Subiecte licentaSubiectul 2: Evolutia politicii mondiale in primul deceniu postbelicn istoriografia postbelic, se accept, n general, c Rzboiul Rece a izbucnit chiar n anii conflagraiei mondiale din 1939 1945, creia i-a nsoit deopotriv sfritul i urmrile, ntrindu-le caracterul de nici pace, nici rzboi, sau mai corect spus de pace armat. Andr Fontaine afirma c Rzboiul Rece a nceput odat cu apariia Rusiei Sovietice i el reprezint un conflict ntre capitalism i comunism. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, n relaiile internaionale s-a simit nevoia de reconciliere i unire a Europei, cu participarea Germaniei, puterile occidentale trecnd la demobilizarea forelor armVictoria Uniunii Sovietice asupra Germaniei a consolidat influena i controlul acesteia n Albania, Romnia, Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia, Ungaria i Republica Democrat German. n Occident, climatul politic n ansamblu era favorabil Uniunii Sovietice, care era privit ca principalul aliat n rzboiul contra lui Hitler, iar Stalin era considerat Uncle Joe. La Conferina de la Potsdam (17 iulie 2 august 1945), preedintele S.U.A., Harry Truman, a atacat n for, protestnd c nelegerile Conferinei de la Yalta (4 11 februarie 1945) nu se respect n cazul Romniei i Bulgariei. Ceea ce la nceput preau a fi mici ciocniri de interese i concepii divergente, mergnd cel mult pn la intrigi i rivaliti ntre sovietici i aliaii anglo-saxoni, s-a dovedit a fi o mas de contradicii ideologice, politice, strategice, ce au creat o prpastie de netrecut ntre Est i Vest. Rzboiul Rece s-a instalat rapid n relaiile internaionale i, treptat, lumea postbelic s-a mprit n sfere de interese i dominaie. Rezultatul a fost realizarea pactelor militare i gruprilor economice ce scindau lumea. U.R.S.S. a declanat o politic de expansiune ce prea s capete proporii mondiale, care a condus la crearea, ntre 1947 1950, n centrul i sud-estul continentului european, unei reele de tratate de colaborare, prietenie i asisten mutual. S.U.A. au trecut de la orientarea spre demobilizare total la un nou efort de narmare, asumndu-i rolul de lider al Occidentului pentru o regrupare n faa tendinelor ofensive sovietice, efort ce avea s duc la crearea N.A.T.O. Rnd pe rnd, n Ungaria, Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia i Romnia partidele democratice erau nlocuite i instalate cele comuniste, realizndu-se n acest fel, n centrul i sud-estul Europei, o zon sovietic de dominaie i control. Presiunile i ameninrile sovietice vizau i alte state: Turcia i Grecia, n sud-est, Norvegia i Danemarca, n nord. U.R.S.S. a dus o politic de expansiune a comunismului n Europa i de subjugare total a zonei rsritene a Germaniei, transformat ntr-o regiune satelit a Uniunii Sovietice, iar n vestul Europei partidele comuniste aplicau politica Kremlinului. La 5 martie 1946, Winston Churchill, invitat la Westminster College din oraul Fulton, statul Missouri, S.U.A., pentru a primi titlul de Doctor Honoris Causa, afirma n discursul su c de la Stettin, la Marea Baltic i de la Trieste, la Marea Adriatic, o cortin de fier s-a lsat deasupra continentului, iar dorina ruilor nu este rzboiul, ci fructele sale i o infinit expansiune a puterii i doctrinelor. Doar fora era capabil s-i opreasc i, mai ales, asocierea freasc a popoarelor de limb englez i n mod special o alian militar ntre S.U.A. i Commonwealth-ul britanic, pentru c ruii respectau i admirau cel mai mult puterea. Separarea politic n dou lumi diferite s-a produs mai nti pe plan economic i apoi pe cel militar, prin constituirea celor dou aliane militare opuse. Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006 ISSN -1841-138X 93 2006 Ovidius University Press La 19 septembrie 1946, ntr-un discurs rostit la Zurich, Winston Churchill, adeptul formulei Statele Unite ale Europei, spunea: Dac popoarele Europei ar reui s se uneasc, cei 300 pn la 400 milioane de locuitori ar cunoate, graie unei moteniri comune, o prosperitate, o glorie, o fericire pe care nici o frontier nu ar limita-o. Un moment de cotitur n relaiile internaionale l-a constituit discursul preedintelui S.U.A., Harry Truman, inut pe data de 12 martie 1947 n faa membrilor Congresului american, care a marcat nceputul unei confruntri pe scar larg cu U.R.S.S., ce a constituit pentru patru decenii drept Rzboiul Rece. La 5 iunie 1947, secretarul de stat american George C. Marshall a lansat oficial la Harvard University planul de ajutorare a Europei, denumit Programul de reconstrucie european (European Recovery Program ERP)2 , afirmnd c politica noastr nu este ndreptat mpotriva unei ri sau a unei doctrine, ci mpotriva foametei, srciei, disperrii i dezordinii. Scopul ei trebuie s fie renaterea n lume a unei economii care s funcioneze astfel nct s permit apariia condiiilor politice i sociale n care instituiile libere pot exista. O asemenea asisten, sunt convins, nu trebuie s fie acordat fragmentelor, pe msur ce apar diferite crize. Orice asisten, pe care acest guvern o poate acorda n viitor, trebuie mai degrab s vindece dect s reprezinte un simplu paliativ. Orice guvern care dorete s ia parte la o reconstrucie va beneficia, sunt sigur, de ntreaga cooperare din partea guvernului Statelor Unite. Orice guvern care uneltete blocarea reconstruciei altor ri nu poate atepta ajutor din partea noastr. n plus, guvernele, partidele politice sau gruprile care caut s perpetueze starea de mizerie, pentru a obine avantaje politice sau de alt natur, se vor lovi de opoziia Statelor Unite. Legea votat de Congresul american prevedea pentru perioada aprilie 1948 iunie 1952 un ajutor sub forma unor mprumuturi nerambursabile de 85% i a unor mprumuturi pe termen lung de 15% din valoarea acestora n dolari, astfel: Marea Britanie 3,389 miliarde, Frana 2,7 miliarde, Italia 1,508 miliarde, R.F.G. 1,4 miliarde, Olanda 1,083 miliarde, Grecia 706 miliarde, Austria 677 miliarde, Belgia i Luxemburg 559 miliarde, Danemarca 273 miliarde, Norvegia 255 miliarde, Turcia 225 miliarde, Irlanda 147 miliarde, Suedia 107 miliarde, Portugalia 51 miliarde, Islanda 29 miliarde. Reacia sovietic la Planul Marshall a fost lsarea cortinei care a mprit Europa n dou. Marea alian dintre S.U.A. i U.R.S.S. din timpul rzboiului a luat sfrit i n locul ei s-a instalat o politic de confruntare. Refuzul U.R.S.S. de a participa la Planul Marshall, impus i rilor est-europene, a fost un pas important n direcia divizrii continentului. Istoricul rus Mihail Narinski, bazndu-se pe cercetrile sale n arhivele sovietice, afirma c Moscova a reacionat n prip i dezordonat la anunarea 2 Jean-Baptiste Duroselle, op.cit., p. 457-458. Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006 ISSN -1841-138X 2006 Ovidius Un 94 iversity Press Planului Marshall. Iosif Visarionovici Stalin i Viaceslav M. Molotov (fost primvicepreedinte al Consiliului de Minitri n perioada 1943 1947 i ministru de Externe n anii 1953 1956; eliberat din aceast ultim funcie, a fost scurt timp dup aceea ministru al Controlului de stat n perioada 1956 1957) nu au realizat de la nceput cotitura propus n politica american. Dup Conferina de la Paris (29 iunie 2 iulie 1947), ambasadorii sovietici din rile Europei de Est au primit noi instruciuni: Moscova ne sftuiete s se dea un rspuns englezilor i francezilor nainte de 10 iulie n problema alturrii la Planul Marshall. n septembrie 1947, Stalin a creat Kominformul, un organism de coordonare a partidelor comuniste, centrul de supraveghere a micrii comuniste internaionale i de sever disciplin, n primul rnd, pentru partidele comuniste din rile socialiste. Romnia a reprezentat fr doar i poate un factor important n confruntarea dintre superputeri. Exist specialiti care cred c Rzboiul Rece a nceput n Romnia. Ei au n vedere ncordarea din relaiile Uniunii Sovietice cu S.U.A. i Marea Britanie, provenit din intervenia brutal a lui A. I. Vinski, care a impus la 6 martie 1945 guvernul Petru Groza, controlat de comuniti. Aceast ncordare intervenea dup climatul de euforie de la Conferina de la Yalta (4 - 11 februarie 1945), cnd reprezentanii celor Trei Mari Puteri se despriser, convini c nelegerea dintre ei va constitui temelia lumii postbelice. Sporirea divizrii ntre lumea capitalist i cea comunist a fost adncit de crearea alianelor militare: Tratatul Organizaiei Atlanticului de Nord (N.A.T.O.) n 1949 n Occident, respectiv Tratatul de la Varovia, n 1955, n Rsrit. La 12 iulie 1947, la iniiativa Franei i Marii Britanii, reprezentanii Austriei, Belgiei, Danemarcei, Elveiei, Greciei, Irlandei, Islandei, Italiei, Suediei, Turciei s-au reunit la Paris. A doua zi a fost creat Comitetul de Cooperare Economic European, al crui rol era s furnizeze administraiei americane informaii despre resursele i nevoile celor 16 state participante, ct i previziunile pentru urmtorii patru ani. La 15 ianuarie 1948, guvernele britanic i francez, sub presiune american, au hotrt s constituie o organizaie permanent care s se ocupe de punerea n aplicare a Planului Marshall. La 16 aprilie 1948, reprezentanii celor 16 ri i comandanii militari ai zonelor occidentale de ocupaie din Germania au parafat documentul care ddea natere Organizaiei Europene de Cooperare Economic (O.E.C.E.), iar n anul 1961, O.E.C.E. a devenit Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic (O.C.D.E.). La 25 ianuarie 1949, n replic, s-a creat Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (C.A.E.R.), cu participarea Bulgariei, Cehoslovaciei, Poloniei, Romniei, Ungariei, sub tutela U.R.S.S., n februarie 1950 adera Albania, n septembrie 1950, R.D.G., iar n iulie 1962, Mongolia. Cristiana Marin / Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006 ISSN -1841-138X 95 2006 Ovidius University Press Rzboiul Rece a fost jalonat de crize mai mult sau mai puin acute, cum a fost rzboiul din Coreea sau cel din Vietnam. Datorit transparenei americane, sunt bine cunoscute doctrinele represaliilor masive i a ripostei flexibile. Rzboiul Rece a generat un nou tip de vocabular n cercetarea istoric, termenii sau expresiile cele mai cunoscute fiind: teoria dominoului cderea succesiv sub controlul comunist a rilor limitrofe, mai nti, apoi a celor mai ndeprtate; brinkmanship hotrrea de a merge pn la marginea prpastiei rzboiului, mai ales al celui nuclear; Eyeball to eyeball formul figurativ, n care pupilele ochilor ce se priveau fix, exprimau o stare de criz diplomatic, incluznd n sine posibila degenerare n rzboi. Cum U.R.S.S. i-a oprit dominaia asupra rilor din Europa Rsritean, S.U.A. au trecut la aplicarea politicii de ndiguire (Containment), care a presupus acordarea de ajutor material Europei Occidentale. Berlinul a devenit punctul nodal al tensiunilor estvest, culminnd cu blocarea sovietic a sectoarelor oraului, aflate sub control britanic, american i francez (1948), care a fost suplinit printr-un pod aerian de mrfuri de prim necesitate. ntre zonele occidentale de ocupaie i cea sovietic s-a instaurat un nghe aproape total, ceea ce a determinat marile puteri occidentale s poarte negocieri n vederea crerii unei structuri care s elaboreze o politic de aprare comun i astfel, la data de 4 aprilie 1949, s-au pus bazele Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord (N.A.T.O.). n 1957, prin tratatul de la Roma, s-a creat Piaa Comun a celor ase state vest-europene: Frana, Italia, Olanda, Belgia, Luxemburg i R.F.G. Problema german a devenit subiect de disput ntre guvernul de la Moscova i cele american, englez i francez i, ca replic la intrarea Republicii Federale Germania n N.A.T.O., la 5 mai 1955, U.R.S.S. a renunat la tratatele sale de prietenie cu Frana i Marea Britanie, iar la 14 mai 1955, mpreun cu Bulgaria, Cehoslovacia, Polonia, Republica Democrat German i Romnia au creat Tratatul de la Varovia3 . S-au identificat mai multe faze n evoluia Rzboiului Rece, acestea depinznd de momentele cardinale ce au marcat relaiile Est-Vest dintre anii 1947 i 1991, mai precis: Planul Marshall; nfiinarea Blocului militar N.A.T.O. i a Pactului de la Varovia (1949/1955); rzboiul din Coreea (1950 1953); moartea lui Stalin (1953); Conferina de la Geneva (1955); crizele din Ungaria i de la Suez (1956); de la Berlin (1961) i din Cuba (1962); epoca Gorbaciov (1990), pentru ca n ianuarie 1991, preedintele George Bush, n mesajul su privind starea naiunii, s consemneze ncetarea Rzboiului Rece, oficializat n lunile urmtoare ntr-o declaraie adoptat la Paris. Dac S.U.A. i U.R.S.S. nu s-au confruntat direct militar n anii Rzboiului Rece, acest lucru nu nseamn c nu i-au msurat forele (armament, concepii militare, profesionalism etc.) pe cmpurile de btaie. Numai c o astfel 3 Ibidem. Repere ale Rzboiului Rece. Sintagma care a nlocuit cel de-al Treilea Rzboi Mondial Analele Universitii OVIDIUS / Vol. 3/ 2006 ISSN -1841-138X 2006 Ovidius Un 96 iversity Press de msurare a forelor a avut loc prin interpui, aadar prin aliaii minori ai fiecrei superputeri. Avnd n vedere evoluiile de dup 1991 pe arena raporturilor internaionale, se evideniaz o caracteristic fundamental care se concretizeaz tot mai accentuat prin deplasarea factorilor de putere i dominaie ctre un sistem monopolar. Va trebui s mai treac mult timp, pentru ca printr-o cercetare intens dar mai ales obiectiv, lumea s dispun de acele date reale cu privire la suferinele pe care le-au avut de ndurat popoarele de pe urma acestui al treilea cataclism al secolului ce abia s-a ncheiat i s putem conchide c realmente, Rzboiul Rece s-a ncheiat, c el ine de acum mai mult de domeniul istoriei.ate i industriilor de armament1 .