raport privind incluziunea sociala …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/raport...raport...

29
1 Agenţia Naţională pentru Plăţi si Inspecţie Socială Nesecret Agenția Judeţeană pentru Plăţi si Inspecţie Socială Braila RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE ÎN SCOPUL CREȘTERII INCLUZIUNII SOCIALE CUPRINS 1 Programe implementate în domeniul ocupării forței de muncă.................................................. 2 1.1 Prevederi legislative în domeniul ocupării forței de muncă, în vigoare în semestrul I / 2018................................................................................................................................................ 2 1.2 Indicatori privind ocuparea și șomajul în semestrul I / 2018.................................................. 8 1.3 Măsuri realizate în domeniul ocupării forței de muncă .......................................................... 12 2. Protecția socială a salariaților, realizată prin legislația privind salariul minim brut pe țară garantat în plată ................................................................................................................. 15 3. Prestații sociale acordate în domeniul asigurărilor sociale de stat ............................................ 15 3.1. Măsuri implementate în sistemul public de pensii ................................................................. 16 3.2. Indemnizația socială pentru pensionari .................................................................................. 16 3.3.Indicatori privind plățile efectuate de Casa Județeană de Pensii Braila ................................. 16 4. Programe implementate în domeniul asistenței sociale ............................................................ 17 4.1. Prevederi legislative adoptate in semestrul I / 2018 în domeniul asistenței sociale .............. 18 4.2. Beneficiile de asistență socială acordate în trimestrul I / 2018 din bugetul MMJS , prin Agenția Națională de Plăți și Inspecție Socială (AJPIS Braila) .................................................... 19 4.3. Servicii sociale finanțate în semestrul I / 2018 din bugetul Ministerului Muncii și Justiției Sociale, prin Agenția Națională de Plăți și Inspecție Socială (AJPIS Braila) ................. 22 5. Măsuri de protecție socială pentru persoanele cu dizabilități DGASPC Braila ........................ 23 6. Măsuri privind supravegherea starii de sanatate a populatiei ................................................... 25 7. Masuri privind sistemul de educatie ......................................................................................... 28

Upload: others

Post on 14-Feb-2020

17 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

1

Agenţia Naţională pentru Plăţi si Inspecţie Socială Nesecret Agenția Judeţeană pentru Plăţi si Inspecţie Socială Braila

RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA

SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA

PROGRAME DERULATE ÎN SCOPUL CREȘTERII INCLUZIUNII SOCIALE

CUPRINS

1 Programe implementate în domeniul ocupării forței de muncă.................................................. 2

1.1 Prevederi legislative în domeniul ocupării forței de muncă, în vigoare în semestrul I /

2018................................................................................................................................................

2

1.2 Indicatori privind ocuparea și șomajul în semestrul I / 2018.................................................. 8

1.3 Măsuri realizate în domeniul ocupării forței de muncă .......................................................... 12

2. Protecția socială a salariaților, realizată prin legislația privind salariul minim brut

pe țară garantat în plată .................................................................................................................

15

3. Prestații sociale acordate în domeniul asigurărilor sociale de stat ............................................ 15

3.1. Măsuri implementate în sistemul public de pensii ................................................................. 16

3.2. Indemnizația socială pentru pensionari .................................................................................. 16

3.3.Indicatori privind plățile efectuate de Casa Județeană de Pensii Braila ................................. 16

4. Programe implementate în domeniul asistenței sociale ............................................................ 17

4.1. Prevederi legislative adoptate in semestrul I / 2018 în domeniul asistenței sociale .............. 18

4.2. Beneficiile de asistență socială acordate în trimestrul I / 2018 din bugetul MMJS , prin

Agenția Națională de Plăți și Inspecție Socială (AJPIS Braila) ....................................................

19

4.3. Servicii sociale finanțate în semestrul I / 2018 din bugetul Ministerului Muncii și

Justiției Sociale, prin Agenția Națională de Plăți și Inspecție Socială (AJPIS Braila) .................

22

5. Măsuri de protecție socială pentru persoanele cu dizabilități DGASPC Braila ........................ 23

6. Măsuri privind supravegherea starii de sanatate a populatiei ................................................... 25

7. Masuri privind sistemul de educatie ......................................................................................... 28

Page 2: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

2

1. Programe implementate în domeniul ocupării forței de muncă

A.J.O.F.M. Brăila asigură, la nivel judeţean, implementarea măsurilor de prevenire/de combatere a

şomajului, protecţia socială a persoanelor neîncadrate în muncă, organizează şi coordonează

activitatea de ocupare şi de formare profesională a forţei de muncă, în vederea creşterii gradului de

ocupare şi a competenţelor profesionale ale persoanelor în căutarea unui loc de muncă pe piaţa

muncii.

Măsurile active implementate fac parte integrantă din Programul de ocupare a forței de

muncă, Programele speciale și Planul de formare profesională, elaborate anual și aprobate de

ANOFM .

1.1. Prevederi legislative în domeniul ocupării forței de muncă, în vigoare în semestrul I/ 2018

Principalele acte normative care reglementează politicile și măsurile din domeniul ocupării forței de

muncă au fost în anul 2018, în principal, următoarele:

Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării

forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, care prevede:

1. Măsuri pentru creșterea șanselor de ocupare a persoanelor în căutarea unui loc de muncă: a) Informarea și consilierea profesională – un ansamblu de servicii acordate gratuit persoanelor în

căutarea unui loc de muncă ce au ca scop furnizarea de informații privind piața muncii, evoluția

ocupațiilor, evaluarea și autoevaluarea personalității în vederea orientării profesionale, dezvoltarea

abilității și încrederii în sine a persoanelor în căutarea unui loc de muncă, în vederea luării de către

acestea a deciziei privind propria carieră, instruirea în metode și tehnici de căutare a unui loc de

muncă;

b) Medierea muncii – se acordă gratuit de către agențiile pentru ocuparea forței de muncă și constă

în informații privind locurile de muncă vacante și condițiile de ocupare a acestora prin publicarea,

afișarea, organizarea de burse ale locurilor de muncă;

c) Formarea profesională – prin această măsură se asigură creșterea și diversificarea competențelor

profesionale ale persoanelor în căutarea unui loc de muncă în scopul asigurării mobilității și

reintegrării pe piața muncii;

d) Evaluarea și certificarea competențelor profesionale dobândite pe alte căi decât cele

formale – se finanțează din bugetul asigurărilor pentru șomaj și se realizează de agențiile pentru

ocuparea forței de muncă prin: centre de formare profesională din subordinea acestora care sunt

autorizate ca centre de evaluare, centrele regionale de formare profesională a adulților ale Agenției

Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, care sunt autorizate ca centre de evaluare, precum și

prin persoanele juridice de drept public sau privat autorizate ca centre de evaluare;

e) Consultanță și asistență pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea

unei afaceri - acordarea, la cerere, a serviciilor juridice, de marketing, financiare, metode și tehnici

eficiente de management și alte servicii de consultanță;

f) Completarea veniturilor salariale ale angajaților - persoanele cărora li s-a stabilit dreptul la

indemnizația de șomaj și care se angajează cu normă întreagă și, ca urmare a angajării, le încetează

plata indemnizației de șomaj, beneficiază, din momentul angajării până la sfârșitul perioadei pentru

care erau îndreptățite să primească indemnizația de șomaj, de o sumă lunară, acordată din bugetul

asigurărilor pentru șomaj, reprezentând 30% din cuantumul indemnizației de șomaj.

g) Primă de activare - șomerii înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă care nu

beneficiază de indemnizaţie de şomaj, în situaţia în care se angajează cu normă întreagă, pentru o

perioadă mai mare de 3 luni, ulterior datei înregistrării la agenţiile pentru ocuparea fortei de munca,

primesc o primă de activare în valoare de 500 lei, neimpozabilă.

Potrivit Ordonanței de Urgență a Guvernuluie nr. 60/2018 pentru modificarea şi completarea unor

acte normative din domeniul forţei de muncă, prima de activare a fost majorată, începând cu 09

iulie 2018, de la 500 lei la 1000 de lei.

h) Primă de inserție - absolvenţii instituţiilor de învăţământ şi absolvenţii şcolilor speciale, în

Page 3: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

3

vârstă de minimum 16 ani, care, în termen de 60 de zile de la absolvire, se înregistrează la agenţiile

pentru ocuparea forţei de muncă şi se angajează cu normă întreagă pentru o perioadă mai mare de 12

luni, beneficiază, din bugetul asigurărilor pentru şomaj, de o primă de inserţie egală cu de 3 ori

valoarea indicatorului social de referinţă în vigoare la data încadrării.

Prima de inserţie stabilită în cuantumul de mai sus se acordă în două tranşe, astfel:

a) o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit (750 lei), la data angajării;

b) o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit (750 lei), după expirarea perioadei de 12 luni de la

angajare.

g) Stimularea mobilității forței de muncă – acordarea de prime de mobilitate atât șomerilor

indemnizați, cât și șomerilor neindemnizați înregistrați la agențiile pentru ocuparea forței de muncă,

după cum urmează:

Primă de încadrare - persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei

de muncă şi care se încadrează în muncă, potrivit legii, cu normă întreagă, pentru o perioadă de cel

puţin 12 luni, într-o localitate situată la o distanţă mai mare de 15 km de localitatea în care îşi au

domiciliul sau reşedinţa, pot beneficia de o primă de încadrare, neimpozabilă. Cuantumul primei se

calculează la 0,5 lei/km, dar nu mai mult de 55 lei/zi, proporţional cu numărul de zile în care

persoanele în cauză desfăşoară efectiv activitatea la angajatorul la care se realizează încadrarea în

muncă.

Prima de încadrare se acordă pe o perioadă de 12 luni, şomerilor care au domiciliul sau reşedinţa în

una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate, indiferent dacă localitatea unde se

încadrează în muncă este situată sau nu în zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate.

Primă de instalare - persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei de

muncă care se încadrează în muncă, potrivit legii, cu normă întreagă, pentru o perioadă de cel puţin

12 luni, într-o altă localitate situată la o distanţă mai mare de 50 km faţă de localitatea în care îşi au

domiciliul sau reşedinţa şi, ca urmare a acestui fapt, îşi schimbă domiciliul ori îşi stabilesc reşedinţa

în localitatea respectivă sau în localităţile învecinate acesteia, pot beneficia de o primă de instalare.

Prima de instalare se acordă în cuantum diferenţiat, astfel:

a) 12.500 lei pentru persoanele care se încadrează în muncă, in conditiile mentionate anterior;

b) 15.500 lei pentru persoanele care se încadrează în muncă, in conditiile mentionate anterior, în

situaţia în care sunt însoţite de membrii familiei în sensul Legii nr. 287/2009 privind Codul civil,

republicată, cu modificările ulterioare, iar în cazul familiei monoparentale, în situaţia în care sunt

însoţite de copilul sau copiii aflaţi în întreţinere.

În cazul în care ambii soţi îndeplinesc condiţiile de acordare a primei de instalare prevăzute anterior,

unul va primi suma de 12.500 lei, iar celălalt va primi o primă de instalare în cuantum de 3.500 lei.

Primele de instalare stabilite în cuantumurile mentionate anterior se acordă în două tranşe, astfel:

a) o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, la data instalării;

b) o tranşă egală cu 50% din cuantumul stabilit, după expirarea perioadei de 12 luni de la angajare.

În situaţia în care angajatorul sau autorităţile publice locale sau centrale asigură locuinţă de serviciu

ori suportă cheltuielile aferente din fonduri ale angajatorului sau fonduri publice, prima de instalare

se acordă în cuantum diferenţiat, la data instalării, într-o singură tranşă, astfel:

a) 3.500 lei pentru persoanele care se încadrează în muncă, in conditiile de acordare a primei de

instalare;

b) 6.500 lei pentru persoanele care se încadrează în muncă, in conditiile de acordare a primei de

instalare, în situaţia în care sunt însoţite de membrii familiei în sensul Legii nr. 287/2009 privind

Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, iar în cazul familiei monoparentale, în situaţia în

care sunt însoţite de copilul sau copiii aflaţi în întreţinere.

c) 3.500 lei pentru fiecare soţ, in cazul în care ambii soţi îndeplinesc condiţiile de acordare a primei

de instalare.

Page 4: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

4

Prima de instalare se acordă persoanelor care:

a) au domiciliul sau reşedinţa în una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate şi îşi

stabilesc noul domiciliu sau noua reşedinţă în una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de

mobilitate;

b) au domiciliul sau reşedinţa în una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate şi îşi

stabilesc noul domiciliu sau noua reşedinţă în altă zonă decât zonele prevăzute în Planul naţional de

mobilitate;

c) au domiciliul sau reşedinţa în altă zonă decât zonele prevăzute în Planul naţional de mobilitate şi

îşi stabilesc noul domiciliu sau noua reşedinţă în una dintre zonele prevăzute în Planul naţional de

mobilitate.

Prima de instalare se acordă şi persoanelor de cetăţenie română care şi-au exercitat dreptul la liberă

circulaţie a lucrătorilor în spaţiul Uniunii Europene şi Spaţiul Economic European pe o perioadă de

cel puţin 36 luni.

Prima de relocare - se acordă persoanelor înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru

ocuparea forţei de muncă care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate situată la o

distanţă mai mare de 50 km faţă de localitatea în care îşi au domiciliul sau reşedinţa şi, ca urmare a

acestui fapt, îşi schimbă domiciliul sau îşi stabilesc reşedinţa în localitatea respectivă sau în

localităţile învecinate acesteia, ale căror venituri nete lunare realizate de către acestea în situaţia în

care sunt persoane singure sau împreună cu familiile acestora nu depăşesc suma de 5.000 lei/lună.

Această primă este egală cu 75% din suma destinată asigurării cheltuielilor pentru locuire în noul

domiciliu sau noua reşedinţă, dar nu mai mult de 900 de lei și se acordă lunar, pe o perioadă de cel

mult 36 de luni. Cheltuielile pentru locuire sunt cheltuielile necesare pentru plata chiriei şi a

utilităţilor în noul domiciliu sau noua reşedinţă.

2. Măsuri pentru stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a șomerilor și crearea de

noi locuri de muncă: a) Subvenționarea locurilor de muncă pentru încadrarea în muncă a absolvenților - angajatorii

care încadrează în muncă, pe durată nedeterminată, absolvenţi ai unor instituţii de învăţământ

primesc lunar, la cerere, pe o perioadă de 12 luni, pentru fiecare absolvent încadrat, o sumă în

cuantum de 900 lei, in condiţiile menţinerii raporturile de munca sau de serviciu ale acestora cel

puţin 18 luni de la data incheierii.

Angajatorii care încadrează în muncă pe durată nedeterminată absolvenţi din rândul persoanelor cu

handicap primesc lunar, pentru fiecare absolvent, suma de 900 lei pe o perioadă de 18 luni.

b) Subvenționarea locurilor de muncã pentru încadrarea în muncă a șomerilor în vârstă de

peste 45 de ani, șomerilor care sunt părinți unici susținători ai familiilor monoparentale,

şomerilor de lungă durată sau tinerilor NEET - angajatorii care încadrează în muncă pe perioadă

nedeterminată șomeri în vârstă de peste 45 de ani, șomeri care sunt părinți unici susținători ai

familiilor monoparentale, şomeri de lungă durată sau tineri NEET primesc lunar, pe o perioada de

12 luni, pentru fiecare persoană angajată din aceste categorii, o suma egala cu 900 lei, cu obligația

menținerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puțin 18 luni.

Tânăr NEET este tânărul cu vârsta cuprinsă între 16 şi 24 de ani care nu are loc de muncă, nu

urmează o formă de învăţământ şi nu participă la activităţi de formare profesională.

Șomer de lungă durată - persoana care este şomer pe o perioadă mai mare de 12 luni, în cazul

persoanelor cu vârsta de minimum 25 de ani şi pe o perioadă mai mare de 6 luni, în cazul

persoanelor cu vârsta cuprinsă între 16 ani şi până la împlinirea vârstei de 25 de ani.

c) Subvenționarea locurilor de muncã pentru încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap

- angajatorii care, în raport cu numărul de angajați, și-au îndeplinit obligația, potrivit legii, de a

încadra în muncă persoane cu handicap, precum și angajatorii care nu au această obligație legală,

dacă încadrează în muncă, pe perioadă nedeterminată, persoane cu handicap, primesc lunar, pe o

perioada de 12 luni, pentru fiecare persoană angajată din această categorie, o sumă egală cu 900 lei,

Page 5: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

5

cu obligația menținerii raporturilor de muncă sau de serviciu cel puțin 18 luni.

d) Subvenționarea locurilor de muncã pentru încadrarea în muncă a șomerilor care î termen

de 5 ani de la data angajarii îndeplinesc, conform legii, condițiile pentru a solicita pensia

anticipată parțială sau de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, daca nu îndeplinesc

condițiile de a solicita pensia anticipată parțială - angajatorii care încadrează în muncă, potrivit

legii, șomeri care în termen de 5 ani de la data angajării îndeplinesc, conform legii, condițiile pentru

a solicita pensia anticipată parțială sau de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, daca nu

îndeplinesc condițiile de a solicita pensia anticipată parțială, beneficiază lunar, pe perioada

angajării, până la data îndeplinirii condițiilor respective, o sumă egală cu 900 lei.

Calculul datelor la care persoana îndeplinește condițiile pentru a solicita pensie anticipată parțială

sau de acordare a pensiei pentru limită de vârstă revine angajatorului care va avea în vedere

condițiile existente la data angajării și își asumă răspunderea pentru datele comunicate.

Potrivit Ordonanței de Urgență a Guvernuluie nr. 60/2018 pentru modificarea şi completarea unor

acte normative din domeniul forţei de muncă, au fost majorate subvențiile acordate angajatorilor,

începând cu 09 iulie 2018, de la 900 lei la 2250 lei.

3. Măsuri pentru promovarea participării pe piața muncii a tinerilor în risc de marginalizare

sociala, care constau în: a) acompaniament social personalizat - se realizează de către Agenția Națională pentru Ocuparea

Forței de Muncă prin intermediul agențiilor pentru ocuparea forței de muncă teritoriale, în baza unui

contract de solidaritate, și constituie un ansamblu de servicii care se acordă în mod gratuit tinerilor

cu risc de marginalizare socială și constau în:

informare și consiliere profesională;

mediere a muncii;

plasare în muncă la un angajator a cărui ofertă de loc de muncă a fost selectată ca fiind

corespunzătoare pregătirii profesionale și altor condiții cuprinse în dosarul întocmit la

înregistrarea ca persoană în căutarea unui loc de muncă, în evidența agenției pentru ocuparea

forței de muncă.

Contractul de solidaritate se încheie între agenția pentru ocuparea forței de muncă teritorială și

tânăr pe o durată de până la 3 ani, dar nu mai puțin de un an, în condițiile în care, la data

încheierii contractului de solidaritate, tânărul nu a împlinit vârsta de 26 de ani.

b) activități de informare și promovare a intereselor tinerilor cu risc de marginalizare socială în

rândul angajatorilor care vizează:

conștientizarea și promovarea prevederilor legii în rândul actorilor regionali, locali și al

partenerilor sociali;

diseminarea informațiilor privind avantajele încadrării în muncă a acestor categorii de

persoane;

interacțiunea directă cu angajatorii care dispun de locuri de muncă vacante;

identificarea de angajatori de inserție.

c) subvenționarea locului de muncă - angajatorii care încadrează tineri cu risc de marginalizare

socială și care beneficiază de acompaniament social personalizat în baza unui contract de solidaritate

beneficiază lunar, pentru fiecare persoană din această categorie, din bugetul asigurărilor pentru

șomaj, de o sumă egală cu salariul de bază stabilit la data angajării tinerilor, dar nu mai mult de două

ori valoarea indicatorului social de referință, în vigoare la data încadrării în muncă, până la expirarea

duratei contractului de solidaritate.

Potrivit Ordonanței de Urgență a Guvernuluie nr. 60/2018 pentru modificarea şi completarea unor

acte normative din domeniul forţei de muncă, începând cu 09 iulie 2018, valoarea maximă a

Page 6: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

6

salariului de bază s-a majorat de la de două ori valoarea indicatorului social de referință, la de

patru ori valoarea indicatorului social de referință, în vigoare la data încadrării în muncă

Conform prevederilor Legii nr.76/2002, cu modificările și completările ulterioare, tânăr cu risc de

marginalizare socială este persoana - șomer cu vârsta cuprinsă intre 16-26 de ani, care se

inregistreaza la agenţia pentru ocuparea forţei de munca in a carei raza teritoriala își are domiciliul

sau, dupa caz, reședința și se încadrează în una dintre urmatoarele categorii:

a) se află în sistemul de protecție a copilului sau provine din acest sistem;

b) are dizabilități;

c) nu are familie sau a cărui familie nu îi poate asigura întreținerea;

d) are copii în întreținere;

e) a executat una sau mai multe pedepse privative de libertate;

f) este victimă a traficului de persoane.

4. Protecția socială a persoanelor care și-au pierdut locul de muncă prin acordarea

indemnizației de șomaj. Indemnizația de șomaj se acordă, potrivit Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru

șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare.

Cuantumul indemnizaţiei de şomaj, pentru persoanele provenite din muncă, este o sumă acordată

lunar şi în mod diferenţiat, în funcţie de stagiul de cotizare, după cum urmează:

- 75% din valoarea indicatorului social de referinta, în vigoare la data stabilirii acestuia, pentru

persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin un an;

- 75% din valoarea indicatorului social de referinta, in vigoare la data stabilirii acestuia, la care se

adauga o suma calculata prin aplicarea asupra mediei salariului de baza lunar brut pe ultimele 12

luni de stagiu de cotizare, a unei cote procentuale diferențiate în funcție de stagiul de cotizare.

Cotele procentuale diferențiate în funcție de stagiul de cotizare, sunt:

- 3% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 3 ani;

- 5% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 5 ani;

- 7% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 10 ani;

- 10% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 20 de ani.

Indemnizația de somaj se acorda somerilor, pe perioade stabilite diferențiat, în funcție de stagiul de

cotizare, după cum urmează:

- 6 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin un an;

- 9 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel putin 5 ani;

- 12 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare mai mare de 10 ani.

În cazul absolvenţilor, indemnizaţia de şomaj se acordă pe o perioada de 6 luni şi este o sumă fixă,

lunară, al carei cuantum reprezintă 50% din valoarea indicatorului social de referinţă, în vigoare la

data stabilirii acesteia.

Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă, republicată, cu modificările și

completările ulterioare:

Angajatorii care organizează programe de formare profesională prin ucenicie la locul de

muncă, conform Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă, cu modificările și

completările ulterioare, pot primi lunar, la cerere, din bugetul asigurărilor pentru șomaj, pe perioada

derulării contractului de ucenicie, pentru acel ucenic, o sumă egala cu 1125 lei, în limita fondurilor

alocate cu această destinație. Nu beneficiază de prevederile menționate angajatorii care, anterior

încheierii contractelor de ucenicie, au avut cu persoana în cauză încheiate alte contracte de ucenicie,

pentru aceeași calificare.

Potrivit Ordonanței de Urgență a Guvernuluie nr. 60/2018 pentru modificarea şi completarea unor

acte normative din domeniul forţei de muncă, începând cu 09 iulie 2018, suma acordată

Page 7: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

7

angajatorilor, din bugetul asigurărilor pentru șomaj, pe perioada derulării contractului de ucenicie

a fost majorată de la 1125 lei la 2250 lei.

Ucenicia la locul de muncă se adresează:

a) persoanelor interesate, cu vârsta de peste 16 ani, care doresc să se concentreze pe învăţare

pornind de la situațiile profesionale reale, concrete, cerute de practicarea unei ocupații

direct la locul de muncă;

b) angajatorilor care doresc să organizeze activități de ucenicie la locul de muncă potrivit

domeniilor de activitate, pentru locurile de muncă declarate vacante.

Poate încheia contract de ucenicie persoana care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

a) face demersuri pentru a-şi găsi un loc de muncă, prin mijloace proprii sau prin înregistrare

la agenţia pentru ocuparea forţei de muncă în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau,

după caz, reşedinţa ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat în condiţiile legii;

b) a împlinit vârsta de 16 ani;

c) nu are calificare pentru ocupaţia în care se organizează ucenicia la locul de muncă;

d) îndeplineşte condiţiile de acces la formare profesională prin ucenicie la locul de muncă, pe

niveluri de calificare, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Poate încheia contracte de ucenicie la locul de muncă și:

a) persoana fizică autorizată, dacă face dovadă că prestează de cel puțin un an activitatea

pentru care a fost autorizată;

b) întreprinderea familială, prin reprezentantul acesteia, dacă face dovada că prestează de cel

puțin un an activitatea pentru care s-a constituit ca întreprindere familială.

Durata contractului de ucenicie la locul de muncă nu poate fi mai mare de 3 ani și mai mică de

12 luni.

Evaluarea și certificarea formării profesionale prin ucenicie la locul de muncă se realizează în

conformitate cu prevederile legale în vigoare privind formarea profesională a adulților.

Legea nr. 72/2007 privind stimularea încadrării în muncă a elevilor și studenților, cu

modificările și completările ulterioare:

Angajatorii care încadrează în muncă elevi și studenți, pe perioada vacanțelor, beneficiază, la

cerere, din bugetul asigurărilor pentru șomaj, de un stimulent financiar, lunar, egal cu 50% din

valoarea indicatorului social de referință al asigurărilor pentru șomaj și stimulării ocupării

forței de muncă în vigoare, respectiv 250 lei, pentru fiecare elev și student angajat. Diferența

dintre stimulentul financiar lunar acordat și salariul realizat se suportă de către angajator din fonduri

proprii.

Angajarea elevilor și studenţilor se poate realiza pe perioada vacanţelor, iar stimulentul

financiar se poate acorda pentru o perioada de maximum 60 de zile lucrătoare într-un an

calendaristic, pentru fiecare elev și student pentru care s-a încheiat contract individual de muncă.

Legea nr. 335/2013 privind efectuarea stagiului pentru absolvenții de învățământ

superior, cu modificările și completările ulterioare.

Acest act normativ reglementeaza, pentru absolvenții de învățământ superior, perioada de 6

luni de debut în profesie, în conformitate cu art. 31 alin. (5) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii,

republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția profesiilor pentru care există

reglementări speciale.

Scopul efectuării stagiului este de asigurare a tranziției absolvenților de învățământ superior de

la sistemul de educație la piața muncii, de a consolida competențele și abilitățile profesionale pentru

adaptarea la cerințele practice și exigentele locului de muncă și pentru o mai rapidă integrare în

muncă, precum și de dobândire de experiență și vechime în munca și, după caz, în specialitate.

Stagiar este debutantul în profesie, angajat cu contract individual de muncă, cu excepția celor

Page 8: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

8

care dovedesc că au desfășurat, potrivit legii, activitate profesională în același domeniu, anterior

absolvirii.

Angajatorii care încheie un contract de stagiu in conditiile Legii nr. 335/2013 primesc lunar, la

cerere, din bugetul asigurarilor pentru somaj, pe perioada derularii contractului de stagiu, pentru acel

stagiar, o sumă egală cu 1350 lei, în limita fondurilor alocate cu această destinație.

Potrivit Ordonanței de Urgență a Guvernuluie nr. 60/2018 pentru modificarea şi completarea

unor acte normative din domeniul forţei de muncă, începând cu 09 iulie 2018, suma acordată

angajatorilor, din bugetul asigurărilor pentru șomaj, pe perioada derulării contractului de stagiu a

fost majorată de la 1350 lei la 2250 lei.

1.2. Indicatori privind ocuparea și șomajul în primul semestru al anului 2018

Principalii indicatori care au caracterizat forța de muncă civilă, la nivelul județului Brăila, după

participarea la activitatea economică, conform datelor furnizate de Institutul Național de Statistică

(Balanța forței de muncă la 01 ianuarie 2018, comparativ cu 01 ianuarie 2017), se prezentau, astfel:

la 01.01.2017 la 01.01.2018

Diferețe față de

anul precedent

Resurse de muncă, din care 186.0 181.5 -4.5

- barbati 99.3 97.3 -2.0

- femei 86.7 84.2 -2.5

Populaţia activă civilă, din care 124.4 125.6 +1.2

- barbati 69.3 69.2 -0.1

- femei 55.1 56.4 +1.3

Populaţia ocupată civilă, din care 115.8 119.3 +3.5

- barbati 63.8 65.2 +1.4

- femei 52.0 54.1 +2.1

Someri inregistrați, din care 8.6 6.3 -2.3

- barbati 5.5 4.0 -1.5

- femei 3.1 2.3 -0.8

La nivelul judetului Braila populatia activa civila, la 01.01.2018, a crescut cu 1200 persoane,

fata de 01.01.2017, potrivit datelor statistice

cuprinse in balanta fortei de munca. Astfel,

au fost inregistrate cresteri in ceea ce priveste

numarul populatiei ocupata civila (cu 3500

persoane) si scaderi a numarului de someri

(2300 persoane).

Populaţia ocupată civilă din judeţul

Brăila, potrivit balanţei forţei de muncă la

01.01.2018 este concentrată în următoarele

domenii de activitate principale: agricultură;

industrie; comerţ; construcţii; sănătate şi

asistenţă socială; învăţământ; transport,

depozitare informaţii şi comunicaţii;

tranzacţii imobiliare, închirieri şi servicii

prestate întreprinderilor; administraţie publică

şi apărare, asigurări sociale din sistemul

public.

Precizăm faptul că, 47,24 % din populaţia ocupată civilă din judeţul Brăila, potrivit balanţei

Locuri de munca comunicate vacante in

vederea medierii, in primele 6 luni ale anului

2018 pe nivel de studii

56.9%

23.3%

5.5%14.3%

studii superioare studii mediimuncitori calificati muncitori necalificati

Page 9: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

9

forţei de muncă la 01.01.2017, este concentrată în domeniile de activitate agricultură şi construcţii.

Astfel, la 01.01.2018, faţă de 01.01.2017, observăm creşteri ale activităţii în domeniile:

industrie, agricultură, construcţii, informatii şi comunicaţii, învăţământ, hoteluri şi restaurante, alte

activităţi de servicii colective, sociale şi personale; descreşteri au fost înregistrate în: comerţ,

tranzacţii imobiliare, închirieri şi servicii prestate întreprinderilor, iar stagnare se observă în

domeniile: transport si depozitare, intermedieri financiare si asigurari, administraţie publică şi

aparare, asigurări sociale din sistemul public, sănătate şi asistenţă socială.

În anul 2018, la nivelul județului Brăila s-a manifestat șomajul de tip conjunctural, determinat de

reducerea volumului activității economice în unele ramuri, sectoare economice, sub impactul unor

factori conjuncturali economici, politici și sociali, care provoacă o reducere a necesarului de forţă de

muncă.

Locurile de munca vacante

În primele 6 luni ale anului 2018 au fost puse la dispoziţia solicitanţilor de loc de muncă 3054

locuri de muncă vacante.

Din analiza efectuată asupra ofertelor de locuri de muncă vacante, inclusiv cu ocazia

organizării în anul curent a burselor de locuri de muncă, locurile de muncă puse la dispoziţia

solicitanţilor, au fost, în principal, în următoarele domenii de activitate: fabricarea de echipamente

electrice şi electronice pentru autovehicule şi pentru motoare de autovehicule; fabricarea articolelor

de îmbrăcăminte; comerţ; agricultură; construcţii; construcția de nave și structuri plutitoare;

industrie alimentară; activităţi de protecţie şi gardă; fabricarea de maşini, utilaje şi echipamente;

sănătate şi asistenţă socială; hoteluri şi restaurante; transport şi depozitare; industria construcţiilor

metalice şi a produselor din metal, exclusiv maşini, utilaje şi instalaţii; colectarea, tratarea şi

eliminarea deşeurilor; activităţi de recuperare a materialelor reciclabile; fabricarea altor mijloace de

transport; repararea, întreţinerea şi instalarea maşinilor şi echipamentelor.

Principalele ocupaţii/meserii în care s-au regăsit locurile de muncă vacante destinate medierii

au fost următoarele: muncitor necalificat, confectioner cablaje auto, confectioner-asamblor articole

din textile, agent de securitate, sudor, vanzator, sofer autocamion/masina de mare tonaj, mecanic

agricol, lucrator comercial, lacatus constructii metalice si navale, lacatus mecanic, operator

confectioner industrial imbracaminte din tesaturi, tricotaje, materiale sintetice, sofer de autoturisme

si camionete, sofer autobuz, zidar rosar-tencuitor, controlor calitate, ingrijitor cladiri, ospatar

(chelner), operator introducere, validare si prelucrare date, agent de vanzari, strungar masini de

alezat si frezat, zugrav, instalator instalatii tehnico-sanitare si de gaze, mecanic utilaj, agent

comercial, patiser, polizator, asistent medical generalist, barman, dulgher, frigotehnist, bucatar,

tractorist, tamplar universal, mecanic auto, fierar-betonist, strungar universal, casier, spanuitor

confectii, curatitor sablator, sudor manual cu arc electric, zidar samotor, agent servicii client,

muncitori calificati neclasificati in grupele de baza anterioare, brutar, electrician in constructii,

asfaltator, lucrator gestionar, operator la fabricarea produselor fainoase, electromecanic, tinichigiu

de santier, asistent medical fizioterapie, economist, electrician de intretinere si reparatii, frezor

universal, tehnician mentenanta mecanica echipamente industrial.

Locurile de muncă vacante destinate medierii au fost în procent de 56,9 % pentru persoane

calificate, 23,3 % pentru muncitori necalificaţi şi 14,3 % pentru persoane cu studii medii, 5,5 %

pentru persoane cu studii superioare.

Page 10: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

10

Evoluţia ratei şomajului în primul semestru al anului 2018

În primul semestru al anului 2018 rata șomajul a avut o tendinţă de scădere continuă. Astfel, pe

parcursul acestei perioade valoarea cea mai ridicată a ratei şomajului a fost înregistrată la

31.01.2018 (5,10 %), iar cea mai scăzută la 30.06.2018 (4,38 %), ecartul dintre rata maximă și cea

minimă a fost de 0,72 puncte procentuale.

Valoarea medie a şomajului înregistrat în primul semestru al anului 2018, la nivelul judeţului Brăila,

a fost de 4,75 % cu 1,41 puncte procentuale mai scăzută decât cea din aceeași perioadă a anului

anterior (6,16 %).

La nivelul județului Brăila rata șomajului masculin înregistrată, a fost mai mare cu 1,47 puncte

procentuale decât cea feminină, în medie/lună.

Evoluţia şomerilor înregistraţi în evidenţa Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de

Muncă Brăila, in primul semestru al anului 2018

Indicator 31.01 28.02 31.03 30.04 31.05 30.06

Nr. total someri,

din care: 6410 6366 6188 5815 5530 5499

- femei 2362 2350 2262 2155 2082 2127

indemnizati 774 801 717 535 522 505

neindemnizati 5636 5565 5471 5280 5008 4994

Pe parcursul primelor 6 luni ale anului

2018, numărul şomerilor înregistraţi la nivelul

judeţului Brăila a fost în scădere cu 911 persoane

(numărul şomerilor înregistraţi la 31.01.2018 a

fost de 6410, iar la 30.06.2018 a fost 5499).

În primele 6 luni ale anului 2018, ponderea

şomerilor indemnizaţi în numărul total al

şomerilor a fost de 10,8 % medie/lună, iar a

şomerilor neindemnizaţi a fost de 89,2 % medie/

lună,

Ponderea şomerilor care beneficiază de

Structura somerilordupa tipul de

indemnizare in primele 6 luni ale

anului2018

89.20%

10.80%

Someri indemnizati Someri neindemnizati

Page 11: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

11

indemnizaţii este mai mare în mediul urban, decât cea înregistrată în mediul rural.

Faţă de aceeaşi periodă a anului anterior, ponderea şomerilor indemnizaţi în total şomeri

înregistraţi, a avut valori aproximativ egale.

Ponderea scăzută a beneficiarilor de indemnizații în totalul şomerilor reprezintă unul dintre

factorii care influențează în mod negativ accesarea unor măsuri active dedicate acestora, respectiv

completarea venitului salarial.

Şomerii neindemnizați reprezentați în pondere de aproape 90 %, în mare lor majoritate

beneficiari de venit minim garantat, sunt cel mai greu de integrat pe piața muncii, motivat de faptul

că:

majoritatea sunt şomeri de lungă durată (ponderea șomerilor de lungă durată la nivelul

județului Brăila a fost de peste 65 % medie/lună).

au un nivel scăzut al educaţiei care nu le permite să fie cuprinşi intr-un program de formare

profesională (pentru cursurile de nivel 2 persoanele cuprinse în programe de formare

profesională este necesar să fie absolvente a învățămntului general obligatoriu)

nu au o calificare. În primele 6 luni ale anului 2018, din totalul şomerilor înregistraţi, ponderea femeilor a fost de

37,2 % medie/lună iar cea a bărbaților de 62,8 %.

Numărul mediu lunar de şomeri înregistraţi în primul semestru al anului 2018 a fost de 5968,

în scădere cu 1701 față de aceeaşi perioadă a anului anterior.

Structura şomerilor înregistraţi pe medii de provenienţă în primele 6 luni ale anului 2018

medie/ an În primul semestru al anului 2018 se poate observa că

20,8 % dintre şomerii înregistraţi în evidenţele

agenţiei provin din mediul urban, iar 79,2 % din

mediul rural, majoritar persoane cu nivel scăzut de

pregătire profesională beneficiari de adeverinţe de

ajutor social, potrivit Legii nr. 416/2001 privind

venitul minim garantat, reactualizată.

Evoluţia şomerilor pe grupe de vârstă şi sexe, în primul semestru al anului 2018

Luna TOTAL sub 25 ani 25-29 ani 30-39 ani 40-49 ani 50-55 ani

peste 55

ani

Total Femei Total Femei Total Femei Total Femei Total Femei Total Femei Total Femei

Ianuarie 6410 2362 609 180 386 99 1293 498 1996 817 772 329 1354 439

Februarie 6366 2350 569 168 372 98 1280 486 2002 809 777 331 1366 458

Martie 6188 2262 521 148 368 106 1230 460 1931 773 772 320 1366 455

Aprilie 5815 2155 480 130 338 95 1153 443 1805 754 734 315 1305 418

Mai 5530 2082 445 125 306 92 1064 414 1725 729 705 309 1285 413

Iunie 5499 2127 443 136 295 93 1062 419 1728 752 698 308 1273 419

Din analiza datelor existente, situaţia se prezintă astfel :

ponderea cea mai mare, în primul semestru al anului 2018, a fost reprezentată de bărbaţi, în

procent de 62,7 % medie /lună;

segmentul de vârstă 40 - 49 ani, a înregistrat cel mai mare procent, o medie/ lună de 31,2%,

urmat de segmentul de vârstă peste 55 ani, o medie/lună de 22,2 %, şi de segmentul de vârstă

30-39 ani cu o medie/ lună de 19,8 %.

Indicator

Numar

șomeri

medie/

lună

Nr. total, din care: 5968

-din mediul urban 1241

- din mediul rural 4727

Page 12: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

12

Evoluţia şomerilor pe categorii socio-profesionale, în primul semestru al anului 2018

Șomeri

înregistrați TOTAL

- din

care

femei

invataman

t primar si

fara studii,

din care:

FARA

STUDII

invatamant

gimnazial

invatamant

profesional/

arte si

meserii

invataman

t liceal

invatamant

posticeal

invatamant

universitar

Total

- din

care

femei

Total

- din

care

femei

Total

- din

care

femei

Total

- din

care

femei

Total

- din

care

femei

Total

- din

care

femei

Total

- din

care

femei

la 31.01 6410 2362 2688 1040 1008 415 2384 862 701 148 392 174 66 39 179 99

la 28.02 6366 2350 2681 1042 1018 419 2383 864 669 129 393 177 68 39 172 99

la 31.03 6188 2262 2621 1016 1014 413 2333 840 653 127 372 166 44 19 165 94

la 30.04 5815 2155 2493 955 978 401 2226 816 586 122 326 161 33 15 151 86

la 31.05 5530 2082 2301 887 887 372 2149 803 564 124 327 165 41 23 148 80

la 30.06 5499 2127 2268 887 878 377 2134 815 546 128 359 193 36 22 156 82

În ceea ce priveşte evoluţia şomerilor pe categorii socio-profesionale, în primul semestru al anului

2018, situaţia şomerilor a fost următoarea:

ponderea cea mai mare a fost reprezentată de persoanele cu nivel de instruire primar si fara

studii, în procent de 42,0 % medie/lună, din care 16,2 % şomeri fără studii;

ponderea şomerilor cu învățământ gimnazial a fost de 38,0 % medie/lună;

ponderea şomerilor cu învățământ profesional/arte și meserii a fost de 10,4 % medie/lună;

ponderea şomerilor cu nivel de instruire liceal şi postliceal a fost în procent de 6,9 %

medie/lună;

ponderea şomerilor cu nivel de instruire universitar a fost de 2,7 % medie/lună.

Intrările și ieșirile din șomaj în primul semestru al anului 2018

Pornindu-se de la un număr de 6294 șomeri înregistrați la nivelul județului Brăila la sfârșitul anului

2017, pe parcursul primului semestru al anului 2018 s-au înregistrat următoarele fluxuri de intrări și

ieșiri:

- intrările efective în evidențele șomajului au fost de 2116 persoane,

o din numărul total de intrări în șomaj, 1978 au fost înscrieri noi în șomaj: persoane care

au apelat pentru prima dată la serviciul public de ocupare pentru a obține sprijin în

găsirea unui loc de muncă.

- ieșirile din evidențele șomajului au fost de 2911 persoane.

o din numărul total de ieșiri din șomaj, aproximativ 50 % au dobândit statutul de persoană

ocupată.

1.3. Măsuri realizate în primul trimestru al anului 2018, la nivelul județului Brăila, în

domeniul ocupării forței de muncă Măsurile realizate de AJOFM Brăile sunt prezentate lunar în Programul de ocupare a forței de

muncă. Astfel, în semestrul I al anului 2018 în urma activităţilor desfăşurate de A.J.O.F.M. Brăila,

au fost ocupate 2207 persoane.

Persoanele înregistrate în evidenţele A.J.O.F.M. Brăila au beneficiat de pachete personalizate

de măsuri, fiind cuprinse în una sau mai multe măsuri de stimulare a ocupării, cum ar fi: informare,

consiliere şi orientare profesională; servicii de medierea muncii; cursuri de formare profesională;

completarea veniturilor salariale ale şomerilor care se încadrează înainte de expirarea şomajului;

primă de activare pentru şomerii neindemnizaţi; primă de relocare; primă de instalare. De asemenea,

angajatorii au beneficiat de subvenţionarea locurilor de muncă pentru încadrarea: şomerilor peste 45

ani, şomerilor care sunt parinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale, tinerilor NEETs,

șomerilor de lungă durată, persoanelor care mai au 5 ani până la pensie, absolvenţilor din instituţii

Page 13: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

13

de învăţământ şi tinerilor supuși riscului de marginalare socială.

Din totalul persoanelor ocupate, 818 (37,1 %) au fost reprezentate de femei, iar 1389 (62,9 %)

de bărbaţi; 799 (36,2 %) persoane sunt din mediul rural, iar 1408 (63,8 %) din mediul urban.

Precizăm faptul că 315 (14,3 %) dintre persoanele ocupate sunt cu vârsta mai mică de 25 ani, 364

(16,5 %) cu vârsta cuprinsă între 25 – 35 ani, 498 (22,6 %) cu vârsta cuprinsă între 35 – 45 ani, iar

1030 (46,7 %) cu vârsta peste 45 ani. Structura persoanelor angajate pe niveluri de pregătire şcolară

s-a prezentat astfel: 996 (45,2 %) şomeri cu nivel de pregătire primar şi gimnazial; 581 (26,3 %)

şomeri cu nivel de pregătire profesional/şcoală de arte şi meserii; 493 (22,3 %) cu nivel de pregătire

liceal/postliceal şi 137 (6,2 %) cu nivel de pregătire universitar.

În primul semestru al anului 2018 au fost ocupate 57 persoane de etnie romă, 3 persoane cu

handicap și 4 persoane eliberate din detenție.

Structura persoanelor ocupate pe tipuri de măsuri active: Ocuparea persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă ca urmare a acordării serviciilor de

mediere a locurilor de muncă vacante – în primul semestru al acestui an au fost ocupate 2207

persoane. În cadrul activităţii de mediere a muncii se distinge organizarea burselor locurilor de muncă, măsură

activă destinată corelării cererii și ofertei de forță de muncă. Această acţiune este necesară, motivat de faptul că persoanele interesate, solicitanţi de loc de muncă, pot

dobândi statutul de persoana ocupată, iar angajatorii au prilejul să constate direct gradul de

atractivitate al ofertei de loc de muncă, putând astfel să-şi regândească politica salarială, dar şi

celelalte pârghii care pot determina creşterea gradului de atractivitate al ofertei. În acest context, în primul semestru al anului 2018 AJOFM Brăila a organizat”Bursa generală a

locurilor de muncă” (20 aprilie 2018), la care au participat 885 solicitanţi loc de muncă şi 65

angajatori cu 680 locuri de munca vacante. Numărul total de persoane încadrate ca urmare a

organizării acestor acţiuni a fost 331.

Ocuparea șomerilor ca urmare a absolvirii cursurilor de formare profesională finanțate din

bugetul asigurărilor pentru șomaj - în semestrul I al a.c. au fost ocupate 78 persoane dintre

absolvenții programelor de formare profesională.

Acordarea de alocaţii pentru şomerii indemnizați care se încadrează înainte de expirarea

şomajului – 79 persoane au solicitat completarea veniturilor salariale, în primele 6 luni ale a.c.

Acordarea de prime de activare pentru şomerii neindemnizaţi – în prima jumătate a a.c. 93

persoane au solicitat prima de activare.

Încadrarea şomerilor peste 45 de ani sau şomeri unici susţinători ai familiilor monoparentale

prin subvenţionarea locului de muncă în primul semestru al a.c au fost ocupate 208 persoane.

Încadrarea şomerilor în muncă a tinerilor NEETs prin subvenţionarea locului de muncă - în

primele 6 luni au fost ocupate 5 persoane.

Încadrarea şomerilor de lungă durată (șomeri neindemnizați) prin subvenţionarea locului de

muncă - în semestrul I al a.c. au fost ocupate 4 persoane.

Încadrarea şomerilor care mai au 5 ani până la pensie prin subvenţionarea locului de muncă -

în primele 6 luni au fost ocupate 4 persoane.

Acordarea de stimulente ca urmare a încadrarii intr-o alta localitate la peste 50 km cu

schimbarea domiciliului (prima de instalare) - în primul semestru al a.c 1 persoană a solicitat

primă de instalare.

Acordarea de prime de relocare - în primele 6 luni 7 persoane au solicitat această primă.

Încadrarea absolvenţilor din instituţii de învăţământ, programaţi a fi încadraţi prin

subvenţionarea locului de muncă - în primele 6 luni ale a.c. au fost ocupate 20 persoane.

Încadrarea absolvenţilor, beneficiari de primă de inserție - în semestrul I al a.c. nu a fost

solicitată această primă.

Încadrarea tinerilor supuși riscului marginalizării sociale la angajatorii de inserție, prin

subvenţionarea locului de muncă, pe baza contractelor de solidaritate - în primul semestru al

a.c. au fost solicitate subvenții pentru încadrarea în muncă a unui număr de 3 tineri supuși

riscului marginalizării sociale.

Page 14: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

14

Potrivit Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă, republicată, cu modificările și

completările ulterioare, în primul semestru al anului 2018, au fost incheiate 6 contracte de

ucenicie de muncă pentru formare în ocupația de strungar.

Aplicarea prevederilor Legii 335/ 2013 privind efectuarea stagiului pentru absolvenţii de

învăţământ superior

În urma aplicării prevederilor Legii 335/ 2013 privind efectuarea stagiului pentru absolvenţii de

învăţământ superior, în primele 6 luni ale anului 2018 au fost încadraţi 4 absolvenţi de studii

superioare.

Prin Programul special pentru localități din mediul rural, în primul semestru al anului 2018,

au fost încadrate 45 persoane din mediul rural (din localitățile Vișani, Galbenu, Cireșu).

Prin Programul special de ocupare a forţei de muncă pentru comunităţi cu număr mare de

etnici romi, în primul semestru al anului 2018, au fost încadrate 13 persoane de etnie romă (din

localitățile Viziru, Șuțești, Vișani).

Indicatori privind sumele cheltuite de A.J.O.F.M. Brăila în primul semestru al anului 2018 pentru

realizarea măsurilor în domeniul ocupării În primul semestru al anului 2018 suma cheltuită în scopul protecției sociale a persoanelor

în căutarea unui loc de muncă a fost de 4264581 lei, astfel:

Cheltuieli cu protecția socială a șomerilor (lei)

Semestrul I 2018

Indemnizații de șomaj pentru șomerii proveniți din

muncă

2016665

Indemnizații de șomaj pentru absolvenți 76941

Venit lunar de completare (OUG 36/2013) 215114

Alte cheltuieli 55861

TOTAL 2364581

Situația cheltuielilor efectuate, în semestrul I al anului 2018, în vederea realizării măsurilor active,

se prezintă astfel:

Cheltuieli pentru finanțarea măsurilor active pentru ocuparea forței de muncă în semestrul I al anului 2018

(lei)

Măsura activă Semestrul I 2018

Formare profesională 8482

Stimularea absolvenților pentru încadrare în muncă 500

Stimularea angajării șomerilor indemnizați înainte de

expirarea perioadei de șomaj

136716

Stimularea angajării șomerilor neindemnizați 73000

Stimularea mobilității forței de muncă 21265

Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a

șomerilor aparținând unor categorii defavorizate

1340306

Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a

absolvenților

120383

Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a

stagiarilor

40930

Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a

persoanelor supuse riscului marginalizării sociale

40606

Stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a

persoanelor prin ucenicie la locul de muncă

14949

Plăți pentru pregătirea profesională a absolvenților 8972

Alte cheltuieli 5784

TOTAL 2000121

Page 15: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

15

În concluzie, prin activitatea desfășurată în primul semestru al anului 2018, Agenția Județeană pentru

Ocuparea Forței de Muncă Brăila și-a îndeplinit funcția de protecție socială a șomerilor, prin plata

indemnizațiilor de șomaj și a altor categorii de plăți prevăzute de cadrul legal în vigoare, precum și în

ceea ce privește organizarea şi coordonarea activităților de ocupare şi de formare profesională a forţei de

muncă, în vederea creşterii gradului de ocupare şi a diversificării competenţelor profesionale ale

persoanelor în căutarea unui loc de muncă pe piaţa muncii.

2. Protecția socială a salariaților, realizată prin legislația privind salariul minim brut pe țară

garantat în plată

Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială reprezintă

unul din criteriile care se au în vedere la stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în

plată.

Pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, Guvernul și

partenerii sociali, patronatele și confederațiile sindicale negociază, cu luarea în considerare a:

elementelor prevăzute în art. 3 din Convenția Organizației Internaționale a Muncii

nr.131/1970 privind fixarea salariilor minime, ratificată de România în 1975,

nevoilor lucrătorilor și ale familiilor lor față de:

o nivelul general al salariilor în țară,

o costul vieții,

o prestațiile de securitate socială,

o nivelul de trai al altor grupuri sociale.

factorilor de ordin economic, inclusiv cerințele dezvoltării economice, productivitatea

muncii și interesul care există pentru a realiza și a menține un înalt nivel de folosire a

forței de muncă.

Salariul minim brut pe țară garantat în plată, corespunzător programului normal de

muncă, se stabilește prin Hotărâre a Guvernului și se aplică atât în sectorul bugetar, cât și în

cel concurențial.

Conform Hotărârii Guvernului nr. 846/2017, incepând cu data de 1 ianuarie 2018, salariul de

bază minim brut pe țară garantat în plată, sumă stabilită în bani care nu include sporuri și

alte adaosuri, s-a stabilit la 1.900 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 166,666

ore, în medie, pe lună, în anul 2018, reprezentând 11,40 lei/oră.

3. Prestații sociale acordate în domeniul asigurărilor sociale de stat

Acordarea prestațiilor din sistemul public de pensii reduce semnificativ riscul de sărăcie.

Sistemul public de pensii se organizează și funcționează având ca principiu de bază

principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza

contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice participante la sistemul public de pensii, iar

drepturile de asigurări sociale se cuvin în temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.

Sistemul public de pensii este administrat de Casa Națională de Pensii Publice (CNPP).

Potrivit Statutului aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 118/2012, cu modificările și

completările ulterioare, aceasta are misiunea:

de a administra sistemul public de pensii și sistemul de asigurare pentru accidente de

muncă și boli profesionale,

de a acorda persoanelor asigurate pensii și alte prestații de asigurări sociale,

de a asigura beneficiarilor săi servicii publice bazate pe transparență, legalitate

și eficiență, în vederea aplicării politicilor și strategiilor în domeniu ale

Ministerului Muncii și Justiției Sociale.

În sistemul public, dreptul de pensie este un drept individual, iar cuantumul pensiei, ca venit

de înlocuire a salariului ca urmare a ivirii riscului bătrâneții, este calculat în funcție de:

perioada de contribuție,

nivelul veniturilor realizate de fiecare persoană în timpul vieții active,

Page 16: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

16

valoarea punctului de pensie, care se stabilește anual.

3.1. Măsuri implementate în sistemul public de pensii în semestrul I - 2018

Casa Judeteana de Pensii Braila asigură aplicarea unitara a legislatiei din domeniul pensiilor si a

accidentelor de munca si bolilor profesionale, precum si realizarea sarcinilor si atributiilor ce decurg

din aplicarea prevederilor Legii nr. 263/2010, privind sistemul unitar de pensii publice, cu

modificarile si completarile ulterioare.

Casa Judeteana de Pensii Braila a asigurat plata urmatoarelor tipuri de pensii: pentru limită de

vârstă, pensii anticipate, anticipate parţial, de invaliditate si pensiide urmaş precum şi alte drepturi de

asigurări sociale acordate în sistemul public (bilete de tratament si ajutoare de deces). Au fost

acordate si urmatoarele indemnizaţii prevăzute de legi speciale

Legea nr. 341/2004 a recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la

victoria Revoluţiei române din decembrie 1989;

Legea nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizaţii şi sporuri invalizilor, veteranilor şi

văduvelor de război şi Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război precum şi unele drepturi

ale invalizilor şi văduvelor de război;

Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive

politice de dictatura instaurată de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate, ori

constituite în prizonieri;

Legea nr. 189/2000 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive

politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945, din

motive etnice;

Legea nr. 309/2002 privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi persoanelor care au

efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950-

1961.

3.2. Indemnizația socială pentru pensionari

Printre măsurile de protecție socială aplicate în prezent în sistemul public de pensii se

numără și acordarea indemnizației sociale pentru pensionari, care se acordă în

completarea drepturilor de pensie. Potrivit dispozițiilor art. 2 din Ordonanţa de urgenţă a

Guvernului nr. 6/2009, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază de

indemnizaţia socială pentru pensionari, pensionarii sistemului public de pensii şi

pensionarii sistemului militar de pensii cu domiciliul în România, indiferent de data

înscrierii la pensie, dacă nivelul cuantumului pensiei, cuvenit sau aflat în plată, se

situează sub nivelul indemnizaţiei sociale pentru pensionari. Diferența dintre nivelul

cuantumului pensiei cuvenit sau aflat în plată și indemnizația socială pentru pensionari

este suportată din bugetul de stat.

Măsura acordării indemnizației sociale pentru pensionari a avut drept scop

îmbunătățirea sistemului de protecție socială în concordanță cu prioritățile naționale, astfel

încât să fie încurajată solidaritatea cu persoanele cele mai vulnerabile, precum și pentru

a preveni excluziunea socială a pensionarilor ale căror venituri se situează sub limita

dincolo de care poate interveni marginalizarea socială și sărăcia.

3.3.Indicatori privind plățile efectuate de Casa Județeană de Pensii Braila

In gestiunea Directiei de stabiliri si plati prestatii, la nivelul lunii mai 2018, conform

situatiilor statistice emise de C.N.P.P., s-au aflat urmatoarele categorii de beneficiari:

Categoria Numar pensionari

Total pensionari asigurari sociale, din care 80301

Limita de varsta 62512

Cu vechime completa 55830

Page 17: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

17

Cu vechime incompleta 4676

Anticipata 299

Anticipata partiala 1707

Total pensionari invaliditate 7405

Gradul I 535

Gradul II 2948

Gradul III 3922

Total pensionari urmasi 10384

IOVR 20

Total pensionari agricultori 8264

Limita de varsta 7392

Cu vechime completa 4548

Cu vechime incompleta 2844

Total pensinari invaliditate 40

Gradul I 11

Gradul II 29

Total pensionari urmasi 832

(conform raport activitate sem.I 2018)

Nivelul indemnizatiei minime sociale pentru pensionari, prevăzută prin OUG nr.6/2009, privind

instituirea pensiei minime garantate, aprobata prin Legea nr.196/2009, a fost in semestrul I-2018 in

suma de 520 lei.

4. Programe implementate în domeniul asistenței sociale Cadrul legal și instituțional unitar și coordonat, prin care sunt stabilite principiile și

regulile generale de acordare a măsurilor de asistență socială, precum și criteriile de

organizare și funcționare a sistemului de asistență socială este Legea asistenței sociale

(nr.292/2011). Potrivit art.4 al acestui act normativ, toți cetățenii români care se află pe

teritoriul României, au domiciliul sau reședința în România, cetățenii statelor membre ale Uniunii

Europene, ai Spațiului Economic European și cetățenii Confederației Elvețiene, precum și

străinii și apatrizii care au domiciliul sau reședința în România, au dreptul la asistență

socială, în condițiile legislației române, precum și ale reglementărilor Uniunii Europene și ale

acordurilor și tratatelor la care România este parte.

Sistemul național de asistență socială reprezintă ansamblul de instituții, măsuri și acțiuni prin

care statul, reprezentat de autoritățile administrației publice centrale și locale, precum și

societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori

permanente ale situațiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei,

familiei, grupurilor ori comunităților (art.2 din Legea nr.292/2011).

Sistemul național de asistență socială intervine subsidiar sau, după caz, complementar

sistemelor de asigurări sociale și se compune din:

Beneficiile de asistență socială reprezintă o formă de suplimentare sau de substituire a

veniturilor individuale/familiale obținute din muncă, în vederea asigurării unui nivel de trai

minimal, precum și o formă de sprijin în scopul promovării incluziunii sociale și creșterii calității

vieții anumitor categorii de persoane ale căror drepturi sociale sunt prevăzute expres de lege.

Serviciile sociale reprezintă activitatea sau ansamblul de activități realizate pentru a

răspunde nevoilor sociale, precum și celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea

depășirii situațiilor de dificultate, prevenirii și combaterii riscului de excluziune socială,

promovării incluziunii sociale și creșterii calității vieții.

Page 18: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

18

4.1. Prevederi legislative adoptate in anul 2018 in domeniul asistentei sociale

În cursul semestrului I al anului 2018 au fost realizate modificări și completări ale actelor normative

care au vizat întărirea sprijinului acordat categoriilor vulnerabile și actualizarea reglementărilor la

evoluția nevoilor sociale. Astfel, au fost elaborate și aprobate:

Legea nr.19/2018 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2016 pentru

modificarea și completarea Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice.

Hotărârea nr. 365/2018 pentru aprobarea Strategiei naționale privind promovarea egalității de

șanse și de tratament între femei și bărbați și prevenirea și combaterea violenței domestice

pentru perioada 2018-2021 și a Planului operațional pentru implementarea Strategiei naționale

privind promovarea egalității de șanse și de tratament între femei și bărbați și prevenirea și

combaterea violenței domestice pentru perioada 2018-2021;

Anexele 1 si 2 la Hotărârea Guvernului nr. 365/2018 pentru aprobarea Strategiei naționale

privind promovarea egalității de șanse și de tratament între femei și bărbați și prevenirea și

combaterea violenței domestice pentru perioada 2018-2021 și a Planului operațional pentru

implementarea Strategiei naționale privind promovarea egalității de șanse și de tratament între

femei și bărbați și prevenirea și combaterea violenței domestice pentru perioada 2018-2021.

Ordonanata de Urgenta nr.15 din 07.03.2018 cu privire la modificarea si completarea unor

acte normative respective OUG 111/2010, Legea 416/2001, Legea 273/2004 si OUG

95/2017;

Ordin nr.1069/2018 privind aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru asigurarea

ingrijirii si protectiei adultilor cu handicap grav sau accentuat la asistentul personal

profesionist;

Ordin nr.1070/2018 privind modificarea Ordinului 762/2007 pentru aprobarea criteriilor

medico-psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap;

Ordin nr.1085/2018 privind Metodologia de selectare si finantare a proiectelor in domeniul

protectiei persoanelor cu dizabilitati pentru 2018;

Hotararea 192/2018 privind aprobarea programului „Infiintarea de servicii sociale de tip

centre de zi, respiro/centre de criza si locuinte protejate in vederea dezintitutionalizarii

persoanelor cu dizabilitati aflate in institutii de tip vechi si pentru prevenirea institutionalizarii

persoanelor cu dizabilitati din comunitate”;

Legea 86/04.04.2018 pentru modificarea si completarea Legii 52/2011 privind exercitarea

unor activitati cu caracter ocazional desfasurate de zilieri;

Ordinul 1762 din 05.04.2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind intocmirea si

depunerea situatiilor financiare trimestriale si a unor raportari financiare lunare ale institutiilor

publice in anul 2018;

Ordinul 1961/2018 pentru aprobarea modelului atestatului de asistent personal

Ordin nr.1069/2018 privind aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru asigurarea

ingrijirii si protectiei adultilor cu handicap grav sau accentuat la asistentul personal

profesionist;

Ordin nr.1070/2018 privind modificarea Ordinului 762/2007 pentru aprobarea criteriilor

medico-psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap;

Ordin nr.1085/2018 privind Metodologia de selectare si finantare a proiectelor in domeniul

protectiei persoanelor cu dizabilitati pentru 2018;

Ordin nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului –cadru al Planului anual de actiune privind

serviciile sociale administrate de si finantate din bugetul consiliului judetean /consiliului

local

Hotararea 192/2018 privind aprobarea programului „Infiintarea de servicii sociale de tip

centre de zi, respiro/centre de criza si locuinte protejate in vederea dezintitutionalizarii

persoanelor cu dizabilitati aflate in institutii de tip vechi si pentru prevenirea institutionalizarii

persoanelor cu dizabilitati din comunitate”;

Hotararea 427/2018 privind aprobarea programului de interes national “Servicii comunitare la

domiciliu pentru persoanele varstnice dependente” si a programului “Cresterea capacitatii

Page 19: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

19

serviciilor publice de asistenta sociala din unele UAT-uri”.

4.2. Beneficiile de asistență socială acordate în semestrul 1/2018 din bugetul Ministerului

Muncii și Justiției Sociale, prin Agenția Națională de Plăți și Inspecție Socială (AJPIS Braila)

În scopul prevenirii, limitării sau înlăturării efectelor temporare ori permanente ale unor situații care

pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităților, în

semestrul 1/ 2018 s-au acordat atât beneficii universale cât și adresate în mod specific unor categorii de

persoane, sub formă de alocații, indemnizații și ajutoare:

pentru familiile cu copii:

alocația de stat pentru copii,

indemnizația pentru creșterea copilului,

stimulentul acordat în cazul în care mama sau tatăl care ar avea dreptul la concediu de

creștere a copilului realizează venituri profesionale,

alocația pentru susținerea familiei,

alocația lunară de plasament.

pentru persoanele și familiile cu venituri mici:

ajutorul social pentru asigurarea venitului minim garantat, ajutoare de urgență,

ajutoare de înmormântare,

ajutoare de încălzire.

pentru persoanele cu dizabilități - o serie de beneficii destinate adulților și copiilor cu

dizabilități.

Nivelurile, respectiv cuantumurile beneficiilor de asistență socială sunt stabilite în raport cu

indicatorul social de referință, prin aplicarea unui indice social de inserție. Indicatorul social de

referință (ISR) reprezintă unitatea exprimată în lei la nivelul căreia se raportează beneficiile de

asistență socială, suportate din bugetul de stat, acordate atât în vederea asigurării protecției

persoanelor în cadrul sistemului de asistență socială, cât și în vederea stimulării persoanelor

beneficiare ale sistemului de asistență socială, pentru a se încadra în muncă. În semestrul 1/2018

indicatorul social de referință a avut valoarea de 500 lei, în conformitate cu Legea nr.76/2002 privind

sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările ulterioare.

Alocația de stat pentru copii se acorda in baza Legii Nr. 61/1993 din 22 septembrie 1993.

Beneficiază de aceasta alocatie toţi copiii în vârstă de până la 18 ani, tinerii care au împlinit vârsta

de 18 ani, dar urmează cursurile învăţământului liceal sau profesional, până la terminarea acestora,

cat si copiii cetăţenilor străini şi ai persoanelor fără cetăţenie rezidenţi, în condiţiile legii, în

România, dacă locuiesc împreună cu părinţii.

pentru copiii care nu au un handicap și au vârsta mai mare de 2 ani cuantumul alocației de stat

a fost de 84 lei/lună/copil

în cazul copilului care este încadrat într-un grad de handicap, alocația de stat se acordă în

cuantum de 200 lei/lună/copil

In semestrul I/2018, au fost acordate un numar mediu de 51685 alocatii de stat in cuantum de

30.582.012 lei. Defalcat, situatia este urmatoarea:

Alocatie de stat (copii intre 2-18 ani fara handicap) cuantum 84 lei: 44.302 beneficiari =

22.740.412 lei

Alocatie de stat (copii peste 18 ani) cuantum 84 lei: 2.236 beneficiari = 1.185.916 lei

Alocatie de stat copii cu si fara handicap (copii intre 0-2 ani fara handicap si copii intre 0-

2 ani cu handicap cuantum 200 lei): 4.294 beneficiari = 5.625.828 lei

Alocatie de stat copii cu handicap intre 2-3 ani cuantum 200 lei:18 beneficiari = 21.400

lei

Alocatie de stat copil intre 3-18 cu handicap cuantum 200 lei – 835 beneficiari = 1.008.456

lei.

Page 20: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

20

Alocația lunară de plasament se acorda in baza Ordinului 1733/2015.

Beneficiază de alocaţie lunară de plasament, fiecare copil faţă de care s-a luat măsura

plasamentului, inclusiv plasamentul în regim de urgenţă în condiţiile prevăzute de Legea nr.

272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la o persoană sau familie, la

asistentul maternal ori la un serviciu de tip rezidenţial al unui organism privat acreditat, precum şi

copilul pentru care a fost instituită tutela, în condiţiile legii.

In semestrul I/2018, au fost acordate un numar mediu de 531 alocatii de plasament in cuantum

total de 2.015.400 lei.

Defalcat, situatia se prezinta dupa cum urmeaza:

Alocatia de plasament normala ( 600 lei): 478 beneficiari = 1.731.600 lei

Alocatia de plasament copii cu handicap (900 lei): 53 beneficiari = 283.800 lei

Indemnizatia pentru concediul de acomodare – acordata familiilor care au adoptat copii – au

fost acordate un numar de 10 in cuantum de 82.385 lei.

Indemnizația pentru creșterea copilului și stimulentul sunt acordate in baza OUG 111/2010.

Beneficiază de indemnizatie pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani, respectiv 3 ani,

în cazul copilului cu handicap, persoanele care, în ultimii 2 ani anteriori datei naşterii copilului, au

realizat timp de cel puţin 12 luni venituri din salarii şi asimilate salariilor, venituri din activităţi

independente, venituri din activităţi agricole, silvicultură şi piscicultură, supuse impozitului pe

venit potrivit prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal.

In semestrul I/2018, au fost acordate un numar mediu de 1721 indemnizatii in cuantum total de

16.358.049 lei. Au fost acordate un numar de 978 stimulente de insertie in cuantum de 3.876.549

lei.

Alocația pentru susținerea familiei se acorda in baza Legii 277/2010 ca formă de sprijin pentru

familiile cu venituri reduse care au în creştere şi îngrijire copii în vârstă de până la 18 ani.

Acordarea alocaţiei are drept scop completarea veniturilor familiilor în vederea asigurării unor

condiţii mai bune pentru creşterea, îngrijirea şi educarea copiilor, precum şi stimularea frecventării

de către copiii de vârstă şcolară, aflaţi în îngrijirea familiilor cu venituri reduse, a cursurilor unei

forme de învăţământ, organizate potrivit legii

In semestrul I/2018, au fost acordate un numar mediu de 3.704 alocatii de sustinere a familiei in

cuantum de 3.340.093 lei.

Venitul minim garantat (VMG), este unul din cele mai importante programe de promovare a

incluziunii sociale și de combatere a sărăciei. Actul normativ care reglementează acest program este

Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu completările și modificările ulterioare.

Potrivit acestei legi, venitul minim garantat se asigură prin acordarea unui ajutor social lunar, care se

calculează ca diferență între nivelul venitului minim garantat prevăzut de lege și venitul net lunar al

familiei sau al persoanei singure.

In semestrul I/2018, au fost acordate un numar mediu de 3.972 beneficii in cuantum de 6.646.406

lei.

Ajutoarele de urgenta conform art. 28 din Legea 416/2001 se acorda persoanelor care se afla in

situatii de necessitate datorate calamitatilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum si pentru

alte situatii deosebite datorate starii de sanatate ori altor cauze care pot conduce la excluziune

sociala.

In semestrul I/2018, Guvernul Romaniei a acordat la propunerea AJPIS Braila, un numar total de

10 ajutoare de urgenta in cuantum de 56.700 lei. Defalcat, situatia este urmatoarea:

A fost acordat 1 ajutor de urgenta pentru ranitul aflat in tratament ambulatoriu in spital (in

urma accidentului de la Clubul Colectiv), in cuantum de 18.200 lei.

Au fost acordate 9 ajutoare de urgenta in cuantum total de 38.500 lei.

Page 21: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

21

Ajutoare de urgenta acordate din bugetele locale.

La nivelul primăriei orașului Însurăței s-au acordat 66 de ajutoare de urgență in cuantum total de

24958 lei.

Ajutoare pentru încălzirea locuinței, acordat in baza se acorda in baza Ordonanţă de urgenţă nr.

70/201. Reprezinta măsură de sprijin, suportată din bugetul de stat şi/sau, după caz, din bugetele

locale, destinată consumatorilor vulnerabili cu venituri situate până la un prag stabilit de lege şi

care are drept scop acoperirea integrală sau, după caz, a unei părţi din cheltuielile cu încălzirea

locuinţei. Ajutorul se acordă pentru consumatorii de energie termică în sistem centralizat, energie

electrică, gaze naturale şi lemne, cărbuni, combustibili petrolieri. Acesta se acordă numai pentru

un singur sistem de încălzire, acesta fiind cel principal utilizat. În anul 2018 aceste beneficii

sociale au fost acordate corespunzător sezonului rece noiembrie 2017 – martie 2018.

In semestrul I/2018, au fost acordate un numar mediu de 978 beneficii in cuantum total de 459.695

lei.

Defalcat, situatia este urmatoarea:

Incalzirea cu gaze naturale a fost acordata unui numar mediu de 863 beneficiari iar suma

aferenta a fost de 404.532 lei.

Incalzirea cu energie electrica a fost acordata unui numar mediu de 115 beneficiari iar suma

aferenta a fost de 55.163 lei.

Ajutoare pentru persoanele refugiate se acordă pentru maximum nouă luni, cu posibilitatea

prelungirii pentru cel mult trei luni, fără obligativitatea rambursării.

In semestrul I/2018, au fost acordate un numar mediu de 12 beneficii in cuantum total de 23.760

lei.

Beneficii acordate persoanelor cu handicap prin bugetul Agenției Naționale pentru Plăți și

Inspecție Socială (AJPIS Braila)

Pentru adulții cu handicap grav și accentuat se acordă o indemnizație lunară, indiferent de

venituri:

pentru adultul cu handicap grav – 70% din ISR;

pentru adultul cu handicap accentuat – 53% din ISR;

Persoanele cu handicap grav, accentuat sau mediu beneficiază de un buget personal

complementar, indiferent de venituri:

pentru adultul cu handicap grav – 30% din ISR;

pentru adultul cu handicap accentuat – 22% din ISR;

pentru adultul cu handicap mediu – 12% din ISR.

Asistentii personali a persoanelor cu handicap pe perioada ingrijirii persoanei cu handicap

grav, are dreptul la un salariu stabilit conform prevederilor Legii Cadru nr. 153/2017

Beneficii acordate persoanelor cu handicap acordate in baza Legii 448/2006. In semestrul

I/2018 au fost acordate un numar mediu de 11.075 Indemnizatii persoanelor cu handicap in

cuantum de 17.917.339 lei. Defalcat situatia beneficiile s-au acordat dupa cum urmeaza:

Indemnizatii persoane cu handicap grav (conform prevederilor art.58 alin 4 lit a pct 1 din

Legea 448- 202 lei) pentru un numar de 4.357 beneficiari iar cuantumul sumei acordate

este de 8.092.417 lei

Indemnizatii persoane cu handicap accentuat (conform prevederilor art.58 alin 4 lit a pct 2

din Legea 448- 166 lei) pentru un numar de 6.719 beneficiari iar cuantumul sumei acordate

este de 9.702.205 lei

In acelasi timp au fost acordate un numar de 12.482 bugete complementare in cuantum de

8.088.771 lei. Detaliem mai jos acordarea bugetului complementar:

Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap grav - adulti – numar

Page 22: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

22

mediu beneficiari 4.356 = 3.234.953 lei,

Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap accentuat - adulti –

numar mediu beneficiari 6.719 = 3.903.343 lei,

Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap mediu - adulti –

numar mediu beneficiari 612 = 184.125 lei,

Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap grav - copii – numar

mediu beneficiari 505 = 631.500 lei,

Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap accentuat - copii –

numar mediu beneficiari 126 = 93.900 lei,

Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap mediu - copii –

numar mediu beneficiari 164 = 40.950 lei,

Au fost acordate un numar de 803 indemnizatii de insotitor pentru persoana cu handicap

vizual grav, in cuantum de 5.523.724 lei.

Pentru persoanele cu HIV sau SIDA se acordă o indemnizație lunară de hrană conform

prevederilor Legii 584/2002 privind măsurile de prevenire a răspândirii maladiei SIDA în România

şi de protecţie a persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA, unui numar mediu de 120

beneficiari in cuantum total de 346.828 lei. Defalcat situatia este urmatoarea :

pentru copii (15 lei /zi) – 4 beneficiari = 9.060 lei

pentru adulti (16 lei/zi) – 116 beneficiari = 279.808 lei

4.3. Servicii sociale finantate in semestrul 1/2018 prin bugetul Ministerului Muncii si Justitiei

Sociale, prin Agentia Nationala de Plati si Inspectie Sociala (AJPIS Braila)

Serviciile sociale constituie o componentă a sistemului naţional de asistenţă socială şi au drept

scop sprijinirea persoanelor vulnerabile pentru depăşirea situaţiilor de dificultate, prevenirea şi

combaterea riscului de excluziune socială, creşterea calităţii vieţii şi promovarea incluziunii sociale

a acestora.

Implementarea programului de acordare a subvențiilor pentru asociații și fundații române cu

personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, în baza Legii

nr.34/1998, prin care asociațiile și fundațiile, în calitate de furnizori de servicii sociale, pot beneficia

de fonduri de la bugetul de stat pentru acoperirea cheltuielilor curente de funcționare a unităților de

asistență sociala, s-a concretizat in depunerea la finalul anului 2017 (pentru intreg anul 2018) prin

depunerea de solicitari de finantare din partea a 2 furnizori de servicii sociale: Fundatia Lumina si

Asociatia Vlavian.

Deoarece subvenția se acorda în sistem concurențial prin organizarea de selecții anuale și

aplicarea unor criterii de evaluare stabilite în Normele de aplicare a legii, cei doi fornizori din

judetul Braila, in urma evaluarilor efectuate, nu au indeplinit un punctaj care sa le permita accesarea

acestor fonduri.

In lumina celor mai sus mentionate, in semestrul I al anului 2018, in Judetul Braila nu au fost

alocate fonduri din bugetul de stat pentru sustinerea serviciilor sociale.

Deoarece Legea nr.34/1998 permite finantarea serviciilor sociale si din bugetele locale, la

nivelul Directiei de Asistenta Sociala Braila au fost eligibile un numar de 4 fundaţii /asociaţii care

acordă servicii de asistență socială pentru a primi subvenţii acordate de la bugetul local și au fost

acordate subvenţii în valoare totală de 70040 lei, respectiv 11673 lei lunar;

Page 23: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

23

5. Măsuri de protecție socială a persoanelor cu dizabilități,

raportate de Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila

Prestatii sociale acordate persoanelor cu handicap

Serviciul de Evidenta Prestatii Sociale pentru pesoane cu handicap din cadrul Directiei

Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Braila asigura aplicarea prevederilor Legii

nr.448/2006, republicata, privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,

referitoare la prestatiile sociale.

In semestrul I al anului 2018, 12.714 persoane care au beneficiat de drepturile prevazute de

Legea nr.448/2006 republicata, din care 11916 adulti si 798 copii .

Pentru acordarea prestatiilor sociale, sumele aferente acestui drept precum şi cheltuielile de

administrare sunt asigurate prin bugetul propriu al judetului din transferuri de la bugetul de stat către

bugetul local, sume prevăzute cu această destinaţie în bugetul Ministerului Muncii si Justitiei

Sociale.

Pentru asigurarea facilitatilor privind transportul interurban si asigurarea creditelor cu dobanda

subventionata de stat, sumele aferente sunt asigurate din bugetul de stat prin bugetul Autorităţii

Naţionale pentru Persoanele cu Dizabilitati. Conform executiei bugetare pentru semestrul I al anului

2018 s-a cheltuit suma de 31.723.643,37 lei pentru asigurarea dreptului la prestatii sociale si

facilitatile mai sus mentionate si 214.022,63 lei pentru taxe postale.

In cursul semestrului I al anului 2018 s-au inregistrat 235 cereri pentru scutirea la plata

tarifului de utilizare a retelelor de drumuri nationale, prevazut in Ordonanta Guvernului nr.15/2002

privind introducerea tarifului de utilizare a retelei de drumuri nationale din Romania, fiind eliberate

235 de roviniete astfel : 168 roviniete pentru persoanele cu handicap detinatoare de autoturisme

proprietate personala, 15 roviniete pentru asistentii personali ai persoanelor cu handicap si 52

roviniete pentru insotitorii persoanelor incadrate in gradul grav de handicap.

In ceea ce priveste acordarea de credite cu dobanda suportata de la bugetul de stat prin

bugetul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Dizabilitati s-au eliberat 6 adeverinte pentru

persoane care au solicitat acest lucru, dintre acestea a fost aprobat doar un credit cu dobanda

suportata de la bugetul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Dizabilitati pentru achizitionarea

unui autoturism. In semestrul I al anului 2018 s-a platit suma de 6107,67 lei reprezentand dobanda

suportata de la bugetul de stat prin bugetul Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Dizabilitati

pentru un numar mediu lunar de 8 beneficiari.

Pentru indeplinirea obiectivului general al proiectului ,,Asigurarea mobilitatii pentru persoane cu

dizabilitati in Romania si Europa’’ derulat de Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu

Dizabilitati, s-a procedat la informarea beneficiarilor cu privire la facilitatile proiectului, intocmirea

si transmiterea catre ANPD a documentatiilor necesare pentru intocmirea Cardurilor Europene

pentru Dizabilitate precum si distribuirea acestora solicitantilor impreuna cu Ghidul de utilizare.

Astfel au fost distribuite pana la data de 30 iunie 2018 - 6 carduri.

Măsuri de protecție socială a persoanelor cu dizabilități Serviciile de tip rezidential pentru persoanele adulte cu handicap au scopul de a asigura accesul

persoanelor adulte cu handicap, aflate in situatie de dependenta sociala, la servicii de gazduire,

servicii medicale si servicii sociale - de ingrijire, de recuperare, de integrare/reintegrare sociala, pe

perioada nedeterminata. Acestea sunt integrate in comunitate si ofera conditii de ingrijire si asistenta

intr-un mediu cat mai apropiat de cel familial, atat prin dotarea corespunzatoare, cat si prin

abordarea individualizata si activa a fiecarui beneficiar.

Nr.crt. Serviciul de tip rezidential 1 ianuarie 2018 30 iunie 2018

1. Centrul de Ingrijire si Asistenta pentru

Persoanele Adulte cu Handicap Braila

66 66

2. Centrul de Ingrijire si Asistenta pentru

Persoanele Adulte cu Handicap

Baraganu

75 75

Page 24: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

24

3. Locuinta protejata pentru tineri cu

diabilitati ,,Camelia’’

9 9

4. Locuinta protejata pentru tineri cu

diabilitati,,Magnolia ‘’

9 9

5. Locuinta protejata pentru tineri cu

diabilitati,,Nufarul’’

13 13

TOTAL 172 172

Măsuri privind protecția specială a copiilor

Copii cu dizabilitati

Nr.crt. Serviciul de tip rezidential 1 ianuarie 2018 30 iunie 2018

Complexul de tip familial pentru Copii cu Dizabilitati ,,Surasul Copilariei’

1. ATF ,,Crin’’ 8 5

2. ATF ,,Dalia’’ 6 9

3. ATF ,,Anemona’’ 8 8

4. ATF ,,Brandusa’’ 8 8

5. ATF ,,Annilu’’ 7 7

6. ATF ,,Lacramioara’’ 8 9

7. ATF ,,Liliac’’ 8 8

8. ATF ,,Ghiocel’’ 7 9

9. ATF ,,Iris’’ 8 8

10. ATF ,,Trandafir’’ 8 7

Complexul de servicii pentru copii cu dizabilitati ,,Pescarusul’’

11. Casuta ,,Mica Sirena’’ 14 15

12. Casuta ,,Delfinul’’ 13 14

Centrul cu module de tip familial,,Floare de Colt’’

13. Casuta ,,Narcisa’’ 9 7

14. Casuta ,,Lacramioara’’ 9 8

15. Casuta ,,Panseluta’’ 7 9

16. ATF ,,Felix’’ 7 7

TOTAL 135 138

Copii fara dizabilitati Nr.crt. Serviciul de tip rezidential 1 ianuarie 2018 30 iunie 2018

Complex de tip familial ,,Universul Copiilor’’

1. Casuta ,,Fulda’’ 7 7

2. ATF ,,Suzana’’ 7 7

3. ATF ,,Corina’’ 7 7

4. ATF ,,Danubius’’ 7 -

5. ATF ,,Luca’’ 7 8

6. ATF ,,Andreas’’ 7 6

7. ATF ,,Colibri’’ 7 8

8. ATF ,,Franciscane’’ 7 6

9. ATF ,,Phoenix’’ 7 7

10. ATF ,,Neptun’’ 7 7

Complexul de servicii pentru protectia in regim de urgenta a copilului si a

cuplului mama – copil

11. Centrul de plasament in

regim de urgenta

35 15

Page 25: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

25

12. Centrul maternal

,,Alexandra’’

8 copii si 5

mame

4 copii si 2 mame

TOTAL 113 82

Statistica privind numarul copiilor pentru care aplicarea masurii de protectie speciala astfel stabilita

se realizeaza la domiciliul asistentului maternal profesionist, la data de 30.06.2018:

Nr total copii 0-1 an 1-3 ani 3-7 ani 7-14 ani

163 14 35 58 56

La finele semestrul I al anului 2018, în evidențele Centrului pentru pregatirea si sprijinirea

integrarii sau reintegrarii copilului in familie se aflau 385 de copii care beneficiaza de măsură de

protecție specială – plasament familial. Conform prevederilor legale în vigoare finanțarea sistemului de protecție a copilului este

asigurată din mai multe surse: a) bugetul de stat;

b) bugetul județului, în completarea cuantumului prevăzut la lit. a), pentru acoperirea

cheltuielilor de organizare și funcționare a serviciilor, din venituri proprii sau din sume

defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale;

c) donații, sponsorizări și alte forme private de contribuții bănești, permise de lege.

Măsuri privind protecția persoanelor cu venituri reduse

Directia de Asistenta Sociala Braila a acordat în primul semestru al anului curent un număr

mediu de 160 de porții la cantina socială, în conformitate cu prevederile Legii 208/1997 privind

cantinele de ajutor social;

Măsuri privind protecția persoanelor fara locuinta

Directia de Asistenta Sociala Braila a găzduit în cadrul Centrului Social de Găzduire în Regim de

Urgenţă un număr de 88 persoane fără adăpost, în medie 15 persoane lunar;

Măsuri privind protecția persoanelor varstnice

Directia de Asistenta Sociala Braila a facilitat găzduirea unui număr de 61 de persoane în căminele

destinate persoanelor vârstnice subordonate, conform prevederilor Legii nr.17/2000.

6. Masuri privind supravegherea starii de sanatate a populatiei (fara a apartine unui grup

vulnerabil)

Directia de Sanatate Publica Braila (DSP) fara a avea o legislatie specifica aprobata prin ordin

de ministru, in conformitate cu OMS nr. 377/2017 din 30 martie 2017 privind aprobarea Normelor

tehnice de realizare a programelor nationale de sanatate publica pentru anii 2017 şi 2018, cu

modificari, si a prevederilor legale, privind desfasurarea de activitati profilactice si/sau curative care

au avut drept scop final imbunatatirea starii de sanatate a populației prin protejarea ei impotriva

principalelor boli prevenibile prin vaccinare, a altor boli transmisibile prioritare, a infectiilor

nozocomiale, a bolilor netransmisibile si a celor datorate factorilor de risc din mediul de viata si

munca, precum si educatia sanitara a populatiei prin campanii de informare-educare-comunicare in

diverse domenii .

Acestea au in vedere aplicarea programelor la modul general fara particularizare la grupurile

sarace sau vulnerabile .

Pentru celelate activitati prioritare ce se regasesc in Capitolul 5 - Sanatate din Planul

strategic de actiuni pentru perioada 2015-2020 aprobat prin HG 383/2015 atributiile sunt atat ale MS

cat si ale CNAS .

Aceste activitati privind sanatatea publica sunt interdependente cu saracia care creaza sanatate

precara prin diferiti factori sociali determinanti precum : alimentatia deficitara sau conditii de trai

Page 26: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

26

inadecvate asa cum se mentioneaza in Strategia nationala privin Incluziunea Sociala si Reducerea

Saraciei pentru perioada 2015-2020 .

Raportat la Planul strategic de actiuni pentru perioada 2015-2020 activitatile DSP Braila au

cuprins :

Imbunatatirea echitatii si protectiei financiare privind accesul la servicii de sanatate

- Cresterea eficacitatii retelei de ingrijire primara a sanatatii in abordarea nevoilor

persoanelor sarace legate de sanatate :

In vederea realizarii unei rate de vaccinare crescute de 90% a tuturor copiilor, inclusiv copii

din familii sarace, in colaborare cu medicii de familie, s-au realizat :

Total doze de vaccin administrate = 39691 doze

- la copii 0-14 ani = 14300 lot de baza si restantieri .

Mentionam ca la copiii 0-14 ani au fost efectuate vaccinari impotriva tuberculozei, difteriei,

tetanosului, tusei convulsive, poliomielitei, rujeolei, rubeolei, oreionului, hepatitei virale tip B,

infectiilor cu Haemophylus influentza tip B si a infectiilor produse de Steptococcus pneumoniae.

- la copii 0-15 ani contacti in focar de HAV tip A=57 doze ( 32 doze trim I + 25 doze trim II).

- la adulti = 25334 doze vaccin din care :24951 doze vaccin antigripal sezon 2017-2018-trim I

2018, 383 doze vaccin VTA pentru imunizarea gravidelor.

Acoperirea vaccinala, conform metodologiei, rezultata in urma anchetei de estimare realizata in

februarie 2018 pentru cohorta de copii nascuti in luna iulie 2016 a variat intre 86,44-96,55% si copii

nascuti in anul 2012 a variat intre 75,30-88,09% si copii nascuti in anul 2003 a variat intre 46,57-

80.14%.

Imbunatatirea acordarii serviciilor de sanatate in zone specifice relevante pentru grupurile sarace si

vulnerabile

Imbunatatirea serviciilor medicale in domeniul sanatatii sexuale si a reproducerii

- Asigurarea pentru toate femeile de varsta fertila (in special pentru femeile sarace) a posibilitatilor

de accesare a serviciilor de sanatate sexuala si reproductiva de calitate ridicata si la preturi

accesibile

In cadrul PN VI - Programul national de sanatate a femeii si a copilului in scopul imbunatatirii

starii de sanatate a femeii prin prevenirea morbiditatii si mortalitatii materne, prin cresterea

accesului, calitatii si eficientei serviciilor medicale specifice pentru gravida si lauza s-au distribuit a

330 carnete de gravida si fise pentru supravegherea medicala a gravidei si lauzei .

Imbunatatirea serviciilor medicale pentru nutritia si sanatatea mamei si copilului

In cadrul PN VI - Programul national de sanatate a femeii si a copilului in scopul ameliorarii

starii de nutritie a mamei si copilului prin profilaxia distrofiei la copiii cu varsta cuprinsa intre 0 -

12 luni, care nu beneficiaza de lapte matern prin administrare de lapte praf avand ca beneficiari 43

copii, s-au distribuit 362 de cutii lapte praf .

Au fost organizate și desfășurate intervenții pentru promovarea sănătății în comunități și grupuri

vulnerabile, privind alimentatia sanatoasa cu asistenti medicali comunitari si mediatori sanitari din

com Racovita, Traianu, Salcia Tudor, Zavoaia, Ciocile, Gradistea, Faurei, beneficiari fiind 500 pers.

Sporirea accesului celor saraci la promovarea sanatatii, prevenirea bolilor cronice si ingrijire

In cadrul Programul national de supraveghere şi control al infecţiei HIV avand ca

obiectiv principal reducerea morbidităţii asociate cu infecţia HIV, au fost desfasurate activitati de

depistare a infectiei cu transmitere verticala, a infectiei HIV/SIDA la grupe la risc si la testarea

voluntara cu consiliere pre si post testare. Astfel au fost testate 3676 persoane .

In cadrul programul national de supraveghere şi control al tuberculozei avand ca

obiectiv reducerea prevalenţei şi a mortalităţii TB au fost desfasurate activitati care au avut drept

obiective specifice mentinerea tendintei de stagnare a cresterii incidentei prin TBC au fost efectuate

1523 testari ppd, s-a instituit chimioprofilaxie la 138 persoane si tratament specific la 364 persoane.

3361 persoane au fost investigate in vederea stabilirii diagnosticului (1743 prin metoda RX si 1370

Page 27: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

27

prin examen bacteriologic).

In cadrul PN V – Programul national de evaluare, promovare a sanatatii si educatie pentru

sanatate s-au organizat si desfasurat 4 campanii IEC, destinate celebrării zilelor mondiale/europene

conform calendarului priorităţilor nationale :

Luna nationala de prevenirea cancerului - februarie 2018 a avut drept scop sensibilizarea

populatiei asupra cancerului . S-au desfasurat 34 activitati de informare-educare-comunicare

asistenti medicali comunitari si mediatori sanitari, precum si activitati IEC unitati sanitare si

CMI-uri, avand ca beneficiari un nr. de 520 pers

,,Ziua mondiala de lupta impotriva tuberculozei”- 24 martie avand drept scop cresterea

constientizarii si responsabilizarii populatiei referitoare la problematica tuberculozei . Au

fost derulate 18 activitati

,,Ziua mondiala a sanatatii “ 7 aprilie 2018 avand drept scop imbunatatirea starii de sanatate

a populatiei, garant al cresterii sperantei de viata si al reducerii saraciei - ,, Sanatate pentru

toti”. S-au desfasurat 16 activitati cu 220 beneficiari.

,Ziua europeana impotriva obezitatii” -19 mai 2018 avand drept scop cresterea

constientizarii si responsabilizarii populatiei referitoare la problematica aparitiei obezitatii .

S-au desfasurat 28 activitati, avand ca beneficiari 400 persoane .

Cresterea accesului populatiei vulnerabile la servicii primare de sanatate de buna calitate

S-au realizat 3 instruiri cu mediatorii sanitari si asistentii comunitari, prezenti in cadrul

sedintelor, pe teme de educatie si promovarea sanatatii, boli transmisibile, in vederea colaborarii la

rezolvarea problemelor medicale din comunitatile defavorizate .

Primaria Ianca a finantat, modernizare dispensarelor Oprisenesti si Tarlele Filiu fiind angajat

un asistent medical comunitar.

Centrul de Prevenire, Evaluare si Consiliere Antidrog Braila a urmarit in semestrul I/2018 cele doua

linii principale de activitate:

Prevenirea consumului de droguri in scoala, familie si comunitate prin intermediul programelor,

proiectelor, campaniilor si activitatilor punctuale. Programele de4 prevenire sunt impartite in 3

categorii in functie de caracteristicile grupurilor tinta:

o Programele universale orientate spre populatia generala.

o Programele selective, orientate spre grupuri de risc sau subgrupuri ale populatiei

generale (de exemplu, copii ai consumatorilor de droguri care prezinta esec scolar).

o Programele indicate, pentru cei care au experimentat drogul sau prezinta alte

comportamente de risc.

Asistenta consumatorilor de droguri, conform standardelor sistemului national de asistenta

medicala, psihologica si sociala se acorda in regim gratuit si confidential tuturor beneficiarilor care

au probleme legate de dependenta si care se adreseaza Centrului. Serviciile de asistenta implica

planificarea si realizarea evaluarii multidisciplinare (bio-psiho-sociala) a consumatorului si

elaborarea de Planuri individualizate de asistenta in cadrul programelor integrate de asistenta. De

asemenea, persoanele care sunt directionate prin intermediul ordonantelor emise de catre DIICOT

sunt evaluate in acesi regim. Adoptarea noului Cod Penal ofera procurorului posibilitatea de a

dispune includerea unui consumator, cu acordul acestuia, intr-un program integrat de asistenta a

persoanelor consumatoare de droguri in baza unei evaluari medicale, psihologice si sociale realizata

de C.P.E.C.A. – structura teritoariala a A.N.A.

Page 28: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

28

7. Masuri privind sistemul de educatie In primul semestru al anului 2018 Inspectoratul Școlar Județean Brăila a desfășurat următoarele

activități:

Consolidarea Sistemului Incluziv de îngrijire şi Educaţie a copiilor preșcolari și

antepreşcolari. Informare pe canalul de comunicare cu unitățile de învățământ ftp://ftp1.isj.ro și site-ul

instituției a Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul preșcolar a

copiilor provenind din familiile defavorizate, stimulentul educațional, sub formă de

tichete sociale în valoare de 50 lei lunar. Astfel au fost informate un număr de 16 unități

de învățământ preșcolar cu personalitate juridică și 129 unități de învățământ preșcolar

arodate unităților de învățământ gimnaziale.

În anul școlar 2017-2018 au fost cuprinși în învățământul preșcolar un nr. de 7245 de copii

cu vârste cuprinse între 3-6 ani, dintre care 4462 în mediul urban și 2783 în mediul rural.

Campanii de conștientizare a importanței educației timpurii;

Instruirea cadrelor didactice pentru implementarea noilor curricule și metodologii de

predare în educația și îngrijirea timpurie

Asigurarea accesului tuturor copiilor la educaţie primară şi secundară de calitate Monitorizarea programului ,,Școala după școală” implementat de unitățile de învățământ cu

finațare de la Primărie sau din alte surse;

Implementarea Programului ,,A Doua Șansă” destinat persoanelor care nu au finalizat

învățământul obligatoriu la Școala Gimnazială ,,Anton Pann” Brăila, Școala Gimnazială

,,Nikos Kazantzakis” Brăila și Școala Gimnazială Unirea. Astfel, un număr de 122 de tineri

au urmat învățământul primar și 115 tineri au urmat învățământul gimnazial.

Acordarea unui număr de 16.560 elevi a rechizitelor școlare;

Implementarea programului pilot ,,masă caldă” la Școala Gimnazială Ciocile.

Reducerea inegalităților bazate pe abilități prin încurajarea unui sistem solid de educație

profesională și tehnică Consilierea și orientarea în carieră a unui număr de 2843 elevi din învățământul gimnazial;

Înființarea a 27 de clase în învățământul Profesional dintre care 2 clase în învățământul

special. Astfel, au fost incluși în învățământul profesional un număr de 290 de elevi.

Înființarea unei clase în învățământul dual cu 20de elevi la Colegiul Tehnic ,,Edmond

Nicolau” Brăila, cu specializarea confecționer produse Textile;

Acordarea unui număr de 389 de burse ,,Bani de liceu”;

Acordarea unui număr de 847 de burse profesionale

Organizarea Târgului de oferte pentru admiterea în învățământul liceal și profesional.

Creșterea accesului și sprijinirea participării la învăţământul terţiar prin inființarea a 9 clase

în învățământul postliceal și 6 clase la școala de maiștri

Creșterea accesului copiilor cu Cerințe Educaţionale Speciale (CES) şi/sau dizabilităţi la

educaţie de calitate Derularea procesului de evaluare a cerințelor educaționale speciale de către comisiile de

orientare școlară din cadrul Centrului Județean de Resurse și Asistență Educațională;

Adaptarea programelor școlare la nevoile de dezvoltare ale elevilor cu CES;

Acordarea a alocației de hrană pentru 780 de elevi cu cerințe educative speciale;

Consilierea psihopedagogică a 343 de copii cu părinți plecați în străinătate și a 90 de copii

cu risc de abandon școlar;

Consilierea individuală a 106 de părinți.

Page 29: RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA …braila.mmanpis.ro/wp-content/uploads/2018/12/RAPORT...RAPORT PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALA SEMESTRUL 1/2018 – JUDETUL BRAILA PROGRAME DERULATE

29

Creșterea accesului persoanelor de etnie romă la educație de calitate Alocarea a unui nr. de 91 de locuri speciale pentru rromi în învățământul liceal și a 45 de

locuri în învățământul profesional;

Admiterea a 40 de elevi pe locurile speciale pentru rromi în învățământul liceal;

Campanii de conștientizare a importanței educației;

Consilierea și orientarea profesională a 94 de elevi rromi de clasa a VIII-a;

Asigurarea unui acces echitabil la educaţie de calitate pentru copiii din mediul rural și din

zone urbane marginalizate S-a asigurat serviciul de transport școlar în vederea preluării copiilor preșcolari, școlari și a

elevilor din învățământul profesional.

DIRECTOR EXECUTIV

Ritzinger Adrian Bernhard

Secretariatul Comisiei

Judetene

privind Incluziunea Sociala

Intocmit,

Inspector social

Dobre Doinita