referat sisteme juridice
TRANSCRIPT
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
1/14
Universitatea Lucian Blaga Sibiu
Facultatea de Drept Simion Barnutiu
ID Bacau
anul IV (reinmatriculat)
Capraru ( Popa ) na !aria
"#F#"$
Sistemul %uridic german
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
2/14
&rgani'area %usti iei sisteme %udiciare
Datorit organizrii federale a Republicii Federale Germania, sistemul judiciareste de asemenea organizat n mod federal. Competen a judiciar este
exercitat de instan ele federale i de instan ele din cele 1 state
federale !landuri " #$nder%. Cea mai mare parte a acti&it ii de administrare a
justi iei se desf oar la ni&elul landurilor.
'istemul judiciar german este mpr it n cinci ramuri specializate independente
sau competen e (
competen de drept comun
competen n materie de dreptul muncii
competen administrati& general
competen n materie fiscal
competen n materie social.
)e l*ng aceste instan e specializate, exist instan e competente n materie
constitu ional, reprezentate de Curtea Constitu ional Federal i de instan ele
constitu ionale ale landurilor .)rezentarea structurii instan elor poate fi consultat pe site+ul internet al
inisterului Federal German al -usti iei .
&rgani'area instan elor
nstan ele landurilor sunt administrate n general de ctre ministerele federale ale
justi iei. #a ni&el federal, inistrulFederal al -usti iei rspunde de Curtea
Federal de -usti ie , de Curtea /dministrati& Federal i de Curtea Financiar
Federal. inisterul Federal al uncii i /facerilor 'ociale rspunde de Curtea
Federal de Dreptul uncii i de Curtea 'ocial Federal.
inisterele rspunztoare administreaz de asemenea resursele bugetare
necesare. 'ingura excep ie este Curtea Constitu ional Federal , creia i s+a
acordat autonomie administrati& ca organ institu ional independent. /ceasta i
prezint propriul buget judiciar spre aprobare.
http://www.bmj.de/http://www.bmj.de/http://www.bundesgerichtshof.de/http://www.bundesgerichtshof.de/http://www.bundesgerichtshof.de/http://www.bverwg.de/http://www.bundesfinanzhof.de/http://www.bundesfinanzhof.de/http://www.bundesarbeitsgericht.de/http://www.bundesarbeitsgericht.de/http://www.bundessozialgericht.de/http://www.bundesverfassungsgericht.de/http://www.bundesverfassungsgericht.de/http://www.bmj.de/http://www.bundesgerichtshof.de/http://www.bundesgerichtshof.de/http://www.bverwg.de/http://www.bundesfinanzhof.de/http://www.bundesfinanzhof.de/http://www.bundesarbeitsgericht.de/http://www.bundesarbeitsgericht.de/http://www.bundessozialgericht.de/http://www.bundesverfassungsgericht.de/ -
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
3/14
Sarcinile !inisterului Federal de usti*ie
inisterul Federal de -usti0ie 2undesministerium der -ustiz !2-%3 este n primul
r*nd un minister de legisla0ie 4i consiliere. 5l proiecteaz legisla0ia n domeniile
dreptului care sunt atribuite competen0ei sale, n principal n domeniul dreptului
ci&il, al dreptului comercial 4i economic, al dreptului penal 4i al dreptului
procedural pentru diferitele jurisdic0ii. 'arcinile inisterului Federal de -usti0ie
includ 4i efectuarea &erificrii legale a legisla0iei elaborate de alte inistere, n
termenii compatibilit0ii cu dreptul constitu0ional cu sistemul juridic n ansamblul
su, precum 4i n termenii conformit0ii cu cerin0ele formale de elaborare pentru
asigurarea uniformit0ii.
Responsabilitatea pentru administrarea justi0iei, adic pentru tribunale 4i pentru
birourile de procuratur public, re&ine, n principal, statelor federale n parte.
/cest lucru decurge din principiul general al /rticolului 67 din Constitu0ia
Federal, constitu0ia german. /cesta pre&ede c exercitarea autorit0ii de stat 4i
ndeplinirea func0iilor de stat sunt responsabilitatea statului federal, n msura n
care Constitu0ia Federal nu mandateaz sau nu introduce o regul diferit.
/rticolul 89 din Constitu0ia Federal specific acest lucru n termeni concre0i
pentru sistemul judectoresc. #a ni&el federal, pe l*ng Curtea Constitu0ionalFederal, care este un orgasnism constitu0ional independent al Federa0iei, au
fost nfiin0ate cinci cur0i supreme federale !/rticolul 8: din Constitu0ia Federal%,
dintre care trei sunt n competen0a inisterului Federal de -usti0ie !a se &edea
paragraful 1.6%. ;n primul r*nd, ele constituie instan0a suprem de apel pentru
tribunalele de jurisdic0ie ordinar, precum 4i n jurisdic0ia administrati&,
financiar, a muncii 4i social !
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
4/14
Sarcinile !inisterului Federal de usti*ie +n domeniul legisla*iei
inisterul Federal de -usti0ie are o responsabilitate general n cadrul Gu&ernului
Federal deasupra tuturor pentru domeniile =clasice> ale dreptului. /cestea includ(dreptul ci&il !dreptul obliga0iilor, dreptul propriet0ii, dreptul familiei, dreptul
succesiunii%,dreptul comercial 4i al societ0ilor, dreptul pentru protec0iapropriet0ii
industriale 4i dreptul pentru cop?rig@t,dreptul penal,dreptul pentru constituirea
tribunalelor 4i dreptul procedural pentru jurisdic0iile indi&iduale !cu excep0ia
jurisdic0iei muncii 4i a celei sociale, n raport cu care inisterul adopt doar un rol
consultati&%,dreptul profesional 4i al ser&iciilor pentru judectori, procurori publici,
a&oca0i, notari, a&oca0i specializa0i n proprietatea industrial 4i =Rec@tspfleger+i>
!ofi0eri judiciari seniori%.
ai mult, n capacitatea sa ca inister cu responsabilitate pentru c@estiunile
constitu0ionale, inisterul Federal de -usti0ie, mpreun cu inisterul Federal de
nterne, trebuie s fie consultate ntotdeauna n aspectele de drept constitu0ional,
precum 4i n procedurile din fa0a
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
5/14
'arcinile administrati&e ale inisterului Federal de -usti0ie includ(
stabilirea condi0iilor organiza0ionale, bugetare 4i legate de personal, precum 4i a
infrastructurii, pentru acti&itatea inisterului 4i a tribunalelor federale 4i a
autorit0ilor din competen0a inisterului Federal de -usti0ie 4i
realizarea supra&eg@erii administrati&e a tribunalelor federale, precum 4i
supra&eg@erea administrati& 4i autonom a autorit0ilor din competen0a sa !a se
&edea paragraful 1.6% inisterul Federal de -usti0ie constituie 4i =instan0a de
apel> pentru apelurile !=reclama0iile>% naintate conform /ctului pentru Registrul
)enal Central Federal n ceea ce pri&e4te n4tiin0rile oficiale emise de 2iroul
Federal de -usti0ie.
ai mult, inisterul Federal de -usti0ie public organele de publicare oficiale ale
Federa0iei !Gazeta Federal de Drept 4i Gazeta Federal%.
Competen*a !inisterului Federal de usti*ie
Competen0a inisterului Federal de -usti0ie include trei din totalul de cinci
tribunale federale supreme, care sunt(
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
6/14
inisterul este implicat n stadiul pregtitor care duce la selectarea judectorilor
pentru Curtea Constitu0ional Federal. -umtate dintre judectorii Cur0ii
Constitu0ionale Federale sunt ale4i de 2undestag 4i jumtate de 2undesrat
!/rticolul 8E, alineatul 1 din Constitu0ia Federal%. inisterul pregte4te 4i
selectarea judectorilor pentru cele trei tribunale federale din competen0a
inisterului Federal de -usti0ie, adic pentru al inisterului.
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
7/14
Directorate generale- directorate .i divi'ii
inisterul este mpr0it n 4ase directorate generale, care, la r*ndul lor, sunt
subdi&izate n directorate 4i di&izii. 'arcinile cu con0inut nrudit sunt grupate
ntotdeauna la un loc n cadrul unui directorat general. )rin urmare, de exemplu,
exist un directorat general pentru sistemul judiciar care se ocup, printre alte
lucruri, de dreptul procedural, dreptul care se refer la judectori 4i care se refer
la =Rec@tspfleger+i> !ofi0erii judiciari seniori% exist 4i un directorat general pentru
dreptul penal, n care, printre alte lucruri, sunt abordate dreptul penal material,
dreptul penal ju&enil 4i dreptul penal interna0ional. An directorat general este
condus de obicei de un =func0ionar ci&il politic>, cu gradul de =director ministerial>,
care " ca 4i 'ecretarul de 'tat func0ionar ci&il " poate fi transferat n oricemoment n pensionare pro&izorie. Dup inistru 4i 'ecretarii de 'tat, eful
Directoratului General este cea mai nalt instan0 autonom cu putere de
decizie. 5l sau ea supra&eg@eaz 4i coordoneaz acti&itatea din cadrul
Directoratului General 4i asigur fluxul bidirec0ional de informa0ii ntre directoratul
politic 4i Directoratul General. Directoratele Generale sunt subdi&izate n dou
directorate. eful Directoratului este responsabil pentru managementul 4i
planificarea di&iziilor care i sunt atribuite.Di&iziile sunt unit0ile organiza0ionale de baz ale inisterului Federal de -usti0ie
4i desf4oar munca efecti&. efilor di&iziilor le sunt aloca0i angaja0i de ni&el
uni&ersitar !=ser&iciu superior>% " n principal, a&oca0i cu pregtire " ca 4i ofi0eri,
precum 4i personal de birou 4i de secretariat, n func0ie de cerin0e. Distribuirea
muncii n cadrul unei di&izii este determinat de eful Di&iziei.
Sarcini ale di/eritelor Directoratele 0enerale din !inisterul Federal de
usti*ie
inisterul Federal de -usti0ie are 4ase Directorate Generale. Di&izarea reflect
c*mpurile de responsabilitate ale inisterului. Cu excep0ia Directoratului General
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
8/14
, Directoratele Generale sunt, ca 4i regul, competente n domenii specifice ale
dreptului(
Directoratul General /dministra0ie !/faceri Centrale%
Directoratul General R 'istemul judectoresc
Directoratul General Drept ci&il
Directoratul General Drept penal
Directoratul General Drept comercial H economic
Directoratul General B Drept constitu0ional 4i administrati& Drept
european 4i interna0ional.
Directoratul 0eneral 1 (dministra*ie)are sarcina de a stabili condi0iileorganiza0ionale, bugetare 4i pe cele legate de personal, precum 4i infrastructura
pentru acti&itatea inisterului 4i a tribunalelor federale 4i a autorit0ilor din
competen0a inisterului Federal de -usti0ie. inisterul acord o mare importan0
utilizrii crescute a
este conceput pentru a face posibil ca unul 4i acela4i document electronic s fie
accesat de la prima elaborare a unui instrument p*n la promulgarea sa, ajut*nd
astfel la e&itarea utilizrii de medii multiple, a copierii muncii 4i a numeroaselorsurse de eroare. An alt punct central este facilitarea accesului electronic la
dreptul federal. Bersiunile actuale 4i precedente ale tuturor legilor federale 4i ale
ordonan0elor statutare, precum 4i toate amendamentele, sunt disponibile pentru
abona0i prin intermediul sistemului de informare juridic bazat pe calculator
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
9/14
=juris>, n timp ce o colec0ie de legi n &igoare n prezent pot fi accesate, de
asemenea, pe site+ul de nternet =Gesetza+im+nternet.de>, un ser&iciu oferit
gratuit publicului. Directoratul General este responsabil 4i pentru administrarea
intereselor de participare n cadrul companiei =juris GmbK>.
;n cele din urm, responsabilitatea pentru culti&area rela0iilor interna0ionale cade,
de asemenea, tot n competen0a Directoratului General . ;n acest context,
Directoratul General este responsabil, printre altele, pentru Dialogul Germano+
C@inez despre principiul statului de drept 4i ndepline4te 4i sarcinile inisterului
Federal de -usti0ie pre&zute n 'tatutele Funda0iei Germane pentru Cooperarea
-uridic nterna0ional 4i ale nstitutului pentru Dreptul Lrilor din 5uropa de 5st,
din unc@en.
Directoratul 0eneral " (Sistemul %udec,toresc) este responsabil pentru
constituirea tribunalelor " adic pentru reglementrile din dreptul federal despre
structura 4i oraganizarea tribunalelor 4i a birourilor de procuratur public !4i din
statele federale%. 5l este responsabil 4i pentru pre&ederile dreptului procedural
pentru diferitele jurisdic0ii, inclusi& dreptul care gu&erneaz costurile 4i taxele 4i
regulile despre procedurile de in&estiga0ie n c@estiunile penale. 'e ocup 4i de
dreptul procedurii judiciare n domeniul procedurilor necontencioase, n special alprocedurii n cazurile de tutel, n cazurile referitoare la custodia persoanelor
majore, n cazurile de desc@idere a testamentelor 4i n cazurile de nregistrare "
precum 4i de dreptul care se refer la constituirea datoriei 4i la legile pentru
insol&en0. ;n cele din urm, este competent 4i pentru dreptul care gestioneaz
profesiile juridice !mai presus de toate, judectori, procurori publici,
Rec@tspfleger+i !ofi0eri judiciari seniori%, a&oca0i 4i notari, inclusi& pentru dreptul
care gestioneaz taxele a&oca0ilor. Directoratul General R ofer asisten0 pentru
pregtirea ulterioar a judectorilor 4i a procurorilor publici, mai ales n cadrul
Deutc@e Ric@teraMademie !/cademia -udiciar German%. )unctele centrale
actuale includ aspecte care se refer la rezol&area disputelor nainte de tribunal
4i extrajudiciare la ni&el na0ional 4i interna0ional, precum 4i la promo&area
utilizrii procedurilor de mediere.
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
10/14
ctivitatea Directoratului 0eneral I (Drept civil)se concentreaz pe dreptul
ci&il, care reglementeaz cadrul legal pentru rela0iile juridice pri&ate dintre
cet0eni n societatea noastr liberal. )unctul central al dreptului ci&il german a
fost accentuat n nu mai pu0in de 9.E77 de sec0iuni ale Codului Ci&il German
2Nrgerlic@es Gesetzbuc@ !2G2%3. Codul Ci&il con0ine reglementri generale
compre@ensi&e pentru tranzac0iile legale, precum 4i pre&ederi pentru tipurile
specifice de contracte, de exemplu contractele de &*nzare, contractele de
nc@iriere, contractele de mprumut 4i contractele de cltorie ale turi4tilor. Codul
Ci&il reglementeaz legea propriet0ii !inclusi& legile referitoare la bunurile
imobile 4i la ipoteci%, legile de succesiune 4i dreptul familiei, inclusi& dreptul
matrimonial !cstoria, regimurile de proprietate matrimonial, di&or0ul 4iconsecin0ele legale ale di&or0ului%, dreptul referitor la c@estiunile legate de prin0i
4i copii !descenden0, custodie, drepturile de acces, tutel, adoptare%, dreptul
pentru obliga0iile de ntre0inere 4i pre&ederile despre custodia legal a
persoanelor adulte care au ne&oie de protec0ie.
'arcinile Directoratului General includ 4i protec0ia consumatorilor mpotri&a
deza&antajelor legale prin intermediul unei modelri ec@ilibrate a pre&ederilor de
drept pri&at, de exemplu, dreptul pentru termenii 4i condi0iile standard, dreptulcare reglementeaz contractele de cltorie ale turi4tilor 4i dreptul pentru
creditele de consum. /cest Directorat General se ocup 4i de dispozi0iile care
pre&d o compensare rezonabil, de exemplu, pentru accidentele din traficul
rutier, fero&iar sau aerian, sau pentru daunele care rezult din produsele sau
instala0iile periculoase pentru mediu. ai mult, o mare importan0 este acordat
armonizrii dreptului ci&il european 4i interna0ional, precum 4i dreptului pri&at
interna0ional. Dreptul pri&at interna0ional stabile4te ce sistem legal ar trebui s se
aplice n cazurile care afecteaz mai mult de un stat. /lte acti&it0i interna0ionale
importante includ asisten0a juridic reciproc pentru 0rile strine. ;n cele din
urm, Directoratul General se ocup de domeniul dreptului care se refer la
reglementarea re&endicrilor de proprietate nesolu0ionate n raport cu
reunificarea Germaniei.
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
11/14
Directoratul 0eneral II (Drept penal)este responsabil pentru dreptul penal,
inclusi& dreptul penal ju&enil, pentru dreptul referitor la nclcrile reglementrilor,
dreptul care reglementeaz Registrul )enal Central Federal, dreptul pentru
compensarea pentru msurile de acuzare penal, dreptul pentru iertare 4i
amnistie, precum 4i statisticile despre acuzarea penal. /cest Directorat General
este responsabil 4i pentru dreptul referitor la crimele mpotri&a statului, inclusi&
suprimarea terorismului, at*t la ni&el na0ional, c*t 4i interna0ional, precum 4i
pentru dreptul penal referitor la nclcrile de trafic, crim economic, crim
computerizat 4i protec0ia mediului pre&enirea crimelor intr, de asemenea, n
competen0a acestui Directorat General. /cti&itatea acestui Directorat General se
concentreaz pe adaptarea dreptului penal pentru a acoperi noile manifestri alecriminalit0ii, precum 4i pe asigurarea n0elegerii intereselor &ictimelor, n special
prin pre&ederi despre compensarea &ictimei 4i despre medierea infractor+&ictim.
Directoratul General desf4oar 4i &erificarea legal a proiectelor de lege ale
tuturor celorlalte ministere, care 0in de dreptul penal sau de dreptul care
gu&erneaz nclcrile reglementrilor. ai mult, Directoratul General exercit
supra&eg@erea autonom a )rocurorului General Federal al
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
12/14
Directoratul 0eneral III (Dreptul comercial 2 economic)este responsabil
pentru legisla0ia din domeniul dreptului comercial 4i al societ0ilor, al dreptului
contabil 4i de raportare, al dreptului contractelor de asigurri , al protec0iei
propriet0ii industriale !dreptul pentru patente, dreptul modelului de utilitate,
dreptul designului industrial, dreptul mrcilor comerciale, dreptul mpotri&a
concuren0ei neloiale%, precum 4i legile referitoare la dreptul de autor. ai mult,
este responsabil 4i pentru efectuarea &erificrii proiectelor de lege ale tuturor
celorlalte ministere din domeniul dreptului economic, al dreptului referitor la
finan0ele publice 4i la impozite. O aten0ie deosebit se acord acti&it0ii din
domeniul legisla0iei referitoare la noile te@nologii de comunicare 4i la noile
te@nologii din 4tiin0ele naturale. Competen0a Directoratului General esteancorat n e&olu0iile interna0ionale, iar acti&itatea sa este determinat de aceste
e&olu0ii mai mult dec*t cea a oricrui alt Directorat General. Din acest moti&, un
accent deosebit de important al Directoratului General este pus pe participarea
la acti&it0i a Comunit0ilor 5uropene 4i a Organiza0iei 5uropene pentru )atente,
precum 4i a Ja0iunilor Anite 4i a agen0iilor sale specializate. 'arcinile legate de
modernizarea dreptului societ0ilor, de reformarea normelor contabile 4i a
legisla0iei mpotri&a concuren0ei neloiale, de nfiin0are a unui patent comunitar 4ia unei jurisdic0ii europene pentru patente, precum 4i aspectul combaterii pirateriei
cu produse, sunt n prezent n prim plan.
Directoratul 0eneral IV (Dreptul constitu*ional .i administrativ3 Dreptul
european .i interna*ional)este responsabil pentru dreptul constitu0ional,
ndreptarea nedrept0ilor comise de regimul fostei Republici Democrate
Germane !RDG% 4i pentru &erificarea pre&ederilor legale, care include
examinarea proiectelor de lege n termenii logicii legale sistematice 4i ai
conformrii cu cerin0ele formale. 5l particip n cazurile din fa0a Cur0ii
Constitu0ionale Federale, n care gu&ernul federal reprezint una dintre pr0i sau
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
13/14
este numit s prezinte o opinie, 4i are responsabilitatea general pentru /ctul
, publicat de inisterul Federal de -usti0ie cea de+a treia edi0ie
urmeaz s fie publicat n 9778.Directoratul General B cumuleaz competen0ele inisterului Federal de -usti0ie
pentru acele domenii care se extind dincolo de sistemul juridic na0ional. ;n
domeniul dreptului interna0ional public 4i al dreptului european, este responsabil
pentru &erificarea legal a instrumentelor legale propuse conform dreptului
interna0ional public sau dreptului Aniunii 5uropene care implic Republica
Federal a Germaniei 4i are 4i un rol de elaborare 4i de &erificare a legisla0iei
pentru implementarea acestor instrumente n dreptul na0ional. a parte laelaborarea 4i negocierea tratatelor interna0ionale 4i joac un rol acti& n
implementarea, dez&oltarea 4i extinderea cooperrii cu Aniunea 5uropean n
domeniul -usti0iei 4i /facerilor nterne.
/gentul gu&ernului federal pentru c@estiuni care 0in de drepturile omului apar0ine,
de asemenea, Directoratului General B acesta este responsabil pentru
elaborarea 4i implementarea tratatelor interna0ionale despre drepturile omului ale
Ja0iunilor Anite 4i ale Consiliului 5uropei. ;n plus, ca /gent al Gu&ernului
Republicii Federale a Germaniei, reprezint Republica Federal a Germaniei n
fa0a Cur0ii 5uropene a Drepturilor Omului, a Comisiei pentru 5liminarea
Discriminrii Rasiale 4i a Comitetului mpotri&a
-
7/26/2019 Referat Sisteme Juridice
14/14
Rasismului 4i a ntoleran0ei. /gentul este 4i un membru al consiliului de membri
ai nstitutului German pentru Drepturile Omului.
nga%a*ii !inisterului Federal de usti*ie
;n 18E8, inisterului Federal de -usti0ie 4i+a nceput acti&itatea cu aproximati& P7
de membri ai personalului acum are :1 de angaja0i !din 6 noiembrie 9778%.
'unt 91 de juri4ti, dintre care 17Q sunt femei. -uri4tii includ P9 de judectori,
procurori publici 4i al0i func0ionari publici ai statelor, care sunt sco4i din cadrul
inisterului Federal de -usti0ie pentru o perioad fix de timp " de obicei pentru
doi+trei ani. /ce4ti judectori nu ndeplinesc nicio responsabilitate judiciar peaceast durat de timp, ci preiau sarcini de specialitate n cadrul di&iziilor
inisterului. nteresele personalului inisterului Federal de -usti0ie sunt
reprezentate de Consiliul )ersonalului, de Comisionarul pentru 5galitate 4i de
Reprezentantul pentru )ersoanele cu Dizabilit0i.
De la mutarea Gu&ernului Federal de la 2onn la 2erlin, din 1888, majoritatea
angaja0ilor inisterului lucreaz la sediul central din 2erlin. ;n 2onn a rmas un
sub+birou al inisterului Federal de -usti0ie, cu 99 de angaja0i.