1. Definirea serviciilor socialeServiciile sociale sunt definite ca reprezentnd ansamblul de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii unor situaii de dificultate, pentru prezervarea autonomiei i proteciei persoanei, pentru prevenirea marginalizrii i excluziunii sociale i promovarea incluziunii sociale. Serviciile sociale sunt asigurate de ctre autoritile administraiei publice locale, precum i de persoane fizice sau persoane juridice publice ori private, n condiiile actelor normative n vigoare. [ 9, p.1. ]Serviciile sociale reprezint o form de suport activ pentru familiile i comunitile aflate n dificultate.Definiie: Ansamblul complex de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, n vederea prevenirii i depirii unor situaii de dificultate, vulnerabilitate sau dependen pentru rezervarea autonomiei i proteciei persoanei, pentru prevenirea marginalizrii i excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale i n scopul creterii calitii vieii.[ 10, p.1]2. Sistemul de servicii sociale acordate categoriei dateServiciile comunitare de asisten social specializat pentru persoane cu dizabiliti sunt parte integr a serviciilor sociale comunitare. Specificul acestor servicii reiese din diversitatea tipologiilor disabilitii, din specificul problemelor sociale i al necesitilor persoanelor cu disabiliti de diferite vrste, fiind condiionat de disponibilitatea resurselor financiare, materiale i umane n comunitate. De aceea, exist mai multe forme de prestare a serviciilor: n cadrul instituiilor rezideniale, n centre de plasament temporar, centre de reabilitare, centre de zi sau comunitare; n centre de asisten social comunitar sau servicii de asisten la domiciliu.Serviciile sociale pentru persoanele cu disabiliti n Republica Moldova pot fi clasificate n funcie de caracterul lor, de statutul acestora, de tipul de plasament.n funcie de caracterul lor, serviciile sociale se mpart n: a) servicii de prevenire a situaiei de risc; b) servicii de intervenie n cadrul unei situaii de risc.n funcie de statutul lor, serviciile sociale pentru persoanele cu disabiliti pot fi clasificate n: a) servicii sociale de stat; b) servicii sociale ale administraiei publice locale; c) servicii sociale ale organizaiilor nonguvernamentale.Serviciile sociale de stat sunt servicii susinute din bugetul de stat, i anume: instituiile rezideniale (aziluri, coli auxiliare, case de copii, internate), serviciile de deservire la domiciliu. n ultimii doi ani, n rezultatul dezvoltrii serviciilor sociale la nivel comunitar, cum ar fi unele noi forme de asisten social (centrele de zi pentru copii cu disabiliti), aceste servicii au nceput s fie susinute din bugetul de stat. Serviciile sociale ale administraiei publice locale sunt serviciile susinute din bugetul administraiei publice locale i de ctre comunitate. Aceste servicii au nceput s se dezvolte cu circa 5 ani n urm la iniiativa comunitilor cu suportul Fondului de Investiii Sociale din Moldova i al unor organizaii nonguvernamentale internaionale i locale. Dat fiind caracterul centralizat al bugetului de stat, majoritatea acestor servicii au fost susinute iniial din sursele extrabugetare ale administraiei publice locale. Serviciile sociale ale organizaiilor nonguvernamentale sunt servicii sociale finanate de ctre organizaiile nonguvernamentale din sursele financiare obinute prin intermediul diferitelor proiecte.n funcie de plasament, serviciile sociale mai pot fi divizate n: a) servicii de tip rezidenial- reprezint servicii de plasament permanent al persoanelor n dificultate. Un exemplu elocvent n acest sens sunt casele de copii, azilurile, colile-internat etc. b) servicii de tip comunitar- sunt servicii acordate la nivel de comunitate care poart un caracter de temporalitate. Persoanele care beneficiaz de ele se afl n comunitate, locuiesc la ele acas i vin n instituii doar pentru obinerea serviciilor necesare meninerii i recuperrii lor. Exemple de servicii de tip comunitar: centre de zi pentru persoane cu disabiliti, deservire la domiciliu, cantine de ajutor social etc.Reieind din caracteristica general a persoanelor cu disabiliti, pot fi evideniate urmtoarele servicii:1.Serviciu de zi de ngrijire i reabilitare multifuncional pentru copii cu disabiliti locomotorii;2.Serviciu de reabilitare sociomedical pentru persoane cu disabiliti locomotorii;3.Serviciu de reabilitare pentru copii cu disabiliti de intelect sau mintale;4.Serviciu de plasament temporar pentru copii cu disabiliti severe;5.Serviciu de ngrijire i recuperare pentru aduli cu disabiliti;6.Serviciu de zi i de plasament pentru persoane cu disabiliti senzoriale;7.Serviciu de zi pentru copii cu tulburri de limbaj;8.Serviciu de intervenie timpurie pentru copii cu disabiliti.Conform diferitelor abordri i practici internaionale, pot fi i alte servicii de sprijin i asisten pentru persoane cu disabiliti. n general, serviciile sociale pentru persoane cu disabiliti sunt focusate pe mbuntirea calitii vieii acestora prin oferirea de alternative (servicii nou-create conform necesitilor beneficiarilor de servicii sociale) i servicii de calitate. De asemenea, serviciile creeaz o independen/autonomie personal mai mare prin recuperare i reabilitare, dezvoltare de abiliti sociale i profesionale. n acelai timp, aceste servicii creeaz noi oportuniti n comunitate pentru autorealizarea persoanelor cu disabiliti, construiesc relaii bazate pe umanism i cooperare sau responsabilitate social.n cadrul reelei de servicii sociale, cei ce presteaz servicii pentru persoane cu disabiliti trebuie s in cont de diversitatea necesitilor beneficiarilor i s prezinte ntreaga gam de servicii sau posibil asisten din partea autoritilor publice (locale sau centrale) i a societii civile (inclusiv ONG-urilor). [ ibedem 1, p.420-422]Servicii noi pentru persoanele cu dizabiliti promovate n Republica MoldovaServicii sociale de suport - Serviciul Echipa mobil:Echipa mobil este un serviciu comunitar de suport pentru persoanele cu dizabiliti i familiile acestora creat la nivel de raion n cadrul Seciei de asisten social i protecie a familiei. Rolul Echipei mobile este de a presta individualizat servicii sociale, medicale, psihologice i alte servicii la domiciliu beneficiarilor care nu au acces la servicii specializate. Scopul primar al Echipei mobile este prevenirea instituionalizrii copiilor cu dizabiliti i contribuirea la integrarea social a acestora.Echipa mobil este format din urmtorii specialiti: asistent social, psiholog medic sau asistent medical dar, n funcie de necesitile copiilor luai n asisten, echipa poate fi completat cu urmtorii specialiti: logoped, kinetoterapeut, psihopedagog, etc.Beneficiarii direci ai serviciului Echipa mobil snt copiii i tinerii cu dizabiliti i familiile acestora sau persoanele legale responsabile de dezvoltarea lor.Ce servicii presteaz Echipa mobil? Asisten social; Asisten i consiliere psihologic; Asisten logopedic; Informare cu privire la drepturile sociale i serviciile sociale disponibile; Servicii de reabilitare / recuperare (kinetoterapie); Servicii de terapie ocupaional; Consultan medical; Consultan pentru stimularea dezvoltrii persoanelor cu dizabiliti; Consiliere cu scopul optimizrii relaiilor interpersonale printe-copil i meninerii copiilor n familia biologic; Dezvoltarea abilitilor persoanelor cu dizabiliti pentru o via independent n comunitate; Medierea relaiilor dintre persoanele cu dizabiliti i familiile acestora i prestatorii de servicii; Alte servicii n funcie de necesitile beneficiarilor. [ 11, p.2]Serviciul Asisten personaln Republica Moldova, necesitile i problemele copiilor i adulilor cu dizabiliti grave nu snt tratate cu aceeai importan ca i ale persoanelor fr dizabiliti. Izolai n instituii rezideniale sau nchii n cas, aceti oameni snt lipsii de posibilitatea de a comunica cu alte persoane i le snt ignorate multe necesiti vitale.Serviciul de Asistent personal vine n ajutorul persoanelor cu dizabiliti care nu se pot descurca singure n viaa de zi cu zi i servete drept alternativ pentru sistemul rezidenial din Republica Moldova.Asistentul personal este persoana care supravegheaz, acorda asisten i ngrijire copilului sau adultului cu dizabiliti grave. Acesta urmeaz s fie angajat prin contract individual de munc ncheiat cu autoritile administraiei publice locale i poate fi una din rudele persoanei cu dizabiliti sau poate fi un asistent personal profesionist. n cazul copilului sau adultului cu dizabiliti, fr discernmnt, asistentul personal poate fi angajat doar cu acordul familiei sau al reprezentantului legal ai persoanei cu dizabiliti.[ 12, p.4]Servicii sociale care presupun plasament - Serviciul Locuin protejatServiciul Locuina Protejat este un serviciu de plasament care ofer suport adulilor cu dizabiliti mintale uoare prin oferirea de spaiu locativ i asisten social periodic pentru a le asigura condiii minime de existen i autonomie social.,,Locuina Protejat este un serviciu social valorizant, oferindu-le adulilor cu dizabiliti mintale oportuniti reale de dezvoltare i abilitare pentru un trai independent ntr-o comunitate.Scopul serviciului este de a crete gradul de independen al beneficiarilor, de a susine incluziunea lor n viaa comunitar, exercitarea rolurilor sociale caracteristice tuturor persoanelor unei comuniti, inclusiv incluziunea vocaional a acestora. n acest sens, beneficiarii vor fi asistai de ctre asistenii sociali, care vor oferi suport n funcie de necesitile beneficiarilor, mai frecvent n prima perioad a plasamentului i doar periodic odat cu sporirea gradului de independen a beneficiarilor.Echipa proiectului ,, Comunitate Incluziv Moldova a nregistrat un ir de succese n crearea i reglementarea serviciului comunitar ,,Locuina Protejat. Astfel, la 4 august 2010, Guvernul Republicii Moldova a aprobat Regulamentul-cadru i Standardele minime de calitate ale serviciului ,,Locuina protejat, care au fost elaborate de echipa proiectului ,,Comunitate Incluziv Moldova n parteneriat cu Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.[ 13, p.3]Serviciul Cas comunitarServiciul social Cas Comunitar este un serviciu de plasament pentru adulii i copiii cu dizabiliti severe i profunde cu un grad nalt de dependen. Serviciul Cas Comunitar presupune ngrijire specializat, fiind prestat la nivel de comunitate de ctre o echip de specialiti cu profil socio-medical. Serviciul are drept scop oferirea suportului continuu pentru a facilita creterea capacitii lor de a se integra n comunitate i familie, creterea capacitilor de autodeservire i socializare a beneficiarilor.La momentul actual, echipa proiectului Comunitate incluziv - Moldova este activ implicat n elaborarea cadrului legislativ pentru acest serviciu, pachetul de documente necesar pentru a obine aprobarea guvernului fiind deja depus la Guvern.Primele dou servicii sociale Cas comunitar din Republica Moldova au fost create n anul 2011, n s. Mitoc r-l Orhei i n s. Voloave, r. Soroca, cu suportul Programului Comunitate Incluziv - Moldova.Serviciul Asisten parental profesionistServiciul Asisten Parental Profesionist (APP) ofer copilului ngrijire familial substitutiv i este prestat la nivel local, fiind instituit pe lng Secia de Asisten Social i Protecie a Familiei / Direcia pentru ocrotirea i protecia minorilor din mun. Chiinu.Exist mai multe tipuri de Asisten Parental Profesionist, care presupun diferite tipuri de plasament, i anume:1. plasament de lung durat, 2. plasament de scurt durat, 3. plasament de urgen i plasament provizoriu.Regulamentul cadru de organizare i funcionare a serviciului de APP i Standardele minime de calitate au fost aprobate pe 7 decembrie 2007 i n prezent serviciul APP funcioneaz n mun. Chiinu, Soroca i Orhei.[ 13, p. 5,6]Agenia Naional Pentru Pli i Inspecii Sociale, acorda servicii sociale conform Legii asistenei sociale nr. 292/2011. Aceste servicii sociale sunt clasificate n funcie de scopul serviciului, n servicii de asisten i suport pentru asigurarea nevoilor de baz ale persoanei, cum sunt :- servicii de ngrijire personal;- servicii de recuperare/reabilitare;- servicii de inserie/reinserie social. [ 14]Servicii sociale de calitate adresate copiilor cu dizabiliti:Serviciile de stat oferite n cadrul instituiilor rezideniale. Serviciile rezideniale pentru copii, inclusiv cu disabiliti, sunt oferite prin intermediul instituiilor de stat subordonate :Ministerului Educaiei i Tineretului, Ministerului Proteciei Sociale a Familiei Ministerului Sntii. Ministerul Proteciei Sociale a Familiei este responsabil de activitatea caselor internat pentru copii cu disabiliti psihofizice severe (paralizie cerebral infantil, epilepsie, retard mintal mediu i sever etc.), unde copiii beneficiaz de ngrijire, ntreinere i asisten medical. Aceste instituii acord asisten copiilor n vrst de 4-18 ani. n subordinea ministerului intr 2 instituii: 1. Casa internat pentru copii cu deficiene mintale din or. Orhei, pentru biei, cu o capacitate de 332 de locuri 2. Casa internat pentru copii cu deficiene mintale din or. Hnceti, pentru fete, cu o capacitate de 343 locuri.