RAPORT

PRIVIND REPARTIZAREA AUTOMATIZATĂ ALEATORIE A

DOSARELOR ÎN INSTANȚELE DE JUDECATĂ DIN MOLDOVA

ÎN PERIOADA

1 – 31 OCTOMBRIE 2019

AGENȚIA DE ADMINISTRARE A INSTANȚELOR JUDECĂTOREȘTI

Chișinău, 2019

2

Agenția de Administrare a Instanțelor Judecătorești în colaborare cu Programul pentru Justiție

Transparentă a colectat din Modulul de Raportare Statistică a Programului Integrat de Gestionare a

Dosarelor și prezintă următoarele informații privind repartizarea aleatorie a dosarelor în instanțele de

judecată prin intermediul Programului Integrat de Gestionare al Dosarelor (PIGD) în luna octombrie 2019.

Monitorizarea repartizării dosarelor prin intermediul sistemului PIGD are loc din noiembrie 2013.

Menționăm că datele prezentate în raport au caracter informativ și nu pot fi interpretate nemijlocit ca

manipulări în PIGD.

Acest raport de monitorizare a distribuirii aleatorii a dosarelor în instanțele din Moldova și toate

rapoartele de monitorizare se publică pe pagina web a Agenției de Administrare a Instanțelor Judecătorești

http://aaij.justice.md.

Repartizarea dosarelor prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor (PIGD)

în perioada 1-31 octombrie 2019:

93.34 % din totalul dosarelor parvenite au fost supuse repartizării automatizate aleatorii o dată,

5.90 % din dosare au fost supuse repartizării automatizate aleatorii de două ori,

0.64 % din dosare au fost supuse repartizării automatizate aleatorii de 3 ori,

0.12 % din dosare au fost supuse repartizării automatizate aleatorii de 4 sau mai multe ori.

Deși datele despre distribuirea aleatorie per general sunt pozitive, iar rata de utilizare a opțiunilor de

blocare sau modificare a rolului de judecător este în scădere, datele extrase din PIGD pentru perioada de

referință arată totuși o rată înalta de utilizare a opțiunilor de salvare a judecătorilor drept incompatibili

(comparativ cu judecători activi) în unele instanțe de judecată. Judecătorii marcați drept incompatibili au

fost, astfel, excluși din procesul de repartizare aleatorie a cauzelor.

Tabelul nr. 1 de mai jos prezintă lista instanțelor judecătorești cu un număr mare de judecători blocați, în

timp ce Tabelul nr. 2 arată lista instanțelor judecătorești cu un număr mare de judecători considerați

incompatibili.

Tabel nr. 1. Judecători blocați de la repartizare

Nr. Instanța judecătorească Total judecători

activi în octombrie

2019

Acțiuni de blocare

a judecătorilor

Utilizator PIGD

care a efectuat

acțiunea

1 Judecătoria Chișinău 119 34 Manager PIGD

2 Judecătoria Soroca 7 11 Manager PIGD

3 Judecătoria Orhei 18 5 Manager PIGD

4 Judecătoria Edineț 14 4 Manager PIGD

5 Judecătoria Bălți 24 4 Manager PIGD

6 Judecătoria Strășeni 12 4 Manager PIGD

3

Tabel nr. 2. Judecători salvați drept incompatibili

Nr. Instanța

judecătorească

Total

judecători

activi în

octombrie

2019

Acțiuni de utilizare a opțiunii „Judecători incompatibili”, înregistrate în PIGD

Total acțiuni de

utilizare a opțiunii

Utilizatori PIGD care au efectuat acțiunea/ nr

acțiuni salvate

Total judecători

considerați

incompatibili

1 Curtea Supremă

de Justiție 21 432

Tatiana Bradu – 163

Olga Trufanova – 84

Iulia Corbu – 74

Parascovia

Vutcariova – 23

Valentina Martînenco

– 22

Ala Sîrbu – 21

Vera Ioniță - 13

Zinaida Dioguta – 9

Gheorghe Cuțitaru –

8

Tatiana Mîrzenco – 7

Marina Șișcovschi – 4

Ludmila Batîr – 2

Cristina Salagor – 1

Dorin Casapu - 1

432

2 Curtea de Apel

Chișinău 45 423

Nadejda

Ceban – 123

Mariana

Rusu – 94

Ala Bolfa –

48

Irina

Șumleanschi – 40

Dian Cușnir

– 37

423

4

Aurelia

Bumbu – 22

Ruslana

Reuleț – 20

Ludmila

Calalb – 18

Zinaida Nuța

-14

Vadim

Hariton – 3

Vitalie Goraș

– 3

Irina

Joltoianu -1

3 Judecătoria

Chișinău 119 181

Ana Chistol – 101

Ana Nicolaev – 36

Ana Pîslari – 29

Nadejda Damaschin – 12

Ana Gumennii – 2

Natalia Oprea - 1

181

4 Curtea de Apel

Cahul 9 148

Silvia Lazăr – 84

Tamara Pintilei –

40

Lidia Bercaru –

18

Adela Jurca – 6

148

5 Curtea de Apel

Bălți 22 125

Rodica Clapco –

40

Inga Zaharcu - 39

Mariana Șveț –

15

Elena Chefu - 6

Natalia

Snatinschi – 6

Victoria Guțu - 6

125

5

Marina Tilipeț –

5

Natalia Solcan – 3

Virginia Banu - 3

Vitalina Cristal -

2

6 Curtea de Apel

Comrat 5 23

Tatiana

Odnostalco - 12

Anna Topal

- 9

Olga

Gorelco - 2

23

6

Judecători blocați

În urma analizei datelor privind acțiunile de blocare a judecătorilor salvate în PIGD, informație reprezentată

pentru fiecare instanță judecătorească în tabelul Excel anexat la acest Raport1, în cîteva instanțe judecătorești

precum Judecătoria Chișinău, Judecătoria Soroca, Judecătoria Orhei, Judecătoria Edineț, Judecătoria

Bălți și Judecătoria Strășeni sunt prezentate motivele de blocare a judecătorilor. Tabelul nr. 3 reflectă

instanțele judecătorești, numele judecătorilor blocați și numărul acțiunilor de blocare a judecătorilor salvate

în PIGD.

1 SURSA: tabelul Excel anexat la Raport. Judecători blocați de la repartizare.

7

8

Tabel nr. 3. Judecători blocați

Judecătoria Chișinău Judecătoria Soroca Judecătoria Orhei Judecătoria Edineț Judecătoria Bălți Judecătoria Strășeni

Numărul total de acțiuni

de blocare a judecătorilor

– 34

Numărul total de

acțiuni de blocare a

judecătorilor – 11

Numărul total de

acțiuni de blocare a

judecătorilor – 5

Numărul total de

acțiuni de blocare a

judecătorilor - 4

Numărul total de

acțiuni de blocare a

judecătorilor - 4

Numărul total de

acțiuni de blocare a

judecătorilor - 4

Alexandru

Arhip - (blocat

de 2 ori)

Angela Braga-

(blocat de 2 ori)

Igor Bațalai -

(blocat de 2 ori)

Mihai Murguleţ

- (blocat de 2 ori)

Petru

Harmaniuc-

(blocat de 2 ori)

Ana Cucerescu -

(blocat de 1 ori)

Andrei Ojoga-

(blocat de 1 ori)

Angela Catană -

(blocat de 1 ori)

Angela

Ciubotaru -

(blocat de 1 ori)

Cristina

Cheptea - (blocat

de 1 ori)

Denis Guzun -

(blocat de 1 ori)

Elena Cojocari -

Cristina

Botnaru -

(blocat de 3 ori)

Ghenadie

Tocaiuc -

(blocat de 2 ori)

Petru Cocitov -

(blocat de 2 ori)

Ghenadie Mîțu

- (blocat de 1

ori)

Ghenadie Purici

- (blocat de 1

ori)

Marcela

Nicorici -

(blocat de 1 ori)

Vadim Belous-

(blocat de 1 ori)

Alina Balan -

(blocat de 1

ori)

Eugeniu

Ciubotaru -

(blocat de 1

ori)

Gheorghe

Popa - (blocat

de 1 ori)

Vasile Stihi -

(blocat de 1

ori)

Veaceslav

Caragia -

(blocat de 1

ori)

Aurelia

Andronache -

(blocat de 1

ori)

Elena

Tverdohleb -

(blocat de 1

ori)

Aurelia

Procopişina-

(blocat de 1

ori)

Natalia Bobu

- (blocat de 1

ori)

Hristina

Craveț -

(blocat de 1

ori)

Igor

Mozgovoi -

(blocat de 1

ori)

Ion Popescu-

(blocat de 1

ori)

Svetlana

Bubuioc -

(blocat de 1

ori)

Iana Talmaci

- (blocat de 2

ori)

Igor Chirosa

- (blocat de 1

ori)

Silvia

Slobodzean-

(blocat de 1

ori)

9

(blocat de 1 ori)

Ina Dutca-

(blocat de 1 ori)

Irina Paduraru -

(blocat de 1 ori)

Livia Mitrofan-

(blocat de 1 ori)

Nadejda Mazur

- (blocat de 1 ori)

Natalia Lupașcu

- (blocat de 1 ori)

Nicolae Şova -

(blocat de 1 ori)

NINA Arabadji

- (blocat de 1 ori)

Renata Popescu-

Balta - (blocat de

1 ori)

Roman Mazureț

- (blocat de 1 ori)

Serghei Papuha

- (blocat de 1 ori)

Sergiu Bularu -

(blocat de 1 ori)

Sergiu Ciobanu

- (blocat de 1 ori)

Sergiu Stratan -

(blocat de 1 ori)

Svetlana

Garştea-Bria -

(blocat de 1 ori)

Tudor Stambol -

(blocat de 1 ori)

Veniamin

10

Chihai - (blocat

de 1 ori)

Zinaida

Talpalaru -

(blocat de 1 ori)

11

Examinat de același judecător/complet

Suplimentar, în tabelul Excel anexat la acest Raport este prezentată informația privind utilizarea în procesul

de înregistrare și repartizare a cererilor/dosarelor prin intermediul PIGD a opțiunii ”Examinat de același

judecător/complet”. Utilizarea opțiunii date permite repartizarea automată – directă a cererii/dosarului

înregistrat Judecătorului raportor care este indicat în cererea/dosarul salvat anterior în PIGD.

În urma analizei datelor privind acțiunile de utilizare a opțiunii ”Examinat de același judecător/complet”,

salvate în PIGD în perioada 01 – 31 octombrie 2019, au fost constatate următoarele2:

Judecătoria Chișinău - 432 cereri;

Judecătoria Orhei - 44 cereri;

Judecătoria Bălți - 16 cereri;

Judecătoria Criuleni - 7 cereri;

Curtea de Apel Bălți - 42 dosare;

Curtea Supremă de Justiție - 38 dosare;

Curtea de Apel Chișinău - 36 dosare

Modificarea rolului de utilizator PIGD - Judecător

Tabelul Excel anexat la acest Raport conține informație privind modificarea datelor utilizatorului PIGD –

Judecător pentru fiecare instanță judecătorească. Conform informațiilor extrase de pe serverul PIGD care

găzduiește sistemul PIGD în perioada 01 – 31 octombrie 2019 au fost realizate acțiuni de modificare a

utilizatorilor PIGD ”Judecători” în instanțele judecătorești3:

Judecătoria Căușeni Judecătoria Orhei

Numărul total de acțiuni pentru opțiunea

”Modificarea Judecătorului, Activ / Nu este activ” -

3

Numărul total de acțiuni pentru opțiunea

”Modificarea Judecătorului, Activ / Nu este activ” -

1

Maria Tertea – modificat de 1 ori

Veronica Nichitenco – modificat de 1 ori

Mihail Țurcan – modificat de 1 ori

Alina Balan – modificat de 1 ori

Tabel nr. 4. Lista instanțelor judecătorești cu un număr mare de judecători blocați în

2 SURSA: Tabelul Excel anexat la Raport. Examinat de același judecător/complet. 3 SURSA: Tabelul Excel anexat la Raport. Activare/Dezactivare de rol pentru Judecător.

12

Perioada mai 2019 – octombrie 2019 (6 luni)

No.

Denumirea

instanței

judecătorești

octombrie 2019 septembrie 2019 august 2019 iulie 2019 iunie 2019 mai 2019

Ju

decăto

ri

acti

vi

Ju

decăto

ri

blo

cați

Ju

decăto

ri

acti

vi

Ju

decăto

ri

blo

cați

Ju

decăto

ri

acti

vi

Ju

decăto

ri

blo

cați

Ju

decăto

ri

acti

vi

Ju

decăto

ri

blo

cați

Ju

decăto

ri

acti

vi

Ju

decăto

ri

blo

cați

Ju

decăto

ri

acti

vi

Ju

decăto

ri

blo

cați

1 Judecătoria

Chişinău 119 34 105 60 96 96 112 87 128 29 122 9

2 Judecătoria

Soroca 7 11 9 4 7 4 5 6 8 6 8 0

3 Judecătoria

Orhei 18 5 17 13 16 16 17 15 18 8 18 4

4 Judecătoria

Edineț 14 4 14 3 14 6 10 7 16 7 16 5

5 Judecătoria

Bălţi 24 4 22 11 19 12 26 14 25 7 23 2

6 Judecătoria

Strășeni 12 4 11 8 9 4 11 8 12 4 12 3

13

Figura nr. 1. Instanțele judecătorești cu un număr mare de judecători blocați în perioada mai 2019 – octombrie 2019 (6 luni)

14

Tabel nr. 5. Lista instanțelor judecătorești cu un număr mare de judecători salvați drept incompatibili

în perioada aprilie 2019 – septembrie 2019 (6 luni)

No.

Denumirea

instanței

judecătorești

Octombrie 2019 septembrie

2019

august

2019

iulie

2019

iunie

2019

mai

2019

Nr. acți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. acți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. acți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. acți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. acți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. acți

un

i

Nr. ju

decă

tori

1 Curtea Supremă

de Justiție 432 432 483 483 603 603 250 250 358 358 146 443

2 Curtea de Apel

Chișinău 423 423 442 442 545 545 686 885 317 1085 391 1475

3 Judecătoria

Chişinău 181 181 138 138 34 34 98 109 96 202 125 318

4 Curtea de Apel

Cahul 148 148 115 115 0 0 48 48 185 185 252 252

5 Curtea de Apel

Bălți 125 125 123 123 170 170 160 160 163 163 103 103

6 Curtea de Apel

Comrat 23 23 26 26 19 19 18 18 27 27 27 27

15

Figura nr. 2. Instanțe judecătorești cu un număr mare de judecători salvați drept incompatibili în perioada

mai 2019 – octombrie 2019 (6 luni)

16

Tabel nr. 6. Judecători blocați de la repartizare în perioada noiembrie 2018 – octombrie 2019 (12 luni)

No. Denumirea instanței

judecătorești

octombrie

2019

septembrie

2019 august 2019 iulie 2019 iunie 2019 mai 2019

aprilie

2019

martie

2019

februarie

2019

ianuarie

2019

decembrie

2018

noiembrie

2018

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

Ju

dec

ăto

ri

act

ivi

Ju

dec

ăto

ri

blo

cați

1 Judecătoria Chişinău 119 34 105 60 96 96 112 87 128 29 122 9 122 14 124 11 123 24 118 25 117 31 121 28

2 Judecătoria Soroca 7 11 9 4 7 4 5 6 8 6 8 0 8 1 8 1 8 0 8 4 9 3 9 1

3 Judecătoria Orhei 18 5 17 13 16 16 17 15 18 8 18 4 18 1 18 1 18 1 18 4 17 4 17 3

4 Judecătoria Edineț 14 4 14 3 14 6 10 7 16 7 16 5 15 2 15 0 16 2 16 0 15 1 15 0

5 Judecătoria Bălţi 24 4 22 11 19 12 26 14 25 7 23 2 23 4 23 1 23 0 23 1 22 1 24 2

6 Judecătoria Strășeni 12 4 11 8 9 4 11 8 12 4 12 3 12 1 12 0 12 3 12 3 12 0 13 3

7 Judecătoria Anenii Noi 6 4 6 4 6 3 6 4 6 3 7 3 7 1 7 0 7 1 7 2 8 0 8 1

8 Judecătoria Ungheni 8 4 7 1 7 3 9 8 9 4 10 2 10 0 10 2 10 0 12 3 12 3 11 6

9 Judecătoria Cahul 10 3 9 3 9 9 9 5 15 6 10 8 10 7 10 7 10 0 10 1 10 0 11 0

10 Judecătoria Criuleni 6 3 6 3 7 5 7 3 7 3 7 4 7 1 7 1 7 1 8 0 8 1 8 1

11 Curtea de Apel

Chișinău 45 3 47 6 46 6 47 5 54 9 48 4 49 1 49 0 42 2 49 3 49 2 50 2

12 Judecătoria Drochia 11 3 10 5 8 2 11 9 11 2 10 3 10 2 10 1 10 0 10 2 10 1 10 0

13 Judecătoria Hâncești 12 3 11 8 9 7 13 8 14 5 14 2 14 0 15 1 15 0 15 0 15 1 15 6

14 Judecătoria Cimișlia 9 2 9 3 9 6 8 3 10 2 8 2 8 1 9 1 10 0 9 1 8 0 8 0

15 Judecătoria Căușeni 6 2 6 3 7 5 6 0 8 2 8 2 7 1 8 0 7 0 7 1 7 2 7 0

16 Judecătoria Comrat 4 2 5 5 4 1 5 6 7 4 5 1 5 1 5 3 5 2 5 2 5 0 6 2

17 Curtea de Apel Comrat 5 2 5 4 4 0 4 0 5 0 5 0 5 1 5 0 5 0 5 1 5 0 6 1

18 Curtea de Apel Bălți 22 0 22 0 22 0 23 0 22 0 22 0 22 0 22 0 22 0 22 0 22 0 22 3

19 Curtea de Apel Cahul 9 0 9 4 5 0 6 0 9 0 9 0 9 0 9 0 9 1 9 0 9 0 9 1

20 Curtea Supremă de

Justiție 21 0 22 1 23 0 29 0 27 1 23 0 23 0 23 0 23 0 23 0 23 0 26 0

17

Tabel nr. 7. Judecători salvați drept incompatibili în perioada noiembrie 2018 – octombrie 2019 (12 luni)

No

.

Denumirea

instanței

judecătoreș

ti

octombrie

2019

septembrie

2019

august

2019

iulie

2019

iunie

2019 mai 2019

aprilie

2019

martie

2019

februarie

2019

ianuarie

2019

decembrie

2018

noiembrie

2018

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

1

Curtea

Supremă de

Justiție

432 432 483 483 603 603 25

0

25

0

35

8 358

14

6 443 122 498 95 357 96 427 81 388 79 404 84 591

2

Curtea de

Apel

Chișinău

423 423 442 442 545 545 68

6

88

5

31

7

108

5

39

1

147

5 333 1366 342 1265 342 1200 395 1394 334 1266 340 1232

3 Judecătoria

Chişinău 181 181 138 138 34 34 98

10

9 96 202

12

5 318 162 934 130 607 656 6703 280 2368 491 3171 500 2969

4 Curtea de

Apel Cahul 148 148 115 115 0 0 48 48

18

5 185

25

2 252 189 189 76 135 38 176 34 133 4 4 25 95

5 Curtea de

Apel Bălți 125 125 123 123 170 170

16

0

16

0

16

3 163

10

3 103 91 144 49 163 72 306 94 361 72 254 74 280

6 Curtea de

Apel Comrat 23 23 26 26 19 19 18 18 27 27 27 27 19 19 14 14 29 29 19 32 8 18 20 41

7 Judecătoria

Hâncești 15 15 3 3 3 3 14 14 19 40 5 20 14 39 18 33 17 31 30 53 34 44 24 34

8 Judecătoria

Drochia 11 11 7 7 8 8 7 7 12 12 17 17 117 136 65 80 6 9 6 6 15 16 22 24

9 Judecătoria

Orhei 10 10 4 4 7 7 14 14 37 44 43 55 39 54 35 37 28 33 29 32 25 33 37 50

10 Judecătoria

Cahul 10 10 4 4 0 0 3 3 2 2 5 5 4 4 17 30 19 89 5 5 4 4 5 14

18

No

.

Denumirea

instanței

judecătoreș

ti

octombrie

2019

septembrie

2019

august

2019

iulie

2019

iunie

2019 mai 2019

aprilie

2019

martie

2019

februarie

2019

ianuarie

2019

decembrie

2018

noiembrie

2018

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

Nr. a

cți

un

i

Nr. ju

decă

tori

11 Judecătoria

Soroca 9 9 7 7 6 6 6 6 8 8 13 13 6 6 8 8 6 6 4 4 4 5 14 19

12 Judecătoria

Bălţi 7 7 0 0 10 10 5 5 11 11 8 8 10 35 13 23 2 7 0 0 1 6 1 3

13 Judecătoria

Cimișlia 7 7 3 3 1 1 5 5 0 0 9 9 7 7 2 2 4 4 6 6 9 14 13 23

14 Judecătoria

Criuleni 4 4 3 3 5 5 62 62

19

6 197 82 90 108 110 10 10 10 12 6 7 11 11 9 10

15 Judecătoria

Strășeni 4 4 1 1 2 2 59 74

32

4 360

18

6 244 216 240 13 37 13 27 31 108 8 16 7 6

16 Judecătoria

Ungheni 4 4 2 2 0 0 12 12 18 20 11 15 15 23 10 14 17 34 10 10 9 20 27 33

17 Judecătoria

Comrat 3 3 3 3 13 13 20 20 8 8 42 42 4 4 3 3 7 7 2 5 39 23 11 23

18 Judecătoria

Căușeni 1 1 1 1 7 7 7 7 17 17 16 23 24 25 24 25 15 15 11 12 16 20 15 18

19 Judecătoria

Edineț 1 1 1 1 3 3 9 9 2 2 5 5 126 135 83 117 61 83 68 82 58 69 82 102

20 Judecătoria

Anenii Noi 0 0 2 2 1 1 11 11 12 12 26 55 17 32 5 8 6 6 13 15 3 5 6 6