se aprobă, bogdan m.chiriŢoiu preŞedinte propun a se ... · (business/economic), data şi ora...

42
1 Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se aproba, Daniel PICU SECRETAR GENERAL Eugen ŞUŞU SECRETAR GENERAL ADJUNCT CAIETUL DE SARCINI Caietul de sarcini face parte integrantă din documentația pentru atribuirea acordului cadru și a contractelor subsecvente şi constituie ansamblul cerinţelor minime şi obligatorii, pe baza cărora se înaintează, de către fiecare ofertant, propunerea tehnică şi financiară. Cerințele din prezentul caiet de sarcini vor fi considerate ca fiind minimale. I. OBIECTUL PROCEDURII DE ACHIZIȚIE 1. Autoritatea contractantă, Consiliul Concurenţei, vizează achiziţionarea de servicii de transport aerian intern şi internaţional de pasageri (cod CPV: 60420000 - 8) în funcţie de necesităţile specifice şi în limita bugetului alocat, pentru demnitarii şi personalul autorităţii contractante la clasa economic şi/sau clasa business, după caz. Aceste deplasări sunt caracterizate prin faptul că nu pot fi determinate exact datele de călătorie, nici numărul lor şi nici numărul de participanţi. În cele mai multe cazuri, emiterea biletelor de transport se face pe baza rezervărilor solicitate, însă există şi cazuri în care, datorită situaţiilor neprevăzute, independent de voinţa autorităţii contractante, se vor solicita modificări în rezervările iniţiale. Numărul de bilete, numele pasagerilor şi datele de călătorie vor fi precizate cu exactitate în invitaţia de participare la reofertare. 2. Autoritatea contractantă va încheia un acord cadru pe o perioadă de 36 luni, calculată de la data semnării acordului cadru, cu operatorii economici semnatari ai acestuia. Contractele subsecvente vor fi atribuite prin reluarea competiţiei, între semnatari i acordului - cadru, pentru destinaţiile, clasele, durata şi condiţiile deplasării stabilite de autoritatea contractantă în invitaţia de participare la reofertare. 3. Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordul - cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în străinătate a personalului sau a delegaţiilor autorităţii contractante.

Upload: others

Post on 06-Mar-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

1

Se aprobă,

Bogdan M.CHIRIŢOIU

PREŞEDINTE

Propun a se aproba,

Daniel PICU

SECRETAR GENERAL

Eugen ŞUŞU

SECRETAR GENERAL ADJUNCT

CAIETUL DE SARCINI

Caietul de sarcini face parte integrantă din documentația pentru atribuirea acordului

cadru și a contractelor subsecvente şi constituie ansamblul cerinţelor minime şi obligatorii,

pe baza cărora se înaintează, de către fiecare ofertant, propunerea tehnică şi financiară.

Cerințele din prezentul caiet de sarcini vor fi considerate ca fiind minimale.

I. OBIECTUL PROCEDURII DE ACHIZIȚIE

1. Autoritatea contractantă, Consiliul Concurenţei, vizează achiziţionarea de servicii de

transport aerian intern şi internaţional de pasageri (cod CPV: 60420000 - 8) în funcţie de

necesităţile specifice şi în limita bugetului alocat, pentru demnitarii şi personalul autorităţii

contractante la clasa economic şi/sau clasa business, după caz. Aceste deplasări sunt

caracterizate prin faptul că nu pot fi determinate exact datele de călătorie, nici numărul lor

şi nici numărul de participanţi. În cele mai multe cazuri, emiterea biletelor de transport se

face pe baza rezervărilor solicitate, însă există şi cazuri în care, datorită situaţiilor

neprevăzute, independent de voinţa autorităţii contractante, se vor solicita modificări în

rezervările iniţiale. Numărul de bilete, numele pasagerilor şi datele de călătorie vor fi

precizate cu exactitate în invitaţia de participare la reofertare.

2. Autoritatea contractantă va încheia un acord cadru pe o perioadă de 36 luni,

calculată de la data semnării acordului cadru, cu operatorii economici semnatari ai

acestuia. Contractele subsecvente vor fi atribuite prin reluarea competiţiei, între semnatarii

acordului - cadru, pentru destinaţiile, clasele, durata şi condiţiile deplasării stabilite de

autoritatea contractantă în invitaţia de participare la reofertare.

3. Atribuirea contractelor subsecvente se va realiza cu respectarea condiţiilor prevăzute în

acordul - cadru, ori de câte ori va apărea necesitatea organizării unor deplasări în străinătate

a personalului sau a delegaţiilor autorităţii contractante.

Page 2: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

2

II. CERINŢE TEHNICE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ

OFERTA

1. Operatorii economici (ofertanţii) trebuie să demonstreze, prin declararea pe propria

răspundere, că pot să asigure, cu operativitate, eficienţă şi în mod sustenabil din punct de

vedere financiar, servicii de transport aerian intern şi internaţional de pasageri, de bună

calitate, conform documentaţiei de atribuire şi conform nevoilor autorităţii contractante, aşa

cum vor fi menţionate în invitaţiile de participare la reofertare.

2. Operatorii economici se obligă să onoreze toate solicitările autorităţii contractante

privind transportul aerian intern şi internaţional de pasageri necesar acesteia, prin oferirea de

bilete de avion conform solicitărilor din invitaţiile de participare la reofertare, indiferent de

destinaţie, clasele de călătorie comandate şi numărul de persoane care efectuează deplasarea,

precum şi documentele solicitate în fişa de date a achiziţiei. Solicitările autorităţii

contractante pot face referire, fără a fi limitate la acestea, la detalii privind: preţ bilet, clasa

(business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de

emitere a biletelor.

3. Serviciile de transport aerian intern şi internaţional de pasageri ofertate (rezervarea şi

emiterea de bilete de avion) se vor asigura prin intermediul companiilor aeriene care au

curse regulate (cu sau fără escală) şi sunt acreditate. Nu se acceptă oferte pentru rezervare

la companii tip „low cost” decât în cazuri excepţionale, la solicitarea expresă a

autorităţii contractante în invitatia la reofertare, când nu pot fi îndeplinite altfel

prevederile punctului 10 din prezentul caiet de sarcini. Situaţiile excepţionale pot fi:

situaţii de criză, dezastre naturale, inexistenţa curselor de linie pe anumite coordonate

orare, care ar fi putut asigura deplasarea în timp util a demnitarilor şi a personalului

autorităţii contractante, făcând posibilă participarea acestora la reuniunile la care sunt

invitaţi, etc. 4. Biletele de avion se vor emite de regulă, prin intermediul sistemului I.A.T.A., cu

ajutorul sistemelor electronice de tip GDS (global distribution system - sistem computerizat

de rezervări).

5. Netransmiterea de răspunsuri la un număr de 10 solicitări consecutive dă posibilitatea

autorităţii contractante de a elimina din acordul cadru, operatorul economic în cauză, fără

îndeplinirea altor formalităţi.

6. Numărul şi disponibilitatea ca timp de lucru a persoanelor care îşi vor desfăşura

activitatea în calitate de salariaţi sau colaboratori externi ai ofertantului, constituie o cerinţă

tehnică esenţială potrivit prezentei documentaţii, întrucât contribuie decisiv la capacitatea

profesională şi la operativitatea ofertantului în ceea ce priveşte emiterea biletelor de avion,

factori care, la rândul lor, creează premisele obţinerii unor preţuri avantajoase pentru cursele

aeriene solicitate. În acest sens, pentru serviciile de transport aerian prestate, prin contractele

subsecvente care le sunt atribuite, operatorii economici vor presta, pe cheltuiala proprie, un

serviciu de asistenţă pentru pasageri, destinat situaţiilor de urgenţă precum şi a oricăror alte

aspecte legate de zborurile sau destinaţiile respective, disponibil 8 ore pe zi, 6 zile pe

săptămână, furnizat printr-un departament propriu al operatorului economic. De asemenea,

se vor prezenta numele, datele de contact (telefon fix/ mobil, fax, adresă de e-mail, etc.)

pentru persoanele care vor răspunde prioritar solicitărilor autorităţii contractante pentru

informaţii, oferte, etc.

Pentru situaţii excepţionale, respectiv situaţii de criză sau alte evenimente

neprevăzute, se va asigura din partea operatorului economic un număr de telefon

pentru asistenţă de urgenţă, apelabil 24 de ore din 24 de ore, 7 zile din 7 zile.

7. Prestatorul va lua toate măsurile ca personalul său să răspundă cu promptitudine şi

profesionalism la toate solicitările autorităţii contractante pentru îndeplinirea prevederilor

acordului cadru şi a contractelor subsecvente.

8. Asistenţa acordată de prestator se referă, dar nu se limitează, la situaţii precum

neconcordanţe de nume, situaţii de overbooking, anularea zborului de către compania

Page 3: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

3

aeriană, întârzieri mari ale curselor aeriene, pierderea bagajului, pierderea conexiunii în

cazul zborurilor cu escală datorită întârzierii primului zbor, etc.

9. Destinaţiile de zboruri orientative care vor fi solicitate în executarea acordului - cadru

sunt prevăzute în Anexa nr.1 la prezentul caiet de sarcini (destinaţia Bucureşti - Bruxelles -

Bucureşti reprezintă circa 35% din totalul deplasărilor estimate).

10. Personalul, demnitarii şi delegaţiile autorităţii contractante efectuează deplasări prin

cele mai rapide şi mai economice mijloace de călătorie raportate la natura şi urgenţa

deplasării.

11. În componenţa unei delegaţii pot exista atât membri care au statut de demnitar şi dreptul

de a călători la clasa business cât şi personal ce nu are acest statut şi călătoreşte la clasa

economic.

12. Ca regulă, membrii unei delegaţii se deplasează către destinaţie cu aceeaşi aeronavă, cu

excepţia situaţiilor în care se solicită în mod expres un alt orar de zbor în cuprinsul invitaţiei

de participare la reofertare.

13. La ofertarea preţului biletului de avion, operatorul economic va preciza toate

cheltuielile legate de eventualele schimbări ale datelor călătoriei şi/sau numele pasagerilor,

care vor fi menţionate în ofertă, separat de preţul biletului de avion.

14. În cazul în care deplasarea este anulată, prestatorul va fi înştiinţat în cel mai scurt timp

pentru anularea rezervării nominale, iar în cazul în care biletul a fost emis, va fi înştiinţat

pentru anularea biletului şi a facturilor.

15. Autoritatea contractantă va suporta costurile privind anularea sau modificarea

biletelor deja emise, numai dacă prestatorul prezintă documente care dovedesc, în

afara oricărui dubiu, că acesta a făcut plata efectivă către companiile furnizoare. În

cazul anulării călătoriei, prestatorul de servicii va lua toate măsurile posibile în vederea

minimizării costurilor, pentru a servi în cel mai bun mod interesele autorităţii contractante.

În cazul în care deplasarea este anulată, autoritatea contractantă va înştiinţa prestatorul în

legătură cu anularea biletului emis, de regulă, cu cel puţin 24 de ore (sau mai puţin, în

cazuri excepţionale) înainte de plecare. Înştiinţările de anulare a biletelor se vor comunica

prin fax/e-mail, în termen de maxim 12 de ore de la data anulării.

16. La solicitarea autorităţii contractante, operatorii economici, semnatari ai acordului-

cadru, au obligaţia de a transmite informări cu privire la legăturile aeriene şi terestre,

inclusiv (dacă este cazul) din ţara de destinaţie (cale ferată/auto) astfel ca persoanele să

ajungă la locul şi data solicitată,

17. În scopul evaluării serviciilor de transport aerian de călători realizate pe durata de

valabilitate a contractelor subsecvente, la cererea expresă a autorităţii contractante, se vor

furniza rapoarte şi rezumate lunare, detaliate, inclusiv în format electronic, cu privire la

totalitatea prestaţiilor (tranzacţiilor) efectuate pe destinaţii, tarife oficiale şi speciale aplicate,

modalităţi de transport.

18. Reprezentanţilor autorităţilor contractante li se vor prezenta obligatoriu, la cerere,

documentele prestatorilor de servicii care conţin informaţii financiare detaliate (AGENT

COUPON, factura IATA – BSP etc.), în scopul verificării corectitudinii modului de derulare

a contractelor. Autoritatea contractantă va proceda la verificarea documentele prezentate şi

ulterior verificării, va achita contravaloarea serviciilor prestate.

19. Prestatorul de servicii semnatar al acordului - cadru îşi asumă responsabilitatea de a

răspunde cu promptitudine solicitărilor de urgenţă ale autorităţii contractante privind

variantele de traseu şi cererilor de ofertă în regim de urgenţă.

20. Prestatorul de servicii va face demersuri pentru asigurarea prealocării locurilor în avion,

la cererea expresă a autorităţii contractante.

21. Prestatorul desemnat câştigător în etapa de atribuire a contractelor subsecvente se

obligă, în urma primirii unei comenzi ferme de la achizitor, să emită şi să livreze, cel mai

târziu cu 24 de ore înainte de ora plecării, în format electronic, biletele de avion menţionate

în Oferta declarată câştigătoare, în cantitatea, caracteristicile şi în termenele convenite. Pe

biletul de avion vor fi stipulate toate informaţiile privind zborul: preţ bilet, data, ora de

Page 4: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

4

decolare, numărul zborului, aeroportul de plecare, aeroportul de sosire, terminalul, clasa de

servicii, codul companiei operatoare (în cazul în care aceasta diferă de compania înscrisă pe

bilet), condiţiile de anulare/modificare a biletului, drepturile şi obligaţiile pasagerului.

22. La solicitarea expresă a achizitorului, operatorii economici (ofertanţii) vor asigura

soluţionarea solicitărilor de rezervare cazare internă şi internaţională, indiferent de categorie

şi de destinaţie.

23. La solicitarea expresă a achizitorului, operatorii economici (ofertanţii) vor asigura

soluţionarea solicitărilor de achiziţie de asigurări medicale de călătorie aferente deplasării

respective.

24. Operatorii economici (ofertanţii) îşi vor asuma obligaţia de a încheia poliţe de asigurare

cu societăţi de asigurări privind rambursarea cheltuielilor de repatriere şi/sau a sumelor

achitate, în cazul insolvabilităţii sau falimentului societăţii sau a agenţiei de turism în

condiţiile Ordinului nr. 65/2013 al Autorităţii Naţionale pentru Turism, publicat în

Monitorul Oficial nr. 353/14.04.2013.

III. INFORMAŢII PRIVIND PROPUNERILE FINANCIARE, MODUL DE

PREZENTARE A ACESTORA ŞI CRITERIUL DE ATRIBUIRE

Autoritatea contractantă va încheia Acordul - cadru cu acei operatori economici ale căror oferte

declarate admisibile s-au clasat pe primele 5 locuri, în conformitate cu criteriul de atribuire

utilizat, preţul cel mai scăzut, oferte care îndeplinesc toate cerinţele stabilite potrivit prezentului

caiet de sarcini.

1. Prin ofertele financiare, agenții economici își vor asuma un Tarif de serviciu (TS) maxim

care va fi practicat în relația cu autoritatea contractantă, pe parcursul derulării acordului-cadru.

TS-ul maxim nu va putea fi depășit în nicio situație, pe toată durata acordului - cadru. Tariful

de Servicii constituie un element care poate fi îmbunătățit în procesul de reofertare pentru

atribuirea contractului subsecvent, celelalte elemente/condiții stabilite inițial în acordul – cadru,

nu pot suferi modificări.

2. Prin Tariful de serviciu (TS) ofertat în etapa de atribuire a acordului-cadru se înțelege

valoarea maximă a comisionului pentru prestațiile de servicii (rezervare și emitere de bilete de

avion), pe care operatorul economic îl va putea percepe pe întreaga durata a acordului-cadru.

3. În oferta financiară, operatorii economici vor prezenta valoarea maximă în suma absolută

(nu în procente) în euro, a taxei de serviciu (TS) ce va fi percepută pentru fiecare

bilet/document justificativ emis pe durata acordului - cadru.

4. În scopul respectării principiului transparenței și tratamentului egal al tuturor ofertanților,

cuantumul tarifului de serviciu (TS) este menit să acopere cheltuielile pe care operatorii

economici le efectuează cu prilejul prestării serviciilor în cauză. Astfel, tariful de serviciu

trebuie sa fie apt a susține prin sine însuși, din punct de vedere economic, activitatea agenților

economici legată de executarea acordului - cadru și a contractelor subsecvente.

5. La reluarea competiției, va fi aplicat criteriul de atribuire cel mai mic preț pentru serviciile de

transport aerian solicitate. Acest preț va include toate costurile pe care autoritatea contractantă

urmează să le plătească, respectiv prețul efectiv de achiziție a biletului plătit către compania

aeriană, taxele de zbor aferente și tariful de serviciu (TS) perceput de către operatorul

economic. Nu intră în calculul acestui preț, eventualele taxe de modificare/anulare a biletului,

aceste taxe fiind suportate de către autoritatea contractantă, suplimentar la preţul serviciilor de

transport aerian, în cazul anulării sau modificării biletelor deja emise.

6. Preţul biletului de avion care va fi ofertat de fiecare operator economic la reluarea

competiției va fi exprimat atât ca sumă globală, cât și pe componente, urmând a fi selectată

oferta cu prețul cel mai scăzut, care îndeplinește toate celelalte cerințe stabilite potrivit

prezentului Caiet de Sarcini.

Prețul serviciilor de transport aerian = preț efectiv de achiziție a biletului plătit către compania

aeriană (calculat exclusiv taxele de zbor aferente sau TS) + valoarea taxelor de zbor aferente +

Page 5: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

5

valoare TS (nu va putea depași valoarea maximă a TS ofertată de operatorul economic la

încheierea acordului - cadru).

7. La reluarea competiției, valoarea maximă a TS ofertată la momentul elaborării propunerilor

financiare pentru încheierea acordului - cadru, va putea fi îmbunătățită în sensul diminuării

acesteia. Ofertele care prezintă o taxă de servicii (TS) mai mare decât valoarea maximă ofertată

la încheierea acordului - cadru nu vor fi luate în considerare.

Exemplu ipotetic de lucru: în condițiile în care pentru ruta ,,X” prețul efectiv de achiziție a

biletului plătit către compania aeriană este de 350 euro, taxele de zbor aferente sunt de 75 euro,

iar valoarea maximă a TS ofertată de operatorul economic este de 25 euro, prețul biletului se va

calcula după cum urmează:

PREȚ BILET = 350 + 75 + 25 = 450 Euro

În cazul în care operatorul economic decide să-și îmbunătățească taxa de servicii ofertată inițial

la încheierea acordului - cadru, cu o valoare al cărui cuantum este diminuat cu 5 Euro, prețul

biletului se va calcula după cum urmează:

PREȚ BILET = 350 + 75 + (25 – 5) = 350 + 75 + 20 = 445 Euro

Toate biletele de avion menționate în aceeași invitație de participare la reofertare vor face

obiectul unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca, dacă

este cazul, oferta câștigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui mai

mic preț total pentru toate biletele solicitate (rezultat din însumarea prețurilor pentru fiecare

dintre biletele menționate în aceeași invitație).

IV. METODOLOGIA DE LUCRU

1. În urma aplicării procedurii de achiziţie, licitaţie deschisă, autoritatea contractantă va

încheia un acord cadru de prestare a serviciilor de transport aerian intern şi internaţional de

pasageri, cu acei operatori economici ale căror oferte declarate admisibile s-au clasat pe

primele 5 locuri, în conformitate cu criteriul de atribuire utilizat, preţul cel mai scăzut.

Întocmirea clasamentului, conform caietului de sarcini, se va stabili prin ordonarea crescătoare

a ofertelor, respectiv a tarifelor de serviciu (exemplu: pe locul 1 va fi oferta cu TS cel mai mic,

următoarele locuri până la locul 5, ocupându-se în ordinea crescătoare a TS).

2. Acordul - cadru va fi încheiat pe o perioada de 36 de luni.

3. Criteriul de atribuire care urmează să se aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente

este cel mai mic preț al serviciilor de transport aerian solicitate (TS + taxe zbor + preț bilet).

4. Autoritatea contractantă va relua competiția între semnatarii acordului - cadru, prin

transmiterea către operatorii economici a unei invitații de participare la procedura de atribuire a

contractelor subsecvente, privind deplasările interne și/sau internaționale, ori de câte ori va

apărea necesitatea organizării unor deplasări în țară și/sau străinătate a personalului sau a

delegaților instituției.

5. Anterior invitaţiei de participare la reofertare, autoritatea contractantă poate solicita

operatorilor economici informaţii cu privire la zborurile disponibile pentru

destinaţia/destinaţiile vizate de deplasarea respectivă.

6. Invitațiile de participare la reofertare, precum și toate comunicările legate de atribuirea

și/sau executarea contractelor subsecvente vor fi realizate de către autoritatea contractantă prin

intermediul unei adrese de e-mail dedicate exclusiv acestor operațiuni. Această adresă va fi

menționată în cuprinsul acordului - cadru. În cazuri excepţionale, de urgenţă, când nu este

posibilă utilizarea adresei de e-mail dedicate, sau nu funcţionează internetul, se poate utiliza

serviciul de fax.

7. Invitația de participare la procedura de atribuire a contractelor subsecvente va fi

comunicată obligatoriu printr-un singur e-mail transmis simultan către toți operatorii economici

semnatari ai

Page 6: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

6

acordului - cadru prin intermediul adresei de poștă electronică menționate, cu cel puțin 3 zile

lucrătoare înainte de data deplasării. Pentru deplasări neprevăzute, impuse de desfășurarea

evenimentelor pe plan intern și internațional, solicitarea se va transmite cu minimum 24 de ore

înainte de data deplasării, sau în situații deosebite, în aceeași zi.

Invitaţia de participare la reofertare va conţine cel puţin următoarele elemente esenţiale:

destinaţia, perioada deplasării, clasa/clasele la care urmează a se efectua călătoria, numărul de

bilete care se intenţionează a se achiziţiona şi numele pasagerilor, data limită până la care

ofertanţii sunt obligaţi să păstreze rezervarea/rezervările solicitate la tariful ofertat şi termenul

limită de depunere a ofertei.

8. Operatorii economici vor transmite până la data şi ora limită menţionate în invitaţia de

participare la reofertare, prin e-mail la adresa dedicată acestei proceduri, oferta subsecventă în

care se vor menţiona următoarele:

- numele şi detaliile pentru fiecare pasager în parte;

- preţul biletului solicitat, defalcat pe componente (TS, taxe, preţ bilet), pentru varianta

de deplasare care corespunde cerinţelor specificate în invitaţia de participare;

- ruta, datele şi orarul de zbor solicitat;

- numărul zborului şi companiile aeriene cu care se realizează zborul;

- termenul limită de emitere a biletului, până la care se păstrează rezervarea la preţul

ofertat fără penalizări. Rezervările nominale făcute la tarifele ofertate trebuie sa fie

valabile cel puţin până la termenele solicitate. Orice modificare a tarifului, după

emiterea rezervării solicitate de achizitor, va fi suportată de agenţia emitentă;

- condiţiile de modificare a datelor biletului de avion;

- taxele de modificare/anulare a biletului de avion.

9. La ofertă vor fi anexate detaliile electronice privind biletul ofertat şi termenul limită de

emitere a biletului. Pentru asigurarea respectării principiilor transparenței și a egalității de

tratament față de ofertanți, toate ofertele vor fi însoţite în mod obligatoriu de istoricul

rezervării/ rezervărilor, acestea fiind o condiţie de validare a ofertei.

10. Istoricul rezervării este documentul electronic generat de GDS (global distribution system -

sistem computerizat de rezervări) care conține informații privind momentul generării rezervării

și toți pașii necesari efectuării rezervării cu date și ore.

11. Toate operațiunile aferente emiterii/rezervării biletelor de avion, trebuie să fie ulterioare

recepționării de către operatorul economic a invitației de participare, comunicate prin e-mail.

12. La data şi ora stabilite în invitaţia de participare, autoritatea contractantă va proceda la

evaluarea ofertelor, prin accesarea adresei de e-mail dedicată. Ofertele care nu respectă

cerinţele invitaţiei de participare şi respectiv ale caietului de sarcini nu vor fi luate în

considerare. Stabilirea ofertei câştigătoare în urma reluării competiţiei se va face pe baza

criteriului de atribuire „Preţul cel mai scăzut”. În cazul în care, în cadrul procedurii de atribuire

a contractelor subsecvente, doi sau mai mulţi ofertanţi, prezintă o propunere financiară de

aceeaşi valoare, autoritatea contractantă va solicita acestora o nouă propunere financiară,

urmând ca ulterior, contractul subsecvent să fie atribuit ofertantului care a transmis cea mai

bună ofertă, respectiv cel mai scăzut preţ al serviciilor de transport aerian (calculat ca ∑ preţ

bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS ).

Dacă şi după primirea noilor propuneri financiare, există cel puţin 2 oferte ce au identice

preţul serviciilor de transport aerian (calculat ca ∑ preţ bilet + valoarea taxelor de zbor aferent

+ TS), ruta, orarul de zbor, termenul limită de emitere a biletului şi sunt respectate toate

celelalte condiţii comunicate de autoritatea contractantă, departajarea se va face în următoarea

ordine:

- cel mai îndelungat termen limită de emitere a biletului, peste cel impus de autoritatea

contractantă, are prioritate;

- condiţiile cele mai avantajoase de modificare a datelor biletului de avion.

Istoricul rezervării va însoţi în mod obligatoriu şi propunerea financiară aferentă etapei de

reofertare, ca o condiţie de validitate a acesteia.

Page 7: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

7

13. Toate biletele de avion menționate în aceeași invitație de participare la reofertare vor face

obiectul unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca, dacă

este cazul, oferta câștigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui

mai mic preț total pentru toate biletele solicitate (rezultat din însumarea prețurilor pentru

fiecare dintre biletele menționate în aceeași invitație).

14. Rezultatul procedurii va fi comunicat simultan tuturor participanților la procedură, după

evaluarea ofertelor depuse de către aceştia şi stabilirea ofertei câştigătoare iar ofertantul

declarat câştigător va rezerva ferm biletul/biletele. Invitația de participare la reofertare

împreună cu oferta subsecventă declarată câștigătoare și cu comunicarea rezultatului

procedurii constituie contractul subsecvent valabil încheiat între părți. Astfel, înscrisurile

doveditoare ale contractului subsecvent vor fi:

a. invitația de participare la reofertare;

b. oferta subsecventă declarată câștigătoare;

c. comunicarea rezultatului procedurii de atribuire a contractului subsecvent.

Părțile nu vor semna vreun alt înscris, ci încheierea acordului subsecvent va fi dovedită prin

cele trei documente anterior menționate. Momentul încheierii contractului subsecvent este cel

al recepționării de către ofertantul declarat câștigător a comenzii ferme a achizitorului. Comanda fermă reprezintă confirmarea autorităţii contractante pentru emiterea biletului de

avion. În baza acestei comenzi, prestatorul are obligaţia de a emite biletul, conform rezervării

şi de a-l transmite autorităţii contractante şi totodată are obligaţia de a emite şi transmite la

sediul Consiliului Concurenţei, factura reprezentând contravaloarea serviciilor.

15. În urma primirii comenzii ferme, prestatorul va emite biletele de transport aerian de

pasageri şi le va transmite autorităţii contractante, de regulă cel mai târziu cu 24 de ore înainte

de ora plecării, în format electronic. Acest termen se va diminua după caz, în situaţiile

urgente.

16. Plata serviciilor prestate se efectuează în RON, la cursul B.N.R. din data emiterii fiecărui

bilet de avion, în conformitate cu prevederile Legii nr. 72/2013 privind măsurile pentru

combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând din

contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţile contractante, prin virament

bancar în contul de trezorerie al prestatorului, în baza facturii emise de către prestator.

Direcţia Relaţii Externe şi Comunicare Direcţia Administrativă

Director, Director,

Doina ION TUDORAN Verona ŞTEFAN

Întocmit, Întocmit,

Cătălina DEICĂ Adriana STÎNGĂ

Page 8: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

8

ANEXA nr.1

la Caietul de sarcini

DESTINAŢII ORIENTATIVE INTERNAȚIONALE

Nr.crt Destinaţie (dus - întors)

1 Bucureşti - Belgia (Bruxelles) - Bucureşti

2 Bucureşti - Austria (Viena) - Bucureşti

3 Bucureşti - Cehia (Praga) - Bucureşti

4 Bucureşti - Franţa (Paris) - Bucureşti

5 Bucureşti - Grecia (Atena) - Bucureşti

6 Bucureşti – Germania (Berlin) - Bucureşti

7 Bucureşti - Marea Britanie (Londra) - Bucureşti

8 Bucureşti - Olanda (Amsterdam) - Bucureşti

9 Bucureşti - Italia (Roma) - Bucureşti

10 Bucureşti - Spania (Madrid) - Bucureşti

11 Bucureşti - Federaţia Rusa (Moscova) - Bucureşti

12 Bucureşti - Moldova (Chişinau) - Bucureşti

13 Bucureşti – Ungaria (Budapesta) - Bucureşti

14 Bucureşti – Slovacia (Bratislava) - Bucureşti

15 Bucureşti – Ucraina (Kiev) - Bucureşti

16 Bucureşti – Polonia (Varsovia) - Bucureşti

17 Bucureşti – Elveţia (Geneva) - Bucureşti

18 Bucureşti – SUA (New York) - Bucureşti

19 Bucureşti – China (Beijing) - Bucureşti

20 Bucureşti – Suedia (Stockholm) - Bucureşti

21 Bucureşti – Estonia (Tallinn) - Bucureşti

22 Bucureşti – Serbia (Belgrad) - Bucureşti

Page 9: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

9

Notă: Destinaţiile internaţionale precizate mai sus sunt orientative şi nu sunt limitative.

Direcţia Relaţii Externe şi Comunicare

Director,

Doina ION – TUDORAN

Întocmit,

Inspector de concurenţă,

Cătălina DEICĂ

23 Bucureşti – Croaţia (Zagreb) – Bucureşti

24 Bucureşti – Germania (Trier) - Bucureşti

25 Bucureşti – Spania (Barcelona) - Bucureşti

26 Bucureşti – Finlanda (Helsinki) - Bucureşti

27 Bucureşti – Olanda (Haga) - Bucureşti

28 Bucureşti – Bulgaria (Sofia) - Bucureşti

29 Bucureşti –Lithuania (Vilnius) - Bucureşti

30 Bucureşti –Israel (Tel Aviv) – Bucureşti

31 Bucureşti - Portugalia (Lisabona) - Bucureşti

32 Bucureşti – Norvegia (Oslo) – Bucureşti

33 Bucureşti – Africa de Sud (Cape Town) – Bucureşti

34 Bucureşti – Germania (Bonn) – Bucureşti

35 Bucureşti - Cehia (Brno) - Bucureşti

36 Bucureşti –Turcia (Istanbul) - Bucureşti

37 Bucureşti – SUA (Washington) - Bucureşti

38 Bucureşti – Brazilia (Rio de Janeiro) - Bucureşti

39 Bucureşti – Elveţia (Zurich) - Bucureşti

40 Bucureşti – Georgia (Tbilisi) - Bucureşti

41 Bucureşti – Azerbaidjan (Baku) - Bucureşti

42 Bucureşti – Irlanda (Dublin) - Bucureşti

43 Bucureşti – Australia (Sidney) - Bucureşti

Page 10: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

10

S E C Ţ I U N E A III

FORMULARE

Această secţiune conţine formularele destinate, pe de o parte, să faciliteze elaborarea şi

prezentarea ofertei şi a documentelor care o însoţesc şi, pe de altă parte, să permită comisiei de

evaluare examinarea şi evaluarea rapidă şi corectă a tuturor ofertelor depuse.

Fiecare ofertant care participă, în mod individual sau asociat, la procedura de achiziţie publică

are obligaţia de a prezenta formularele prevăzute în cadrul acestei secţiuni, completate în mod

corespunzător şi semnate de persoanele autorizate.

Formularul 1 - Scrisoare de înaintare;

Formularul 2 - Împuternicire;

Formularul 3 - Formular de ofertă;

Formularul 4 - Declarație privind securitatea în muncă;

Formularul 5 - Instrument de garantare de participare;

Page 11: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

11

Formularul nr. 1

OPERATOR ECONOMIC

………………… Înregistrat la sediul autorităţii

(denumirea/sediul) contractante cu nr.RG/ ….......

/….......... 2018

SCRISOARE DE ÎNAINTARE

Către,

CONSILIUL CONCURENŢEI, Piaţa Presei Libere nr.1, cod poştal: 013701, sector 1, Bucureşti

Ca urmare a anunţului de participare publicat în SEAP cu nr. ….......... din ….....................,

(ziua / luna /

anul)

privind aplicarea procedurii de „licitaţie deschisă„ pentru atribuirea contractului de servicii de

transport aerian de pasageri ocazional noi………..………………………………….........................,

(denumirea/numele ofertantului)

vă transmitem alăturat următoarele:

1. Documentul ____________________________________________________ privind garanţia

pentru

(tipul, seria/numarul, emitentul)

participare, în cuantumul şi în forma stabilita de dumneavoastră prin documentaţia de atribuire;

2. Coletul /plicul sigilat şi marcat în mod vizibil, conţinând, în original şi într-un număr de ….... copii:

a) oferta; b) documentele care însoţesc oferta.

Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi vă satisface cerinţele.

Data completării_____/_____/_____

( zi / lună / an )

Cu stimă,

_______________________, în calitate de _______________________, legal autorizat să semnez

(Numele si prenumele)

oferta pentru şi în numele ________________________________________________.

(denumirea/numele operatorului economic)

……………………………………………

(semnătura şi ştampila)

Page 12: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

12

Formularul nr.2

OPERATOR ECONOMIC

_____________________

(denumirea/sediul)

ÎMPUTERNICIRE

Subscrisa ………………………………………, cu sediul

în……………………………………..………,

(nume/denumire) (adresa operatorului

economic)

înmatriculata la Registrul Comerţului sub nr.…......., CIF ……………, atribut fiscal ……......

reprezentată prin .................…………………, în calitate de………………………………,

împuternicim prin prezenta

(numele și prenumele) (funcția)

pe Dl/Dna………………….……………, domiciliat în

……………………………………………............,

identificat cu B.I./C.I. seria ……, nr. ………………., CNP …………………………., eliberat de

……............................., la data de …………, având funcţia de …………………………, să ne

reprezinte la procedura de „licitaţie deschisă”, organizată de Consiliul Concurentei în scopul atribuirii

acordului - cadru.

În îndeplinirea mandatului său, împuternicitul va avea următoarele drepturi şi obligaţii:

1. Să semneze toate actele şi documentele care emană de la subscrisa în legătură cu participarea la

prezenta procedură;

2. Să participe în numele subscrisei la procedură şi să semneze toate documentele rezultate pe

parcursul şi/sau în urma desfăşurării procedurii.

3. Să răspundă solicitărilor de clarificare formulate de către comisia de evaluare în timpul desfăşurării

procedurii;

4. Să depună în numele subscrisei contestaţiile cu privire la procedură.

Prin prezenta, împuternicitul nostru este pe deplin autorizat să angajeze răspunderea subscrisei cu

privire la toate actele şi faptele ce decurg din participarea la procedură.

Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea

prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii şi sunt de acord cu orice decizie a Autorităţii

Contractante referitoare la excluderea din procedura pentru atribuirea contractelor de achiziţie publica.

Data completării ............................

(zi/lună/an)

Ofertant,........................................................

(denumire)

reprezentată legal prin _____________________

(nume si prenume)

………………………………………………………

(semnatura autorizată și ștampila)

Specimenul de semnătură al persoanei împuternicite..............................................

Notă: Împuternicirea va fi însoţită de o copie de pe actul de identitate al persoanei împuternicite

(buletin de identitate, carte de identitate, pasaport).

Page 13: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

13

Formularul nr. 3

OPERATOR ECONOMIC

__________________

(denumirea/sediul)

FORMULAR DE OFERTĂ

pentru atribuirea acordului - cadru

Către,

CONSILIUL CONCURENŢEI, Piaţa Presei Libere nr.1, cod poştal: 013701, sector 1, Bucureşti

1. Examinând documentaţia de atribuire,

subsemnatul/subsemnaţii_____________________________,

(numele şi prenumele persoanei

împuternicite)

reprezentant/reprezentanţi ai ofertantului _______________________________________________,

(denumirea/numele ofertantului)

ne oferim ca, în conformitate cu cerinţele cuprinse în documentaţia menţionată mai sus, să prestăm

servicii de transport aerian intern și internațional de pasageri pentru un tarif de serviciu (TS) maxim de

___________________EURO / bilet (suma în litere și în cifre), plătibil în RON, la cursul mediu afișat

de B.N.R. din data emiterii biletelor de avion, la care se adaugă taxa pe valoarea adaugată conform legii;

2.Ne angajăm ca, în conformitate cu prevederile și cerințele cuprinse în documentația mai sus

mentionată să prestăm servicii de transport aerian intern și internațional de pasageri cu respectarea

tuturor cerințelor din Caietul de Sarcini și documentatia de atribuire, prezenta declaratie facând parte din

propunerea tehnică pe care o formulăm. De asemenea, ne asumăm angajamentul de a onora toate

solicitările autorității contractante privind transportul aerian intern și internțional necesar acesteia,

indiferent de destinație, clasele de călătorie comandate și numărul de persoane care efectuează

deplasarea.

3.Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câștigătoare, să asigurăm furnizarea, pe

cheltuiala proprie, a unui serviciu de asistență pentru pasageri, destinat adresării situațiilor de urgență

precum și oricăror alte aspecte legate de zborurile sau destinațiile respective, pentru serviciile de

transport aerian furnizate prin contractele subsecvente care ne vor fi atribuite.

4.Ne angajăm să menținem această ofertă valabilă pentru o durată de _______ zile, (durata în litere și

cifre), respectiv până la data de ___________________ (ziua/luna/anul), și ea va rămâne obligatorie

pentru noi și poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

5.Până la încheierea și semnarea acordului - cadru această ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de

dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită caștigătoare, vor constitui un contract angajant

între noi.

Data _____/_____/_____

( zi / lună / an )

_______________________, în calitate de _______________________, legal autorizat să semnez

(Numele si prenumele)

oferta pentru şi în numele ________________________________________________.

(denumirea/numele operatorului economic)

……………………………………………

(semnătura şi ştampila)

Page 14: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

14

Formularul nr.4

OPERATOR ECONOMIC

_____________________

(denumirea/numele)

DECLARAȚIE PRIVIND SĂNĂTATEA ȘI SECURITATEA ÎN MUNCĂ

Subsemnatul/a________________________________________, reprezentant împuternicit al ________

(numele şi prenumele persoanei împuternicite)

_____________________________________________________________, declar pe propria

răspundere

(denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului)

că mă anagajez să prestez servicii de transport aerian de pasageri ocazional pe parcursul îndeplinirii

acordului cadru, în conformitate cu regulile obligatorii referitoare la condițiile de muncă si de protecție a

muncii, care sunt în vigoare în România.

De asemenea, declar pe propria răspundere că la elaborare ofertei am ținut cont de obligațiile referitoare

la condițiile de muncă și de protecție a muncii, și am inclus în ofertă costul pentru îndeplinirea acestor

obligații.

Totodată, declar că am luat la cunoştinţă de prevederile art 292 « Falsul în Declaraţii » din Codul

Penal referitor la « Declararea necorespunzătoare a adevărului, făcuta unui organ sau instituţii de

stat ori unei alte unităţi în vederea producerii unei consecinţe juridice, pentru sine sau pentru

altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declaraţia făcuta serveşte pentru producerea

acelei consecinţe, se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă »

Data completării: _____/_____/_____

( zi / lună / an )

_______________________, în calitate de _______________________, legal autorizat să semnez

(Numele si prenumele)

oferta pentru şi în numele ________________________________________________.

(denumirea/numele operatorului economic)

……………………………………………

(semnătura şi ştampila)

Notă:

Formularul va fi solicitat de autoritatea contractanta doar ofertanţilor clasaţi pe primele 5 locuri

după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv, preţul cel mai scăzut.

Page 15: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

15

Formularul nr.5

BANCA/SOCIETATEA DE ASIGURĂRI

(denumire emitent garanție)

INSTRUMENT DE GARANTARE DE PARTICIPARE

pentru participare cu oferta la procedura de atribuire a acordului-cadru

Către,

CONSILIUL CONCURENŢEI, Piaţa Presei Libere nr.1, sector 1, Bucureşti

Având în vedere procedura de „licitaţie deschisă" pentru atribuirea acordului – cadru de servicii de

transport aerian de pasageri ocazional, noi ___________________________________având

(denumirea emitentului)

sediul înregistrat la ____________________________________________________, ne obligăm faţă

de

(adresa emitentului)

CONSILIUL CONCURENŢEI, să plătim suma de 370,00 lei, necondiţionat conform prevederilor

art.36 alin.4) din Normele Metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului

de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, din cauza

existenţei uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare:

a. ofertantul ______________________________ şi-a retras oferta în perioada de valabilitate a

acesteia;

(denumirea/numele)

b. oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________ a refuzat să

semneze

(denumirea/numele)

contractul în perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garanţie este valabilă până la data de ______________________.

( zi / lună / an )

În cazul în care părțile sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a garanției sau să modifice

unele elemente ale ofertei care au efecte asupra prezentului angajament, se va obține acordul nostrum

prealabil, în caz contrar prezenta scrisoare de garanție își pierde valabilitatea.

Legea aplicabilă prezentei garanţii de participare este legea română.

Competente să soluţioneze orice dispută izvorâtă în legătură cu prezenta garanţie de participare sunt

instanțele judecătoreşti din România.

Data completării: _____/_____/_____

( zi / lună / an )

Parafată de Banca/Societatea de Asigurări _____________ în ziua ______ luna ________ anul _____

(semnătura şi ștampila organismului care eliberează această garanţie de participare)

Notă:

Formularul va fi solicitat de autoritatea contractanta doar ofertanţilor clasaţi pe primele 5 locuri

după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv, preţul cel mai scăzut.

Page 16: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

16

SECŢIUNEA IV - Model contract

Page 17: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

17

Acord cadru nr....... din data de ........2018

Privind achiziţionarea serviciilor de transport aerian

ocazional de pasageri

În temeiul Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, a intervenit prezentul acord-cadru

între

1.1.CONSILIUL CONCURENŢEI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Presei Libere nr.1 – Casa

Presei Libere, sector 1, telefon/fax: 021.317.11.91/021.316.49.09, cod fiscal 8844560 cont

IBAN RO64TREZ23A510104200602X deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate

Publică a Municipiului Bucureşti, reprezentat prin domnul Bogdan M. CHIRIŢOIU, având

funcţia de Preşedinte şi de domnul Daniel PICU, având funcţia de Secretar General în

calitate de BENEFICIAR, pe de o parte Şi

1.2.1. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic,

adresă ................................................................., telefon/fax

............................................., număr de înmatriculare ..................................................,

cod fiscal .................................., cont (trezorerie, bancă)

.............................................................................., reprezentată prin

..................................................................(denumirea conducătorului),

funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator

1.2.2. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic,

adresă ................................................................., telefon/fax

............................................., număr de înmatriculare ..................................................,

cod fiscal .................................., cont (trezorerie, bancă)

.............................................................................., reprezentată prin

..................................................................(denumirea conducătorului),

funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator

1.2.3. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic,

adresă ................................................................., telefon/fax

............................................., număr de înmatriculare ..................................................,

cod fiscal .................................., cont (trezorerie, bancă)

.............................................................................., reprezentată prin

Page 18: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

18

..................................................................(denumirea conducătorului),

funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator

1.2.4. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic,

adresă ................................................................., telefon/fax

............................................., număr de înmatriculare ..................................................,

cod fiscal .................................., cont (trezorerie, bancă)

.............................................................................., reprezentată prin

..................................................................(denumirea conducătorului),

funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator

1.2.5. ……... ................ ........................... ……………. denumirea operatorului economic,

adresă ................................................................., telefon/fax

............................................., număr de înmatriculare ..................................................,

cod fiscal .................................., cont (trezorerie, bancă)

.............................................................................., reprezentată prin

..................................................................(denumirea conducătorului),

funcţia..........................................., în calitate de promitent prestator

2. Definiţii 2.1 În prezentul acord-cadru precum şi în cuprinsul Contractelor subsecvente, următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: a) contract - acordul-cadru, contractul subsecvent şi toate anexele lor; b) promitent achizitor şi promitenţi prestatori - părţile prezentului acord-cadru, aşa cum sunt acestea numite în prezentul acord-cadru; c) achizitor şi prestator – părţile contractului subsecvent, aşa cum sunt acestea sunt

determinate în urma atribuirii fiecărui contract subsecvent; d) servicii - activităţi a căror prestare face obiectul prezentului acord-cadru și a contractelor subsecvente; e) tariful de serviciu (TS) – valoarea maximă a comisionului pentru prestațiile de servicii

(rezervare și emitere de bilete de avion), pe care operatorul economic îl va putea percepe pe

întreaga durată a acordului-cadru. În scopul respectării principiului transparenței și

tratamentului egal al tuturor ofertanților, cuantumul tarifului de serviciu (TS) este menit să

acopere cheltuielile pe care operatorii economici le-au efectuat cu prilejul prestării serviciilor în

cauză. Astfel, tariful de serviciu trebuie să fie apt a susține prin sine însuși, din punct de vedere

economic, activitatea agenților economici, legată de executarea acordului-cadru și a

contractelor subsecvente; f) prețul biletului de avion - toate costurile pe care autoritatea contractantă urmează a le plăti,

Page 19: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

19

inclusiv prețul efectiv de achiziție a biletului plătit către compania aeriană, taxele de zbor

aferente și Tariful de serviciu (TS) perceput de către operatorul economic. Nu intră în calculul

acestui preț eventualele taxe de anulare sau modificare a biletului, care sunt în sarcina

autorității contractante.

g) taxele de anulare/modificare – eventualele taxe pe care autoritatea contractantă le suportă

ca urmare a modificării sau anulării unui bilet de avion emis de către prestator. h) forţa majoră - reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut

imprevizibilă şi inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părţi, care nu se datorează

greşelii sau vinei acestora, şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea

contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau

orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment

asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de

costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi; i) zi - zi calendaristică; an - 365 de zile. 3. Interpretare 3.1 - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor

include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2 - Termenul “zi” sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se

specifică în mod diferit. 4. Obiectul acordului cadru 4.1. Obiectul acordului cadru îl constituie achiziţionarea de către Beneficiar şi prestarea de

către Prestator a serviciilor de transport aerian ocazional de pasageri în funcţie de necesităţile

concrete ale autorităţii contractante şi numai la solicitarea expresă a acesteia, cuprinse în

Caietul de sarcini, celelalte părţi ale Documentaţiei de atribuire sau în Invitaţiile de participare

la reofertare; 4.2. Prezentul acord-cadru nu impune beneficiarului nici o obligaţie de a achiziţiona serviciile

de transport aerian ocazional şi nu conferă prestatorului un drept cert de prestare a acestor

servicii; 4.3. Prezentul acord-cadru va produce efecte juridice numai împreună cu contractele

subsecvente ce vor fi emise în baza prevederilor acestuia; 4.4.Toate biletele de avion menţionate în aceeaşi invitaţie de participare la reofertare vor face

obiectul unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca, oferta

câştigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui mai mic preţ total

pentru toate biletele solicitate (rezultat din însumarea preţurilor pentru fiecare dintre biletele

Page 20: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

20

menţionate în aceeaşi invitaţie). 5. Durata acordului-cadru 5.1. Prezentul acord-cadru se încheie pentru o perioadă de 36 de luni, între autoritatea

contractantă şi acei operatori economici ale căror oferte declarate admisibile s-au clasat pe

primele 5 locuri, în conformitate cu criteriul de atribuire utilizat, preţul cel mai scăzut, oferte

care îndeplinesc toate cerinţele stabilite potrivit caietului de sarcini şi începe să producă efecte

juridice, de la data intrării în vigoare a acestuia, adică de la data semnării de către părţi la sediul Beneficiarului. 5.2. Este exclusă emiterea, semnarea şi intrarea în vigoare a contractelor subsecvente înaintea

intrării în vigoare a prezentului acord cadru, precum şi după expirarea acestuia. Contractele

subsecvente încep să producă efecte juridice numai în perioada de valabilitate a acordului-cadru

specificată la aliniatul 5.1. 6. Preţul unitar al serviciilor 6.1 Preţul unitar al serviciilor (biletelor de avion), se va stabili pentru fiecare contract

subsecvent în urma reluării competiţiei cu semnatarii prezentului acord-cadru; 6.2. Emiterea facturilor se face în lei, la cursul comunicat de B.N.R., în ziua emiterii biletelor,

iar plata acestora se face, în conformitate cu prevederile Legii nr. 72/2013 privind măsurile

pentru combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând

din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţile contractante, prin

virament bancar în contul de trezorerie al prestatorului, în baza facturii emise de către prestator. 7. Tariful de serviciu ( TS) 7.1. Tariful de serviciu menţionat în propunerea financiară, anexă la prezentul acord-cadru, este

maxim şi nu poate fi depăşit pe toată perioada de valabilitate a acordului-cadru. 7.2. La reluarea competiţiei pentru atribuirea contractelor subsecvente, semnatarii acordului

cadru pot prezenta oferte cu tarif de serviciu mai mic decât valoarea menţionată în propunerea

financiară. 8. Cantitatea previzionată 8.1. Cantitatea previzionată de bilete de avion care se estimează că vor fi achiziționate pe durata

întregului acord-cadru, este minim 50 și maxim 1000 bilete de avion. 8.2. Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata

acordului-cadru, cantitatea previzionată este minim 1 şi maxim 20 bilete de avion. 8.3 Valoarea previzionată a celui mai mare contract subsecvent care urmează să fie atribuit pe

durata acordului-cadru este de maxim 37.280,00 lei. 9. Obligaţiile părţilor 9.1.Obligaţiile Prestatorului 9.1.1. Prestatorul se obligă ca în baza contractelor subsecvente încheiate cu Beneficiarul, să

Page 21: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

21

asigure serviciile de transport aerian ocazional de pasageri - rezervarea şi emiterea de bilete de

avion - cod CPV: 60420000-8, la solicitarea reprezentanţilor Consiliului Concurenţei, în

condiţiile convenite în prezentul acord-cadru.

La solicitarea expresă a beneficiarului, prestatorul va asigura şi servicii conexe, respectiv:

asigurarea cazării, asigurarea deplasării de la/spre aeroport în străinătate, va asigura asigurări

medicale de călătorie aferente deplasării respective. 9.1.2. Prestatorul se obligă ca serviciile prestate să respecte cel puţin calitatea prevăzută în

propunerea tehnică, anexă la prezentul acord-cadru, astfel: a. efectuarea rezervării şi emiterea de bilete de avion pentru transport de pasageri ocazional, la

solicitarea autorităţii contractante şi conform cerinţelor acesteia; Cerinţele autorităţii contractante pot face referire, fără a fi limitate la acestea, la detalii privind:

preţ bilet, clasa (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale,

numărul zborului, aeroportul de plecare, aeroportul de sosire, terminalul, codul companiei

aeriane operatoare (în cazul în care aceasta diferă de compania înscrisă pe bilet), condiţiile de

anulare/modificare a biletului, drepturile şi obligaţiile pasagerului, data limită de emitere a

biletelor; b. nu se acceptă oferte pentru rezervare la companii tip „low cost” decât în cazuri

excepţionale, la solicitarea expresă a autorităţii contractante în invitatia la reofertare,

când nu pot fi îndeplinite altfel prevederile punctului 10 din caietul de sarcini. Situaţiile

excepţionale pot fi: situaţii de criză, dezastre naturale, inexistenţa curselor de linie pe

anumite anumite coordonate orare, care ar fi putut asigura deplasarea în timp util a

demnitarilor şi a personalului autorităţii contractante, făcând posibilă participarea

acestora la reuniunile la care sunt invitaţi. c. nu se acceptă efectuarea deplasării membrilor aceleiaşi delegaţii cu avioane sau pe rute

diferite, decât în cazuri excepţionale, când se solicită în mod expres un alt orar de zbor în

cuprinsul invitaţiei de participare la reofertare. În componenţa unei delegaţii pot exista atât

membrii cu statut de demnitari care pot călători la clasa business, cât şi personal care nu are

acest statut şi călătoreşte la clasa economic;

d. la ofertarea preţului biletului de avion, operatorul economic va preciza toate cheltuielile

legate de eventualele schimbări ale datelor călătoriei şi/sau numele pasagerilor, care vor fi

menţionate în ofertă, separat de preţul biletului de avion. În cazul în care deplasarea este

anulată, prestatorul va fi înştiinţat în cel mai scurt timp pentru anularea rezervării nominale, iar

în cazul în care biletul a fost emis, va fi înştiinţat pentru anularea biletului şi a facturilor. Costurile privind anularea sau modificarea biletelor deja emise, vor fi suportate de către

autoritatea contractantă, numai dacă prestatorul prezintă documente care dovedesc, în

Page 22: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

22

afara oricărui dubiu, că acesta a făcut plata efectivă către companiile furnizoare. e. la solicitarea autorităţii contractante, operatorii economici, semnatari ai acordului-cadru, au

obligaţia de a transmite informări cu privire la legăturile aeriene şi terestre inclusiv (dacă este

cazul) din ţara de destinaţie (cale ferată/auto) astfel ca persoanele să ajungă la locul şi data

solicitată.

f. în scopul evaluării serviciilor de transport aerian de călători realizate pe durata de valabilitate

a contractelor subsecvente, la cererea expresă a autorităţii contractante, se vor furniza rapoarte

şi rezumate lunare, detaliate, inclusiv în format electronic, cu privire la totalitatea prestaţiilor

(tranzacţiilor) efectuate pe destinaţii, tarife oficiale şi speciale aplicate, modalităţi de transport.

g. la solicitarea Beneficiarului, prestatorul de servicii va anula biletele de avion emise, la

costuri minime pentru autoritatea contractantă. Înştiinţarea de anulare a rezervărilor sau a

biletelor şi a facturilor emise se vor comunica de către beneficiar prin fax, în cel mai scurt timp

posibil şi înainte de decolarea avionului; h. orice solicitare a beneficiarului se va considera pentru curse care au preţul cel mai scăzut

(curse directe sau maxim o escală). Prestatorul va prezenta oferta care corespunde cerinţelor

specifice în invitaţia de participare la reofertare; i. la momentul achiziţiei biletului de avion pentru o anumită cursă, Prestatorul va lua în

considerare şi datele referitoare la ora de plecare/sosire la destinaţie solicitate de autoritatea

contractantă. j. prestatorul va garanta confidenţialitatea serviciilor solicitate de Beneficiar;

k. prestatorul va prezenta obligatoriu beneficiarului, la cererea acestuia documentele care

conţin informaţii financiare detaliate (AGENT COUPON, factura IATA – BSP, etc.); l. prestatorul va aloca personal dedicat în relaţia cu autoritatea contractantă, pentru

îndeplinirea în bune condiţii a tuturor solicitărilor; Prestatorul va lua toate măsurile ca personalul său să răspundă cu promptitudine şi

profesionalism la toate solicitările autorităţii contractante pentru îndeplinirea prevederilor

acordului cadru şi a contractelor subsecvente. Asistenţa acordată de prestator se referă, dar nu se limitează, la situaţii precum neconcordanţe

de nume, situaţii de overbooking, anularea zborului de către compania aeriană, întârzieri mari

ale curselor aeriene, pierderea bagajului, pierderea conexiunii în cazul zborurilor cu escală

datorită întârzierii primului zbor, etc m. emiterea facturilor privind serviciile prestate, în lei la cursul BNR valabil pentru ziua

emiterii biletelor şi depunerea acesteia la sediul autorităţii contractante; n. prestatorul va asigura beneficiarului, la cererea acestuia şi servicii conexe transportului

aerian; o. prestatorul de servicii va livra în format electronic, la adresa de e-mail dedicată...., gratuit,

Page 23: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

23

în cel mai scurt timp posibil (3 ore), biletele de avion inclusiv documentele care atestă

achiziţionarea serviciului solicitat (factura);

p. prestatorul de servicii va emite documentele în formatul acceptat de ţara de destinaţie sau

compania de transport; Prestatorul desemnat câştigător în etapa de atribuire a contractelor subsecvente se obligă, în

urma primirii unei comenzi ferme de la achizitor, să emită şi să livreze, cel mai târziu cu 24 de

ore înainte de ora plecării, în format electronic, biletele de avion menţionate în Oferta declarată

câştigătoare, în cantitatea, caracteristicile şi în termenele convenite. Pe biletul de avion vor fi

stipulate toate informaţiile privind zborul: preţ bilet, data, ora de decolare, numărul zborului,

aeroportul de plecare, aeroportul de sosire, terminalul, clasa de servicii, codul companiei

operatoare (în cazul în care aceasta diferă de compania înscrisă pe bilet), condiţiile de

anulare/modificare a biletului, drepturile şi obligaţiile pasagerului, etc.

r. prestatorul de servicii va face demersuri pentru asigurarea prealocării locurilor în avion, la

cererea expresă a autorităţii contractante; s. prestatorul se obligă să asigure furnizarea, pe cheltuiala proprie, a unui serviciu de asistență

pentru pasageri, destinat situațiilor de urgență precum și oricăror alte aspecte legate de

zborurile sau destinațiile respective, disponibil 8 ore pe zi, 6 zile pe săptămână, furnizat

printr-un departament propriu al operatorului economic, pentru serviciile de transport aerian

furnizate prin contractele subsecvente care îi sunt atribuite.

Pentru situaţii excepţionale, respectiv situaţii de criză sau alte evenimente neprevăzute, se va

asigura din partea operatorului economic un număr de telefon pentru asistenţă de urgenţă,

apelabil 24 de ore din 24 de ore, 7 zile din 7 zile. 9.1.3. Prestatorul se obligă să nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin prezentul

acord cadru. 9.1.4. La solicitarea scrisă a Beneficiarului, Prestatorul va transmite oferta responsabilului de

contract în termen de 12 ore de la lansarea acesteia. 9.2. Obligaţiile beneficiarului 9.2.1. Beneficiarul se obligă, ca în baza contractelor subsecvente atribuite prestatorului, să

achiziţioneze serviciile de transport aerian de pasageri ocazional şi dacă este cazul servicii

conexe, respectiv cazare, deplasări de la/spre aeroport în străinătate, asigurări medicale de

călătorie pentru personalul Consiliului Concurenţei, etc, în condiţiile convenite în prezentul

acord-cadru. 9.2.2. Beneficiarul se obligă să nu iniţieze, pe durata prezentului acord-cadru, o nouă

procedură de achiziţie, atunci când intenţionează să achiziţioneze servicii care fac obiectul

prezentului acord cadru, cu excepţia cazului în care semnatarii acordului-cadrul declară că nu

mai au capacitatea să le furnizeze.

Page 24: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

24

9.2.3. Beneficiarul se obligă: a. să atribuie contractele subsecvente numai pe baza regulilor şi condiţiilor stabilite în prezentul acord-

cadru; b. să asigure la termenele şi în condiţiile stabilite în prezentul acord cadru, plata serviciilor ce

vor face obiectul contractelor subsecvente; c. să înştiinţeze Prestatorul, în cazul în care deplasarea este anulată, în cel mai scurt timp pentru

anularea rezervării sau cel puţin 24 de ore înainte de plecare, pentru anularea biletului, după

caz. Inştiinţările de anulare a biletelor se vor comunica prin fax/e-mail, în termen de 12 ore de

la data anulării.

10. METODOLOGIA DE LUCRU

10.1. Autoritatea contractantă va relua competiţia între semnatarii acordului-cadru, prin

transmitrea către operatorii economici a unei invitaţii de participare la procedura de atribuire a

contractelor subsecvente, privind deplasările interne şi/sau internaţionale, ori de câte ori va

apărea necesitatea organizării unor deplasări în ţară şi/sau străinătate a personalului sau a

delegaţilor instituţiei. 10.2. Anterior invitaţiei de participare la reofertare, autoritatea contractantă poate solicita

operatorilor economici informaţii cu privire la zborurile disponibile pentru

destinaţia/destinaţiile vizate de deplasarea respectivă. 10.3. Pentru orice deplasare care urmează să fie efectuată, beneficiarul va transmite prin e-mail

simultan (sau prin fax în cazul în care din motive tehnice nu este posibilă transmiterea prin e-

mail) tuturor operatorilor economici, semnatari ai acordului-cadru, o invitaţie de participare, cu

minimum 3 zile lucrătoare înainte de data deplasării. Pentru deplasări neprevăzute, impuse de

desfăşurarea evenimentelor pe plan intern şi internaţional, solicitarea se va transmite cu minim

24 ore înainte de data deplasării sau, în situaţii deosebite, în aceeaşi zi. 10.4. Invitaţiile de participare la reofertare, precum şi toate comunicările legate de atribuirea

şi/sau executarea contractelor subsecvente vor fi realizate de către autoritatea contractantă prin

intermediul următoarei adrese de e-mail ...................................., dedicate exclusiv acestor

operaţiuni. 10.5. Invitaţia de participare la reofertare va conţine cel puţin următoarele elemente esenţiale:

destinaţia, perioada deplasării, clasa/clasele la care urmează a se efectua călătoria, numărul de

bilete care se intenţionează a se achiziţiona şi numele pasagerilor, data limită până la care

ofertanţii sunt obligaţi să păstreze rezervarea/rezervările solicitate la tariful ofertat şi termenul

limită de depunere a ofertei. 10.6. Prestatorii vor transmite până la data şi ora limită menţionată în invitaţia de participare

Page 25: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

25

prin e-mail la adresa dedicată acestei proceduri (sau prin fax in cazul in care din motive tehnice

nu este posibila transmiterea prin e-mail), oferta subsecventă în care se vor menţiona: numele şi

detaliile pentru fiecare pasager în parte, preţul biletului solicitat, defalcat pe componente (TS,

taxe, preţ bilet), pentru varianta de deplasare care corespunde cerinţelor specificate în invitaţia

de participare, ruta, datele şi orarul de zbor solicitat, numărul zborului şi companiile aeriene cu

care se realizează zborul, termenul limită de emitere a biletului, până la care se păstrează

rezervarea la preţul ofertat fără penalizări (rezervările nominale făcute la tarifele ofertate

trebuie să fie valabile cel puţin până la termenele solicitate, orice modificare a tarifului,

după emiterea rezervării solicitate de achizitor, fiind suportate de agenţia emitentă),

condiţiile de modificare a datelor biletului de avion, precum şi taxele de modificare/anulare a

biletului de avion. La ofertă vor fi anexate detaliile electronice privind biletul ofertat si

termenul limită de emitere a biletului. Toate ofertele vor fi însoţite în mod obligatoriu de

istoricul rezervării/rezervărilor, aceasta fiind o condiţie de validitate a ofertei, în caz contrar

oferta nefiind luată în considerare. Nu se acceptă oferte pentru rezervare la companii tip „low cost” decât în cazuri

excepţionale, la solicitarea expresă a autorităţii contractante în invitatia la reofertare,

când nu pot fi îndeplinite altfel prevederile punctului 10 din caietul de sarcini. Situaţiile

excepţionale pot fi: situaţii de criză, dezastre naturale, inexistenţa curselor de linie pe

anumite anumite coordonate orare, care ar fi putut asigura deplasarea în timp util a

demnitarilor şi a personalului autorităţii contractante, făcând posibilă participarea

acestora la reuniunile la care sunt invitaţi. 10.7. Istoricul rezervării este documentul electronic generat de GDS (global distribution system

- sistem computerizat de rezervări) care conține informații privind momentul generării

rezervării și toți pașii necesari efectuării rezervării cu date și ore. 10.8. Toate operaţiunile aferente emiterii/rezervării biletelor de avion, trebuie să fie ulterioare

recepţionării de către operatorul economic a invitaţiei de participare, comunicate prin e-mail. 10.9. Adresa de e-mail dedicată şi mesajele conţinând ofertele participanţilor nu vor fi

accesate de către nicio persoană decât după expirarea termenului limită menţionat în

invitaţia de participare la re-ofertare. 10.10. La data şi ora stabilită în invitaţia de participare, beneficiarul va proceda la deschiderea

ofertelor, prin accesarea adresei de e-mail dedicată. Ofertele care nu vor respecta cerinţele

invitaţiei de participare şi respectiv ale caietului de sarcini nu vor fi luate în considerare. 10.11. La reluarea competiţiei, va fi aplicat criteriul de atribuire “preţul cel mai scăzut” pentru serviciile de transport aerian solicitate, iar dacă se solicită mai multe bilete de avion

prin aceeaşi invitaţie de participare la re-ofertare, criteriul va fi cel mai mic preţ total aferent

Page 26: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

26

tuturor biletelor de avion solicitate. Acest preţ va include toate costurile pe care autoritatea

contractantă urmează a le suporta, inclusiv preţul efectiv de achiziţie a biletului plătit către

compania aeriană, taxele de zbor aferente şi Tariful de serviciu (TS) perceput de către

operatorul economic.

10.12. Stabilirea ofertei câştigătoare în urma reluării competiţiei se va face pe baza

criteriului de atribuire, preţul cel mai scăzut, iar în cazul în care două sau mai multe oferte

au acelaşi preţ, şi sunt situate pe primul loc, stabilirea ofertei câştigătoare se va realiza prin

reluarea competiţiei numai între acei operatori economici care au acelaşi tarif/bilet. Dacă şi

după primirea noilor oferte, există cel puţin 2 oferte ce au identice preţul serviciilor de

transport aerian, (calculat ca ∑ preţ bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS ), ruta, orarul

de zbor, termenul limită de emitere a biletului şi sunt respectate toate celelalte condiţii

comunicate de autoritatea contractantă, departajarea se va face în următoarea ordine:

- cel mai îndelungat termen limită de emitere a biletului, peste cel impus de autoritatea

contractantă, are prioritate;

- condiţiile cele mai avantajoase de modificare a datelor biletului de avion. 10.13. Toate biletele de avion menţionate în aceeaşi invitaţie de participare la reofertare vor

face obiectul unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca,

dacă este cazul, oferta câştigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui

mai mic preţ total pentru toate biletele solicitate (rezultat din însumarea preţurilor pentru fiecare

dintre biletele menţionate în aceeaşi invitaţie). 10.14. Rezultatul procedurii va fi comunicat simultan prin e-mail tuturor participanţilor la

procedură, după evaluarea ofertelor depuse de către aceştia şi stabilirea ofertei câştigătoare iar

ofertantul declarat câştigător va rezerva ferm biletul/biletele. Invitaţia de participare la

reofertare împreună cu Oferta subsecventă declarată câştigătoare şi cu Comunicarea rezultatului

procedurii constituie Contractul subsecvent valabil încheiat între părţi.

Astfel, înscrisurile doveditoare ale contractului subsecvent vor fi :

i) invitaţia de participare la reofertare;

ii) oferta subsecventă declarată câştigătoare;

iii) comunicarea rezultatului procedurii de atribuire a contractului subsecvent. Părţile nu vor semna vreun alt înscris, ci încheierea contractului subsecvent va fi

dovedită prin cele trei documente anterior menţionate. Momentul încheierii contractului

subsecvent este cel al recepţionării de către ofertantul declarat câştigător a Comenzii

ferme a achizitorului (Comunicarea privind acceptul încheierii contractului subsecvent). 10.15. Data încheierii contractului subsecvent este data recepţionării şi confirmării de către

operatorul economic câştigător, semnatar al acordului-cadru a Comenzii ferme transmise de

Page 27: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

27

către autoritatea contractantă. 10.16. În urma încheierii contractului subsecvent, în condiţiile punctului precedent, după

primirea pe e-mail a comenzii de emitere a biletului/biletelor de transport aerian de pasageri,

prestatorul are obligaţia de a transmite autorităţii contractante, în format electronic, la adresa de

e-mail dedicată, biletele de avion emise în condiţiile (preţuri, termene, etc.) menţionate în

Oferta subsecventă declarată câştigătoare, de regulă cel mai tarziu cu 24 de ore înainte de ora

plecării. Acest termen se va diminua după caz în situaţiile urgente. 10.17. Plata serviciilor prestate se efectuează în RON, la cursul B.N.R. din data emiterii

fiecărui bilet de avion, în conformitate cu prevederile Legii nr. 72/2013 privind măsurile pentru

combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând din

contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţile contractante, prin virament

bancar în contul de trezorerie al prestatorului, în baza facturii emisă de către prestator.

10.18. Factura va cuprinde în mod obligatoriu: destinaţia şi ruta pe care se călătoreşte, perioada

pentru care este emis biletul, numărul de bilete, seria fiecărui bilet, numele şi prenumele

persoanei care a beneficiat de serviciul realizat, valoarea totală a biletelor emise, precum şi –

preţ bilet (PB) defalcat după cum urmează: preţ efectiv de achiziţie a biletului plătit de

operatorul economic către compania aeriană (calculat exclusiv taxele de aeroport

aferente şi valoarea TS) + valoarea taxelor de aeroport aferente + valoarea TS (nu poate

depăşi valoarea taxei de serviciu (TS) ofertată de operatorul economic la încheierea

acordului – cadru, pentru care a fost declarant câştigător).

11. Reluarea competiţiei între promitenţii-prestatori 11.1. Pentru orice deplasare care urmează să fie efectuată, beneficiarul va transmite prin e-mail

tuturor operatorilor economici, semnatari ai acordului – cadru, o invitaţie de participare, de

regulă cu minimum 3 zile lucrătoare înainte de data deplasării. Pentru deplasări neprevăzute,

impuse de desfăşurarea evenimentelor pe plan intern şi/sau internaţional, solicitarea se va

transmite cu minim 24 de ore înainte de data deplasării sau, în situaţii deosebite, în aceeaşi zi. 11.2. La reluarea competiţiei, va fi aplicat criteriul de atribuire a celui mai mic preţ pentru

serviciile de transport aerian solicitate, iar dacă se solicită mai multe bilete de avion prin

aceeaşi invitaţie de participare la re-ofertare, criteriul va fi cel mai mic preţ total aferent

tuturor biletelor de avion solicitate. Acest preţ va include toate costurile pe care

autoritatea contractantă urmează a le suporta, inclusiv preţul efectiv de achiziţie a

biletului plătit către compania aeriană, taxele de zbor aferente şi Tariful de serviciu(TS)

perceput de către operatorul economic. Nu intră în calculul acestui preţ eventualele taxe

de anulare sau modificare a biletului, care sunt în sarcina autorităţii contractante. 11.3. Preţul biletului de avion care va fi ofertat de fiecare operator economic la reluarea

Page 28: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

28

competiţiei va fi exprimat atât ca sumă globală, cât şi pe componente, urmând a fi

selectată oferta cu preţul cel mai scăzut, care îndeplineşte toate celelalte cerinţe stabilite

în Caietul de sarcini.

Preţul serviciilor de transport aerian = preţ efectiv de achiziţie a biletului plătit către

compania aeriană (calculat exclusiv taxele de zbor aferente sau TS) + valoarea taxelor de

zbor aferente + valoare TS (nu va putea depaşi valoarea maximă a TS ofertată de operatorul

economic la încheierea acordului-cadru). Nu intră în calculul preţului biletului taxele de

modificare/anulare a biletului, aceste taxe fiind suportate de către autoritatea contractantă,

suplimentar la preţul serviciilor de transport aerian, în cazul anulării sau modificării biletelor

deja emise. 11.4. La reluarea competiţiei, valoarea maximă a TS ofertată la momentul elaborării

propunerilor financiare pentru încheierea acordului-cadru, va putea fi îmbunătăţită în sensul

diminuării acesteia. Ofertele care prezintă o taxă de servicii (TS) mai mare decât valoarea

maximă ofertată la încheierea acordului-cadru nu vor fi luate în considerare.

Exemplu ipotetic de lucru: în condiţiile în care pentru ruta ,,X” preţul efectiv de achiziţie a

biletului plătit către compania aeriană este de 300 euro, taxele de zbor aferente sunt de 75

euro, iar valoarea maximă a TS ofertată de operatorul economic este de 25 euro, preţul

biletului se va calcula după cum urmează:

PREŢ BILET = 300 + 75 + 25 = 400 Euro În cazul în care operatorul economic decide să-şi îmbunătăţească taxa de servicii ofertată

iniţial la încheierea acordului-cadru, cu o valoare al cărui cuantum este diminuat cu 5 Euro,

preţul biletului se va calcula dupa cum urmează:

PREŢ BILET = 300 + 75 + (25 – 5) = 300 + 75 + 20 = 395 Euro

11.5. Toate biletele de avion menţionate în aceeaşi invitaţie de participare la reofertare vor

face obiectul unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca,

dacă este cazul, oferta câştigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a

celui mai mic preţ total pentru toate biletele solicitate (rezultat din însumarea preţurilor pentru

fiecare dintre biletele menţionate în aceeaşi invitaţie). 11.6. Prezentul acord cadru va produce efecte juridice numai împreună cu contractele

subsecvente ce vor fi emise în baza prevederilor acestuia. 12. Documentele acordului cadru: a) Caietul de sarcini;

b) Propunerile financiare;

c) Propunerile tehnice si toate anexele lor;

d) Anexa nr.1- Model de Invitaţie de participare la reofertare;

Page 29: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

29

e) Anexa nr.2 - Model de Ofertă subsecventă;

f) Anexa nr. 3 - Model de Comunicare a rezultatului procedurii de atribuire a contractului

subsecvent;

g) Anexa nr. 4 – Model de Comandă fermă;

h) alte anexe, Angajamentele ferme de susţinere terţe persoane, după caz[...].

13. Amendamente 13.1 Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii acordului-cadru, de a conveni

modificarea clauzelor acestuia, prin act adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanţe

care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data

încheierii acordului-cadru.

14. Încetarea acordului cadru 14.1 - Prezentul acord cadru încetează de drept:

a) prin ajungerea la termen; b) prin atingerea unui prag pentru care prevederile legale impun obligaţii de aplicare a unor

proceduri diferite, în raport cu anumite praguri valorice precizate în legislaţie; 14.2 - Acordul cadru poate înceta şi în următoarele cazuri: a) prin acordul de voinţă al tuturor părţilor; b) prin rezilierea de către o parte ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii în mod

necorespunzător a obligaţiilor asumate prin prezentul acord-cadru, prin notificarea emisă de

cealaltă parte şi cu un preaviz de 15 zile. În situaţia în care partea este unul dintre operatorii

economici semnatari ai acordului cadru, rezilierea operează numai în privinţa respectivului

operator economic. 14.3 - Dacă, din orice cauză, acordul-cadru va rămâne în vigoare pentru mai puţin de 2

operatori economici, acesta va înceta de drept pentru toate părţile, cu obligaţia autorităţii

contractante de a relua procedura de atribuire. 15. Sancţiuni pentru neindeplinirea culpabilă a obligaţiilor 15.1. În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate

prin contractele subsecvente, atunci beneficiarul deduce din plata facturii o sumă reprezentând

o cotă procentuală de 0,2% pentru fiecare zi de întârziere, din preţul respectivului contract

subsecvent. 15.2. În cazul în care beneficiarul nu îşi onorează obligaţiile de plată atunci prestatorul are

dreptul de a solicita şi încasa, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,2%

pentru fiecare zi de întârziere, din valoarea facturilor neachitate, până la îndeplinirea efectivă a

obligaţiilor. 15.3. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi, în

Page 30: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

30

mod culpabil şi repetat, dă dreptul părţii lezate de a considera acordul-cadru sau contractul

subsecvent reziliat de drept/de a cere rezilierea acordului-cadru sau a contractului subsecvent şi

de a pretinde plata de daune-interese. 15.4. Beneficiarul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral acordul cadru, printr-o notificare

scrisă, adresată prestatorului, fără nicio compensaţie, dacă acesta din urma dă faliment, cu

condiţia ca această denunţare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau

despăgubire pentru Prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata

corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a

acordului-cadru.

Page 31: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

31

A. CLAUZE APLICABILE CONTRACTELOR SUBSECVENTE

16. Regimul contractelor subsecvente 16.1. Semnatarii prezentului acord-cadru îşi asumă şi recunosc faptul că, după reluarea

competiţiei între operatorii economici, COMANDA FERMĂ va ţine loc de contract

subsecvent. 16.2. Promitenţii prestatori îşi însuşesc forma şi condiţiile contractului subsecvent, potrivit

clauzelor care urmează. 16.3. Conform celor de mai sus, alături de prezentul acord-cadru, înscrisurile doveditoare ale

contractului subsecvent vor fi i) invitaţia de participare la reofertare; ii) oferta declarată

câştigătoare în urma reofertării; şi iii) comunicarea rezultatului reluării competiţiei pentru

atribuirea contractului subsecvent. 16.4. Părţile nu vor semna un alt înscris ca urmare a atribuirii unui contract subsecvent, ci

încheierea acestuia va fi realizată în baza celor 3 documente anterior menţionate şi a acordului-

cadru. 16.5. Data încheierii contractului subsecvent este data recepţionării de către operatorul

economic semnatar al acordului-cadru a COMENZII FERME transmise de către autoritatea

contractantă. 16.6. Netransmiterea comenzii ferme (sau după caz, a comunicării privind acceptul încheierii

contractului subsecvent) în timp util pentru emiterea biletului/biletelor de avion în acest termen

conduce la caducitatea ofertei. 17. Obiectul şi preţul contractelor subsecvente 17.1. Prestatorul desemnat câştigător prin Comunicarea privind acceptul încheierii contractului

subsecvent se obligă să emită şi să livreze Achizitorului, în format electronic, biletele de avion

solicitate prin Invitaţia de participare la reofertare, în condiţiile, la preţurile şi în termenele

care au fost menţionate în Oferta subsecventă declarată câştigătoare. 17.2. La rândul său, Achizitorul se obligă să plătească Prestatorului desemnat câştigător, preţul

biletelor de avion mai sus solicitate, aşa cum acesta este menţionat în Oferta subsecventă

declarată câştigătoare. Plata se va face după recepţia biletului electronic, în RON, la cursul de

schimb afişat de Banca Naţională a României (B.N.R) valabil în ziua emiterii fiecărui bilet. 17.3. Toate biletele de avion menţionate în aceeaşi invitaţie de participare la reofertare fac

obiectul unui singur contract subsecvent încheiat de autoritatea contractantă, urmând ca, dacă

este cazul, oferta câştigătoare să se stabilească prin aplicarea criteriului de atribuire a celui mai

mic preţ total pentru toate biletele solicitate (rezultat din însumarea preţurilor pentru fiecare

dintre biletele menţionate în aceeaşi invitaţie) în condiţiile respectării tuturor cerinţelor legate

de durata serviciilor de transport până la destinaţia finală.

Page 32: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 32 of 42

Oferta va include (dacă este aplicabil) şi informaţii suplimentare care să asigure

informarea corectă a autorităţii contractante în legătură cu preţul îmbunătăţit al serviciilor de

transport (cazul promotiilor sezoniere). 17.4. Ofertele subsecvente se vor formula pentru toate biletele/destinaţiile menţionate în

Invitaţia de participare la reofertare, în caz contrar nu vor fi luate în considerare. 17.5. Facturile fiscale emise în executarea prezentului Contract vor fi emise în echivalent RON,

la cursul de schimb afişat de Banca Naţională a României (B.N.R) valabil în ziua emiterii

fiecărui bilet sau, după caz, din data operării modificării/anulării biletului deja emis. 17.6. Contravaloarea serviciilor de transport aerian care fac obiectul contractelor subsecvente,

va fi achitată de către Achizitor în termen de 30 de zile de la primirea facturii, conform

prevederilor Legii nr.72/2013. În aceleaşi condiţii vor fi achitate de către autoritatea contractantă

şi taxele de modificare a biletelor emise.

Taxele de anulare vor fi facturate distinct sau vor putea fi deduse din sumele care se restituie de

către operatorul economic autorităţii contractante. 18. Executarea contractelor subsecvente 18.1. Executarea contractelor subsecvente va începe la momentul recepţionării de către

Prestator a comunicării privind acceptul încheierii contractului subsecvent, care marchează

momentul încheierii valabile a contractului. 18.2. Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor în scopul livrării biletelor de avion

în timpul cel mai scurt rezonabil posibil de la primirea comenzii ferme. 18.3. Biletele de avion pot fi emise în interiorul termenului de emitere menţionat în cuprinsul

Ofertei subsecvente declarate câştigătoare, sub sancţiunea caducităţii ofertei. Riscul

netransmiterii în timp util a comenzii rezultatului procedurii este în sarcina Autorităţii

contractante. 18.4. Operatorul economic va emite biletele de transport aerian de pasageri şi le va transmite

autorităţii contractante, de regulă cel mai tarziu cu 24 de ore înainte de ora plecării, în format

electronic, la adresa de e-mail dedicată. Acest termen se va diminua, după caz, în situaţiile

urgente. 19. Obligaţiile principale ale prestatorului după încheierea contractului subsecvent 19.1. Operatorul economic desemnat câştigător în etapa de atribuire a contractelor subsecvente

se obligă să emită şi să livreze, în format electronic, biletele de avion menţionate în Oferta

declarată câştigătoare, în cantitatea, caracteristicile şi în termenele convenite. 19.2. Operatorul economic desemnat câştigător se obligă să presteze serviciile în strictă

conformitate cu standardele şi caracteristicile prevăzute în Caietul de sarcini precum şi în

Invitaţia de participare la reofertare.

19.3. Prestatorul se obligă să asigure furnizarea, pe cheltuiala proprie, a unui serviciu de

asistenţă pentru pasageri, destinat adresării situaţiilor de urgenţă precum şi oricăror alte aspect

Page 33: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 33 of 42

legate de zborurile sau destinaţiile respective, disponibil 8 ore pe zi, 6 zile pe săptămână, furnizat

printr-un departament propriu al operatorului economic pentru serviciile de transport aerian

furnizate prin contractele subsecvente care îi sunt atribuite.

Pentru situaţii excepţionale, respectiv situaţii de criză sau alte evenimente neprevăzute, se va

asigura din partea operatorului economic un număr de telefon pentru asistenţă de urgenţă,

apelabil 24 de ore din 24 de ore, 7 zile din 7 zile.

19.4. Prestatorul are obligaţia de a asigura, în vederea îndeplinirii obligaţiilor care îi revin din

acordul-cadru şi prezentul contract, resursele de personal menţionate în Propunerea tehnică

pentru încheierea acordului-cadru.

20. Alte responsabilităţi ale prestatorului după încheierea contractului subsecvent 20.1. Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile de rezervare/emitere de bilete de avion

prevăzute în contract, cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat. 20.2. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuţia serviciilor mentionate, în

conformitate cu clauzele şi prevederile aplicabile. Răspunderea prestatorului este limitată la

activitatea de rezervare, emitere şi livrare a biletelor de avion. Răspunderea prestatorului nu va

putea fi angajată în vreun fel pentru modul în care compania aeriana îşi execută obligaţiile de

transport, pentru întârzieri sau anulări de zboruri, indiferent de cauză.

20.3. În cazul în care deplasarea este anulată sau oricare dintre datele de zbor ori identitatea

pasagerilor sunt modificate, prestatorul va fi înştiinţat în cel mai scurt timp pentru anularea sau

modificarea biletului, cu suportarea integrală de către Achizitor a costurilor aferente acestor

operaţiuni.

21. Obligaţiile principale ale achizitorului după încheierea contractului subsecvent 21.1. Achizitorul se obligă să recepţioneze biletele de avion de îndata ce îi sunt furnizate în

format electronic, pe adresa de e-mail dedicată. 21.2. Achizitorul se obligă să plătească preţul conform Ofertei subsecvente declarate câştigătoare

precum şi, dacă va fi cazul, taxele de modificare/anulare prevăzute în aceasta, numai după

efectuarea verificărilor precizate la clauza 23.2. 21.3. Achizitorul va suporta integral toate costurile generate de modificarea sau anularea

biletelor de avion. Taxele de anulare sau modificare a biletelor deja emise sunt cele mentionate

în Oferta subsecventa declarată câştigătoare, ele urmând a fi facturate de către Prestator şi

achitate de către Achizitor în RON, la cursul de schimb afişat de Banca Naţională a României

(B.N.R) valabil în ziua emiterii fiecărui bilet. 21.4. În cazul anulării unui bilet de avion, preţul biletului care trebuie restituit de către Prestator

Achizitorului poate fi compensat parţial sau total, după caz, cu taxa de anulare, fiind emisă

factura storno corespunzătoare.

Page 34: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 34 of 42

22. Alte responsabilităţi ale achizitorului după încheierea contractului subsecvent 22.1. Achizitorul se obligă să pună la dispoziţia prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe

care acesta le-a solicitat şi pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului. Achizitorul se

obligă să respecte metodologia de desfăşurare a procedurii de atribuire a contractelor

subsecvente, conform celor menţionate în Documentaţia de atribuire. În acest sens, următoarea

adresa de e-mail ..................va fi utilizată pentru procedura de atribuire a contractelor

subsecvente. 22.2. Achizitorul se obligă să nu modifice detaliile de zbor, datele sau identitatea pasagerilor,

precum şi să nu solicite anularea biletelor sau a rezervarilor, decât cu suportarea tuturor

costurilor aferente acestor operaţiuni.

22.4. Achizitorul se obligă, în nume propriu şi pentru proprii delegaţi, să respecte în totalitate

instrucţiunile şi regulile emise de companiile aeriene, respectiv, de autorităţile aeroportuare. 23. Recepţie şi verificări 23.1 - Beneficiarul, va verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor

cu prevederile acordului-cadru şi anexele acestuia (propunerea tehnică şi caietul de sarcini). 23.2 - Beneficiarul va solicita prestatorului copii ale documentelor prestărilor de servicii

(AGENT COUPON, facturi IATA-BSP etc.) în vederea verificării conformităţii serviciilor

cu prevederile acordului-cadru şi anexele acestuia.

23.3 - Autoritatea contractantă poate solicita prestatorului rapoarte, inclusiv în format electronic,

cu privire la prestaţiile care fac obiectului acordului-cadru. 23.4 - Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul acord-cadru. 24. Soluţionarea litigiilor 24.1. Beneficiarul şi prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin

tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură

cu îndeplinirea acordului cadru. 24.2. Dacă, după 15 de zile de la începerea acestor tratative neoficiale, beneficiarul şi prestatorul

nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa

să se soluţioneze de către instanţele judecătoresti din Romania. 25. Forţa majoră 25.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 25.2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin

prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează. 25.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără

a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 25.4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi,

Page 35: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 35 of 42

imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în

vederea limitării consecinţelor. 25.5 Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi încetarea cauzei acesteia în maximum 10 zile de la încetare.

25.6. Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6

luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte parţi încetarea de plin drept a prezentului

contract, fără ca vreuna din părţi să poată pretindă celeilalte daune-interese.

26. Limba care guvernează acordul - cadru

26.1. Limba care guvernează prezentul acord - cadru este limba română.

27. Legea aplicabilă acordului - cadru

27.1. Acordul - cadru va fi interpretat conform legilor din România.

28. Comunicări

28.1. - Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului acord-cadru, trebuie să

fie transmisă în scris.

28.2. - Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul

primirii.

28.3. - Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu

condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

Prezentul acord-cadru se încheie astăzi, [...], în [...] exemplare originale, câte unul pentru

fiecare parte.

Beneficiar

............................

LS

Promitent-prestator 1, Promitent-prestator 2,

(semnături autorizate)

..............................

LS

(semnături autorizate)

.............................

LS

Promitent-prestator 3, Promitent-prestator 4,

(semnături autorizate)

..............................

LS

(semnături autorizate)

............................

LS

[Se vor mentiona toţi operatorii economici selectaţi în urma

procedurii de atribuire a acordului-cadru]

Page 36: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 36 of 42

ROMÂNIA

CONSILIUL CONCURENŢEI ANEXA NR.1

Nr. _____ din ___.___.____

INVITAŢIE DE PARTICIPARE LA REOFERTARE

LA ACORDUL-CADRU

nr. ____ din ___.___.2018

Către,

S.C. ______________________

(Adresa, telefon, e-mail)

S.C. _________________

(Adresa, telefon, e-mail)

S.C. ______________________

(Adresa, telefon, e-mail)

S.C. ______________________

(Adresa, telefon, e-mail)

1. Promitentul-achizitor: Consiliul Concurenţei, adresa: Piaţa Presei Libere, nr.1,

sector 1, Bucureşti, cod fiscal 8844560, telefon 021 - 405.44.30, fax 021-405.45.56.

2. În baza Acordului-cadru nr. ____ din ____.___.___ vă transmitem invitaţie de

participare la reofertare, pentru achiziţia de servicii de transport aerian internaţional de pasageri

(rezervarea şi emiterea de bilete de avion).

3. Oferta dumneavoastră va fi depusă în euro şi va fi întocmită cu respectarea în

mod obligatoriu şi întocmai a formularului de ofertă subsecventă (Formularul nr. 1A).

4. Preţul biletului/biletelor de avion ofertate va fi detaliat pe componente, prin

completarea Formularului 1A, astfel încât preţul biletului de avion să fie evidenţiat în mod clar.

Preţ BILET = Preţ efectiv de achiziţie a biletului plătit de operatorul economic către

compania aeriană + Valoarea taxelor de zbor aferente + Valoare TS (nu se va putea depăşi

valoarea maximă a TS ofertată de operatorul economic la încheierea acordului-cadru).

Tariful de servicii (TS) poate fi modificat numai în sensul îmbunătăţirii acestuia.

5. Vă rugăm să ne prezentaţi oferta dumneavoastră cu următoarele informaţii, după

cum urmează:

o număr de bilete solicitate;

o destinaţia/ruta de deplasare;

o data şi ora de plecare/sosire;

o aeroportul de plecare/sosire;

o clasa de servicii (economic);

o condiţiile de anulare/modificare a biletului;

o taxele de anulare/modificare;

o escale;

o termenul limită până la care se păstrează rezervarea/rezervările la tariful ofertat;

Page 37: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 37 of 42

o termenul limită de emitere a biletelor;

o compania aeriană;

o alte detalii: nu se acceptă oferte pentru rezervare la companii sau zboruri tip

„low cost” decât în cazuri excepţionale, la solicitarea expresă a autorităţii

contractante în invitaţia la reofertare, când nu pot fi îndeplinite astfel

prevederile punctului 10 din caietul de sarcini. Situaţiile excepţionale pot fi:

situaţii de criză, dezastre naturale, inexistenţa curselor de linie pe anumite

coordonate orare, care ar fi putut asigura deplasarea în timp util a demnitarilor şi

a personalului autorităţii contractante, făcând posibilă participarea acestora la

reuniunile la care sunt invitaţi.

6. Criteriul de atribuire care va sta la baza desemnării ofertantului câştigător va fi cel

mai mic preţ al serviciilor de transport aerian solicitate (preţ achiziţie bilet) aferent destinaţiilor

solicitate.

7. Oferta va fi însoţită în mod obligatoriu de istoricul rezervării/rezervărilor, aceasta

fiind o condiţie de validitate a ofertei. La ofertă vor fi anexate detaliile electronice privind biletul

ofertat şi termenul limită de emitere a biletului.

8. Oferta dumneavoastră va fi transmisă pe adresa de e-mail

..........................................., în atenţia...................., astfel încât să fie primită la destinatar până la

data de ___.___.____, ora ___00.

9. Modalitatea de departajare: în cazul în care două sau mai multe oferte au acelaşi

preţ, şi sunt situate pe primul loc, stabilirea ofertei câştigătoare se va realiza prin reluarea

competiţiei numai între acei operatori economici care au acelaşi tarif/bilet. Dacă şi după primirea

noilor oferte, există cel puţin 2 oferte ce au identice preţul serviciilor de transport aerian,

(calculat ca ∑ preţ bilet + valoarea taxelor de zbor aferent + TS ), ruta, orarul de zbor, termenul

limită de emitere a biletului şi sunt respectate toate celelalte condiţii comunicate de autoritatea

contractantă, departajarea se va face în următoarea ordine:

- cel mai îndelungat termen limită de emitere a biletului, peste cel impus de autoritatea

contractantă, are prioritate;

- condiţiile cele mai avantajoase de modificare a datelor biletului de avion.

10. În cazul în care nu puteţi emite oferta vă rugăm să transmiteţi la aceeaşi adresă şi

persoană de contact refuzul dumneavoastră.

NUMELE şi SEMNATURA

_______________________

Page 38: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 38 of 42

ANEXA NR. 2

Formularul nr. 1A

....................................................

(denumirea/numele ofertantului)

FORMULAR DE OFERTĂ SUBSECVENTĂ

Către,

Consiliul Concurenţei, adresa: Piaţa Presei Libere, nr.1, sector 1, Bucureşti

1. Examinând invitaţia dumneavoastră de participare la reofertare nr._____, subsemnaţii,

reprezentanţi ai ofertantului .....................................................................................

(denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele

cuprinse în Acordul-cadru nr. ___ din ___.___.2018 şi în documentaţia de atribuire care a stat la

baza încheierii acestuia, să prestăm servicii de transport aerian internaţional de pasageri pentru

suma de .................................................... (suma în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei)

EURO fără TVA, plătibilă după recepţia serviciului.

Valoarea TARIFULUI DE SERVICII (TS) percepută pentru fiecare bilet este în valoare

de ___________ suma în cifre şi litere) EURO.

Preţul biletului de avion ofertat este următorul:

Nr.

crt.

Destinaţii

Cantitate

(nr. de

bilete)

U/M

Preţ bilet

de avion

(EURO,

fără TVA)

Preţ unitar pe componente

Valoarea

ofertată

(EURO,

fără TVA)

Preţ biletului

plătit de op. Ec.

către compania

aeriană

Valoare

taxe de

zbor

TS

(Tariful

de

servicii)

1 Buc

TOTAL VALOARE OFERTĂ SUBSECVENTĂ, EURO fără TVA euro

Page 39: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 39 of 42

Preţul ofertat este valabil în condiţiile emiterii comenzii până la data de

____________.

Acestor servicii le sunt aplicabile dispoziţiile art.143 alin.1 lit. g din Codul Fiscal.

2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să prestăm

întocmai angajamentul asumat prin prezenta ofertă, precum şi toate prevederile acordului-cadru

nr. ___ din ___.___.____ şi respectiv a documentaţiei care a stat la baza încheierii acestuia.

3. Oferta noastră, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta

noastră este acceptată ca fiind câştigătoare, vor constitui un angajament ferm între noi.

4. Informaţiile solicitate la punctele 5 şi 7 din Invitaţia de participare la reofertare sunt

anexate prezentei oferte.

5. Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ în situaţia în

care aceasta nu a fost transmisă până la data şi ora specificată în invitaţia de participare la

reofertare şi în condiţiile în care aceasta nu îndeplineşte toate cerinţele pentru a fi considerată o

ofertă conformă (exemplu de ofertă neconformă: preţul biletului nu este defalcat pe componente,

oferta nu este pentru ruta solicitată, condiţiile solicitate nu sunt îndeplinite etc.).

Data _____/_____/_____

...............................................................................,

(nume, prenume şi semnătură),

în calitate de ............................................ legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele

...................................................... (denumirea/numele operatorului economic)

Semnătură electronică

Page 40: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 40 of 42

ROMÂNIA

CONSILIUL CONCURENŢEI ANEXA NR. 3

Nr. _____ din ___.___.____

Comunicarea rezultatului procedurii de atribuire a contractului subsecvent

Către,

S.C. ______________________

(Adresa, telefon, e-mail)

Prin prezenta vă facem cunoscut că în urma evaluării ofertelor subsecvente depuse la

procedura pentru atribuirea contractului subsecvent nr. ____ la Acordul-cadru nr. ____ din

___.___.2018, pentru prestarea de servicii de transport aerian internaţional de pasageri (rezervare

şi emitere de bilete de avion), cod CPV 60420000-8, oferta dumneavoastră a fost acceptată, fiind

considerată câştigătoare pentru prestarea serviciilor:

Preţul biletelor de avion pentru fiecare destinaţie/ este cel stabilit în oferta subsecventă

declarată câştigătoate în urma transmiterii invitaţiei de participare la reofertare.

Comanda fermă va fi transmisă în timpul cel mai scurt pentru a începe prestarea

servicilor în scopul livrării biletelor de avion.

Invitaţia de participare la reofertare împreună cu Oferta subsecventă declarată

câştigătoare şi cu prezenta comunicare a rezultatului procedurii constituie înscrisurile

doveditoare ale contractului subsecvent.

Executarea contractului subsecvent începe la momentul recepţionării prezentei

comunicări.

Data încheierii contractului subsecvent este data recepţionării comenzii ferme.

Solicitaţi alte informaţii la Consiliul Concurenţei, telefon, persoană de contact: .

Page 41: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 41 of 42

ANEXA NR. 4

COMANDA FERMĂ

nr. _______ din ___.___.___

Către,

S.C. ______________________

Adresa:

Telefon:

Fax:

e-mail:

În baza comunicării nr. ___ din ___.___.___, vă solicităm emiterea/rezervare de

biletele de avion pentru următoarele destinaţii şi pentru următoarele persoane:

1. _______

2. _______

3. _______

1. Termen de prestare servicii:

2. Comanda se execută în condiţiile stabilite în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse

în Acordul-cadru nr. ___ din ___.___.____ şi în documentaţia de atribuire care a stat la baza

încheierii acestuia, cu respectarea următoarelor detalii:

o numărul de bilete solicitate:

o ruta de deplasare:

o data şi ora de plecare/sosire:

o aeroportul de plecare/sosire:

o clasa (economic):

o condiţiile de anulare/modificare a biletului:

o escale:

o termenul limită până la care se păstrează rezervarea/rezervările la tariful ofertat:

o termenul limită de emitere a biletelor:

o compania aeriană:

o alte detalii

ROMÂNIA

CONSILIUL CONCURENŢEI

Page 42: Se aprobă, Bogdan M.CHIRIŢOIU PREŞEDINTE Propun a se ... · (business/economic), data şi ora plecării/sosirii, ruta de deplasare, escale, data limită de emitere a biletelor

Page 42 of 42

3 Valoarea totală a comenzii este de _____ EURO.

Nr.

crt. Ţara Destinaţia

Cantitate

(buc)

Preţ

unitar

(EURO,

fără

TVA)

Valoare

(EURO,

fără TVA)

1

....

Valoare totală contract subsecvent, EURO fără T.V.A.

Preţul biletelor de avion pentru fiecare destinaţie/ este cel stabilit în oferta subsecventă declarată

câştigătoate în urma transmiterii invitaţiei de participare la reofertare.

4 Beneficiarul comenzii este: Consiliul Concurenţei, adresa: Piaţa Presei Libere, nr.1, sector 1,

Bucureşti, cod fiscal 8844560, telefon 021 - 405.44.30, fax 021-.405.45.56.

5 Biletele de avion vor fi emise şi transmise beneficiarului Consiliul Concurenţei prin poştă

electronică împreună cu documentele care atestă achiziţionarea serviciului solicitat, factura

fiscală.

Biletul de avion va conţine toate informaţiile privind zborul: preţul biletului, destinaţia şi

ruta, data, ora de decolare, numărul zborului, aeroportul de plecare, aeroportul de sosire,

terminalul, clasa de servicii (economic), codul companiei operatoare, precum şi

instrucţiunile de utilizare, condiţiile de anulare/modificare a biletului, drepturile şi obligaţiile

pasagerului.

6 Factura va conţine obligatoriu următoarele date: nr.factura şi data emiterii; seria/numărul

biletului/biletelor; numele persoanei/persoanelor care calatoresc; preţul unitar şi valoarea totală a

biletului/biletelor emise; cursul de schimb leu/euro; datele de identificare ofertant şi autoritate

contractanta.

7 Preţul în lei va fi calculat la cursul mediu afişat de BNR din data emiterii biletului de avion

8 Plata facturii se va efectua cu ordin de plată, după recepţia biletului/biletelor electronice, în

termen de maxim 30 de zile calendaristice de la data primirii şi înregistrării la sediul

beneficiarului, a facturilor emise de prestator, din contul nostru nr. : ............................... deschis

la A.T.C.P.M. Bucuresti.