regulament bns ro
DESCRIPTION
RoTRANSCRIPT
-
Aprobat prin Hotrrea Guvernui nr. 1049
din 06 octombrie 2005
REGULAMENTUL Biroului Naional de Statistic
I. Dispoziii generale
1. Biroul Naional de Statistic (n continuare - Birou) este autoritatea administrativ central care, n calitatea sa de organ central de statistic, conduce i coordoneaz activitatea n domeniul statisticii din ar.
2. n activitatea sa, Biroul se cluzete de Constituia Republicii Moldova, Legea cu privire la statistica oficial, alte acte legislative, hotrrile Parlamentului, decretele Preedintelui Republicii Moldova, ordonanele, hotrrile i dispoziiile Guvernului, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i de prevederile prezentului Regulament.
3. Biroul este persoan juridic, dispune de tampil cu Stema de Stat a Republicii Moldova i denumirea sa, de conturi trezoreriale.
4. Biroul se subordoneaz Guvernului i poart rspundere n faa Guvernului pentru ndeplinirea atribuiilor ce i revin.
Structura, efectivul-limit al Biroului i ale subdiviziunilor teritoriale de statistic, componena Colegiului, precum i programele multianuale i anuale de lucrri statistice se aprob de Guvern.
5. Biroul este abilitat cu dreptul de a reprezenta ara n relaiile cu organele de stat din alte ri, organizaiile internaionale n problemele ce in de competena sa.
II. Atribuiile de baz ale Biroului
6. Biroul:
elaboreaz de sine stttor sau n comun cu alte autoriti administrative centrale centrale i aprob metodologiile cercetrilor statistice i de calcul al indicatorilor statistici, n conformitate cu standardele internaionale, n special ale Uniunii Europene, i cu practica avansat a altor ri, precum i innd cont de specificul condiiilor social-economice ale Republicii Moldova;
organizeaz, n conformitate cu programul de lucrri statistice, aprobat anual de ctre Guvern, cercetri statistice privind situaia i dezvoltarea economic, social,
-
demografic a rii, executnd lucrrile de colectare, prelucrare, centralizare, stocare i diseminare a datelor statistice;
asigur respectarea principiilor fundamentale ale statisticii oficiale;
efectueaz dirijarea metodologic i verific aplicarea metodologiei statistice, organizarea i starea statisticii, autenticitatea datelor statistice recepionate de autoritile administrative centrale i autoritile administraiei publice locale, agenii economici, indiferent de formele lor de proprietate;
efectueaz diseminarea informaiei statistice n volumul, modul i termenele stabilite n programul de lucrri statistice, aprobat anual de ctre Guvern, asigurnd accesul egal i simultan la aceast informaie;
asigur cu informaii statistice autoritile administrative centrale i autoritile administraiei publice locale, satisface, n baz de contract, cerinele altor beneficiari, informeaz populaia despre situaia social, demografic;
organizeaz i conduce activitatea statistic n unitile teritorial-administrative, furnizeaz autoritilor administraiei publice locale informaia statistic necesar, conform programului de lucrri statistice;
n comun cu autoritile administraiei publice centrale interesate, elaboreaz i asigur implementarea, n scopuri statistice, a clasificrilor i nomenclatoarelor armonizate la standardele internaionale, n primul rnd, ale Uniunii Europene; creeaz i administreaz registre statistice;
asigur cu instrumentarul statistic necesar respondenii care particip la cercetri statistice;
elaboreaz i organizeaz, n baza cercetrilor statistice i surselor administrative de date, sistemul de conturi naionale; efectueaz calculele indicatorilor macroeconomici;
elaboreaz de sine stttor sau n comun cu alte autoriti administrative centrale i aprob formularele rapoartelor i anchetelor statistice, instruciunile de completare a acestora, stabilete termenele i modul de prezentare a datelor statistice de ctre persoanele juridice i fizice;
colecteaz, prelucreaz i centralizeaz datele rapoartelor financiare (contabile);
studiaz, analizeaz n comun cu:
Ministerul Economiei i Comerului piaa forei de munc etc.;
-
Ministerul Finanelor i Banca Naional a Moldovei - utilizarea investiiilor strine, creditelor i deservirea datoriilor externe etc.;
Ministerul Sntii i Proteciei Sociale situaia viznd ocrotirea sntii, protecia social a populaiei etc.;
Ministerul Ecologiei i Resurselor Naturale situaia viznd protecia mediului nconjurtor etc.;
Ministerul Afacerilor Interne situaia criminogen etc.;
Banca Naional a Moldovei - balana de pli etc.;
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare situaia pe piaa valorilor mobiliare etc.;
n comun cu Ministerul Finanelor, elaboreaz i aprob formularele tipizate de eviden primar (inclusiv cu regim special) i modul de completare a acestora;
asigur elaborarea balanelor: produciei, repartiiei i utilizrii produselor (lucrrilor, serviciilor) n economia naional, conform sistemului conturilor naionale; mijloacelor fixe; resurselor energetice etc.;
elaboreaz de sine stttor sau n comun cu ali productori ai statisticii oficiale, alte autoriti administrative centrale proiecte de hotrri ale Guvernului privind strategiile, programele multianuale i anuale de lucrri statistice viznd cercetrile statistice de interes naional (recensminte: ale populaiei, agricole, ale ntreprinderilor etc.). n conformitate cu aceste hotrri, elaboreaz i aprob programele cercetrilor statistice, formularele rapoartelor, anchetelor statistice i instruciunile privind completarea i prezentarea lor;
asigur elaborarea i editarea publicaiilor statistice (anuare, culegeri, buletine statistice i informative etc.);
asigur publicarea periodic (lunar, trimestrial sau la finele cercetrilor statistice), n conformitate cu programul de lucrri statistice, aprobat anual de ctre Guvern, a datelor centralizate ce caracterizeaz evoluia economic i social a rii, desfoar activiti de marketing statistic, satisface, n condiiile legii, cerinele informaionale ale utilizatorilor de informaie statistic, organizeaz conferine de pres i alte aciuni de difuzare a informaiei statistice;
este autorizat s efectueze, contra plat, pe baz de contract, la cererea utilizatorilor interni sau externi, lucrri statistice n afara celor cuprinse n programul de lucrri statistice, aprobat anual de ctre Guvern;
acord, la solicitarea persoanelor fizice i a persoanelor juridice, informaie despre datele din registrele statistice care se refer doar la aceste persoane;
-
prezint informaie statistic organizaiilor internaionale n care Republica Moldova este membru, precum i n baza acordurilor bilaterale ncheiate cu oficii de statistic din alte ri.
III. Drepturile Biroului
7. ntru executarea funciilor ce i revin, Biroul este nvestit cu urmtoarele drepturi:
s primeasc gratuit, n scopuri statistice, de la toate persoanele care cad sub incidena Legii cu privire la statistica oficial, date statistice i administrative veridice i complete, inclusiv explicaii la ele;
s verifice autenticitatea datelor statistice, inclusiv, dup caz, nemijlocit n ncperile de serviciu, de producie, pe terenurile persoanelor juridice, filialelor, reprezentanelor, subdiviziunilor acestora, ale persoanelor fizice care practic activitate de ntreprinztor, conform legislaiei n vigoare;
s dea indicaii, n cazul depistrii unor denaturri de date, persoanelor care le-au admis, ntru nlturarea obligatorie a denaturrilor;
s obin, n mod gratuit, de la toate autoritile administrative centrale i de la autoritile administraiei publice locale informaii din sursele administrative de date, n scopul utilizrii eficiente a mijloacelor bugetare i reducerii sarcinii informaionale asupra persoanelor juridice i fizice;
s prezente autoritilor administraiei publice, deintoare de date administrative, propuneri privind acumularea suplimentar i modul de prezentare a datelor, n scopul utilizrii lor ulterioare la producerea informaiei statistice;
s emit, n limitele competenei sale, acte normative, ce in de producerea informaiei statistice, obligatorii pentru toate persoanele care cad sub incidena Legii cu privire la statistica oficial;
s fac propuneri cu privire la modificarea sau abrogarea actelor normative ale autoritilor administrative centrale, ce contravin legislaiei n vigoare, n probleme ce in de desfurarea activitii statistice;
s elaboreze i s aprobe, de sine stttor sau n comun cu organele abilitate, standarde, conform prevederilor legislaiei, clasificri statistice naionale i regulamente de aplicare a lor;
s editeze i s difuzeze clasificatoarele i nomenclatoarele elaborate;
-
s stabileasc standarde i reguli unice referitor la asigurarea confidenialitii informaiei statistice;
s colaboreze i s ncheie, n modul prevzut de legislaia naional, acorduri de colaborare cu organe similare din alte ri i cu organizaii statistice internaionale pentru: alinierea statisticii naionale la standardele internaionale; nsuirea practicii avansate a altor ri; asigurarea comparabilitii internaionale a datelor statistice; promovarea imaginii Republicii Moldova peste hotarele rii;
s constituie grupuri de experi cu participarea reprezentanilor autoritilor administrative centrale i autoritilor administraiei publice locale, instituiilor de cercetri tiinifice, celor de nvmnt superior etc., n scopul soluionrii problemelor importante n domeniul organizrii cercetrilor statistice, elaborrii metodologiilor de calcul al indicatorilor etc.;
s organizeze cercetri tiinifice n vederea perfecionrii metodologiei statistice;
s angajeze ageni statistici pentru culegerea de date statistice;
s acorde respondenilor recompens pentru participare la cercetrile statistice;
s efectueze, n baz de contract, cercetri statistice neprevzute n programul de lucrri statistice, aprobat anual de ctre Guvern, alte lucrri i servicii;
s examineze cazurile de contravenii administrative i s aplice sanciuni administrative, conform legislaiei.
IV. Conducerea Biroului
8. Biroul este condus de directorul general, numit n funcie i eliberat din funcie de ctre Guvern. Directorul general are un vicedirector general, numit n funcie i eliberat din funcie de ctre Guvern, la propunerea directorului general. n lipsa directorului general, funciile acestuia sunt exercitate de ctre vicedirectorul general.
9. Directorul general al Biroului:
conduce activitatea Biroului, a subdiviziunilor lui i a Colegiului;
poart rspundere personal pentru ndeplinirea funciilor ce i revin Biroului, pentru activitatea economico-financiar i executarea prezentului Regulament;
delimiteaz funciile vicedirectorului i ale conductorilor subdiviziunilor Biroului;
-
aprob schema de ncadrare i salariile de funcie ale colaboratorilor aparatului central al Biroului i ale subdiviziunilor sale teritoriale n cadrul efectivului-limit i structurii, stabilite de Guvern;
modific statele de personal ale aparatului central i ale subdiviziunilor teritoriale n limita structurii i efectivului aprobat de Guvern, ncadrndu-se n limitele fondului de retribuire a muncii;
aprob regulamentele direciilor i seciilor aparatului central i ale subdiviziunilor teritoriale de statistic, statutele ntreprinderilor i organizaiilor din subordinea Biroului;
angajeaz la lucru, n baz de concurs, i ncheie contracte cu conductorii de ntreprinderi i organizaii subordonate; stimuleaz i aplic sanciuni disciplinare lucrtorilor din aparatul central al Biroului, conductorilor subdiviziunilor sale teritoriale i conductorilor de ntreprinderi i organizaii din subordine;
aprob devizele de cheltuieli ale Biroului, ale subdiviziunilor sale teritoriale, precum i ale lucrrilor statistice efectuate conform hotrrilor Parlamentului i Guvernului i asigur utilizarea resurselor bugetare conform destinaiei, n corespundere cu legislaia Republicii Moldova, administreaz bunurile Biroului;
emite, n condiiile legii, ordine, aprob instruciuni i alte acte care vizeaz activitatea Biroului;
asigur pregtirea i perfecionarea cadrelor necesare subdiviziunilor de statistic, organizeaz nzestrarea tehnico-material a acestora;
anuleaz ordinele i dispoziiile vicedirectorului general, conductorilor subdiviziunilor teritoriale de statistic i ai ntreprinderilor subordonate, care contravin legislaiei n vigoare sau atribuiilor Biroului;
reprezint interesele Biroului n relaiile cu persoanele juridice din Republica Moldova i din alte ri, ncheie i anuleaz contracte n probleme ce in de competena Biroului;
10. n cadrul Biroului se instituie Colegiul din 9 persoane, din componena cruia fac parte directorul general (preedinte al Colegiului), vicedirectorul general i lucrtori din cadrul Biroului, precum i reprezentani ai altor autoriti ale administraiei publice, instituiilor tiinifice, de nvmnt etc. Componena nominal a Colegiului se aprob de Guvern, la propunerea directorului general al Biroului. n activitatea sa, Colegiul se cluzete de Regulamentul aprobat prin ordin de ctre directorul general.
Deciziile Colegiului devin executorii dup aprobarea lor prin ordinul directorului general al Biroului.