romÂnia judełul bistriła-nĂsĂud municipiul bistriła … · art. 3 - nerespectarea...

1

ROMÂNIA JUDEłUL BISTRIłA-NĂSĂUD MUNICIPIUL BISTRIłA PRIMAR

D I S P O Z I ł I E

cu privire la actualizarea DispoziŃiei privind aprobarea Normelor proprii de aplicare la Primăria municipiului BistriŃa a Hotărârii Guvernului României nr. 781/2002 privind protecŃia informaŃiilor secrete de serviciu

Primarul municipiului BistriŃa; având în vedere: Referatul nr. 72301/14.11.2008 al domnului Filip Dorin, inspector de specialitate

la DirecŃia Informatică, RelaŃii Publice, Compartimentul petiŃii, transparenŃa decizională, mass media; prevederile DispoziŃiei nr. 2269 din 20.07.2005 privind aprobarea Normelor proprii de aplicare la Primăria municipiului BistriŃa a Hotărârii Guvernului României nr. 781 / 2002 privind protecŃia informaŃiilor secrete de serviciu;

prevederile art. 1, art. 3 - 5, 15 din Hotărârea Guvernului României nr. 781/2002 privind protecŃia informaŃiilor secrete de serviciu;

prevederile art. 2 din Hotărârea Guvernului României nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naŃionale de protecŃie a informaŃiilor clasificate în România cu modificările şi completările ulterioare;

prevederile art. 1, lit. a), b), c) şi d), art. 4, alin. (1) şi (3), art. 7 - 10, art 17, art. 24, art. 33 din Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului României nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naŃionale de protecŃie a informaŃiilor clasificate în România cu modificările şi completările ulterioare; prevederile Hotărârii Guvernului României nr. 1194/1996 referitoare la atribuŃiile agenŃilor economici, instituŃiilor publice şi autorităŃilor administraŃiei publice privind recrutarea, încorporarea şi evidenŃa militară; prevederile art. 11 din OrdonanŃa Guvernului României nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală cu modificările şi completările ulterioare; prevederile art. 11.1 din Hotărârea Guvernului României nr.1050/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OrdonanŃei Guvernului României nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală;

prevederile art. 1 - 5, art. 15 lit. e), art. 22 alin. (1), art. 24 alin. (5), art. 31 - 33, art. 36, art. 37, art. 39 alin. (1), art. 41 din Legea 182/2002 privind protecŃia informaŃiilor clasificate cu modificările şi completările ulterioare;

prevederile art. 12 - 14 din Legea 544/2001 privind liberul acces la informaŃiile de interes public cu modificările şi completările ulterioare;

prevederile art. 1, art. 3 lit. a), art. 5 alin. (1), art. 8 alin. (1), art. 19 şi art. 20 alin. (1) din Legea nr. 677/2001 pentru protecŃia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor

2

cu caracter personal şi libera circulaŃie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare;

prevederile art. 61, art. 62 lit. a), c) şi h) din Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civilă cu modificările şi completările ulterioare;

prevederile art. 21 şi art. 22 din Legea nr. 16/1996 privind Arhivele NaŃionale cu modificările şi completările ulterioare;

prevederile art. 17 alin. (5), art. 20 alin. (2), lit. d), art. 26 alin. (1) şi (2), art. 40 alin. (1), lit. i), art. 158 alin. (1) şi (2) din Legea 53/2003 – Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare;

prevederile Deciziei nr. 615/2006 a CurŃii ConstituŃionale a României; în temeiul art. 61(1), art. 63(1) lit. “a” şi „e” şi art. 68(1) din Legea nr. 215/2001,

privind administraŃia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare

D I S P U N E : ART. 1 – Se actualizează Normele proprii de aplicare la Primăria

municipiului BistriŃa a Hotărârii Guvernului României nr. 781/2002 privind protecŃia informaŃiilor secrete de serviciu, conform Anexei Nr.1 care face parte integrantă din prezenta dispoziŃie.

ART. 2 – Normele prevăzute la articolul 1, se aplică începând cu data de 01 ianuarie 2009 şi sunt obligatorii pentru Primarul, viceprimarii şi secretarul municipiului BistriŃa, funcŃionarii publici şi personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului municipiului BistriŃa şi din serviciile publice de interes local.

ART. 3 - Nerespectarea prevederilor din „Normele de aplicare a H.G. nr. 781/2002 privind protecŃia informaŃiilor secrete de serviciu” de către personalul Primăriei municipiului BistriŃa, atrage răspunderea disciplinară, materială, contravenŃională, civilă sau penală, după caz, potrivit legii.

ART. 4 – Se stabilesc funcŃiile publice care au acces la informaŃii secrete de serviciu din Primăria municipiului BistriŃa, după cum urmează: Nr. crt.

DIRECłIE (Compartiment, serviciu, birou)

FUNCłIE Obs.

1. Conducerea Primăriei BistriŃa Viceprimar 1 2. “ – “ Viceprimar 2 3. “ – “ Secretarul municipiului 4. Cabinet primar Administrator public 5. “ – “ Inspector de specialitate 6. “ – “ Inspector de specialitate 7. “ – “ Inspector de specialitate 8. DirecŃia arhitectură şi dezvoltare

urbană Arhitect şef

9. DirecŃia Tehnică Director executiv 10. Serviciu tehnic investiŃii, lucrări publice şi

învăŃământ preuniversitar Şef serviciu

11. “ – “ Consilier 12. “ – “ Consilier 13. “ – “ Consilier 14. “ – “ Consilier

3

15. “ – “ Inspector 16. “ – “ Inspector 17. “ – “ Inspector 18. “ – “ Referent 19. “ – “ Consilier 20. “ – “ Consilier 21. “ – “ Inspector 22. “ – “ Referent 23. “ – “ Referent 24. Serviciul urbanism, amenajarea teritoriului, autorizaŃii Şef serviciu 25. “ – “ Consilier 26. “ – “ Consilier 27. “ – “ Consilier 28. “ – “ Consilier 29. “ – “ Inspector 30. “ – “ Inspector 31. “ – “ Inspector 32. “ – “ Referent 33. “ – “ Referent 34. Compartiment acorduri unice Consilier 35. “ – “ Inspector de specilaitate 36. “ – “ Inspector de specialitate 37. “ – “ Inspector de specialitate 38. “ – “ Referent 39. DirecŃia administraŃie publică Director executiv 40. “ – “ Director executiv adj. 41. Serviciul juridic contencios Şef serviciu 42. “ – “ Consilier juridic 43. “ – “ Consilier juridic 44. “ – “ Consilier juridic 45. “ – “ Consilier juridic 46. “ – “ Consilier juridic 47. “ – “ Consilier juridic 48. “ – “ Consilier juridic 49. Compartiment arhivare documente Inspector 50. “ – “ Inspector 51. “ – “ Inspector 52. “ – “ Inspector 53. EvidenŃă proceduri operationale, dispoziŃii Consilier juridic 54. “ – “ Inspector 55. “ – “ Referent de specialitate 56. Serviciul evidenŃă agricolă, cadastru şi fond funciar Şef serviciu 57. “ – “ Consilier 58. “ – “ Consilier 59. “ – “ Inspector 60. “ – “ Inspector 61. “ – “ Inspector 62. Compartiment GIS Inspector

4

63. “ – “ Inspector 64. “ – “ Inspector 65. Compartiment autoritate tutelară Inspector 66. “ – “ Inspector 67. “ – “ Inspector 68. Compartiment pregătire documente Consilier juridic 69. “ – “ Inspector 70. “ – “ Referent de specialitate 71. “ – “ Consilier juridic 72. Serviciu audit intern Şef serviciu 73. “ – “ Auditor 74. “ – “ Auditor 75. “ – “ Auditor 76. “ – “ Auditor 77. “ – “ Auditor 78. “ – “ Auditor 79. “ – “ Auditor 80. Serviciul achiziŃii publice, licitaŃii Şef serviciu 81. “ – “ Consilier 82. “ – “ Consilier 83. “ – “ Consilier 84. “ – “ Consilier 85. “ – “ Inspector 86. “ – “ Inspector 87. “ – “ Referent de specialitate 88. Birou Resurse umane şi organizare Şef birou 89. “ – “ Consilier 90. “ – “ Consilier 91. “ – “ Consilier 92. “ – “ Inspector 93. “ – “ Inspector 94. “ – “ Inspector 95. “ – “ Referent de specialitate 96. “ – “ Referent de specialitate 97. Corp control financiar intern Consilier 98. “ – “ Inspector 99. “ – “ Inspector 100. DirecŃia Economică Director executiv 101. Compartiment de asistenŃă şi reprezentare a persoanelor

fizice Consilier

102. Serviciul Buget Contabilitate Salarizare Şef serviciu 103. DirecŃia informatică, relaŃii publice Director executiv 104. Serviciul informatică, comunicare şi relaŃii publice Şef serviciu 105. “ – “ Consilier 106. “ – “ Inspector de specialitate 107. “ – “ Inspector 108. “ – “ Inspector 109. “ – “ Referent 110. Compartiment comunicare, relaŃii publice Consilier

5

111. “ – “ Inspector 112. “ – “ Inspector 113. “ – “ Referent 114. “ – “ Referent 115. “ – “ Referent 116. “ – “ Referent 117. Compartiment petiŃii, transparenŃa decizională şi mass

media Consilier

118. “ – “ Inspector de specialitate 119. “ – “ Inspector 120. “ – “ Referent 121. “ – “ Referent 122. Inspectoratul voluntar pentru situaŃii de urgenŃă Şef serviciu 123. “ – “ Inspector de specialitate 124. “ – “ Şef formaŃie prevenire 125. “ – “ Şef formaŃie transmisiuni-

alarmare

126. “ – “ Şef depozit 127. DirecŃia de administrare a domeniului public Director executiv 128. Serviciul tehnic, transport urban Şef serviciu 129. Serviciul financiar, contabil, juridic Şef de serviciu 130. PoliŃia comunitară Director executiv 131. “ – “ Director executiv adj. 132. Serviciul siguranŃă publică, pază, intervenŃii Şef serviciu 133. BBiirroouu ssiigguurraannŃŃăă ppuubblliiccăă Şef birou 134. BBiirroouu ppaazzăă Şef birou 135. BBiirroouu ssiigguurraannŃŃaa cciirrccuullaaŃŃiieeii Şef birou 136. CCoommppaarrttiimmeenntt iinntteerrvveennŃŃiiii Referent 137. Serviciul control Şef serviciu 138. Birou disciplina în construcŃii Şef birou 139. Compartiment control comercial Consilier 140. DirecŃia de administrare fond imobiliar Director executiv 141. Serviciul patrimoniului public şi privat Şef serviciu 142. DirecŃia FinanŃe publice municipale Director executiv 143. Serviciul constatare şi impunere Şef serviciu 144. Serviciul urmărire şi încasare Şef serviciu 145. Birou executarea creanŃelor bugetare Şef birou 146. DirecŃia municipală de servicii sociale Director executiv 147. Servicu financiar contabil, salarizare, juridic şi

administrativ Şef serviciu

148. Compartiment asistenŃi persoane cu handicap Consilier 149. CCoommppaarrttiimmeenntt pprreessttaaŃŃiiii ssoocciiaallee Consilier 150. DDiirreeccŃŃiiaa ddee eevviiddeennŃŃaa ppeerrssooaanneelloorr BBiissttrriiŃŃaa Director executiv 151. Serviciul stare civilă Şef serviciu 152. Serviciu evidenŃa persoanelor Şef serviciu 153. Biroul informatica si evidenta documente Şef birou

ART. 5 – Se stabilesc următoarele categorii de informaŃii şi documente care fac

parte integrantă din prezenta DispoziŃie: 1. InformaŃiile de interes public comunicate din

6

oficiu, potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaŃiile de interes public cu modificările şi completările ulterioare – Anexa nr. 2; 2. InformaŃiile de interes public comunicate la cerere, potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaŃiile de interes public cu modificările şi completările ulterioare – Anexa nr. 3; 3. InformaŃiile exceptate de la comunicare, pentru respectarea principiului confidenŃialităŃii – Anexa nr. 4; 4. Documentele clasificate "Secrete de serviciu" – Anexa nr. 5. Categoriile de informaŃii se actualizează ori de cîte ori este necesar, cu aprobarea Primarului municipiului BistriŃa. ART. 6 - Anexele 2, 3, 4 şi 5 fac parte integrantă din prezenta DispoziŃie. ART. 7 – DispoziŃia nr. 2269 din 20.07.2005 privind aprobarea Normelor proprii de aplicare la Primăria municipiului BistriŃa a Hotărârii Guvernului României nr. 781 / 2002 privind protecŃia informaŃiilor secrete de serviciu se abrogă; ART. 8 - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei DispoziŃii se încredinŃează domnul Filip Dorin, inspector de specialitate la DirecŃia informatică, relaŃii publice din cadrul municipiului BistriŃa, precum şi serviciile din aparatul propriu al Consiliului Local şi serviciile publice din subordinea Consiliului Local al municipiului BistriŃa. ART. 9. Prezenta dispoziŃie se comunică de către Serviciul juridic, contencios : - DirecŃiei administraŃie publică; - DirecŃiei economice; - DirecŃiei arhitectură şi dezvoltare urbană; - Serviciului public municipal „DirecŃia de administrare a domeniului public”; - Serviciului public municipal „DirecŃia finanŃe publice municipale”; - Serviciului public municipal „DirecŃia de administrare a fondului imobiliar”; - Serviciului public municipal „DirecŃia municipală de servicii sociale”; - Serviciului public municipal „PieŃe, târguri şi oboare”; - Serviciului public municipal „Ocolul silvic municipal”; - Serviciului public municipal „PoliŃia comunitară”; - Serviciului public municipal „Inspectoratul voluntar pentru situaŃii de urgenŃă”; - Serviciului publicc municipal „DirecŃia de evidenŃa persoanelor BistriŃa”; - DirecŃiei informatică, relaŃii publice; - DirecŃiei integrare europeană, strategii, protecŃia mediului; - Biroului resurse umane şi organizare; - Corpului control financiar intern; - Serviciului audit intern; - Serviciului achiziŃii publice, licitaŃii; - Compartimentului pregătire documente; - InstituŃiei Prefectului judeŃului BistriŃa-Năsăud.

P R I M A R

OVIDIU TEODOR CREłU

BistriŃa, la 23.12.2008 Nr. 1668 D.F./ex.6

7

ANEXA Nr. 1 la DispoziŃia nr. 1668/2008

a Primarului municipiului BistriŃa

NORME PROPRII DE APLICARE LA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BISTRIłA, A H.G. nr. 781/2002 PRIVIND PROTECłIA INFORMAłIILOR SECRETE DE

SERVICIU

Art. 1 - Termenii folosiŃi în prezentele Norme au următorul înŃeles: - autorizaŃie de acces la informaŃiile secrete de serviciu – document eliberat de Primarul municipiului BistriŃa, prin care se confirmă că, în exercitarea atribuŃiilor profesionale, posesorul acestuia poate avea acces la informaŃii secrete de serviciu, potrivit principiului necesităŃii de a cunoaşte; - controlul informaŃiilor clasificate – orice activitate de verificare a modului în care sunt gestionate documentele secrete de serviciu (clasificate); - declasificare – suprimarea menŃiunilor de clasificare şi scoaterea informaŃiei clasificate de sub incidenŃa reglementărilor protective prevăzute de lege; - diseminarea informaŃiilor secrete de serviciu – activitatea de difuzare a informaŃiilor secrete de serviciu către unităŃi sau persoane abilitate să aibă acces la astfel de informaŃii; - document clasificat (secret de serviciu) – orice suport material care conŃine informaŃii clasificate (secrete de serviciu), în original sau în copie, precum: a) hârtie – documente olografe, dactilografiate sau tipărite, schiŃe, hărŃi, planşe, fotografii, desene, indigo, listing; b) benzi magnetice, casete audio-video, microfilme; c) medii de stocare a sistemelor informatice – dischete, compact-discuri, hard-discuri, memorii PRO şi EPROM, riboane; d) dispozitive de procesare portabile – agende electronice, laptop-uri la care hard-discul este folosit pentru stocarea informaŃiilor; - funcŃionar de securitate – persoană care îndeplineşte atribuŃiile de protecŃie a informaŃiilor clasificate în cadrul primăriei municipiului; - gestionarea informaŃiilor clasificate (secrete de serviciu) – orice activitate de elaborare, luare în evidenŃă, accesare, procesare, multiplicare, manipulare, transport, transmitere, inventariere, păstrare, arhivare sau distrugere a informaŃiilor clasificate (secrete de serviciu); - incident de securitate – orice acŃiune sau inacŃiune contrară reglementărilor de securitate a cărei consecinŃă a determinat sau este de natură să determine compromitererea informaŃiilor clasificate (secrete de serviciu); - informaŃie clasificată compromisă – informaŃia clasificată (secret de serviciu) care şi-a pierdut integritatea, a fost rătăcită, pierdută ori accesată, total sau parŃial, de persoane neautorizate; - marcare – activitatea de inscripŃionare a nivelului de secretizare – în cazul nostru „secret de serviciu” – a informaŃiei şi de semnalare a cerinŃelor speciale de protecŃie a acesteia; - material clasificat – document sau produs prelucrat sau în curs de prelucrare, care necesită a fi protejat împotriva cunoaşterii neautorizate; - necesitatea de a cunoaşte – principiul conform căruia accesul la informaŃii clasificate (secrete de serviciu) se acordă în mod individual numai persoanelor care, pentru îndeplinirea îndatoririrlor de serviciu, trebuie să lucreze cu astfel de informaŃii sau să aibă acces la acestea; - negocieri – activităŃile cicumscrise adjudecării unui contract sau subcontract, de la notificarea intenŃiei de organizare a licitaŃiei, până la încheierea acesteia; - parte contractantă – oricare din părŃile care convin să negocieze, să încheie sau să deruleze un contract clasificat (secret de serviciu);

8

- verificare de securitate – totalitatea măsurilor întreprinse de persoanele desemnate, conform competenŃelor, pentru stabilirea onestităŃii şi profesionalismului persoanelor în scopul eliberării autorizaŃiei de acces la informaŃiile clasificate (secrete de serviciu).

Art. 2 – Anual, până la 31 martie, conducătorii direcŃiilor, serviciilor, compartimentelor, birourilor din cadrul Primăriei municipiului BistriŃa, vor înainta spre aprobarea de către primar, prin inspectorul de specialitate desemnat ca funcŃionar de securitate, „Lista cuprinzând categoriile de informaŃii secrete de serviciu” din domeniul lor de activitate.

Art. 3 – În listele cu informaŃii secrete de serviciu vor fi incluse informaŃiile care se referă la activitatea direcŃiei, serviciului, biroului, compartimentului şi care, fără a constitui, în înŃelesul legii, secrete de stat, nu trebuie cunoscute decât de persoanele cărora le sunt necesare pentru îndeplinirea atribuŃiilor de serviciu, divulgarea lor putând determina prejudicii unei persoane juridice de drept public sau privat.

Art. 4 – Listele cu informaŃii secrete de serviciu vor cuprinde denumirea informaŃiilor propuse şi baza legală care determină caracterul acestora în categoria secrete de serviciu.

Art. 5 – Este interzisă clasificarea ca secrete de serviciu a informaŃiilor care, prin natura sau conŃinutul lor, sunt destinate să asigure informarea cetăŃenilor asupra unor probleme de interes public sau personal, pentru favorizarea sau acoperirea eludării legii sau obstrucŃionarea justiŃiei.

Art. 6 – (1) Pentru identificarea documentelor cu caracter secret de serviciu, numărul de înregistrare al acestora va fi precedat de litera S, iar pe fiecare pagină se va scrie secret de serviciu. (2) Pe fiecare pagină a documentului ce conŃine secrete de serviciu se înscriu numărul curent al paginii, urmat de numărul total al paginilor. (3) Înscrierea secret de serviciu se marchează prin ştampilare, dactilografiere, tipărire sau olograf, astfel: a) în partea dreaptă, sus şi jos, pe exteriorul copertelor, pe pagina cu titlu şi pe prima pagină a documentului; b) în partea de jos şi sus, la mijlocul paginii, pe toate celelalte pagini ale documentului; c) sub legendă, titlu sau scara de reprezentare şi în exterior - pe verso – atunci când acestea sunt pliate, pe toate schemele, diagramele, hărŃile, desenele şi alte asemenea documente.

Art. 7 – InformaŃiile secrete de serviciu constituite în dosare, precum şi cele legate în volume distincte se marchează pe copertă şi pe pagina de titlu.

Art. 8 – La redactarea documentelor ce conŃin informaŃii secrete de serviciu, se vor respecta următoarele reguli: a) menŃionarea, în antet, a Primăriei municipiului BistriŃa, a direcŃiei, serviciului, compartimentului, biroului care a emis documentul conŃinând informaŃii secrete de serviciu, a numărului şi datei înregistrării, precedate de litera S, a numărului de exemplare şi, după caz, a destinatarului; b) numerele de înregistrare se înscriu pe toate exemplarele documentului şi pe anexele acestuia, fiind precedate de litera S, pentru secrete de serviciu; c) la sfârşitul documentului se înscriu în clar, după caz, rangul, funcŃia, numele şi prenumele conducătorului direcŃiei, serviciului, compartimentului, biroului care emite documentul respectiv, urmate de semnăturile acestora şi ştampila Primăriei municipiului BistriŃa. Art. 9 – (1) În situaŃia în care documentul de bază este însoŃit de anexe, la sfârşitul textului se indică, pentru fiecare anexă, numărul de înregistrare, numărul de file al acesteia şi se înscrie secret de serviciu. (2) Anexele se clasifică secrete de serviciu sau nu, în funcŃie de conŃinutul lor şi nu de cel al documentelor pe care le însoŃesc. (3) Adresa de însoŃire a documentului nu va cuprinde informaŃii detaliate referitoare la conŃinutul documentelor anexate.

9

(4) Documentele anexate se semnează, dacă este cazul, de persoanele care au semnat documentul de bază. (5) Aplicarea, pe documentele anexate, a ştampilei Primăriei municipiului BistriŃa este obligatorie. Art. 10 – (1) Când documentele ce conŃin informaŃii secrete de serviciu se semnează de o singură persoană, datele privind rangul, funcŃia, numele şi prenumele acesteia se înscriu sub text, în centrul paginii. (2) Când semnează două sau mai multe persoane, rangul, funcŃia, numele şi prenumele Primarului municipiului se înscriu în partea stângă, iar ale celorlalŃi semnatari în partea dreaptă, în ordinea rangurilor şi funcŃiilor. (3) Când documentele care conŃin secrete de serviciu se emit în comun de două sau mai multe direcŃii, servicii, compartimente, birouri, denumirile acestora se înscriu separat în antet, iar la sfârşit se semnează de către Primarul municipiului BistriŃa, aplicându-se ştampila Primăriei. Art. 11 - Documentele sau materialele care conŃin informaŃii secrete de serviciu şi sunt destinate unei persoane strict determinate vor fi inscripŃionate, sub destinatar, cu menŃiunea Personal. Art. 12 – EvidenŃa documentelor secrete de serviciu se Ńine separat de cea a altor tipuri de documente secrete sau nesecrete, într-un registru destinat acestui scop existent la inspectorul de specialitate desemnat ca funcŃionar de securitate. Fiecare document sau material va fi inscripŃionat cu numărul de înregistrare şi data când este înscris în registrul de evidenŃă destinat acestui scop. Art. 13 – Anual, documentele se clasează în dosare, potrivit problematicii şi termenelor de păstrare stabilite în nomenclatoare arhivistice, potrivit legii. Clasarea documentelor sau materialelor care conŃin secrete de serviciu se face separat, în funcŃie de suportul şi formatul acestora, cu folosirea mijloacelor de păstrare şi protejare adecvate. Art. 14 – Este strict interzisă atribuirea aceluiaşi număr de înregistrare unor documente cu conŃinut diferit. Art. 15 – Multiplicarea prin dactilografiere şi procesare pe calculator a documentelor secrete de serviciu poate fi realizată numai de către persoanele autorizate să aibă acces la astfel de informaŃii. EvidenŃierea operaŃiunii de multiplicare se face prin marcare atât pe original, cât şi pe toate copiile rezultate. Pe documentul original marcarea se aplică în partea dreaptă jos a ultimei pagini. Pe copiile rezltate, marcarea se aplică pe prima pagină, sub numărul de înregistrare al documentului. Art. 16 – Multiplicarea documentelor secrete de serviciu se face în baza aprobării Primarului municipiului BistriŃa, cu avizul inspectorului de specialitate desemnat ca funcŃionar de securitate, ambele înscrise pe cererea pentru copiere sau pe adresa de însoŃire în care se menŃionează necesitatea multiplicării. Art. 17 – Extrasul dintr-un document care conŃine informaŃii clasificate secrete de serviciu, se face în baza cererii pentru copiere, cu aprobarea Primarului municipiului BistriŃa, iar documentul rezultat va avea menŃionat sub numărul de exemplar cuvântul „Extras” şi numărul de înregistrare original. Art. 18 – Dacă emitentul doreşte să aibă un control exclusiv asupra reproducerii, documentul va conŃine o indicaŃie vizibilă cu următorul conŃinut: „Reproducerea acestui document, totală sau parŃială, este interzisă”. InformaŃiile secrete de serviciu înscrise pe documente cu regim restrictiv de reproducere care au menŃiunea „Reproducerea interzisă”, nu se multiplică. Art. 19 – În cazul copierii unui document care conŃine informaŃii secrete de serviciu se procedează astfel: a) se stabileşte numărul de exemplare în care va fi multiplicat; b) se completează şi se aprobă cererea pentru multiplicare, potrivit art. 16; c) documentul original se predă emitentului pe bază de semnătură;

10

d) repartiŃia în vederea difuzării exemplarelor copiate se consemnează de către inspectorul de specialitate desemnat ca funcŃionar de securitate, pe spatele cererii pentru copiere; e) cererea pentru copiere împreună cu exemplarele copiate se predau pe bază de semnătură inspectorului de specialitate desemnat ca funcŃionar de securitate, în vederea difuzării sau expedierii. Art. 20 – Când se dactilografiază, se procesează la calculator sau se copiază documente care conŃin informaŃii secrete de serviciu, în mai mult de două exemplare, pe spatele exemplarului original sau al cererii pentru copiere se înscriu destinatarii documentelor şi numărul exemplarelor. Atunci când numărul destinatarilor este mai mare, se întocmeşte un tabel de difuzare, care se înregistrează ca document anexat la original. Numerotarea exemplarelor copiate se va face consecutiv pentru fiecare copie, indiferent de data executării, avându-se în vedere şi numărul de exemplare rezultat în urma dactilografierii sau procesării pe calculator. Art. 21 – Documentele care conŃin secrete de serviciu ieşite din termenul de clasificare, se arhivează sau se distrug. Arhivarea sau distrugerea unui astfel de document se menŃionează în registrul de evidenŃă principal, prin consemnarea cotei arhivistice de regăsire sau, după caz, a numărului de înregistrare a procesului-verbal de distrugere. Art. 22 – Distrugerea documentelor care conŃin informaŃii secrete de serviciu înlocuite sau perimate se face numai cu avizul celui care a emis aceste documente. Distrugerea acestor documente sau a ciornelor care conŃin informaŃii cu acest caracter se face astfel încât să nu mai poată fi reconstituite. Art. 23 – Distrugerea documentelor care conŃin informaŃii secrete de serviciu va fi evidenŃiată într-un proces-verbal semnat de două persoane asistente autorizate să aibă acces la astfel de informaŃii, avizat de inspectorul de specialitate desemnat ca funcŃionar de securitate şi aprobat de Primarul municipiului BistriŃa. Art. 24 – Procesele-verbale de distrugere şi documentele de evidenŃă a informaŃiilor secrete de serviciu vor fi păstrate de compartimentul care a executat distrugerea, o perioadă de cel puŃin trei ani, după care vor fi arhivate şi păstrate cel puŃin 10 ani. Art. 25 – Este interzisă scoaterea din incinta Primăriei municipiului BistriŃa a documentelor secrete de serviciu fără aprobarea Primarului. Art. 26 – Accesul personalului la informaŃii secrete de serviciu este permis numai în baza autorizaŃiei scrise emisă de Primarul municipiului BistriŃa. Art. 27 – EvidenŃa autorizaŃiilor de acces la informaŃii secrete de serviciu se Ńine centralizat de către inspectorul de specialitate desemnat ca funcŃionar de securitate, într-un registru special. Art. 28 –(1) În vederea eliberării autorizaŃiei de acces la informaŃii secrete de serviciu, persoana care urmează să ocupe o funcŃie ce presupune accesul la astfel de informaŃii, prezintă inspectorului de specialitate desemnat funcŃionar de securitate, în condiŃiile legii, recomandări şi referinŃe asupra onestităŃii şi profesionalismului, din partea persoanelor cu funcŃii de conducere cărora li se subordonează direct sau reprezentanŃilor autorizaŃi ai altor persoane juridice, după caz, şi va semna un angajament de confidenŃialitate. (2) După ce verifică autenticitatea documentelor menŃionate la alin. (1), funcŃionarul de securitate prezintă Primarului municipiului BistriŃa propuneri privind oportunitatea eliberării autorizaŃiei de acces la informaŃiile secrete de serviciu. Art. 29 – (1) Retragerea autorizaŃiei de acces la informaŃii secrete de serviciu se face de către Primarul municipiului BistriŃa în următoarele cazuri: a) la încetarea raporturilor de muncă ori de serviciu, după caz, dintre primăria municipiului BistriŃa şi deŃinătorul autorizaŃiei sau calităŃii de demnitate publică; b) când atribuŃiile specifice postului pe care este încadrat deŃinătorul autorizaŃiei nu mai presupune accesul la astfel de informaŃii; c) când deŃinătorul autorizaŃiei a încălcat reglementările privind protecŃia informaŃiilor secrete de serviciu.

11

(2) După retragerea autorizaŃiei de acces la informaŃii secrete de serviciu, inspectorul de specialitate desemnat funcŃionar de securitate, procedează la distrugerea acesteia, pe bază de proces-verbal. Art. 30 – În cazul compromiterii informaŃiilor secrete de serviciu, Primarul municipiului BistriŃa va dispune efectuarea cercetării administrative pentru a stabili condiŃiile în care s-a produs, responsabilităŃile şi posibilităŃile de recuperare sau limitare a prejudiciilor. Art. 31 – EvidenŃa documentelor secrete de serviciu se Ńine separat de cea a documentelor obişnuite (nesecrete), într-un Registru special destinat acestui scop, existent la inspectorul de specialitate desemnat ca funcŃionar de securitate.

Art. 32 – FuncŃiile care presupun accesul la informaŃii secrete de serviciu se stabilesc de către Primarul municipiului BistriŃa, şi se actualizează 0ri de câte ori este necesar.

12



InformaŃiilor de interes public comunicate din oficiu, potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaŃiile de interes public

A. Actele normative care reglementează organizarea şi funcŃionarea Consiliului Local şi a Primăriei municipiului BistriŃa: 1. Legea 215/2001 privind administraŃia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 2. Regulament de organizare şi funcŃionare a Consiliului Local Municipal BistriŃa aprobat prin Hotărârea nr.19/27 ianuarie 2005; 3. Regulament de organizare şi funcŃionare al aparatului de specialitate al Primarului municipiului BistriŃa şi al serviciilor publice de interes local – aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 32/22 februarie 2007 4. Regulament de ordine interioară – în curs de elaborare şi aprobare.

B. 1. Structura organizatorică a aparatului de specialitate al Primarului municipiului BistriŃa şi a serviciilor publice de interes local, precum şi numărul maxim de posturi, prevăzute în organigrama aprobată prin Hotărârea Consiliului local al municipiului BistriŃa nr. 3 din 25 ianuarie 2007. 2. AtribuŃiile viceprimarilor, secretarului municipiului, directorilor, şefilor de serviciu şi şefilor de birou sunt prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcŃionare al aparatului de specialitate al Primarului municipiului BistriŃa şi al serviciilor publice de interes local – aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 32/22 februarie 2007 3. Programul de funcŃionare. 4. Programul de relaŃii cu publicul. C. 1. Numele şi prenumele Primarului municipiului BistriŃa, a viceprimarilor, secretarului municipiului, ale membrilor Consiliului Local municipal, directorilor, şefilor de serviciu, şefilor de birou, şefilor de compartiment, ale responsabilului cu difuzarea informaŃiilor de interes public. 2. Programul de audienŃe ale persoanelor din conducerea Primăriei municipiului BistriŃa. D. Coordonatele de contact ale Primăriei municipiului BistriŃa, ale direcŃiilor şi serviciilor subordonate, respectiv: denumirea, sediul, numerele de telefon, faxul, adresa de e-mail şi adresa paginii de Internet. E. 1. Sursele financiare – respectiv veniturile provenite din taxe, impozite şi alte surse de finanŃare legale. 2. Bugetul şi bilanŃul contabil. F. Agenda 21 precum şi alte programe şi strategii proprii.

G. Documentele de interes public. 1. Raportul privind accesul la informaŃiile de interes public. 2. Raportul anual de activitate al Primăriei municipiului BistriŃa. 3. Planul Urbanistic General; Plan urbanistic zonal, Plan urbanistic de detaliu BistriŃa şi localităŃile componente. 4. Raportul anual privind transparenŃa decizională.

13

5. Hotărârile Consiliului Local. 6. DispoziŃiile Primarului municipiului BistriŃa. 7. Documentele necesare în vederea obŃinerii unei locuinŃe din fondul locativ de stat. 8. Documentele necesare în vederea întocmirii contractului de vânzare-cumpărare. 9. Documentele necesare în vederea întocmirii contractului de închiriere 11. EvidenŃa străzilor din municipiul BistriŃa. 12. PublicaŃia de căsătorie. 13. Raportul anual al Primarului municipiului BistriŃa privind starea economică, socială şi de mediu a municipiului BistriŃa. 14. Rapoartele anuale ale consilierilor municipali. 15. Raportul anual al secretarului municipiului BistriŃa. 16. DeclaraŃiile de avere ale primarului, viceprimarilor, secretarului municipiului, consilierilor municipali, directorilor, şefilor de servicii birouri, compartimente şi ale tuturor funcŃionarilor publici angajaŃi ai Primăriei municipiului BistriŃa. 17. DeclaraŃiile de interese ale primarului, viceprimarilor, secretarului municipiului, consilierilor municipali, directorilor, şefilor de servicii, birouri, compartimente şi ale tuturor funcŃionarilor publici angajaŃi ai Primăriei municipiului BistriŃa. 18. Documente şi informaŃii privind încheierea şi îndeplinirea prevederilor înscrise în parteneriatele de prietenie, înfrăŃire şi colaborare cu autorităŃi ale administraŃiei publice din străinătate, organizaŃii neguvernamentale şi alŃi parteneri sociali. 19. Documente privind organizarea şi derularea acŃiunilor prilejuite de evenimente deosebite din viaŃa şi istoria poporului român, de aniversare a unor personalităŃi, de acordarea titlului de «CetăŃean de Onoare al municipiului BistriŃa», sau cu ocazia vizitelor efectuate în municipiu de delegaŃii din Ńară şi străinătate. 20. Documente privind încheierea de protocoale de colaborare şi asociere cu consiliile locale, cu instituŃiile publice şi cu agenŃii economici din Ńară şi din străinătate. 21. Documente privind manifestările cultural-artistice organizate de către sau cu sprijinul Primăriei municipiului BistriŃa. H. Categoriile de documente elaborate şi/sau gestionate, potrivit legii, la nivelul Primăriei municipiului BistriŃa. 1. În domeniul DirecŃiei de Administrare Fond Imobiliar: certificate de funcŃionare pentru spaŃii comerciale şi prestări servicii; protocoale privind imobilele proprietate publică şi privată ale municipiului BistriŃa; documentaŃii concesionări terenuri şi bunuri; rapoarte de specialitate la proiectele de hotărâri; documente licitaŃii tonete, chioşcuri, garaje; documente privind inventarul patrimoniului municipiului BistriŃa; proiecte de hotărâri; documentaŃia pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor; adrese şi anunŃuri pentru participarea la licitaŃii şi atribuire a contractelor de achiziŃii publice; răspunsuri la solicitările sau reclamaŃiile cetăŃenilor, serviciilor publice, unităŃilor de învăŃământ, instituŃiilor publice, agenŃilor economici ; solicitările sau răspunsurile formulate instituŃiilor publice – PreşedenŃie, Guvern, ministere, InstituŃia Prefectului, Consiliul JudeŃean; reînoirea contractelor de închiriere; documente privind cumpărarea apartamentelor închiriate din fondul locativ de stat situate în blocuri; documente privind obŃinerea unei locuinŃe construite prin AgenŃia NaŃională pentru locuinŃe; documente privind obŃinerea unei locuinŃe sociale; documente privind obŃinerea autorizaŃiei de folosire temporară a unor locuri publice pentru activităŃi sezoniere; documentele şi actele necesare pentru asocierea Consiliului Local al municipiului BistriŃa cu firme de reclamă şi publicitate pentru amplasarea de panouri publicitare pe terenuri proprietate publică a

14

municipiului BistriŃa; documentele şi actele necesare pentru închirierea terenului în vederea amplasării de panouri publicitare în nume propriu pe domeniul public al municipiului BistriŃa; documentele necesare pentru vânzarea prin negociere directă a unor bunuri imobile, terenuri sau construcŃii, situate în municipiul BistriŃa; rapoarte, situaŃii şi alte acte legate de consumul de energie electrică şi termică, apă şi combustibil de către Primăria municipiului BistriŃa; cartea tehnică a construcŃiilor. 2. Normele metodologice proprii de Audit intern precum şi Raportul anual privind activitatea serviciului audit public intern; rapoartele de activitate şi informările cu privire la activitatea desfăşurată; planul anual de audit public intern; referat de justificare a modului în care au fost selectate obiectivele, activităŃile şi operaŃiunile care au fost cuprinse în planul de audit public intern; rapoartele de audit public intern – procesele verbale de control, note de constatare, note explicative, note de relaŃii, situaŃii justificative. 3. În domeniul de activitate al DirecŃiei Integrare europeană, Strategii, ProtecŃia mediului: politici, studii, planuri şi programe, strategii de dezvoltare, avize de colectarea a deşeurilor reciclabile. 4. AnunŃul privind elaborarea unui proiect de act normativ, conform art. 6, din Legea nr. 52/2003 privind transparenŃa decizională în administraŃia publică ; anunŃul privind şedinŃa publică, conform art. 7 din acelaşi act normativ. 5. AnunŃurile privind organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante şi rezultatele concursurilor pentru ocuparea funcŃiilor publice şi a posturilor vacante. 6. Documente emise de DirecŃia Economică: acte contabile justificative, bancă, materiale, recepŃii, inventare, Registrul de casă, obiecte de inventar; balanŃe analitice, fişe analitice; balanŃe sintetice, conturi de execuŃie, note contabile; bugetul local; dări de seamă contabile anuale; registrul cu numere de inventar mijloace fixe; fişe credite bugetare; virări de credite bugetare; inventare anuale ale patrimoniului Primăriei municipiului BistriŃa; balanŃe, dări de seamă ordonatori de credite; deschideri credite pentru primărie şi ordonatori; notă de fundamentare privind transferuri şi sume defalcate din impozitul pe salarii; corespondenŃa privind solicitările de suplimentare de credite bugetare; situaŃiile recapitulative privind situaŃia salarilor; fişele fiscale completate la zi; dosarele fiscale în vederea acordării deducerilor suplimentare; declaraŃia privind evidenŃa nominală a asiguraŃilor şi a obligaŃiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat; conturi de venituri şi cheltuieli pentru materiale, cheltuieli de personal şi investiŃii; dare de seamă contabilă; detalierea cheltuielilor pe capitole şi subcapitole bugetare; anexe privind fondurile speciale şi situaŃia creanŃelor şi datoriilor la sfârşitul anului; raport explicativ la darea de seamă anuală; inventarele anuale, propunerile de casări, declasări şi disponibilizări pentru mijloace fixe, obiecte de inventar şi materiale; memoriu justificativ de aprobare prin dispoziŃie a casărilor, declasărilor şi disponibilizărilor şi valorificarea acestora; procese-verbale pentru casări; situaŃii de recuperare a debitelor (deconturi lunare) pentru cheltuieli materiale de personal şi investiŃii; note contabile, balanŃe de verificare sintetice şi analitice, lunare, trimestriale, anuale; situaŃii operative care se solicită ca urmare a legislaŃiei nou apărute pe parcursul anului; documente de încasări şi plăŃi prin casierie, trezorerie şi bănci; centralizatoare salarii; balanŃe de verificare, fişe analitice de cont, extrase de cont, ordine de plată, mandate poştale, registre de casă, facturi; state de plată. 7. DirecŃia de Arhitectură şi dezvoltare urbană: studii de prefezabilitate pentru obiective de investiŃii; rapoarte de specialitate la proiectele de hotărâri; proiectele tehnice, caietele

15

de sarcini, detaliile de execuŃie ; invitaŃii de participare la procedura cererii de oferte; dispoziŃii de şantier; referate privind numirea comisiilor de recepŃie; recepŃii la terminarea lucrărilor şi recepŃii finale; programul de investiŃii, anexă la bugetul local; documentaŃia pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor; comunicarea către ofertanŃi privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire a contractelor de achiziŃie publică; ordine de atribuire terenuri pentru case; Registrul de evidenŃă a autorizaŃiilor de construcŃie; Registrul de evidenŃă a certificatelor de urbanism; diferite situaŃii statistice; 8. DirecŃia PieŃe, Târguri şi Oboare: documentele necesare privind comercializarea cărnii, a produselor agroalimentare, produselor lactate; documentele necesare pentru închirierea meselor şi a sectorului producătorilor agricoli; documentele necesare privind închirierea, controlul şi supravegherea mijloacelor de măsurare. 9. Documentele necesare privind instituirea curatelei; situaŃii statistice privind activitatea de stare civilă; referate privind aprovizionarea cu acte şi alte materiale de stare civilă; procese-verbale privind distribuirea certificatelor, registrelor şi materialelor auxiliare de stare civilă; Registrul de inventar al registrelor de stare civilă. 10. DirecŃia EvidenŃa persoanelor întocmeşte documentele necesare pentru eliberarea: cărŃii de identitate în cazul deteriorării acesteia, în cazul expirării termenului de valabilitate, în cazul pierderii/furtului acesteia, în cazul schimbării denumirii străzii sau renumerotării acesteia, a schimbării domiciliului dintr-o localitate în alta sau în aceeaşi localitate, schimbării numelui (căsătorie sau divorŃ), la împlinirea vârstei de 14 ani, eliberarea cărŃii de identitate provizorii; eliberarea la cerere a certificatelor de stare civilă, a livretului de familie, viză de reşedinŃă (flotant); înregistrarea actelor de stare civilă încheiate în străinătate, a căsătoriei, decesului, a naşterii; înscrierea documentelor judecătoreşti cu privire la modificările intervenite în starea civilă a persoanelor; schimbarea numelui şi/sau prenumelui pe cale administrativă. 11. DirecŃia FinanŃe Publice Municipale întocmeşte documentele necesare pentru: restituiri sume, suprasolvări; scutiri şi facilităŃi acordate persoanelor fizice; înregistrarea cererilor privind eliberarea certificatului de atestare fiscală persoane fizice şi juridice ; înregistrarea declaraŃiei de impunere privind impozitul pe clădiri persoane fizice, a declaraŃiei de impunere a impozitului/taxei pe clădiri persoane juridice, a declaraŃiei de impunere a impozitului/taxei pe teren persoane fizice şi juridice; înregistrarea declaraŃiei de impunere privind mijloacele de transport persoane fizice şi juridice; înregistrarea declaraŃiei de impunere privind stabilirea taxei pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi publicitate; înregistrarea declaraŃiei-decont privind sumele încasate reprezentând taxa hotelieră; înregistrarea declaraŃiei privind stabilirea impozitului pe spectacole în cazul activităŃilor artistice şi distractive de videotecă şi discotecă; înregistrarea declaraŃiei-cerere privind deŃinerea unor suprafeŃe de teren din domeniul public folosită pentru amenajarea de scări şi alei de acces la parterul şi subsolul clădirilor – persoane fizice şi juridice. 12. DirecŃia Municipală de Servicii Sociale întocmeşte documentele necesare pentru: acordarea de lapte praf, alocaŃiei pentru copii nou născuŃi, alocaŃia de stat pentru copii, alocaŃiile familiale complementare/de susŃinere; eliberarea indemnizaŃiei pentru creşterea copilului/stimulentului şi alocaŃiei de stat pentru copii, indemnizaŃiei pentru persoanele cu handicap grav, îngijirea persoanelor vârstnice; internarea la cămin pentru persoane vârstnice; servirea mesei la cantina de ajutor social; stabilirea dreptului la abonament gratuit pentru persoanele cu handicap; stabilirea dreptului la ajutor social; admiterea persoanelor în centre publice rezidenŃiale sau de zi.

16

13. DirecŃia de administraŃie publică elaborează şi gestionează următoarele categorii de documente: dosare procesuale privind cauzele aflate pe rolul instanŃelor de judecată, hotărârile judecătoreşti definitive, cereri de chemare în judecată, de apel şi de recurs, întâmpinări şi concluzii scrise pentru cauzele aflate pe rolul instanŃelor judecătoreşti; referate, note, studii, informări şi alte documentaŃii din activitatea Serviciului juridic contencios; dispoziŃiile emise de primarul municipiului BistriŃa; Nomenclatorul dosarelor şi alte lucrări în legătură cu acesta; listele de selecŃionare împreună cu aprobările date de DirecŃia JudeŃeană BistriŃa-Năsăud a Arhivelor NaŃionale; adeverinŃe, extrase, copii, etc. eliberate de pe documentele păstrate în arhiva municipiului BistriŃa; inventare ale documentelor arhivistice din arhiva municipiului BistriŃa; banca de date cadastrale. 14. DirecŃia de administrare a Domeniului Public elaborează şi gestionează următoarele categorii de documente conform legii: documente referitoare la activitatea de salubrizare şi curăŃenie a municipiului BistriŃa şi localităŃilor componente; documente referitoare la activitatea de înfiinŃare, extindere şi întreŃinere a iluminatului public stradal; documentaŃii de reparaŃii la imobile din patrimoniul Primăriei municipiului BistriŃa; documentaŃii de întreŃinere a drumurilor din municipiul BistriŃa şi localităŃilor componente; documente specifice activităŃii de dirigenŃie de şantier; contracte, acte adiŃionale, note de negociere şi anexele acestora, privind organizarea activităŃii de întreŃinere şi reparaŃii în sezon rece şi sezon cald, în vederea menŃinerii circulaŃiei pe străzile municipiului BistriŃa şi localităŃilor componente; procese-verbale şi alte acte privind casarea de mijloace fixe şi obiecte de inventar, precum şi transformarea unor bunuri; dosar cu actele fiecărui autovehicul (decizii, procese-verbale de predare-primire) şi evidenŃa parcului auto; referate, reparaŃii, contracte şi alte acte privind aprovizionarea tehnico-materială, precum şi fişe, procese-verbale, situaŃii referitoare la recuperarea, evidenŃa şi consumul materialelor aprovizionate; documente legate de lucrările de întreŃinerea şi reparaŃii curente la construcŃiile şi instalaŃiile sediilor Primăriei municipiului BistriŃa, şcolilor şi grădiniŃelor; rapoarte, fişe şi alte acte privind transferul de mijloace fixe şi obiecte de inventar; documente referitoare la problemele de întreŃinere şi reparaŃii mobilier şi la cele referitoare la funcŃionarea serelor municipiului BistriŃa; documente privind utilizarea parcului şi atelierului de reparat auto (foi de parcurs, FAZ, evidenŃa consumului de carburanŃi şi lubrifianŃi) şi repararea mijloacelor auto; boniere de transfer, bonuri de mişcare bunuri. 15. Biroul resurse umane şi organizare elaborează şi gestionează următoarele categorii de documente conform legii: documente privind angajarea personalului şi stabilirea drepturilor salariale potrivit legislaŃiei (întocmire dosar, fişă evidenŃă, calculul vechimii totale, neîntrerupte în specialitate, în funcŃii publice; întocmirea carnetului de muncă, întocmirea contractelor de muncă, comunicări la instituŃiile abilitate; întocmirea legitimaŃiei de serviciu); fişele evaluare a performanŃelor profesionale individuale şi stabilirea calificativelor anuale ale personalului cu contract individual de muncă; rapoartele de evaluare a performanŃelor profesionale individuale pentru funcŃionarii publici; adrese şi materiale către A.N.F.P. Bucureşti; adeverinŃe diverse pentru personalul Primăriei municipiului BistriŃa; graficul anual al concediilor de odihnă pentru anul următor şi proiectul de dispoziŃie; raportări statistice privind fondul de salarii şi numărul de personal; fişele posturilor; lucrări de evidenŃa personalului, registru de numere matricole, registru alfabetic, registru cu adresele şi telefoanele, tabele pe direcŃii, servicii, birouri şi camere; documentaŃiile privind organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante, angajarea, avansarea şi schimbarea din funcŃie (publicitate,

17

bibliografii, documente de concurs, procese verbale,etc.); documentaŃii privind transferul sau eliberarea din funcŃie a personalului (notă de lichidare, închiderea documentelor, retragerea şi anularea legitimaŃiilor, înmânare de documente, etc); carnetele de muncă (întocmire, actualizare şi arhivare); dosare de pensionare, documente necesare în vedrea înscrierii la pensie; documentaŃie de promovare superioară funcŃie de vechime în muncă pentru acordarea sporului; condici de prezenŃă, evidenŃa concediilor de odihnă şi a concediilor medicale; fişele de evidenŃă militară, registrul de evidenŃă, comunicări de la Centrul Militar JudeŃean, lucrarea mobilizare la locul de muncă (MLM); evidenŃa privind dovada depunerii declaraŃiilor de avere de către funcŃionarii publici; dosarele funcŃionarilor publici (întocmire, actualizare, arhivare); programul anual de perfecŃionare a personalului; registrul de evidenŃă al salariaŃilor (contractuali). 16. Serviciul AchiziŃii publice, licitaŃii elaborează şi gestionează următoarele categorii de documente conform legii: documentaŃii de licitaŃie; caiete de sarcini pentru licitaŃii; dosarele de licitaŃie; contracte de execuŃie; contracte de achiziŃii servicii; contracte de achiziŃii bunuri; documentaŃii referitoare la organizarea şi desfăşurarea licitaŃiilor privind înstrăinarea de bunuri şi servicii aparŃinând Primăriei municipiului BistriŃa. 17. Inspectoratul Voluntar pentru SituaŃii de UrgenŃă elaborează şi gestionează următoarele categorii de documente conform legii: dosar cu documente referitoare la organizarea şi activitatea Comitetului Municipal pentru SituaŃii de urgenŃă – organizarea Comitetului, regulamente de funcŃionare, planul de activitate, planul de măsuri, rapoarte de analiză, documente pentru organizarea şi desfăşurarea şedinŃelor de lucru; dosar cu documente operative de protecŃie civilă – plan de înştiinŃare şi alarmare, plan de evacuare, plan de adăpostire, plan de pregătire, alte documente de protecŃie civilă; dosar privind organizarea şi înzestrarea serviciului – HCL de înfiinŃare, organigrama şi numărul de personal al serviciului, contractele de voluntariat, contractele de intervenŃie, tabel nominal cu personalul serviciului, evidenŃa referatelor prin care se solicită completarea dotării cu tehnică a serviciului, schema legăturilor de comunicaŃii; dosar cu Regulamentul de organizare şi funcŃionare a serviciului voluntar; dosar privind intervenŃia serviciului voluntar – plan de intervenŃie la dezastre, plan de cooperare, plan de evacuare în caz de urgenŃă, planurile localităŃilor din sectorul de competenŃă, planul de acoperire şi analiză a riscurilor; dosar privind pregătirea personalului – planul de pregătire profesională anuală şi lunară, registrul de evidenŃă a participării la pregătire, planificarea exerciŃiilor şi aplicaŃiilor; dosar operativ; - registrul cu note de anunŃare şi de evidenŃă a intervenŃiilor, organizarea intervenŃiei pe ture de serviciu, raportul de intervenŃi; registrul istoric al serviciului voluntar; registrul de control; dosar cu Programul de măsuri în vederea acordării asistenŃei pentru prevenirea situaŃiilor de urgenŃă la gospodăriile populaŃiei – planuri (grafice) de control, rapoarte de constatare, planuri de măsuri, rapoarte de evaluare a capacităŃii de apărare împotriva incendiilor; dosar tehnic – planul de asistenŃă la utilaje, dosarul tehnic la mijloacele de înştiinŃare – alarmare; dosarul de corespondenŃă. 18. Corpul Control Financiar Intern elaborează şi gestionează următoarele categorii dedocumente conform legii: referate, referate de justificare, Plan de control semestrial, Registru de nonconformităŃi, pontajul lunar, planificare concedii de odihnă, ordine de serviciu, notificări, minuta şedinŃelor de deschidere, minuta şedinŃelor de închidere, declaraŃie de independenŃă, datele pentru Raportul anual al primarului municipiului BistriŃa, Planul de achiziŃii anual, procesul verbal (actul de control), nota de constatare, proces verbal control casă, nota explicativă.

18

I. ModalităŃile de contestare a deciziei Primăriei municipiului BistriŃa, în situaŃia în care o persoană se consideră vătămată în privinŃa dreptului de acces la informaŃiile de interes public solicitate:

- împotriva răspunsului sau refuzului explicit/tacit al salariatului desemnat pentru difuzarea informaŃiilor publice, se poate depune reclamaŃie la primarul municipiului BistriŃa, în termen de 30 de zile de la luarea la cunoştinŃă de către persoana lezată; - în cazul în care o persoană lezată se consideră vătămată în drepturile sale prevăzute de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaŃiile clasificate, aceasta poate face plângere la secŃia de contencios administrativ a tribunalului în a cărui rază teritorială domiciliază sau la secŃia de contencios administrativ a tribunalului BistriŃa. Plângerea se face în termen de 30 de zile de la data expirării termenului prevăzut la art. 7 din actul normativ menŃionat. NOTĂ : InformaŃiile aferente lit. A – G sunt accesibile pe pagina de web a Primăriei municipiului BistriŃa: www.primariabistrita.ro

19



InformaŃiile de interes public comunicate la cerere, potrivit art. 5 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaŃiile de interes public

1. Comunicate de presă. 2. Înregistrările şedinŃelor publice, conform art. 11 din Legea nr. 52/2003 privind transparenŃa decizională în administraŃia publică. 3. InformaŃii privind activitatea desfăşurată de DirecŃiile, serviciile şi birourile din Primăria municipiului BistriŃa: - numărul total acŃiunilor de control; - numărul sesizărilor şi reclamaŃiilor înregistrate la un moment dat; - numărul şi valoarea totală a amenzilor aplicate în diferite domenii: urbanism, salubritate, protecŃia mediului, inspecŃia în construcŃii, PoliŃia Comunitară, PieŃe, târguri şi oboare, Ocolul Silvic Municipal, DirecŃia FinanŃe Publice Municipale; - numărul total al certificatelor de urbanism, autorizaŃiilor de construcŃii eliberate; - numărul persoanelor care au primit locuinŃe sociale sau locuinŃe ANL; - în domeniul de activitate al DirecŃiei municipale de servicii sociale: număr persoane asistate la un moment dat; valoarea totală sau pe un asistat a serviciilor sociale, valoarea mesei de la cantina socială, sau de la Căminul pentru persoane vârstnice; meniul Cantinei de ajutor social; - informaŃii despre proiecte cu finanŃare externă; evenimente şi acŃiuni cu caracter ecologic; - alte informaŃii care nu sunt exceptate de la comunicare, pentru respectarea principiului confidenŃialităŃii; 4. Denumirea actelor normative şi, după caz, conŃinutul acestora, care stau la baza întocmirii proceselor-verbale de constatare şi contravenŃie. 5. Hotărârile Consiliului Local al municipiului BistriŃa şi DispoziŃiile Primarului municipiului BistriŃa, dacă nu conŃin informaŃii exceptate de la comunicare, pentru respectarea principiului confidenŃialităŃii.

20



InformaŃiile exceptate de la comunicare, pentru respectarea principiului confidenŃialităŃii

Nr.crt.

Denumire document care conŃine informaŃii exceptate de la comunicare

Compartimentul care l-a emis

Baza legală ObservaŃii

1.

AdeverinŃa privind ajutorul social: - are/nu are înregistrat dosar de ajutor social în municipiul BistriŃa; - privind asigurările de sănătate.

DirecŃia municipală de servicii sociale

Legea nr. 544 /12.10.2001, art. 12, litera d)

2.

Dovada de întreŃinere, ajutor pentru persoane nevoiaşe (Germania)



3.

Anchete sociale solicitate de Consiliul JudeŃean



4.

Anchete sociale solicitate pentru completarea dosarelor în vederea angajării ca asistent personal al persoanelor cu handicap grav la primăria municipiului BistriŃa



5.

Rapoarte semestriale de activitate ale asistenŃilor personali ai persoanelor cu handicap grav



6.

Anchete sociale solicitate de persoane fizice pentru completarea dosarelor personale ale unor minori în vederea acordării de burse sociale pe motive medicale



7.

Anchete sociale solicitate de Judecătoria/Tribunalul BistriŃa-Năsăud în vederea amânării executării pedepsei unor petenŃi condamnaŃi



8.

Anchete sociale solicitate de persoane fizice în vederea cazării la Centrul de cazare temporară a persoanelor fără adăpost BistriŃa şi Centrul „Casa SperanŃei”



9.

Anchete sociale solicitate de persoane fizice în vederea acordării de hrană de la Cantina de ajutor social


Legea nr. 544 /12.10.2001, art. 12, literele c), d) şi g)

10.

Anchete sociale solicitate de instituŃii abilitate în vederea reactualizării dosarelor personale ale minorilor instituŃionalizaŃi



21

11.

Anchete sociale solicitate de persoane fizice pentru internarea în Căminul pentru persoane vârstnice BistriŃa



12.

Cereri dosar depuse de persoane fizice în baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat



13.

Cereri dosar depuse de persoane fizice în vederea acordării: - alocaŃiei de stat pentru copii; - alocaŃiile de stat pentru familiile cu mai mulŃi copii



14.

Cereri depuse de persoane fizice în vederea reactualizării dosarelor de ajutor social



15.

Anchete sociale întocmite pentru completarea dosarelor personale în vederea acordării de locuinŃe din fondul locativ de stat.



16.

Hotărâri ale Comisiei pentru protecŃia drepturilor copilului


Legea nr. 544/12.10.2001, art. 12, litera „d”

17.

Adrese emise de DirecŃia de Muncă şi Solidaritate Socială BistriŃa-Năsăud prin care se comunică transferul alocaŃiilor de stat pentru copii



18.

Cereri pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinŃei



19.

Statele de plată pentru activităŃile proprii şi asistenŃii personali



20.

Datele declarate în Registrul agricol

Serviciul evidenŃă agricolă, cadastru şi fond funciar

Legea nr. 16/1996, art. 22, anexa 6.

21.

Titlurile de proprietate eliberate pentru suprafaŃa reconstituită în baza legilor funciare


HGR nr. 890/2005, art. 36

22.

Planurile de lucru întocmite pe terenurile ce fac obiectul punerii în posesia cetăŃenilor pentru care s-a reconstituit dreptul de proprietate în baza legilor


HGR nr. 890/2005, art. 36

23.

a. SentinŃe; b. Dosare cu acŃiuni civile şi penale de contencios administrativ şi litigii de muncă.

Serviciul juridic, contencios

-

Se găsesc la arhiva instanŃei de judecată

24.

a. Registrul de evidenŃă a cauzelor. b. Registrul alfabetic de evidenŃă a cauzelor


-


Contracte încheiate de Primăria Serviciul juridic, Legea 182/2002; Cod de procedură civilă, art.

Şi Legea 544/2001, art. 12 lit. c), d), şi

22

25.

municipiului BistriŃa cu persoane fizice şi juridice

contencios 41; Legea 16/1996, art. 21;

g)

26.

CorespondenŃă privind solicitări şi sesizări ale persoanelor fizice şi juridice


Legea 182/2002; Cod de procedură civilă, art. 41; Legea 16/1996, art. 21; Legea 544/2001, art. 12 lit. c), d), şi g)

27. Inventarele documentelor preluate de la serviciile Primăriei municipiului BistriŃa



28.

Documentele privind selecŃionarea şi procesele verbale de scoatere din inventar a materialului arhivistic cu termen de păstrare expirat şi nomenclatorul arhivistic.



29..

DocumentaŃii pentru acorduri unice

Serviciul Urbanism, amenajarea teritoriului, autorizaŃii

Legea 16/1996 privind Arhivele NaŃionale, art. 21; art. 37 şi 53 din Ordinul nr. 1430 /2005 al Ministrului Transporturilor, construcŃiilor şi turismului

30.

Documente privind recensământul populaŃiei



31.

Documente care conŃin date referitoare la identitatea contribuabililor (copii ale actelor de identitate ale contribuabililor persoane fizice, copii ale certificatelor de înmatriculare ale persoanelor juridice)

DirecŃia FinanŃe Publice Municipale

Art. 11 din O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Art. 11 punctul 11.1 din HGR nr. 1050/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OrdonanŃei nr. 92/2003

32.

Documente care conŃin date privind natura şi cuantumul obligaŃiilor fiscale (registrul de rol nominal unic, înştiinŃări de plată, somaŃii, titluri executorii, certificate de atestare fiscală)



33.

Documente care conŃin date privitoare la plăŃi, conturi, rulaje, transferuri de numerar, solduri, încasări, deduceri, credite, datorii (bilanŃuri contabile, balanŃe de verificare)



34.

DeclaraŃii ori documente prezentate de către contribuabili care conŃin informaŃii cu caracter fiscal (declaraŃii de impunere, documente de proprietate, rapoarte de evaluare, alte documente financiar-contabile prezentate de contribuabil existente în dosarul fiscal)



23

35.

Documente care conŃin orice alte informaŃii cunoscute de organul fiscal ca urmare a exercitării atribuŃiilor de serviciu (rapoarte de inspecŃie fiscală, dosare de executare silită)



36.

Dosarele de audit public intern Serviciul audit public intern

Ordinul Ministrului FinanŃelor Publice nr. 38/2003, Anexa 1, pct. C, alin. 9.5. Ordinul MFP nr. 252/2004, Codul de conduită etică a auditorului intern, art. 6, pct. 5

37.

Planul anual de audit public intern

Serviciul audit public intern


38.

Procesele-verbale de verificare gestionare fond



39.

Certificatul de naştere Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară

Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, art. 61, 62, lit. a), c) şi h); Metodologia de aplicare a Legii 119/1996, nr. 1/1997 a Ministerului de Interne, art. 8, litera h) şi i); art.9, litera g) şi h); art. 16, 17, 21 şi 27

40.

Certificat medical constatator de naştere

Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


41.

Buletin statistic pentru naşteri Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


42.

Comunicat de naştere Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


43.

Actul de naştere Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


44.

DeclaraŃia de căsătorie Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


24

45.

Certificatul de căsătorie Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


46.

Buletinul statistic de căsătorie Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


47.

Comunicări de menŃiuni Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


48.

SentinŃă de divorŃ Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


49.

Certificate medicale prenupŃiale Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


50.

Actul de căsătorie Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


51.

SentinŃa de tăgadă a paternităŃii Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


52.

DeclaraŃia de recunoaştere a paternităŃii



53.

SentinŃa civilă de stabilire a filiaŃiei



54.

SentinŃa civilă de încuviinŃare a purtării numelui



25

55.

Decizia de schimbare a numelui sau prenumelui pe cale administrativă



56.

Sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale



57.

SentinŃă civilă de adopŃie Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


58.

Certificat medical constatator al decesului



59.

Buletin statistic de deces Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


60.

Certificat de deces Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


61.

Actul de deces Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


62.

Anchetele sociale cu privire la încredinŃarea sau reîncredinŃarea minorilor

Compartimentul Autoritate tutelară


63.

Anchetele sociale cu privire la infractorii minori



64.

Anchetele sociale cu privire la stabilirea programului de vizită



26

65.

DispoziŃiile şi referatele privind instituirea curatelei şi numirea unui curator



66.

DispoziŃiile privind instituirea tutelei şi numirea unui tutore



67.

DispoziŃiile şi referatele privind descărcarea de gestiune a tutorilor



68.

Dările de seamă ale tutorilor Compartimentul Autoritate tutelară


69.

DispoziŃiile privind încuviinŃarea încheierii actelor ce privesc bunuri proprietatea minorilor şi alte acte care necesită încuviinŃarea din partea AutorităŃii tutelare prevăzute în Codul familiei şi alte legi speciale



70.

Anchetele sociale cu privire la declararea abandonului judecătoresc



71.

Dosarele personale ale funcŃionarilor contractuali

Biroul Resurse Umane

Legea 53/2003, Codul Muncii, art. 17 alin (5), art.20. al. (2), litera d), art. 26, al. (1) , (2), art. 40, al. (1), litera i), art. 158, al. (1), (2); Legea 544/2001 privind liberul acces la informaŃiile de interes public, art. 2, litera c); art.12 litera d); art. 14 al (2)

72.

Dosarele personale ale funcŃionarilor publici



73.

Lucrările cu privire la evidenŃa militară a salariaŃilor


H.G. nr. 1194/1996 referitoare la atribuŃiile agenŃilor economici, instituŃiilor publice şi autorităŃilor administraŃiei publice privind recrutarea şi evidenŃa militară

74.

Lucrările privind mobilizarea la locul de muncă în caz de război


H.G. nr. 1194/1996 referitoare la atribuŃiile agenŃilor economici, instituŃiilor publice şi autorităŃilor administraŃiei publice privind recrutarea şi evidenŃa militară

27

75.

DocumentaŃiile cu privire la stabilirea drepturilor salariale, încadrări



76.

Procese verbale de contravenŃie Serviciul public municipal PoliŃia comunitară

Legea 544/2001 privind liberul acces la informaŃiile de interes public, art. 2, litera c); art.12 litera d); art. 14 al (2) Legea 677/2001 actualizată, pentru protecŃia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaŃie a acestor date

77.

Registrul de evidenŃă a proceselor-verbale de contravenŃie

Serviciul public municipal PoliŃia comunitară

Legea nr. 677/2001, art. 1, art. 3, lit. a, art. 5 al (1) art. 8, al.(1), art. 19, art. 20, (1)

78.

Adrese de punere în executare a sancŃiunilor



79.

CorespondenŃa purtată cu serviciile de evidenŃă a persoanelor, de înmatriculări şi permise de conducere



80.

Registrul de sesizări Serviciul public municipal PoliŃia comunitară


81.

Sesizări şi răspunsuri la sesizări Serviciul public municipal PoliŃia comunitară


82.

Parole de acces pe servere, staŃii de lucru, programe informatice

Serviciul informatică, comunicare, relaŃii publice

H.G. nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naŃionale de protecŃia a informaŃiilor clasificate, capitolul 8

83.

Baze de date din programele informatice utilizate de compartimentele de specialitate

Serviciul informatică, comunicare, relaŃii publice şi toate serviciile publice care deŃin calculatoare


84. Datele personale ale solicitanŃilor Serviciul informatică, comunicare, relaŃii publice (Registratura)


28



Documentele clasificate "Secrete de serviciu" Nr.crt.

Denumire document care conŃine informaŃii exceptate de la comunicare

Compartimentul care l-a emis

Baza legală ObservaŃii

1.

Rapoarte semestriale de activitate ale asistenŃilor personali ai persoanelor cu handicap grav



2.

Hotărâri ale Comisiei pentru protecŃia drepturilor copilului


Legea nr. 544/12.10.2001, art. 12, litera „d”

3.

Statele de plată pentru activităŃile proprii şi asistenŃii personali



4.

Planurile de lucru întocmite pe terenurile ce fac obiectul punerii în posesia cetăŃenilor pentru care s-a reconstituit dreptul de proprietate în baza legilor


HGR nr. 890/2005, art. 36

5.

a. SentinŃe; b. Dosare cu acŃiuni civile şi penale de contencios administrativ şi litigii de muncă.


-


6.

a. Registrul de evidenŃă a cauzelor. b. Registrul alfabetic de evidenŃă a cauzelor


-


7. Inventarele documentelor preluate de la serviciile Primăriei municipiului BistriŃa



8.

Documentele privind selecŃionarea şi procesele verbale de scoatere din inventar a materialului arhivistic cu termen de păstrare expirat şi nomenclatorul arhivistic.



9.

Documente privind recensământul populaŃiei



10.

Dosarele de audit public intern Serviciul audit intern


29

11.

Planul anual de audit public intern



12.

Procesele-verbale de verificare gestionare fond



13.

Buletin statistic pentru naşteri Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


14.

Buletinul statistic de căsătorie Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


15.

Buletin statistic de deces Serviciul stare civilă şi autoritate tutelară


16.

DispoziŃiile şi referatele privind instituirea curatelei şi numirea unui curator



17.

DispoziŃiile privind instituirea tutelei şi numirea unui tutore



18.

DispoziŃiile şi referatele privind descărcarea de gestiune a tutorilor



19.

Dările de seamă ale tutorilor Compartimentul Autoritate tutelară


20.

DispoziŃiile privind încuviinŃarea încheierii actelor ce privesc bunuri proprietatea minorilor şi alte acte care necesită încuviinŃarea din partea AutorităŃii tutelare prevăzute în Codul familiei şi alte legi speciale


Legea 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, art. 61, 62, lit. a), c) şi h); Metodologia de aplicare a Legii 119/1996, nr. 1/1997 a Ministerului de Interne, art. 8, litera h) şi i); art.9, litera g) şi h); art. 16, 17,

Metodologia de aplicare a Legii 119/1996, nr. 1/1997 a Ministerului de Interne, şi art. 21 şi 27

30

21.

Procese verbale de contravenŃie Serviciul public municipal PoliŃia comunitară

Legea 544/2001 privind liberul acces la informaŃiile de interes public, art. 2, litera c); art.12 litera d); art. 14 al (2) Legea 677/2001 actualizată, pentru protecŃia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaŃie a acestor date

22.

Registrul de evidenŃă a proceselor-verbale de contravenŃie



23.

Adrese de punere în executare a sancŃiunilor



24.

CorespondenŃa purtată cu serviciile de evidenŃă a persoanelor, de înmatriculări şi permise de conducere



25.

Registrul de sesizări Serviciul public municipal PoliŃia comunitară


26.

Sesizări şi răspunsuri la sesizări Serviciul public municipal PoliŃia comunitară


27.

Parole de acces pe servere, staŃii de lucru, programe informatice

Serviciul informatică, comunicare, relaŃii publice


28.

Baze de date din programele informatice utilizate de compartimentele de specialitate

Serviciul informatică, comunicare, relaŃii publice şi toate serviciile publice care deŃin calculatoare


29. Datele personale ale solicitanŃilor Serviciul informatică, comunicare, relaŃii publice (Registratura)


romÂnia judełul bistriła-nĂsĂud municipiul bistriła … · art. 3 - nerespectarea...

Documents