solicitantu… · web viewstrategia de dezvoltare localĂ a. gal . eremia grigorescu 1863. ghidul...

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALĂ A

GAL EREMIA GRIGORESCU 1863

GHIDUL SOLICITANTULUI

pentru MĂSURA 02/3A Dezvoltarea și diversificarea

produselor și asigurarea unui lanț tehnologic continuu

Aria de aplicabilitate TERITORIUL

GAL EREMIA GRIGORESCU 1863

18 Februarie 2019

PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2014 - 2020

Program finanţat de Uniunea Europeană și Guvernul României prin

0G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – M ă s u r a 0 2 / 3 A p e n t r u z o n e l e v i z a t e d e

S t r a t e g i a d e D e z v o l t a r e L o c a l ă a G A L E R E M I A G R I G O R E S C U 1 8 6 3

IMPORTANT!Pentru a obţine informaţiile cu caracter general, consultaţi pliantele şi îndrumarele editate de GAL

Eremia Grigorescu 1863, Galaţi, disponibile la sediul GAL şi sediile primăriilor din teritoriul GAL, precum şi pe pagina de internet www.galeg1863.ro .

De asemenea, pentru a obţine informaţii despre SDL GAL EREMIA GRIGORESCU 1863, PNDR şi FEADR ne puteţi contacta direct la sediile noastre, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de

internet – vezi datele de contact de la finalul Ghidului Solicitantului.

FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ

GHIDUL SOLICITANTULUI

MĂSURA 02/3A „Dezvoltarea și diversificarea produselor și asigurarea unui lanț tehnologic continuu” Versiunea - 1 – GAL EREMIA GRIGORESCU 1863

Ghidul Solicitantului este destinat informării potenţialilor beneficiari ai finanţărilor din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) implementat prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2020 , măsura LEADER şi constituie un suport informativ complex pentru întocmirea proiectelor conform exigenţelor specifice ale SDL GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 și PNDR.

Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, elaborarea, editarea şi depunerea proiectului de investiţii, precum şi modalitatea de selecţie, aprobare şi derulare a implementării proiectului dumneavoastră.

De asemenea, conţine lista indicativă a tipurilor de investiţii eligibile pentru finanţări din fonduri nerambursabile, documentele, avizele şi acordurile care, după caz trebuie prezentate: modelul Cererii de Finanţare, al Studiului de Fezabilitate/Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie şi al Memoriului Justificativ, al Contractului de Finanţare, precum şi alte informaţii utile realizării proiectului şi completării corecte a documentelor necesare.

Ghidul Solicitantului, precum şi documentele anexate pot suferi rectificări ca urmare a actualizării legislației naționale şi comunitare sau procedurale – varianta actualizată a ghidului urmând a fi publicată pe pagina de internet www.galeg1863.ro .

Acest ghid se adresează proiectelor depuse în teritoriul vizat de Strategia de Dezvoltare Locală – GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 - localitățile : TARGU BUJOR, TULUCESTI, FOLTESTI, CUCA, FRUMUŞIŢA, BĂNEASA, FÎRŢĂNEŞTI, VLĂDEŞTI, REDIU, MĂSTĂCANI,SCÎNTEIEŞTI, VÎNATORI.



http://www.galeg1863.ro/

CUPRINSSECȚIUNEA 1.DEFINIȚII ȘI ABREVIERI 4 1.1 Definiții 4 1.2 Abrevieri 10

SECȚIUNEA 2.PREVEDERI GENERALE 112.1 Contribuția publică 12 2.1.1 Alocarea financiară totală 12 2.1.2 Rata sprijinului și sumele aplicabile 13 2.1.3 Intensitatea sprijinului public nerambursabil 13 2.1.4 Aria de aplicabilitate a măsurii 14 2.2 Legislația europeană și națională 14 2.2.1 Legislația europeană 14 2.2.2 Legislația națională 16

SECȚIUNEA 3.DEPUNEREA PROIECTELOR 17

SECȚIUNEA 4.CATEGORII DE BENEFICIARI ELIGIBILI 19

SECȚIUNEA 5.CONDIȚII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI 22

SECȚIUNEA 6.CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI NEELIGIBILE 266.1 Tipuri de investiții și cheltuieli eligibile 266.2 Tipuri de investiții și cheltuieli neeligibile 29

SECȚIUNEA 7.SELECȚIA PROIECTELOR 30

SECȚIUNEA 8. Valoarea spriinului nerambursabil 38

SECȚIUNEA 9.COMPLETAREA, DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI

CERERII DE FINANȚARE9.1 Completarea cererii de finanțare 409.2 Lansarea apelurilor de selecție și depunerea proiectelor 409.3 Conformitatea Cererii de Finanțare 429.4 Verificarea eligibilității tehnice și financiare a Cererii de Finanțare 449.5 Verificarea pe teren a Cererii de Finanțare 479.6 Verificarea Criteriilor de Selecție 479.7 Concluziile privind evaluarea Cererii de Finanțare 48



9.8 Depunerea și verificarea Cererii de Finanțare la structurile AFIR 49

SECȚIUNEA 10.CONTRACTAREA FONDURILOR 60

SECȚIUNEA 11.AVANSURILE 66

SECȚIUNEA 12.PLATA 68

SECȚIUNEA 13.ACHIZIȚIILE 69 SECȚIUNEA 14. MONITORIZAREA PROIECTULUI 70

SECȚIUNEA 15. INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR

STRUCTURALE NERAMBURSABILE 7115.1 Documente necesare întocmirii Cererii de Finanţare 7115.2 Lista Formularelor la Ghidul solicitantului 7815.3 GAL în sprijinul dumneavoastră 79

ANEXEAnexa 1 – Model Cerere de FinanţareAnexa 2 - Model Studiu de Fezabilitate conform HG 907/2016Anexa 3 – Model Memoriu justificativAnexa 4 - Anexa I lista prevăzută la articolul 38 din tratatul privind funcţionarea uniunii europeneAnexa 5 - Lista Localităților din teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863 GalatiAnexa 6 – Fișa măsuriiAnexa 7 - Ordin ministru Codul de bune practici agricole pentru protecția apelor împotriva poluării cu nitrați din surse agricole;Anexa 7.1 – „Calculator – cod bune practici agricole”Anexa 8 - Acte normative utileAnexa 9 - Model Declarație pe propria răspundere a solicitantului privind cofinanțareaAnexa 10 - Declaratie pe propria răspundere tânăr fermierAnexa - 11 Zone Vulnerabile la Nitrati (ZVN) conform Ordinului 1552/ 743/ 2008 cu completările și modificările ulterioare;Anexa 12 - Studiu privind zonarea potentialului de productie agricolAnexa 13 - Declaraţie pe propria răspundere cu privire la neîncadrarea în categoria „firme în dificultate’’Anexa 14 - Lista UAT din teritoriul GAL cu constrângeri semnificative;Anexa 15 - Lista Asociaților Crescătorilor de Animale acreditate de ANZ şi Lista Raselor indigeneAnexa 16 - Declarație privind prelucrarea datelor cu caracter personalAnexa 17 - Model Contract de finanțare



Toate anexele se află postate pe site-ul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați – www.galeg1863.ro

Secțiunea 1DEFINIȚII ȘI ABREVIERI

1.1 Definiții

Strategia de Dezvoltare Locală a GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 (SDL) - este un document strategic elaborat de Asociația GAL EREMIA GRIGORESCU 1863.

Active corporale - active precum clădiri, instalații, utilaje şi echipamente.

Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete, licențe, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală;

Achiziţia de active în condiţii de piaţă - modalitate de achiziţionare a activelor care are la bază următoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaşterea reciprocă, transparenţa, proporţionalitatea şi eficienţa utilizării fondurilor;

Aglomerare umană - zonă în care populaţia şi/sau activităţile economice sunt suficient de concentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate şi dirijarea lor spre o staţie de epurare sau spre un punct final de evacuare, calculată în locuitori echivalenţi, care poate cuprinde mai multe unităţi administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora, în corelare cu prevederile din master planul judeţean/zonal pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare;

Ajutor de stat - orice măsură care îndeplineşte criteriile prevăzute în art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,denumit în continuare TFUE;

Ajutoare regionale pentru investiții - ajutoarele regionale acordate pentru o investiție inițială sau pentru o investiție inițială în favoarea unei noi activități economice;

Angajament - reprezintă voinţa exprimată printr-un document asumat prin semnătură de un solicitant al sprijinului financiar, prin care acesta se obligă să respecte condiţiile generale şi specifice de acordare a sprijinului pentru fiecare măsură/ submăsură/ pachet/ varianta vizată, astfel cum sunt prevăzute în fişele măsurilor din PNDR 2014-2020 şi detaliate în legislaţia naţională;

Beneficiar – persoană juridică / ONG care a realizat un proiect de investiţii şi care a încheiat un Contract de finanţare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;




Cerere de Finanţare – solicitarea completată electronic pe care potenţialul beneficiar o înaintează pentru aprobarea Contractului de finanţare a proiectului de investiţii în vederea obţinerii finanţării nerambursabile;

Cheltuieli eligibile - cheltuieli privind realizarea de investiții specifice sM 4.2 și sM 4.2a, cu respectarea prevederilor art.14 din Regulamentul Comisiei (UE) nr.651/ 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din TFUE.

Cofinanţare publică – fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiţie prin FEADR. Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului României;

Comercializarea produselor agricole - conform definiţiei din R(UE) 651/ 2014 înseamnă deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare de produse agricole în cazul în care se desfășoară în spații separate, rezervate acestei activități;

Condiționare – activități de presortare, sortare, calibrare, tăiere, fasonare (tăiere frunze, tulpini și rădăcini – în cazul leguminoaselor și rădăcinoaselor), spălare-zvântare, curățare, ceruire, lustruire, legare, ambalarea, uscarea (a nu se confunda cu deshidratarea care este considerată procesare), depozitarea produselor agricole în condiții controlate (temperatura, umiditate, atmosferă), răcire, spargere, decojire, separare miez de coaja, sortare miez, și alte operațiuni de pregătire a produselor agricole în vederea păstrării și/sau livrării acestora pentru consum în stare proaspătă sau pentru industrializare;

Conservare – toate acele intervenții care au ca finalitate menținerea unei stări fizice și estetice a unei construcții. Conservarea poate fi considerată și lucrarea de protejare împotriva intemperiilor, furtului etc. a unui șantier sau a unei construcții degradate, în această categorie (cu un caracter special) intrând și menținerea în stare de ruină a vestigiilor arheologice din orice epocă – în acest caz conservarea urmărind doar împiedicarea degradărilor ulterioare. Lucrările din această categorie sunt cele de reparații curente și de întreținere care nu modifică starea prezentă a unei construcții. Mai pot fi acceptate în această definiție si intervențiile minim necesare pentru punerea în siguranță a unei clădiri din punct de vedere structural, lucrări care în extremă ar putea fi definite drept consolidare;

Contribuţia privată – o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze în vederea realizării propriului proiect de investiţii.



Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din valoarea eligibilă a proiectului de investiţii, variabil în funcţie de categoria de beneficiari eligibili şi de tipul investiţiei propuse spre finanţare. Contribuţia privată trebuie să acopere diferenţa dintre cofinanţarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă a proiectului și să fie neafectată de elemente de ajutor public;Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii, valabil în cazul potenţialilorbeneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară. Un alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar și nebancar, valabil în cazul în care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară proprie, dar îndeplinesc condiţiile contractării unui credit bancar și nebancar;

Contract de finanţare - documentul juridic încheiat în condițiile legii între AFIR şi beneficiar prin care se stabilesc obiectul, drepturile şi obligaţiile părţilor, durata de execuţie, valoarea, plata, precum şi alte dispoziţii şi condiţii specifice, prin care se acordă asistenţă financiară nerambursabilă din FEADR și de la bugetul de stat, în scopul atingerii obiectivelor măsurilor cuprinse în PNDR 2014-2020;

Data acordării ajutorului - data semnării Contractului de Finanțare;Demararea lucrărilor de execuție a proiectului sau a unei activități

- fie demarareaactivităților sau a lucrărilor de construcție aferente investiției, fie primul angajamentobligatoriu din punct de vedere juridic de a comanda echipamente sau de a contracta servicii sau orice alt angajament care face ireversibil proiectul sau activitatea, luându-se în considerare situația care survine prima în ordine cronologică; cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea permiselor și realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrărilor sau a activității;

Derulare proiect - totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la finalul perioadei de monitorizare a proiectului;

Dosarul cererii de finanţare – Cererea de finanţare împreună cu documentele anexate;

Eligibil – îndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum sunt precizate în Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanţare şi Contractul de finanţare pentru FEADR;

Evaluare – acţiune procedurală prin care documentaţia ce însoţeşte Cererea de finanţare este analizată pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea proiectului în vederea contractării;

Echivalentul subvenție brută (ESB) - reprezintă valoarea calculată a sprijinului aferentă creditului de co-finanţare PNDR;



Fişa măsurii – document ce descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele, aria de aplicare şi acţiunile prevăzute, tipurile de investiţie, categoriile de beneficiari eligibili şi tipul sprijinului;

Fonduri nerambursabile – fonduri acordate unei persoane juridice în baza unor criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiţii încadrate în aria de finanţare a submăsurii şi care nu trebuie returnate – singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor contractuale şi nerealizarea investiţiei conform proiectului aprobat de AFIR;

Implementare proiect – totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei de finanțare până la data depunerii ultimei tranșe de plată;

Instrumentul Financiar - reprezintă conform prevederilor articolului 38 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, cu modificările și completările ulterioare, orice instrument financiar, inclusiv, fără a se limita la, împrumuturi, leasing, garanții și contra-garanții, investiții de capital, investiții de cvasi-capital sau investiții de tip mezanin în folosul Beneficiarilor. În cazul PNDR, instrumentul financiar este instrumentul financiar de creditare cu partajarea riscului la nivel de portofoliu finanțat din fondurile alocate prin PNDR;

Intermediarul financiar – reprezintă o bancă sau altă instituție de credit selectată de către Fondul European de Investiții pentru acordarea de credite cu finanțare din Programul Național de Dezvoltare Rurală. Fondul European de Investiții este o instituție financiară internațională, parte a grupului BEI, desemnată gestionar, în numele MADR şi AFIR, al instrumentului financiar creditare cu partajarea riscului la nivel de portofoliu finanțat din PNDR;

Investiții colective - investiții realizate de către cooperative sau grupuri de producători legate de asigurarea cooperării între producători, prin promovarea unor investiții în facilități comune mai eficiente și profitabile, cum sunt echipamente, infrastructură și altele. Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor și grupurilor de producători;

Investiţie nouă– cuprinde lucrările de construcţii-montaj, utilaje, instalaţii, care se realizează pe amplasamente noi, lucrările pentru construcții existente cărora li se schimbă destinația sau pentru construcții nefuncționale/dezafectate;

Întreprindere unică - În sensul Regulamentului (UE) 1407/ 2013 include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:

a) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;

b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;



c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;

d) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective;

Întreprindere în dificultate - în conformitate cu prevederile Orientărilor privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate, (respectiv ORIENTARILE COMISIEI C249/ 31.07.2014 și Regulamentul (UE) 651/ 2014 ) înseamnă o întreprindere care se află în cel puțin una din situațiile următoare:

a) În cazul unei societăți cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de mai puțin de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris. În sensul acestei dispoziții, „societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de societăți menționate în anexa I la Directiva 2013/ 34/ UE (1), iar „capital social” include, dacă este cazul, orice capital suplimentar;

b) În cazul unei societăți în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății (alta decât un IMM care există de mai puțin de trei ani), atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din cauza pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, „o societate comercială în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății” se referă în special la acele tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE;

c) Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură colectivă de insolvență să fie deschisă la cererea creditorilor săi;

d) Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui plan de restructurare;

e) În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani:

1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5;și



2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea 1,0;

Lanț alimentar integrat - succesiune de etape și operații din cadrul aceleași unități implicate în producerea, procesarea, distribuția, depozitarea și manipularea produselor agro-alimentare de la producția primară până la comercializare;

Măsura - defineşte aria de finanţare prin care se poate realiza cofinanţarea proiectelor (reprezintă o sumă de activităţi cofinanţate prin fonduri nerambursabile);

Modernizare – cuprinde lucrările de construcții-montaj şi instalaţii privind reabilitarea infrastructurii şi/sau consolidarea construcţiilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dacă este cazul) aparţinând tipurilor de investiţii derulate prin măsură, care se realizează pe amplasamentele existente, fără modificarea destinaţiei/ funcţionalităţii iniţiale;

Renovarea – toate acele intervenții care sporesc gradul de îmbunătățire al finisajelor și al accesoriilor tehnice (vopsitorii, zugrăveli, schimbarea instalațiilor interioare și exterioare din incintă etc.) precum și lucrări de recompartimentare, modificări ce duc la sporirea confortului (iluminat, echipare electrică, termică, securitate etc.) și al siguranței în exploatare (căi de acces și de circulație, sisteme de protecție la foc etc.) în general, intervenții ce conduc la un mod mai funcțional și mai economic de folosire a unei construcții, fără posibilitatea de schimbare volumetrică și planimetrică sau modificarea destinației inițiale;

Restaurarea ‐ este o intervenție pe o clădire aflată într‐un grad oarecare de degradare cu scopul de a reface caracterul, configurația și acele caracteristici speciale care au condus la decizia de protejare a imobilului, lucrările efectuate în acest scop putând duce la modificări substanțiale a formei în care clădirea se găsește la momentul deciziei de restaurare;

Politica Agricolă Comună (PAC) – set de reguli și mecanisme care reglementează producerea, procesarea şi comercializarea produselor agricole în Uniunea Europeană şi care acordă o atenţie crescândă dezvoltării rurale. Are la bază preţuri comune și organizări comune de piaţă;

Proiect generator de venit - orice operațiune care implică o investiție într-o infrastructură a cărei utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori sau orice operațiune care implică vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui imobil sau orice altă furnizare de servicii contra unei plăți;

Proiect unic de investiții - orice investiție inițială demarată de același beneficiar (la nivel de grup) într-un interval de trei ani de la data de începere a lucrărilor la o altă investiție care beneficiază de ajutor în aceeași regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unităților teritoriale de statistică;

Proiecte neconforme - proiectele al căror punctaj rezultat în urma evaluării AFIR este mai mic decât pragul de calitate lunar corespunzător sau



proiectele încadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri/sub-măsuri/ componentă (alocare distinctă);

Potenţial beneficiar – întreprinderea care este eligibilă (care îndeplineşte toate condiţiile impuse prin Măsura 2-3A din SDL a GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați pentru accesarea fondurilor europene, dar care nu a încheiat încă un Contract de finanţare cu AFIR;

Producția agricolă primară - producția de produse ale solului și ale creșterii animalelor, enumerate în anexa I la TFUE, fără a se mai efectua o altă operațiune de modificare a naturii produselor respective;

Procesarea (prelucrarea) produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;

Produse agricole - produsele enumerate în anexa I la TFUE, cu excepția produselor obținute din pescuit și din acvacultură enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) nr.1.379/ 2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013;

Produse neagricole – produsele de origine agricolă, dar neprevăzute în anexa I la TFUE, obținute prin procesarea materiilor prime produse agricole conform anexei I la TFUE, cu excepția produselor piscicole și de acvacultură;

Reprezentantul legal – persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relația contractuală cu AFIR, conform legislației în vigoare;

Rețea locală de colectare – formă de organizare logistucă pentru procurarea de la producători agricoli, în vederea pregătirii pentru vânzare/procesare, a produselor agricole, de pe raza județului și a județelor limitrofe față de amplasamentul investiției;

Solicitant – persoană juridică / ONG, potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;

Valoare eligibilă a proiectului – suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrări care se încadrează în Lista cheltuielilor eligibile precizată în prezentul manual și care pot fi decontate prin FEADR; procentul de confinanţare publică și privată se calculează prin raportare la valoarea eligibilă a proiectului;

Valoarea neeligibilă a proiectului – reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii şi / sau lucrări care sunt încadrate în Lista cheltuielilor neeligibile precizată în prezentul manual şi, ca atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate în calcul pentru stabilirea procentului de cofinanţare publică. Cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de către beneficiarul proiectului;

Valoare totală a proiectului – suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrări.



1.2 Abrevieri

„/” – în accepțiunea acestui document, bara oblică reprezintă un semn de punctuație, echivalentul conjuncției „sau” (se va interpreta ca înlocuitor al cuvântului „sau”) pentru a indica alternative sau mai multe opțiuni (exemplu: „modernizare/ extindere” este echivalent cu „modernizare sau extindere”); în enunțarea numărului actelor normative bara oblică este echivalentă cu prepoziția „din” (Legea 544/ 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001), iar în enunțarea unităților de măsură, este echivalentă cu prepoziția „pe” (kilometri/ oră este echivalent cu kilometri pe oră);

AFIR – Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, instituţie publică cu personalitate juridică, subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – scopul AFIR îl constituie derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, atât din punct de vedere tehnic, cât și financiar;

ANSVSA – Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor;

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură – instituţie publică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – derulează fondurile europene pentru implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare în Agricultură;

CRFIR – Centrele Regionale pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură organizatorică la nivelul regiunilor de dezvoltare ale României a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale);

DSVSA – Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor;DSP – Direcția de Sănătate Publică;GAL – Grup de Acțiune Locală;OJFIR – Oficiile Judeţene pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, structură

organizatorică la nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene);

CDRJ - Compartimentul de Dezvoltare Rurală JudeţeanFEADR – Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, este un

instrument de finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune;

MADR – Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;PNDR – Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe

baza căruia va putea fi accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare



Important! Spaţiul eligibil SDL GAL EREMIA

GRIGORESCU 1863 în accepţiunea acestei măsuri, cuprinde totalitatea comunelor şi a

oraşului Tîrgu Bujor ca unităţi administrativ - teritoriale împreună cu satele componente.

Rurală şi care respectă liniile directoare strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene;

AM POIM – Autoritatea de Management Program Operaţional Infrastructură Mare;

POS MEDIU – Programul Operaţional Sectorial Mediu;SDL – Strategie de Dezvoltare Locală;

Secțiunea 2PREVEDERI GENERALE

Strategia de dezvoltare locală a GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 este un document strategic care orientează dezvoltarea zonei, prin contribuția Fondului European Agricol de Dezvoltare Rurală FEADR 2014-2020, într-un areal format din 12 unități administrativ teritoriale din județul Galaţi: TÎRGU BUJOR, TULUCESTI, FOLTEȘTI, CUCA, FRUMUŞIŢA, BĂNEASA, FÎRŢĂNEŞTI, VLĂDEŞTI, REDIU, MĂSTĂCANI,SCÎNTEIEŞTI, VÎNATORI.

Contribuţia MĂSURII 02/3A – „Dezvoltarea și diversificarea produselor și asigurarea unui lanț tehnologic continuu” se încadrează, conform Regulamentului (CE) 1305/2013 la art. 17 și contribuie la prioritatea prevăzută la art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013 numărul 3 „Promovarea organizării lanțului alimentar, inclusiv procesarea și comercializarea produselor agricole, a bunăstării animalelor și a gestionării riscurilor în agricultură”, litera a „Îmbunătățirea competitivității producătorilor primari printr-o mai bună integrare a acestora în lanțul agroalimentar prin intermediul schemelor de calitate, al creșterii valorii adăugate a produselor agricole, al promovării pe piețele locale și în cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al grupurilor și organizațiilor de producători și al organizațiilor interprofesionale”.

Măsura M02/3A – Dezvoltarea și diversificarea produselor și asigurarea unui lanț tehnologic continuu (valorificare materie primă, procesare, abatoare, linii de producție, produs finit, diversificare piață de desfacere, etc.) are ca principal scop dezvoltarea durabilă a economiei pe teritoriul GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GALAȚI, prin acoperirea spațiilor lipsă din lanțurile tehnologice.



Așa cum a reieșit și din analiza diagnostic și SWOT, în ciuda potențialului pe anumite domenii ale agriculturii (îndeosebi agricultură și creșterea animalelor), teritoriul are listate ca puncte slabe absența unităților de procesare și costuri ridicate cu desfacerea. Astfel, această măsură intervine asupra acestei nevoi, însă într-o manieră care să permită o rezolvare cât mai amplă a problemei: lanțurile valorice pentru anumite produse cu potențial (cum ar fi cerealele, carnea și lactatele) nu au doar o „verigă” lipsă, ci mai multe, deoarece în teritoriu nu există decât producția primară sau una maxim 2 etape din întregul lanț tehnologic.

Obiectivul de dezvoltare rurală „Favorizarea competitivității agriculturii” din Reg nr. 1305/2013, art. 4 lit. (a).

Obiectivul specific al măsurii este: Stimularea dezvoltării mediului economic local prin încurajarea și sprijinirea inițiativelor private și a modernizării infrastructurii suport a activităților agricole pe teritoriul GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GALAȚI prin sprijinirea unor grupuri de proiecte care să asigure integrarea.

Măsura contribuie la prioritatea prevăzută la art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013 numărul 3 „Promovarea organizării lanțului alimentar, inclusiv procesarea și comercializarea produselor agricole, a bunăstării animalelor și a gestionării riscurilor în agricultură”.

Măsura corespunde obiectivelor articolului 17 din Reg. (U.E.) 1305/2013.

Măsura contribuie la Domeniul de Intervenție 3A, conform art. 5 din Reg. nr 1305/2013.

Obiective transversaleMăsura contribuie la obiectivele transversale ale Reg. (UE) nr.

1305/2013: Inovare Măsura contribuie la inovare la nivel local, prin dezvoltarea și

asigurarea unui flux tehnologic continuu și a dezvoltării de afaceri care permit desfășurarea de activități agricole la standarde înalte în corelare cu nevoile mediului de afaceri local.

Protecția mediuluiMăsura contribuie la acest obiectiv transversal prin delimitarea

activităților de protecție a mediului ca și criteriu de selecție a proiectelor. Astfel, doar proiectele care vor îndeplini anumite condiții de mediu (unele minime obligatorii, altele de punctaj la selecție) vor fi finanțate. Un alt argument în plus pentru acest capitol îl reprezintă promovarea prin intermediul proiectelor finanțate a tehnologiilor și echipamentelor cu impact minim asupra mediului înconjurător.

Complementaritatea și sinergia cu alte măsuri din SDL: Această măsură are complementaritatea și sinergia cu Măsura 01/2A - „Investiții în domeniul agricol ” din SDL a GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați.



Atenţie ! Proiectul va fi obligatoriu încadrat în alocarea financiară maximă pe proiect, publicată în apelul de proiecte pentru sesiunea respectivă.

Valoarea adăugată a măsurii Valoarea adăugată a acestei măsuri se resimte direct la nivel

economic, deoarece prin intermediul ei se vor dezvolta lanțurile valorice din cadrul agriculturii/industriei alimentare/silviculturii. Cu cât mai mulți pași din acest lanț valoric, de la materia primă la produsul final ce ajunge la consumator, sunt realizați în teritoriu, cu atât o proporție mai mare din valoarea finită a produsului este generată în teritoriu. Cu cât lanțul valoric ajunge mai aproape de consumator, cu atât valoarea adăugată adusă teritoriului este mai mare. Un impact primordial al acestei măsuri îl reprezintă promovarea fluxului tehnologic continuu care să permită desfășurarea activităților economice pe teritoriul GAL-ului astfel încât punctele slabe din analiza diagnostic (piețe de desfacere inexistente, costuri mari de desfacere, puncte de colectare aflate la distanțe mari etc.) să fie diminuate cât mai mult.

2.1 Contribuţia publică pentru Măsura 02/3A

2.1.1 Alocarea financiară totală, pentru Măsura 02/3A, cea corespunzătoare Domeniului de intervenţie 3A „Investiţiile individuale şi/ sau colective legate de extinderea capacității de producție/ diversificare produs/ diversificare activitate/ schimbare fundamentală, care conduc la dezvoltarea unor capacităţi de procesare a produselor agricole în produse neagricole şi de comercializare a produselor neagricole, respectarea standardelor europene, incluzând tehnologii moderne, inovaţii şi idei noi, precum şi facilităţi pentru creşterea eficienţei şi productivităţii întreprinderilor şi a valorii adăugate a produselor agricole, investiţii privind facilităţi de colectare, depozitare şi ambalare, sisteme de management al calității, etichetare, promovare şi marketing în cadrul lanţurilor alimentare”, este de 120 000 Euro, din care:

- 85 % contribuția Uniunii Europene – FEADR;- 15% contribuţia națională de la Bugetul de Stat.

2.1.2 Rata sprijinului și sumele aplicabileValoarea eligibilă minimă pentru un proiect pe această măsură trebuie

să fie 5.000€.



Valoarea eligibilă maximă a finanțării nerambursabile solicitate pentru un proiect este de 40.000€.

Alocarea financiară totală pe măsură a fost stabilită având în vedere importanța măsurii pentru dezvoltarea teritoriului și numărul de proiecte ce se preconizează a fi finanțate prin măsură, în concordanță cu indicatorii asumați.

2.1.3 Intensitatea sprijinului public nerambursabil acordat în cadrul acestei măsuri va fi de maxim 90% din totalul cheltuielilor eligibile, conform anexei II din Reg. 1305/2013 dacă îndeplinesc următoarele condiții:

- Investiții colective realizate de formele asociative ale fermierilor (cooperative, grupuri de producători sau parteneriate sprijinite prin intermediul M16/parteneriatelor constituite în conformitate cu art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013);

- Investiții realizate de tinerii fermieri, cu vârsta de până la 40 de ani, la data depunerii Cererii de finanțare (așa cum sunt definiți la art. 2 al Reg. (UE) nr. 1305/2013 sau cei care s-au stabilit în cei cinci ani anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu anexa II a R 1305);

- Investiții legate de operațiunile prevăzute la art. 28 (Agromediu) și art. 29 (Agricultura ecologică) din R(UE) nr. 1305/2013;

- Investiții în zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângerispecifice, menționate la art. 32 Reg. (UE) nr. 1305/2013;

Dacă nu se îndeplinește nici o condiție din cele de mai sus, rata sprijinului nerambursabil este de maximum 50% din totalul cheltuielilor eligibile, fără a depăși 40.000 euro, indiferent de tipul investiției. Pentru fiecare criteriu îndeplinit intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu câte 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maximă a sprijinului combinat nu poate depăși 90%.

2.1.4 Aria de aplicabilitate a măsurii – cuprinde teritoriul GAL format din localitățile: TÎRGU BUJOR, TULUCEȘTI, FOLTEȘTI, CUCA, FRUMUŞIŢA, BĂNEASA, FÎRŢĂNEŞTI, VLĂDEŞTI, REDIU, MĂSTĂCANI, SCÎNTEIEŞTI, VÎNATORI.

2.2 Legislația europeană și națională aplicabilă Măsurii 02/3A:

2.2.1 Legislația europeană

Tratatul privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană ratificat prin Legea nr. 157/2005



Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1083/2006 al Consiliului și completările ulterioare;

Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime;

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, în ceea ce privește metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbările climatice, stabilirea obiectivelor de etapă și a țintelor în cadrul de performanță și nomenclatura categoriilor de intervenție pentru fondurile structurale și de investiții europene;

Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR);

Regulamentul delegat (UE) nr. 1378/2014 al Comisiei de modificare a Anexei I la Reg. (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și a anexelor II și III la Reg. (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului;

Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al



Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de introducere a unor dispoziții tranzitorii;

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului;

Regulamentul (UE) nr.640/2013 al Comisiei Europene de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control şi condiţiile pentru refuzarea sau retragerea plăţilor şi pentru sancţiunile administrative aplicabile în cazul plăţilor directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală şi al eco-condiţionalităţii;

Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro;

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013;

Regulamentul (UE) nr. 834/2014 al Comisiei de stabilire a normelor pentru aplicarea cadrului comun de monitorizare și evaluare a PAC;

Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consiliului din 16 decembrie 2013 privind măsuri pentru stabilirea anumitor ajutoare și restituții în legătură cu organizarea comună a piețelor produselor agricole;

Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;

Regulamentul (UE) nr.702/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale ca fiind compatibile cu piaţa internă, în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene;

Regulamentul (UE) nr.651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratat;

Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C(2015)3508 din 26 mai 2015, cu modificările ulterioare;

Decizia de punere în aplicare a Investiţiilor realizate de tinerii fermieri, cu vârsta de până la 40 de ani, la data depunerii Cererii de Finanțare (așa cum sunt definiți la art. 2 al Reg. (UE) nr. 1305/2013 sau cei



care sau stabilit în cei cinci ani anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu anexa II a R 1305).

2.2.2 Legislaţia naţională

Hotărârea Guvernului nr.30/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum şi pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor;

Acordul de delegare a sarcinilor legate de implementarea măsurilor din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020 susţinute prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și Bugetul de stat, încheiat între AM-PNDR și AFIR nr.78061/6960/2015-P99/26.02.2015;

Legea nr. 31/1990 a societăților comerciale, cu modificările și completările ulterioare;

Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015, cu modificările și completările ulterioare;

Ordinul Ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 862/2016 privind aprobarea structurii organizatorice și a Regulamentului de organizare şi funcţionare pentru Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale;

Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații si fundații, cu modificările ulterioare;

Hotărârea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului naţional de dezvoltare rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare;

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, aprobată cu modificările și completările prin Legea nr. 56/2016;

Ordonanta de Urgență a Guvernului nr. 44/2008;Ordonanta de Urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea

contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și al contractelor de concesiune de servici, cu modificările și completările ulterioare;



Ordinul Ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1571/2014 privind aprobarea Bazei de date cu prețuri de referință pentru mașini, utilaje și echipamente agricole specializate ce va fi utilizată în cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală, cu modificările și completările ulterioare;

Ordinul Ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 795/2015 pentru aprobarea manualelor de proceduri consolidate ale Agenţiei pentru Finanțarea Investițiilor Rurale aferente Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare;

Legea 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației;Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;Hotărârea Guvernului nr.395/2016 pentru aprobarea normelor

metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;

Ordonanța Guvernului nr. 37/2005 privind recunoaşterea şi funcţionarea grupurilor şi organizaţiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole şi silvice;

Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare.

Alte acte normative aplicabile în domeniul fiscal;Alte prevederi legale cu impact asupra domeniilor vizate de prezenta

măsura.

Secțiunea 3DEPUNEREA PROIECTELOR

Depunerea dosarului Cererii de finanțare se face la sediul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, Str. General Eremia Grigorescu nr. 105, clădirea Primăriei Oraşului Târgu Bujor, Camera nr. 5, jud. Galaţi.

Modalitatea de desfășurare este cu depunere continuă și evaluare periodică lunară, până la epuizarea fondurilor.

Apelul de selecție va fi valabil minim 30 de zile.Depunerea proiectelor se realizează continuu, până la epuizarea

fondurilor, cu selecție lunară.Perioada de depunere a proiectelor și alocarea pe sesiune, vor fi

specificate în anunțul de lansare de proiecte, care va fi publicat pe site-ul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, www.galeg1863.ro, în mass-media locală și la sediile primăriilor din teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați (varianta simplificată) și la sediul GAL (varianta detaliată).

În anunţul de lansare a cererii de proiecte sunt prezentate:




• Data lansării apelului de selecție;• Data limită de depunere a proiectelor;• Locul și intervalul orar în care se pot depune proiectele;• Fondul disponibil – alocat în acea sesiune, cu următoarele precizări: • Suma maximă nerambursabilă care poate fi acordată pentru finanțarea unui proiect; Valoarea maximă eligibilă (sumă nerambursabilă) nu poate depăși

200.000 de euro/proiect și va respecta cuantumul maxim prevăzut în fișa tehnică a măsurii din SDL, dacă acesta este mai mic de 200.000 de euro;

Intensitatea sprijinului nu poate depăși intensitatea aprobată de către DGDR AM PNDR pentru măsura în cauză, prin aprobarea SDL. Pentru măsurile care se regăsesc în obiectivele măsurilor de dezvoltare rurală (măsurile/sub-măsurile Regulamentului (UE) nr. 1305/2013), intensitatea sprijinului nu poate depăși limita maximă prevăzută în Anexa nr. II la Regulamentul antemenționat. Pentru măsurile cu sprijin forfetar, valoarea sumei nu va depăși limitele cuantumului stabilit în PNDR pentru aceleași tipuri de operațiuni la care se aplică acest tip de sprijin.

• Documentele justificative pe care trebuie să le depună solicitantul odată cu depunerea proiectului în conformitate cu cerințele fișei măsurii din SDL și ale Ghidului solicitantului elaborat de către GAL pentru măsura respectivă. Se vor menționa și documentele justificative pe care trebuie să le depună solicitantul în vederea punctării criteriilor de selecție;• Cerințele de conformitate și eligibilitate pe care trebuie să le îndeplinească solicitantul, inclusiv metodologia de verificare a acestora; • Procedura de selecție aplicată de Comitetul de Selecție al GAL;• Criteriile de selecție cu punctajele aferente, punctajul minim pentru selectarea unui proiect și criteriile de departajare ale proiectelor cu același punctaj, inclusiv metodologia de verificare a acestora. Punctajele aferente fiecărui criteriu de selecție se stabilesc cu aprobarea Adunării Generale a Asociaților/Consiliului Director (AGA/CD); • Data și modul de anunțare a rezultatelor procesului de selecție (notificarea solicitanților, publicarea Raportului de Selecție);• Datele de contact ale GAL unde solicitanții pot obține informații detaliate;• Model de Declarație prin care beneficiarul se angajează să raporteze către GAL toate plățile autorizate și rambursate în cadrul proiectului selectat, ce vor fi efectuate de AFIR către beneficiar. Raportarea se va realiza după primirea de la CRFIR a Notificării beneficiarului cu privire la confirmarea plății, în maximum 5 zile de la data efectuării plății.Aceste informații vor fi prezentate de către GAL în apelurile de selecție – varianta detaliată, publicată pe pagina de internet a GAL-ului și varianta detaliată, pe suport tipărit la sediul GAL.



Pentru variantele publicate în presă scrisă/presă online/mass media și în variantele afișate la sediul primăriilor UAT membre în GAL, se vor prezenta variante simplificate ale anunțului de selecție, care să cuprindă următoarele informații: Data lansării apelului de selecție; Măsura lansată prin apelul de selecție – cu tipurile de beneficiari eligibili; Fondurile disponibile pentru măsura respectivă; Suma maximă nerambursabilă care poate fi acordată pentru un proiect; Data limită de primire a proiectelor și locul unde se pot depune proiectele; Precizarea că informațiile detaliate privind accesarea și derularea măsurii

sunt cuprinse în Ghidul solicitantului elaborat de GAL pentru măsura respectivă, cu trimitere la pagina de internet a GAL;

Datele de contact unde solicitanții pot obține informații suplimentare; Disponibilitatea la sediul GAL a unei versiuni pe suport tipărit a

informațiilor detaliate aferente măsurilor lansate.

Punctajul minim pe care trebuie să-l obțină un proiect pentru a putea fi finanțat este de 30 puncte și reprezintă pragul sub care nici un proiect nu poate intra la finanțare.

Secțiunea 4CATEGORII DE BENEFICIARI ELIGIBILI

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Măsura 02/3A sunt:Beneficiari direcți :

Societăți comerciale cu activitate în domeniul agricol și/sau domenii conexe;

Fermieri/Asociații agricole și structuri asociative cu excepția persoanelor fizice neautorizate;

Grup de producători; Persoane fizice autorizate;

Beneficiari indirecți: Deținătorii de terenuri; Crescătorii de animale; Apicultori; Mediul de afaceri local.

Următoarele categorii de solicitanți/beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor de investiții derulate prin GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 - PNDR 2014-2020, în funcție de forma de organizare:

a) Persoană fizică autorizată (înființată în baza OUG 44/16 aprilie 2008) cu modificările și completările ulterioare;



b) Intreprinderi individuale (înființată în baza OUG 44/16 aprilie 2008) cu modificările și completările ulterioare;

c) Intreprinderi familiale (înființată în baza OUG 44/16 aprilie 2008) cu modificările și completările ulterioare;

d) Societate în nume colectiv – SNC (înființată în baza Legii nr.31/1990) cu modificările și completările ulterioare;

e) Societate în comandită simplă – SCS (înființată în baza Legii nr.31/1990) cu modificările și completările ulterioare;

f) Societate pe acțiuni – SA (înființată în baza Legii nr.31/1990) cu modificările și completările ulterioare;

g) Societate cu răspundere limitată – SRL (înființată în baza Legii nr.31/1990) cu modificările și completările ulterioare;

h) Societate comercială cu capital privat (înființată în baza Legii nr.15/1990) cu modificările și completările ulterioare;

i) Societate agricolă (înființată în baza Legii nr.36/1990) cu modificările și completările ulterioare;

j) Societate cooperativă agricolă de gradul I și societăți cooperative meșteșugărești și de consum de gradul I (înființate în baza Legii nr.1/2005) care au prevăzut în actul constitutiv și statut, ca obiect, desfășurarea de activități non-agricole;

k) Composesorate, obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate în Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, cu modificările și completările ulterioare); Societate cooperativă agricolă (înfiinţată în baza Legii nr. 1/2005 cu modificările și completările ulterioare, iar investiţiile realizate să deservească interesele propriilor membri);

l) Cooperativă agricolă (înfiinţată în baza Legii nr. 566/2004, cu modificările și completările ulterioare, iar investiţiile realizate să deservească interesele propriilor membri care au calitatea de fermieri;

m) Grup de producători (Ordonanța Guvernului nr. 37/2005 privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole, cu completările și modificările ulterioare) care deservesc intereselor membrilor care au calitatea de fermieri.

Respectarea încadrării solicitanților eligibili în categoria de microîntreprinderi, întreprinderi mici şi mijlocii se realizează conform legislației, astfel:

- microîntreprinderi – care au până la 9 salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţin active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei;

- întreprinderi mici – care au între 10 şi 49 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deţin active totale de până la 10 milioane euro, echivalent în lei;



Atenţie! Se va verifica inclusiv condiţia de întreprinderi partenere sau legate pentru încadrarea în

categoria de microîntreprindere, întreprindere mică sau mijlocie (IMM). O întreprindere nu poate fi considerată IMM dacă cel puţin 25% din capitalul social ori din drepturile de vot ale

acesteia sunt controlate, direct sau indirect, în comun ori cu titlu individual, de către una sau mai multe organisme ori colectivităţi publice, în conformitate cu prevederile art. 45 al

Legii 346/ 2004 cu modificările și completările ulterioare.

Atenţie! Pentru categoriile de beneficiari ai finanţării pe Măsura 02/3A care după selectarea/ contractarea proiectului își schimbă tipul și dimensiunea întreprinderii avută la data

depunerii Cererii de finanţare, în sensul trecerii de la categoria de microîntreprindere la categoria de întreprindere mică sau mijlocie, respectiv de la categoria întreprindere mică

sau mijlocie la categoria alte întreprinderi (întreprinderi mari), cheltuielile pentru finanţare rămân eligibile, pe toata perioada derulării proiectului, cu respectarea prevederilor legale

în vigoare.

- întreprinderi mijlocii ‐ care au între 50 şi 249 de salariaţi şi realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro sau deţin active totale de până la 43 milioane euro, echivalent în lei;

- întreprindere mare – întreprinderea care nu îndeplinește criteriile pentru a fi considerată IMM;

- întreprindere autonomă - întreprinderea care deţine mai puţin de 25% din capitalul social sau din drepturile de vot (oricare dintre acestea este mai mare) în una ori în mai multe întreprinderi sau dacă una sau mai multe întreprinderi nu deţin mai mult de 25% din capitalul social sau din drepturile de vot ale întreprinderii în cauză.

- întreprindere parteneră - întreprinderea care nu este clasificată ca întreprindere legată şi între care există următoarea relaţie: întreprinderea (din amonte) deţine, individual sau în comun cu una ori mai multe întreprinderi legate, 25% sau mai mult din capitalul social ori din drepturile de vot ale unei alte întreprinderi (din aval);

- întreprindere legată - întreprinderea care deţine peste 50% din capitalul social şi/ sau drepturile de vot în structura altor întreprinderi, în amonte sau în aval, conform prevederilor art. 44 al Legii 346/ 2004 cu modificările și completările ulterioare.

Solicitantul trebuie să respecte următoarele:



să desfășoare activități economice ca persoană fizică autorizată/ întreprindere individuală/întreprindere familială/ persoană juridică română;

să acţioneze în nume propriu; să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul

implementării proiectului. Următoarele categorii de solicitanți/ beneficiari pot depune proiecte

aferente măsurilor/ submăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2014-2020, cu respectarea următoarelor condiții, după caz:

a) solicitanții/ beneficiarii/ membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, după caz, înregistrați în registrul debitorilor AFIR, atât pentru Programul SAPARD, cât și pentru FEADR, care achită integral datoria față de AFIR, inclusiv dobânzile și majorările de întârziere până la semnarea contractelor de finanțare;

b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere, la depunerea Cererii de finanțare, că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi nu prezintă acest document la data prevăzută în notificare, numai în cadrul sesiunii continue următoare celei în care a fost depus proiectul;

Atenție! Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al

Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), începând cu data de 25 mai a.c, toate Cererile de finanțare depuse la GAL, trebuie să fie însoțite de „Declarație privind prelucrarea datelor cu caracter personal”, Anexa 18 la Ghidul Solicitantului, semnată și datată de către reprezentantul legal al solicitantului.

Secțiunea 5CONDIȚII MINIME OBLIGATORII PENTRU

ACORDAREA SPRIJINULUIAtenție! Pentru justificarea condiţiilor minime obligatorii specifice proiectului

dumnevoastră, este necesar să fie prezentate în cuprinsul Studiului de Fezabilitate/Documentaţiei pentru Avizarea Lucrărilor de Intervenţie/Memoriului justificativ toate informaţiile concludente, informaţii pe care documentele justificative anexate le vor demonstra şi susţine.



IMPORTANT!Pentru a demonstra îndeplinirea condiţiilor minime obligatorii specifice

proiectului dumneavoastră este necesar să prezentaţi în cadrul Studiului de fezabilitate/ Documentaţia de Avizare pentru Lucrări de Intervenţii/Proiect Tehnic sau Memoriul justificativ toate informaţiile concludente în acest sens, iar documentele justificative vor susţine aceste informaţii.

Eligibilitatea solicitantului este respectată dacă sunt îndeplinite cumulativ, condițiile de mai jos:

Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili

- Societăți comerciale cu activitate în domeniul agricol și/sau domeniuI conexe;

- Fermieri/Asociații agricole și structuri asociative;- Grup de producători;- Persoane fizice autorizate.Categoriile de solicitanți /beneficiari ai măsurilor /submăsurilor de

investiții derulate prin PNDR 2014- 2020, restricționate de la finanțare, sunt, după caz:

- Beneficiarii contractelor /deciziilor de finanţare aferente măsurilor 112, 411-112, 141, 411141, aflate în implementare şi finanţate prin PNDR 2007-2013, precum și beneficiari ai submăsurilor 6.1 „Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri” şi 6.3 „Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici”, până la acordarea celei de-a doua tranşe de plată.

Îndeplinirea acestui criteriu se va demonstra în baza documentelor de înfiinţare, situaţiilor financiare și/ sau a verificărilor în ONRC, a Certificatelor care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi sociale prezentate la semnarea contractului, a însuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate în Declaraţia F şi în urma verificării experţilor GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați că solicitantul nu se regăseşte în una din categoriile de solicitanți /beneficiari ai măsurilor /submăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2014- 2020, restricționate de la finanțare, menţionate mai sus.

Are sediul social/punct de lucru pe raza teritoriului GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați

Îndeplinirea acestui criteriu se va demonstra în baza Certificatului Constatator emis de ONRC/Actului constitutiv, atașat de solicitant la dosarul Cererii de finanțare.

Nu este înregistrat ca debitor la AFIR atât pentru programul SAPARD cât și pentru FEADR

Îndeplinirea acestui criteriu se va demonstra în baza declarației pe propria răspundere din Cererea de finanțare asumată de solicitant.



Nu are contract reziliat cu AFIR în ultimele 12 luni și/sau 24 luni, după caz.

Îndeplinirea acestui criteriu se va demonstra în baza declarației pe propria răspundere din Cererea de finanțare asumată de solicitant.

Nu se află într-o situație litigioasă cu AFIR.Îndeplinirea acestui criteriu se va demonstra in baza declaratiei pe propria

raspunere din Cererea de finantare asumată de solicitant.

Investiția trebuie să se încadreze în cel puțin una din acțiunile /operațiunile eligibile prevăzute prin măsură:

Pentru crescătorii de animale - dotarea cu sisteme de colectare și depozitare a laptelui;- investiții pentru achiziționarea echipamentului de colectare a laptelui din

teritoriu;- investiții pentru procesarea acestuia/ambalare/distribuție-

comercializare. Pentru completarea lanțului valoric pentru carne

(bovine/ovine/suine/păsări, în funcție de potențial): - investiții pentru sacrificare;- investiții pentru abatorizare, investiții pentru depozitare/ procesare/

transport/ comercializare.

Aceste investiții nu sunt eligibile decât dacă la nivelul teritoriului se asigură complementaritatea cu alți actori economici.

În cazul procesării la nivel de fermă, materia primă procesată va fi produs agricol (conform Anexei I la Tratat) şi produsul rezultat va fi doar produs Anexa I la Tratat

Se verifică în SF şi în Anexa I la Tratat dacă produsul obţinut în urma procesării materiei prime obţinute în cadrul exploataţiei agricole, este tot un produs agricol din Anexa I la Tratat.

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanțării investiției

Criteriul se consideră îndeplinit prin verificarea însuşirii Declaraţiei F din Anexa I – Cererea de finanțare şi în baza corelării informaţiilor din Studiul de Fezabilitate, buget indicativ rezultat în urma evaluării şi ulterior, prin verificarea documentului 7 prezentat în etapa de contractare.

Solicitantul dispune de capacitate tehnică şi financiară necesare derulării activităţilor



Se verifică îndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii: .(1) rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii

proiectului să fie pozitiv sau, în cazul în care solicitantul a înregistrat pierdere din exploatare în anul anterior depunerii cererii de finanțare se verifică dacă în anii N-2 și N-3 (pentru solicitanții înființați cu cel puțin trei ani înainte de depunerea cererii de finanțare) rezultatul din exploatare este pozitiv. În cazul în care anul precedent depunerii Cererii de Finanţare este anul înfiinţării, nu se analizează rezultatul din exploatare, care poate fi negativ.

(2) indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice să se încadreze în limitele menţionate.

ATENȚIE! Chiar dacă este acceptată pierderea din exploatare pe anul anterior depunerii Cererii de finanțare, trebuie îndeplinit criteriul de eligibilitate referitor la neîncadrarea în firmă în dificultate.

• Solicitantul nu este în stare de faliment ori lichidare, după caz La evaluare, se verifică Declarația F din Cererea de finanțare și mențiunile

din Certificatul constatator prin accesarea bazei de date ONRC;

Solicitantul își desfășoară activitatea pe teritoriului GAL-ului iar investiţia trebuie să se realizeze pe teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați

Se va verifica dacă activitatea solicitantului se desfășoară pe teritoriul GAL și investiția se va realiza la nivel de localitate, respectiv în satele componente din teritoriul GAL. Documente verificate: Studiile de Fezabilitate/Documentațiile de Avizare pentru Lucrări de Intervenții/Memoriu justificativ și documentele doveditoare ale dreptului de proprietate/dreptul de uz, uzufruct, superficie, servitute/administrare al solicitantului pe o perioadă de 10 ani, asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrări, dacă este cazul, conform Cererii de Finanţare;

Grupul de producători este persoană juridică înfiinţată la iniţiativa producătorilor cu scopul de a comercializa în comun produsele membrilor, urmărind realizarea următoarelor obiective: o planificarea şi modificarea producţiei conform cererii pieţei, în special conform condiţiilor de calitate şi cantitate; vizează reducerea costurilor de producţie şi stabilirea preţurilor;

Se verifică actele de înființare a solicitantului.

Membrii grupului de producători locuiesc și desfășoară activități specifice pe raza teritoriului GAL

Se verifică actele de înființare, funcționare și actul de identitate a solicitantului.



Investiția va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dacă aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legislația în vigoare.

Criteriul se consideră îndeplinit prin verificarea însuşirii Declaraţiei F şi în baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate, cu cele din Certificatul de Urbanism şi ulterior, cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană prezentat în etapa de contractare.

ATENȚIE! Pentru încadrarea în termenele impuse în Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanțare și semnarea Contractului de Finanţare este necesară, încă de la momentul depunerii Cererii de finanţare, începerea demersurilor pentru obținerea documentelor emise de Agenţia Naţională de Protecţie a Mediului având în vedere termenul lung de parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare adecvată (dacă ANPM va considera că proiectul impune aceste evaluări).

Investiția va respecta prevederile legislației în vigoare din domeniul sănătate publică, sanitar-veterinar și siguranță alimentară

Se verifică menţiunile documentelor emise de DSP şi DSVSA judeţene, depuse la momentul contractării, dacă este cazul.

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat.

Se verifică, în baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali, dacă profitul net mediu pe ultimii trei ani fiscali, în euro, la curs BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul, nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat.

ATENȚIE! În cazul în care un solicitant depune mai multe proiecte, indiferent de etapa de sesiune/sesiune, trebuie să țină cont de previziunea din proiectul/proiectele anterioare depuse, atât la nivelul indicatorilor economico-financiari, cât și la nivel de eligibilitate și selectie. Această prevedere nu se aplică dacă, în urma procesului de evaluare și selecție, proiectele anterioare nu au intrat la finanțare.

Secțiunea 6TIPURI DE INVESTIȚII ȘI CHELTUIELI ELIGIBILE ȘI

NEELIGIBILE



6.1 Tipuri de investiții și cheltuieli eligibile

Prin această măsură se finanțează proiecte care asigură completarea lanțurilor valorice din teritoriu. În analiza diagnostic și în analiza SWOT a teritoriului se observă că există câteva lanțuri valorice incomplete (pe creșterea animalelor/lapte-lactate, colectarea florei spontane).

În această perspectivă, sunt eligibile investițiile focalizate pe activități care să vină în imediata completare a acestor lanțuri valorice (exemplificativ și nu limitativ):

A) Pentru completarea lanțului valoric lapte/produse lactate:- pentru crescătorii de animale dotarea cu sisteme de colectare și

depozitare a laptelui;- investiții pentru achiziționarea echipamentului de colectare a laptelui

din teritoriu;- investiții pentru procesarea acestuia/ambalarea/distribuție-

comercializare.

B) Pentru completarea lanțului valoric pentru carne (bovine/ovine/suine/păsări, în funcție de potențial):

- investiții pentru sacrificare;- investiții pentru abatorizare;- investiții pentru depozitare/procesare/transport/comercializare.

Tipul investiției vizat de proiect poate fi:- înființarea unei noi unităţi de producție;- extinderea capacității unei unităţi existente;- diversificarea producţiei unei unităţi prin produse care nu au fost

fabricate anterior în unitate (înainte de proiect);- schimbarea fundamentală a procesului general de producție al unei

unități existente;- în același amplasament este admisă extinderea capacității unei unități

de producție plus diversificarea producţiei prin produse care nu au fost fabricate în unitate anterior depunerii proiectului.

Înfiinţarea unei unități noi de producție reprezintă crearea unui nou amplasament pentru desfăşurarea activităţii pentru care se solicită finanţarea, independent din punct de vedere tehnologic de alte unităţi existente.



Atenție! Bazat pe modul de redactare a definițiilor din REG 651/2014 „unitate” în contextul unei investiții inițiale este înțeleasă ca o unitate de producție și nu implică constituirea unei noi entități juridice (ex. filiala).

Extinderea capacității unei unităţi existente (presupune menținerea gamei de sortimente și a proceselor de producție deja existente si prezentate în SF precum și creșterea volumului producției ca urmare a achiziției de noi echipamente la cel puțin unul din sortimentele deja fabricate în unitate, în timp ce procesul de producție global de bază nu este schimbat fundamental).

Diversificarea producţiei unei unităţi existente reprezintă obţinerea de produse care nu au fost realizate anterior în unitatea respectivă (înainte de depunere proiect), presupune că noile produse se adaugă gamei de sortimente/ gamei de produse deja fabricate.

Aceste investiții nu sunt eligibile decât dacă la nivelul teritoriului se asigură complementaritatea cu alți actori economici. Această complementaritate trebuie să se manifeste în verigi alăturate pe lanțul valoric.

De exemplu, dacă se dorește o intervenție pe procesarea laptelui și ambalare/distribuție, aceasta este eligibilă doar dacă în teritoriu există deja producție și cel puțin un actor economic care se ocupă de colectare/sau este depusă o Cerere de finanțare acceptată spre finanțare pentru această activitate în cadrul aceluiași apel pentru proiecte (caz în care selecția cererii de pe „veriga” superioară din lanțul valoric depinde de selecția celei de pe „veriga” inferioară). Toate cheltuielile aferente proiectului sunt efectuate pe teritoriul GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 GALAȚI (pentru anumite proiecte de servicii - formare profesională, informare, organizare evenimente - care vor fi detaliate în documentele specifice de implementare, cheltuielile pot fi eligibile și pentru acțiuni realizate în afara teritoriului GAL, dacă beneficiul sprijinului se adresează teritoriului GAL);

Conform art. 7 (4) din HG 226/2015, costurile generale ocazionate de cheltuielile cu construcția sau renovarea de bunuri imobile și achiziționarea sau cumpărarea prin leasing de mașini și echipamente noi, în limita valorii pe piață a activului precum onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate, vor fi realizate în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevăd și construcții - montaj și în limita a 5% pentru proiectele care prevăd simpla achiziție de bunuri.

Cheltuieli generate de investițiile în active necorporaleCheltuielile eligibile referitoare la investiţiile iniţiale sau o investiție inițială

în favoarea unei noi activități economice în active necorporale, identificate ca necesare prin Studiul de fezabilitate, se referă la următoarele: organizarea şi implementarea sistemelor de management al calităţii şi de

siguranţă



alimentară, dacă sunt în legătură cu investiţiile corporale ale proiectului; achiziționarea de tehnologii (know‐how), patente şi licenţe pentru

pregătireaimplementării proiectului;

achiziţionarea de software, identificat ca necesar în documentația tehnico-economică a proiectului.

Cheltuieli aferente marketing-ului produselor neagricole, în limita a max. 5% din valoarea eligibilă a proiectului sunt: înființarea unui site pentru promovarea și comercializarea propriilor

produse neagricole; etichetarea (crearea conceptului); creare de marcă înregistrată/ brand.

Activele necorporale, sunt eligibile, dacă îndeplinesc, cumulativ, următoarele condiţii: trebuie să fie utilizate exclusiv în cadrul unității care beneficiază de ajutor

de stat, pentru activitatea care a beneficiat de finanțare; trebuie să fie imobilizări amortizabile; trebuie să fie achiziţionate de la terţi care nu au legături cu

cumpărătorul, în condiţii de piaţă, fără ca achizitorul să fie în măsură să îşi exercite controlul, în sensul art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 139/ 2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi [Regulamentul (CE) privind concentrările economice];

trebuie să respecte procedura de achiziții și principiul rezonabilității prețurilor prin raportare la baza de date elaborată de AFIR și aprobată prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale (la momentul când vor fi disponibile informații în baza de date).

Cheltuieli aferente investițiilor pentru active corporale (categorii de cheltuieli eligibile): instalații, utilaje şi echipamente identificate ca necesare prin Studiul de

fezabilitate, extinderea, modernizare și dotarea clădirilor unităților de procesare, infrastructură internă şi utilităţi, precum şi branşamente şi racorduri necesare proiectelor, etc;

Construcții destinate unei etape sau întregului flux tehnologic (colectare-depozitare (materie primă/ produse nonagricole)-sortare-condiționare materie primă, - procesare/comercializare).

Achiziţionarea, inclusiv în leasing financiar (cu obligaţia ca bunul să intre în proprietatea beneficiarului până la ultima plată) de utilaje noi, instalaţii, echipamente şi mijloace de transport specializate în scopul colectării



materiei prime și/sau comercializării produselor în cadrul lanțurilor alimentare integrate.

Atenție! Este permisă achiziționarea utilajelor, instalațiilor, echipamentelor (inclusiv pentru ambalarea, etichetarea produselor) necesare activităţii descrise prin proiect.

Vor fi considerate cheltuieli eligibile, mijloacele de transport specializate care transportă numai un anumit tip de materii prime/ mărfuri adecvate activității eligibile descrise în proiect, următoarele: autocisterne, cisterne; autoizoterme (prevăzute cu izolație termică a pereților, dar fără agregat

frigorific, fiind folosite pentru transportul mărfurilor alimentare); autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi

controlate); remorci și semiremorci specializate; rulote și autorulote alimentare.

Cheltuielile cu orice alt mijloc de transport sunt considerate neeligibile.Cheltuieli generate de îmbunătățirea controlului intern al calității ca și

investiții secundare valoric legate de investiția inițială în cadrul aceluiași proiect de investiții.

6.2 Tipuri de investiții și cheltuieli neeligibile

În cadrul Măsurii 02/3A, nu se acordă sprijin financiar pentru activitățile realizate de întreprinderi în următoarele sectoare economice: Producția de biocombustibili și peleți; Investiţiile pentru unităţi de ecarisaj; Producţia și comercializarea produselor vinicole sprijinite prin Programul

naţional de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014-2018, măsura –Investiții, capitolul (A) Producția sau comercializarea produselor vinicole -investiții realizate de către întreprinderile vinicole;

Producătorii de struguri de vin care și-au vândut producția în totalitate către terți și întreprinderile care își propun distilarea vinului dacă produsul obținut în urma distilării este un produs inclus în Anexa I la Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene sunt eligibili pentru sprijin prin măsura 02.

Procesarea și comercializarea produselor agricole finanțate în cadrul subprogramului pomicol, dacă din punct de vedere cantitativ, materia primă de bază majoritară (>50%) utilizată provine din sectorul pomicol, indiferent de acțiunile/operațiunile eligibile propuse în proiect.

Investiții finanțate prin Programul Național Apicol 2017-2019: - în cazul cooperativelor următoarele achiziţii: măturator, centrifugă; - pentru toţi solicitanţii - achiziţia de încălzitor miere.



Cheltuielile generale neeligibile sunt: cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente „second hand”; cheltuieli efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare a

proiectului cu excepţia costurilor generale definite la art. 45, alin. (2) litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi realizate înainte de depunerea Cererii de Finanțare;

cheltuieli pentru consultanță, proiectare, monitorizare și management, inclusiv onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, potrivit art. 45 din Regulamentul (UE) nr.1305/ 2013, precum şi cele privind obţinerea avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, prevăzute în legislaţia naţională.

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal și pentru transport persoane;

cheltuieli cu achiziția de cap tractor; construcția sau modernizarea locuinței și sediilor sociale; spațiile ce deservesc activitatea generală a unității: birouri

administrative, săli de ședințe, săli de protocol, spații de cazare etc. cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează

aceleași costuri eligibile; cheltuieli neeligibile în conformitate cu art. 69, alin. (3) din R (UE) nr.

1303/2013 și anume: (a) dobânzi debitoare, cu excepţia celor referitoare la granturi acordate

sub forma unei subvenţii pentru dobândă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare și pentru fondurile mutuale în condițiile menționate în M17;

(b) achiziţionarea de terenuri construite și neconstruite; (c) taxa pe valoarea adăugată, cu excepţia cazului în care aceasta nu

se poate recupera în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru instrumente financiare. în cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de

leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale și cheltuielile de asigurare;

achiziționarea de clădiri.

Cheltuielile neeligibile specifice sunt: Contribuția în natură; Costuri privind închirierea de mașini, utilaje, instalații și echipamente; Costuri operaționale inclusiv costuri de întreținere și chirie.

Secțiunea 7SELECȚIA PROIECTELOR



În realizarea selecției GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați va avea în vedere promovarea egalității dintre bărbați și femei și a integrării de gen, cât și prevenirea oricărei discriminări pe criterii de sex, origine rasială sau etnică, religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală.

Procedura de selecție a proiectelor, criteriile de selecție, punctajele de selecție, criteriile de departajare și pragul minim sunt realizate la inițiativa GAL si aprobate de către Adunarea Generală sau Consiliul Director al GAL, conform prevederilor statutare. Selecția proiectelor se va realiza de către GAL, pe baza unei evaluări documentate, care va demonstra temeinicia și imparțialitatea deciziei privind selecția proiectelor, aplicând criteriile de selecție în conformitate cu prevederile fisei măsurii din SDL al GAL.

Perioada de depunere a proiectelor este precizată în anunțul detaliat al apelului de selecție care poate fi consultat pe site-ul GAL www.galeg1863.ro

Procesul de selecție al proiectelor și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit „Procedurii de evaluare selectare proiecte”, elaborat de GAL, publicat pe site-ul www.galeg1863.ro

Comitetul de selecție al GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, este alcătuit din 10 membri ai parteneriatului.

Pentru fiecare membru al comitetului există un membru supleant. La nivelul luării deciziilor, partenerii economici şi sociali, precum şi alţi reprezentanţi ai societăţii civile reprezintă 85,72%. din parteneriatul local. Dacă unul din proiectele depuse pentru selectare, aparţine unuia din membrii comitetului, în această situaţie persoana (organizaţia) în cauză nu are drept de vot şi nu va participa la întâlnirea comitetului respectiv.

Comitetul de soluționare a contestațiilor este alcătuit din 3 membri ai parteneriatului GAL, alții decât membrii Comitetului de selecție, stabiliți prin decizia Consiliului Director.

Evaluarea și selectarea proiectelor se va face conform „Procedurii de evaluare și selectare a proiectelor” astfel:

Proiectele se înregistrează la secretariatul GAL, iar conformitatea acestora se va realiza la momentul depunerii în baza Fișei de verificare a conformității.

Verificarea conformității constă în verificarea Cererii de finanţare:- dacă este corect completată; - dacă este numerotată, ștampilată etc;- dacă este prezentată atât în format tipărit cât şi în format electronic; - dacă anexele tehnice şi administrative cerute sunt prezente în forma

solicitată, precum şi valabilitatea acestora (dacă este cazul). În cazul în care expertul verificator descoperă o eroare de formă, proiectul

nu este considerat neconform.Erorile de formă sunt erorile făcute de către solicitant în completarea

Cererii de Finanţare, care sunt descoperite de experţii GAL, dar care, cu



ocazia verificării conformităţii, pot fi corectate de către aceştia din urmă pe baza unor informaţii prezentate explicit în documentele anexate Cererii de Finanţare. Necompletarea unui câmp din Cererea de Finanţare nu este considerată eroare de formă.

Aceeaşi Cerere de finanțare poate fi declarată neconformă de maximum două ori pentru aceeaşi licitaţie de proiecte.

După verificare pot exista două variante:- Cererea de finanțare este declarată neconformă;- Cererea de finanţare este declarată conformă.Dacă un solicitant renunță, în cursul procesului de evaluare, la o Cerere

de finanţare conformă, acesta nu o mai poate redepune în aceeaşi sesiune de depunere a proiectelor.

Verificarea conformității se face în ziua depunerii Cererii de finanțare.

Cererile de finanţare conforme vor trece la etapa de verificare a eligibității.

Verificarea eligibilitățiiEligibilitatea se va verifica în baza Fișei de verificare a eligibilității de

către experții evaluatori. Termenul pentru emiterea Fișei de verificare a eligibilității întocmită de GAL este de mximum 15 zile lucrătoare de la data semnării Fișei de conformitate de către solicitant. În cazul solicitării de informații suplimentare, aceste termen poate fi prelungit cu cel mult 5 zile.

Dacă experții evaluatori consideră necesar, pot solicita informații suplimentare solicitanților utilizând Fișa de solicitare informații suplimentare, iar aceștia au obligația sa răspundă în maxim 5 zile lucrătoare, în sens contrar Cererea de finanțare va fi declarată neeligibilă.

Clarificările admise vor face parte integrantă din Cererea de finanțare, în cazul în care proiectul va fi aprobat.

Dacă se consideră necesar, experții evaluatori pot efectua vizite în teren în scopul asigurării că datele și informațiile cuprinse în anexele tehnice și administrative corespund cu elementele existente pe amplasamentul propus. Concluzia privind respectarea condițiilor de eligibilitate pentru Cererile de finanțare pentru care s-a decis verificarea pe teren se va da numai după verificarea pe teren.

În cazul în care se va proceda la verificarea în teren a proiectului, solicitantul va fi notificat cu privire la acest aspect si i se va înmâna o copie a Fișei de verificare pe teren.

În urma verificării eligibilității, pot exista următoarele situaţii: - proiectul este neeligibil, caz în care solicitantul este înștiințat cu privire

la acest aspect; - proiectul este eligibil, caz în care proiectul va trece la etapa de

verificare a criteriilor de selecție.



Verificarea criteriilor de selecțieVerificarea criteriilor de selecție a proiectului se realizează la nivelul GAL

conform formularului „ Fișa de evaluare a criteriilor de selecție a proiectului”.

Nr.crt.

Criterii de selecție Pct Documente verificate

1

Solicitantul face parte dintr-un grup de producători sau

Cooperative care sunt formate din minim 5

membri

25 pct.

Se verifică actele de înființare, funcționare și actul de

identitate a solicitantului.

2Proiecte care vizează creșterea gradului de

procesare a produselor cu minim 10%

20 pct.

Se va verifica în Cererea de finanțare, Studiul de

Fezabilitate/DALI sau Memoriul Justificativ.

3Proiecte care vizează membrii proveniți din

mai multe localități ale teritoriului GAL

25 pct.


Fezabilitate/DALI/ Memoriul Justificativ și Actul Constitutiv

și Statutul Asociaiei sau Grupului de Producători

4

Proiecte care vizează crearea de noi locuri

de muncă

Max 20

pct.Se va verifica în Cererea de

finanțare, Studiul de Fezabilitate/DALI sau Memoriul

Justificativ.Minim 2 noi locuri de muncă create 20 pct.

1 loc de muncă nou creat 10 pct

5Proiecte care vizează

utilizarea de tehnologii și tehnici cu impact

scăzut asupra mediului

10 pct.


Fezabilitate/DALI sau Memoriul Justificativ.

* Punctajul total este de maxim 100 de puncte.

Pentru această măsură pragul minim admis la finanțare este de 30 puncte și reprezintă pragul sub care niciun proiect nu poate intra la finanțare.



Metodologia de acordare a punctajului este detaliată în formularul F3 - FIȘA DE EVALUARE A CRITERIILOR DE SELECȚIE, document ce va fi anexat apelului de selecție și postat pe www.galeg1863.ro.

Evaluarea criteriilor de selecție se face numai în baza documentelor depuse odată cu Cererea de Finanțare

CS1: Solicitantul face parte dintr-un grup de producători sau Cooperative care sunt formate din minim 5 membri (25 puncte)

(25 pct. dacă DA și 0 pct. dacă NU)Se va acorda punctajul pentru proiectele depuse de un membru care face

parte dintr-un grup de producători/ cooperative care sunt formate din minim 5 membri.

Verificarea se va face în baza documentelor statutare (anexe la Cererea de finanțare) depuse de solicitant.

CS2: Proiecte care vizează creșterea gradului de procesare a produselor cu minim 10% (20 puncte)

(20 pct. dacă DA și 0 pct. dacă NU)

Se va acorda punctajul pentru proiectele care vizează creșterea gradului de procesare a produselor cu minim 10%.

Procesarea (prelucrarea) produselor agricole, conform definiţiei din R(UE) 651/2014 înseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare.

Verificarea gradului de procesare se va face în baza SF/MJ unde este prezentat in prognoze si proiectii financiare, dacă proiectul prevede echipamente/utilaje ce duc la creșterea gradului de procesare. Anul de referinta va fi anul dinaintea depunerii cererii de finantare.

In cazul in care nu a existat activitate de procesare se poate exemplifica cu raportare la productia fermei pentru produs procesat si evidentierea in prognoze a produsului procesat (branza, lapte ambalat, etc.).

Criteriul va fi demonstrat la ultima Cerere de plata.

CS3: Proiecte care vizează membrii proveniți din mai multe localități ale teritoriului GAL (25 puncte)

(25 pct. dacă DA și 0 pct. dacă NU)Se va acorda punctajul pentru proiectele depuse de grupuri de

producatori sau cooperative a caror membrii provin din mai multe localități ale teritoriului GAL.




Punctarea acestui criteriu se va face dacă este precizat în Studiul de fezabilitate/Memoriu justificativ că proiectul vizează membri proveniți din mai multe localități ale teritoriului GAL și se va verifica în Actul Constitutiv și Statutul Asociaiei sau Grupului de Producători dacă membrii provin din mai multe localități ale teritoriului GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați.

CS4: Proiecte care vizează crearea de noi locuri de muncă (20 puncte):

- minim 2 noi locuri de muncă create - 20 pct;- 1 loc de muncă nou creat – 10 pct.Se va acorda punctajul pentru proiectele care vizează crearea de locuri de

muncă astfel: 20 puncte pentru proiecte ce vizează crearea a minimum 2 locuri de muncă nou create, 10 puncte pentru proiecte care creează 1 loc nou de muncă nou creat și 0 puncte pentru nici un loc de muncă nou creat.

Punctarea acestui criteriu de selecție se va face dacă beneficiarul prevede în proiect crearea de noi locuri de muncă pe baza verificării SF/MJ din cadrul proiectului.

Important! Locurile de muncă nou-create devin indicatori de proiect și vor fi verificate la depunerea ultimei tranșe de plată și pe toată perioada de monitorizare a proiectului.

CS5: Proiecte care vizează utilizarea de tehnologii și tehnici cu impact scăzut asupra mediului

(10 pct. dacă DA și 0 pct. dacă NU)Se va acorda punctajul pentru proiectele care fac dovada introducerii de

tehnologii și tehnici cu impact scăzut asupra mediului pentru cresterea performanței în sectorul agricol.

Utilizarea de echipamente cu consum energetic/de apă eficient să fie cu impact scăzut asupra mediului, se va verifica dacă este prezentă și demonstrată în Studiul de fezabilitate/ Memoriu justificativ prin specificațiile tehnice ale echipamentelor.

Se verifică dacă aceste echipamente sunt bugetate în cadrul devizelor financiare aferente.

Criteriul de departajare la punctaj egal Criteriul de departajare 1: la punctaj egal se va finanța proiectul în

funcție de numărul de locuri de muncă nou create.Criteriul de departajare 2: la punctaj egal si numărul de locuri de

muncă nou create egal se va finanța proiectul cu valoare nerambursabilă mai mică;

Criteriul de departajare 3: În cazul proiectelor cu punctaj egal, cu număr egal de noi locuri de muncă create și valoare nerambursabilă identică, se va utiliza regula “primul venit, primul servit”.



Important!Pe toată durata de valabilitate a contractului de finanțare,

beneficiarul va furniza GAL-ului orice document sau informație în măsură să ajute la colectarea datelor referitoare la indicatorii de monitorizare aferente proiectului.

ATENTIE!Evaluarea criteriilor de selecție se face numai în baza documentelor

depuse odată cu Cererea de Finanțare. Punctajul fiecarui proiect se va calcula în baza informațiilor furnizate de solicitant în Cererea de Finanțare și în documentele atașate acesteia. Rezultatele evaluării, împreună cu proiectele depuse, vor fi prezentate de către experții GAL Comitetului de Selecție.

Selecția proiectelor se va realiza cu aplicarea regulii dublului cvorum,

respectiv pentru validarea voturilor vor fi prezenți cel puțin 50% din membrii Comitetului de Selecție, din care peste 50% vor fi din mediul privat și societatea civilă. Comitetul de Selecție al GAL se asigură de faptul ca proiectul ce urmează a primi finanțare răspunde obiectivelor propuse în SDL și se încadrează în planul financiar al GAL. Proiectele care nu corespund obiectivelor și priorităților stabilite în SDL GAL, nu vor fi selectate în vederea depunerii la AFIR.

În funcție de relevanța proiectului pentru strategia SDL, de punctaj, de numărul de proiecte depuse, de alocarea disponibilă, Comitetul de Selecție va decide care sunt proiectele care vor fi selectate pentru finanțare. Rezultatul ședintei Comitetului de Selecție va fi un Raport de Selecție, care după caz, poate fi intermediar sau final, iar în cadrul acestui raport vor fi consemnate proiectele retrase, neeligibile, eligibile selectate, valoarea acestora, numele solicitanților, iar pentru proiectele eligibile punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție. Pentru transparența procesului de selecție a proiectelor, la aceste selecții va lua parte și reprezentanți al Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale din cadrul Compartimentulului de Dezvoltare Rurală Judetean. Pentru realizarea selecției proiectelor se analizează dacă valoarea publică totală, exprimată în euro, a proiectelor eligibile ce întrunesc punctajul minim, este situată sub sau peste valoarea totală alocată măsurii, în cadrul respectivei sesiuni de depunere.

În funcție de situațiile prezentate, Comitetul de selecție poate aproba următoarele rapoarte de selecție:

Raportul de selecție intermediar În situația în care valoarea publică totală a proiectelor eligibile depuse și

care întrunesc punctajul minim este mai mare decât suma disponibilă alocată măsurii, Comitetul de Selecție va întocmi, după încheierea procesului de evaluare a tuturor proiectelor depuse, Raportul de selecție intermediar. Acest raport se publică pe site-ul GAL și se transmit solicitanților, în maxim 3



zile lucrătoare, concluziile privind rezultatul procesului de evaluare și selecție a proiectului.

GAL-ul poate exclude din flux etapa de raport de selecție intermediar și perioada de primire a contestatiilor și sa elaboreze direct Raport de Selectie Final, în situația în care nu există proiecte neeligibile sau proiecte eligibile și neselectate, deci cand valoarea totală a proiectelor eligibile este mai mică sau egală cu alocarea finanaciara a apelului de selectie, dat fiind că nu există condiții care să conducă la contestarea rezultatului procesului de evaluare si selecție.

În cazul în care un proiect este declarat neeligibil, în Notificarea de neeligibilitate vor fi indicate criteriile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite precum şi cauzele care au condus la neeligibilitatea proiectului.

În cazul în care proiectul este eligibil, Notificarea de eligibilitate va menționa faptul că proiectul a fost declarat eligibil și punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție.

Solicitanții care au fost notificați de către GAL că proiectele acestora au fost declarate neeligibile pot depune contestații. Notificările vor conține motivele pentru care proiectele nu au fost selectate – se vor menționa criteriile de eligibilitate care nu au fost îndeplinite sau punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție - precum și perioada de depunere și soluționare a contestațiilor. Cererile de finanțare neeligibile vor fi păstrate maximum 60 zile până la finalizarea contestațiilor din sesiunea respectivă, ulterior vor fi returnate solicitanților. Solicitanții care au fost notificaţi de către GAL cu privire la faptul că proiectele acestora nu au fost selectate, pot depune contestaţii la sediul GAL în termen de 5 zile lucrătoare de la data primiri notificării, sau în maxim 10 zile lucrătoare de la data publicării Raportului de Selecție Intermediar pe pagina de web a asociației.

Contestaţiile primite vor fi analizate de Comisia de Contestaţii înfiinţată la nivelul GAL în termen de 5 zile lucrătoare Vor fi considerate contestaţii şi analizate doar acele solicitări care contestă elemente legate de eligibilitatea proiectului depus și/sau punctarea unui/unor criterii de selecţie.

În urma verificării contestaţiilor depuse, Comisia de Contestaţii va emite un Raport de soluționare a contestaţiilor ce va conţine rezultatele analizării contestaţiilor. Perioada de elaborare și publicare pe site-ul GAL a Raportului de soluționare a contestațiilor este de 15 zile lucrătoare de la data finalizării contestațiilor. Tot în maxim două zile lucrătoare solitanții vor fi notificați asupra rezultatelor contestațiilor depuse la GAL. Raportul de contestaţii se înaintează Comitetului de Selecție în vederea întocmirii Raportului final de Selecție.

Raportul de Selecție Final Pentru proiectele care au fost parcurse toate etapele de verificare se

întocmește Raportul de Selecție Final în care vor fi înscrise proiectele retrase, neeligibile, eligibile neselectate şi eligibile selectate, valoarea



acestora, numele solicitanţilor, iar pentru proiectele eligibile punctajul obţinut pentru fiecare criteriu de selecţie. GAL poate exclude etapa privind elaborarea și publicarea Raportului de Selecție Intermediar și perioada de primire a contestațiilor și va elabora Raportul de Selecție Final, doar în cazul în care nu există proiecte neeligibile sau proiecte eligibile și neselectate, când valoarea publică totală a proiectelor eligibile care au îndeplinit puctajul minim este mai mică sau egală cu valoarea totală alocată măsurii din cadrul apelului de selecție, neexistând condiții care să conducă la contestarea procesului de evaluare și selecție. În acest caz, Comitetul de selecție va aproba pentru finanțare toate proiectele eligibile care au întrunit punctajul minim aferent măsurii.

Perioada de elaborare a Raportului de Selecție Intermediar/Final este de maxim 10 zile lucrătoare de la data finalizării activităților de evaluare și selecție de către experții GAL pentru proiectele depuse în cadrul unui apel. Raportul de Selecţie Final se publică pe pagina de internet a GAL după aprobarea acestuia de către Comitetul de Selecţie a Proiectelor și avizarea lui de către CDRJ.

În situația în care, în cadrul aceleiași sesiuni, un solicitant declarat eligibil și selectat de către GAL se retrage și rămâne astfel o sumă disponibilă, aceasta sumă poate fi alocată unui alt solicitant declarat eligibil, dar care nu a fost selectat de către GAL. De asemenea, în situația în care un solicitant declarat eligibil și selectat de către GAL este declarat neeligibil de către AFIR și rămâne în acest fel o sumă disponibilă, această sumă poate fi realocată unui alt solicitant declarat eligibil dar neselectat de către GAL, în cadrul aceluiași apel.

Dacă după parcurgerea perioadei de contestații nu intervin modificări în ceea ce privește Raportul intermediar de selecție, se poate reîntruni Comitetul de Selecție în vederea aprobării Raportului de Selecție final sau GAL poate emite o Notă asumată și semnată de președintele /reprezentantul legal GAL (sau o persoană mandată în acest sens) în care vor fi descrise toate etapele procedurii de evaluare și selecție aplicată și faptul că, după parcurgerea tuturor etapelor, asupra Raportului Intermediar de Selecție nu au intervenit modificări, acesta devenind Raport final de selecție la data semnării Notei. GAL are obligația de a atașa această Notă la documentele emise de GAL care însoțesc proiectele selectate depuse la AFIR, precum și de a transmite o copie scanată a acesteia către CDRJ spre informare.

Dacă pe o anumită măsură/componentă a măsurii s-au constituit sume disponibile provenite în urma rezilierii contractelor de finanțare/din economii realizate la finalizarea contractelor de finanțare, sume neangajate ca urmare a neîncheierii contractelor, sume rezultate prin declararea ca neeligibile la nivelul AFIR a unor proiecte eligibile și selectate la nivelul GAL, sume rezultate din realocări financiare, și în Raportul de selecție există proiecte



eligibile fără finanțare (în așteptare) ca urmare a ultimei sesiuni lansate, acestea pot fi finanțate în baza unui Raport de Selecție Suplimentar, ce va conține inclusiv statutul tuturor proiectelor depuse, cu evidențierea proiectelor selectate ulterior emiterii Raportului de selecție Emiterea Raportului de selecție suplimentar se realizează cu respectarea condițiilor impuse în cazul Raportului de Selecție (avizarea de către CDRJ și asigurarea transparenței) și va cuprinde mențiuni privind sursa de finanțare și proiectele selectate. Elaborarea și aprobarea Raportului de selecție suplimentar se va realiza în aceleași condiții ca și pentru Raportul de selecție.

Secțiunea 8VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL

Alocarea maximă pentru un proiect se va stabili conform Regulamentului privind procedura de selectare a proiectelor în cadrul GAL și va fi obligatoriu menționată în anunțul de lansare a sesiunii de primire de Cereri de finanțare.

Alocarea financiară totală pe măsură a fost stabilită având în vedere importanța măsurii pentru dezvoltarea teritoriului și numărul de proiecte ce se preconizează a fi finanțate prin măsură, în concordanță cu indicatorii asumați.

Pentru stimularea unor grupuri țintă specifice, intensitatea sprijinului se diferențiază astfel:

Valoarea eligibilă minimă pentru un proiect pe această măsură trebuie să fie 5.000€;

Valoarea maximă a finanțării nerambursabile solicitate pentru un proiect este de 40.000€.

Rata spijinului public nerambursabil va fi de maxim 90% din totalul cheltuielilor eligibile, conform anexei II din Reg. 1305/2013, dacă îndeplinesc următoarele condiții:

- Investiții colective, realizate de formele asociative ale fermelor (cooperativelor, grupuri de producători sau parteneriate sprijinite prin intermediul M16/parteneriatelor constituite în conformitate cu art.35 din Reg. (UE) nr.1305/2013);

- Investiţiilor realizate de tinerii fermieri, cu vârsta de până la 40 de ani, la data depunerii Cererii de finanţare (așa cum sunt definiți la art. 2 al Reg. (UE) nr. 1305/2013 sau cei care s-au stabilit în cei cinci ani anteriori solicitării sprijinului, în conformitate cu anexa II a R 1305);

- Investițiilor legate de operațiunile prevăzute la art. 28 (Agromediu) și art. 29 (Agricultura ecologică) din R(UE) nr. 1305/2013;



Atenţie !Este necesar sa se respecte formatele standard ale anexelor „Indicatori de monitorizare” şi

„Factori de risc” are fac parte integrantă din Cererea de finanţare, precum şi conţinul acestora. Se vor completa numai informaţiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici alţi

factori de risc în afara celor incluşi in anexele menţionate mai sus).Completarea celor două anexe la Cererea de finanţare este obligatorie.

- Investiții în zone care se confruntă cu constrângeri naturale și cu alte constrângeri specifice, menționate la art. 32 Reg. (UE) nr. 1305/2013.

Dacă nu se îndeplinește nici o condiție din cele de mai sus, rata sprijinului nerambursabil este de maximum 50% din totalul cheltuielilor eligibile, fără a depăși 40.000 euro, indiferent de tipul investiției. Pentru fiecare criteriu îndeplinit intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu câte 20 puncte procentuale suplimentare dar rata maximă a sprijinului combinat nu poate depăși 90%.

Secțiunea 9COMPLETAREA, DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA

DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile efectuate (suportate și plătite efectiv) în prealabil de către beneficiar.

Un solicitant/beneficiar, după caz, poate obține finanțare nerambursabilă din FEADR și de la bugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiții depuse pentru măsurile din cadrul Strategiei de Dezvoltare Locală a Asociației GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, cu respectarea prevederilor art. 3 din H.G. 226/2015 cu modificările și completările ulterioare.

Dosarul Cererii de Finanţare conţine Cererea de Finanţare însoţită de anexele tehnice şi administrative, conform listei documentelor prezentată la secțiunea 15, din prezentul Ghid, legate într-un singur dosar, astfel încât să nu permită detaşarea şi / sau înlocuirea acestora.

Formularul standard al Cererii de Finanţare este prezentat în Anexa 1 la prezentul Ghid şi este disponibil în format electronic, la adresa www.galeg1863.ro



Important!Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin

FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, cu modificările şi completările ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 807/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1305/2013, cu modificările și completările ulterioare şi, respectiv, ale H.G. nr. 226/2015.

Atenţie! Cererea de Finanţare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelul standard. Anexele Cererii de Finanţare fac parte integrantă din aceasta.

9.1 Completarea Cererii de Finanţare

Completarea Cererii de Finanţare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului standard, adaptat de GAL, Anexa 1 la Ghidul Solicitantului afișat pe site-ul GAL www.galeg1863.ro. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor, anexarea documentelor suport în altă ordine decât cea specificată etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanţare pe motiv de neconformitate administrativă.

Cererea de Finanţare trebuie redactată pe calculator, în limba română. Nu sunt acceptate Cereri de Finanţare completate de mână.

Cererea de Finanţare trebuie completată într-un mod clar şi coerent pentru a înlesni procesul de evaluare a acesteia.

În acest sens, se vor furniza numai informaţiile necesare şi relevante, care vor preciza modul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi în ce măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

9.2 Lansarea apelurilor de selecție și depunerea proiectelor

GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați a elaborat un Calendar estimativ al lansării măsurilor prevăzute în SDL. Calendarul estimativ poate fi modificat cu cel puțin 5 zile înaintea începerii sesiunii, putând fi modificate datele de lansare a sesiunilor și alocările, în sensul creșterii sau diminuării acestora. Pentru asigurarea transparenței, Calendarul estimativ este postat pe pagina




web a GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, www.galeg1863.ro și afișat, la sediile primăriilor din teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați.

GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați lansează pe plan local apeluri de selecție a proiectelor, prin deschiderea de Sesiuni cu privire la primirea proiectelor conform priorităților descrise în Strategie. Lansarea Măsurii 02/3A – Dezvoltarea și diversificarea produselor și asigurarea unui lanț tehnologic continuu va fi publicată/afișată, astfel:

• pe site-ul propriu www.galeg1863.ro; • la sediul GAL EG 1863 Galați (oraș Târgu Bujor, strada Eremia

Grigorescu , nr.105, sediul Primariei, camera 5) și pe suport tipărit; • la sediile primăriilor partenere GAL EG 1863 Galați (varianta

simplificată); • prin Anunț de Lansare în mass-media locală, jud. Galați (varianta

simplificată), după caz.Durata sesiunii de depunere a proiectelor este de minimum 30 de zile

calendaristice, și apelul de selecție se lansează cu minimum 10 zile calendaristice înainte de data limită de depunere a proiectelor la GAL EG 1863 Galați numai în situația în care acest apel de selecție va conține toate prevederile și informațiile care au făcut obiectul ultimului apel de selecție pe măsura respectivă, inclusiv punctajele pentru criteriile de selecție, cu excepția alocării financiare, fiind astfel respectat principiul transparenței.

Data lansării Apelului de selecție reprezintă data deschiderii sesiunii de depunere a proiectelor la GAL și informația este publicată pe site-ul GAL-ului în anunțul de lansare.

Apelul de selecție lansat, se adresează solicitanților eligibili, stabiliți prin Ghidul Solicitantului și Fișele tehnice ale măsurilor din SDL, care sunt interesați de elaborarea și implementarea unor proiecte care răspund obiectivelor și priorităților din SDL.

Dosarul Cererii de Finanţare ce cuprinde Cererea de Finanţare completată și documentele ataşate (conform Listei Documentelor - partea E din Cererea de Finanţare), va fi depus astfel:

- Un exemplar letric (original) și un exemplar pe suport electonic (CD/DVD), pentru depunere la AFIR după selecția în GAL;

- Un exemplar letric (copie) și un exemplar pe suport electonic (CD/DVD), care rămâne la GAL pentru evaluare, selecție și monitorizare.

CD-ul va conține documentele atașate Cererii de finanțare scanate și Cererea de finanțare în format editabil. Copia electronică (prin scanare) a Studiului de Fezabilitate/documentației de avizare pentru lucrări de investiții/Memoriu justificativ, ca și a tuturor documentelor atașate Cererii de Finanțare, va fi salvată ca fișiere distincte cu denumirea, conform listei documentelor (secțiunea specifică E din Cererea de finanțare). Scanarea se va efectua după finalizarea dosarului (numerotare, aplicarea ștampilei pe fiecare pagină, mențiunea “conform cu originalul” în cazul documentelor





Atenţie !Pentru a preveni respingerea Cererii de Finanţare ca urmare a descoperirii unor erori de formă în completarea Cererii de Finanţare, solicitantul are responsabilitatea inscripţionării pe suport electronic(CD/DVD) a cererii de finanţare în care informaţia să fie identică cu exemplarul letric.

atașate în copie etc), înainte de a fi legat, cu o rezoluție de scanare maximă de 300 dpi (recomandat 150 dpi) în fișiere format PDF.

Atenţie! Solicitantul se va asigura că rămâne în posesia unui exemplar complet al Dosarului Cererii de finanțare, în afara celor 2 exemplare depuse la GAL EG 1863 GL.

Dosarul Cererii de finanțare conţine Cererea de finanţare, însoţită de anexele administrative conform listei documentelor, legate într‐un singur dosar, astfel încât să nu permită detaşarea şi/sau înlocuirea documentelor.

Solicitantul trebuie să depună la sediul GAL EG 1863 GL, din orașul Târgu Bujor, str. Eremia Grigorescu, nr. 105, sediul Primărie, camera 5, în condițiile și la termenele specificate în apelul de selecție, Cererea de Finanţare, cu toate anexele completate.

Dosarele Cererilor de Finanţare sunt depuse personal de către responsabilul legal, aşa cum este precizat în formularul Cererii de Finanţare, sau de către un împuternicit al responsabilului legal, prin procura legalizată, în original.

Dosarul se va depune în 2 exemplare (1 original şi 1 copie), împreună cu formatul electronic (2 CD cu dosarul Cererii de Finanţare scanat si Cererea de Finanţare în format editabil) şi documentele originale (pentru care a atașat copii în dosarul original).

Exemplarele vor fi marcate clar, pe coperta, în partea superioara dreapta, cu „ORIGINAL”, respectiv „COPIE 1”

La înregistrarea proiectului, secretariatul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați va elibera un număr de intrare a proiectului depus și o adeverință care atestă înregistrarea proiectului. Adeverința va cuprinde următoarele informații: beneficiar, titlu proiect, măsura de finanțare în care se încadrează proiectul, valoare nerambursabilă a proiectului, valoarea totală a proiectului.

Cererile de finanțare selectate de GAL vor fi depuse la nivelul SLIN‐OJFIR Galați.

Reprezentanții GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați însoțiți de solicitanți, depun la OJFIR Galați, proiectele selectate de către GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați și nu mai târziu de 15 zile calendaristice de la Raportul Final de selecție întocmit de GAL, astfel încât să poată fi realizată evaluarea și contractarea acestora în termenul limită prevăzut de legislația în vigoare.

La momentul depunerii Cererii de finanțare la OJFIR Galați, trebuie să fie prezent solicitantul sau un împuternicit al acestuia. În cazul în care



Atenţie !GAL în etapa de selecţie locală şi Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale îşi rezervă

dreptul de a solicita documente sau informaţii suplimentare dacă, pe parcursul verificărilor şi implementării proiectului, se constată de către GAL/AFIR că este necesar. Informaţiile

suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori în sistem on-line, iar raspunsul va fi transmis on line.

solicitantul dorește, îl poate împuternici pe reprezentantul GAL să depună proiectul.

Atenţie ! Dosarul Cerererii de Finanţare va fi paginat, cu toate paginile numerotate manual în ordine de la 1 la n în partea dreaptă sus a fiecărui document, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate.

Dosarul Cererii de Finanțare se va depune în format fizic la sediul GAL.Piesele desenate care depăşesc formatul A3, se pot ataşa salvate direct în

format PDF, la care se va adaugă declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de Finanţare.

9.3 Conformitatea dosarului Cererii de Finanţare

Conformitatea Cererilor de finanţare se face la:− sediul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați pentru toate proiecte

depuse, indiferent de încadrare;− OJFIR Galați pentru proiectele de investiții cu achiziții simple (fără

construcții – montaj);− CRFIR Constanța pentru proiectele de investiții cu construcții –

montaj (indiferent de tipul de beneficiar), precum și toate proiectele de investiții aferente beneficiarilor publici;

− AFIR nivel central, pentru proiectele incluse în eşantionul de verificare prin sondaj

Verificarea conformității la GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați a Cererii de finanţare se va face respectând punctele de verificare din formularul F1- Fișa de verificare a conformității.

În ziua primirii dosarului Cererii de finanțare la GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, Managerul General repartizează dosarul experților din cadrul Compartimentului de Evaluare pe baza criteriului de repartizare uniformă din punct de vedere al numărului de cereri. Expertii Compartimentului de Evaluare căruia i-a fost repartizată Cererea de finanțare înființează dosarul administrativ. Dosarul va avea același număr cu numărul de înregistrare al Cererii de finanțare, o copertă și un opis.



Proiectele se vor înregistra în Registrul Cererilor de finanțare, Formularul E2.2L.

Răspunsul solicitantului privind informațiile suplimentare va fi de maximum 3 zile de la primirea Fișei de informații suplimentare privind conformitatea.

Verificarea conformității – Partea I-a Fișei de verificare se realizează în ziua depunerii proiectului. Verificarea conformității – Partea I-a se realizează în ziua depunerii, pentru Cererile de finanțare depuse până la ora 19:00, respectiv în termen de o zi lucrătoare pentru cele depuse după ora limită, menționată anterior, în prezența obligatorie a reprezentantului GAL și a solicitantului, după caz. Solicitantul/ reprezentantul legal al GAL imputernicit va semna de luare la cunoștință pe Fișa E1.2.1L.

Sunt considerate erori de formă: omisiuni privind bifarea anumitor casete - inclusiv din Cererea de finanțare, semnării anumitor pagini, atașării unor documente obligatorii specifice proiectului propus sau prezentarea unor documente neconforme, care nu respectă formatul standard.

Experții Compartimentului de Evaluare vor completa Fișa de verificare a conformității proiectelor (F1), care va cuprinde două părți:

Partea I – Verificarea conformității documentelor Cererile de finanțare pentru care concluzia verificării a fost “neconform”,

ca urmare a verificării punctelor specificate în Partea I, se returnează solicitantului cu adresă de înaintare. În acest caz, proiectul poate fi redepus, cu documentația pentru care a fost declarat neconform, refăcută.

În cazul în care concluzia verificării conformității (Partea I) este de două ori „neconform”, Cererea de finanțare se returnează solicitantului, iar acesta poate redepune proiectul la următorul Apel de selecție lansat de GAL, pe aceeași măsură. În cazul apelurilor cu depunere continuă și selecție periodică (ex.: lunară) se acceptă redepunerea aceleiași Cereri de finanțare în baza unuia dintre Rapoartele de selecție următoare, emise ca urmare a selecției periodice.

Partea a II-a – Verificarea încadrării proiectului Pentru toate proiectele, se va verifica încadrarea corectă a proiectului,

respectiv utilizarea corectă a Cererii de finanțare folosită pentru depunere. Se va utiliza ca bază de verificare descrierea măsurii aferente, existentă în SDL a GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, respectiv încadrarea corectă în articolul din Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, în Domeniul de Intervenție principal al măsurii (conform Regulamentului (UE) nr. 1305/2013) corelat cu indicatorii specifici corespunzători Domeniului de Intervenție.

Cererile de finanțare pentru care concluzia verificării a fost că proiectul nu este încadrat corect, în baza unuia sau mai multor puncte de verificare din Partea a II-a, vor fi înapoiate solicitanților. Aceștia pot reface proiectul și îl



pot redepune la GAL în cadrul următorului Apel de selecție lansat de GAL pentru aceeași măsură.

O Cerere de finanțare pentru care concluzia a fost că proiectul nu este încadrat corect de două ori, pentru puncte de verificare specifice Formularului F 1 – Partea a II-a, în cadrul sesiunii unice de primire a proiectelor lansate de GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați, nu va mai fi acceptată pentru verificare. De asemenea, o Cerere de finanțare declarată conformă și retrasă de către solicitant (de două ori) nu va mai fi acceptată pentru verificare.

Verificarea în Registrului Cererilor de finanțare (E2.2L), aferent Măsurii 02/3A, se realizează astfel:

- La momentul realizării conformității, expertul verifică în ,,Registrul Cererilor de finanțare” statutul Cererii de finanțare. Se verifică în coloana 6 ,,STATUS PROIECT” dacă Cererea de finanțare figurează ca respinsă sau neconformă pentru verificare sau dacă s-a înregistrat o renunţare sau retragere a acesteia. În situația în care se regăsesc două retrageri sau renunțări ale aceleiași Cereri de finanțare în Registrul E2.2L, expertul verificator va opri verificarea conformităţii la acest stadiu. Dacă solicitantul se regăseşte în Registrul Cererilor de finanțare cu o singură înregistrare de renunțare sau retragere a Cererii de finanțare, expertul verificator va continua verificarea conformității.

În cazul proiectelor de investiții, pentru a urmări încadrarea în termenele maxime de depunere a documentelor obligatorii specifice fiecărei măsuri din cadrul strategiei, în vederea verificării conformității, expertul va completa în Registrul Cererilor de finanțare, CF pentru care solicitanții trebuie să prezinte documente referitoare la cofinanțare sau acord de mediu (sau certificat de urbanism), precizând datele limită pentru prezentarea acestora.

Selecția proiectelor se efectuează fără obligativitatea prezentării proiectului tehnic, a documentului care atestă evaluarea impactului preconizat asupra mediului şi/sau de evaluare adecvată, respectiv a acordului de mediu/avizului Natura 2000. Aceste documente se vor prezenta cu respectarea prevederilor HG nr. 226/2015, cu completările și modificările ulterioare.

9.4 Verificarea Eligibilității Cererii de Finanţare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă în: Verificarea eligibilităţii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate a investiției; verificarea bugetului indicativ al proiectului.

Verificarea eligibilităţii se va face respectând punctele de verificare din formularul F2- Fișa de verificare a criteriilor de eligibilitate M02/3A si consta



in îndeplinite CUMULATIV următoarele criterii obligatorii vizând eligibilitatea investiției după cum urmează:

EG1 Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili:

Societăți comerciale cu activitate în domeniul agricol și/sau domeniuI conexe;

Fermieri/Asociații agricole și structuri asociative cu excepția persoanelor fizice neautorizate;

Grup de producători; Persoane fizice autorizate.

EG2 Are sediul social/punct de lucru pe raza teritoriului GALEG3 Localizarea proiectului de investiții este în spațiul LEADER

acoperit de GAL Eremia Grigorescu 1863 Galati. EG4 Nu are contract reziliat cu AFIR în ultimele 12 luni și/sau 24

luni, după caz.EG5 Nu se află într-o situație litigioasă cu AFIR.EG6 Viabilitatea economică a investiției este demonstrată prin

documentația tehnico-economică suport.EG7 Investiţia trebuie să se încadreze în cel puţin una din

acţiunile eligibile prevăzute prin măsură: dotarea cu sisteme de colectare și depozitare a laptelui; investiții pentru achiziționarea echipamentului de colectare a

laptelui din teritoriu; investiții pentru procesarea acestuia/ambalare/distribuție-

comercializare. Pentru completarea lanțului valoric pentru carne (bovine /ovine/

suine/păsări, în funcție de potențial): investiții pentru sacrificare; investiții pentru abatorizare, investiții pentru depozitare/ procesare/

transport / comercializare.EG.8 În cazul procesării la nivel de fermă, materia primă

procesată va fi produs agricol (conform Anexei I la Tratat) şi produsul rezultat va fi doar produs Anexa I la Tratat.

EG. 9 Solicitantul trebuie să demonstreze asigurarea cofinanțării investiției.

EG. 10 Solicitantul dispune de capacitate tehnică şi financiară necesare derulării activităţilor.

EG. 11 Solicitantul nu este în stare de faliment ori lichidare, după caz.

EG. 12 Solicitantul își desfășoară activitatea pe teritoriului GAL-ului iar investiţia trebuie să se realizeze pe teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați.



EG. 13 Grupul de producători este persoană juridică înfiinţată la iniţiativa producătorilor cu scopul de a comercializa în comun produsele membrilor, urmărind realizarea următoarelor obiective: o planificarea şi modificarea producţiei conform cererii pieţei, în special conform condiţiilor de calitate şi cantitate; vizează reducerea costurilor de producţie şi stabilirea preţurilor.

EG. 14 Membrii grupului de producători își desfășoară activități specifice pe raza teritoriului GAL.

EG. 15 Investiția va fi precedată de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dacă aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, în conformitate cu legislația în vigoare.

EG. 16 Investiția va respecta prevederile legislației în vigoare din domeniul sănătate publică, sanitar-veterinar și siguranță alimentară.

EG. 17 Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat.

GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați îşi rezervă dreptul de a solicita documente sau informaţii suplimentare dacă, pe parcursul verificărilor și implementării proiectului, se constată că este necesar. Informaţiile suplimentare se vor solicita în sistem scris, de către experţii evaluatori din cadrul entității la care se află în evaluare Cererea de finanțare, iar răspunsul va fi transmis tot scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii formularului “Fișa de solicitare informații suplimentare”.

Cazurile în care expertul evaluator poate solicita informaţii suplimentare sunt următoarele:

a. în cazul în care documentaţia tehnico-economică (Studiul de Fezabilitate/Planul de afaceri/ DALI) conţine informaţii insuficiente pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informaţii contradictorii în interiorul ei, ori, faţă de cele menţionate în Cererea de Finanţare;

b. în caz de suspiciune privitoare la amplasamentul investiţiei, se poate solicita extras de Carte funciară şi în situaţiile în care nu este obligatorie depunerea acestui document;

c. în cazul în care avizele, acordurile, autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile emitente într-o formă care nu respectă protocoalele încheiate între AFIR și instituţiile respective sau nu respectă formatul standard;

d. în cazul în care în bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există diferenţe de calcul sau încadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este facută corect;

e. necesitatea prezentării unor documente suplimentare fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare;



f. necesitatea corectării bugetului indicativ;g. în cazul în care oricare dintre documentele din Cererea de Finanțare

nu sunt în forma cerută la secțiunea 15 „Documentele necesare întocmirii Cererii de finanţare”, se pot cere informații suplimentare, care să le expliciteze mai clar, cu condiția ca informațiile oferite să facă dovada îndeplinirii criteriilor de eligibilitate la momentul depunerii Cererii de finanțare.

Solicitările de informații suplimentare pot fi adresate, ca regulă generală, o singură dată de către entitatea la care se află în evaluare Cererea de finanțare, solicitantului sau GAL‐ului, în funcție de natura informațiilor solicitate. Termenul de răspuns la solicitarea de informații suplimentare nu poate depăși 5 zile de la momentul luării la cunoștință de către solicitant/GAL. Clarificările admise vor face parte integrantă din Cererea de finanțare, în cazul în care proiectul va fi aprobat.

Nu se vor lua în considerare clarificările de natură să modifice datele inițiale ale proiectului depus. Clarificările admise de GAL vor face parte integrantă din Cererea de finanțare și vor fi luate în considerare și de experții AFIR, în cazul în care proiectul va fi selectat.

9.5 Verificarea pe teren a Cererilor de Finanţare

Verificarea pe teren se realizează de către entităţile care instrumentează Cererea de finanţare, respectiv:

GAL pentru toate proiecte depuse, indiferent de încadrare; OJFIR pentru proiectele de investiții cu achiziții simple (fără

construcții – montaj); CRFIR pentru proiectele de investiții cu construcții – montaj

(indiferent de tipul de beneficiar), precum și toate proiectele de investiții aferente beneficiarilor publici;

AFIR nivel central, pentru proiectele incluse în eşantionul de verificare prin sondaj.

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informaţiile cuprinse în anexele tehnice și administrative ale Cererii de Finanţare şi concordanţa acestora cu elementele existente pe amplasamentul propus. Se procedează la verificarea anumitor criterii de eligibilitate evidenţiate în etapa verificării administrative prin comparaţie cu realitatea de pe teren, pentru a se obţine o decizie rezonabilă privind corectitudinea încadrării în criteriile de eligibilitate și selecție.

În cazul în care proiectul face obiectul controlului pe teren, caz în care solicitantul va fi notificat cu privire la acest aspect, acestuia i se va înmâna o copie a Fișei de verificare pe teren – F4.

În urma acestor verificări pot exista următoarele situații:



proiectul este neeligibil, caz în care solicitantul va fi înștiințat cu privire la acest aspect;

proiectul este eligibil, caz în care proiectul va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție.

9.6 Verificarea Criteriilor de Selecție

Verificarea criteriilor de selecție a proiectului se realizează conform formularului F3 - Fișa de evaluare a criteriilor de selectie a proiectului.

Punctajul fiecărui proiect se va calcula în baza informațiilor furnizate de solicitant în Cererea de finanțare, documentelor atașate acesteia și a anexelor la prezentul ghid.

Punctajul minim admis la finanțare este de 30 puncte. Sub acest prag niciun proiect nu poate beneficia de finanţare nerambursabilă.

Selecția proiectelor eligibile se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul alocării disponibile pentru selecţia proiectelor ce reprezintă diferenţa dintre alocarea pe măsura respectivă şi valoarea publică totală a proiectelor selectate prin rapoartele de selecţie/contestații.

Criteriul de departajare la punctaj egal Criteriul de departajare 1: la punctaj egal se va finanța proiectul în

funcție de numărul de locuri de muncă nou createCriteriul de departajare 2: la punctaj egal si număr de locuri de muncă

nou create egal se va finanța proiectul cu valoare nerambursabilă mai mică;Criteriul de departajare 3: În cazul proiectelor cu punctaj egal, cu

număr egal de noi locuri de muncă create și valoare nerambursabilă identică, se va utiliza regula “primul venit, primul servit”.

ATENȚIE! Evaluarea criteriilor de selecție se face numai în baza

documentelor depuse odată cu Cererea de Finanțare. Punctajul fiecarui proiect se va calcula în baza informațiilor furnizate de solicitant în Cererea de Finanțare și în documentele atașate acesteia. Rezultatele evaluării, împreună cu proiectele depuse, vor fi prezentate de către experții GAL Comitetului de Selecție.

9.7 Concluzia privind evaluarea Cererii de finanțare

În urma verificărilor privind eligibilitatea solicitantului, a proiectului și a criteriilor de selectie, pot exista trei situaţii:



Atenţie !Evaluarea criteriilor de selecţie se face numai în baza documentelor depuse odată cu

Cererea de Finanţare. Solicitanţii vor putea să redepună o singură dată proiectul în cadrul unei sesiuni continue și numai după retragerea prealabilă a acestuia.

Proiectul este neeligibil; dacă în urma verificării documentelor nu sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate și criteriile de selecție, caz în care se va notifica solicitantul;

Proiectul este eligibil și selectat cu un punctaj egal sau mai mare față de pragul minim necesar; dacă în urma verificării documentelor sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate și criteriile de selecție, caz în care se va notifica solicitantul;

Proiectul este eligibil și neselectat, dacă sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate și punctaj minim necesar, dar suma disponibila pe masura este mai mica decat valoarea proiectelor eligibile depuse in luna respectiva de selectie, solicitantul va fi notificat.

Depunerea continuă a proiectelor în cadrul sesiunii aferente unei măsuri, se opreşte înainte de termenul limită prevăzut în apelul de lansare, atunci când valoarea publică totală a proiectelor depuse care îndeplinesc pragul de punctaj minim, excluzând valoarea publică totală a proiectelor retrase ajunge la 120% din nivelul alocării sesiunii.

Solicitanții vor putea retrage şi/sau redepune proiectul o singură dată în cadrul sesiunii continue. Retragerea Cererii de finanțare se poate efectua prin completarea, semnarea şi ştampilarea formularului de retragere de către solicitant/ reprezentant legal.

Atentie! Nu se poate reveni asupra unei solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare!

IMPORTANT!Reevaluarea Cererilor de Finanțare în urma contestațiilor se

realizează în baza documentelor depuse odată cu Cererea de Finanţare și a celor depuse prin răspunsul la solicitarea de informații suplimentare. Documentele suplimentare depuse la contestație pot fi luate în considerare numai în situația în care acestea nu fac parte din categoria documentelor care trebuie depuse obligatoriu la Cererea de Finanțare.

9.8 Depunerea și verificarea Cererii de Finanțare la structurile AFIR

În cadrul Sub-măsurii 19.2, structurile teritoriale ale AFIR pot primi Cereri de finanțare selectate de GAL numai dacă GAL are, la momentul depunerii



proiectului/proiectelor, un Contract de finanțare încheiat cu AFIR în cadrul Sub-măsurii 19.4 - „Sprijin pentru cheltuieli de funcționare și animare“, aflat în perioada de valabilitate.

Reprezentanții GAL sau solicitanții pot depune la AFIR proiectele selectate de către GAL nu mai târziu de 15 (cincisprezece) zile calendaristice de la Raportul Final de selecție întocmit de GAL, respectiv, dacă este cazul, a Raportului de Contestații/ Raportului suplimentar (în cazul proiectelor în așteptare finanțate ca urmare a sumelor disponibile provenite în urma rezilierii contractelor de finanțare, din economii realizate la finalizarea contractelor de finanțare, sume neangajate ca urmare a neîncheierii contractelor, sume rezultate prin declararea ca neeligibile la nivelul AFIR a unor proiecte declarate eligibile si selectate de către GAL sau rezultate din realocări financiare aprobate de către DGDR AM PNDR), astfel încât să se poată realiza evaluarea și contractarea acestora în termenul limită prevăzut de legislația în vigoare.

MADR și instituțiile subordonate nu își asumă responsabilitatea contractării unor proiecte în afara termenelor prevăzute de regulamentele europene și legislația națională.

Cererile de finanțare vor fi depuse la OJFIR Galați, acesta aflându-se în teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați. În cazul în care proiectul este amplasat pe teritoriul mai multor județe, acesta va fi depus la structura județeană pe raza căreia investiția proiectului este predominantă din punct de vedere valoric. În cazul proiectelor care vizează exploatații agricole (cu obiective similare celor finanțate prin sub-măsurile 6.1, 6.3 și 6.5) amplasate pe teritoriul mai multor județe, acestea vor fi depuse la OJFIR pe raza căruia exploatația agricolă are ponderea cea mai mare (suprafața agricolă/numărul de animale).

La depunerea proiectului la OJFIR trebuie să fie prezent solicitantul sau un împuternicit al acestuia. În cazul în care solicitantul dorește, îl poate împuternici pe reprezentantul GAL să depună proiectul.

Cererea de finanțare se depune în format letric în original – 1 exemplar și în format electronic (CD – 1 exemplar, care va cuprinde scan-ul cererii de finanțare) la expertul Compartimentului Evaluare (CE) al Serviciului LEADER și Investiții Non-agricole de la nivelul OJFIR.

Pentru a determina Serviciul responsabil la nivelul OJFIR/CRFIR, conform Regulamentului de Organizare și Funcționare a AFIR, expertul SLIN – OJFIR va avea în vedere formularul-cadru de cerere de finanțare depus, aferent măsurii ale cărei obiective sunt atinse prin proiect, consultând Anexa I - „Corelarea tipurilor de acțiuni eligibile în cadrul Sub-măsurii 19.2 cu modelul-cadru de cerere de finanțare specifică măsurilor clasice finanțate prin PNDR 2014-2020 în funcție de obiectivul proiectului și tipul de beneficiar“ la Ghidul de implementare. După determinarea structurii responsabile de verificarea proiectului, expertul CE SLIN OJFIR transmite documentația depusă, cu Notă



de transmitere (Formular nr. 1 din Secțiunea II), în aceeași zi. În cazul în care structura responsabilă de verificare este în cadrul CRFIR, transmiterea se realizează în maximum 2 (două) zile de la primirea la nivelul SLIN-OJFIR. Șeful SLIN-OJFIR este direct responsabil de respectarea termenelor procedurale.

Proiectele de servicii, pentru care se utilizează modelul Cererii de finanțate aferente proiectelor de servicii (formular E1.1L) din cadrul Secțiunii II - Formulare al prezentului Manual de procedură, vor fi verificate de către CE SLIN - OJFIR.

Dosarul Cererii de finanțare conţine Cererea de finanţare însoţită de anexele administrative, conform listei documentelor (punctul E din cadrul Cererii de finanțare), legate într-un singur dosar, astfel încât să nu permită detaşarea şi/ sau înlocuirea documentelor. Pentru acele documente care rămân în posesia solicitantului, copiile depuse în Dosarul cererii de finanțare trebuie să conţină menţiunea „Conform cu originalulʺ.

Pentru proiectele de servicii care vizează „acțiuni pentru transferul de cunoștințe (formare) și acțiuni de informare”, solicitantul este obligat să prezinte ca document suplimentar la Secțiunea C a Cererii de finanțare, procesul verbal de recepție sau un alt document similar pentru serviciile realizate (de ex. contracte, raport final de activitate etc.) și înscrise în secțiunea C, finanțate prin alte programe/ măsuri din PNDR. Aceste documente trebuie să conțină date concrete privind obiectivul proiectului, locația și perioada de desfășurare, numărul de acțiuni, număr de participanți, listele de prezență etc., în funcție de tipul serviciului.

Toate Cererile de finanțare depuse în cadrul Sub-măsurii 19.2 la structurile teritoriale ale AFIR trebuie să fie însoțite în mod obligatoriu de:

• Fișa de verificare a conformități, întocmită de GAL (formular propriu)* și avizată de CDRJ prin completarea Formularului 2;

• Fișa de verificare a eligibilității, întocmită de GAL (formular propriu)* și avizată de CDRJ prin completarea Formularului 2;

• Fișa de verificare a criteriilor de selecție, întocmită de GAL (formular propriu)* și avizată de CDRJ prin completarea Formularului 2;

• Fișa de verificare pe teren, întocmită de GAL (formular propriu)* – dacă este cazul;

• Raportul de selecție, întocmit de GAL (formular propriu) și avizat de CDRJ;

• Raportul de contestații, întocmit de GAL (formular propriu) - dacă este cazul;

• Raportul suplimentar, întocmit de GAL (formular propriu) - dacă este cazul;

• Copii ale declarațiilor persoanelor implicate în procesul de evaluare și selecție de la nivelul GAL privind evitarea conflictului de interese (formular propriu);



• Formularul 2 - Formular de verificare a apelului de selecție emis de CDRJ;

• Formularul 3 - Formular de verificare a procesului de selecție emis de CDRJ.

Atenție!Fișa de verificare a conformității, Fișa de verificare a eligibilității, Fișa de

verificare a criteriilor de selecție și Fișa de verificare pe teren (dacă este cazul) sunt elaborate de către GAL și pot fi realizate atât ca formulare distincte (două sau trei, în funcție de opțiunea GAL), cât și ca un singur formular, care să cuprindă toate punctele aferente celor patru etape de verificare. Acestea se vor depune și în format editabil.

Notă!Formularele de verificare elaborate de GAL nu vor avea viza

reprezentantului CDRJ pe ele. Avizarea acestora de către CDRJ se face prin completarea Formularelor 2, respectiv 3.

Atenție! Fișa de verificare a eligibilității întocmită de GAL va cuprinde atât

verificarea criteriilor generale de eligibilitate conform regulamentelor europene, cadrului național de implementare și capitolului 8.1 din PNDR, cât și verificarea criteriilor de eligibilitate specifice ale GAL.

Notă!GAL va putea utiliza ca model fișele de verificare privind criteriile de

eligibilitate întocmite la nivelul Agenției, completate cu criteriile de eligibilitate suplimentare precizate în fișa măsurii din SDL.

Pe durata procesului de evaluare la nivelul GAL, personalul GAL va respecta propriile proceduri, precum și versiunea Ghidului de implementare pentru Sub-măsura 19.2 în vigoare la momentul lansării apelului de selecție disponibilă pe site-ul AFIR (www.afir.info). În situația în care, pe parcursul derulării apelului de selecție, au intervenit modificări ale legislației, evaluarea proiectelor se va realiza în conformitate cu noile prevederi legislative.

Data intrării în vigoare a Ghidului de implementare, respectiv a Manualului de procedură pentru Sub-măsura 19.2, este data aprobării prin Ordin al Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Personalul AFIR va respecta legislația incidentă, precum și versiunea Manualului de procedură pentru Sub-măsura 19.2 în vigoare la momentul realizării verificării cererilor de finanțare disponibil pe site-ul AFIR (www.afir.info).



Există posibilitatea modificării documentelor de accesare în sensul actualizării lor conform documentelor în vigoare, în baza unei Erate postate pe pagina de internet a GAL, cu asigurarea condițiilor minime de transparență, fără a influența procesul de evaluare și selecție.

GAL are obligația de a aduce la cunoștință potențialilor beneficiari modificările care pot interveni asupra documentelor de accesare, ca urmare a actualizării acestora și a modificărilor legislative cu incidență în domeniul de interes.

A. Verificarea încadrării proiectuluiVerificarea încadrării proiectului se realizează la nivelul serviciului de

specialitate responsabil din cadrul OJFIR/CRFIR, utilizând formularul E1.2.1L (Fișa de verificare a încadrării proiectului) disponibil în Secțiunea II - Formulare din cadrul prezentului Manual de procedură, astfel:

- la nivelul CRFIR se vor verifica proiectele cu construcții – montaj (indiferent de tipul de beneficiar), precum și proiectele de investiții aferente beneficiarilor publici;

- la nivelul OJFIR se vor verifica proiectele cu achiziții simple (fără construcții – montaj), proiectele cu sprijin forfetar și proiectele de servicii.

În ziua primirii dosarului cererii de finanțare la OJFIR/CRFIR, șeful SAFPD/SLIN – OJFIR/CRFIR/SIBA – CRIFR repartizează dosarul unui expert din cadrul Compartimentului Evaluare pe baza criteriului de repartizare uniformă din punct de vedere al numărului de cereri. Expertul Compartimentului Evaluare căruia i-a fost repartizată cererea de finanțare înființează dosarul administrativ. Dosarul va avea același număr cu numărul de înregistrare al cererii de finanțare, o copertă și un opis.

Proiectele se vor înregistra în Registrul electronic al cererilor de finanțare E2.2L din cadrul prezentului Manual de procedură, Secțiunea II - “Formulare”. Se va completa un singur registru electronic al cererilor de finanțare E2.2L de către toate serviciile de specialitate din cadrul AFIR (de la nivel județean și regional), emiterea numărului de ordine realizându-se în ordine cronologică. Registrul electronic al cererilor de finanțare se regăsește pe fileserver, în folderul denumit „LEADER“.

Termenul de emitere a formularului E1.2.1L este de maximum 3 (trei) zile de la primirea Cererii de finanțare.

În cazul în care în procesul de verificare a documentelor din dosarul Cererii de finanțare se constată erori de formă sau erori materiale (de ex.: omisiuni privind bifarea anumitor casete - inclusiv din cererea de finanțare, semnării anumitor pagini, atașării unor documente obligatorii specifice proiectului propus sau prezentarea unor documente neconforme, care nu respectă formatul standard), expertul OJFIR/CRFIR poate solicita documente sau informații suplimentare (formular E3.4L), către GAL sau solicitant, în funcție de natura informațiilor solicitate. Termenul de răspuns este de



maximum cinci zile de la momentul luării la cunoștință de către solicitant/GAL, în acest caz termenul de emitere a fișei E1.2.1L prelungindu-se cu termenul de răspuns.

Pentru solicitarea de informații suplimentare se va utiliza modelul de formular E 3.4 (la care se va adăuga codificarea specifică ”L”) existent în cadrul Manualului de procedură pentru evaluarea, selectarea și contractarea cererilor de finanțare pentru proiecte de investiții.

Expertul CE SAFPD/ SLIN-OJFIR/ CRFIR/ SIBA-CRFIR va completa Fișa de verificare a încadrării proiectelor (E1.2.1L), care va cuprinde două părți:

• Partea I – Verificarea conformității documentelor:Expertul CE SAFPD/ SLIN-OJFIR/ CRFIR/ SIBA-CRFIR, care primește cererea

de finanțare, trebuie să se asigure de prezența fișelor de verificare (eligibilitate, criterii de selecție, verificare pe teren – dacă este cazul), a Raportului Final de selecție și a Raportului de contestații/ Raportului suplimentar, dacă este cazul, întocmite de GAL și avizate de CDRJ și de copiile declarațiilor privind evitarea conflictului de interese.

Raportul Final de Selecție va fi semnat de către toți membrii prezenți ai Comitetului de Selecție (reprezentanți legali sau alte persoane mandatate în acest sens de către respectivele entități juridice, în conformitate cu prevederile statutare), specificându-se apartenența la mediul privat sau public. De asemenea, Raportul Final de selecție va prezenta semnătura reprezentantului CDRJ care vizează procesul de selecție.

Reprezentantul CDRJ va menționa pe Raportul Final de selecție faptul că GAL a respectat principiile de selecție din fișa măsurii din SDL, precum și dispozițiile minime obligatorii privind asigurarea transparenței Apelului de selecție respectiv, așa cum sunt menționate în Ghidul de implementare aferent Sub-măsurii 19.2. Semnătura reprezentantului CDRJ pe Raportul Final de selecție validează conformitatea procesului de selecție față de prevederile din SDL. Raportul Final de selecție va fi datat, avizat de către Președintele GAL/ Reprezentantul legal al GAL sau de un alt membru al Consiliului Director al GAL mandatat în acest sens. Dacă unul dintre parteneri - persoană juridică membră în Comitetul de selecție – își schimbă reprezentantul legal, noul reprezentant legal va înlocui persoana desemnată inițial să reprezinte partenerul respectiv în Comitetul de selecție, fără a fi necesare alte aprobări. În cazul în care, conform prevederilor statutare, este mandatată o altă persoană (diferită de reprezentantul legal) din partea oricărei entități juridice participante la procesul de selecție (inclusiv GAL) să avizeze Raportul Final de selecție, la dosarul administrativ al GAL trebuie atașat documentul prin care această persoană este mandatată în acest sens.

În cazul în care Raportul Final de selecție este aferent unui Apel lansat în baza strategiei modificate, data depunerii proiectelor la OJFIR trebuie să fie ulterioară datei aprobării „Notei de aprobare privind modificarea Acordului-



cadru de finanțare”, de către OJFIR ca urmare a modificării Strategiei de Dezvoltare Locală. Lansarea Apelului de către GAL, în baza strategiei modificate, nu este condiționată de modificarea angajamentului legal între GAL și AFIR.

Cererile de finanțare pentru care concluzia verificării a fost “neconform”, ca urmare a verificării punctelor specificate în Partea I, se returnează reprezentantului GAL/ solicitantului (după caz) cu adresă de înaintare. În acest caz, proiectul poate fi redepus, cu documentația pentru care a fost declarat neconform, refăcută. Redepunerea se poate face în baza aceluiași Raport de selecție.

Aceeași cerere de finanțare poate fi depusă de maximum două ori, în baza aceluiași Raport de selecție. În cazul în care concluzia verificării conformității (Partea I) este de două ori „neconform”, Cererea de finanțare se returnează solicitantului, iar acesta poate redepune proiectul la următorul Apel de selecție lansat de GAL, pe aceeași măsură. În cazul apelurilor cu depunere continuă și selecție periodică (ex.: lunară, trimestrială) se acceptă redepunerea aceleiași cereri de finanțare în baza unuia dintre Rapoartele de selecție următoare, emise ca urmare a selecției periodice.

• Partea a II-a – Verificarea încadrării proiectului:Pentru toate proiectele, se va verifica încadrarea corectă a proiectului,

respectiv utilizarea corectă a cererii de finanțare folosită pentru depunere. Se va utiliza ca bază de verificare descrierea măsurii aferente, existentă în SDL a GAL care a selectat proiectul, respectiv încadrarea corectă în articolul din Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, în Domeniul de intervenție principal al măsurii (conform Regulamentului (UE) nr. 1305/2013) corelat cu indicatorii specifici corespunzători domeniului de intervenție.

Cererile de finanțare pentru care concluzia verificării a fost că proiectul nu este încadrat corect, în baza unuia sau mai multor puncte de verificare din Partea a II-a, vor fi înapoiate solicitanților. Aceștia pot reface proiectul și îl pot redepune la GAL în cadrul următorului Apel de selecție lansat de GAL pentru aceeași măsură, urmând să fie depus la OJFIR în baza unui alt Raport de selecție.

O Cerere de finanțare pentru care concluzia a fost că proiectul nu este încadrat corect de două ori, pentru puncte de verificare specifice Formularului E 1.2.1L – Partea a II-a, în cadrul sesiunii unice de primire a proiectelor lansate de AFIR, nu va mai fi acceptată pentru verificare. De asemenea, o cerere de finanțare declarată ca fiind încadrată corect și retrasă de către solicitant (de două ori) nu va mai fi acceptată pentru verificare.

Pentru proiectele depuse în cadrul Sub-măsurii 19.2, indiferent de specific, retragerea cererii de finanțare se poate realiza în orice moment. În acest caz, solicitantul sau reprezentantul solicitantului va înainta la OJFIR unde a depus cererea de finanțare, o solicitare de retragere a cererii de



finanțare completată cu datele solicitantului, precum și cu detalierea motivelor în baza cărora solicită retragerea, înregistrată şi semnată de către acesta, conform formularului E 0.2L din prezentul Manual.

Solicitarea de retragere a cererilor de finanțare depuse letric va fi înregistrată la OJFIR de către expertul Compartimentului Evaluare din cadrul SLIN în Registrul electronic al cererilor de finanțare cu statutul de Retrasă. Șeful Serviciului va dispune expertului întreruperea verificării Cererii de finanţare pentru care s-a solicitat retragerea și va restitui dosarul cererii de finanțare, conform formularului E0.3L din prezentul Manual.

Pentru proiectele care au fost repartizate în vederea evaluării către alte servicii din cadrul AFIR, expertul CE SLIN OJFIR va informa cu privire la cererea de retragere înregistrată printr-o adresă, solicitând transmiterea dosarului cererii de finanțare pentru a fi restituit solicitantului.

Verificarea în Registrul electronic al cererilor de finanțare (E2.2L) aferent sub-măsurii 19.2, se realizează astfel:

La momentul realizării conformității, expertul verifică în ,,Registrul electronic al cererilor de finanțare” statutul cererii de finanțare. Se verifică în coloana ,,Status proiect” dacă cererea de finanțare figurează ca respinsă sau neadmisă pentru verificare sau dacă s-a înregistrat o retragere a acesteia. În situația în care se regăsesc două retrageri ale aceleiași cereri de finanțare în Registrul E2.2L, expertul verificator va opri verificarea conformităţii la acest stadiu. Dacă solicitantul se regăseşte în Registrul electronic al cererilor de finanțare cu o singură înregistrare de retragere a cererii de finanțare, expertul verificator va continua verificarea conformității.

În cazul proiectelor de investiții, pentru a urmări încadrarea în termenele maxime de depunere a documentelor obligatorii specifice fiecărei măsuri din cadrul strategiei, în vederea verificării conformității, expertul va completa în Registrul electronic al cererilor de finanțare, CF pentru care solicitanții trebuie să prezinte documente referitoare la cofinanțare sau acord de mediu, precizând datele limită pentru prezentarea acestora.

Selecția proiectelor se efectuează fără obligativitatea prezentării proiectului tehnic, a documentului care atestă evaluarea impactului preconizat asupra mediului şi/ sau de evaluare adecvată, respectiv a acordului de mediu/ avizului Natura 2000. Aceste documente se vor prezenta cu respectarea prevederilor HG nr. 226/2015, cu completările și modificările ulterioare.

După verificarea conformității, expertul OJFIR/CRFIR completează formularul E2.2L -„Registrul electronic al cererilor de finanţare”. Acest document va fi transmis săptămânal, în prima zi lucrătoare a săptămânii, cuprinzând informațiile din săptămâna precedentă, către expertul responsabil cu monitorizarea din cadrul compartimentului Monitorizare și IT de la nivelul CRFIR.



B. Verificarea eligibilității și a criteriilor de selecție Conform prevederilor PNDR 2014 – 2020, operațiunile implementate prin

LEADER trebuie să îndeplinească cel puțin condițiile generale de eligibilitate prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și în Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, precum și cele prevăzute în cap. 8.1 din PNDR și să contribuie la atingerea obiectivelor stabilite în SDL.

În conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, nu sunt eligibili beneficiarii care au creat în mod artificial condițiile necesare pentru a beneficia de finanțare în cadrul măsurilor PNDR 2014-2020. În cazul constatării unor astfel de situații, în orice etapă de derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil și se procedează la recuperarea sprijinului financiar, dacă s-au efectuat plăți.

În ceea ce privește proiectele de servicii, pentru a evita crearea de condiții artificiale, un solicitant (inclusiv acționarii/ asociații majoritari) poate depune mai multe proiecte simultan la două sau mai multe GAL-uri din același județ, județe diferite sau la același GAL, în cadrul unor apeluri de selecție diferite, respectând, pe lângă condițiile minime menționate mai sus, următoarele condiții:

• acțiunile proiectului să nu vizeze aceiași participanți din cadrul GAL, care au mai beneficiat de acțiuni de formare și informare în cadrul altui proiect similar (cu aceeași tematică), inclusiv proiecte finanțate în perioada de programare 2007 - 2013;

• acțiunile propuse prin noul proiect să nu fie identice cu acțiunile unui proiect anterior depus de către același solicitant în cadrul aceluiași GAL și finanțat.

Valoarea proiectului trebuie să fie fundamentată în raport cu durata, acțiunile și rezultatele proiectului și categoriile de cheltuieli să fie încadrate corect în bugetul indicativ. Costurile prevăzute în proiect trebuie să fie rezonabile, justificate şi să corespundă principiilor unei bune gestionări financiare, în special din punct de vedere al raportului preţ-calitate şi al rentabilităţii.

Solicitantul trebuie să se regăsească în categoria de beneficiari eligibili menționați în fișa măsurii din SDL.

Localizarea proiectului/ investiției, respectiv toate cheltuielile aferente implementării proiectelor, trebuie să fie efectuate pe teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați.

Pentru anumite proiecte de servicii (ex.: formare profesională și informare, organizare evenimente etc.), cheltuielile pot fi eligibile și pentru acțiuni realizate în afara teritoriului GAL (numai pe teritoriul României), dacă beneficiul sprijinului se adresează teritoriului GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați. Serviciile de formare pot fi realizate exclusiv pe teritoriul județului de care aparține GAL Eremia Grigorescu 1863 Galați sau în județele limitrofe acestuia.



Pentru proiectele de investiții/cu sprijin forfetar, în cazul în care proiectul este amplasat atât pe teritoriul GAL, cât și în zona adiacentă acestuia, finanțarea proiectului este eligibilă cu respectarea următoarelor condiții: solicitantul să aibă sediu sau punct de lucru pe teritoriul acoperit de GAL, investiția să se realizeze pe teritoriul GAL.

NotăNu există restricții privind amplasarea proiectului/exploatației în arealul

de implementare al Investiției Teritoriale Integrate Delta Dunării (ITI Delta Dunării) sau zona montană, deoarece nu există apel distinct lansat de către AFIR.

Verificarea eligibilității cererilor de finanțare și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL se realizează la nivelul OJFIR sau CRFIR, în funcție de tipul de proiect. Pentru verificarea eligibilității și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL, expertul OJFIR/CRFIR va utiliza ,,Fișa de evaluare generală a proiectului” – formular E 1.2L, din cadrul Secțiunii III Fișe de verificare E1.2L specifice Sub-măsurii 19.2 a prezentului Manual de procedură, care corespunde modelului de cerere de finanțare utilizat de solicitant. Pentru verificarea eligibilității cererilor de finanțare și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL aferente proiectelor de servicii, experții SLIN OJFIR vor utiliza formularul E 1.2L – Fișa de evaluare generală a proiectului pentru proiecte de servicii, din cadrul Manualului.

În cazul proiectelor mixte (investiții și servicii), verificarea bugetului indicativ aferent componentei de servicii se va realiza în baza secțiunii 3 – ”Verificarea bugetului indicativ” a fișei de verificare E1.2L – servicii și prin preluarea metodologiei de verificare prezentată în cadrul Fișei de evaluare generală a proiectului de servicii.

NotăProcesul de evaluare a fiecărei Cereri de finanțare presupune obligatoriu

verificarea tuturor criteriilor de eligibilitate (inclusiv a criteriilor de eligibilitate specifice ale GAL) și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL, chiar dacă, pe parcurs, experții verificatori constată neîndeplinirea unuia sau mai multor criterii.

Instrumentarea verificării eligibilității și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL se va realiza la nivelul aceluiași serviciu care a realizat verificarea încadrării proiectului. Experții CE SAFPD/SLIN-OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR vor completa Fișa de evaluare generală a proiectului (E1.2L). Verificarea concordanței cu originalul documentelor atașate, conform punctului E din cererea de finanțare, se va realiza la nivelul CRFIR înainte de încheierea contractului de finanțare, când solicitantul declarat eligibil va prezenta originalele documentelor atașate în copie la cererea de finanțare, odată cu documentele solicitate în vederea contractării.



Pentru toate proiectele finanțate prin Sub-măsura 19.2, expertul va analiza, la punctul de verificare din Declarația pe propria răspundere a solicitantului din cadrul cererii de finanțare, dacă există riscul dublei finanțări, prin compararea documentelor depuse referitoare la elementele de identificare ale serviciilor/ investiției finanțate prin alte programe sau măsuri din PNDR, cu elementele descrise în cererea de finanțare.

În vederea verificării eligibilității și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL, expertul OJFIR/CRFIR va consulta inclusiv fișele măsurilor din SDL - anexă la Acordul – cadru de finanțare încheiat între GAL și AFIR pentru Sub-măsura 19.4 - „Sprijin pentru cheltuieli de funcționare și animare“.

Pentru proiectele de investiții/ cu sprijin forfetar, în etapa de evaluare a proiectului, exceptând situația în care în urma verificării documentare este evidentă neîndeplinirea condițiilor de eligibilitate și/ sau a criteriilor de selecție ale cererii de finanțare, experții Compartimentului Evaluare (care au verificat condițiile de eligibilitate și criteriile de selecție) vor realiza vizita pe teren la amplasamentul proiectului (înștiințând, în prealabil și reprezentanții GAL, care pot asista la verificare, în calitate de observatori) pentru toate proiectele care vizează modernizări (inclusiv dotări), extinderi, renovări, în scopul asigurării că datele şi informaţiile cuprinse în anexele tehnice şi administrative corespund cu elementele existente pe amplasamentul propus, în sensul corelării acestora.

Verificarea pe teren se va face în conformitate cu prevederile procedurale aferente acestei etape din cadrul Manualului de procedură pentru evaluarea și selectarea cererilor de finanțare, în vigoare la momentul realizării verificării.

Concluzia privind respectarea condițiilor de eligibilitate și a criteriilor de selecție pentru cererile de finanțare pentru care s-a decis verificarea pe teren se va da numai după verificarea pe teren.

Rezultatul și concluziile verificării pe teren sunt finalizate prin completarea ,,Fișei de verificare în teren” (E3.8L) și într-un Raport asupra verificării pe teren (E4.1L). Formularele E3.8L și E4.1L vor fi preluate din Manualul de procedură pentru evaluarea și selectarea cererilor de finanțare pentru proiecte de investiții. Se vor folosi formularele aferente măsurii/ sub-măsurii din PNDR cu investiții similare, care se pretează cel mai bine pentru tipul de beneficiar și cu investițiile prevăzute în proiectele ce vor fi finanțate prin sub-măsura 19.2. La ,,Raportul asupra verificării pe teren” se vor anexa obligatoriu fotografiile reprezentative din teren. Codificarea suplimentară ”L” se va folosi pentru a identifica specificul proiectului finanțat prin Măsura 19 - “Sprijin pentru dezvoltarea locală LEADER”.

Verificarea eligibilității și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL se realizează în termen de 3 (trei) zile pentru cererile de finanțare care nu implică vizită pe teren și maximum 6 (șase) zile pentru proiectele care includ vizită pe teren. În cazul în care este necesară solicitarea de informații



suplimentare în această etapă, aceste termene se pot prelungi cu termenul maxim necesar pentru primirea răspunsului din partea solicitantului/ GAL. Pentru situațiile în care termenele de verificare nu pot fi respectate, depășirea acestora va fi permisă pe baza unei motivații întemeiate, aprobate de Directorul OJFIR/CRFIR.

Expertul verificator poate să solicite informații suplimentare în etapa de verificare a eligibilității și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL, dacă este cazul, în următoarele situații :

- necesitatea prezentării unor clarificări sau documente suplimentare, fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare. Se acceptă orice informații și alte documente care certifică o stare existentă la momentul depunerii cererii de finanțare, care vin în susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul cererii de finanțare;

- informațiile prezentate sunt insuficiente pentru clarificarea unor criterii de eligiblitate/ de selecție;

- prezentarea unor informații contradictorii în cadrul documentelor aferente cererii de finanțare;

- necesitatea prezentării unor documente suplimentare fără înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare;

- necesitatea corectării bugetului indicativ. În situația în care sunt necesare clarificări privind fișa măsurii din SDL, în

etapa de verificare a eligibilității și a criteriilor de selecție aplicate de către GAL, expertul verificator poate să solicite informații suplimentare de la DGDR AM PNDR.

Solicitările de informații suplimentare (formular E3.4L) pot fi adresate, ca regulă generală, o singură dată de către entitatea la care se află în evaluare cererea de finanțare solicitantului sau GAL-ului, în funcție de natura informațiilor solicitate. Termenul de răspuns la solicitarea de informații suplimentare nu poate depăși 5 (cinci) zile începând cu ziua următoare de la primirea formularului E3.4L de către solicitant/ GAL. În situații excepționale, se pot solicita și alte clarificări, a căror necesitate a apărut ulterior transmiterii răspunsului la informațiile suplimentare solicitate inițial.

Prin excepție, în cazul în care solicitarea de informații suplimentare vizează prezentarea de către beneficiar a unui document emis de o instituție publică, beneficiarul va prezenta dovada demersului făcut la instituția respectivă în termenul precizat în adresă, urmând ca acesta să depună documentul imediat după eliberarea acestuia de instituția publică în termenele legale sau procedurale specifice instituției respective.

După finalizarea verificărilor de către experți pot apărea diferențe de rezultat al verificării între experți. În cazul în care se constată diferențe între evaluarea făcută de expertul 1 (2 ochi) și cea făcută de expertul 2 (4 ochi), acestea se mediază de către șeful serviciului, decizia sa fiind finală. În cazul



în care între opinia comună a experților și opinia șefului de serviciu există divergențe, medierea este făcută de către șeful ierarhic superior, decizia acestuia din urmă fiind cea finală. Decizia finală luată în procesul de mediere va fi justificată prin menționarea argumentelor relevante în cadrul rubricii Observații a formularului E1.2L.

În cazul în care Directorul OJFIR/CRFIR are o altă opinie decât a experților și a șefului ierarhic al experților privind decizia referitoare la condițiile de eligibilitate, acesta are opțiunea de a alege decizia expertului cu care este de acord din punct de vedere tehnic sau, dacă consideră necesar, poate dispune reverificarea cererii de finanțare de către altă echipă de experți. Pentru justificarea deciziei sale, Directorul va completa argumentele relevante în rubrica Observații a formularului E1.2L.

Un exemplar al Cererilor de finanțare (copie în format electronic - CD), care au fost declarate neeligibile de către OJFIR/CRFIR, se restituie solicitanților (la cerere), pe baza unui proces-verbal de restituire, încheiat în 2 exemplare, semnat de ambele părți. Acestea pot fi corectate/ completate și redepuse de către solicitanți la GAL, în cadrul următorului Apel de selecție lansat de GAL pentru aceeași măsură. Cererile de finanțare refăcute vor intra din nou într-un proces de evaluare și selecție la GAL și vor fi redepuse la OJFIR în baza Raportului de selecție aferent noului Apel de selecție lansat de către GAL pentru aceeași măsură. Exemplarul original al Cererii de finanțare declarată neeligibilă va rămâne la entitatea la care a fost verificată (structura responsabilă din cadrul AFIR), pentru eventuale verificări ulterioare (Audit, DCA, Curtea de Conturi, comisari europeni, eventuale contestații etc.).

La nivelul tuturor entităților implicate în verificarea cererilor de finanțare de la nivelul Oficiilor Județene/Centrelor Regionale, arhivarea temporară a documentelor de lucru se realizează conform Manualului de proceduri pentru arhivare.

Atenție! În etapa de evaluare derulată la nivelul AFIR, experții structurilor

teritoriale ale Agenției vor verifica criteriile de selecție aplicate de către GAL , preluate din Fișa de evaluare a criteriilor de selecție întocmită de GAL și depusă odată cu cererea de finanțare, inclusiv metodologia de verificare elaborată de către GAL.

NotăDupă evaluarea cererii de finanțare, inclusiv după semnarea

angajamentului legal, AFIR poate dispune reverificarea proiectului, ca urmare a unei sesizări externe sau ca urmare a unei autosesizări cu privire la existența unor posibile erori de verificare a cerințelor de conformitate și/ sau de încadrare corectă a proiectului, precum și a criteriilor de eligibilitate și/ sau de selecție. Dacă în urma reverificării se constată nerespectarea acestor cerințe, proiectele respective vor fi declarate neconforme/ încadrate



incorect/ eligibile și neselectate/ neeligibile se va proceda la neîncheierea/ încetarea contractului, după caz.

Secțiunea 10CONTRACTAREA FONDURILOR

După încheierea etapelor de verificare a Cererii de finanțare, inclusiv a verificării pe teren dacă este cazul (pentru proiectele de investiții/cu sprijin forfetar), experții CRFIR vor transmite către solicitant formularul de Notificare a solicitantului privind semnarea Contractului/Deciziei de finanțare (formular E6.8.3L), care va cuprinde condiții specifice în funcție de măsura ale cărei obiective sunt atinse prin proiect și în funcție de cererea de finanțare utilizată. O copie a formularului va fi transmisă spre știință GAL-ului.

În cazul în care solicitantul nu se prezintă în termenul precizat în Notificare pentru a semna Contractul/Decizia de finanțare și nici nu anunță AFIR în această perioadă, în termen de 2 (două) zile lucrătoare de la expirarea termenului, experții CRFIR vor notifica solicitantul cu privire la posibilitatea depunerii de documente în vederea acordării unei prelungiri. Solicitantul are la dispoziție 5 (cinci) zile lucrătoare pentru a răspunde acestei notificări și pentru a prezenta motivele depășirii termenului din Notificarea E6.8.3L. Dacă solicitantul anunță AFIR în scris, în termenul specificat în Notificarea E6.8.3L sau în condițiile menționate mai sus, imposibilitatea depunerii în termen a documentelor solicitate de AFIR pentru încheierea Contractului de finanțare, prezentând motivele obiective care au determinat această întârziere, experții CRFIR vor analiza posibilitatea acordării unei prelungiri. Prelungirea se acordă doar dacă este justificată și susținută de documente doveditoare. În acest sens, experții CRFIR vor notifica solicitantul cu privire la acceptarea/neacceptarea, după caz, a prelungirii. În cazul neaprobării prelungirii, solicitantul poate contesta Nota de neaprobare în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la data primirii. Contestația se depune la CRFIR și se soluționează de către AFIR central sau la un alt CRFIR decât cel unde a fost depusă contestația. Orice prelungire aprobată nu se poate accepta pentru mai mult de 90 de zile calendaristice. Pentru situații excepționale documentate și fundamentate, în cazul beneficiarilor privați, se poate accepta prelungirea cu încă maximum 90 de zile calendaristice față de prelungirea acordată inițial, doar cu aprobarea Directorului General al Agenției și numai după parcurgerea etapelor de mai sus.

În cazul proiectelor de servicii, orice prelungire aprobată nu poate depăși termenul inițial cu mai mult de 15 zile calendaristice.

În situația în care nici în urma prelungirii acordate solicitantul nu depune documentele necesare contractării, atunci se consideră că a renunțat la



sprijinul financiar nerambursabil și experții CRFIR vor transmite notificarea de neîncheiere a contractului de finanțare.

Toate Contractele/Deciziile de finanțare (C1.1L/C1.0L) se întocmesc și se aprobă la nivel CRFIR și se semnează de către beneficiar, cu respectarea termenelor prevăzute de Manualul de procedură pentru evaluarea și selectarea cererilor de finanțare pentru proiecte aferente sub-măsurilor, măsurilor și schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020 (Cod manual: M01–01).

Pentru Contractele/Deciziile de finanțare aferente proiectelor de investiții/sprijin forfetar se vor utiliza modelele de formulare din cadrul Manualului de procedură pentru evaluarea și selectarea cererilor de finanțare pentru proiecte aferente sub-măsurilor, măsurilor și schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020 (Cod manual: M 01–01)/Manualului de procedură pentru implementare – Secțiunea I: Contractarea și modificarea Contractelor de finanțare/Deciziilor de finanțare, (Cod manual: M 01-02), în funcție de măsura ale cărei obiective sunt atinse prin proiect și în funcție de cererea de finanțare utilizată. Dacă anumite cerințe specifice submăsurilor naționale nu corespund cu cerințele măsurii din SDL, formularele din cadrul manualelor de procedură generale vor fi adaptate pentru a nu fi introduse cerințe/ obligații care să nu corespundă cu măsura aprobată prin SDL.

Verificarea conformității copiei cu originalul pentru documentele atașate în copie la cererea de finanțare și a documentelor solicitate în vederea încheierii Contractului/ Deciziei de finanțare, în cazul proiectelor de investiții/sprijin forfetar, se va realiza la nivelul aceleiași structuri care a evaluat proiectul, respectiv:

la nivelul OJFIR pentru proiectele cu achiziții simple (fără construcții-montaj), proiectele cu sprijin forfetar și proiectele de servicii;

la nivelul CRFIR pentru proiectele cu construcții-montaj (indiferent de tipul de beneficiar), precum și proiectele de investiții care pot fi asimilate obiectului de activitate al serviciilor de specialitate de la nivelul CRFIR, conform Regulamentului de Organizare și Funcționare al AFIR.

Dacă se constată neconcordanțe care pot afecta condițiile de eligibilitate și criteriile de selecție nu se semnează contractul de finanțare.

Pentru toate proiectele eligibile și selectate în cadrul submăsurii 19.2, în etapa de contractare experții CRFIR verifică dubla finanțare cu proiectele depuse pe submăsurile naționale. Verificarea se realizează în bazele de date ale AFIR astfel:

Dacă solicitantul se regăsește în sistem cu un proiect înregistrat în cadrul altei măsuri/submăsuri din PNDR, dar statutul este retras/ neconform/ neeligibil/ eligibil fără finanțare, acesta poate fi finanțat prin submăsura 19.2. Dacă solicitantul are mai mult de o cerere de finantare (mai există o cerere neretrasă) la nivelul AFIR, se va solicita o copie a proiectului structurii AFIR



care îl instrumentează și se va verifica dacă proiectul prevede obiective de investiții (operațiuni/ acțiuni și cheltuieli) identice. În acest caz, solicitantul va fi contactat/ notificat (printr-o adresă) în maxim 2 (două) zile lucrătoare pentru a i se solicita decizia cu privire la proiectul pentru care se alege finanțarea. Beneficiarul are la dispoziție 2 (două) zile lucrătoare pentru a răspunde solicitării. În funcție de răspunsul acestuia, AFIR menține în contractare fie proiectul depus la nivel de GAL în cadrul submăsurii 19.2, fie proiectul depus prin sesiunea lansată la nivel național (inclusiv ITI) pentru submăsura respectivă. Pentru proiectul la care se renunță, AFIR va transmite Notificarea de neîncheiere contract (formular C0.2L). Dacă în urma verificărilor nu sunt identificate aspecte care să conducă la concluzia cu privire la dubla finanțare a investițiilor propuse (amplasamentul investiției, oportunitatea, necesitatea investiției etc. diferă), proiectul propus își va continua fluxul procedural de contractare.

De asemenea, dacă beneficiarul se regăsește în sistem cu același proiect (cu operațiuni/ acțiuni și cheltuieli identice) contractat în cadrul altei măsuri/submăsuri din PNDR, atunci proiectul este respins și se transmite Notificarea de neîncheiere de contract C0.2L.

Cursul de schimb utilizat se stabilește astfel:- pentru măsurile pentru care regulamentele europene nu prevăd plăți

anuale de sprijin este cursul euro-leu de la data de 1 ianuarie a anului în care a fost luată decizia de acordare a finanțării, respectiv anul semnării contractului de finanțare, publicat pe pagina web a Băncii Central Europene http://www.ecb.int/index.html;

- pentru măsurile în cadrul cărora sprijinul se acordă în plăți anuale, cursul de schimb aplicabil fiecărei plăți va fi cursul de schimb BCE valabil pentru data de 1 ianuarie a anului pentru care se efectuează plata respectivă.

Expertul CRFIR poate solicita informații suplimentare beneficiarului în vederea încheierii Contractului/Deciziei de finanțare.

Odată cu semnarea contractului se înmânează beneficiarului și Nota de îndrumare corespunzătoare tipului de proiect propus. De asemenea, beneficiarul va depune Declarația privind prelucrarea datelor cu caracter personal, conform modelului de pe siteul AFIR, care se va atașa la dosarul administrativ al contractului de finanțare.

În cazul neîncheierii sau încetării Contractelor/Deciziilor finanțate prin submăsura 19.2, CRFIR are obligația de a transmite către beneficiar și către GAL decizia de neîncheiere/încetare. Sumele aferente Contractelor/Deciziilor neîncheiate/încetate se realocă GAL, în vederea finanțării unui alt proiect din cadrul aceleiași măsuri SDL în care era încadrat proiectul neîncheiat/încetat.

În cazul proiectelor pentru care nu s-au încheiat Contracte de finanțare, precum şi în cazul Contractelor de finanţare încetate, beneficiarii pot solicita restituirea cererii de finanțare, exemplar copie, în format electronic (CD).



http://www.ecb.int/index.html

Experții CRFIR vor transmite copia electronică a dosarului cererii de finanțare către SLIN OJFIR unde a fost depus proiectul pentru a fi restituită beneficiarului.

Pe tot parcursul derulării Contractelor/Deciziilor de finanțare, AFIR poate dispune reverificarea proiectului dacă este semnalată o neregulă asupra aplicării procedurii de evaluare, contractare și implementare ce ridică suspiciuni de fraudă. În cazul în care se constată că s-a produs o neregulă în aceste etape de evaluare și derulare a Contractului/Deciziei de finanțare, AFIR poate dispune încetarea valabilității angajamentului legal printr-o notificare scrisă din partea AFIR, adresată beneficiarului, fără nicio altă formalitate și fără intervenția instanței judecătorești.

Atenție! Pe durata de valabilitate (și monitorizare, în cazul proiectelor de investiții/cu sprijin forfetar) a contractului de finanțare, beneficiarul va furniza GAL-ului orice document sau informaţie în măsură să ajute la colectarea datelor referitoare la indicatorii de monitorizare aferenți proiectului.

IMPORTANT! Se recomandă ca solicitantul, respectiv beneficiarul sprijinului financiar, să consulte integral textul contractului de finanțare şi al anexelor acestuia, să-și asume cele prevăzute în acestea iar după semnarea contractului, trebuie să se asigure că a intrat în posesia acestora.

Solicitantul are obligaţia de a depune la Autoritatea Contractantă (CRFIR) următoarele documente, cu caracter obligatoriu în maximum 3 luni sau 6 luni de la data primirii notificării (după caz, în funcție de termenul de obținere a documentului emis de ANPM sau în funcţie de termenul de depunere a proiectului tehnic):

1. CERTIFICAT/E CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE ŞI SOCIALE pentru întreprindere emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora îşi au sediul social și puncte de lucru (numai în cazul în care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi, dacă este cazul, graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat.

ATENȚIE!!! Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea „nu are datorii fiscale și sociale sau locale” sau bararea rubricii în care ar trebui să fie menționate. Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de TVA și/ sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor de restituire, decizie/ documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare fiscală, pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Secțiunea A;

2. Document emis de ANPM



2.1 Clasarea notificării sau 2.2 Decizia etapei de încadrare, ca document final (prin care se

precizează că proiectul nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nici evaluării adecvate)

sau 2.3 Acord de mediu în cazul în care se impune evaluarea impactului

preconizat asupra mediului sau2.4 Acord de mediu în cazul evaluării impactului asupra mediului și de

evaluare adecvată (daca este cazul) sau 2.5 Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare

adecvată. Termenul de depunere a documentului menţionat la 2.1 / 2.2 / 2.3 este de

maximum 3 luni de la primirea de către solicitant a notificării privind selectarea Cererii de Finanţare.

3. Proiectul Tehnic, în vederea avizării de către CRFIR, în termen de maxim 3 luni, respectiv în maxim 6 luni de la primirea notificării, în situaţiile în care există contestaţii sau litigii privind procedura de achiziţii de servicii de proiectare.

În urma avizării Proiectului Tehnic, Autoritatea Contractantă va proceda la încheierea contractului de finanţare. De asemenea, beneficiarul va avea posibilitatea de a publica în SEAP (cazul beneficiarului public) sau pe site-ul AFIR anunţul pentru derularea procedurilor de achiziţii.

4. CAZIERUL JUDICIAR și CAZIER FISCAL pentru întreprindere conform prevederilor legale în vigoare în original și CAZIERUL JUDICIAR pentru reprezentantul legal, valabile la data semnarii contractului de finanțare.

5. Declarația de eșalonare a depunerii dosarelor cererilor de plată, inclusiv cea pentru decontarea TVA unde este cazul.

6. Dovada achitării integrale a datoriei față de AFIR, inclusiv dobânzile și majorările de întârziere, dacă este cazul.

7. DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA DE COFINANȚARE neafectată de elemente de ajutor public ŞI SURSA DE COFINANŢARE a investiţiei emise de o instituţie financiară (extras de cont si/ sau contract de credit) în termenul și condițiile prevazute în notificarea privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea contractului de finanțare cu AFIR. În cazul în care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont, acesta va fi vizat şi datat de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare înainte de data



depunerii la CRFIR și va fi însoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site www.afir.info) că minimum 50% din disponibilul de cofinanțare privată va fi destinat plăților aferente implementării proiectului;

8 DOCUMENT DE LA BANCĂ/TREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa instituției financiare, codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu AFIR).

9. DOCUMENT EMIS DE DSVSA JUDEŢEANĂ PENTRU PROIECT, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info.

10. DOCUMENT EMIS DE DSP JUDETEANĂ PENTRU PROIECT, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet www.afir.info

ATENȚIE!!! Documentele punctule 9 și 10 vor fi emise cu cel mult un an înaintea depunerii acestora in vederea contractarii.

11. NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru unităţile în funcţiune.

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet www.afir.info, secţiunea: Informaţii utile/ Protocoale de colaborare.

Atenţie ! În vederea semnării contractului de finanţare, în termen de maxim 3/6 luni de la primirea Notificării beneficiarului privind selectarea Cererii de Finanţare și semnarea Contractului de Finanțare, solicitantul se va prezenta la sediul CRFIR cu documentele anexe care vin în completarea dosarului original al Cererii de Finanțare pe suport de hârtie, care va rămâne la CRFIR. Pentru confruntarea documentelor copie depuse pe suport de hârtie, se va prezenta totodată și dosarul cuprinzând documentele în original.

În caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar, în termenele precizate în Notificarea de selecţie respectiv, 3 luni sau 6 luni sau în cazul în care acesta se regăseşte înregistrat în evidenţele AFIR cu debite sau nereguli, Agenţia îşi rezervă dreptul de a nu încheia Contractul de finanţare.

Nedepunerea documentelor obligatorii în termenele prevăzute, conduce la neîncheierea contractului de finanţare!

Mai mult, în cazul nedepunerii de către solicitanţi a documentelor menţionate mai sus în termenele precizate în cuprinsul notificării, respectiv dovada co-finanțării, dacă este cazul, sau proiectul tehnic, acestora li se vor



http://www.afir.info/

aplica prevederile art. 6 din HG 226/2015 cu modificările şi completările ulterioare.

Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 luni) pentru proiectele care prevăd investiții cu construcții montaj și de maxim 2 ani (24 luni) pentru proiectele cu achiziții simple.

Durata de valabilitate a Contractului de finanțare cuprinde durata de execuţie a Contractului de finanțare, la care se adaugă 3 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuate de către Autoritatea Contractantă.

Durata de execuţie prevăzută mai sus poate fi prelungită cu maximum 6 luni, cu acordul prealabil al AFIR şi cu aplicarea penalităţilor specifice beneficiarilor publici sau privaţi, prevăzute în contractul de finanţare, la valoarea rămasă de rambursat.

În perioada monitorizării a proiectului, de 5 ani de la data ultimei plăți efectuate de către Autoritatea Contractantă, beneficiarul se obligă:

- să respecte și să mențină criteriile de eligibilitate şi de selecţie in baza carora a fost selectat;

- să nu modifice obiectivele prevazute în Planul de afaceri, parte integrantă din Contractul şi Cererea de finanțare;

- să nu înstrăineze investitia; - să nu îşi înceteze activitatea pentru care a fost finanţat.

Atenție! În cazul nerespectării acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.

Contractul de finanţare semnat de către Autoritatea Contractantă și de către beneficiar poate fi modificat, în conformitate cu dispoziţiile Articolului 9 din Anexa I – Prevederi generale, numai dacă circumstanţele executării proiectului s-au schimbat începând de la data iniţială a semnării Contractului.

Orice modificare a Contractului de finanțare se va face în baza unor motive justificate și întemeiate și doar cu acordul ambelor părţi, cu excepţia situaţiei în care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile (inclusiv modificări de PNDR/ corelări cu legislația relevantă (inclusiv recomandări ale misiunilor de audit)/ simplificări) și a situației în care intervin modificări procedurale, când Autoritatea Contractantă va notifica în scris beneficiarul cu privire la aceste modificări, iar beneficiarul se obligă a le respecta întocmai.

Beneficiarul sau Autoritatea Contractantă pot solicita modificarea Contractului de finanţare numai în cursul duratei de valabilitate a acestuia, iar modificările nu pot avea efect retroactiv. Nu sunt acceptate modificările care afectează criteriile de eligibilitate și selecție în baza cărora proiectul a fost selectat. Valoarea totală eligibilă nerambursabilă aprobată și prevăzută în Contract nu poate fi depăşită.



Beneficiarul trebuie să solicite în scris Autorității Contractante orice modificare a Contractului de finantare, inclusiv a anexelor acestuia, completând Formularul C 3.1L - ,,Notă explicativă pentru modificarea Contractului de finanțare” din Manualul de procedură pentru implementarea submăsurii 19.2, care poate fi consultat pe pagina de internet a AFIR .

Modificările Contractului de finanțare (C1.1L) se pot realiza prin: Act adițional (formular C 3.3.4L) - aprobat la nivelul CRFIR; Notă de aprobare/neaprobare privind modificarea Contractului

de Finanțare (formular C 3.2.2L) – încheiată la nivelul OJFIR; Notificare privind modificarea Contractului de finanțare

(formular C 3.3.10L) elaborată și transmisă de CRFIR;Scopul modificării Contractului trebuie să fie strâns legat de natura

proiectului definită prin Contractul de finanțare. Aceste documente devin parte integrantă a Contractului de finanțare.

Următoarele cazuri fac obiectul modificării Contractului de finanțare prin act adițional:

Modificările financiare de peste 10% din valoarea totală înscrisă inițial în cadrul fiecăruia dintre capitolele Bugetului indicativ, între capitolele bugetare de cheltuieli eligibile și cheltuieli neeligibile;

Rectificarea bugetului prin dezangajare din valorea eligibilă nerambursabilă ca urmare a efectuării de realocări financiare/neavizării/avizării procedurilor de achiziție/alte situații temeinic justificate;

Prelungirea termenului de depunere a primei tranșe de plată în cadrul Contractului de finanțare, peste termenul maxim de șase luni, cu maximum șase luni, fără aplicarea de penalități;

Prelungirea duratei de implementare, cu respectarea prevederilor privind durata maximă de valabilitate prevăzută în Contractul de finanțare;

Schimbarea denumirii beneficiarului sau a oricărui element de identificare a acestuia;

Cazul în care beneficiarul devine pe parcursul derulării proiectului plătitor de TVA şi depune la Autoritatea Contractantă în termen de 10 zile calendaristice documentul care atestă că este înregistrat ca plătitor de TVA, document eliberat în conformitate cu legislaţia în vigoare;

Secțiunea 11AVANSURILE

Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans în vederea demarării investiţiei în formularul Cererii de Finanţare, AFIR poate să acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibilă nerambursabilă.

Atenție!



Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, beneficiarul poate solicita fonduri în avans (conform prevederilor Regulamentului nr. 1.305/2013, ale Regulamentului nr. 807/2014 și ale Hotărârii Guvernului nr. 226/ 2015) Beneficiarul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare.

Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată. Avansul poate fi solicitat de beneficiar până la depunerea primei Cereri de

Plată.Beneficiarul poate primi valoarea avansului numai după primirea

avizului favorabil din partea AFIR asupra cel puțin a unei proceduri de achiziții şi numai după semnarea Contractului de Finanţare.

Plata avansului aferent Contractului de Finanţare este condiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de o instituţie financiară bancară sau nebancară înscrisă în registrul special al Băncii Naţionale a României, iar în cazul ONG‐urilor și sub formă de poliță de asigurare eliberată de societatea de asigurări, autorizată potrivit legislației naționale în vigoarea, în procent de 100% din suma avansului. Cuantumul avansului este prevăzut în Contractul de Finanţare încheiat între beneficiar şi AFIR.

Garanția aferentă avansului trebuie constituită la dispoziția AFIR pentru o perioadă egală cu durata de execuție a contractului și va fi eliberată în cazul în care AFIR constată că suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publice naţionale pentru investiţii, depăşeşte suma avansului.

Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată, Anexa V la Contractul de Finanţare până la expirarea duratei de realizare a investiţiei prevăzute în contractul de finanțare, respectiv la ultima tranșă de plată.

Beneficiarul care a încasat de la Autoritatea Contractantă plata în avans şi solicită prelungirea perioadei maxime de execuţie aprobate prin contractul de finanţare, este obligat înaintea solicitării prelungirii duratei de execuţie iniţiale a contractului să depuna la Autoritatea Contractantă documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție Bancară/Nebancară, poliţă de asigurare care să acopere întreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire. AFIR efectuează plata avansului în contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului sau la o instituţie bancară Plata avansului aferent contractului de finanţare este condiţionată de constituirea unei garanţii eliberate de o instituţie financiară bancară sau nebancară înscrisă în registrul special al Băncii Naţionale a României, în procent de 100% din suma avansului. Cuantumul avansului este prevăzut în contractul de finanţare încheiat între beneficiar şi AFIR. Utilizarea avansului se justifică



de către beneficiar pe bază de documente până la expirarea duratei de execuţie a contractului prevăzut în contractul de finanţare, respectiv la ultima tranşă de plată. Garanţia prevăzută mai sus trebuie constituită la dispoziţia AFIR pentru o perioadă de timp mai mare cu 15 zile calendaristice faţă de durata de execuţie a contractului. Garanţia este eliberată în cazul în care AFIR constată că suma cheltuielilor reale efectuate,care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei publice naţionalepentru investiţii, depăşeşte suma avansului.

Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi şi sub formă de poliţă de asigurareeliberată de o societate de asigurări, autorizată potrivit legislaţiei în vigoare.

Secțiunea 12PLATA

În etapa de autorizare a plăților, toate cererile de plată trebuie să fie depuse la GAL pentru efectuarea conformității, iar ulterior, la dosarul cererii de plată GAL va atașa și fișa de verificare a conformității emisă de GAL.

Beneficiarii au obligatia de a depune la GAL și la AFIR Declarațiile de eșalonare - formular AP 0.1L in maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achizitții conform prevederilor Contractului/Deciziei de finanțare cu modificarile și completarile ulterioare și anexele la acesta. Pentru depunerea primului dosar de plată, se vor avea în vedere prevederile HG nr. 226/2015, cu modificările și completările ulterioare, în vigoare la data depunerii Dosarului Cererii de Plată.

Dosarul Cererii de Plată (DCP) se depune inițial la GAL, în original – 1 exemplar, pe suport de hârtie, la care se ataşează pe suport magnetic (copie – 1 exemplar) documentele întocmite de beneficiar. După verificarea de către GAL, beneficiarul depune documentația însoțită de Fișa de verificare a conformității DCP emisă de către GAL, la structurile teritoriale ale AFIR (OJFIR/CRFIR – în funcție de tipul de proiect).

În cazul în care cererea de plată este declarată „neconformă“ de două ori de către GAL, beneficiarul are dreptul de a depune contestație. În acest caz, contestația va fi analizată de către alți doi experți din cadrul GAL decât cei care au verificat inițial conformitatea dosarului cerere de plată.

Dacă în urma analizării contestației, viza GAL-ului rămâne „neconform“, atunci beneficiarul poate adresa contestația către AFIR. Depunerea contestației se va realiza la structura teritorială a AFIR (OJFIR/CRFIR) responsabilă de derularea contractului de finanțare. GAL se va asigura de faptul că verificarea conformității dosarelor de plată la nivelul GAL, inclusiv depunerea contestațiilor și soluționarea acestora (dacă este cazul) respectă încadrarea în termenul maxim de depunere a dosarului de plată la AFIR.



Dosarul Cererii de Plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute în Instrucţiunile de plată (anexă la Contractul de finanţare), care se regăsesc pe pagina de internet a AFIR www.afir.info . Pentru proiectele aferente măsurilor din SDL, pentru toate etapele, verificările se realizează în baza prevederilor procedurale și formularelor aferente măsurii în care se încadrează scopul proiectului finanțat, conform codului contractului/deciziei de finanțare. Modelele de formulare care trebuie completate/prezentate de beneficiar (Cererea de plată, Identificarea financiară, Declarația de cheltuieli, Raportul de asigurare, Declarația pe propria răspundere a beneficiarului) sunt disponibile la GAL, OJFIR sau pe site-ul GAL și AFIR (www.galeg1863.ro și www.afir.info).

Decontarea TVA de la Bugetul de stat se poate solicita dacă beneficiarul se încadrează în prevederile OUG nr. 49/2015 și a solicitat modificarea corespunzătoare a Contractului de finanțare, conform dispozițiilor Manualului de procedură și a Ghidului de implementare. Pentru toate cererile de plată, după primirea de la AFIR a Notificării cu privire la confirmarea plății, în termen de maximum 5 zile, beneficiarul are obligația de a informa GAL cu privire la sumele autorizate și rambursate în cadrul proiectului.

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de la data înregistrării cererii de plată conforme.

Secțiunea 13ACHIZIȚIILE

Achiziţiile se vor desfăşura respectând legislaţia naţională specifică achiziţiilor publice/private în funcție de categoria de beneficiari precum şi Instrucţiunile şi Manualele de achiziţii publice/private ce se vor anexa contractului de finanţare.

Pentru a facilita buna desfăşurare a procedurilor de achiziţii, beneficiarii vor folosi fişele de date model, specifice fiecarui tip de investiţie, ce se regăsesc în instrucţiuni.

Termenul de finalizare al achizitiilor şi depunerea acestora spre avizare la centrele regionale, se va corela cu termenul limită în care trebuie să se încadreze depunerea primei tranşe de plată menţionată la art. 4 din HG 226/2015.

Achiziţia de lucrări şi documentaţiile tehnice ce se vor publica în SEAP, vor avea la bază proiectul tehnic de execuţie avizat în prealabil de către AFIR.

În contextul derulării achiziţiilor publice , conflictul de interese se defineste prin:

A. Conflictul de interese între beneficiar / comisiile de evaluare și ofertanţi:






Atenţie!Solicitanţii care vor derula procedura de achiziţii servicii, cu o valoare mai mare de 15.000

euro înainte de semnarea contractului de finanţare cu AFIR, vor respecta prevederile procedurii de achiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR.

Actionariatul beneficiarului (până la proprietarii finali), reprezentantii legali ai acestuia, membrii în structurile de conducere ale beneficiarului (administratori, membri în consilii de administraţie etc) și membrii comisiilor de evaluare:

deţin acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi;

fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali, administratori, membri ai consiliilor de administratie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanţi sau subcontractanţi;

sunt în relaţie de rudenie până la gradul IV sau afin cu persoane aflate în situaţiile de mai sus.

B. Conflictul de interese între ofertanţi:Acţionariatul ofertanţilor (până la proprietarii finali), reprezentanţii legali,

membrii în structurile de conducere ale beneficiarului (consilii de administraţie etc):

Deţin pachetul majoritar de acţiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziţie (OUG 66/2011);

Fac parte din structurile de conducere (reprezentanţi legali, administratori, membri ai consiliilor de administraţie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant;

Sunt în relaţie de rudenie până la gradul IV sau afin cu persoane aflate în situaţiile de mai sus.

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile publice / private - anexă la contractul de finanţare, atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii, lucrări sau bunuri.

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii, la adoptarea oricărei decizii, trebuie avute în vedere următoarele principii:

Nediscriminarea; Tratamentul egal; Recunoaşterea reciprocă; Transparenţa; Proporţionalitatea; Eficienţa utilizării fondurilor; Asumarea răspunderii.



Secțiunea 14MONITORIZAREA PROIECTULUI

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanțate prin LEADER, trebuie să fie incluse în categoria activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăti. GAL are posibilitatea de a reduce această perioadă la 3 ani, în situația sprijinului sumă forfetară cu respectarea prevederilor specifice din Reg. 1303/2013.

În situaţia în care, la verificarea oricărei cereri de plată, sau la verificările efectuate în perioada de monitorizare, se constată că aceste condiţii nu mai sunt îndeplinite de către proiect sau beneficiar, plăţile vor fi sistate, contractul de finanţare va fi reziliat şi toate plăţile efectuate de AFIR până la momentul constatării neregularităţii vor fi încadrate ca debite în sarcina beneficiarului, la dispoziţia AFIR.

Obligațiile beneficiarului privind investiția pentru care a primit sprijin: Beneficiarul se obligă să respecte și să mențină pe toată durata de valabilitate a contractului (durata de execuţie a Contractului de Finanţare, la care se adaugă 3 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuate de către Autoritatea Contractantă), criteriile de eligibilitate şi de selecţie În cazul nerespectării acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.

De asemenea, pe o perioadă de 3 ani de la ultima plată efectuată de Agenţie Beneficiarul se obligă să nu modifice obiectivele, să nu înstrăineze exploataţia parţial sau integral şi să nu îşi înceteze activitatea agricolă.

Monitorizarea GAL are ca scop urmărirea stadiului implementarii proiectelor din SDL, permite colectarea şi structurarea periodica a datelor cu privire la activităţile desfăşurate, rapoarte intermediare/ finale, CP intermediare /finale, indicatori de monitorizare, etc.

Monitorizarea efectuata de GAL are două componente: - monitorizarea și evaluarea implementării strategiei; ‐ monitorizarea proiectelor contractate.

Indicatori de monitorizare pentru Măsura 02/3A:

1. Nr minim proiecte finanțate: minim 32. Nr locuri de muncă nou create: minim 53. Nr de exploatații agricole care primesc sprijin: minim 1

Secțiunea 15



INFORMAŢII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR STRUCTURALE NERAMBURSABILE

15.1 Documente necesare întocmirii Cererii de Finanţare

Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de finanţare pentru întocmirea proiectului sunt:

1.1 Studiul de Fezabilitate/Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţii, întocmite conform legislaţiei în vigoare privind conţinutul cadru al documentaţiei tehnico‐economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiecte de investiţii şi lucrări de intervenţii(Studiul de fezabilitate va fi întocmit conform prevederilor HG 907/ 2016 cu modificările ulterioare),

sau1.2 Memoriul justificativ (în cazul dotărilor)/ STUDIUL DE

FEZABILITATE (pentru achiziţiile simple se vor completa doar punctele care vizează acest tip de investiţie)

ATENȚIE! Datele de identificare ale firmei de consultanță și proiectare (dacă este cazul) de la Cererea de finanțare vor fi completate de toți solicitanții. Dacă data semnării contractului de consultanță pentru proiectele fără C+M este înainte de 28.02.2017, atunci se respecta structura S.F. din HG 28/ 2008, altfel se respectă HG907/ 2016 în întocmirea Studiului de fezabilitate

1.3 Anexa B - Proiecţii financiare persoane juridice - STUDIUL DE FEZABILITATE

1.4 Anexa C - Proiecţii financiare pentru solicitanții PFA, II sau IF -STUDIUL DE FEZABILITATE

2.1. SITUAŢIILE FINANCIARE complete (formularele 10, 20, 30 și 40)

conform cu Normele de închidere a exercițiului financiar precedente anului depunerii proiectului înregistrate la Administraţia Financiară.

În cazul în care solicitantul este înfiinţat cu cel puţin trei ani financiari înainte de anul depunerii Cererii de finanțare se vor depune situațiile financiare complete pe ultimii 3 ani respectiv pentru N-2, N-1 și N unde N este anul anterior depunerii Cererii de finanțare.

IMPORTANT! Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de

finanțare trebuie să fie pozitiv (inclusiv 0). În cazul în care anul



precedent depunerii Cererii de finanțare este anul înfiinţării, nu se analizează rezultatul din exploatare care poate fi negativ.

Pot aparea următoarele situații:a) În cazul unui solicitant înfiinţat în anul depunerii proiectului care nu a

întocmit Situațiile financiare complete nu va depune niciun document în acest sens.

b) În cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului, dar au depus la Administraţia Financiară Situatiile financiare aferente anului anterior depunerii proiectului, solicitantul le va depune la dosarul Cererii de finanțare, dovedind că nu a înregistrat venituri din exploatare.

c) În cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune DECLARAŢIA DE INACTIVITATE înregistrată la Administraţia Financiară.

Pentru persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale:

2.2. DECLARAȚIE SPECIALĂ privind veniturile realizate în anul precedent depunerii proiectului înregistrată la Administraţia Financiară (formularul 200 insoțit de anexele la formular), în care rezultatul brut obţinut anual să nu fie negativ;

2.3. DECLARAȚIA contabil/ expert contabil/ auditor financiar din care să rezulte îndeplinirea condițiilor privind „schimbare fundamentală“ sau după caz îndeplinirea condițiilor privind „diversificarea activității/diversificarea producției unei unități existente”

2.4.DECLARAȚIA contabil/expert contabil/ auditor financiar însoțită de documente și evidențe financiar-contabile prin care să se demonstreze că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare ale Măsurii 02/3A precizate și în acest Ghid, nu beneficiază de ajutoare de stat acordate în conformitate cu prezenta schemă de sprijin financiar, respectiv să evidențieze separarea activităților sau o distincție între costuri în cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în sectoarele excluse, menționate în Ghid cât și în sectoarele care intră în domeniul de aplicare a Măsurii 02/3A.

3. DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU IMOBILUL (CLĂDIRILE ŞI/ SAU TERENURILE) pe care sunt/ vor fi realizate investiţiile:

3.1. Actul de proprietate asupra clădirii, contract de concesiune sau alt document încheiat la notariat, care să certifice dreptul de folosinţă asupra clădirii pe o perioadă de cel puțin 10 ani începând cu anul depunerii Cererii de finanțare, care să confere titularului inclusiv dreptul de execuție a lucrărilor de construcții, după caz, în acord cu precizările din



Studiul de fezabilitate/DALI/Memoriu Justificativ, în conformitate cu prevederile Legii 50/ 1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere tipul de investiţie propusă prin proiect;

3.2. Documentul care atestă dreptul real principal asupra terenului, contract de concesiune sau alt document încheiat la notariat, care să certifice dreptul de folosinţă al terenului pe care se vor realiza investiții ce presupun lucrări de construcții montaj pe o perioadă de cel puțin 10 ani începând cu anul depunerii Cererii de finanțare, care să confere titularului inclusiv dreptul de execuție a lucrărilor de construcții, după caz, în acord cu precizările din Studiul de Fezabilitate, în conformitate cu prevederile Legii 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere tipul de investiţie propusă prin proiect

Contractul de concesiune va fi însoţit de ADRESA EMISĂ DE CONCEDENT şi trebuie să conţină:

- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este cazul respectarea graficului de realizare a investiţiilor prevăzute în contract şi alte clauze;

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind retrocedarea sau diminuarea, și dacă da, să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea.

ATENȚIE!!! Pentru construcțiile definitive solicitantul trebuie să prezinte documente care să certifice dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobândit prin: contract de vânzare-cumpărare, de schimb, de donație, certificat de moștenitor, act administrativ de restituire, hotarare judecătorească/ drept de creanță dobândit prin contract de cesiune, concesiune, definite conform Legii nr. 50/ 1991, cu modificările și completările ulterioare, pentru terenul pe care urmează a se realiza investiția.

Pentru construcțiile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/ 1991, cu modificările și completările ulterioare, solicitantul poate prezenta şi un contract de comodat/locaţiune (închiriere) asupra terenului şi acordul expres al proprietarului de drept.

3.3. EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂSau3.4. DOCUMENT CARE SĂ CERTIFICE CĂ NU AU FOST FINALIZATE

LUCRĂRILE DE CADASTRU, pentru Cererile de finanţare care vizează lucrări de construcţii. Atenţie! În situaţia în care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat pentru un credit), se va depune acordul creditorului privind execuţia investiţiei şi graficul de rambursare a creditului.



4. Certificat de urbanism pentru proiecte care prevăd construcţii (noi, extinderi sau modernizări).

5. ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL ÎNCHEIERII CONTRACTULUI

5.1 DOCUMENT EMIS PENTRU PROIECT DE Agenția Națională de Protecție a Mediului (ANPM)

6. ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL ÎNCHEIERII CONTRACTULUI:

6.1. DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA DE COFINANȚARE neafectată de elemente de ajutor public ŞI SURSA DE COFINANŢARE a investiţiei emise de o instituţie financiară (extras de cont si/ sau contract de credit) în termenul și condițiile prevazute în notificarea privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea contractului de finanțare cu AFIR. În cazul în care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont, acesta va fi vizat şi datat de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare înainte de data depunerii la CRFIR și va fi însoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site www.afir.info) că minimum 50% din disponibilul de cofinanțare privată va fi destinat plăților aferente implementării proiectului;

6.2 DOCUMENT DE LA BANCĂ/TREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa instituției financiare, codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu AFIR).


7.1 CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE ŞI SOCIALE pentru întreprindere emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora îşi au sediul social și puncte de lucru (numai în cazul în care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi, dacă este cazul, graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat.

ATENȚIE!!! Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea „nu are datorii fiscale și sociale sau locale” sau bararea rubricii în care ar trebui să fie menționate. Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de TVA și/ sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor de restituire, decizie/ documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare fiscală, pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Secțiunea A;



7.2 CAZIERUL JUDICIAR și CAZIER FISCAL pentru întreprindere conform prevederilor legale în vigoare în original și CAZIERUL JUDICIAR pentru reprezentantul legal, valabile la data semnarii contractului de finanțare.


8.1 DOCUMENT EMIS DE DSVSA JUDEŢEANĂ PENTRU PROIECT, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info.

8.2 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDETEANĂ PENTRU PROIECT, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet www.afir.info

ATENȚIE!!! Documentele punctului 7 vor fi emise cu cel mult un an înaintea depunerii acestora in vederea contractarii.

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet www.afir.info, secţiunea: Informaţii utile/ Protocoale de colaborare

9. PENTRU UNITĂȚILE EXISTENTE 9.1 AUTORIZAŢIE SANITARĂ/NOTIFICARE de constatare a

conformităţii cu legislaţia sanitară emise cu cel mult un an înaintea depunerii Cererii de Finanțare pentru unitățile existente care vizeaza investitii și se autorizează/avizează conform legislației în vigoare;

9.2 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru unităţile în funcţiune ( se va depune la momentul incheierii contractului).

ATENȚIE!!! În cazul în care solicitantul prezinta autorizaţii de funcţionare, acestea trebuie eliberate/ vizate cu cel mult un an în urmă faţă de data depunerii Cererii de finanțare. Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an înaintea depunerii acesteia in vederea contractarii.

10. ACTE STATUTATE ALE SOLICITANTULUI10.1. STATUT pentru Societăți cooperative (înfiinţate în baza Legii

nr. 1/2005) și Cooperative agricole (înfiinţate în baza Legii nr. 566/ 2004) cu modificările și completările ulterioare;

10.2. Certificat de înregistrare fiscală;10.3. Act constitutiv pentru Societatea cooperativă agricolă;10.4. Hotarăre judecătorească definitivă pronunţată pe baza actului

de constituire și a statutului propriu în cazul Societăţilor agricole, însoțită de Statutul Societății agricole;




10.5 Document emis de către organizația interprofesională pentru produsele agroalimentare (OIPA), din care să reiasă că solicitantul și , daca este cazul, terțele persoane cu care acesta încheie precontracte, are/au calitatea de membru al acesteia, document avizat de consiliul director.

Se va lua în considerare atât documentul avizat de către Preşedintele Consiliului Director cât și de o altă persoană împuternicită de Consiliul Director conform prevederilor statutului. În acest caz, pe lângă documentul emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul este membru al acesteia, solicitantul trebuie sa prezinte şi Hotărârea Consiliului Director de împuternicire a Preşedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director, conform prevederilor statutului, în vederea semnării acestor documente şi PRECONTRACTELE CU MEMBRII OIPA în vederea colectării/comercializării.

11. CERTIFICATE DE CONFORMITATE11.1 CERTIFICAT DE CONFORMITATE A PRODUSELOR

AGROALIMENTARE ECOLOGICE (produse finite) emis de un organism de inspecţie şi certificare, conform prevederilor OUG 34/2000 cu completările și modificările ulterioare privind produsele agroalimentare ecologice (pentru inteprinderile existente care le deţin deja);

11.2 Pentru proiectele care vizeaza obținerea unui produs nou:11.2.1. FIȘA DE ÎNREGISTRARE CA PROCESATOR ȘI PRODUCĂTOR

ÎN AGRICULTURA ECOLOGICĂ;11.2.2. CONTRACTUL PROCESATORULUI CU UN ORGANISM

CERTIFICAT DE INSPECȚIE ȘI CERTIFICARE.

12. DOCUMENT care să demonstreze calitatea de membru al grupului aplicant pentru produsul alimentar care participa la sisteme din domeniul calității produselor agricole și alimentare recunoscute sau în curs de recunoaștere la nivel european.

13.1. DECLARAȚIE REFERITOARE LA NEÎNCADRAREA ÎN „ÎNTREPRINDERE ÎN DIFICULTATE", semnată de persoana autorizată să reprezinte întreprinderea (conform anexei aferente la Ghidul Solicitantului). Va fi dată de toți solicitanții cu excepția PFA, întreprinderilor individuale, întreprinderilor familiale și societăților cu mai puțin de 3 ani fiscali.

13.2 Hotărârii asociatului unic/AGA din care să rezulte partea de Profit reportat și partea de Profit al exercițiului curent care a fost repartizată pentru acoperirea pierderii și/sau majorarea rezervelor (pentru societățile cu raspundere limitată)



14. DOCUMENT care să certifice că produsul obținut/se propune a se obtine, se încadrează în categoria produselor alimentare pentru utilizări nutriționale speciale (dacă este cazul)

14.1. ATESTATUL DE PRODUS TRADIȚIONAL emis de MADR, în conformitate cu Ordinul 724/ 2013 privind atestarea produselor tradiţionale (pentru proiecte ce vizează obținerea unui produs existent –se prezinta la depunerea CF, pentru proiecte ce vizează obținerea unui produs nou - se prezinta la ultima plată) .ATESTAT PRODUS ALIMENTAR OBŢINUT CONFORM UNEI REŢETE CONSACRATE ROMÂNEŞTI emis de MADR, în conformitate cu Ordinul 394/2014 privind atestarea produselor alimentare obținute conform rețetelor consacrate românești (pentru proiecte ce vizează obținerea unui produs consacrat existent – se prezinta la depunerea CF, pentru proiecte ce vizează obținerea unui produs nou consacrat- se prezinta la ultima plată).

15. PRECONTRACTE/CONTRACTE încheiate direct cu comercianții cu amănuntul, deținătorii de unități turistice, restaurante, unități de procesare ulterioara înregistrate/autorizate etc, (dacă este cazul)

16. PRECONTRACTE /CONTRACTE cu producătorii de materie prima agricolă de baza pentru justificarea colectarii ca etapă a lanțului alimentar integrat

17. Copia Documentului de identitate al reprezentantului legal;

18. Dovada achitării integrale a datoriei faţă de AFIR, inclusiv dobânzile şi majorările de întârziere, dacă este cazul;

19. Declaraţie pe propria răspundere a solicitantului privind cofinanțarea (Anexa din Ghidul solicitantului)

20. Cazierul judiciar în original (fără înscrieri cu privire la sancţiuni economico-financiare) al responsabilului legal, valabil la data depunerii proiectului la GAL. Cazierul judiciar poate fi solicitat de către AFIR, în conformitate cu prevederile Legii nr. 290/ 2004 privind cazierul judiciar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și la semnarea contractului de finanțare;

21. Declarația privind prelucrarea datelor cu caracter personal

22. Proiectul Tehnic, în vederea avizării de către CRFIR, în termen de maxim 3 luni, respectiv în maxim 6 luni de la primirea notificării, în situaţiile în care există contestaţii sau litigii privind procedura de achiziţii de servicii de proiectare.



În urma avizării Proiectului Tehnic, Autoritatea Contractantă va proceda la încheierea contractului de finanţare. De asemenea, beneficiarul va avea posibilitatea de a publica în SEAP (cazul beneficiarului public) sau pe site-ul AFIR anunţul pentru derularea procedurilor de achiziţii (se va depune la contractare).

23. Declarația de eșalonare a depunerii dosarelor cererilor de plată, inclusiv cea pentru decontarea TVA unde este cazul (se va depune la contractare),

24. Declaratie pe proprie raspundere privind incadrarea in IMM/intreprindere mare, conform cu Anexa 1 si, daca este cazul, Anexa 2 din Legea 346/2004 cu modificarile si completarile ulterioare si Situatiile financiare ale societatilor partenere/ legate (dacă este cazul).

25. Alte documente justificative (se vor specifica de către solicitant, după caz), ex:

- adresa emisă de bancă/băncile creditoare că solicitantul se încadrează în graficul de rambursare a împrumutului (dacă este cazul);

- acordul creditorului privind executia investitiei cand imobilul pe care se executa investitia nu este liber de sarcini( gajat pentru un credit);

- decizii (copii conforme cu originalul) privind recuperarea ajutoarelor de stat şi dovezi ale efectuării plăţii, dacă întreprinderea este subiectul unui ordin de recuperare încă neexecutat (dacă este cazul);

- adresa emisa de INS pe numele solicitantului privind mentionarea explicita a incadrarii produsului finit nonagricol în codul CAEN (dacă este cazul) respectiv detaliat la nivel de subclasă/subclasă elementară,

ATENȚIE!!!Toate documentele care nu sunt emise de instituții din România

trebuie să fie depuse împreună cu traducerea autorizată a acestora.ATENȚIE!!!Evaluarea Cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilităţii

şi al verificării criteriilor de selecţie va include şi consultarea informaţilor referitoare la solicitant şi la punctul de lucru, după caz, emise de instituţiile abilitate (ex: ANSVSA, APIA, MADR, ONRC etc).

Toate Declarațiile pe proprie raspundere vor fi semnate de aceeaşi persoană autorizată să reprezinte legal întreprinderea conform legislatiei în vigoare.

Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de finanțare, termenul de valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legislaţia în vigoare.



15. 2 Lista formularelor disponibile pe site-ul GAL

Dosarul Cerererii de finanțare:Anexa 1 – Model Cerere de FinanţareAnexa 2 - Model Studiu de Fezabilitate conform HG 907/2016Anexa 3 – Model Memoriu justificativAnexa 4 - Anexa I lista prevăzută la articolul 38 din tratatul privind

funcţionarea uniunii europeneAnexa 5 - Lista Localităților din teritoriul GAL Eremia Grigorescu 1863

GalatiAnexa 6 – Fișa măsuriiAnexa 7 - Ordin ministru Codul de bune practici agricole pentru protecția

apelor împotriva poluării cu nitrați din surse agricole;Anexa 7.1 – „Calculator – cod bune practici agricole”Anexa 8 - Acte normative utileAnexa 9 - Model Declarație pe propria răspundere a solicitantului privind

cofinanțareaAnexa 10 - Declaratie pe propria răspundere tânăr fermierAnexa 11 - Zone Vulnerabile la Nitrati (ZVN) conform Ordinului 1552/ 743/

2008 cu completările și modificările ulterioare;Anexa 12 - Studiu privind zonarea potentialului de productie agricolAnexa 13 - Declaraţie pe propria răspundere cu privire la neîncadrarea în

categoria „firme în dificultate’’Anexa 14 - Lista UAT din teritoriul GAL cu constrângeri semnificative;Anexa 15- Lista Asociaților Crescătorilor de Animale acreditate de ANZ şi

Lista Raselor indigeneAnexa 16 - Declarație privind prelucrarea datelor cu caracter personalAnexa 17 - Model Contract de finanțare

Alte documente disponibile pe pagina AFIR, www.afir.info: Cererea de Plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea

avansului); Cererea de Plată (document care cuprinde o serie de documente

justificative printre care declaraţia de cheltuieli, raportul de execuţie etc); Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plată

(document care prevede perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată);

Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri/ servicii/ lucrări/ actualizări/ diverse și neprevăzute)Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare);



Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare);

Alte documente al căror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR (Lista completă a documentelor este prezentată în Instrucţiunile de completare a Cererii de Plată, publicate pe pagina de internet a AFIR www.afir.info – Investiţii PNDR – sM4.2)

Anexa 8 - Actele normative utile (Informaţii utile – Acte normative – Legislaţie specifică FEADR). Anexa 12 – Instrucţiuni privind evitarea crearii de condiţii artificiale în accesarea PNDR 2014-202

15.3 GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 în sprijinul dumneavoastră

Fiecare locuitor, precum și persoanele juridice de drept român de pe teritoriul GAL EREMIA GRIGORESCU 1863, care se încadrează în aria de finanţare a Măsurilor din cadrul SDL GAL EREMIA GRIGORESCU 1863, au dreptul să beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanţarea propriilor proiecte de investiţii pentru dezvoltare rurală.

GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 vă stă la dispoziţie de luni până vineri între orele 17:00 și 21:00 pentru a vă acorda informaţii privind modalităţile de accesare a PNDR, dar și pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră privind derularea PNDR.

Experţii GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 vă pot acorda, pe loc sau în termenul legal (maxim 30 de zile), orice informaţie necesară în demersul dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene.

Însă, nu uitaţi că experţii GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 și AFIR nu au voie să vă acorde consultanţă privind realizarea proiectului. Echipa GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 și AFIR vă poate ajuta ori de câte ori aveţi o plângere, o reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care intră în aria de competenţă a GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 și AFIR.

De asemenea, dacă consideraţi că sunteţi nedreptăţit, defavorizat sau sesizaţi posibile neregularităţi în derularea SDL și PNDR, nu ezitaţi să vă adresaţi în scris GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 și Agenţiei pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, pentru soluţionarea problemelor.

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne în scris. Trebuie să ţineţi cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni, reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită, să conţină informaţii concrete, verificabile și datele de contact ale persoanei care a întocmit respectiva reclamaţie sau sesizare.



Asociația GAL EREMIA GRIGORESCU 1863 are sediul în Oraş Târgu Bujor, Str. General Eremia Grigorescu nr. 105, clădirea Primăriei Oraşului Târgu Bujor, Camera nr. 5, jud. Galaţi,Tel. 0745525942.

E-mail: galeg1863gl@ gmail.com

Website: www.galeg1863.ro




mailto:[email protected]

solicitantu… · web viewstrategia de dezvoltare localĂ a. gal . eremia grigorescu 1863. ghidul...

Documents