regulamentul f b i

25
Republica Moldova GUVERNUL HOTĂRÎRE Nr. 61 din 29.01.1999 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la formarea bunurilor imobile Publicat : 04.02.1999 în Monitorul Oficial Nr. 10-11 art Nr : 99 Modificat prin: HG1376/10.12.2001, MO155/20.12.2001 art.1426 Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000 Întru executarea Legii cadastrului bunurilor imobile şi în scopul dezvoltării pieţei bunurilor imobile, Guvernul Republicii Moldova HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Regulamentul cu privire la formarea bunurilor imobile (se anexează). 2. Reglementările Regulamentului cu privire la formarea bunurilor imobile se aplică şi în cazurile de divizare a proprietăţii comune (de separare a cotei-părţi) în măsura în care acestea nu vin în contradicţie cu prevederile Codului civil. În cazurile de divizare a proprietăţii comune (de separare a cotei-părţi) coproprietarii, înainte de a se prezenta la notar pentru a încheia contractul de împărţire (partaj) a proprietăţii comune (separare a cotei-părţi din proprietatea comună), vor asigura elaborarea documentaţiei specificate la punctul 46 din prezentul Regulament, cu excepţia deciziei de formare. Organul cadastral teritorial va înregistra dreptul fiecărui fost coproprietar în baza contractului de împărţire (de partaj) a proprietăţii comune (de separare a cotei-părţi) autentificat notarial, la care se va anexa proiectul planului cadastral sau geometric al bunului imobil format ce i-a revenit în contul cotei-părţi, descrierea tehnică a bunului imobil, şi, după caz, alte documente necesare specificate la lit. c), d) şi e)

Upload: dumitru-manole

Post on 11-Aug-2015

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Regulamentul f b i

Republica Moldova

GUVERNUL

HOTĂRÎRE Nr. 61 din  29.01.1999

pentru aprobarea Regulamentului cu privirela formarea bunurilor imobile

Publicat : 04.02.1999 în Monitorul Oficial Nr. 10-11     art Nr : 99

Modificat prin:HG1376/10.12.2001, MO155/20.12.2001 art.1426Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000    Întru executarea  Legii  cadastrului bunurilor imobile şi în scopul

dezvoltării  pieţei  bunurilor  imobile,  Guvernul  Republicii  Moldova HOTĂRĂŞTE:1. Se aprobă  Regulamentul cu privire la formarea bunurilor  imobile (se anexează).2. Reglementările  Regulamentului  cu privire la formarea  bunurilor imobile  se aplică şi

în cazurile de divizare a proprietăţii comune (de separare a cotei-părţi) în măsura în care acestea nu vin în contradicţie cu prevederile Codului civil.

În cazurile de divizare  a  proprietăţii  comune (de separare a cotei-părţi)  coproprietarii, înainte de a se prezenta la notar pentru a încheia contractul de împărţire (partaj) a proprietăţii comune (separare a cotei-părţi din  proprietatea  comună),  vor  asigura  elaborarea documentaţiei  specificate  la punctul 46 din prezentul  Regulament,  cu excepţia deciziei de formare.

Organul cadastral  teritorial  va înregistra dreptul  fiecărui  fost coproprietar   în  baza  contractului  de  împărţire  (de   partaj)   a proprietăţii  comune (de separare a cotei-părţi) autentificat  notarial, la  care  se  va  anexa proiectul planului cadastral  sau  geometric  al bunului  imobil format ce i-a revenit în contul cotei-părţi,  descrierea tehnică  a  bunului imobil, şi, după caz, alte  documente  necesare specificate  la  lit. c),  d)  şi e) ale  punctului  46  din  prezentul Regulament.

[Pct.2 introdus prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]3. Se stabileşte că prevederile Regulamentului cu privire la atribuirea terenurilor, aprobat

prin Hotărîrea  Guvernului Republicii Moldova nr. 246 din 3 mai 1996 (Monitorul Oficial, 1996, nr. 35 -  37, art. 268), nu se răsfrîng asupra terenurilor proprietate privată, precum şi asupra  terenurilor proprietate publică aferente obiectelor privatizate,  inclusiv  obiectelor nefinalizate şi celor din  fondul  de imobile  cu  altă  destinaţie  decît  pentru  locuit,  a terenurilor proprietate publică aferente întreprinderilor private, drepturile asupra cărora sînt înregistrate în registrul bunurilor imobile.

PRIM-MINISTRUAL REPUBLICII MOLDOVA                               Ion CIUBUCChişinău, 29 ianuarie 1999.Nr. 61.

Aprobatprin Hotărîrea Guvernului

Republicii Moldovanr. 61 din 29 ianuarie 1999

R E G U L A M E N T U Lcu privire la formarea bunurilor imobile

Page 2: Regulamentul f b i

I. Dispoziţii generale1. Regulamentul cu  privire  la  formarea  bunurilor  imobile (în

continuare  -  Regulamentul)  este elaborat în  baza  Legii  cadastrului bunurilor imobile.2. Regulamentul  stabileşte  modalitatea de divizare şi  comasare  a sectoarelor

de  teren  proprietate  privată,  indiferent  de  modul  de folosire  a  acestora,  de lipsa sau existenţa  construcţiilor  pe  ele, modalitatea de divizare şi comasare a construcţiilor, apartamentelor din casele de locuit ce nu  constituie  blocuri  şi  încăperi  izolate, indiferent de tipul de proprietate, precum şi modalitatea de divizare şi comasare a terenurilor  proprietate  publică  aferente   obiectelor  privatizate,  inclusiv  obiectelor nefinalizate şi celor din  fondul  de imobile cu altă  destinaţie decît  pentru locuit, a terenurilor proprietate publică aferente întreprinderilor private, drepturile asupra cărora sînt înregistrate în registrul bunurilor imobile.

[Pct.2 completat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]3. În Regulament sînt utilizate următoarele noţiuni:formarea bunurilor  imobile - un complex de lucrări executate pentru

separarea  bunului  imobil  ca  un  obiect  de  drept  independent  prin divizarea  bunului  imobil  existent  (separarea  unei  porţiuni) sau comasarea  mai multor bunuri imobile care au hotare comune sau un perete comun. Sectoarele de teren, în baza cărora se efectuează formarea,  pot fi cu/sau fără construcţii capitale;

[Subalin.1 în redacţia Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]executantul proiectului - organul cadastral teritorial, întreprinderi  de  stat,  sau  private

care  dispun  de  licenţă  pentru executarea lucrărilor cadastrale, angajate de către solicitant  pentru întocmirea  proiectului bunului imobil supus formării în conformitate cu prezentul Regulament;

stabilirea hotarelor sectorului de teren - marcarea hotarului fix pe teren  prin  borne de hotar sau reprezentarea  grafică  în  proiect  a hotarului  general al sectorului de teren în conformitate cu punctul  18 al prezentului Regulament;

dezvoltarea sectorului de teren  - construirea  sau  reconstruirea construcţiilor  capitale  şi  edificiilor  pe  sectorul  de  teren.  Se realizează  cu/fără  schimbarea destinaţiei sectorului de  teren  şi/sau construcţiilor capitale;

persoana împuternicită de la primărie  -  specialist  din  cadrul serviciului  de reglementare a proprietăţii funciare a primăriei satului (comunei),  oraşului (municipiului), care în baza dispoziţiei  primăriei este în  drept  să  efectueze  primirea cererilor privind formarea sectoarelor  de  teren proprietate publică, să examineze cererile şi  să pregătească documentaţia necesară pentru adoptarea deciziei respective.

4. Formarea bunului  imobil  în baza bunurilor  imobile  proprietate publică   poate  fi  realizată  în  orice  scopuri  care  nu   contravin legislaţiei, inclusiv:

a) dezvoltarea sectorului de teren;b) transmiterea   bunului  imobil  în  proprietatea  sau   folosinţa persoanelor  fizice sau

juridice în condiţiile stabilite de  prevederile legislaţiei în vigoare.[Lit.b) modificată prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]5. Formarea bunului  imobil  în baza bunurilor  imobile  proprietate privată  

poate  fi  realizată  în  orice  scopuri  care  nu   contravin legislaţiei, inclusiv:a) dezvoltarea sectorului de teren format;b) efectuarea  tranzacţiilor  privind bunul imobil, ce se  formează, inclusiv pentru

dezvoltare;c) divizarea (separarea  cotei-părţi) bunului  imobil,  aflat  în proprietate comună (în

diviziune sau în devălmăşie);d) schimbul sectoarelor  de  teren, inclusiv pentru  amplasarea  lor compactă.6. Formarea bunurilor  imobile  proprietate publică sau privată  mai poate avea ca scop:a) divizarea   sau  comasarea  bunurilor  imobile  în  legătură   cu reorganizarea sau

Page 3: Regulamentul f b i

lichidarea întreprinderii;[Lit.a) modificată prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]b) vînzarea la licitaţie a unei porţiuni a sectorului de teren şi/sau  a unei părţi din

construcţia întreprinderii insolvabile şi  care intră  în  masa de concurs, sau al întreprinderii, patrimoniul căreia  a fost supus confiscării  pentru  recuperarea  datoriilor  de plăţi obligatorii.

[Lit.b) modificată prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]II. Procedura formării bunurilor imobile7. Formarea bunului  imobil se realizează la decizia  proprietarului bunului imobil.În cazul bunurilor  proprietate  publică, decizia de formare este

adoptată  de  primăria  satului (comunei),  oraşului (municipiului) pe teritoriul căreia este situat bunul imobil proprietate a unităţii administrativ teritoriale, sau autoritatea centrală de specialitate împuternicită cu administrarea proprietăţii de stat (în continuare organul competent).

[Pct. 7 modificat prin HG1376/10.12.2001, MO155/20.12.2001 art.1426]Formarea bunurilor imobile  poate  fi realizată şi la decizia instanţei  de judecată sau

organelor fiscale. La decizia acestor organe sînt supuse formării, conform capitolului VI al prezentului Regulament, atît bunurile imobile înregistrate în registrul bunurilor imobile,  cît şi bunurile imobile neînregistrate în registrul bunurilor imobile.

[Pct.7 în redacţia Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]8. Drept fundamentare tehnică a deciziei de formare a bunului imobil servesc proiectul

planului cadastral sau geometric, precum şi descrierea tehnică a bunului imobil, întocmite în modul stabilit.

Adresa poştală  a bunurilor imobile nou formate se atribuie de către autorităţile administraţiei  publice  locale  precum  urmează: pentru bunurile imobile proprietate a unităţilor administrativ teritoriale  - concomitent cu  adoptarea deciziei de formare; pentru bunurile  imobile proprietate  a statului sau proprietate privată - în termen de 3 zile de la solicitare.

[Alin.2 pct.8 introdus prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]9. Formarea bunului  imobil  se  încheie atunci, cînd  în  registrul bunurilor  imobile se

introduce înscrisul despre bunul imobil format şi drepturile asupra lui. Înscrisul în registrul bunurilor imobile se introduce în temeiul documentelor ce confirmă dreptul  asupra  bunului imobil,   pe  baza  căruia  se  efectuează  formarea,  şi  al  deciziei proprietarului  de imobil privind formarea noului bun (inclusiv  decizia instanţei de judecată).

10. Procedura formării bunului imobil poate înceta în orice moment pînă la înregistrarea drepturilor asupra bunului imobil, ce se formează, în  registrul  bunurilor  imobile la cererea persoanei  care  a  iniţiat procedura  de  formare.  În acest caz solicitantul nu este în  drept  să ceară  recuperarea  sumei  băneşti  depuse  pentru  efectuarea  formării bunului  imobil.  După înregistrarea dreptului asupra bunului imobil  în registrul  bunurilor  imobile, cererea privind încetarea  procedurii  de formare a bunului imobil nu mai poate fi primită.

11. Formarea  bunului  imobil proprietate publică se  efectuează  în următoarea consecutivitate:

a) persoana interesată   depune  cererea  privind  formarea  bunului imobil  (inclusiv  documentele  prevăzute de punctul 28  al  prezentului Regulament) la organul competent;

[Lit.a) modificată prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]b) organul competent adoptă decizia privind formarea bunului imobil;[Lit.b) modificată prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]c) organul cadastral  teritorial (în continuare O.C.T.), în raza  de acţiune a căruia este

situat bunul imobil,  înregistrează, în modul stabilit, bunul imobil şi drepturile asupra lui în registrul  bunurilor imobile, operează modificările respective în documentele cadastrale.

12. Formarea  bunului  imobil proprietate privată se  efectuează  în următoarea

Page 4: Regulamentul f b i

consecutivitate:a) persoana fizică  sau  juridică,  proprietar al bunului  imobil, prezintă decizia

sa  privind  formarea  bunului   imobil   (inclusiv documentele  prevăzute  de  punctul  46 al  prezentului  Regulament)  la O.C.T., în raza de acţiune a căruia este situat bunul imobil;

b) O.C.T. înregistrează,  în modul stabilit, bunul imobil format  şi drepturile  asupra  lui  în  registrul  bunurilor  imobile  şi  operează modificările  respective  în  dosarul cadastral şi planul  cadastral  al teritoriului.

[Lit.b) modificată prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]13. Proprietarul  formulează  decizia  sa privind  formarea  bunului imobil proprietate

privată, conform modelului stabilit (anexa nr.1).Decizia privind  formarea  bunului  imobil  proprietate publică  se adoptă în modul stabilit

în capitolul IV din prezentul Regulament.            III. Proiectarea bunului imobil şi alte lucrări14. Proiectarea bunurilor imobile, elaborarea  descrierii (caracteristicii) tehnice se

efectuează de către executantul proiectului din contul persoanei interesate.15. Executantul execută proiectul:    a) planului cadastral  - în caz de formare a sectorului de teren  pe care nu sînt amplasate

construcţii capitale;    b) planului geometric  - în caz de formare a sectorului de teren  pe care sînt amplasate

construcţii capitale.La elaborarea proiectului executantul utilizează documentele puse la dispoziţie  de către

solicitant. În caz de necesitate, executantul  este în  drept să se adreseze la primărie sau la organul cadastral teritorial pentru obţinerea documentelor şi informaţiei necesare.

16. Pentru întocmirea  proiectului  planului cadastral  şi  planului geometric  executantul  efectuează lucrările de identificare  a  bunului imobil şi, în caz de necesitate, efectuează măsurări geometrice.

În baza lucrărilor   efectuate  executantul  proiectului  întocmeşte actul de constatare pe teren (anexa nr.2), care se prezintă la O.C.T.

17. Întocmirea  proiectului  planului  cadastral sau  geometric  se realizează  în conformitate cu normele şi regulile în vigoare. Pe lîngă aceasta,  după posibilitate, se ia în considerare părerea solicitantului privind  stabilirea  hotarelor  generale în plan sau a  hotarelor  fixe, precum şi alte caracteristici ale bunului imobil supus formării.

18. Hotarele generale  se  consideră stabilite  după  înregistrarea  bunului imobil  în  registrul  bunurilor  imobile.  Hotarele  fixe  se consideră  stabilite  (fixate)  după marcarea lor pe teren  cu  ajutorul bornelor de hotar şi întocmirea actului de constatare pe teren coordonat cu proprietarii terenurilor adiacente (anexa nr. 3) şi înregistrarea lor în registrul bunurilor imobile.

În cazul refuzului   proprietarilor  de  terenuri  adiacente  de   a coordona  actul de constatare pe teren, sectoarele de teren se formează cu hotare generale. Proprietarul sectorului de teren este în drept să atace în instanţa  judecătorească refuzul proprietarilor  de  terenuri adiacente de a coordona actul de stabilire a hotarelor fixe pe teren.

19. Proiectarea  fiecărui bun imobil supus formării se efectuează cu respectarea normelor de urbanism, inclusiv ca:

[Alin. modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]a) sectorul de  teren  să fie asigurat cu drum de acces sau  să  fie instituită  servitute pentru

asigurarea accesului la sectorul de  teren. Lăţimea drumului de acces pentru transport nu trebuie să fie mai mică de 3,5 m, lăţimea pasajului pentru pietoni - nu mai mică de 1m;

b) să fie posibilă  asigurarea sectorului de teren, după necesitate, cu  conducte de apă  şi  canalizare, dacă sectorul  de  teren  nu  are destinaţie agricolă;

c) pentru fiecăre  proprietar  al  încăperii (lor) să  fie  asigurat accesul  separat la încăperea (le) ce-i aparţine sau posibilitatea de  a amenaja o intrare separată la această încăpere (ri).

Page 5: Regulamentul f b i

20. Hotarele sectorului de teren ce se formează pentru dezvoltare se stabilesc  şi se proiectează în aşa fel, ca ele să treacă la o  distanţă de cel puţin 1m de la peretele orb al casei de locuit sau peretele altei construcţii capitale şi cel puţin2 m de la peretele cu ferestre al casei de locuit.  Forma şi dimensiunile terenului trebuie să corespundă legislaţiei cu privire la urbanism.

[Pct.20 modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]21. Dacă la divizarea bunului imobil hotarul sectorului  de  teren supus  formării este fixat

pe axa peretelui interior al construcţiei  la nivelul  indicatorului  <0>  al  terenului,  formarea  trebuie să  fie realizată  în baza contractului încheiat între proprietarii  sectoarelor de  teren  adiacente  privind  instituirea  servitutei.  Acest  contract trebuie  să   conţină  obligaţiile  reciproce  ale părţilor privind neadmiterea distrugerii,  întreţinerea  stării  normale  şi  reparaţia acestui  perete,  precum şi obligaţiile privind neadmiterea  distrugerii încăperilor  amplasate  mai sus sau mai jos de nivelul <0>,  ce  aparţin proprietarului sectorului de teren adiacent.

22. În cazul divizării sau comasării construcţiilor, apartamentelor din casele de locuit ce nu constituie blocuri, încăperilor izolate, dacă aceasta implică  efectuarea lucrărilor pentru care, în conformitate  cu legislaţia, este necesară autorizaţia de construire, persoana interesată este  obligată  să  primească  acest document, pe care îl va prezenta organului cadastral teritorial.

[Pct.22 introdus prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]23. Executantul  proiectului  atribuie, în modul stabilit,  fiecărui bun  

imobil  număr  cadastral  convenţional  şi  elaborează  descrierea (caracteristica)  tehnică  a  bunului imobil în  corespundere  cu  forma aprobată (anexa nr. 4).

[Pct.23 (22) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]IV. Particularităţile formării bunurilor imobileproprietate publică24. Pentru a obţine permisiunea de divizare sau comasare (formare) a

construcţiilor  (apartamentelor  din casele de locuit ce  nu  constituie blocuri, încăperilor izolate)   proprietatea   unităţilor administrativ-teritoriale,  a  bunurilor  imobile  proprietate  publică aferente  obiectelor  privatizate, inclusiv obiectelor  nefinalizate  şi celor  din  fondul  de imobile cu altă destinaţie decît pentru locuit, precum şi a bunurilor imobile proprietate publică aferente întreprinderilor  private,  se  depune  o  cerere  la  primăria  satului (comunei),  oraşului  (municipiului), pe teritoriul căreia  este  situat sectorul de teren, în baza căruia se intenţionează de a efectua formarea.

Pentru a obţine  permisiunea  de divizare sau comasare (formare)  a construcţiilor  (apartamentelor  din casele de locuit ce nu constituie blocuri, încăperilor izolate) proprietate a statului, se depune o cerere la autoritatea împuternicită să administreze proprietatea de sta.

[Pct. 24 modificat prin HG1376/10.12.2001, MO155/20.12.2001 art.1426][Pct.24 (23) completat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]25. Solicitant poate fi, de regulă, titularul dreptului de folosinţă

(inclusiv  folosinţa  pe  termen nelimitat, arendă,  posesiunea  viageră dobîndită  prin  moştenire), de gestiune economică sau de administrare operativă a bunului imobil în baza căruia este efectuată formarea.

26. Dacă formarea  bunului imobil proprietate publică este efectuată în  scopurile  indicate în subpunctul b) al punctului 6  al  prezentului Regulament,  atunci  cererea  privind formarea bunului imobil  poate  fi depusă de către   administratorul   procesului   de   faliment   sau reprezentantul  organului fiscal în cazul comercializării  patrimoniului sechestrat în scopul stingerii datoriilor la plăţile obligatorii.

Page 6: Regulamentul f b i

[Pct.26 (25) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]27. Cererea se  completează  în 2 exemplare şi se semnează de  către solicitant sau de

reprezentantul legal al acestuia.28. Solicitantul indică în cerere adresa şi numele proprietarilor de

bunuri  imobile,  drepturile  cărora pot fi lezate la  formarea  bunului imobil respectiv, precum şi titularii drepturilor ce grevează dreptul de proprietate asupra bunului imobil supus formării.

29. La cererea privind formarea bunului imobil, proprietate publică, se vor anexa:a) extrasul din  registrul  bunurilor  imobile sau  informaţia  care există  în cadastru, cînd

formarea se realizează la decizia instanţei de judecată sau a organelor fiscale;b) proiectul planului  cadastral  sau geometric al bunului imobil supus formării, descrierea

(caracteristica) tehnică;c) în caz de  necesitate - acordul în scris al persoanelor  titulare ale  dreptului ce grevează

dreptul de proprietate asupra bunului imobil sau al proprietarilor bunurilor imobile vicine, drepturile cărora pot fi lezate la formarea bunului imobil;

d) după caz,  documentele  ce confirmă drepturile  patrimoniale  ale persoanei  interesate asupra bunului imobil în baza căruia se realizează formarea.

Documentele se  prezintă  în două exemplare (originalul  şi  copia). Lista  documentelor enumerate este exhaustivă şi persoana  împuternicită nu  este  în drept să ceară de la solicitant prezentarea unor  documente adăugătoare.

[Pct.29 (28) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]30. La primirea cererii persoana împuternicită a organului competent este obligată:a) să se convingă  că  decizia de formare a bunului imobil  este  de competenţa acestui

organ;b) să se încredinţeze că la cerere sînt anexate toate documentele prevăzute la punctul 28 al

prezentului Regulament;c) să indice  pe  ambele  exemplare ale cererii, data  primirii  ei, numele său şi lista

documentelor primite;d) să înregistreze   cererea   în  modul  stabilit  şi   să   predea solicitantului exemplarul doi

al cererii.[Pct.30 (29) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]31. Persoana  împuternicită  a organului  competent  verifică  dacă întreprinderea, care a

elaborat proiectul bunului  imobil  format  şi descrierea  (caracteristica)  lui  tehnică, dispune  de  licenţă  pentru efectuarea lucrărilor respective.

[Pct.31 (30) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]32. Persoana  împuternicită  a organului competent este în drept  să refuze primirea cererii

dacă:    a) solicitantul  nu  a  îndeplinit una din cerinţele  procedurii  de prezentare a cererii;    b) bunul imobil este necesar de a fi format de către alt organ.[Pct.32 (31) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]33. Persoana  împuternicită  este  obligată să aducă  la  cunoştinţa

solicitantului  decizia  privind  refuzul cererii de formare  a  bunului imobil,  în  scris  cu indicarea cauzelor de  refuz.  Decizia  organului competent,  privind refuzul cererii de formare a bunurilor imobile poate fi atacată în instanţa judecătorească.

[Pct.33 (32) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]34. Termenul de examinare a cererii privind formarea bunului imobil proprietate publică

începe din ziua înregistrării cererii şi nu trebuie să depăşească o lună calendaristică.35. La examinarea  cererii privind formarea bunului imobil  persoana împuternicită este

obligată:a) să se încredinţeze  dacă  formarea  nu va leza  drepturile  altor persoane;b) să elaboreze proiectul deciziei privind formarea bunului imobil;c) să elaboreze  proiectele  de  modificare  a  deciziilor  adoptate anterior privind

Page 7: Regulamentul f b i

transmiterea bunului imobil în folosinţă sau de anulare a lor.[Pct.35 (34) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]36. În caz de  necesitate persoana împuternicită a organului competent  are  dreptul să

primească gratuit informaţia necesară  pentru formarea  bunului  imobil  proprietate publică de la  organul  cadastral teritorial, care este obligat să elibereze informaţia indicată în termen de 3 zile de la solicitare.

[Pct.36 (35) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]37. După finalizarea   lucrărilor,  legate  de  examinarea  cererii, organul competent

trebuie să adopte decizia:    a) privind formarea bunului imobil;    b) privind refuzul formării bunului imobil cu indicarea motivelor.[Pct.37 (36) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]38. În decizia  de formare se arată că proiectul bunului imobil este elaborat  de o

întreprindere care dispune de licenţă pentru îndeplinirea lucrărilor  respective şi formarea nu încalcă drepturile altor persoane. Decizia  privind  formarea bunului imobil proprietate publică  poate  fi adoptată  odată  cu  decizia de atribuire în folosinţă a  sectorului  de teren.

39. Organul competent  este în drept să  refuze  formarea  bunului imobil proprietate publică în următoarele cazuri:

    a) prezentarea documentelor false;    b) lipsa documentelor   necesare  pentru  formarea  bunului   imobil stabilite prin

prezentul Regulament;    c) necorespunderea  datelor din cerere şi din documentele anexate cu

datele  din  registrul  bunurilor  imobile, cu  excepţia  cazului,  cînd aceasta evident se datorează unei greşeli tehnice;

    d) în alte cazuri prevăzute de legislaţie.[Pct.39 (38) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]40. În decizia  de  refuz trebuie să fie indicat motivul  refuzului.

Persoana  împuternicită  este obligată  să  pună   la   dispoziţia solicitantului  copia  deciziei privind refuzul formării bunului  imobil proprietate publică.

41. Solicitantul   poate  ataca  decizia  privind  refuzul  formării bunului imobil în instanţa de judecată.

42. Persoana împuternicită, după adoptarea deciziei privind formarea bunului imobil proprietate publică, se obligă:

a) să pună la  dispoziţia  solicitantului copia (extrasul)  deciziei organului  competent  privind  formarea bunului imobil şi  să  restituie originalul documentelor prezentate;

b) să-l preîntîmpine pe solicitant despre necesitatea înregistrării drepturilor asupra bunului imobil, ce se formează, în organul cadastral teritorial.

[Pct.42 (41) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]43. În cazul cînd solicitantul intenţionează  să primească certificatul  de urbanism,

autorizaţia pentru construirea sau  demolarea construcţiei capitale sau alte documente necesare în vederea dezvoltarii sectorului  de  teren, atunci el este în drept să primească  documentele indicate în perioada de timp dintre momentul adoptării de către organul competent a deciziei  privind  formarea  şi  pînă  la  înregistrarea drepturilor asupra bunului imobil format în registrul bunurilor imobile. În  caz de necesitate solicitantul poate să opereze în  modul  stabilit modificări  în  planul  cadastral sau planul  geometric,  în  descrierea tehnică şi în decizia privind formarea bunului imobil.

[Pct.43 (42) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]V. Înregistrarea drepturilor asuprabunurilor imobile formate44. Înregistrarea  drepturilor  asupra bunurilor imobile formate  se

Page 8: Regulamentul f b i

efectuează,  indiferent  de apartenenţa lor, de către organul  cadastral teritorial în a cărui rază de acţiune este situat bunul imobil.

45. Persoana   interesată  depune  în  modul  stabilit  la   organul cadastral  teritorial o cerere privind înregistrarea drepturilor  asupra bunului imobil format.

46. La cererea   cu  privire  la  înregistrarea  drepturilor  asupra bunului imobil proprietate publică se anexează:

    a) decizia privind formarea bunului imobil a organului competent;    b) documentele indicate în punctul 28 din prezentul Regulament;    c) actul de constatare pe teren la efectuarea identificării;    d) în caz de necesitate - actul de constatare pe teren la stabilirea hotarelor fixe.[Pct.46 (45) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]47. La cererea   cu  privire  la  înregistrarea  drepturilor  asupra bunului imobil proprietate

privată se anexează:a) decizia proprietarului privat privind formarea bunului imobil;b) proiectul planului cadastral şi geometric al bunului imobil supus formării, descrierea

tehnică, actul de constatare pe teren la efectuarea identificării;c) în caz de necesitate - autorizaţia de construire;d) în caz de  necesitate - acordul în scris al  deţinătorilor  de

drepturi,  ce  grevează  dreptul de proprietate  asupra  bunului  imobil (arendaşii,  creditorul  gajist,  posesorii servitutelor  etc.)  sau al proprietarilor bunurilor imobile vicine, drepturile cărora pot fi lezate la formare;

e) în caz de necesitate - actul de constatare pe teren la stabilirea hotarelor fixe.După depunerea cererii  cu  privire  la  înregistrarea  drepturilor asupra bunurilor  imobile

la organul cadastral teritorial, dar pînă la efectuarea  înscrisului despre înregistrarea drepturilor  în  registrul bunurilor  imobile,  persoana interesată va prezenta  primăriei  copiile deciziei  de formare şi proiectului planului cadastral sau geometric, pe care   este aplicată  ştampila  registratorului  organului  cadastral teritorial,  pentru  atribuirea  adresei poştale bunurilor  imobile  nou formate. Această procedură de atribuire a adresei poştale se aplică şi în cazul formării bunurilor imobile proprietate a statului.

[Pct.47 (46) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]48. În temeiul documentelor  prezentate  şi al deciziei  privind

înregistrarea  bunului  imobil şi drepturilor asupra lui,  registratorul organului cadastral teritorial este obligat:

a) să atribuie  bunului (bunurilor) imobil format numere  cadastrale în modul stabilit;b) să efectueze înscrisul respectiv privind înregistrarea drepturilor asupra bunului imobil

format în registrul bunurilor imobile;c) să opereze  modificările în planul cadastral şi dosarul cadastral pentru fiecare bun

imobil în baza cărora s-a efectuat formarea;d) să întocmească dosare cadastrale pentru fiecare bun imobil format în temeiul

documentelor prezentate de solicitant;e) să opereze modificări în planul cadastral al teritoriului.Pînă  la finalizarea înregistrării primare masive, informaţia despre înregistrarea bunului

imobil format  se  prezintă  de  către  organul cadastral teritorial autorităţilor administraţiei publice locale.

[Pct.48 (47) modificat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]49. La cererea  solicitantului organul  cadastral teritorial eliberează  extras din registrul

bunurilor imobile privind înregistrarea drepturilor asupra bunului imobil format.La  eliberarea extrasului,  registratorul  organului  cadastral teritorial  va indica la

compartimentul "menţiuni" din care bun (bunuri) a fost format bunul imobil şi dimensiunile acestuia (acestora).

[Pct.49 (48) completat prin Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]

Page 9: Regulamentul f b i

50. În cazul  constatării  necorespunderii datelor din  cadastru  cu datele  constatate pe teren, în urma întocmirii actului de constatare pe teren  la efectuarea identificării, corectarea datelor şi  înscrisurilor în   registrul  bunurilor  imobile  se  efectuează  în  conformitate  cu legislaţia în vigoare.

VI. Particularităţi ale formării bunurilor imobile51. Formarea  bunurilor  imobile  atît proprietate publică,  cît  şi proprietate  privată poate

fi realizată la decizia instanţei de judecată în cazurile în care:proprietarii  bunului  imobil  aflat în proprietate  comună  nu  pot ajunge

la  înţelegere  privind modul şi  condiţiile  divizării  bunului imobil (separării cotei-părţi din bunul imobil);

instanţa de judecată dispune confiscarea  (sechestrarea)  sau comercializarea  unei părţi a bunului imobil (inclusiv pentru  stingerea datoriilor la plăţile obligatorii);

în alte cazuri conform legislaţiei.52. Formarea  bunurilor  imobile  proprietate  privată  poate fi realizată  la  decizia

organului fiscal în cazul sechestrării  de  către acesta şi comercializării, în conformitate cu legislaţia, a unei părţi a bunului imobil în scopul stingerii datoriilor la plăţile obligatorii.

Formarea bunului  imobil  de către organul fiscal poate  fi  dispusă după  apariţia,  conform  legislaţiei, a dreptului de  comercializare a bunului  imobil. Pentru executarea planului bunului imobil şi elaborarea descrierii tehnice a bunurilor imobile ce se formează, este atras, în conformitate cu legislaţia, un specialist al organului cadastral teritorial   sau  altei  întreprinderi  ce  dispune  de  licenţă  pentru executarea lucrărilor cadastrale.

53. Pentru înregistrarea la organul  cadastral  teritorial  a drepturilor  asupra bunurilor imobile formate şi operarea  modificărilor de  rigoare în documentele cadastrale, la proiectul  divizării  bunului imobil şi descrierea tehnică a bunurilor imobile formate se  anexează, după caz, hotărîrea instanţei de judecată sau hotărîrea organului fiscal privind  sechestrarea bunului imobil şi decizia organului fiscal privind formarea  bunului  imobil.  În  aceste  cazuri  cererea  cu  privire  la înregistrare  sau decizia proprietarului privind formarea bunului imobil nu este necesară.

54. Decizia organului fiscal va conţine: data şi locul adoptării deciziei; denumirea  organului  ce decide  formarea;  funcţia, numele, prenumele persoanei cu funcţii de răspundere din organul fiscal; datele de identificare ale  proprietarului; locul aflării  (adresa),  numărul cadastral  al bunului imobil supus formării şi numărul de înregistrare a înscrisului  în registrul bunurilor imobile; modul de divizare a bunului imobil,  menţiuni  privind  anexele la decizie (actul de constatare pe teren  la efectuarea  identificării bunului imobil,  proiectul bunului imobil, descrierea  tehnică);  semnătura  reprezentantului   organului fiscal

[Cap.IV în redacţia Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]Anexa nr. 1la Regulamentul cu privirela formarea bunurilor imobileDeciziaprivind formarea bunului imobil    "______" ___________                            ____________________________________                                                                                         (locul întocmirii)

    Eu, _____________________________________________________________________         (numele, prenumele, anul naşterii, domiciliul persoanei__________________________________________________________________________        fizice sau denumirea deplină, data, numărul înregistrării__________________________________________________________________________               de stat şi sediul persoanei juridice)

Page 10: Regulamentul f b i

proprietarul  bunului(rilor)  imobil(e),  înregistrat(e),  în  registrul bunurilor imobile_________________ numărul de înregistrare a înscrisului_____________________________  (localitatea)                                                                                       (numărul înscrisului)______________________ denumit în continuare "Proprietar (i)"                             am  Hotărît:____________________  bunul(rile) imobil(e)  _____________________________________               (a diviza, a comasa)                                                          (numărul cadastral şi suprafaţa)ce-mi aparţine în _________________________________________________________________,                                                           (numărul de bunuri şi suprafaţa bunurilor formate)în conformitate cu proiectul anexat al planului_______________________________________.                                                                                              (cadastral sau geometric)    La  prezenta  hotărîre  anexez  acordul  în  scris  al  persoanelor, titulari de  drepturi, cegrevează dreptul de proprietate asupra bunului imobil.    Semnătura proprietarului bunului(rilor) imobil(e)    ___________________________         ____________________________    ___________________________         ____________________________    ___________________________         ____________________________  [Anexa nr.1 în redacţia Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]Anexa nr. 2la Regulamentul cu privirela formarea bunurilor imobileACTde constatare pe teren la efectuarea identificăriibunurilor imobile    "____"__________________                    ________________________________________                             (data)                                                                   (localitatea)    Prezentul act este întocmit de mine, _____________________________________________.                                                                                                          (numele, prenumele)specialist al _____________________________, autorizat cu dreptul de efectuare a lucrărilor                                  (denumirea întreprinderii)cadastrale în baza licenţei nr.___ din________.    Am efectuat examinarea bunului imobil pe loc ____________________________________              (numărul cadastral sau numărul ___________________________________________________________________________  convenţional cadastral sau adresa cu enumerarea bunurilor imobile adiacente)    Examinarea s-a   efectuat  în  prezenţa  deţinătorului  de  drepturi___________________________________________________________________________       (numele, prenumele persoanei fizice,  denumirea persoanei juridice)    Bunul imobil   indicat  este  înregistrat  în  registrul   bunurilor imobile ___________________________________________________________________________                 (denumirea organului cadastral teritorial)    numărul de înregistrare __________ din________________ .    În procesul de   examinare   am  confruntat  datele  din   cadastrul bunurilor  imobile  (în  continuare - cadastru) despre bunul  imobil  în cauză  cu  datele  de pe teren şi s-a stabilit că  datele  din  cadastru coincid cu datele de pe teren, cu excepţia

Page 11: Regulamentul f b i

următoarelor:    a) suprafaţa   bunului  imobil,  conform   datelor   din   cadastru, constituie _____ ha, (m2), în realitate _____ ha (m2). Modificările s-au produs din cauza _________________________________________                             (documentul în baza căruia a avut loc modificări sau se________________________________________________________________________      fixează modificarea samavolnică sau schimbarea samavolică a hotarelor________________________________________________________________________    de către deţinătorul de drepturi sau altă persoană,sau din alte cauze).    b) destinaţia ______________________________________________________                                  (sectorului de teren, construcţiei,________________________________________________________________________                  apartamentului, încăperii izolate)s-a schimbat în legătură cu ____________________________________________                   (documentul în baza căruia s-au produs modificări sau________________________________________________________________________   se fixează schimbarea fără permis a destinaţiei bunului imobil)    c) au fost depistate următoarele construcţii capitale neînregistrate în registrul bunurilor imobile:

Numărul cadastral  

DestinaţiaAnul construcţiei

Anul ultimei raparaţii capitale

Numărul de etaje

Materialul pereţilor

GrupaUzura fizică

Suprafaţa

    Documentul, în    baza   căruia   s-a   efectuat   construcţia   sau reconstrucţia, sau se fixeazăconstruirea, reconstruirea, reutilarea sau modificarea samavolnică _____________________________________________________________________________________________    Semnătura executantului: ______________________________    Semnătura titularului de drepturi: ____________________  [Anexa nr.2 în redacţia Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]Anexa nr. 3la Regulamentul cu privirela formarea bunurilor imobileACTde constatare pe teren la stabilirea hotarelor fixe    "_____" _________________         ____________________________________________                    (data)                            (localitatea)    Prezentul act este întocmit de mine, ____________________________________________                                                      (numele, prenumele)________________, specialist la _______________________________________________,                                                        (denumirea întreprinderii)autorizat  cu  dreptul  de  efectuare a lucrărilor  cadastrale  în  baza licenţei nr._______ din"____" __________________________.                                    (data)    Am stabilit hotarele fixe ale sectorului de teren ____________________________________________________________________________________________________________              (numărul cadastral sau numărul cadastral convenţional,________________________________________________________________________                sau adresa cu enumerarea terenurilor adiacente)_______________________________________________________________________.

Page 12: Regulamentul f b i

    Hotarele fixe   sînt  stabilite  în  prezenţa  proprietarului  (lor) bunului  imobil  (titularul dreptuluide folosinţă -  pentru  terenurile proprietate publică)________________________________________________________________________        (numele, prenumele persoanei fizice, anul naşterii şi datele din________________________________________________________________________         paşaport sau buletinul de identitate, sau denumirea persoanei________________________________________________________________________                    juridice şi data înregistrării de stat)    în persoana ________________________________________________________                         (funcţia, numele şi prenumele reprezentantului)care activează în baza _______________________________________nr. ______                           (documentul ce confirmă împuternicirile)din __________________ şi  proprietarilor sectoarelor adiacente:________              (data)________________________________________________________________________        (numerele cadastrale ale tuturor sectoarelor adiacente, datele________________________________________________________________________                        despre proprietari:________________________________________________________________________        numele, prenumele persoanelor fizice, anul naşterii şi datele din________________________________________________________________________        paşaport sau alt document de identitate, sau denumirea persoanei________________________________________________________________________        juridice şi data înregistrării ei de stat, iar în caz de necesitate________________________________________________________________________    - funcţia, numele şi prenumele  reprezentantului, denumirea, numărul________________________________________________________________________             şi data documentului ce confirmă împuternicirile).    Hotarele fixe  sînt  stabilite  pe  teren  în  conformitate  cu  (de subliniat):    a) schema terenului, indicată pe verso actului prezentat;    b) documentul de stabilire a hotarelor generale (planul cadastral al sectorului de teren sau actul de confirmare a dreptului deţinătorului de teren);    c) alte acte: ______________________________________________________    Hotarele sectorului de teren marcate la faţa locului________________________________________________________________________      (denumirea obiectelor materiale cu care se marchează pe teren________________________________________________________________________      hotarele sectorului pe tot perimetrul, în caz de fixare a bornelor________________________________________________________________________  de hotar la momentul întocmirii actului - de indicat modul de fixare).    1. S-au efectuat măsurări pe teren:_________________________________________________________________________________________________________  (de indicat datele  măsurărilor pe teren: mărimea unghiului de viraj________________________________________________________________________      a hotarului, lungimea fiecărei  drumuiri  de  teodolit sau se face________________________________________________________________________      trimitere la anexă: extrasul din cartea măsurărilor pe teren şi________________________________________________________________________                registrul de determinare a coordonatelor).    3. Proprietarului i s-au transmis spre păstrare următoarele borne de hotar,  fixate  la  efectuarea lucrărilor ________ puncte  de  reper  şi ________ puncte de viraj

Page 13: Regulamentul f b i

al hotarelor.    4. Persoanele prezente la stabilirea hotarelor _____________________________________________________________________________________ cu faptul că poziţia (aşezarea)  hotarelor  pe          (sînt de acord, nu sînt de acord)teren şi în plan, pe care  ele  o  ocupă  în momentul  semnării  prezentului act este exact determinată  şi  hotarele sînt  stabilite corect. Persoanele prezente sînt informate că  prezentul act  şi  proiectul  planului  geometric  elaborat în  baza  lui  vor  fi transmise  organului cadastral teritorial. Din momentul introducerii, în modul stabilit, a  modificărilor  respective în registrul bunurilor imobile _____________hotarele se consideră fixate şi poziţia lor în plan (localitatea) poate  servi ca probă la litigii privind hotarele. Schimbarea  hotarelor fixe poate fi efectuată numai în baza deciziei instanţei judecătoreşti.    5. În timpul   stabilirii  hotarelor  fixe  a  parvenit  refuzul  de coordonare a hotarelor fixe de la  ________________________________________________________________________________________________________________________________________________                (se indică persoanele, ce au refuzat să________________________________________________________________________                semneze actul, şi motivul refuzului)/1.    6. Titularul  de  drepturi  şi  proprietarii  sectoarelor  de  teren adiacente   sînt  avertizaţi  de  responsabilitatea  pentru  transferul, distrugerea sau neasigurarea integrităţii bornelor de hotar stabilite.    7. Prezentul  act este întocmit în 3 exemplare, dintre care unul  se prezintă  proprietarului  (titularului de drepturi) bunului  imobil,  al doilea  -  rămîne la executantul lucrărilor, şi al treilea se  transmite organului cadastral teritorial.    Semnăturile, ştampila:    Executantul lucrărilor              ________________________    Proprietarul bunului imobil    (titularul dreptului de folosinţă)  ________________________    Proprietarii sectoarelor    adiacente                           ________________________                                        _______________________________________________    1/ În caz de refuzare  a   unuia  sau  mai  multor  proprietari   ai sectoarelor  adiacente  de a coordona hotarele, se consideră că au  fost stabilite  hotarele  generale  ale  sectorului de  teren.  Titularul  de drepturi este în drept să contesteze refuzul în instanţa de judecată.Anexa nr. 4la Regulamentul cu privirela formarea bunurilor imobile                Descrierea tehnică a bunurilor imobile      "___" ______________                  _____________________                  (data)                                 (localitatea)              I. Date despre bunul imobil supus formării.       Numărul cadastral al bunului imobil

Raionul Zona Masivul Sectorul Lotul Construcţia Apartamentul  Încăp. izolată

             

    Adresa bunului imobil ______________________________________________    Bunul imobil se formează prin_______________________________________                                                       (divizar

Page 14: Regulamentul f b i

ea sau comasarea)următoarelor bunuri imobile________________________________________________________________________  (se indică numerele cadastrale şi adresa tuturor bunurilor imobile,________________________________________________________________________în baza cărora se formează bunul)    Destinaţia bunului imobil __________________________________________    Suprafaţa_________ mp    Tipul hotarelor_____________________                        (generale sau fixe)    Hotarele marcate pe teren __________________________________________                                        (denumirea bornelor de hotar)    Prezenţa utilajului  pe sector (se indică sursa informativă  privind sectorul - vizual, din spusele stăpînului sau conform documentelor)_____________________________________________________                        (apeduct, canalizare, electricitate,_______________________________________________________________________.              gaz, drum de acces cu acoperiş artificial)    Date  despre  bonitate  (pentru  sectoarele  de  teren cu destinaţie agricolă) ________________________________________________________________________.        II. Datele despre construcţiile capitale (apartamente,                           încăperi izolate)

Numărul cadastral  

DestinaţiaAnul construcţiei

Anul ultimei raparaţii capitale

Numărul de etaje/etajullui

Materialul pereţilor

GrupaUzura fizică

Suprafaţa

    Se indică sursa  de  date despre construcţii,  apartamente, încăperi izolate  (prin  subliniere)vizual, din spusele posesorului  sau conform ocumentelor______________________________.                                    (denumirea documentului)    III. Descrierea  servitutelor  ce  necesită a  fi  stabilite  pentru formarea bunului (trecere auto, trecere pietoni, acces etc.)

Numele, prenumele sau denumirea  şi adresa deţinătorului de drepturi în folosul căruia necesită a fi  stabilită servitutea

Scopul stabilirii servitutei

Marcarea convenţională pe plan

     

    IV. Existenţa   drepturilor   neînregistrate  ale  altor   persoane:________________________________________________________________________    Prezentul document este întocmit de mine ___________________________                                                     (numele, prenumele)    specialist al ______________________________ cu dreptul de a efectua                        (denumirea întreprinderii)    lucrări cadastrale în baza licenţei nr. _______  din "___" _____________.                                (data)                                    ______________________________.                                                  (semnătura)[Anexa nr.4 în redacţia Hot. Guv. nr.705 din 14.07.2000]