secţiunea 1 titlul prezentului act normativ - guvernul...
TRANSCRIPT
1
Hotărâre 226
2015-04-02
Guvernul României
privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor programului naţional de dezvoltare rurală cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi de la bugetul de stat
Monitorul Oficial al României nr 233 din 2015-04-06
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
la Hotărârea Guvernului nr. 226/2015
privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor
programului național de dezvoltare rurală cofinanțate din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și de la bugetul de stat
Secţiunea 1
Titlul prezentului act normativ
Hotărâre a Guvernului privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor
programului național de dezvoltare rurală cofinanțate din Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rurală și de la bugetul de stat
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea
situaţiei actuale
Fondurile europene structurale și de investiții (FESI) includ și
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR),
sprijinul FEADR fiind acordat în strânsă cooperare între Comisia
Europeană și autoritățile naționale abilitate în acest sens.
Sprijinul FEADR din partea Uniunii Europene este menit să susțină
realizarea obiectivelor strategiei Uniunii pentru o creștere inteligentă,
durabilă și favorabilă incluziunii în ceea ce privește dezvoltarea rurală,
potrivit prevederilor Regulamentului (UE) nr.1303/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții
comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul
social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime,
precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul
european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de
coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de
abrogare a Regulamentului (CE) nr.1083/2006 al Consiliului.
Defalcarea anuală pe stat membru a sumei sprijinului pentru dezvoltare
rurală acordat de Uniunea Europeană în perioada de programare 2014-
2
2020, potrivit art.58 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al
Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013
privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european
agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului, inclusiv pentru
pentru România, este precizată în Anexa I a acestui regulament.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare
MADR, exercită funcția de gestionare a fondurilor europene și
naționale alocate dezvoltării rurale.
Funcția de autoritate de management specifică Programului Național
de Dezvoltare Rurală, denumit în continuare PNDR, se exercită prin
Direcția Generală Dezvoltare Rurală – Autoritate de Management
pentru Programul Național de Dezvoltare Rurală, denumită în
continuare DGDR – AM PNDR, care este structură a aparatului propriu
al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și are în subordine
directă compartimente de dezvoltare rurală județene, potrivit
prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1185/2014 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
În raport cu responsabilitățile și sarcinile impuse autorității de
management prin Regulamentul (UE) nr.1305/2013 al Parlamentului
European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul
pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1698/2005 al Consiliului, în corelare cu ansamblul măsurilor și sub-
măsurilor Programului Național de Dezvoltare Rurală aflat în analiză
la nivelul Comisiei Europene în vederea aprobării prin decizie, DGDR
– AM PNDR poate, potrivit prevederilor regulamentului mai sus
menționat, să delege o parte din sarcini către Agenția pentru Finanțarea
Investițiilor Rurale, denumită în continuare AFIR.
AFIR este abilitată să exercite, în condițiile delegării, atribuții privind
implementarea tehnică a măsurilor PNDR și să asigure efectuarea
plăților către beneficiari, în virtutea principalelor atribuții, exercitate
potrivit Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.41/2014 privind
înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei pentru Finanţarea
Investiţiilor Rurale, aprobată prin Legea nr.43/2015, prin reorganizarea
Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit.
În conformitate cu normele specifice FEADR, Comisia Europeană
aprobă fiecare program în termen de șase luni de la transmiterea
acestuia de către statul membru în cauză, sub condiția ca orice
observații formulate de Comisie să fi fost luate în considerare în mod
corespunzător.
3
MADR a transmis Comisiei Europene PNDR 2014-2020, elaborat
potrivit legislației europene incidente, inclusiv revizuirile, ca urmare a
însușirii observațiilor formulate de către Comisia Europeană.
Aprobarea Programului Național de Dezvoltare Rurală pentru perioada
de programare 2014-2020 este iminentă, iar Decizia Comisiei
Europene se va publica în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Aspectele cele mai importante din PNDR au făcut deja obiectul
verificării de către Comisia Europeană, motiv pentru care apreciem că
eventualele observații nu ar putea fi de natură să impună modificarea
fundamentală a principiilor care stau la baza Programului.
La elaborarea prezentului act normativ s-au avut în vedere
considerentul (60) din preambulul Regulamentului (UE) nr.1303/2013,
de prevederile art.65 alin.(2) și alin. (9) din acest regulament, potrivit
cărora cheltuielile, inclusiv cheltuielile FEADR, sunt eligibile pentru o
contribuție din partea fondurilor ESI dacă au fost suportate de un
beneficiar și plătite între data transmiterii programului către Comisie
sau data de 1 ianuarie 2014, oricare dintre aceste date este mai
apropiată, și 31 decembrie 2023”, coroborate cu prevederile art.60
alin.(2) și art.65 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr.1305/2013. În
situația modificării programului cheltuielile sunt eligibile numai de la
data transmiterii către Comisie a cererii de modificare. Regulamentul
stabilește intervalul de timp referitor la eligibilitatea cheltuielilor
finanțate din FEADR, iar desfășurarea tuturor activităților
premergătoare punerii în aplicare a programului și efectuării
cheltuielilor se poate realiza înainte de aprobarea oficială a acestuia.
În considerarea competențelor privind punerea în aplicare a legislației
europene, partajate între Comisia Europeană și statele membre, acestea
din urmă, prin autoritățile lor competente au obligația de a adopta toate
dispozițiile legale, de reglementare și administrative, precum și orice
altă măsură necesară pentru a asigura protecția eficace a intereselor
financiare ale Uniunii Europene.
Punerea în aplicare a legislației europene reprezentată de
regulamentele mai sus menționate, necesită adoptarea la nivel național
a legislației specifice implementării Programului Național de
Dezvoltare Rurală 2014 – 2020.
Prezentul act normativ asigură în plan național cadrul juridic necesar
implementării PNDR, inclusiv pentru posibilitatea lansării de sesiuni
de depunere de proiecte, anterior deciziei de aprobare a Comisiei
Europene, în condițiile Regulamentului (UE) nr.1305/2013, solicitanții
fiind informați asupra faptului că încheierea contractelor se va realiza
după aprobarea programului.
4
Prezentul act normativ stabilește cadrul general privind depunerea,
evaluarea, selecția, contractarea, achiziții publice, plata, controlul și
monitorizarea, aferente proiectelor cofinanțate din Fondul European
Agricol pentru Dezvoltare Rurală, denumit în continuare FEADR și de
la bugetul de stat, prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014
– 2020.
De asemenea, constituie temeiul pentru adoptarea actelor normative
subsecvente și a celor procedurale necesare implementării PNDR.
2. Schimbări
preconizate
Prezentul act normativ propus este necesar deoarece instituie, pentru
perioada de programare 2014-2020, regulile naţionale privind
procedurile de depunere, evaluare, selecție, contractare, achiziții, plată,
control și monitorizare, aferente proiectelor depuse în cadrul măsurilor
programului, astfel încât să se asigure aplicarea corespunzătoare a
regulamentelor europene și a legislației naționale incidente. În
condițiile prevederilor art.7 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013,
Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020 include și
subprogramul tematic pomicol.
Astfel, în cadrul acestui proiect de hotărâre sunt reglementate
următoarele aspecte:
- Stabilirea sensului termenilor și expresiilor utilizate pentru
implementarea PNDR;
- Stabilirea regulilor generale de implementare privind: măsurile
de investiții, măsurile de sprijin forfetar, măsurile cu caracter
compensatoriu, măsurile de formare profesională, consultanță,
cooperare și asistență tehnică, dezvoltarea locală LEADER și Rețeaua
Națională de Dezvoltare Rurală, cu prevederi exprese referitoare la
condițiile în care un solicitant poate depune mai multe proiecte. Una
din condițiile prevăzute este ca proiectele depuse să nu evidențieze
fracționarea unui flux tehnologic, ce ar putea face obiectul unei
investiții realizate printr-un singur proiect. Fluxul tehnologic este
apreciat din perspectiva circulației continue a materiei prime, a
semifabricatelor etc., în succesiunea operațiilor dintr-un proces
tehnologic.
O altă condiție în care un solicitant poate depune mai multe proiecte
vizează necesitatea ca solicitantul să asigure cofinanțarea privată. Un
element de noutate pentru dovada cofinanțării private, pentru măsurile
din program unde aceasta este obligatorie, este blocarea a 50% din
valoarea cofinanțării private în contul special al proiectului, care se
folosește numai pentru efectuarea plăților de implementare a
proiectului. Această măsură se impune din experiența acumulată prin
implementarea PNDR 2007-2013, unde în lipsa unei prevederi similare
5
în actul normativ corespondent respectiv Hotărărea Guvernului
nr.224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a
măsurilor cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rurală prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013, cu
modificările și completările ulterioare, precum şi pentru noile
angajamente juridice încheiate în perioada tranzitorie până la
aprobarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, a
constituit unul din factorii ce au condus la blocarea unor sume
importante prin nefinalizarea proiectelor din motivul neasigurării
contribuției private a beneficiarului, sume care ar fi putut fi
direcționate către alte proiecte fără problema de natura celei
menționate;
- Termenele de prezentare a cererii pentru prima tranșă de plată,
sub sancțiunea rezilierii contractului de finanțare;
- Avizarea de către AFIR înainte de încheierea contractului de
finanțare, aa proiectelor tehnice de execuție aferente proiectelor care
includ investiții ce prevăd construcții-montaj ;
- Publicarea pe site-ul oficial al Agenției pentru Finanțarea
Investițiilor Rurale, a listei consultanților/contractorilor/beneficiarilor
care nu își respectă obligațiile contractuale finanțate din FEADR și de
la bugetul de stat, cu respectarea prevederilor legale în vigoare
aplicabile prelucării datelor cu caracter personal;
- Situațiile care impun restricționarea de la finanțare;
- Condiții specifice de eligibilitate pentru costurile generale ale
proiectului, pentru cheltuielile de consultanță și pentru managementul
proiectului;
- Termene de finalizare a procedurilor de achiziții de către
beneficiarii publici și privați;
- Condiții privind depunerea cererilor de finanțare în cazul
proiectelor integrate;
- Condiții de eligibilitate a cheltuielilor și situațiile care impun
recuperarea contribuției publice din PNDR 2014-2020;
- Durata de execuție a investiției și cesionarea contractului de
finanțare numai cu acordul expres și prealabil al AFIR;
- Posibilitatea ipotecării investiției finanțate, cu respectarea
principiului proporționalității și notificarea AFIR;
- Posibilitarea și condițiile solicitării avansului necesar demarării
investițiilor selectate pentru finanțare, reglementat de dispozițiile art.63
din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, în considerarea experienței
dobândite în implementarea PNDR 2007-2013, respectiv privind
garantarea avansului de către instituțiile nebancare înscrise în registrul
6
special al Băncii Naționale a României;
- Recuperarea sprijinului financiar proporțional cu gradul de
neîndeplinire a obligațiilor contractuale;
- Acordarea sprijinului financiar forfetar pentru sub-măsurile din
program care prevăd în fișele tehnice acordarea acestui tip de sprijin;
- Respectarea principiului proporționalității în raport cu
prioritățile PNDR 2014-2020 pentru criteriile de selecție;
- Condițiile generale în situația modificării angajamentelor
asumate voluntar de către beneficiarii măsurilor compensatorii, precum
și în situația intervenirii unei reorganizări a unității administrativ
teritoriale;
- Elaborarea Ghidului solicitantului specific fiecărei măsuri/sub-
măsuri din PNDR, aprobarea acestuia prin ordin al ministrului
agriculturii și dezvoltării rurale și postarea pe site-ul AFIR;
- Obligativitatea beneficiarului de a furniza toate informațiile legate de
contractori și subcontractori, a respecta rezonabilitatea prețurilor și a
returna contribuția publică în situațiile expres prevăzute;
- Stabilirea regulilor privind măsurile pentru care se acordă sprijin
forfetar și a măsurării valorii producției standard;
- Stabilirea regulilor privind criteriile de selecție;
- Stabilirea regulilor aplicabile măsurilor pentru care se acordă sprijin
compensatoriu;
- Stabilirea regulilor privind măsurile de formare profesională,
consultanţă, cooperare şi asistenţă tehnică și partajarea competențelor
între – Autoritatea de management pentru PNDR și AFIR pentru
implementarea măsurilor;
- Stabilirea regulilor privind LEADER și RNDR în ceea ce privește
partajarea competențelor între Autoritatea de management pentru -
PNDR, AFIR și Grupul de Acțiune Locală (GAL) privind
implementarea, rambursarea cheltuielilor aferente strategiilor de
dezvoltare locală;
- Stabilirea regulilor specifice Rețelei Naționale de Dezvoltare Rurală;
- Stabilirea regulilor pentru monitorizare, evaluare, verificare și
control;
- Stabilirea regulilor financiare referitoare la contribuția financiară
acordată de Uniunea Europeană din FEADR, la angajarea cheltuielilor
prin contractele de finanțare;
- Stabilirea regulilor privind ajutoarele de minimis, ajutoarele
exceptate și a celor specifice ajutoarelor de stat.
3. Alte informaţii Reglementările promovate prin acest act normativ au impact asupra
realizării absorbţiei sprijinului financiar alocat de Uniunea Europeană
7
pentru România din FEADR și implicit realizarea obiectivelor Politicii
Agricole Comune și a Programului Național de Dezvoltare Rurală.
Secţiunea a 3-a
Impactul socioeconomic al prezentului act normativ
1. Impactul
macroeconomic
Impactul absorbției fondurilor europene alocate de Uniunea Europeană
din FEADR asupra economiei naționale este deosebit de important,
efectele pozitive ale intervențiilor structurale în economie fiind
evidențiate, de exemplu, prin noi oportunități de creștere economică,
ca efect al investițiilor circumscrise domeniului agricol din zona rurală,
prin crearea de noi locuri de muncă și susținerea menținerii și
dezvoltării activităților atât în cadrul exploatațiilor agricole, cât și în
cele non-agricole, prin creșterea veniturilor și a nivelului de trai al
populației din zonele rurale.
Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 acoperă întregul
teritoriu al României și urmărește asigurarea:
- unui nivel adecvat de capital şi tehnologie pentru realizarea de
activități agricole moderne;
- modernizării sectorului de procesare a produselor agricole și
adaptarea acestuia la standardele UE;
- reîntineririi generațiilor de fermieri și înființării de grupuri și
organizații de producători;
- restructurării și modernizării fermelor mici, în ferme orientate
către piață;
- menținerii diversității biologice și a valorii de mediu a
terenurilor agricole și forestiere;
- unui nivel redus de emisii a gazelor cu efect de seră din sectorul
agricol și tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon;
- reducerii gradului de sărăcie și a riscului de excluziune socială;
- infrastructurii de bază şi serviciile adecvate în zonele rurale și
accesul la infrastructura modernă în domeniul tehnilogiei informației și
comunicațiilor;
- creşterii viabilității exploatațiilor şi a competitivității tuturor
tipurilor de agricultură în toate regiunile şi promovării tehnologiilor
agricole inovatoare și a gestionării durabile a pădurilor;
- promovării organizării lanţului alimentar, inclusiv procesării și
comercializării produselor agricole şi gestionării riscurilor în
agricultură. Toate aspectele evidențiate mai sus vor conduce la
creșterea volumului producției de bunuri și servicii și la un nivel al
prețurilor stabilit în condițiile pieței libere.
8
Dezvoltarea favorabilă a activităților, potrivit măsurilor din PNDR
2014 - 2020 va fi reflectată în piața forței de muncă, în perioada de
prognozare de 7 ani, cu efect pozitiv asupra ratei șomajului din 2020.
Efectele pozitive asupra activității economice și cererii interne, la nivel
macro, se vor reflecta și în creșterea veniturilor bugetare, având în
vedere că beneficiarii fondurilor FEADR, prin acesarea directă a
măsurilor PNDR sau în calitate de subcontractori pot fi: societăți
comerciale, întreprinderi individuale și persoane fizice autorizate.
11. Impactul asupra
mediului concurenţial
şi domeniului
ajutoarelor de stat
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
2. Impactul asupra
mediului de afaceri
Prezentul act normativ are efecte pozitive asupra mediului de afaceri
întrucât asigură accesul la sprijinul financiar FEADR și de la bugetul
de stat prin intermediul măsurilor PNDR.
3. Impactul social Prezentul act normativ are efecte pozitive directe și indirecte, din
perspectiva tipurilor de investiții, al categoriilor de beneficiari direcți
și indirecți ca urmare a implementării măsurilor PNDR.
4. Impactul asupra
mediului
Actul normativ nu se referă la acest subiect.
5. Alte informaţii Nu au fost identificate.
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat
- mii lei -
Indicatori Anul
curent
Următorii 4 ani Media
pe 5
ani
1 2 3 4 5 6 7
2015 2016 2017 2018 2019
Cheltuieli de capital
Cheltuieli cu bunuri şi servicii
Cheltuieli de personal
1. Modificări ale veniturilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
9
(ii) impozit pe venit
b) bugete locale:
(i) impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
(i) contribuţii de asigurări
2. Modificări ale cheltuielilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Impact financiar, plus/minus, din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
4. Propuneri pentru acoperirea creşterii
cheltuielilor bugetare
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
2. Propuneri pentru a compensa
reducerea veniturilor bugetare
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Calcule detaliate privind
fundamentarea modificărilor veniturilor
şi/sau cheltuielilor bugetare
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
7.Alte informaţii Bugetul FEADR pentru România în perioada 2014-
2020 este de 8.127.996.402 euro, potrivit Anexei 1
la Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 la care se
adaugă contribuția de la Bugetul de stat în valoare
de 1.344.652.110 euro. Rata contribuției FEADR în
total finanțare publică variază, de la 75% la 100%.
Plățile se realizează pe principiul bugetar N+3,
alocarea anului N putând fi utilizată în următorii 3
ani, iar în cazul neconsumării sumele alocate vor fi
dezangajate. Pentru anumite măsuri finanțarea
publică este complementată de finanțare privată,
rata intensitățtii ajutorului public variind de la
măsură la măsură: maximul este de 100%, iar
minimul este de 15% pentru investițiile localizate în
10
regiunea București ce se vor finanța în cadrul
schemei de ajutor de stat componentă a măsurii de
procesare.
Secţiunea a 5-a
Efectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Măsuri normative
necesare pentru
aplicarea prevederilor
prezentului act
normativ:
a) acte normative în
vigoare ce vor fi
modificate sau
abrogate, ca urmare a
intrării în vigoare a
proiectului de act
normativ;
b) acte normative ce
urmează a fi elaborate
în vederea
implementării noilor
dispoziţii.
-
2. Conformitatea
prezentului act
normativ cu legislaţia
comunitară în cazul
proiectelor ce
transpun prevederi
comunitare
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
3.Măsuri normative
necesare aplicării
directe a actelor
normative comunitare
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
4. Hotărâri ale Curţii
de Justiţie a Uniunii
Europene
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
11
5. Alte acte normative
şi/sau documente
internaţionale din care
decurg angajamente
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
6. Alte informaţii Prezentul act normativ nu contravine dispozițiilor Convenției Europene
a Drepturilor Omului și ale protocoalelor adiționale la aceasta,
ratificate de România, precum nici jurisprudenței Curții Europene a
Drepturilor Omului.
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării prezentului act normativ
1. Informaţii
privind procesul de
consultare cu
organizaţii
neguvernamenta-
le, institute de
cercetare şi alte
organisme implicate
Informarea a fost realizată prin publicarea pe pagina de internet a
Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (www.madr.ro).
Proiectul de hotărâre a fost transmis spre consultare, potrivit
prevederilor H.G.nr.521/2005 privind procedura de consultare a
structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la
elaborarea proiectelor de acte normative, cu modificările ulterioare,
Asociației Orașelor din România și Asociației Comunelor din
România.
În condițiile prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, în
cadrul Comitetului de Monitorizare a programului participă și
reprezentanți ai Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice "Gheorghe
Ionescu-Şişeşti" (A.S.A.S.), care are unităţi şi instituţii de drept public
în subordinea şi coordonarea sa (institute de cercetare) și cărora le
diseminează informațiile de interes pentru îndeplinirea scopului,
atribuțiilor și obiectivelor acestora.
2.Fundamentarea
alegerii organizaţiilor
cu care a avut loc
consultarea, precum şi
a modului în care
activitatea acestor
organizaţii este legată
de obiectul prezentului
act normativ
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Consultările
organizate cu
autorităţile
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect
12
administraţiei publice
locale, în situaţia în
care prezentul act
normativ are ca obiect
activităţi ale acestor
autorităţi, în condiţiile
Hotărârii Guvernului
nr.521/2005 privind
procedura de
consultare a
structurilor asociative
ale autorităţilor
administraţiei publice
locale la elaborarea
proiectelor de acte
normative
4. Consultările
desfăşurate în cadrul
consiliilor
interministeriale, în
conformitate cu
prevederile Hotărârii
Guvernului
nr.750/2005 privind
constituirea consiliilor
interministeriale
permanente
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect
5. Informaţii privind
avizarea de către:
a)Consiliul Legislativ
b)Consiliul Suprem de
Apărare a Ţării
c)Consiliul Economic şi
Social
d)Consiliul Concurenţei
e)Curtea de Conturi
Proiectul prezentului act normativ a fost avizat favorabil de Consiliul
Legislativ prin avizul nr. 295/2015.
6. Alte informaţii
Nu au fost identificate.
Secţiunea a7-a
13
Activităţi de informare publică privind elaborarea
şi implementarea prezentului act normativ
1. Informarea
societăţii civile cu
privire la necesitatea
elaborării prezentului
de act normativ
Menţionăm că la elaborarea actului normativ au fost respectate
procedurile prevăzute de Legea nr.52/2003 privind transparenţa
decizională în administraţia publică, republicată, şi prevederile
Hotârării Guvernului nr.561/2009 pentru aprobarea Regulamentului
privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea
şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a
proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea
adoptării/aprobării. Prezentul act normativ este disponibil pentru
consultare publică, fiind afișat pe website-ul : www.madr.ro.
2.Informarea societăţii
civile cu privire la
eventualul impact
asupra mediului în
urma implementării
prezentului act
normativ, precum şi
efectele asupra
sănătăţii şi securităţii
cetăţenilor sau
diversităţii biologice
Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
3. Alte informaţii Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.
Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere
în aplicare a
prezentului normativ
de către autorităţile
administraţiei publice
centrale şi /sau locale –
înfiinţarea unor noi
organisme sau
extinderea
competenţelor
instituţiilor existente
Punerea în aplicare a prevederilor prevăzute în proiectul de Hotărâre
a Guvernului va fi realizată de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării
Rurale, Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale și Agenția de
Plăți și Intervenție pentru Agricultură.
2. Alte informaţii -
14
Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a
Guvernului privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor
programului național de dezvoltare rurală cofinanțate din Fondul European
Agricol pentru Dezvoltare Rurală și de la bugetul de stat.
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale
Daniel Constantin