi patrimoniul Societăţii Naţionale 'Cai de Rasă' S.A, în anul 2003, când societatea se afla într-o situaţie precară şi într-o perioadă istorică dificilă din punct de vedere



92

economic, determinată de rigorile tranziţiei la nivelul anilor '90, demarând un vast program de investiţii în reabilitarea secţiilor de cabaline si de refacere a efectivelor de cai de rasă. În mai puţin de un deceniu, Romsilva a reuşit să refacă prestigiul internaţional al hergheliilor tradiţionale şi al depozitelor de armăsari ale statului din România, fiind considerată garant al conservării resurselor genetice reprezentate de importante rase culturale de cai (Lipiţană, Shagya Arabă, Huţulă, Gidran, Nonius, Furioso North Star, Nonius, Pur sânge arab). Romsilva deţine 16 herghelii şi depozite tradiţionale româneşti, populate cu circa 4.000 de cabaline.

Colaborare între CCIB şi Institutul American, pentru promovarea medierii în scopul rezolvării rapide a litigiilor 3 mai /Agerpres/ - Camera de Comerţ şi Industrie a Municipiului Bucureşti (CCIB) şi Institutul American vor încheia, în perioada următoare, un protocol de colaborare în scopul promovării medierii ca soluţie de rezolvare rapidă şi avantajoasă a litigiilor de natură civilă şi comercială, inclusiv a celor transnaţionale, se arată într-un comunicat remis joi AGERPRES. Decizia de colaborare a fost luată în urma întâlnirii pe care preşedintele CCIB, Sorin Dimitriu, a avut-o cu preşedintele Institutului American, Gabriel Marmara. Protocolul prevede ca în perioada următoare să fie organizate seminarii, mese rotunde, cursuri de formare şi de specializare pentru mediatori, susţinute inclusiv de specialişti americani. De asemenea, cele două instituţii vor face demersuri pentru introducerea de cursuri informative speciale în domeniul medierii în cadrul învăţământului economic. Nu în ultimul rând, vor fi elaborate diverse materiale de profil, având la bază literatură de specialitate americană. Potrivit unui sondaj privind percepţia necesităţii şi importanţei medierii, realizat de Centrul de Mediere din cadrul CCIB pe un eşantion de 600 de companii, 74% dintre firmele chestionate cred că medierea poate deveni o soluţie rapidă şi eficientă de rezolvare a diferendelor comerciale, iar 71% dintre companiile cuprinse în eşantion consideră oportună introducerea în cadrul contractelor comerciale pe care le încheie a unei prevederi referitoare la rezolvarea diferendelor prin mediere.

Bio România: Aplicarea proiectului ecologic românesc ar putea duce agricultura ecologică la 15-20% Salonic, 6 mai - Trimisul special al Agerpres Oana Tilică transmite: Implementarea proiectului ecologic românesc gândit de Asociaţia Bio România ar putea crea o piaţă ce ar duce în 2-3 ani agricultura ecologică în România la 15 - 20%, în condiţiile în care, în prezent, producţia şi consumul de alimente ecologice se situează între 1 şi 2%, este de părere preşedintele Asociaţiei, Marian Cioceanu. Potrivit acestuia, proiectul ecologic românesc şi-a luat ca misiune să conştientizeze atât clasa politică, autorităţile, dar şi opinia publică, mass-media, de faptul că nu se mai poate trăi oricum, produce oricum, fără a se ţine cont de mediul înconjurător. 'Este evident că trebuie să existe o schimbare de mentalitate la nivelul individului asupra modului în care trăim, în care ne raportăm la mediul înconjurător, dar şi în relaţiile interumane, şi să ne orientăm către surse de energie regenerabilă, către o agricultură şi o alimentaţie care afectează cât mai puţin mediul înconjurător şi discutăm despre agricultură ecologică, dar şi despre un consum de carne mai redus, întrucât carnea este un aliment extrem de poluant pentru mediul înconjurător', a declarat, pentru AGERPRES, Marian Cioceanu. Potrivit acestuia, în viziunea proiectului ecologic românesc, această schimbare de mentalitate ar trebui să fie dată de statul român, care să devină un exemplu. Cioceanu a explicat că, la nivelul fiecărei societăţi, statul este cel mai mare consumator, prin angajaţii săi, prin instituţii, iar aceştia, împreună cu familiile lor, ar trebui să ia parte activ la reciclarea produselor. 'Statul trebuie să fie un model. Este foarte uşor să pui taxe pe poluare, pe faptul că am aruncat hârtia pe jos, dar, înainte de a exercita acest rol coercitiv, eu cred că statul trebuie să fie un model pentru societate şi, astfel, noi am dat această viziune proiectului românesc prin care sperăm ca un Guvern responsabil ar României să îşi asume acest proiect ecologic românesc', a arătat preşedintele Bio România.



93

El a subliniat că acest proiect ecologic românesc nici măcar nu este costisitor la nivelul bugetului, iar toate primăriile, secţiile de poliţie, şcolile şi alte instituţii ale statului ar trebui să monteze panouri de apă caldă solară, panouri fotovoltaice de producere a energiei regenerabile. 'Costă cam 3.000 de lei un stâlp de iluminat public cu panou fotovoltaic garantat 25 de ani. Pentru maşinile folosite la ministere există varianta electrică, hibrid etc., iar pe noi ne interesează, pe de o parte, pentru protejarea mediului, pentru că este fără îndoială o diferenţă enormă între poluarea pe care o face o cultură de grâu în sistem ecologic şi una convenţională, prin acele îngrăşăminte cu care se dă, prin acele tratamente cu pesticide. Deci, alimentele ecologice ajută la protejarea mediului înconjurător', a precizat acesta. El a subliniat că este simplu, fiind vorba doar de a înţelege un fenomen, o viziune, a o aplica şi, astfel, România ar putea să fie prima ţară din Europa ca producţie şi consum de produse ecologice. 'Eu cred că potenţialul pe care îl are România va fi valorificat în acest domeniu al agriculturii ecologice şi de departe vom fi prima ţară în Europa ca producţie şi consum de produse ecologice dacă acest proiect ecologic românesc va deveni realitate', a mai spus Marian Cioceanu. Pe lângă măsura ce vizează ca statul să devină un model, ar mai trebui luată o măsură, respectiv aceea de a schimba modul de impozitare. 'De ce să impozităm munca şi capitalul şi profitul şi nu am impozita poluarea, pentru că, astăzi, producem, să zicem într-o seră, astfel: se betonează pământul, se pune o vată minerală şi cu un furtun de chimicale şi se produc 600 de tone de roşii pe hectar, de seră, foarte ieftine, pentru că producţia este mare. Lumea este fericită că mănâncă roşii ieftine, dar celelalte costuri le suportăm noi toţi', a precizat Cioceanu. Acesta a arătat că se referă la nota de plată pe care România, ca stat, o plăteşte la spitale şi farmacii pentru degradarea mediului cu acele chimicale. Nota de plată este, în opinia preşedintelui Bio România, această compensare a medicamentelor pentru că acele produse ieftine, care, practic, duc la boli. 'Toate costurile cu protecţia mediului şi cu sănătatea nu sunt incluse în costul acelei roşii. Ni se pare ieftină, o folosim, o promovăm, o perpetuăm, dar toate aceste costuri le plătim indirect şi, atunci, mi se pare mult mai corect şi eficient să taxăm zero ceea ce nu produce costuri post-factum, în cazul în speţă cu roşiile, deci nişte roşii ecologice să nu le mai taxăm cu TVA. Aceasta să fie zero, impozitul pe profit să fie zero sau foarte mic, iar aceste alimente, cu cât sunt mai chimizate sau în procesele de producţie se poluează mediul mai mult sau se afectează sănătatea consumatorilor mai mult, cu atât taxarea să crească pe modelul autoturismelor - care mi se oare o măsură corectă - ca în funcţie de capacitatea cilindrică să fie taxat. Această taxare mi se pare benefică pentru toată economia', a mai arătat Marian Cioceanu. De asemenea, acele produse ale tehnologiei, care utilizează sau creează energie regenerabilă, ar trebuie să fie taxate zero. 'Mai mult, ele ar trebui să fie subvenţionate de la stat, pentru că se creează o economie în timpul utilizării lor, nu mai avem noxe etc.', a conchis preeşedintele Bio România.

Conferinţele 'European CSR Lessons' încep luni 14 apr /Agerpres/ - Conferinţele 'European CSR Lessons' debutează marţi, în Capitală, timp de două zile, 13 invitaţi străini şi opt din România urmând să prezinte studii de caz inedite despre modul în care comportamentul responsabil al unor companii poate rezolva probleme grave ale societăţii, ale economiei sau ale mediului înconjurător. Marţi dimineaţă avea loc conferinţa 'Studii de caz: Reducerea impactului de mediu'. În cadrul acesteia, Karl Resel şi Laura Sgârcitu vor arăta cum a identificat Coca-Cola Europe impactul pe care îl are asupra surselor de apă şi cum a reuşit să-l reducă prin relaţia cu producătorii de zahăr de la care îşi cumpără materia primă. Aglaia Ntili va prezenta două cazuri de companii din Grecia şi Cipru, respectiv un lanţ de magazine şi un producător de ulei, care şi-au neutralizat emisiile de CO2, reuşind în acest fel să se impună pe piaţă. Barbara Janker va arăta cum ajutat WWF compania de asigurări Alianz să includă criterii sociale şi de mediu în strategia sa de investiţii şi cum l-a ajutat pe retailerul Spar să se asigure că produsele din peşte pe care le comercializează nu pun în pericol supravieţuirea unor specii ameninţate. De asemenea, Ingo Nissen va vorbi despre cum a reuşit dezvoltatorul Sonae Sierra să construiască în Germania primul centru comercial din lume neutru în CO 2, care foloseşte doar energie 'verde' şi le oferă vizitatorilor numeroase facilităţi 'eco'.



94

Următoarea conferinţă va avea ca titlu 'Studii de caz: Produse şi operaţiuni responsabile'. În cadrul ei, Laura Crow va prezenta serviciile de 'mobile health' pe care le dezvoltă Grupul Vodafone şi ce impact au acestea în domeniul telecomunicaţiilor. Esther Hougee va arăta cum îi ajută compania globală Sustainalytics pe investitorii instituţionali să se asigure de profitabilitatea investiţiilor lor pe termen lung, prin analiza de sustenabilitate a corporaţiilor incluse în aceste portofolii. În aceeaşi idee, Sebastian Mărcuşanu va prezenta cum gestionează Grupul UniCredit impactul pe care îl are asupra respectării drepturilor omului în lume. John Aston va vorbi despre criteriile prin care ar trebui să evaluăm sustenabilitatea marilor proiecte de construcţii, iar Georgiana Mincu va prezenta lecţiile învăţate de BCR după primul an în care a derulat, în premieră pentru România, un program pilot de finanţare a întreprinderilor sociale, prin credite avantajoase. Tot marţi va avea loc o dezbatere pe o tema extrem de actuală, respectiv: 'Lecţia crizei economice: mai poate exista profit sau progres tehnologic fără responsabilitate?'. Aici, publicul va putea intra în dialog cu invitaţii de la sesiunile anterioare, pe marginea celor mai fierbinţi preocupări ale domeniului CSR din Europa şi din România. Ziua de miercuri va fi deschisă de conferinţa 'Studii de caz: Dezvoltarea comunităţilor locale'. În cadrul ei, Mona Nicolici va vorbi cum se implică Petrom în dezvoltarea comunităţilor în care operează, iar Andreia Cucu va arăta cum a realizat GlaxoSmithKline o evaluare a stării de sănătate a copiilor din Delta Dunării şi care au fost urmările impresionante generate de publicarea acesteia. Elena Şerban va vorbi despre programul 'Voluntar de Profesie', prin care Vodafone ajută ONG-urile să-şi dezvolte capacitatea organizaţională, iar Corina Vasile va arăta ce a stat la baza succesului primei ediţii a programului de granturi 'Raiffeisen Comunităţi'. Tot aici, Andrea Brbaklić va împărtăşi o experienţă dintr-o ţară vecină, arătând cum reuşeste Erste Bank Serbia să încurajeze creativitatea tinerilor, ajutându-i să realizeze proiecte culturale în provinciile îi care banca are operaţiuni. A doua conferinţă a zilei va aborda studii de caz despre 'Incluziune şi stakeholder engagement'. Astfel, Marie-Helene Ametsreiter va vorbi despre modul în care îşi implică Grupul OMV angajaţii în acţiuni de stakehoder engagement şi cum reuşeşte să le inspire solidaritate în condiţii internaţionale dificile. În aceeaşi idee, Delphine Jegoudez va prezenta un exemplu concret prin care Grupul France Telecom Orange i-a implicat în dialog pe stakeholderii săi (clienţi, angajaţi, furnizori, autorităţi etc.) pentru a afla şi a răspunde celor mai importante preocupări ale acestora prin planuri concrete. Pe de altă parte, Elaine Cohen, din Israel, va arăta cum reuşeşte o companie de top din industria modei, să îşi consolideze de 20 de ani poziţia pe piaţă, prin acţiuni menite să îmbunătăţească condiţia femeii în societate, de la campanii curajoase care abordează prejudecăţi la adresa femeilor (inclusiv legate de prostituţie), până la angajarea unor femei din toate straturile sociale ş i participarea lor la profit. Nu în ultimul rând, Alan Knight, din Marea Britanie, va vorbi despre cum a reuşit al doilea cel mai mare producător de dulciuri din lume, Cadbury, să îmbunătăţească viaţa comunităţilor rurale de unde îşi cumpără cacao: de la microcredite şi încurajarea antreprenorilor locali, la investiţiile în şcoli şi librării sau în proiecte de protejare a biodiversităţii. Ultima dezbatere este intitulată 'Care trebuie să fie relaţia companiilor cu societatea şi comunităţile locale?', la care vor participa invitaţii de la sesiunile anterioare. European CSR Lessons' este organizat de ResponsabilitateSociala.ro în parteneriat cu agenţia Eventness.

Fundaţia Romanian Business Leaders prezintă tendinţele economice pentru România 22 mai /Agerpres/ - Fundaţia Romanian Business Leaders prezintă miercuri tendinţele economice pentru România, în următoarele 12-18 luni, aşa cum au fost identificate de comunitatea de business, în conferinţa de presă 'Agenda România'. Un procent de 75% din liderii de business vede corupţia drept un fenomen major în economie, iar 2 din 3 oameni de afaceri cred că exportul forţei de muncă va marca puternic România, în continuare. La eveniment vor fi prezenţi lideri din business, antreprenori şi şefi de companii, iar invitatul special al evenimentului este Lucian Isar, ministru delegat pentru mediul de afaceri.

Hospice Casa Speranţei a pus piatra de temelie la un centru de îngrijiri paliative 24 mai /Agerpres/ - Organizaţia Hospice Casa Speranţei a anunţat joi demararea construcţiei primului centru de îngrijiri paliative în Bucureşti, pe un teren situat în sectorul 2, pe malul Lacului Plumbuita, în apropierea Mănăstirii Ghica.



95

Evenimentul a avut loc într-un cadru festiv, în prezenţa primarului sectorului 2, Neculai Onţanu şi a ambasadorilor SUA, Mark Gitensein, Marii Britanii, Martin Harris, Canadei, Philippe Beaulne, şi Italiei, Mario Cospito. Potrivit acestora, până în prezent au fost strânşi din donaţii pentru acest proiect 3 milioane euro, dintr-un necesar de 4,7 milioane euro. 'Este un moment de fericire să ajung să pun piatra de temelie pentru o instituţie ce se adresează oamenilor. (..) În Bucureşti nu există un astfel de centru care să aibă atâtea componente. Sute de mii de oameni au nevoie de speranţă, aflându-se în faze terminale ale unor boli', a afirmat primarul Neculai Onţanu, cu ocazia evenimentului. Fondatorul Hospice, Graham Perolls, a anunţat că primul centru de acest gen a fost deschis încă din 2006 în Braşov. 'Azi facem încă un pas de credinţă aici, pentru că sunt foarte mulţi pacienţi care au nevoie cu disperare de îngrijire', a spus Perolls. Centrul se va construi pe trei nivele şi va fi o unitate cu servicii complexe de îngrijiri paliative în regim de internare, ambulator, centre de zi şi la domiciliul pacienţilor. Va avea o capacitate de 30 de paturi la internare continuă pentru perioade limitate de timp şi va asigura anual 700 de internări. O pacientă, beneficiară a serviciilor de la centrul din Braşov, Doina Matei, diagnosticată cu neoplasmă, a declarat cu această ocazie că este foarte mulţumită de îngrijirea pe care a primit-o, medicii reuşind să îi dea o proteză mamară şi să îi asigure un aparat de drenaj. Invitaţii prezenţi, inclusiv primarul Neculai Onţanu, au făcut donaţii pentru acest centru, ambasadele cuprinse în proiect organizând periodic activităţi caritabile pentru strângere de fonduri cu oameni de afaceri.

Actele de constituire a Fundaţiei 'Institutul Român de Informaţii Juridice', semnate la CSM 25 mai /Agerpres/ - Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) informează că, vineri, au fost semnate actele de constituire a Fundaţiei 'Institutul Român de Informaţii Juridice', continuatoarea instituţională a programului 'Jurindex' privind publicarea hotărârilor judecătoreşti. Potrivit unui comunicat transmis AGERPRES, actele de constituire a fundaţiei au fost semnate, în calitate de membrii fondatori, de preşedintele CSM, Alina Ghica, preşedintele Uniunii Naţionale a Barourilor din România, Gheorghe Florea, directorul adjunct al Institutului Naţional al Magistraturii, Ana Maria Garofil, preşedintele Uniunii Naţionale a Notarilor Publici din România, Viorel Mănescu, şi Adrian Neacşu, membru CSM. CSM menţionează că fundaţia îşi propune să susţină, să dezvolte şi să promoveze liberul acces la informaţia juridică publică. 'Publicarea hotărârilor judecătoreşti pe internet constituie, la acest moment, o obligaţie asumată de Statul Român în contextul Mecanismului de Cooperare şi Verificare a progreselor înregistrate în domeniul reformei justiţiei, după aderarea României la Uniunea Europeană', mai subliniază CSM în comunicat.

Apel pentru transmiterea de proiecte, editia 2012 „Sustinerea proiectelor inovatoare din partea ONG-urilor din Romania in domeniul coeziunii sociale” Sursa stiriong Data: 16-05-2012 Serviciul de cooperare al Ambasadei Frantei in Romania lanseaza apelul pentru transmiterea de proiecte, editia 2012, „Sustinerea proiectelor inovatoare din partea ONG-urilor din Romania in domeniul coeziunii sociale” catre organizatiile neguvernamentale (ONG) romanesti cu scop nelucrativ – asociatii, fundatii si federatii de ONG-uri – inregistrate in Romania si care desfasoara proiecte pe teritoriul Romaniei. Pe baza unui parteneriat, Ambasada Frantei in Romania va sprijini mai ales proiectele care se caracterizeaza prin:

• dinamica integrata in cadrul unui parteneriat durabil realizat cu autoritatile locale romanesti si/sau cu o retea nationala;

• crearea sau consolidarea unor parteneriate si/sau relationarea cu ONG-uri din Franta sau din alte tari europene si care se ocupa de problematici similare;



96

• crearea de spatii de intalnire si de dezbatere publica cu autoritatile locale; • sustinere a procesului de profesionalizare a ONG-urilor (sprijin logistic pentru delegarea de servicii

sociale, pentru gestionarea proiectelor bazate pe finantare europeana, pentru formarea personalului de conducere) ;

• deschidere catre mediul regional al acestora si vocatia de a se insera in proiecte sau retele europene, avand capacitatea de a demonstra atragerea de alte surse de finantare (locale, nationale sau europene).

Ambasada Frantei in Romania, pe baza apelului pentru transmiterea de proiecte 2012 va sprijini financiar, in 2012, un proiect din partea unui ONG din Romania. Structuri eligibile Apelul pentru transmiterea de proiecte se adreseaza tuturor organizatiilor neguvernamentale din Romania (ONG) cu scop nelucrativ - asociatii, fundatii si federatii de ONG-uri – inregistrate in Romania si care desfasoara proiecte pe teritoriul Romaniei. Un ONG va putea prezenta un singur proiect in cadrul acestui apel. Tematica Proiectul va avea tematica: “Proiect de insertie economica si incluziune sociala a categoriilor de populatie aflate in situatie de vulnerabilitate”. Vor fi prioritare proiectele care pot avea ca rezultat realizarea unui parteneriat cu colectivitatile locale sau un proiect european (mai ales pareteneriate franco-romane); pe de alta parte, vor fi de asemenea prioritare proiectele care necesita un sprijin pentru a fi demarate. Suma si modalitatile de cofinantare Proiectul propus va fi finantat de catre Ambasada cu suma de 10 000 de euro maxim. Contributia proprie si/sau cofinantarea proiectului va trebui sa reprezinte minim 20% din bugetul global al proiectului. Cheltuielile administrative ce tin de acest proiect nu vor putea depasi 10 % din bugetul global. Ambasada isi rezerva posibilitatea de a limita suma pe care o acorda. Cofinantarea va fi acordata in anul bugetar 2012, pentru actiuni ce pot fi esalonate pana la data de 31 iulie 2013. Procedura de depunere a dosarelor Dosarul de candidatura va trebui sa contina dosarul de raspuns la apelul de transmitere de proiecte din partea ONG-urilor, atasat. Procedura de selectie Selectia proiectelor se va face, in limita bugetului disponibil, pe baza urmatoarelor criterii:

• caracterul inovator, realist si reproductibil al proiectului propus, • gradul de precizie al proiectului (obiective, beneficiari, calendar, buget, rezultate, etc.), • calitatea si diversitatea parteneriatelor dezvoltate cu ocazia desfasurarii acestuia.

Alegerea proiectului selectat va fi comunicata in cursul lunii iunie, iar sustinerea financiara se va aloca in a doua parte a lunii iulie 2012. Doar dosarele complete, depuse sau transmise prin fax intr-un singur exemplar la Serviciul de cooperare al Ambasadei Frantei in Romania pana pe data de 15 iunie 2012, cel tarziu (data limita) si redactate in limba franceza si/sau in romana vor putea fi luate in considerare. Selectia va avea loc in perioada iunie – iulie 2012, iar o data estimata de inceput a proiectului: 1 august 2012. Dosarele trebuie adresate la: Ambasada Frantei in Romania Serviciul de cooperare, Strada Emile Zola nr. 6, 011 847 BUCURESTI Fax : 021 / 231 05 19. Persoane de contact: Mariama DIALLO Atasat de cooperare regionala pentru drepturile copilului Tel : +40 (0) 21 208 98 56 sau 52 sau 36; [email protected].

Fonduri elvetiene pentru proiecte romanesti Sursa-stiriong.ro Marti, 29 mai 2012, consortiul format din KEK-CDC Consultants, Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile si Fundatia pentru Parteneriat, in calitate de Organism Intermediar Elvetian, organizeaza lansarea oficiala a celor doua scheme de grant din cadrul Fondurilor Tematice Participarea Societatii Civile si Parteneriate si Experti, Programul de Cooperare Elvetiano-Roman. Evenimentul va avea loc in Bucuresti, la




97

Hotel Marshal Garden, incepand cu ora 9:30. Evenimentul de lansare se bucura de prezenta Excelentei sale, Domnul Jean-Hubert Lebet, Ambasadorul Elvetiei in Romania, precum si a reprezentantilor Unitatii Nationale de Coordonare din cadrul Ministerului Finantelor Publice si ai Biroului Contributiei Elvetiene la Bucuresti. Programul de Cooperare Elvetiano - Roman isi propune sa finanteze proiecte ale caror obiective vin in intampinarea nevoilor de dezvoltare ale societatii romanesti. Programul cuprinde, printre altele, doua fonduri tematice, care vor fi prezentate in cadrul evenimentului, respectiv Fondul de reforma privind participarea societatii civile si Fondul pentru parteneriate si experti. Prima Cerere de propuneri de proiecte lansata in data de 10 mai 2012 in cadrul Schemei de grant pentru ONG-uri, pune la dispozitia organizatiilor 2.000.000 CHF – pentru Componenta Social si 600.000 CHF – pentru Componenta Mediu si are ca obiectiv consolidarea organizatiilor neguvernamentale din Romania si sustinerea participarii lor active in procesul formularii de politici. Prima Cerere de propuneri de proiecte lansata in 21 mai 2012 in cadrul Schemei de grant pentru Parteneriate isi propune sa contribuie la promovarea si consolidarea parteneriatelor institutionale dintre partenerii romani si elvetieni, pentru a contribui la solutionarea provocarilor specifice dezvoltarii, la intarirea capacitatii si structurilor partenerilor institutionali romani, pentru a beneficia de valoarea adaugata elvetiana si a contribui la intarirea parteneriatelor. Suma disponibila spre finantare este de 2.500.000 CHF. Sesiunea de informare, parte integranta a evenimentului, va furniza detalii referitoare la cele doua Cereri de propuneri de proiecte, iar reprezentantii Organismului Intermediar Elvetian vor raspunde intrebarilor adresate de participanti privind aspecte specifice legate de pregatirea proiectelor. Evenimentul de la Bucuresti deschide seria sesiunilor de informare ce vor avea loc in cursul lunii iunie in urmatoarele orase din tara: Brasov, Calarasi, Craiova, Cluj, Galati, Iasi si Timisoara. La eveniment sunt asteptati reprezentanti ai organizatiilor neguvernamentale, ai autoritatilor, institutiilor publice si mass. Mai multe informatii despre schemele de grant, pe siteul FDSC.

FDSC lanseaza a doua runda de finantare in cadrul Fondului de Actiune Rapida Sursa-stiriong.ro Data: 31-05-2012 Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile (FDSC) lanseaza astazi al doilea Apel pentru proiecte in cadrul Fondului de Actiune Rapida. Al doilea apel din cadrul Fondului de Actiune Rapida lansat astazi, 31 mai 2012, de catre FDSC, invita organizatiile neguvernamentale fara scop lucrativ sa depuna noi proiecte spre finantare. Aceste sunt incurajate sa dezvolte proiecte care promoveaza integritatea in campaniile electorale si exercita un control real al societatii civile in procesul electoral, in scopul de a asigura alegeri corecte si transparente, bazate pe respectarea drepturilor si libertatilor cetatenesti ale alegatorilor. Valoarea estimativa a finantarilor acordate va fi de 15.000 lei/proiect, iar data limita de primire a aplicatiilor este 22 iunie. In luna februarie a acestui an, Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile, a lansat Fondul pentru Inovare Civica menit sa sprijine organizatiile neguvernamentale prin doua tipuri de scheme de grant: Cererea anuala de propuneri de proiecte si Fondul de Actiune Rapida cu mai multe apeluri pentru proiecte in cadrul unui an. Ca raspuns la Apelul nr.1 de proiecte au fost primite 83 de aplicatii. Pe site-ul FDSC, www.fdsc.ro, sunt disponibile informatii despre cele 6 proiecte finantate, care se afla in derulare. Lansarea apelului nr. 3 de proiecte este estimata pentru luna octombrie 2012. Fondul pentru Inovare Civica este sprijinit financiar de Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe si de mediul business din Romania. Primele companii care sustin demersul FDSC sunt Petrom si Raiffeisen Bank. Programul demarat de FDSC are obiective ambitioase pentru urmatorii 5 ani, urmarindu-se investirea in comunitate a cel putin 2 milioane de dolari, suma pentru care initiatorii vor continua activitatea de fundraising. Detalii despre noul apel de proiecte din cadrul Fondului de Actiune Rapida precum si documentatia necesara, sunt disponibile pe site-ul FDSC.

http://www.fdsc.ro/participarea-societatii-civile

http://www.fdsc.ro/participarea-societatii-civile

http://www.fdsc.ro/parteneriate

http://www.fdsc.ro/parteneriate

http://www.fdsc.ro/fondul-pentru-inovare-civica


http://www.fdsc.ro/

http://www.ceetrust.org/

http://www.petrom.com/

http://www.raiffeisen.ro/




98

Giurgiu: Preşedinta Asociaţiei pentru Protecţia Aninalelor Phoenix agresată după ce a observat o luptă cu câini agresivi 28 mai/ Agerpres/ - Preşedinta Asociaţiei pentru Protecţia Animalelor Phoenix din Giurgiu împreună cu soţul ei au fost victimele unei agresiuni, soţul alegându-se cu piciorul drept rupt după ce au observat pe marginea unui drum din satul Bălanu, judeţul Giurgiu, o luptă cu câini în care erau antrenaţi câini agresivi şi maidanezi, iar în încercarea de a opri această acţiune ar fi fost loviţi chiar de proprietarii câinilor. 'La finalul acestei săptămâni mă deplasam cu maşina împreună cu soţul pe drumul care leagă municipiul Giurgiu de comuna Stăneşti şi în satul Bălanu, pe partea stângă a drumului, am observat lupte cu câini în care era antrenat un Cane Corso şi un maidanez, iar în jurul lor erau foarte mulţi tineri care îi provocau', a declarat luni, pentru AGERPRES, preşedinta Asociaţiei pentru Protecţia Animalelor Phoenix din Giurgiu, R. Magdalena. Ea spune că ea şi soţul ei sunt cunoscători ai raselor de câini şi ai legii care interzice luptele cu câini, de aceea au coborât din maşina în care se aflau şi le-au spus tinerilor că nu este bine ceea ce fac şi vor chema poliţia. 'În acel moment am primit injurii şi asigurări de la participanţii la lupta cu câini că oricum poliţia nu le va face nimic, iar soţul meu a fost ameninţat chiar cu câinele Cane Corso care era ţinut în lesă de proprietar, dar la distanţă foarte mică de acesta', a completat R. Magdalena. Ea spune că la un moment dat cineva a băgat câinii într-o curte şi un bărbat ar fi ieşit din acea curte cu un furtun de aproximativ 1,5 metri cu metal în capăt şi l-au lovit pe soţul ei până i-au rupt rotula de la piciorul drept şi a fost învineţit şi în partea de sus a corpului, pe umeri având mai multe echimoze. Poliţia ar fi sosit după aproximativ 40 de minute timp în care în zonă nu au mai rămas nici tinerii, nici câinii. 'Noi am făcut o plângere la poliţie cu privire la vătămare corporală şi la câinii agresivi folosiţi în lupte, pentru că un Cane Corso ar trebui să fie castrat şi microcipat', a adăugat R. Magdalena.. Faţă de această situaţie Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Giurgiu susţine că nu are cunoştinţă, deşi incidentul s-ar fi produs la finalul săptămânii trecute. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Acest material este realizat de Serviciul Politici de Cooperare cu Mediul Asociativ, Transparenţă Instituţională şi Comunicare Publică, din cadrul Direcţiei de Strategii Guvernamentale în vederea informării instituţiilor publice şi lumii asociative despre reflectarea în presă atât a administraţiei publice, cât şi a unor organizaţii neguvernamentale. Surse: AGERPRES, www.stiriong.ro, liste de discutii ale organizatiilor neguvernamentale, etc Pentru sugestii, observaţii şi informaţii suplimentare, vă rugăm contactaţi: Daniela Pârvulescu,Sef Serviciu Otilia Pop, Expert Serviciul Politici de Cooperare cu Mediul Asociativ, Transparenţă Instituţională şi Comunicare Publică Piaţa Victoriei nr. 1, Sector 1, Bucureşti Tel.: (+402-1) 311.36.17, 314.34.00 int. 1183

http://www.stiriong.ro/

surse agerpres cuprins comunicare publicĂ 6 6 · un român din trei susţine reducerea...

Documents