strategia partea a ii ro

Strategia naional de ges

Proiect cofinan

Elaborarea politicii naionale de gestionare a

nmolurilor de epurare ional de gestionare a nmolurilor, Partea a II

Codul proiectului: POSM/6/AT/I.1.2010

Versiune

August 2011

Direcia General AM POS Mediu

Proiect cofinanat prin Fondul European de Dezvoltare

Elaborarea politicii ionale de gestionare a nmolurilor de epurare

tionare a nmolurilor, Partea a II - a

Codul proiectului: POSM/6/AT/I.1.2010

Versiune finala

August 2011

ia General AM POS Mediu

at prin Fondul European de Dezvoltare Regional

275852 WUD WUI 11 A

FTP

27 July 2011

Elaborarea politicii naionale de gestionare a nmolurilor de epurare

Strategia naional de gestionare a nmolurilor, Partea a II-a

versiune final

August 2011

Direcia General AM POS Mediu

Mott MacDonald, Iancu Capitanu Street No 15, District 2, Bucharest, 21361, Romania T +40 21 252 27 38 F +40 21 252 27 37, W www.mottmac.com

59-61 Str. Justiiei, Sectorul 4, Bucureti

n partenariat cu ISPE, UTCB & BIOTEHNOL

Elaborarea politicii naionale de gestionare a nmolurilor de epurare Strategia naional de gestionare a nmolurilor, Partea II

Mott MacDonald, Iancu Capitanu Street No 15, District 2, Bucharest, 21361, Romania T +40 21 252 27 38 F +40 21 252 27 37, W www.mottmac.com

Ediie Data Autor Verificare Aprobare Descriere A 27 Iulie 2011 Membrii

Consortiulu Geoff Lawn Jeremy Hall Toma Stoia

Jaroslaw Piotrowski Versiune schita

B 31 August 2011 Membrii ConsortiuluiGeoff Lawn Jeremy Hall Toma Stoia

Jaroslaw Piotrowski Versiune finala

Elaborarea si revizuirea raportului

Acest document a fost elaborat pentru partea care l-a contractat si doar pentru scopuri specifice, aferente proiectului mentionat mai sus. Nu trebuie utilizat de nicio alta parte sau intr-un alt scop.

Nu acceptam nicio responsbilitate ce deriva din utilizarea

acestui document de o alta parte sau intr-un alt scop sau din

existenta unor erori sau omisiuni datorate unor erori sau

omisiuni in datele furnizate noua de alte parti.

Acest document contine informatii confidentiale si se afla sub incidenta drepturilor de proprietate intelectuala. Nu trebuie transmis altor parti fara acordul nostru si al autoritatii contractante, in prealabil.

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011


Elaborarea politicii naionale de gestionare a nmolurilor de epurare Strategia naional de gestionare a nmolurilor, Partea II - final

Capitol Titlu Page

Elaborarea si revizuirea raportului 5

Coninut 7

1. Introducere 1

1.1 Informaie de baz ____________________________________________________________________ 1 1.2 Scopul i contextual prii a II-a a strategiei _________________________________________________ 1 1.3 Formatul prii a II-a a strategiei __________________________________________________________ 3

2. Selectarea opiunilor metodologie general i criterii 5

3. Evaluarea opiunilor de gestionare a nmolului la nivel regional 9

3.1 Agricultura ___________________________________________________________________________ 9 3.1.1 Protecia surselor de ap _______________________________________________________________ 9 3.1.2 Panta terenurilor _____________________________________________________________________ 10 3.1.3 Calitatea solului ______________________________________________________________________ 11 3.1.4 Mrimea fermelor ____________________________________________________________________ 13 3.1.5 Tipurile de culturi _____________________________________________________________________ 16 3.1.6 Estimarea suprafeelor de teren agricol potenial adecvat aplicarea nmolului ____________________ 19 3.2 Silvicultura __________________________________________________________________________ 20 3.3 Reabilitarea calitii terenurilor __________________________________________________________ 21 3.4 Recuperarea energiei _________________________________________________________________ 24 3.5 Depozitele ecologice de deeuri _________________________________________________________ 25 3.6 Calitatea nmolului ___________________________________________________________________ 28 3.7 Nmol de tratare a apei potabile _________________________________________________________ 30

4. Ipoteze i costuri de baz 33

4.1 Ipotezele adoptate pentru formularea strategiilor ____________________________________________ 33 4.2 Criterii adoptate n formularea strategiilor _________________________________________________ 34 4.3 Costurile de baz pentru gestionarea nmolului de epurare ___________________________________ 37

5. Strategii regionale de gestionare a nmolului i estimarea costurilor 40

5.1 Strategia la nivel regional i estimarea costurilor ____________________________________________ 40 5.1.1 Regiunea Nord-Est ___________________________________________________________________ 42 5.1.2 Regiunea Sud-Est ____________________________________________________________________ 44 5.1.3 Regiunea Sud _______________________________________________________________________ 46 5.1.4 Regiunea Sud-Vest ___________________________________________________________________ 48 5.1.5 Regiunea Vest _______________________________________________________________________ 50 5.1.6 Regiunea Nord-Vest __________________________________________________________________ 52 5.1.7 Regiunea Centru _____________________________________________________________________ 54 5.1.8 Regiunea Bucureti-Ilfov _______________________________________________________________ 56 5.2 Strategia la nivel naional i estimarea costurilor aferente _____________________________________ 58

Coninut

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Anexe 62

Appendix A. Statistici agricole folosite n elaborarea strategiilor 63

Appendix B. Date i ipoteze privind CAPEX i OPEX 71

B.1. Ipoteze privind costurile _______________________________________________________________ 71

Appendix C. CAPEX i OPEX pentru strategiile regionale 73

C.1. Introducere _________________________________________________________________________ 73 C.2. Ipoteze cheie ________________________________________________________________________ 73 C.2.1. Producia de nmol tratat ______________________________________________________________ 73 C.2.2. Cheltuielile de investiii (CAPEX) ________________________________________________________ 73 C.2.3. Cheltuielile de exploatare (OPEX) _______________________________________________________ 74 C.3. Nivelul naional sintez ______________________________________________________________ 75 C.4. Regiunea Nord-Est ___________________________________________________________________ 77 C.5. Regiunea Sud-Est ____________________________________________________________________ 79 C.6. Regiunea Sud _______________________________________________________________________ 81 C.7. Regiunea Sud-Vest ___________________________________________________________________ 83 C.8. Regiunea Vest _______________________________________________________________________ 85 C.9. Regiunea Nord-Vest __________________________________________________________________ 87 C.10. Regiunea Centru _____________________________________________________________________ 89 C.11. Regiunea Bucureti-Ilfov _______________________________________________________________ 91

Tabele

Tabelul 1.1: Livrabilele proiectului i data de predare ___________________________________________________ 2 Tabelul 2.1: Principalele avantaje i dezavantaje ale diferitelor opiuni de utilizare/nlturare a nmolului de epurare _ 8 Tabelul 2.2: Principalele avantaje i dezavantaje ale opiunilor de nlturare a nmolului de tratare a apei potabile __ 8 Tabelul 3.1: Ponderea terenurilor arabile cu pant mai mic de 5%, respectiv 10% din fiecare regiune ___________ 10 Tabelul 3.2: Ponderea terenului arabil cu un pH al solului mai mare de 6,5 _________________________________ 13 Tabelul 3.3: Numrul de exploataii agricole i suprafeele acestora n fiecare regiune ________________________ 15 Tabelul 3.4: Numrul de exploataii individuale mai mici de 20 ha i suprafaa acestora _______________________ 15 Tabelul 3.5: Suprafeele i ponderile principalelor culturi ale exploataiilor individuale i ale unitilor agricole cu

personalitate juridic __________________________________________________________________ 17 Tabelul 3.6: Suprafeele i ponderile principalelor culturi din unitile agricole cu personalitate juridic., pe regiuni __ 17 Tabelul 3.7: Suprafeele de teren potenial adecvate aplicrii nmolului pe regiuni ___________________________ 19 Tabelul 3.8: Suprafaa, volumul i numrul de depozite de reziduuri miniere pe judee ________________________ 22 Tabelul 3.9: Situaia depozitelor autorizate de deeuri municipale pe judee ________________________________ 27 Tabelul 3.10: Calitatea medie a nmolului pe regiuni (ponderat cu produciile de nmol) bazat pe studiul efectuat de

consultant i a informaiei de la operatorii regionali (2010) ____________________________________ 29 Tabelul 3.11: Cantitati estimate ale namolului de tratare in functie de regiuni ________________________________ 31 Tabelul 4.1: Costuri tipice pentru diferite tipuri i rute de utilizare/nlturare a nmolului _______________________ 38 Tabelul 5.1: Producia prognozat de nmol i ponderea terenului necesar aplicrii n regiunea Nord-Est ________ 42 Tabelul 5.2: Producia prognozat de nmol i ponderea terenului necesar aplicrii n regiunea Sud-Est _________ 44 Tabelul 5.3: Producia prognozat de nmol i ponderea terenului necesar aplicrii n regiunea Sud ____________ 46 Tabelul 5.4: Producia prognozat de nmol i ponderea terenului necesar aplicrii n regiunea Sud-Vest ________ 48 Tabelul 5.5: Producia prognozat de nmol i ponderea terenului necesar aplicrii n regiunea Vest ____________ 50 Tabelul 5.6: Producia prognozat de nmol i ponderea terenului necesar aplicrii n regiunea Nord-Vest _______ 52

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Tabelul 5.7: Producia prognozat de nmol i ponderea terenului necesar aplicrii n regiunea Centru __________ 54 Tabelul 5.8: Producia prognozat de nmol i ponderea terenului necesar aplicrii n regiunea Bucureti-Ifov ____ 56 Tabelul 5.9: Producia de nmol i necesarul de teren agricol nivel naional 2018 __________________________ 58 Tabelul 5.10: Cheltuieli de investiii pentru tratament suplimentar i pentru infrastructurii de utilizare/nlturare a

nmolului de epurare (n M Lei) _________________________________________________________ 59 Tabelul 5.11: Cheltuielile de exploatare medii pe t SU tratat n 2015 i 2020 pe regiuni (lei/tSU i /tSU) _________ 59 Tabelul A.1: Suprafeele de teren arabil care corespund dop pant i dup pH-ul solului derivate din GIS (ha) ____ 64 Tabelul A.2: Numrul de exploataii agricole pe categorii de mrime (ha) i pe regiuni ale Romniei _____________ 65 Tabelul A.3: Suprafaa exploataiilor agricole (ha) dup mrimea categoria de mrime (ha) a fermelor pe regiuni ale

Romniei ___________________________________________________________________________ 66 Tabelul A.4: Ponderea exploataiilor individuale i a unitilor agricole cu personalitate juridic pe numrul i suprafaa

fermelor pe regiuni ale Romniei ________________________________________________________ 67 Tabelul A.5: Numrul i suprafaa exploataiilor individuale i unitilor agricole cu personalitate juridic avnd mai

mult de 20 ha pe judee _______________________________________________________________ 68 Tabelul A.6: Suprafeele culturilor din unitile agricole cu personalitate juridic pe judee (ha) __________________ 69 Tabelul A.7: Suprafeele de teren potenial adecvat utilizrii nmolului din unitile agricole cu personalitate juridic

>20 derivate din GIS (ha) ______________________________________________________________ 70 Tabelul B.1: Ipoteze privind costurile unitare cheltuieli de exploatare _____________________________________ 71 Tabelul B.2: Ipoteze tehnice privind mrimea i costul proceselor ________________________________________ 72 Tabelul C.1: Nivel naional Cantitile totale de nmol pe soluii de utilizare/nlturare (tSU/an) ________________ 75 Tabelul C.2: Nivel naional Cheltuieli de investiii suplimentare pentru diferite soluii de utilizare/nlturare a nmolului

(M Lei) _____________________________________________________________________________ 75 Tabelul C.3: Nivel naional Cheltuieli de exploatare totale pentru tratarea i utilizarea nmolului (M Lei/an) ______ 76 Tabelul C.4: Regiunea Nord-Est - Cantitile totale de nmol pe soluii de utilizare/nlturare (tSU/an) ____________ 77 Tabelul C.5: Regiunea Nord-Est Cheltuieli de investiii suplimentare pentru diferite soluii de utilizare/nlturare a

nmolului (M Lei) _____________________________________________________________________ 77 Tabelul C.6: Regiunea Nord-Est Cheltuieli de exploatare totale pentru tratarea i utilizarea nmolului (M Lei/an) __ 78 Tabelul C.7: Regiunea Sud-Est - Cantitile totale de nmol pe soluii de utilizare/nlturare (tSU/an) ____________ 79 Tabelul C.8: Regiunea Sud-Est Cheltuieli de investiii suplimentare pentru diferite soluii de utilizare/nlturare a

nmolului (M Lei) _____________________________________________________________________ 79 Tabelul C.9: Regiunea Sud-Est Cheltuieli de exploatare totale pentru tratarea i utilizarea nmolului (M Lei/an) __ 80 Tabelul C.10: Regiunea Sud - Cantitile totale de nmol pe soluii de utilizare/nlturare (tSU/an) _______________ 81 Tabelul C.11: Regiunea Sud Cheltuieli de investiii suplimentare pentru diferite soluii de utilizare/nlturare a

nmolului (M Lei) _____________________________________________________________________ 81 Tabelul C.12: Regiunea Sud Cheltuieli de exploatare totale pentru tratarea i utilizarea nmolului (M Lei/an) ______ 82 Tabelul C.13: Regiunea Sud-Vest - Cantitile totale de nmol pe soluii de utilizare/nlturare (tSU/an) ___________ 83 Tabelul C.14: Regiunea Sud-Vest Cheltuieli de investiii suplimentare pentru diferite soluii de utilizare/nlturare a

nmolului (M Lei) _____________________________________________________________________ 83 Tabelul C.15: Regiunea Sud-Vest Cheltuieli de exploatare totale pentru tratarea i utilizarea nmolului (M Lei/an) _ 84 Tabelul C.16: Regiunea Vest - Cantitile totale de nmol pe soluii de utilizare/nlturare (tSU/an) _______________ 85 Tabelul C.17: Regiunea Vest Cheltuieli de investiii suplimentare pentru diferite soluii de utilizare/nlturare a

nmolului (M Lei) _____________________________________________________________________ 85 Tabelul C.18: Regiunea Vest Cheltuieli de exploatare totale pentru tratarea i utilizarea nmolului (M Lei/an) _____ 86 Tabelul C.19: Regiunea Nord-Vest- Cantitile totale de nmol pe soluii de utilizare/nlturare (tSU/an) ___________ 87 Tabelul C.20: Regiunea Nord-Vest Cheltuieli de investiii suplimentare pentru diferite soluii de utilizare/nlturare a

nmolului (M Lei)) ____________________________________________________________________ 87 Tabelul C.21: Regiunea Nord-Vest Cheltuieli de exploatare totale pentru tratarea i utilizarea nmolului (M Lei/an)) 88 Tabelul C.22: Regiunea Centru - Cantitile totale de nmol pe soluii de utilizare/nlturare (tSU/an) _____________ 89 Tabelul C.23: Regiunea Centru Cheltuieli de investiii suplimentare pentru diferite soluii de utilizare/nlturare a

nmolului (M Lei) _____________________________________________________________________ 89 Tabelul C.24: Regiunea Centru Cheltuieli de exploatare totale pentru tratarea i utilizarea nmolului (M Lei/an) ___ 90 Tabelul C.25: Regiunea Bucureti-Ilfov - Cantitile totale de nmol pe soluii de utilizare/nlturare (tSU/an) _______ 91 Tabelul C.26: Regiunea Bucureti-Ilfov Cheltuieli de investiii suplimentare pentru diferite soluii de utilizare/nlturare

a nmolului (M Lei) ___________________________________________________________________ 91

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Tabelul C.27: Regiunea Bucureti-Ilfov Cheltuieli de exploatare totale pentru tratarea i utilizarea nmolului (M Lei/an) ___________________________________________________________________________________ 92

Figuri

Figura 2.1: Paii alegerii opiunilor de gestionare a nmolurilor de epurare _________________________________ 6 Figura 3.1: Zonele vulnerabile la nitrai i utilizarea terenurilor n Romnia _________________________________ 9 Figura 3.2: Terenuri arabile din Romnia avnd pant sub 5% __________________________________________ 11 Figura 3.3: Distribuia regional a concentraiilor de metale grele n exces fa de valorile limit din OM 344/2004 __ 12 Figura 3.4: Distribuia regional a valorilor pH din sol _________________________________________________ 13 Figura 3.5: Numrul exploataiilor agricole i suprafeele lor pe categorii de mrime la nivel naional ____________ 14 Figura 3.6: Ponderile principalelor culturi din unitile agricole cu personalitate juridic, pe regiuni i pe total ar __ 18 Figura 3.7: Suprafeele mpdurite din Romnia (% din suprafaa judeului) ________________________________ 20 Figura 3.8: Amplasarea fabricilor de ciment i a termocentralelor din Romnia _____________________________ 25 Figura 3.9: Amplasarea depozitelor de deeuri n Romnia ____________________________________________ 26 Figura 4.1: Arbore de decizie pentru stabilirea soluiilor (rutelor) de folosire/nlturare a nmolului i a costurilor

asociate ____________________________________________________________________________ 36 Figura 5.1: Disponibilitatea terenurilor adecvate utilizrii nmolului n agricultur (2018) i amplasamentele

recuperrii de energie din nmol n Romnia ______________________________________________ 40 Figura 5.2: Amplasamentele i capacitile (populaie) SEAU existente i propuse din Romnia _______________ 41 Figura 5.3: Producia previzionat de nmol pe opiuni de utilizare (tSU/an) n regiunea Nord-Est ______________ 43 Figura 5.4: Cheltuieli de investiii suplimentare pentru aplicarea opiunilor de utilizare/nlturare (M Lei) n regiunea

Nord-Est ___________________________________________________________________________ 43 Figura 5.5: Cheltuieli de exploatare pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului (M Lei/an) n regiunea Nord-Est44Figura 5.6: Producia previzionat de nmol pe opiuni de utilizare (tSU/an) n regiunea Sud-Est _______________ 45 Figura 5.7: Cheltuieli de investiii suplimentare pentru aplicarea opiunilor de utilizare/nlturare (M Lei) n regiunea

Sud-Est ____________________________________________________________________________ 45 Figura 5.8: Cheltuieli de exploatare pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului (M Lei/an) n regiunea Sud-Est46 Figura 5.9: Producia previzionat de nmol pe opiuni de utilizare (tSU/an) n regiunea Sud __________________ 47 Figura 5.10: Cheltuieli de investiii suplimentare pentru aplicarea opiunilor de utilizare/nlturare (M Lei) n regiunea

Sud _______________________________________________________________________________ 47 Figura 5.11: Cheltuieli de exploatare pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului (M Lei/an) n regiunea Sud __ 48 Figura 5.12: Producia previzionat de nmol pe opiuni de utilizare (tSU/an) n regiunea Sud-Vest ______________ 49 Figura 5.13: Cheltuieli de investiii suplimentare pentru aplicarea opiunilor de utilizare/nlturare (M Lei) n regiunea

Sud-Vest ___________________________________________________________________________ 49 Figura 5.14: Cheltuieli de exploatare pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului (M Lei/an) n regiunea Sud-

Vest _______________________________________________________________________________ 50 Figura 5.15: Producia previzionat de nmol pe opiuni de utilizare (tSU/an) n regiunea Vest__________________ 51 Figura 5.16: Cheltuieli de investiii suplimentare pentru aplicarea opiunilor de utilizare/nlturare (M Lei) n regiunea

Vest _______________________________________________________________________________ 51 Figura 5.17: Cheltuieli de exploatare pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului (M Lei/an) n regiunea Vest _ 52 Figura 5.18: Producia previzionat de nmol pe opiuni de utilizare (tSU/an) n regiunea Nord-Vest _____________ 53 Figura 5.19: Cheltuieli de investiii suplimentare pentru aplicarea opiunilor de utilizare/nlturare (M Lei) n regiunea

Nord-Vest __________________________________________________________________________ 53 Figura 5.20: Cheltuieli de exploatare pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului (M Lei/an) n regiunea Nord-

Vest _______________________________________________________________________________ 54 Figura 5.21: Producia previzionat de nmol pe opiuni de utilizare (tSU/an) n regiunea Centru ________________ 55 Figura 5.22: Cheltuieli de investiii suplimentare pentru aplicarea opiunilor de utilizare/nlturare (M Lei) n regiunea

Centru _____________________________________________________________________________ 55 Figura 5.23: Cheltuieli de exploatare pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului (M Lei/an) n regiunea Centru56 Figura 5.24: Producia previzionat de nmol pe opiuni de utilizare (tSU/an) n Bucureti-Ilfov _________________ 57 Figura 5.25: Cheltuieli de investiii suplimentare pentru aplicarea opiunilor de utilizare/nlturare (M Lei) in Bucureti-

Ilfov _______________________________________________________________________________ 57 Figura 5.26: Cheltuieli de exploatare pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului (M Lei/an) n Bucureti-Ilfov _ 58

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Figura 5.27: Romnia producia previzionat de nmol pe opiuni de utilizare/nlturare (tSU/an) ______________ 60 Figura 5.28: Romnia - Cheltuieli de investiii suplimentare pentru aplicarea opiunilor de utilizare/nlturare (M Lei) 60 Figura 5.29: Romnia - Cheltuieli de exploatare pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului (M Lei/an) ______ 61

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Acronime si abrevieri / Acronyms and abbreviations Romn

Romanian

Title

Titlu

Englez

English

AB Apa bruta

Raw water

RW

AC Autoritate competenta

Competent Authority

CA

AC/CC Asigurarea/Controlul calitatii

Quality control/assurance

QA/QC

ACIS Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale

The Authority for Coordination of Structural Funds

ACSF

ADS Agentia Domeniilor Statului

The Agency for State Domains

ADS

ADI Asociatie de Dezvoltare Intercomunitara

Intercommunity Development Association

IDA

AEF Analiza economica si financiara

Financial and economical analysis

FEA

AFM Administraia Fondului Pentru Mediu

Environmental Fund Administration

EFA

AHPCC Analiza hazardelor si a punctelor critice de control

Hazard Analysis Critical Control Point

HACCP

AM POS Mediu Autoritatea de Management pentru POS Mediu

SOP Environment Management Authority

SOP Environment

MA

ANAR

Administraia Nationala Apele Romane

Romanian Waters National Administration

RWNA

ANCA Agenia Naionala de Consultanta Agricola

National Agency for Agricultural Consultancy

ANCA

ANIF Administraia Naionala a Imbunatatirilor Funciare

Land Reclamation National Agency

LRNA

ANPM Agenia Naionala pentru Protecia Mediului

National Environment Protection Agency

NEPA

ANRSC Autoritatea Naionala de Reglementare in Domeniul Serviciilor Comunale

National Regulatory Authority for Community Services of Public Utilities

ANRSC

AOX Organohalogeni Absorbabili

Adsorbable Organohalogens

AOX

APM Agentia locala pentru Protectia Mediului

Agency(local) for Environment Protection

AEP

ARPM Agentia Regionala pentru Protectia Mediului

Regional Agency for Environment Protection

RAEP

ARPCC Analiza riscurilor si punctelor critice de control

Hazard analysis and critical control points

HACCP

AT Asistenta tehnica

Technical assistance

TA

AT Apa tratata

Treated water

TW

AUz Apa uzata

Waste water

WW

BF Beneficiar final

Final beneficiary

FB

BEI Banca Europeana de Investitii

European Investment Bank

EIB

BERD Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare

European Bank for Reconstruction and Development

EBRD

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Romn

Romanian

Title

Titlu

Englez

English

BNA Bazine cu namol activat

Activated sludge tanks

AST

CBA Analiza cost beneficiu

Cost benefit analysis

CBA

CBO Consum biochimic de oxigen

Biological Oxygen Demand

BOD

CCO Consum chimic de oxigen

Chemical Oxygen Demand

COD

CE Comisia Europeana

European Comission

EC

CNSR Cadrul National Strategic de Referinta

National Reference Strategic Frame

NRSF

CE Comisia Europeana

European Commission

EC

CET Centrala Electrica cu Termoficare

Thermofication power plant

TPP

CHP Generare simultana de caldura si electricitate

Combined heat and power

CHP

CMP Ciclu de management al proiectului

Project management cycle

PMC

COT Carbon organic total

Total Organic Carbon

TOC

CO (OPEX) Cheltuieli operare

Operating Expenditures

OPEX

CI (CAPEX) Cheltuieli de Investitii

Capital Expenditures

CAPEX

DADR Directiile pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala

Directorate for Agriculture and Rural Development

DARD

DAT Directia Asistenta Tehnica din cadrul DGMIS

Technical Assistance Directorate

TAD

DEHP EPA 8061A Di (2-Etilhexil ftalat)

Di(2-ethylhexyl)phthalate

DEHP

DFC Directia Fonduri de Coeziune

Cohesion Fund Directorate

CFD

DGAMPOSM Directia generala Autoritatea de Management POS Mediu

General Directorate of the SOP Environment Management Authority

GDSOPE

DGDSP Directia Gestiune Deseuri si Substante Periculoase

Waste Management and Dangerous Substances

WMDS

DGMA Directia Generala Managementul Apelor

General Directorate for the Water Management

GDWM

DPE Directia Programare si Evaluare din cadrul DGAMPOSM

Programming and Evaluation Unit

PEU

DP Decantoare Primare

Primary Sedimentation Tanks

PST

DS Decantoare secundare

Secondary Sedimentation Tanks

SST

DCA Directiva Cadru a Apei

Water Framework Directive

WFD

Dm3/s Litri pe secunda

Liters per second

l/s

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Romn

Romanian

Title

Titlu

Englez

English

EIM Evaluarea impactului asupra mediului

Environmental Impact Assessement

EIA

EMPP Evaluarea de mediu pentru planuri/programme(P/P)

The environmental evaluation for plans/programms

EMPP

ESM Evaluarea strategica de mediu

Strategical Environmental Evaluation

SEE

FC Fondul de Coeziune

Cohesion Fund

CF

FEDR Fondul European de Dezvoltare Regionala

European Fund for Regional Development

EFRD

FIDIC Federatia Internationala de Ingineri de Consultanta

International Federation of Consulting Engineers

FIDIC

FSC Fonduri Structurale si de Coeziune

Cohesion and Structural Funds

CSF

GNM Garda Nationala de Mediu

National Environmental Guard

NEG

GIS Sistem Informatic Geografic

Geographic Information System

GIS

HAP Policyclic aromatic hydrocarbons

Hidrocarburi aromatice policiclice

PAH

HG Hotarare de Guvern

Government Decision

GD

ICAS Institutul de Cercetari si Amenajari Silvice

Forest Research and Management Institute

FRMI

ICPA Institutul de Cercetari pentru Pedologie si Agrochimie

Pedology and Agrochemistry Research Institute

PARI

IFI Institutie Financiara Internationala

International Financing Institution

IFI

INS Institutul National de Statistica

National Statistical Institute

NSI

ISPA Instrument de Politici Structurale de pre-aderare

Instrument for the pre-accession Structural policy

ISPA

ISPE Institutul de Studii si Proiectari Energetice SA

Institute for Studies and Power Engineering

ISPE

lpz Litri pe persoana si zi(referitor la consumul de apa)

Litres per capita per day(referring to the consumption of water)

lpcd

l/s Litri pe secunda

Liters per second

l/s

l.e. Locuitor echivalent

Population equivalent

p.e.

M Metru

Metre

m

m3/s Metru cub pe secunda

Cubic metres per second

m3/s

m3/zi Metru cub pe zi

Cubic metres per day

m3/d

m3/an Metru cub pe an

Cubic metres per year

m3/y

Mp Metru patrat

Square metre

sqm

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Romn

Romanian

Title

Titlu

Englez

English

MADR Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale

Ministry of Agricultural and Rural Development

MARD

MAI Ministerul Administratiei si Internelor

Ministry of Administration and Interior

MAI

MFP Ministerul Finantelor Publice

Ministry of Public Finance

MPF

MEF Ministerul Economiei si Finantelor

Ministry of Economy and Finance

MEFin

MEICA Costul echipamentelor mecanice, electrice, instrumentelor, de control, de automatizare

Mechanical, Electrical, Instrumentation, Controls, Automation

MEICA

MDC Mecanismul de Dezvoltare Curata

Clean Development Mechanism

CDM

MMP Ministerul Mediului si Padurilor

Ministry of Environment and Forests

MEF

MON Materii Organice Naturale

Natural Organic Matter

NOM

MTS Materii totale in suspensie

Total suspended solids

TSS

NS Nivelul de servicii

Levels of service

LOS

NPE SR ISO 7875/2 1996 Nonil fenol etoxilat

Nonylphenolethoxylates

NPE

NRW Apa care nu produce venit

Non revenue water

NRW

NTPA

Norma tehnica de protectia apei

Technical water protection normative

NTPA

OG Ordonanta de guvern

Government Decision

GD

OI Organism intermediar

Intermediary Body

IB

OM Ordin Ministerial

Ministerial Order

OM

OR Operator regional

Regional operator

RO

OSPA Oficiile de Studii Pedologice si Agrochimice

Pedology and Agrochemistry Studies Office

PASO

PAFSIN Poliesteri Armati cu Fibra de Sticla

Glass reinforced Polyesters

GRP

PCS Putere calorifica scazuta

Lower Heating Value LHV POS Mediu Programul Operational Sectorial Mediu

Environment Sectorial Operational Programme

SOP Environment

QA/QC Asigurarea si controlul calitatii

Quality Assurance/Quality Control

QA/QC

PCB Polychlorinated biphenyls

Bifenil policlorinat

PCB

PCC Puncte critice de control

Critical control points

CCP

PCDD EPA 8280B Dibenzo p-dioxine policlorinate

Polychlorinated dibenzodioxins

PCDD

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Romn

Romanian

Title

Titlu

Englez

English

PCDF EPA 8280B Dibenzofurani policlorinati

Polychlorinated dibenzofuranes

PCDF

PEHD Polietilena de Inalta Densitate

High density polyethylene

HDPE

PND Planul National de Dezvoltare

National Development Plan

NDP

P/P Plan/Program la SEA

SEA Plan/Programme

P/P

PRGD Planurile Regionale pentru Gestionarea Deseurilor

Regional Plan for Waste Management

RPWM

PVC Policlorura de vinil

Polyvinyl chloride

PVC

RENAR Asociatia de Acreditare din Romania

Romanian Accreditation Association

RENAR

RNP - ROMSILVA Regia Nationala a Padurilor -ROMSILVA

National Forests Administration-ROMSILVA

RNP - ROMSILVA

UE Uniunea Europeana

European Union

EU

SEA Evaluare Strategica de Mediu

Strategic Environmental Assessment

SEA

STAS Standard de stat

National standard

NS

UIP Unitatea de Implementare a Proiectului

Project Implementation Unit

PIU

SAA Sistem de alimentare cu apa

Water Supply System

WSS

SBR Reactoare biologice grupate secvential

Sequential biological reactors

SBR

SCADA Sistem de Supervizare, Control si Achizitie de Date

Supervisory Control and Data Acquisition

SCADA

SCE Sistem de Canalizare si Epurare

Wastewater Collection and Treatment System

WCTS

SIMSR Sistemul Integrat de Monitorizare Sol in Romania

The Integrated System of Soil Monitoring in Romania

ISSMR

SMSAR Sistemul de Monitorizare al Solurilor Agricole din Romania

The Monitoring System of Agricultural Soils from Romania

MSASR

SMSFR Sistemul de Monitorizare al Solurilor Forestiere din Romania

The Monitoring System of Forest Soils from Romania

MSFSR

STAP Statia de tratare a apei potabile

Drinking water treatment plant

DWTP

SEAU Statia de epurare apa uzata

Waste water treatment plant

WWTP

SP Statie de pompare

Pumping station

PS

SF Studiu de fezabilitate

Feasibility Study

FS

SU Substanta uscata

Dry solids

DS

SW Supervizare de Lucrari

Supervision of Works

SW

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Romn

Romanian

Title

Titlu

Englez

English

SWOT Puncte tari, puncte slabe, Oportunitati si Amenintari

Strenghts, Weaknesses, Opportunities and Threats

SWOT

TN Azot total

Total Nitrogen

TN

TP Fosfor total

Total Phosphorus

TP

TdR Termeni de referinta

Terms of reference

ToR

TVA Taxa pe Valoarea Adaugata

Value Added Tax

VAT

UWWTD Directiva de Tratare Apa Uzata Urbana

Urban Wastewater Treatment Directive

UWWTD

VAN Valoare de Actualizare Neta

Net Present Value

NPV

WBS Structura de munc Defalcare

Work Based Structure

WBS

ZVN Zone vulnerabile la nitrati

Nitrate vulnerable zones

NVZ

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

1

Elaborarea politicii naionale de gestionare a nmolurilor de epurare Strategia naional de gestionare a nmolurilor, Partea a II-a final


1.1 Informaie de baz

Tara: Romnia

Denumirea proiectului: Elaborarea Politicii Naionale de Gestionare a Nmolurilor de Epurare (POSM/6/AT/I.1.2010)

Servicii furnizate: Elaborarea unei strategii naionale de gestionare a nmolului, elaborarea unei metodologii eficiente de gestionare a nmolului n Romania punndu-se accentul pe fezabilitatea unei utilizri benefice a acestuia.

Instituii finanatoare: EU

Beneficiar: Ministerul Mediului i Pdurilor, Autoritatea de Management pentru POS Mediu prin intermediul Direciei Generale POS Mediu

Autoritatea contractant: Direcia General a Autoritii de Management POS Mediu

Consultant: Mott MacDonald Limited UK, liderul consoriului cu Institutul de Studii i Proiectri Energetice (ISPE), Romnia, Universitatea Tehnic de Construcii Bucureti (UTCB), Romnia, i Centrul de Cercetri pentru Biochimie i Biologie Aplicat (BioTehnol), Romnia.

Adresa consultantului: Mott MacDonald Romania SRL, Str. Iancu Cpitani nr. 15, Sector 2, Bucureti, 21361, Romania

Data contractului: 14 octombrie 2010

Data de ncepere a serviciilor: 01 noiembrie 2010

Perioade de raportare: 1 decembrie 2010 31 august 2011 pentru Elaborarea strategiei naionale de gestionare a nmolului de epurare Partea a II-a Final

1.2 Scopul i contextual prii a II-a a strategiei

Aceast parte a II-a a Elaborrii politicii naionale de gestionare a nmolurilor de epurare (Strategia partea a II-a) este cea de a doua din cele trei pri ale strategiei n ansamblul ei: Partea I;

introducere situaia existent a gestionrii nmolului producia de nmol (cantitate, calitate) contextual de reglementri opiuni de folosire / recuperare a nmolului

Partea a II-a; estimarea costurilor pe opiune criteriile de selectare a opiunilor la nivel zonal strategia de gestionare a nmolului de epurare

1. Introducere

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

2



Partea a III-a; impactul asupra mediului planul de aciune.

Obiectivul general al strategiei n ansamblul ei (i a serviilor de asisten tehnic asigurate de consultant) aa cum rezult din termenii de referin este mbuntirea pe termen lung a calitii factorilor de mediu prin minimizarea efectelor negative ale unei gestiuni inadecvate a nmolului. Strategia propune metodologii eficiente pentru gestionarea nmolului n Romnia, include opiuni fezabile de utilizare i recuperare a nmolului, crete gradul de nelegere a gestionrii nmolului de ctre factorii implicai i crete gradul de nelegere a principalelor aspect ale folosirii nmolului n agricultur.

Proiectul privind dezvoltarea unei Politici Naionale de Gestionare a Nmolurilor de Epurare este structurat pe trei activitii principale: Activitatea I Elaborarea unei strategii naionale de gestionare a nmolului Activitatea II Elaborarea metodologiei, ghidurilor i brourii de gestionare a nmolului i Activitatea III Contientizare i instruire.

Coninutul Strategiei partea a II-a se bazeaz pe informaia din Strategia partea I i conine la propuneri de alegere a strategiei naionale de gestionare a nmolului i a componentelor sale regionale adecvate. Partea a II-a a strategiei trebuie perceputa ca si o continuare a partii I.

Strategia partea a II-a este cel de al aptelea i ultim livrabil din Activitatea II a proiectului. O list a principalelor livrabile ale Proiectului este prezentat n tabelul de mai jos, astfel nct acesta parte a II-a a strategiei s poat fi privit n contextul programului general de raportri al Proiectului.

Tabelul 1.1: Livrabilele proiectului i data de predare

Livrabile Data

Activitatea I Strategia naional privind gestionarea nmolurilor

Raport privind situaia existent in ceea ce privete producerea si gestionarea nmolurilor de epurare

n + 4, 28.02.2011

Ghid privind opiunile de eliminare si utilizare a nmolurilor provenite de la staiile de epurare n + 6, 30.04.2011

Raport privind cele mai bune practici de gestionare a nmolurilor de epurare n + 6, 30.04.2011

Strategia naionala privind gestionarea nmolurilor partea 1 n + 7, 31.05.2011

Activitatea II Elaborarea strategiilor de gestionare a nmolurilor de epurare pentru Romania si consolidarea parteneriatelor intre factorii interesai, avizarea strategiilor de gestionare a nmolurilor de ctre factorii interesai

Ghidul operatorului privind integrarea ciclului de gestionare a nmolurilor in cadrul ciclului general de management al proiectelor

n + 7, 31.05.2011

Broura privind utilizarea nmolurilor in agricultura n + 8, 30.06.2011

Ghid de bune practici pentru monitorizarea si controlul nmolurilor de la staiile de epurare n + 7, 31.05.2011

Ghid de monitorizare a terenurilor agricole si zonelor forestiere receptoare ale nmolurilor din agricultura

n + 8, 30.06.2011

Model de contract cadru pentru operatorii de apa si asociaiile de fermieri n + 9, 31.07.2011

Program conferina pentru prezentarea strategiei naionale de gestionare a nmolurilor de epurare si a metodologiilor privind managementul nmolurilor

n + 9, 31.07.2011

Strategia naionala privind gestionarea nmolurilor partea a II-a n + 10, 31.08.2011

Activitatea III Contientizare si instruire

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

3



Livrabile Data

Model de program de contientizare a publicului cu privire la beneficiile si riscurile asupra sntii si a mediului, atunci cnd nmolurile se utilizeaz in agricultura

n + 10, 31.08.2011

Materiale de instruire (prezentri, documente utilizate, etc.) n + 11, 30.09.2011

Raport privind sesiunile de instruire desfurate (numrul de ore, participani, tematici abordate, rezultate obinute etc.)

n + 12, 31.10.2011

Strategia naionala privind gestionarea nmolurilor partea a III-a - documentul final n + 15, 31.01.2012

Raport privind costurile implementrii strategiei naionale n + 15, 31.01.2012

Termenii de referin prevd, de asemenea elaborarea rapoartelor administrative ce includ Raportul Iniial (care a fost trimis), Rapoartele trimestriale de progres, Rapoartele intermediare i Raportul final.

1.3 Formatul prii a II-a a strategiei

Strategia partea a II-a a fost elaborat n conformitate cu cerinele Termenilor de Referin (TOR) i conine seciunile menionate mai jos.

Pentru ca aceast parte a II-a a Strategiei s poat fi citit ca un document de-sine-stttor, unele seciuni sunt bazate pe informaia din documentele deja livrate1 n cadrul proiectului. Coninutul fiecrei seciuni a raportului este descris pe scurt n cele ce urmeaz:

Seciunea 1 Introducere: precizeaz scopul i istoria proiectului ca i structura i coninutul prii a II- a strategiei (acest capitol).

Seciunea 2 Prezint informaia despre metodologia general i despre criteriile folosite pentru evaluarea opiunilor de gestionare a nmolului

Seciunea 3 Evaluarea opiunilor particulare la nivel regional

Seciunea 4 Prezint ipotezele i costurile de baz adoptate pentru dezvoltarea evalurii costurilor a strategiilor regionale de gestionare a nmolului de epurare.

Seciunea 5 Descrie abordarea strategic general a elaborrii strategiilor la nivel regional i naional i prezint estimri costurilor aferente aplicrii strategiilor.

Anexe Informaia suplimentar este prezentat atunci cnd este necesar n anexele referitoare la subiectele relevante referitoare la strategia descris anterior.

Spaiul larg acordat de partea a II-a a Strategiei evalurii utilizrii poteniale n agricultur a nmolului deriv din complexitatea acestei opiuni, consecin a numrului mare de constrngeri care trebuie luate n considerare (legale, de mediu, tehnice, de costuri etc.) pentru a determina dac soluia este viabil sau nu n prezent. Informaia prezentat in legtur cu acest subiect nu implic o anumit preferin pentru utilizarea n agricultur a nmolului ca principal soluie de utilizare benefic a nmolului. Opiunile adecvate de utilizare a nmolului variaz n funcie de caracteristicile specifice i de condiiile din fiecare _________________________ 1 Ghid privind opiunile de eliminare si utilizare a nmolurilor provenite de la staiile de epurare, Raport privind cele mai bune

practici de gestionare a nmolurilor de epurare, Ghidul operatorului privind integrarea ciclului de gestionare a nmolurilor in cadrul ciclului general de management al proiectelor, Broura privind utilizarea nmolurilor in agricultura, Ghid de bune practici pentru monitorizarea si controlul nmolurilor de la staiile de epurare, Ghid de monitorizare a terenurilor agricole si zonelor forestiere receptoare ale nmolurilor din agricultura, Model de contract cadru pentru operatorii de apa si asociaiile de fermieri.

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

4



localitate, care determin fezabilitatea i costurile diferitelor soluii. O premisa a acestei strategii este ca normele de reglementare relevante sunt luate in considerare odata cu aplicarea namolului pe terenul agricol.

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

5



Aceast seciune descrie metodologia de gestionare strategic, destinat identificrii celei mai bune opiuni din punctul de vedere al mediului (Best Practicable Environmental Option BPEO) pentru tratarea i utilizarea/nlturarea nmolului de epurare n Romnia.

Obiectivul elaborrii unei strategii de gestionare a nmolului este identificarea celei mai bune opiuni din punctul de vedere al mediului (Best Practicable Environmental Option BPEO). Abordarea aceasta este dezvoltat de o metodologie strategic destinat gsirii soluiilor optime de tratare i folosire/evacuare a nmolului.

Strategia de gestionare a nmolului nu impune o soluie prestabilit, ci mai degrab propune soluii optime din punct de vedere economic, tehnic si de mediu. Strategia de gestionare a nmolului trebuie s fie elaborat respectnd criterii specifice, care reflect eficiena economic, tehnic sau de mediu. Criteriile se refer la : Aplicabilitate: Strategia trebuie s in seama de condiiile i resursele locale sau s se adapteze cu

uurin condiiilor specifice. Este vorba de starea infrastructurii, de resursele existente sau poteniale, cu precdere cnd se are n vedere folosirea nmolului n agricultur n acord cu condiiile geografice, pedologice i meteorologice specifice.

Flexibilitate: strategia nu trebuie s fie elaborat plecnd de la o singur opiune; este recomandat existena a cel puin dou soluii.

Acceptarea de mediu: riscurile poteniale i eventualele consecine negative asupra mediului trebuie nlturate sau reduse.

Siguran i viabilitate: strategia trebuie s respecte standardele naionale i europene, fiind totodat viabil pentru dezvoltarea de ansamblu a proiectului.

Eficiena din punctul de vedere al costurilor: strategia ine seama de nivelul relativ al costurilor opiunilor.

Pentru dezvoltarea BPEO sunt eseniale urmtoarele aspecte: Sunt evaluate toate opiunile posibile, inclusiv minimizarea generrii de nmol i de poluani, co-

tratamentul i nlturarea mpreun cu alte deeuri sau cu alt combustibil, metodele convenionale sau inovatoare.

La luarea oricrei decizii sunt avute n vedere n primul rnd aspectele de mediu i n consecin sunt luate n considerare toate efectele cu btaie scurt sau lung (n timp sau n spaiu).

Se caut echilibrul adecvat ntre beneficii i costuri.

Principiile care stau la baza strategiilor de gestionare a deeurilor, aplicabile i nmolului de epurare, sunt: Evitarea producerii de deeuri din punctul de vedere al nmolului sunt promovate tehnicile care

genereaz cele mai mici cantiti de nmol. Recuperarea / valorificarea nmolului se refer la folosirea n agricultur, n reabilitarea calitii

solurilor sau n silvicultur. Recuperarea / valorificarea energiei implic eliberarea energiei poteniale coninut n materialul

organic din nmol folosind diferite tehnici: fermentare anaerob (producerea biogazului), incinerare, co-combustie sau alte metode novatoare, cum ar fi gazeificarea nmolului.

Eliminarea final se refer la depozitarea nmolului dup pre-tratare n amplasamente specifice, avnd anumite caracteristici.

Prin urmare, prioritatea este totdeauna acordat folosirii benefice a nmolurilor de epurare, deoarece, dac standardele de calitate a nmolului de epurare sunt ndeplinite, acesta este cea mai durabil opiune. Primele soluii analizate sunt aplicarea nmolului pe cmp ca fertilizator organic sau recuperarea energiei

2. Selectarea opiunilor metodologie general i criterii

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

6



prin incinerare sau n procese industriale, n funcie de condiiile locale. Depozitarea nmolului n depozite ecologice este totdeauna ultima opiune, fiind recunoscut ca soluie nedurabil i fiind supus unor restricii legale n Uniunea European. Figura 8.1 ilustreaz procesul tipic de luare a deciziei privind soluiile de utilizare/nlturare a nmolului.

Figura 2.1: Paii alegerii opiunilor de gestionare a nmolurilor de epurare

Fiecare cale de utilizare sau de nlturare a nmolului presupune nmol de anumit calitate, dependent de cerine particulare i n conformitate cu anumite standarde. Ca urmare, deversarea apelor uzate industriale in reteaua urbana de canalizare trebuie sa fie monitorizata de responsabilul de protectie a mediului din cadrul firmei/societatii, prin laboratoare acreditate si instiintati specialistii din cadrul DSP-urilor teritoriale, despre eventualele depasiri ale valorilor maximi admisibile ale indicatoriilor fizico-chimici, iar tehnologia de tratare trebuie sa corespunda normativului NTPA -001 si HG NTPA -002/2002 nr. 188 si HG.

SEAU

Calitatea nmolului corespunde standardelor?

Exist sufient cerere a fermierilor?

Exist sufient cerere n silvicultur sau pentru

ameliorarea terenurilor?

Condiiile de mediu i caracteristicile solului corespund legislaiei i

standardelor n vigoare?

Dezvoltarea soluiei i livrarea nmolului


Exist soluii pentru recuperarea energiei

disponibile?


Depozitare n depozit ecologic

Construcie incinerator

DA

DA

DA

DA

DA

DA

NU

NU

NU

NU

NU

mbuntiri

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

7



352 / 2005) si trebuie astfel aleas nct nmolul rezultat s aib calitatea cerut de opiunea final de utilizare/nlturare. Se caut n general cea mai sigur, cea mai acceptabil i cea mai economic soluie.

n alegerea celor mai bune opiuni aplicabile din punctul de vedere al mediului, trebuie acordat atenia cuvenit factorilor locali, care influeneaz aplicabilitatea (tehnic i legal), sustenabilitatea (durabilitatea pe termen lung a soluiei), impactul de mediu i aspectele economice. Costurile sunt un factor important, dar nu este necesar s fie principalul criteriu de alegere a soluiei. Avantajele i dezavantajele celor mai obinuite ci de utilizare/nlturare a nmolului sunt prezentate pe scurt n Tabelul 2.1.

In cadrul acestei sectiuni a fost abordata si problema sustenabilitatii. Astfel, cerintele prevazute in MO 344/2004 sunt stabilite pentru a se asigura ca volumul substantelor acumulate in mediul inconjurator nu depaseste limitele specifice pentru ca durabilitatea productiei de namol nu este compromisa. Prin calculul facut pe baza concentratiei de metale grele din sol si namol in Romania (descrisa in rapoartele anterioare), namolul poate fi aplicat pe o perioada de pana la 150 de ani daca se realizeaza anual, iar acest aspect este privit ca fiind unul sustenabil.

In timp ce operatorii ar putea dori sa adopte metodologiile, in realitate, aceasta presupune timp in vederea unei implementari de ordin practic (planificare, investitie, dezvoltarea intereselor fermierilor etc), motiv pentru care se poate concluziona ca, pe termen scurt, vor fi abordate optiuni ce sunt mai putin durabile (ex. depozitul de deseuri).

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

8



Tabelul 2.1: Principalele avantaje i dezavantaje ale diferitelor opiuni de utilizare/nlturare a nmolului de epurare

Calea de utilizare/nlturare

Avantaje Dezavantaje

Terenuri (agricultur, silvicultur i ameliorarea calitii terenurilor)

n UE este considerat BPEO Costuri de capital i de exploatare mici* Cale

sustenabil din punctul de vedere al mediului Beneficii att pentru productorul

de nmol ct i pentru utilizator

Experien redus n Romnia

Complex din punct de vedere logistic i administrativ

Cere monitorizare i control stricte ale aplicrii

Cere ca nmolul s fie tratat

Cerere sezonier (implicaii de depozitare)

Incinerare cu recuperare de energie (mono- sau co-incinerare)

Reducere mare a volumului

Folosete valoarea calorific a nmolului

Soluie continu

Cheltuieli de investiii i cheltuieli de exploatare mari

Procese complicate

Cenua rezultat poate cere depozitarea n depozite pentru substane periculoase

Combustie (combustibil suplimentar n industrie)

Distrugerea complet a nmolului

Folosete valoarea calorific a nmolului

Soluie continu

Cheltuieli de investiii i cheltuieli de exploatare mari

Cere industrii adecvate care pot folosi nmolul drept combustibil suplimentar secundar

Depozite ecologice Monitorizare redus

Soluie simpl

Soluie continu

Nu este durabil din punctual de vedere al mediului

Calitile fizice sunt restrictive

Contravine politicilor de gestionare a deeurilor

Strategia de reducere a vanitilor de deeuri va spori restriciile i costurile

* Asigurarea produciei de nmol cu o calitate corespunztoare acestei utilizri poate cere un tratament suplimentar, ceea ce duce la creterea att a cheltuielilor de investiii, ct i a celor de exploatare

Aceeai abordare poate fi folosit pentru a determina BPEO de gestionare a nmolului produs de staiile de tratare a apei. Avantagiule i dezavantajele cilor de nlturare a nmolului sunt prezentate n Tabelul 2.2.

Tabelul 2.2: Principalele avantaje i dezavantaje ale opiunilor de nlturare a nmolului de tratare a apei potabile

Calea de utilizare/nlturare

Avantaje Dezavantaje

Descrcarea n canalul colector pentru a fi tratat n SEAU

Soluie simpl i continu, cu costuri reduse dac este disponibil un asemenea canal

Poate fi benefic pentru epurarea primar a apelor uzate prin decantare chimic i

nlturare a fosforului

Nmolul de tratare este combinat cu nmolul de epurare pentru utilizare/nlturare final

Poate sedimenta n reeaua de canalizare, determinnd costuri suplimentare de ntreinere

Poate afecta eficiena SEAU prin diluarea apelor uzate

Producia nmolului de epurare creste nesemnificativ

Depozitare n lagune sau depozite de deeuri

Cale simpl i continu

Depozitat corespunztor, nmolul poate fi refolosit ulterior, cu o calitate mbuntit

Folosire posibil ca material de acoperire depozitului de deseuri

Este nevoie de suprafee mari de teren

Trebuie s aib calitatea cerut pentru a fi depozitat n depozitele ecologice

Se va percepe o taxa la poarta de intratre a depozitului de deseuri

Terenuri (agricultur, silvicultur i ameliorarea calitii terenurilor)

Cale sustenabila din punct de vedere al mediului in cazul in care aplicarea namolului

pe teren este reglementata

Experien internaional limitat

Cererea ar putea fi minima deoarece namolul are un beneficiu limitat asupra cresterii plantelor

Efecte benefice limitate

Srurile metalice pot fi un factor limitativ

Complex din punct de vedere logistic i administrativ

Cerere sezonier (implicaii de depozitare)

Fabricarea de material aditive

Folosire posibil n fabricile de ciment i n industria de crmizi

Experien internaional limitat

Necesit industrie adecvat dispus s foloseasc nmolul de tratare

Ar putea implica costuri

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

9



3.1 Agricultura

Exist o mulime de factori care influeneaz disponibilitatea terenurilor care se preteaz la aplicarea nmolului. Cei mai importani sunt: Amplasarea n interiorul sau n proximitatea zonelor de protecie pentru captrile de ap destinate

potabilizrii sau zonelor vulnerabile la nitrai provenii din surse agricole Panta terenului riscul scurgerilor ctre sursele de ap de suprafa; problemele de aplicare mecanic

cresc o dat cu creterea pantei Textura solului se evit solurile prea tari sau prea afnate Compoziia chimic a solului pH-ul i concentraiile n metale grele sunt factori limitativi conform OM

344/2004. Structura fermelor aplicarea nmolului la culturi cu suprafa mare (cu precdere cele din unitile

agricole cu personalitate juridic) este, din punct de vedere operaional i administrativ, mai simplu i uor de realizat dect aplicarea pe o mulime de terenuri mici (cu precdere ale fermierilor individuali).

Tipul de cultur OM 344/2004 interzice folosirea nmolului la culturile de legume i de fructe care cresc n arbuti, la via de vie, pe puni i restricioneaz folosirea nmolului in livezi (aplicare cu nu mai puin de 10 luni naintea primei recolte). Nmolul poate fi aplicat la toate celelalte culturi.

Calitatea nmolului conformitatea cu cerinele OM 344/2004.

Referitor la ultima problema mentionata in lista de mai sus, ar trebui precizat ca utilizarea namolului in agricultura poate fi permisa doar in baza celor prevazute de OM 344/2004, daca namolul este tratat corespunzator astfel incat satisface standardele de calitate specifice si, numai daca namolul este aplicat conform celor mai bune practici, pe pamantul utilizat pentru culturile cu risc minim. Reglementarile sunt destinate asigurarii unui risc minim de transmitere a bolilor.

3.1.1 Protecia surselor de ap

Folosirea nmolului pe terenuri agricole este interzis sau restricionat n interiorul sau n apropierea zonelor senzitive la poluarea apei. Asemenea zone protejate sunt: zone de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizrii; zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere economic; zone sensibile la nutrieni i zonele vulnerabile la nitrai; zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde meninerea sau mbuntirea strii apei

este un factor importa; zone pentru mbiere.

n jur de 58% din suprafaa Romniei este desemnat drept vulnerabil la poluarea cu nitrai provenii din surse agricole. Exist 42 de zone vulnerabile la nitrai, n 1.963 localiti (Ordunul 743/2008), acoperind o suprafa total de 137,545.62 km2 din care 82,067.1 km2 teren agricol. n interiorul ZVN folosirea ngrmintelor i a gunoiului de grajd, inclusiv a nmolului de epurare, este limitat la maximum 170 kg N/ha pe an. Aceast limitare nu este o constrngere semnificativ pentru folosirea nmolului, dar trebuie inut cont i de aportul n N al celorlalte ngrminte (sau gunoi de grajd) folosite pe acelai teren. Ca urmare, folosirea nmolului poate fi limitat n zonele cu o cretere intensiv a animalelor. Zonele vulnerabile la nitrai (ZVN) sunt ilustrate de Figura 3.1.

Figura 3.1: Zonele vulnerabile la nitrai i utilizarea terenurilor n Romnia

3. Evaluarea opiunilor de gestionare a nmolului la nivel regional

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

10



Sursa: Datele de baz de la ICPA. Planul Naional de Management al bazinelor/spaiilor hidrografice din Romnia (aprobat prin HG nr. 80/2011).

3.1.2 Panta terenurilor

Panta terenurilor este legat strns de protejarea surselor de ap, datorit riscurilor poteniale de producere a scurgerilor n cazul ploilor puternice. Pmntul cu o pant mai mic de 5% are cel mai mic risc, dar OM 344/2004 permite aplicarea nmolului pe terenuri cu pant de pn la 15%, cu condiia s nu existe ali factori de risc.

n Tabelul 3.1 i n Anexe Tabelul A.1 este prezentat evaluarea cu ajutorul GIS a zonelor avnd pante mai mici de 5%, respectiv de 10%. Figura 3.2 prezint distribuia terenurilor avnd o pant mai mic de 5%.

Tabelul 3.1: Ponderea terenurilor arabile cu pant mai mic de 5%, respectiv 10% din fiecare regiune

Regiunea Suprafa total (ha)

Suprafa arabil (ha)

Teren arabil cu pant

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

11



Datele din Tabelul 3.1 arat c terenurile cu pant mai mic de 5% au ponderi reduse (ntre 30% i 50%) n regiunile Nord-Est, Nord-Vest i Centru. Totui, cu excepia regiunii Centru, majoritatea terenurilor arabile au o pant de pn la 10%. n consecin, se poate trage concluzia c panta terenurilor nu este o constrngere major pentru aplicarea nmolului de epurare.

Figura 3.2: Terenuri arabile din Romnia avnd pant sub 5%

Sursa: Datele de baz de la ICPA

3.1.3 Calitatea solului

OM 344/2004 stabilete limitele maxime ale concentrrilor metalelor grele din soluri, peste care nu poate fi aplicat nmolul i permite aplicarea nmolului pe solurile care au un pH de 6,5 sau mai mare.

ICPA a publicat n 1999 rezultatele unui studiu privind concentraiile de metale grele din solurile din Romnia, bazat pe analize efectuate pe o gril rectangular de avnd latura de 16 km. Rezultatele (prezentate n Figura 3.3) arat c n unele zone ale rii concentraiile anumitor metale grele depesc valorile limit din OM 344/2004, dar majoritatea acestora sunt nregistrate pe terenuri forestiere. Datorit distanelor mari dintre locurile din care au fost extrase probe, nu este posibil interpolarea concentraiilor i, n consecin, nu pot fi estimate zonele de terenuri arabile n care aplicarea nmolului nu trebuie admis. Datele nu indic amplasamentele terenurilor pentru care concentraiile existente de metale grele pot fi un factor limitativ al dezvoltrii folosirii nmolului n agricultur.

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

12



Figura 3.3: Distribuia regional a concentraiilor de metale grele n exces fa de valorile limit din OM 344/2004

Sursa: Date extrase din ICPA (1999) Sistemul de monitorizare a solurilor din Romnia Nivelul 1 (gril de 16 km x 16 km)

Valoarea pH-ului solului este un factor important pentru stabilirea dac terenurile sunt potrivite pentru aplicarea nmolului. n OM 344/2004, Romnia a ales o limit a valorii pH-ului mult mai restrictiv dect n celelalte ri din UE i ca urmare nmolul poate fi aplicat numai pe solurile care au o valoare a pH de cel puin 6,5. Directiva UE permite aplicarea nmolului pe soluri care au un pH 5,5, cu condiia ajustrii n consecin a concentraiilor maxime admise de metale grele. Cum valoarea pH-ului solului n Romnia are o mare variaie, este de ateptat s constituie un factor limitativ semnificativ pentru utilizarea nmolului n agricultur n anumite zone. De asemenea, exist riscul reducerii valorii pH-ului din sol datorit netratrii cu var, ca urmare a reducerii subveniilor acordate de stat fermierilor special pentru acest tratament.

A fost efectuat o evaluare a zonelor de terenuri arabile cu soluri avnd un pH 6,5 iar rezultatele sunt prezentate n Tabelul 3.2 i Anexe Tabelul A1. Distribuia geografic a pH-ului din sol este prezentat n Figura 3.4, prin efectuarea interpolrii datelor ICPA. n plus, s-a determinat ponderea terenurilor cu un pH 6,0, pentru a evalua terenurile pretabile la utilizarea nmolului dac restriciile din OM 344/2004 vor fi uor relaxate.

Datele prezint o variaie semnificativ de la regiune la regiune a ponderii terenurilor care ndeplinesc condiia de pH 6,5. Disponibilitatea terenurilor pentru aplicarea nmolului n funcie de valoarea pH-ului este cea mai redus n regiunea Nord-Vest, regiune n care numai 27% din terenul arabil are un pH conform standardelor. Regiunile Vest, Sud-Vest, Vest i Centru sun de asemenea afectate semnificativ. n aceste regiuni, suprafaa terenurilor cu pH 6,0 este aproape dubl fa de cea cu pH 6,5.

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

13



Tabelul 3.2: Ponderea terenului arabil cu un pH al solului mai mare de 6,5

Regiunea Suprafa total (ha)

Suprafa arabil (ha)

Teren arabil cu pH >6.5 Teren arabil cu pH >6.0

(ha) (%) (ha) (%)

Nord-Est 3.685.282 1.219.868 811.535 66,5 1.046.681 85,8

Sud-Est 3.576.047 1.967.166 1.856.851 94,4 1.910.422 97,1

Sud 3.446.639 2.034.674 1.374.892 67,6 1.769.352 87,0

Sud-Vest 2.921.483 1.191.866 551.415 46,3 881.115 73,9

Vest 3.203.416 1.010.940 328.281 32,5 602.120 59,6

Nord-Vest 3.416.182 829.800 222.714 26,8 360.327 43,4

Centru 3.408.703 580.550 307.038 52,9 357.454 61,6

Bucureti-Ilfov 180.528 103.855 5.456 5,3 89.085 85,8

Total 23.838.281 8.938.719 5.458.181 61,1 7.016.555 78,5

Figura 3.4: Distribuia regional a valorilor pH din sol

Sursa: Date extrase din ICPA (1999) Sistemul de monitorizare a solurilor din Romnia Nivelul 1 (gril de 16 km x 16 km)

3.1.4 Mrimea fermelor

Mrimea fermelor i a cmpurilor cultivate este un factor operaional important pentru productorii de nmol de epurare deoarece este mult mai uoar aplicarea nmolului n ferme mari, cu mari suprafee cultivate, dect ntr-o mulime de ferme mici, cu suprafee reduse. Din acest motiv a fost efectuat o analiz a distribuiei fermelor i cmpurilor cultivate la nivel regional..

Datele sunt extrase din rezultatele publicate de Institutul Naional de Statistic referitoare la recensmntul agricol efectuat n 2002. Este n curs de realizare un nou recensmnt.

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011



Exploataiile agricole din Romnia sunt clasificate, n linii mari, n exploataii individuale - aflate n proprietatea sau care sunt exploatate individual (privat) de fermieri i n uniti agricole cu personalitate juridic (societi comerciale sau alte forme de organizare). Numeric, fermele individuale reprezint 99,5% din exploataiile agricole iar unitile agricole cu personalitate juridic numai 0,5%. Raportul este asemntor n toate regiunile. n schimb, fermierii individuali dein doar 45% din pmnt, 55% fiind din exploatarea marilor ferme i exist variaii semnificative de la regiune la regiune ale acestei proporii..

Mrimea exploataiilor individuale i a celor din unitile agricole cu personalitate juridic mari sunt semnificativ diferite, aa cum reiese din 3.5, care ilustreaz numrul i mrimea fermelor n cadrul categoriilor de exploataii agricole. Exist numeroase exploataii individuale, dar foarte puine din acestea depesc 10 ha. n contrast, sunt puine uniti agricole cu personalitate juridic, dar marea majoritate sunt mai mari de 100 ha. Date mai detaliate despre numrul de ferme i despre suprafeele lor n raport cu mrimea exploataiilor agricole sunt prezentate n Anexe Tabelul A.2 i Anexe Tabelul A.4.

Figura 3.5: Numrul exploataiilor agricole i suprafeele lor pe categorii de mrime la nivel naional

Sursa: Date din Recensmntul agricol 2002, Institutul Naional se Statistic

Exploataiile individuale au n medie 1,8 ha, comparativ cu media de 282 ha pentru unitile agricole cu personalitate juridic. ntre regiuni exist diferene notabile, n regiunile cu suprafee arabile mai mici unitile agricole cu personalitate juridic au i ele suprafee mai mici (194 ha n regiunea Nord-Est), fa regiunile avnd suprafee arabile mai mari n care i unitile agricole cu personalitate juridic sunt mai mari (391 ha in regiunea Sud-Est). Tabelul 3.3 prezint aceast comparaie

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

100

01.000.000

2.000.0003.000.0004.000.0005.000.000

6.000.0007.000.000

Uniti agricole cu personalitate juridic

Categoria de mrime a fermelor (ha)

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

100

Categoria de mrime a fermelor (ha)

Numrul exploataiilor

.

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

Suprafaa exploataiilor .

Numrul exploataiilor Suprafaa (ha)

Exploataii individuale

Numrul exploataiilor

Suprafaa exploataiilor .

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

15



Tabelul 3.3: Numrul de exploataii agricole i suprafeele acestora n fiecare regiune

Proprietatea fermelor i regiunile

Exploataii agricole Suprafaa exploataiilor Mrimea medie a fermei

(ha)

Suprafaa medie a

cmpurilor (ha) Nr. % ha %

Exploataii agricole individuale

Nord-Est 855.501 99,6 1.352.913 66 1,58 0,50

Sud-Est 527.113 99,5 1.063.312 49 2,02 0,72

Sud 839.508 99,6 1.148.109 49 1,37 0,50

Sud-Vest 595.859 99,6 1.149.138 64 1,93 0,51

Vest 341.261 99,3 905.600 48 2,65 0,76

Nord-Vest 605.202 99,4 1.165.982 61 1,93 0,46

Centru 445.942 99,3 866.239 54 1,94 0,05

Bucureti-Ilfov 66.929 99,3 57.466 27 0,86 0,48

Romnia 4.277.315 99,5 7.708.759 55 1,80 0,25


Nord-Est 3.630 0,42 703.593 34 194 21,0

Sud-Est 2.780 0,52 1.085.857 51 391 36,9

Sud 3.656 0,43 1.193.852 51 327 36,5

Sud-Vest 2.372 0,40 636.058 36 268 28,2

Vest 2.575 0,75 963.874 52 374 25,4

Nord-Vest 3.642 0,60 753.055 39 207 26,0

Centru 2.951 0,66 732.159 46 248 25,3

Bucureti-Ilfov 440 0,65 153.504 73 349 39,3

Romnia 22,046 0,51 6.221.952 45 282 28,6

Analiza ulterioar a determinat numrul de exploataii agricole de peste 20 ha i suprafaa total a acestora n fiecare regiune (Tabelul 3.4 i Anexe Tabelul A.5) Aceast mrime a exploataiilor este considerat ca suprafaa minim pe care se poate aplica nmolul n exploataiile individuale. Cu precdere n regiunile Sud-Este i Vest, marile exploataii individuale pot contribui semnificativ la suprafaa pe care se poate aplica nmolul de epurare. Cu toate acestea, este posibil ca suprafeele mici ale acestor ferme, spre deosebire de cele ale unitilor agricole cu personalitate juridic, s fie o constrngere practic semnificativ. Excluderea exploataiilor individuale mai mici de 20 ha are un efect foarte redus, deoarece reprezint sub 1% din suprafaa total posibil de a fi folosit pentru aplicarea nmolului.

Tabelul 3.4: Numrul de exploataii individuale mai mici de 20 ha i suprafaa acestora

Exploataii individuale >20 ha Uniti agricole cu personalitate juridic >20 ha

Regiunea Numrul fermelor

% din total

ferme n regiune

Suprafaa fermelor

(ha)

% din suprafaa agricol

(ha) Numrul fermelor

% din total

ferme n regiune

Suprafaa fermelor

(ha)

% din suprafaa agricol

(ha)

Nord-Est 1.353 0,30 71.742 2,2 1.335 0,17 694.814 36,6

Sud-Est 2.681 0,79 287.142 17,6 1.668 0,38 1.081.560 51,8

Sud 2.174 0,40 172.765 9,6 2.140 0,33 1.189.091 55,2

Sud-Vest 2.397 0,69 76.404 5,1 1.181 0,22 631.312 36,9

Vest 2.687 1,13 147.261 11,2 1.182 0,38 956.751 51.7

Nord-Vest 1.405 0,33 64.100 4,9 1.100 0,21 741.930 40,1

Centru 1.570 0,43 75.843 6,0 1.160 0,26 724.474 46,3

Bucureti-Ilfov 136 0,21 11.845 11,2 245 17,70 152.760 68,4

Romnia 14.403 0,64 907.102 10,8 10.011 0,71 6,172.692 47,6

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

16



Mrimea cmpurilor cultivate are o distribuie similar, cu o mrime de 21 ha in unitile agricole cu personalitate juridic din regiunea Nord-Est, comparat cu 37 ha n regiunea Sud-Est. (Tabelul 3.3). Cmpurile cultivate mari simplific procesul de aplicare a nmolului, de obinere a avizelor, simplific logistica i reduc costurile aplicrii nmolului.

Mrimea medie a cmpurilor cultivate n exploataiile individuale este de 0,25 ha (de la 00,5 ha in regiunea Centru pn la 0,76 n regiunea Vest). Asemenea cmpuri mici sunt impracticabile pentru aplicarea mecanic a nmolului. Dac totui unii fermieri solicit nmol, ar trebui aplicat prin metodele tradiionale manuale. De asemenea, costurile monitorizrii unei mulimi de cmpuri mici i operaiunile administrative necesare pentru a ine legtura cu muli fermieri fac aplicarea nmolului n fermele mici neatractiv pentru productor.

3.1.5 Tipurile de culturi

OM 344/2004 interzice folosirea nmolului la culturile de legume i de fructe care cresc n arbuti, la via de vie, pe puni i restricioneaz folosirea nmolului in livezi (aplicare cu nu mai puin de 10 luni naintea primei recolte). Nmolul poate fi aplicat la toate celelalte culturi..

Tabelul 3.5 sintetizeaz datele recensmntului agricol din 2002 referitoare la ponderile i suprafeele ocupate de principalele culturi ale exploataiilor individuale i ale unitilor agricole cu personalitate juridic. La nivel naional cerealele au fost cultivate pe 43% din suprafaa agricol, culturile industriale (ce de pild plantele pentru ulei) pe 8% iar celelalte culturi de cmp pe 6,3%. Doar 2,5% din suprafaa agricol a fost ocupat de culturi permanente (livezi). Dintre culturile la care este interzis folosirea nmolului, legumele ocup o suprafa mic (1,8%) iar punile i fneele au reprezentat 33% din suprafaa agricol. Pe 59% din suprafaa agricol a Romniei exist culturi pentru care se poate utiliza nmolul de epurare.

Dup cum a fost prezentat mai sus, aplicarea nmolului n exploataiile individuale prezint dificulti. Dei ponderea culturilor care se preteaz la aplicarea nmolurilor n exploataiile individuale este mai mare dect cea din unitile agricole cu personalitate juridic (67% fa de 49%), mrimea foarte redus a cmpurilor cultivate le face n general impracticabile aplicrii mecanice a nmolului.

n consecin, dezvoltarea utilizrii nmolului de epurare n agricultur este centrat pe marile uniti agricole cu personalitate juridic care cultiv plante ce se preteaz a aplicarea nmolului. Totui exist mari diferene la nivel regional (Tabelul 3.6) i naional (Anexe Tabelul A.6) ntre culturile unitilor agricole cu personalitate juridic, impuse de condiiile agro-ecologice specifice regiunilor. Figura 3.7 ilustreaz extremele la nivel regional, punnd alturi proporiile principalelor culturi n regiunea Sud (79% se preteaz la utilizarea nmolului) i n regiunea Centru (doar 15% din culturi sunt acceptabile pentru aplicarea nmolului..

in parteneriat cu ISPE, UTCB

& BIOTEHNOL

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011 FTP

17

Elaborarea politicii naionale de gestionare a nmolurilor de epurare Strategia naional de gestionare a nmolurilor, Partea II

Tabelul 3.5: Suprafeele i ponderile principalelor culturi ale exploataiilor individuale i ale unitilor agricole cu personalitate juridic

Cereale Plante

industriale Alte culturi de

cmp Culturi

permanente Prloag

Legume & arbuti cu

fructe Puni &

fnee Total

Exploataii individuale

Suprafaa (ha) 3.914.877 406.387 624.738 224.966 428.364 231.578 1.877.849 7.708.758

% din suprafa 50,8 5,3 8,1 2,9 5,6 3,0 24,4 100,0

% din numrul exploataiilor 65,6 38,1 71,8 65,4 54,1 92,4 40,4 55,3


Suprafaa (ha) 2.049,006 659.493 245.958 119.126 363.199 19.014 2.766.156 6.221.952

% din suprafa 32,9 10,6 4 1,9 5,8 0,3 44,5 100

% din numrul exploataiilor 34,4 61,9 28,2 34,6 45,9 7,6 59,6 44,7

Total exploataii agricole

Suprafaa (ha) 5.963.883 1.065.880 870.696 344.092 791.562 250.593 4.644.005 13.930.710

% din suprafa 42,8 7,7 6,3 2,5 5,7 1,8 33,3 100

% din numrul exploataiilor 100 100 100 100 100 100 100 100

Tabelul 3.6: Suprafeele i ponderile principalelor culturi din unitile agricole cu personalitate juridic., pe regiuni

Regiunea Cereale Plante industriale Alte culturi de cmp Culturi permanente Prloag Legume & arbuti cu fructe Puni & fnee Total

ha % ha % ha % ha % ha % ha % ha % ha %

Nord-Est 237.182 33,7 67.396 9,6 23.514 3,3 14.634 2,1 40.637 5,8 810 0,1 319.420 45,4 703.593 100

Sud-Est 466.915 43 187.292 17,2 54.146 5 38.127 3,5 43.570 4 7.800 0,7 288.007 26,5 1.085.857 100

Sud 632.703 53 231.699 19,4 61.835 5,2 12.958 1,1 13.790 1,2 6.624 0,6 234.243 19,6 1.193.852 100

Sud-Vest 223.452 35,1 68.456 10,8 11.868 1,9 18.541 2,9 63.218 9,9 1.265 0,2 249.258 39,2 636.058 100

Vest 221.199 22,9 42.414 4,4 29.953 3,1 11.395 1,2 124.416 12,9 838 0,1 533.660 55,4 963.875 100

Nord-Vest 106.297 14,1 24.347 3,2 20.890 2,8 12.761 1,7 38.813 5,2 587 0,1 549.359 73 753.055 100

Centru 65.389 8,9 3.914 0,5 32.375 4,4 8.911 1,2 34.254 4,7 548 0,1 586.767 80,1 732.159 100

Bucureti-Ilfov 95.868 62,5 33.975 22,1 11.377 7,4 1.800 1,2 4.502 2,9 542 0,4 5.441 3,5 153.504 100

Romnia 2.049.006 32,9 659.493 10,6 245.958 4 119.126 1,9 363.199 5,8 19.014 0,3 2.766.156 44,5 6.221.952 100

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

Elaborarea politicii naionale de gestionare a nmolurilor de epurare Strategia naional de gestionare a nmolurilor, Partea a II-a final in

parteneriat cu ISPE, UTCB & BIOTEHNOL

Figura 3.6: Ponderile principalelor culturi din unitile agricole cu personalitate juridic, pe regiuni i pe total ar

Sursa: Date din Recensmntul agricol 2002, Institutul Naional se Statistic

Puni & fnee

80,1%Cereale

8,9%

Legume & arbuti fructiferi

0,1%

Plante industriale

0,5%

Culturi permanente 1,2%

Alte culturi de cmp 4,4%

Cereale

53,0%

Plante industriale

19,4%

Prloag

1,2%

Legume & arbuti fructiferi

0,6%

1,1%

Puni & fnee

19,6%


Cereale32,9%

Puni & fnee44,5%

Plante industriale10,6%


Culturi permanente1,9%

Legume & arbuti fructiferi0,3%

Prloag5,8%

Romnia

Regiunea Sud

Regiunea Centru

Culturi permanente

Prloag

4,7%

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

19



3.1.6 Estimarea suprafeelor de teren agricol potenial adecvat aplicarea nmolului

Criteriile adoptate pentru a estima suprafeele de terenuri agricole potenial potrivite pentru aplicarea nmolului sunt urmtoarele: Exploataii agricole mai mari de 20 ha (fermele individuale sunt practic excluse ca fiind nepotrivite

pentru aplicarea nmolului); Culturi cultivate de exploataiile agricole adecvate aplicrii nmolului (culturi de cmp i culturi

permanente aa cum sunt definite de OM 344/2004); Terenuri cu o pant 5% i 10% pentru a determina senzitivitatea acestui factor asupra suprafeelor

de teren potenial potrivite aplicrii nmolului; cea mai mare pant selectat rmne sub maximum 15%, valoare care este de OM 344/2004. Aa cum arat i Tabelul 3.1, suprafaa terenurilor potenial adecvate aplicrii nmolului este substanial mai mare pentru terenurile avnd panta 10% fa de cele cu panta 5%;

Valorile pH-ului solului 6.5 i 6.0 pentru a determina senzitivitatea acestui factor asupra suprafeelor de teren potenial potrivite aplicrii nmolul. Dup cum dovedete Tabelul 3.2, suprafeele de teren potenial adecvat aplicrii nmolului din unele regiuni sunt semnificativ mai reduse pentru limita pH 6,5 stabilit de OM 344/2004. Relaxarea acestei limite prudente la pH 6,0 ar mri substanial suprafaa terenurilor potenial adecvate aplicrii nmolului cu o cretere minimal a cantitii de metale grele absorbite de culturi.

Suprafeele de teren care ndeplinesc cerinele ambelor limitri (privind pH-ul i privind panta) au fost determinate cu ajutorul GIS. Datorit rezoluiei nalte a bazei de date GIS (30 m), datele au fost ajustate pentru a exclude poligoanele orfane mai mici de 1 ha; acestea reprezint mici suprafee identificate de GIS care ndeplinesc ambele criterii (pH i pant), dar sunt nconjurate de suprafee mai mari de terenuri care nu le ndeplinesc; suprafeele corespunztoare au fost excluse din evaluarea general a terenurilor potenial adecvate aplicrii nmolului.

Suprafeele astfel determinate de GIS la nivel judeean au fost ajustate pentru a ine seama de proporia culturilor din exploataiile agricole mai mari de 20 ha din fiecare jude (numai culturi de cmp i culturi cu arbori fructiferi pereni) care sunt adecvate aplicrii nmolului, culturi. Rezultatele sunt prezentate n Tabelul 3.7 la nivel regional i n Anexe Tabelul A.7 la nivel naional.

Determinrile GIS dovedesc c suprafeele de teren agricol cu pant 10% i pH 6,5 sunt substanial mai mari dect cele cu pant 5% i pH 6,5, cu precdere n regiunile Nord-Est, Nord-Vest i Centru. Pentru terenuri cu pant 10%, dac valoarea minim admis a pH-ului solului este redus la 6,0, suprafeele adecvate aplicrii nmolului se mresc substanial n regiunile Nord-Vest, Vest, Sud-Vest i Bucureti-Ilfov, datorit existenei unor mari suprafee cu aciditate mai mare a solului n aceste regiuni.

Tabelul 3.7: Suprafeele de teren potenial adecvate aplicrii nmolului pe regiuni

Regiunea Teren arabil total (ha)

Teren cu pant 6.5

Teren cu pant 6.5

Tern cu pant 6.0

ha % din total teren arabil ha

% din total teren arabil ha

% din total teren arabil

Nord-Est 1.219.868 54.053 4,4 228.909 18,8 291.204 23,9

Sud-Est 1.967.166 399.681 20,3 694.368 35,3 712.728 36,2

Sud 2.034.674 557.529 27,4 696.077 34,2 846.589 41,6

Sud-Vest 1.191.866 122.566 10,3 146.191 12,3 225.445 18,9

Vest 1.010.940 99.213 9,8 110.009 10,9 194.142 19,2

Nord-Vest 829.800 6.543 0,8 25.702 3,1 50.418 6,1

Centru 580.550 17.166 3 57.818 10 68.489 11,8

Bucureti-Ilfov 103.855 1.883 1,8 2.270 2,2 86.997 83,8

Romnia 8.938.719 2.517.267 28,2 3.922.690 43,9 4.952.027 55,4

275852/WUD/WUI/11/B/ 31 august 2011

20



Din cele trei seturi de ipoteze, a fost selectat cea care ia n considerare suprafeele de teren cu pant 10% i pH 6,5 ,inndu-se seama de capacitatea potenial a terenurilor agricole din fiecare jude i regiune de a utiliza cantitile de nmol estimate de a fi produse n fiecare jude i regiune.

3.2 Silvicultura

Marile suprafee mpdurite din Romnia reprezint n esen imaginea rsturnat distribuiei terenurilor agricole. Ponderea suprafeelor mpdurite pe judee este redat n Figura 3.7. Cea mai mare pondere este n regiunea Centru (n jur de 35%) i pdurile ocup suprafee semnificative i n judeele limitrofe din jurul regiunii (judeul Suceava are 49% suprafa mpdurit). Suprafee foarte reduse sunt ocupate de pdure n regiunea Sud-Est i n judeele aflate de-lungul granielor estice i sudice ale Romniei.

Figura 3.7: Suprafeele mpdurite din Romnia (% din suprafaa judeului)

Sursa: Romsilva 2009

Potenialul folosirii nmolului n silvicultur este limitat deoarece: Terenul are adesea pante abrupte care l fac impracticabil utilizrii nmolului datorit riscurilor

scurgerilor i creeaz probleme practice de acces pentru mprtierea nmolului; Aplicarea nmolului n pdurile naturale nu este acceptat pentru a proteja biodiversitatea i pentru a

nu afecta sntatea public (culesul fructelor slbatice)

Singura oportunitate de aplicare a nmolului n silvicultur este n timpul plantrii copacilor, cnd aplicarea se face manual sau, dac solul o permite, mecanic. Utilizarea nmolului la plantarea puieilor are beneficii semnificative pentru supravieuirea i creterea copacilor si poate fi un important factor de succes pentru realizarea noilor plantaii, cu deosebire cnd solul este srac iar terenul este degradat de eroziune. Aplicarea namolului de epurare stabilizat pe terenurile forestiere este posibila sub diferite forme (ex. lichid, turta, uscat termic, compostat) in functie de conditiile specifice ale plantatiei. Informatii suplimentare cu privire la practicile de management a namolului si tipurile de namol se pot afla din Raportul privind cele mai bune practici de gestionare a namolului din cadrul proiectului de elaborare a politicii nationale de gestionare a namolurilor de epurare.

275852/WUD

strategia partea a ii ro

Documents