sprijin adresat tinerilor pentru instalarea acestora ca ... · pdf filesi la standardele...

Download Sprijin adresat tinerilor pentru instalarea acestora ca ... · PDF filesi la standardele comunitare privind protectia mediului, igiena si ... inovatoare si a gestionarii durabile a

If you can't read please download the document

Upload: phungthien

Post on 06-Feb-2018

217 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • Proiectul Sprijin pregatitor pentru elaborarea strategiei de dezvoltare locala a teritoriului Muntii Macinului- Dunarea Vecheeste finanat prin Programul Naional de Dezvoltare Rural2014-2020, Sub- Msura 19.1Sprijin pregatitor pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare local

    Denumirea masurii Sprijin adresat tinerilor pentru instalarea acestora ca fermieri in

    teritoriul Muntii Macinului - Dunarea Veche

    Codul masurii M 4/2B

    Tipul masurii

    Investitii

    Servicii

    X Sprijin forfetar

    1.Descrierea generala a masurii

    1.1 Justificare.

    Corelare cu analiza

    SWOTT

    In teritoriul Muntii Macinului - Dunarea Veche, fermele sunt in special

    mici si se caracterizeaza printr-o putere economica redusa.

    Deschiderea acestora catre piata este relativ redusa. Aceste ferme se

    caracterizeaza printr-o structura de productie diversa, determinata in

    special de necesitatile familiei (autoconsum), precum si printr-o dotare

    tehnica redusa, ceea ce impiedica cresterea productivitatii si obtinerea

    unui surplus de produse destinate vanzarii. Din analiza realizata la

    nivelul teritoriului a mai rezultat ca, desi agricultura are o pondere

    importanta in economia locala a teritoriului Muntii Macinului - Dunarea

    Veche, se confrunta cu o serie de probleme: procent crescut de

    exploatatii agricole care au conducatori varstnici; grad ridicat de

    ocupare in agricultura de subzistenta, lipsa oportunitatilor de angajare

    pentru tineri, accesul dificil la creditare pentru mici fermieri, baza

    materiala a exploatatiilor agricole depasita fizic si moral sau

    insuficienta, ceea ce conduce la costuri mari de operare si timp mai

    mare de realizare a lucrarilor agricole; exploatatii agricole de

    dimensiuni mici, faramitate.

    Masura M4/2B este un raspuns direct la aceste probleme prin sprijinirea

    instalarii tinerilor fermieri ca administratori de exploatatii agricole,

    acestia putand indepli mai usor cerintele pe care actualitatea

    economica si Politica Agricola Comuna o impun, in vederea organizarii

    durabile a sectorului agricol prin respectarea securitatatii alimentare,

    igienei si bunastarii animalelor, obtinerea de produse locale de calitate

    superioara, constientizarea rolului pe care il joaca agricultura in

    combaterea schimbarilor de clima (utilizarea energiei regenerabile,

    reducerea emisiilor de dioxid de carbon), constientizarea efectelor

    negative determinate de abandonul terenurilor agricole. In plus, tinerii

    pot veni cu noi competente si cu un management modern si eficient.

    Se poate diminua in acest fel un alt risc major cu care se confrunta

    teritoriul GAL Muntii Macinului - Dunarea Veche, respectiv migratia

    populatiei tinere catre zonele urbane limitrofe sau catre strainatate,

    unde au mai multe oportunitati de angajare.

    1.2. Obiectivul de

    dezvoltare rurala al

    Reg(UE) 1305/2013

    i) Favorizarea competitivitatii agriculturii

    1.3.Obiectivele

    specific locale al

    masurii

    - Dezvoltarea micilor afaceri agricole aducatoare de plus valoare in

    teritoriul Muntii Macinului Dunarea Vechea;

    - Imbunatatirea managementului exploatatiilor agricole prin instalarea

    la conducerea acestora a tinerilor fermieri;

    - Cresterea gradului de competitivitate a exploatatiilor agricole (prin

  • Proiectul Sprijin pregatitor pentru elaborarea strategiei de dezvoltare locala a teritoriului Muntii Macinului- Dunarea Vecheeste finanat prin Programul Naional de Dezvoltare Rural2014-2020, Sub- Msura 19.1Sprijin pregatitor pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare local

    sprijinirea procesului de modernizare si conformitate la cererea pietii

    si la standardele comunitare privind protectia mediului, igiena si

    bunastarea animalelor);

    - Reducerea fenomenului de depopulare a satelor si de imbatranire a

    fermierilor;

    - Crestere competitivitatii economice a teritoriului Muntii Macinului -

    Dunarea Veche prin eficientizarea sectorului agricol;

    - Incurajarea tinerilor fermieri in directia realizarii de investitii

    orientate spre obtinere de valoare adaugata;

    - Cresterea gradului de coeziune economica, pentru asigurarea unei

    dezvoltari echilibrate a sectorului agricol.

    1.4. Contributie la

    prioritatea/

    prioritatile

    prevazute la art.5,

    Reg.(UE)

    nr.1305/2013

    P2. Cresterea viabilitatii exploatatiilor si a tuturor tipurilor de

    agricultura in toate regiunile si promovarea tehnilogiilor agricole

    inovatoare si a gestionarii durabile a padurilor

    1.5. Contibutia la

    Prioritatile SDL

    (locale)

    PL2. Cresterea competitivitatii teritoriului Muntii Macinului Dunarea

    Veche

    1.6. Masura

    corespunde

    obiectivelor art.

    din Reg.(UE)

    nr.1305/2013

    Masura 4/2B corespunde art 19, alin. (1), lit. a) al Reg. (UE) nr. 1305/

    2013

    1.7. Contributia la

    domeniile de

    interventie

    2B Facilitarea intrarii in sectorul agricol a unor fermieri calificati

    corespunzator si, in special, a reinoirii generatiilor

    1.8. Contributia la

    obiectivele

    transversale ale

    Reg.(UE) 1305/2013

    Inovare

    Incurajarea instalarii tinerilor fermieri ca manageri de exploatatii

    agricole va facilita procesele inovatoare in sectorul agro-alimentar din

    teritoriul Muntii Macinului - Dunarea Veche, tinerii fermieri fiind mai

    deschisi sa aplice tehnologii si procese noi. De asemenea, tinerii

    fermierii au un rol important in diseminarea de bune practici, idei si

    concepte noi, deoarece au acces mai facil la informatii noi, inovatoare.

    Diversificarea activitatilor economice in zonele rurale va deschide noi

    oportunitati si posibilitati pentru adoptarea de metode noi si utilizarea

    de tehnologii inovatoare.

    Mediu si clima

    Masura contribuie la prevenirea abandonului terenurilor agricole prin

    sprijinirea tinerilor fermieri, inclusiv in vederea indeplinirii statutului

    de fermieri activi, a cerintelor privind eco-conditionalitatea sau

    adaptarea la cerintele de mediu conform standardelor aprobate,

    inclusiv adoptarea unor culturi rezistente la schimbari climatice,

    conducand toate acestea la o activitate agricola sustenabila. Printe

    tipurile de activitati eligibile se regaseste managementul gunoiului de

    grajd, utilizarea unor tehnologii si echipamente care sa asigure un bun

  • Proiectul Sprijin pregatitor pentru elaborarea strategiei de dezvoltare locala a teritoriului Muntii Macinului- Dunarea Vecheeste finanat prin Programul Naional de Dezvoltare Rural2014-2020, Sub- Msura 19.1Sprijin pregatitor pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare local

    management al utilizarii ingrasamintelor, precum si aplicarea unor

    bune practici de gestionare a solului.

    1.9. Complementa

    ritate cu alte

    masuri din SDL

    Complementaritate cu masurile: M1/1C ; M2/3A

    1.10. Sinergia cu

    alte masuri din SDL

    Sinergie raportata la Prioritatile UE (art.5, Reg.(UE) nr.1305/2013):

    P2. Cresterea viabilitatii exploatatiilor si a tuturor tipurilor de

    agricultura in toate regiunile si promovarea tehnilogiilor agricole

    inovatoare si a gestionarii durabile a padurilor: M3/2A

    Sinergie raportata la Prioritatile Locale de Dezvoltare (PL):

    PL2. Cresterea competitivitatii teritoriului Muntii Macinului Dunarea

    Veche: M1/1C; M3/2A; M4/2B; M5/6A; M6/6A; M9/6B

    2. Valoarea adaugata a masurii

    Masura contribuie la:

    - reducerea gradului de saracie si la combaterea fenomenului migratiei in teritoriu;

    - dezvoltarea exploatatiilor agricole de mici dimensiuni si implicit la cresterea

    competitivitatii acestora pe piata, prin implementarea de tehnologii si solutii noi;

    - combaterea fenomenului de faramitare a terenurilor agricole;

    - schimbarea mentalitatii actorilor locali in sensul considerarii activitatilor agricole ca

    "afaceri profitabile";

    - pastrarea viabilitatii si stabilitatii economice a localitatilor rurale din teritoriul Muntii

    Macinului - Dunarea Veche, prin cresterea rentabilitatii micilor afaceri agricole;

    - stimularea valorificarii locale integrate a resurselor teritoriului.

    3. Trimiteri la alte acte legislative

    R (UE) nr. 1307/2013; Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003; R (UE) nr. 1303/2013

    R (UE) nr. 1305/2013; Actul Delegat (UE) nr. 480/2014 de completare a R (UE) nr.

    1303/2013;R (UE) nr. 215/2014 al Comisiei de completare a R (UE) nr. 1303/2013; Legea

    nr. 346/2004; Ordonanta de urgenta nr. 44/2008; Ordonanta Guvernului nr. 8/2013

    4. Beneficiari directi/indirecti (grup tinta)

    4.1. Beneficiari directi

    tanarul fermier asa cum este definit in art. 2 din R(UE) nr.

    1305/2013*, care se instaleaza ca unic sef al exploatatiei

    agricole;

    persoana juridica cu mai multi actionari unde un tanar

    fermier, asa cum este definit in art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013

    se instaleaza si exercita un control efectiv pe termen lung in

    ceea ce priveste deciziile referitoare la gestionare, la

    beneficii si la riscurile financiare legate de exploatatie si

    detine cel putin 50+1 % din actiuni.

    *Art. 2 (1) n -tanar fermier inseamna o persoana cu varsta de

    pana la 40 de ani la momentul depunerii cererii, care detine

    competentele si calificarile profesionale adecvate si care se

    stabileste pentru prima data intr-o exploatatie