raport de activitate pe anul 2009 · web viewproiectul, implementat în cadrul programului fondul...

52
ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ CONSILIUL JUDEŢEAN PREŞEDINTE Nr.1131/25.I.2010 540026 Tîrgu Mureş, Str. Primăriei nr.2, Tel: +(402) 65 263211, Fax: +(402) 652 68718, http://cjmures.ro. , email: [email protected] R A P O R T privind activitatea desfăşurată de Consiliul Judeţean Mureş în anul 2009 Activitatea Consiliului Judeţean Mureş în anul 2009 a fost orientată în principal pentru realizarea Programului acţiunilor economico-sociale din coordonarea Consiliului Judeţean, parte integrantă a Programului de dezvoltare a judeţului Mureş pe anul 2009. Cu privire la stadiul şi gradul de realizare a acţiunilor planificate s-au făcut raportări trimestriale şi semestriale, urmărindu-se cu consecvenţă efectuarea acestora în condiţii de eficienţă şi economicitate. Realizările anului 2009 au fost influenţate negativ de criza economico-financiară din lume şi din Europa, fiind necesară, mai mult ca în anii anteriori, o conducere şi coordonare la nivelul conducerii executive a Consiliului Judeţean pentru soluţionarea problemelor apărute. Echipa de conducere executivă realizată împreună cu domnii vicepreşedinţi Szabó Árpád şi Chirteş Ioan Cristian a avut în vedere o consultare permanentă a consilierilor judeţeni în principalele probleme ce au făcut obiectul unor proiecte de hotărâri, consultare care s-a realizat atât în cadrul şedinţelor comisiilor de specialitate, cât şi în cadrul unor dezbateri pe care le-am promovat de fiecare dată când problemele erau de interes public major. De asemenea, în multe situaţii am solicitat punctul de vedere al unor consilieri, mai ales când aceştia erau specialişti în domeniul de activitate ce făcea obiectul unor reglementări din partea Consiliului Judeţean. O atenţie deosebită am acordat stabilirii oportunităţii şi legalităţii deciziilor cu sprijinul specialiştilor din aparatul propriu 1

Upload: others

Post on 31-Oct-2020

12 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

ROMÂNIA

JUDEŢUL MUREŞ

CONSILIUL JUDEŢEAN PREŞEDINTE Nr.1131/25.I.2010

540026 Tîrgu Mureş, Str. Primăriei nr.2, Tel: +(402) 65 263211, Fax: +(402) 652 68718, http://cjmures.ro., email: [email protected]

R A P O R Tprivind activitatea desfăşurată de Consiliul Judeţean Mureş

în anul 2009

Activitatea Consiliului Judeţean Mureş în anul 2009 a fost orientată în principal pentru realizarea Programului acţiunilor economico-sociale din coordonarea Consiliului Judeţean, parte integrantă a Programului de dezvoltare a judeţului Mureş pe anul 2009. Cu privire la stadiul şi gradul de realizare a acţiunilor planificate s-au făcut raportări trimestriale şi semestriale, urmărindu-se cu consecvenţă efectuarea acestora în condiţii de eficienţă şi economicitate.

Realizările anului 2009 au fost influenţate negativ de criza economico-financiară din lume şi din Europa, fiind necesară, mai mult ca în anii anteriori, o conducere şi coordonare la nivelul conducerii executive a Consiliului Judeţean pentru soluţionarea problemelor apărute.

Echipa de conducere executivă realizată împreună cu domnii vicepreşedinţi Szabó Árpád şi Chirteş Ioan Cristian a avut în vedere o consultare permanentă a consilierilor judeţeni în principalele probleme ce au făcut obiectul unor proiecte de hotărâri, consultare care s-a realizat atât în cadrul şedinţelor comisiilor de specialitate, cât şi în cadrul unor dezbateri pe care le-am promovat de fiecare dată când problemele erau de interes public major. De asemenea, în multe situaţii am solicitat punctul de vedere al unor consilieri, mai ales când aceştia erau specialişti în domeniul de activitate ce făcea obiectul unor reglementări din partea Consiliului Judeţean.

O atenţie deosebită am acordat stabilirii oportunităţii şi legalităţii deciziilor cu sprijinul specialiştilor din aparatul propriu al Consiliului Judeţean. Aportul acestora pentru buna funcţionare a serviciilor publice judeţene, a administraţiei publice în general, fiind la un nivel superior anilor precedenţi, profesionalismul lor crescând şi datorită faptului că le-am creat condiţii pentru o perfecţionare profesională continuă.

Având în vedere prevederile Constituţiei şi a legii administraţiei publice locale cu privire la rolul Consiliilor Judeţene am pus un accent deosebit pe coordonarea activităţii consiliilor comunale, orăşeneşti şi municipale, în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean. Colaborarea cu primarii a avut drept rezultat promovarea şi realizarea unor proiecte de infrastructură sau din domeniul social-cultural de interes regional sau zonal de o valoare şi importanţă deosebită.

În anul 2009 am pus bazele a două asociaţii de dezvoltare intercomunitară care vor avea o influenţă importantă în evoluţia serviciilor din domeniul apă/canal şi respectiv deşeuri.

Pentru buna funcţionare a acestor asociaţii şi respectiv pentru îndeplinirea obiectivelor acestora s-au depus mari eforturi şi realizăm că trebuie să perseverăm pentru promovarea principiilor europene în colaborarea dintre autorităţile locale.Raportul cuprinde sinteza rezultatelor obţinute în anul 2009 de către Consiliul Judeţean, prezentate grupat pe structura aparatului propriu.

1

Page 2: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

I. Direcţia Dezvoltare Regională, Implementare Proiecte

În ce priveşte programarea acţiunilor economico-sociale ale Consiliului Judeţean Mureş, pe anul 2009 a fost realizat Programul acţiunilor economico – sociale din coordonarea Consiliului Judeţean Mureş acesta fiind aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean Mureş nr. 45/29.04.2009 şi cuprins în Programul de Dezvoltare a Judeţului Mureş pe anul 2009. În cursul anului s-au urmărit stadiul şi gradul de realizare a activităţilor planificate, efectuându-se în acest sens raportări trimestriale şi semestriale, către Instituţia Prefectului.

Au fost derulate activităţi de pregătire a personalului serviciului (participări la cursuri de pregătire, schimburi de experienţă, seminarii, alte module de formare profesională) în vederea utilizării Fondurilor Structurale.

Prin intermediul Serviciului s-a acordat asistenţă autorităţilor publice locale în identificarea de fonduri nerambursabile, pregătirea şi implementarea de proiectelor proprii.

În continuarea raportului vom prezenta stadiul implementării unor proiecte.

FUNDAMENTAREA ŞI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR DIN FONDURI INTERNAŢIONALE DE FINANŢARE PENTRU DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA JUDEŢULUI

Principala atribuţie a Serviciului Dezvoltare Regională este fundamentarea şi implementarea proiectelor din fonduri internaţionale de finanţare pentru dezvoltarea şi modernizarea judeţului. În vederea îndeplinirii acesteia, în anul 2009 s-au realizat următoarele acţiuni:

A. PROIECTE FINALIZATE

1. „Reabilitarea şi modernizarea sistemelor de alimentare cu apă din judeţele Mureş şi Harghita” (SAMTID)

Lucrările de construcţii din cadrul proiectului, având o valoare totală de 14.068.401,02 Euro fără TVA, s-au finalizat în data de 29.05.2008. De la această dată până la recepţia finală (6.08.2009) s-a urmărit comportarea obiectivului în perioada de garanţie şi remedierea defecţiunilor notificate de beneficiarii locali.

S-a urmărit de asemenea efectuarea de către primării, în termenele stabilite, a plăţilor pentru cheltuielile neeligibile, a dobânzilor aferente împrumutului şi urmărirea efectuării plăţilor în baza Certificatelor de plată emise. În anul 2009 s-a aprobat delegarea gestiunii serviciilor de alimentare cu apă şi canalizare din municipiul Reghin către operatorul regional.

2. „Reabilitarea şi modernizarea sistemului rutier pe drumurile judeţene DJ 107 lim. jud. Alba – Adămuş - Târnăveni (DN 14 A) şi DJ 107D lim. jud. Alba – Crăieşti - Adămuş”

Valoarea totală a proiectului este de 9.653.229,26 € fără TVA, valoarea aferentă judeţului Mureş fiind de 3.010.790,40 € (2.666.800 € - grant, 343.990,40 € - contribuţie proprie).

În 2009 în cadrul acestui proiect PHARE s-a urmărit execuţia lucrărilor. În data de 29.09.2009 s-a întocmit procesul verbal de recepţie la terminarea lucrărilor. Cu această ocazie s-a constatat că sunt necesare unele lucrări suplimentare şi de remediere. În 2010 se va urmări execuţia acestor lucrări.

3. „Reţea judeţeană pentru absorbţia Fondurilor Structurale”

Proiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO – 2005/017-553.01.03.05.01 şi Phare 2006 Ro –

2

Page 3: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

2006/018-147.01.03.02.03, are o valoare totală de 103.435 Euro, din care 91.435 Euro fonduri Phare.

Proiectul a fost elaborat de către Consiliul Judeţean Mureş, în parteneriat cu Instituţia Prefectului – judeţul Mureş, 11 Asociaţii microregionale din judeţ şi Fundaţia „Centrul Zonal pentru Educaţia Adulţilor” Tîrgu-Mureş.

Proiectul a fost finalizat în mai 2009. Principalele rezultate ale proiectului sunt:

Înfiinţarea a 12 birouri de informare privind fondurile europene, dintre care unul judeţean şi 11 teritoriale, pentru fiecare Asociaţie parteneră în proiect; amenajarea şi dotarea spaţiilor destinate acestor birouri;

Organizarea a două seminarii; Realizarea şi distribuirea de publicaţii (5000 de pliante, 440 de afişe, 440 de broşuri, 220 de

cărţi) şi realizarea site-ului web al Reţelei judeţene de birouri - www.rjafsmures.ro.În 2009, Centrul Europe Direct a coordonat activitatea birourilor teritoriale înfiinţate în urma

implementării proiectului.

4. Consiliul Judeţean Mureş a finalizat în cursul anului 2009 două proiecte în cadrul programului PHARE 2005 „Accelerarea Implementării Strategiei pentru Îmbunătăţirea Situaţiei Romilor”. Valoarea totală a acestora se ridică la suma de 102.804,2 Euro (din care 10% cofinanţare).

Rezultatele proiectelor sunt:

3 birouri de consiliere romi amenajate, câte unul la Gorneşti, Glodeni şi Petelea; 1.244 de persoane de etnie romă consiliate înainte şi după eliberarea actelor; 96 certificate de naştere, 138 acte de identitate şi 80 de titluri de proprietate eliberate.

B. PROIECTE AFLATE ÎN IMPLEMENTARE

1. „Reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 142C Coroisînmărtin – limită judeţ Sibiu”

Proiectul are o valoare de 23.090.300,03 lei, din care 18.290.237,35 lei finanţare nerambursabilă, 1.169.942,77 lei cofinanţare din partea Consiliului Judeţean Mureş şi 3.630.119,90 lei TVA.

Rezultatele proiectului vor fi reabilitarea a 20,5 km de drum, modernizarea a 7 poduri şi 52 de podeţe, modernizarea cu elemente prefabricate de beton a 4.910 m de şanţuri, amplasarea a 900 m3 de rigole, modernizarea a 550 ml de parapet metalic şi reabilitarea a 45 de intrări laterale.

În data de 10.02.2009 a fost semnat Contractului de. Contractul de finanţare a fost semnat de reprezentanţii MDRL în data de 20.02.2009, dată de la care proiectul a intrat în faza de implementare. Termenul de finalizare a proiectului este iulie 2012.

2. „Îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor calificat în Regiunea 7

Centru”

Proiectul, finanţat în cadrul POR 2007-2013, Axa prioritară 3.3 „Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor operaţionale pentru intervenţii în situaţii de urgenţă”, este implementat de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Centrul Transilvaniei”, ai cărei membrii fondatori sunt judeţele Regiunii 7 Centru, reprezentate de Consiliile Judeţene Alba, Braşov, Covasna, Harghita, Mureş şi Sibiu.

Valoarea proiectului este de 42.655.604,00 lei, din care 35.114.968,00 lei finanţare nerambursabilă, 732.632,00 lei cofinanţare din partea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Centrul Transilvaniei”, 16.000 lei cheltuieli neeligibile şi 6.808.004,00 lei TVA. Contractul de finanţare a fost semnat în 12 decembrie 2008. Proiectul va fi finalizat în 2010.

3

Page 4: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Obiectivul proiectului îl constituie achiziţionarea a 39 de autospeciale pentru intervenţii în situaţii de urgenţă, respectiv echipamente de comunicaţie pentru centrul de comandă şi control existent la centrul regional de la Tîrgu-Mureş.

4

Page 5: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

În 2009 din acestea s-au achiziţionat 36 de autospeciale şi echipamentele de comunicaţie pentru centrul de comandă şi control existent la centrul regional de la Tîrgu-Mureş. De asemenea, s-a efectuat pregătirea personalului pentru utilizarea echipamentelor achiziţionate.

Din finanţarea nerambursabilă judeţului Mureş îi revin 8.914.661,33 lei, pentru achiziţionarea a 7 autospeciale şi a echipamentelor de comunicaţie pentru centrul de comandă şi control.

3. „Incubator de afaceri în judeţul Mureş”

Proiectul este finanţat în cadrul Programului naţional multianual de înfiinţare şi dezvoltare de incubatoare de afaceri, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.232/2004. Valoarea finanţării nerambursabile este de 477.000 USD, iar cofinanţarea este de 675.000 USD. Contractul de finanţare a fost semnat în 12 decembrie 2007, iar durata proiectului este de 3 ani.

Prin acest proiect se acordă suport financiar pentru:

Amenajarea/reabilitarea unui spaţiu adecvat incubatoarelor de afaceri; Instruirea a maximum 100 de potenţiali întreprinzători/incubator, inclusiv realizarea

suportului de curs; Evaluarea proiectelor şi selecţia a 20 de întreprinzători/incubator; Consultanţă acordată în perioada de pre-incubare; Organizarea trimestrială a seminarilor de instruire pentru beneficiarii programului; Promovarea on-line a activităţii incubatorului; Alocaţii financiare nerambursabile destinate IMM.

La sfârşitul anului, clădirea incubatorului este realizată în proporţie de 85%.

4. „Noi oportunităţi de ocupare în mediul rural prin Telework”

Proiectul este finanţat prin PROGRAMUL OPERAŢIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE, beneficiarul acestuia este Consiliul Judeţean Harghita, Consiliul Judeţean Mureş fiind partener. Valoarea proiectului este de 10.314.600 lei, din care cofinanţarea pe care trebuie s-o asigure Consiliului Judeţean Mureş este de 39.153 lei. Contractul de finanţare a fost semnat la data de 25.09.2008, termenul final de implementare fiind 25.09.2011.

Rezultatele scontate ale proiectului sunt:

Înfiinţarea a 10 telecentre în judeţele implicate (2 în judeţul Mureş); Formarea a 792 de tineri şomeri în cadrul proiectului (aprox. 159 de persoane la nivelul

judeţului Mureş); Angajarea a 150 de şomeri în cadrul proiectului (30 de persoane la nivelul judeţului Mureş).

În 2009 a fost stabilită locaţia celor 2 telecentre, şi anume Corunca şi Gorneşti, care în decembrie 2009 au şi fost mobilate.

5. „Managementul capacităţii instituţionale de luare a deciziilor, urmare a monitorizării managementului traficului în judeţul Mureş”

Proiectul este finanţat de Programul pentru Europa Centrală şi de Est al Guvernului Flamand (Belgia) şi are o valoare de 742.000 lei, din care finanţare nerambursabilă 418.000 lei şi cofinanţare 324.000 lei.

6. „Selectarea structurilor gazdă pentru centrele de informare din reţeaua Europe Direct pentru 2009-2012”

Acest proiect, care are o valoare de 28.800 Euro pentru 2009, este implementat în vederea continuităţii Centrului Europe Direct şi a activităţilor de informare europeană. Proiectul este finanţat în proporţie de 50%, respectiv 14.400 Euro, de către Comisia Europeană.

5

Page 6: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

În 2009, activităţile de informare s-au concentrat în jurul priorităţilor de comunicare ale Comisiei Europene pe anul 2009, respectiv alegerile europarlamentare, 20 de ani de la căderea Cortinei de Fier, schimbările climatice, Europa tinerilor, dar s-a ţinut cont şi de nevoile locale de informare.

Proiectul este gestionat de Compartimentul Integrare Europeană din cadrul Direcţiei Dezvoltare Regională, Implementare Proiecte.

7. „Dezvoltarea competenţelor profesionale în cadrul autorităţilor publice locale în domeniul managementului de proiect şi al achiziţiilor publice”

Proiectul este finanţat în cadrul POS DCA, beneficiarul este Fundaţia Centrul de Resurse Juridice, Consiliul Judeţean Mureş fiind partener, alături de Consiliile Judeţene Bacău, Gorj, Vâlcea şi Galaţi. Valoarea proiectului este de 432.000 Euro, din care 423.000 Euro finanţare nerambursabilă şi 9.000 Euro cofinanţare.

Proiectul îşi propune să crească eficacitatea organizaţională în administraţia publică locală şi să dezvolte cunoştinţe şi expertiză în două departamente cheie: management de proiecte - proiecte europene şi achiziţii publice.

Contractul de finanţare a fost semnat în 8 septembrie 2009, iar durata de implementare a proiectului este de 10 luni. Proiectul este gestionat de Compartimentul Integrare Europeană din cadrul Direcţiei Dezvoltare Regională, Implementare Proiecte.

8. „Elaborarea Strategiei Zonei Metropolitane Tîrgu-Mureş”

Proiectul este implementat de către Asociaţia Zona Metropolitană, a cărei membru este şi Consiliul Judeţean Mureş. Acesta este finanţat în cadrul Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Capacităţii Administrative şi are o valoare totală de 279.551 lei, din care 489.314 lei finanţare nerambursabilă şi 104.853 lei cofinanţare. Contractul de finanţare a fost semnat în septembrie 2009.

Angajaţii Asociaţiei au beneficiat de asistenţă din partea Serviciului Dezvoltare Regională în elaborarea cererii de finanţare şi sunt ajutaţi şi în implementarea proiectului.

C. PROIECTE DEPUSE ÎN VEDEREA OBŢINERII UNEI FINANŢĂRI

1. „Parc Auto pentru Sporturi cu Motor”

Proiectul a fost depus în luna noiembrie 2008 în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013, Axa prioritară 5.2 – Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale şi creşterea calităţii serviciilor turistice.

Valoarea acestuia este de 55.092.357,60 lei, din care valoarea finanţării nerambursabile solicitate este de 20.601.295 lei, cofinanţarea Consiliului Judeţean Mureş este de 25.766.255 lei, restul fiind TVA în valoare de 8.724.807,6 lei.

2. „Promovarea judeţului Mureş”

Proiectul a fost depus în 15.01.2009 în cadrul POR 2007-2013, DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIE 5.3 – promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică.

Valoarea acestuia este de 598.570,00 lei, din care finanţare nerambursabilă: 431.200,00 lei, cheltuieli neeligibile: 63.000,00 lei, cofinanţare: 8.800,00 lei şi TVA: 95.570,00 lei.

6

Page 7: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

3. „Reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 135 Măgherani-Sărăţeni”

Proiectul a fost depus în data de 25.03.2009 în cadrul POR 2007-2013, DOMENIUL DE INTERVENŢIE 2.1 Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centură.

Acesta are o valoare de 51.970.661,67 lei, din care valoarea finanţării POR: 42.169.937,93 lei, cofinanţare CJM: 1.582.548,97 lei şi TVA: 8.218.174,77 lei.

4. „Reabilitarea Muzeului de Ştiinţele Naturii”

Proiectul a fost depus spre finanţare în 06.07.2009, în cadrul POR 2007-2013, DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIE 5.1 – Restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural, crearea şi modernizarea infrastructurilor conexe.

Acesta are o valoare de 10.150.223,47 lei, din care 8.230.381,98 lei finanţare nerambursabilă, 167.966,98 lei cofinanţare, 139.541,80 lei cheltuieli neeligibile şi 1.612.332,71 lei TVA.

5. „Reabilitarea Casei „Makariás” Tîrgu-Mureş”

Proiectul a fost depus spre finanţare în 30.07.2009, în cadrul POR 2007-2013, DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIE 5.1 – Restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural, crearea şi modernizarea infrastructurilor conexe.

Acesta are o valoare de 4.465.953,49 lei, din care finanţare nerambursabilă 2.138.838,76 lei, cofinanţare 43.649,77 lei, cheltuieli neeligibile 1.570.413,56 lei şi TVA 713.051,40 lei.

6. „Modernizarea ş i dotarea ambulatoriului Spitalului Clinic Jude ţ ean Mure ş”

Proiectul a fost depus în data de 15.10.2009, în cadrul POR 2007-2013, DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIE 3.1 – Reabilitarea /modernizarea/ echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate.

Acesta are o valoare de 9.972.483,63 lei, din care 8.214.530,07 lei finanţare nerambursabilă, 167.643,47 lei cofinanţare şi 1.590.310,09 lei TVA.

7. „Reabilitarea, modernizarea şi echiparea ambulatoriului Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Tîrgu-Mureş”

Proiectul a fost depus în data de 11.11.2009, în cadrul POR 2007-2013, DOMENIUL MAJOR DE INTERVENŢIE 3.1 – Reabilitarea /modernizarea/ echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate.

Acesta are o valoare de 18.067.180,00 lei, din care 14.892.641,00 lei finanţare nerambursabilă, 303.932,00 lei cofinanţare şi 12.870.607,00 lei TVA.

8. „Asigurarea condiţiilor de implementare a sistemului legislativ managerial public pentru cadrele de conducere din cadrul Consiliului Judeţean Mureş şi a instituţiilor subordonate”

Proiectul a fost depus spre finanţare în aprilie 2009 în cadrul POS DCA. Acesta are o valoare de 594.167 lei, din care 489.314 lei finanţare nerambursabilă şi 104.853 lei cofinanţare.

7

Page 8: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

9. „Oportunităţi de formare profesională şi ocupare pentru persoanele din mediul rural”

Proiectul a fost depus în 2009 de către SC BRAHMS Internaţional SRL din Braşov în cadrul POS DCA, parteneri fiind Federaţia Cultivatorilor de Sfeclă de Zahăr din România şi Consiliile Judeţene Botoşani Alba, Sălaj şi Mureş. Acesta are o valoare de 452.643 lei şi nu necesită cofinanţare din partea Consiliului Judeţean Mureş. Prin proiect se vor desfăşura cursuri de pregătire şi calificare profesionale gratuite în profesii non-agricole pentru femei şi bărbaţi domiciliaţi în mediul rural.

10. „Strategii sociale subregionale – întărirea capacităţii locale de a realiza şi implementa strategie socială comună Harghita, Mureş şi Covasna

Proiectul a fost depus în 2009 de către Consiliul Judeţean Harghita în cadrul POS DCA, parteneri fiind Consiliile Judeţene Covasna şi Mureş. Acesta are o valoare de 707.230 lei, din care 704.520 lei finanţare nerambursabilă. Contribuţia proprie este de 16.266 lei din care Consiliul Judeţean Harghita suportă 10.844 lei, iar restul sumei, 5.422 lei se împarte egal între parteneri, respectiv Consiliul Judeţean Mureş şi Consiliul Judeţean Covasna, astfel Consiliului Judeţean Mureş revenindu-i suma de 2.711 lei. Scopul proiectului este realizarea unei strategii comune de intervenţie pentru soluţionarea problemelor sociale în judeţele Harghita, Mureş şi Covasna, cu participarea activă a instituţiilor de specialitate judeţene şi a ONG-urilor locale, grupate în reţea.

D. PROIECTE AFLATE ÎN PREGĂTIRE

1. „Reabilitarea şi extinderea sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare din judeţul Mureş”

Proiectul este pregătit de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Aqua Invest” Mureş, a cărei membru fondator este şi Consiliul Judeţean Mureş.

Cererea de finanţare, în valoare de 110.874.116 Euro, va fi depusă spre finanţare în cadrul POS Mediu de către operatorul regional SC COMPANIA AQUASERV SA.

2. „Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Mureş – Depozit Ecologic Zonal în judeţul Mureş”

Prin acest proiect vor fi realizate investiţiile prioritare legate de managementul integrat al deşeurilor la nivel judeţean (colectare separată, valorificare-reciclare, tratare şi eliminare a deşeurilor în condiţii de maximă siguranţă pe un depozit ecologic zonal, inclusiv închiderea actualelor depozite de deşeuri).

Proiectul integrat de gestiune a deşeurilor la nivelul întregului judeţ, în valoare totală de aproximativ 53.000.000 Euro, va beneficia de finanţare din Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR) în cadrul POS Mediu, Axa prioritară 2 „Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deşeurilor şi reabilitarea siturilor istorice contaminate”.

Proiectul este gestionat de Compartimentul Protecţia Mediului din cadrul Direcţiei Dezvoltare regională, Implementare Proiecte.

3. „Sistem de avertizare pentru prevenirea inundaţiilor”

Proiectul este realizat în parteneriat de către UNCJR şi Consiliile Judeţene Vâlcea, Cluj, Iaşi, Olt Teleorman şi Mureş, Consiliul Judeţean Vâlcea fiind partenerul principal, care în prezent

8

Page 9: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

se ocupă de pregătirea proiectului, care va fi depus în cadrul INTERREG IVC. Proiectul are o valoare de 115.209 lei, din care 99.208 lei finanţare nerambursabilă şi 16.001 lei cofinanţare.

Proiectul urmează să realizeze hărţi de risc privind pericolul inundaţiilor, să elaboreze şi să dezvolte planuri, prin parteneriat interregional european, ale ariilor care prezintă cel mai înalt grad de risc, să elaboreze o bază de date în vederea unui management mai bun al viitoarelor inundaţii, să identifice gradul de inundabilitate pentru fiecare localitate aflată de-a lungul râurilor şi să identifice sursele de finanţare (nu doar cele europene).

Se preconizează că cererea de finanţare va fi depusă în 2010.

C O N C L U Z I I

În anul 2009, cu contribuţia Direcţiei Dezvoltare Regională, Implementare Proiecte, stadiul fundamentării şi implementării proiectelor din fonduri internaţionale de finanţare pentru dezvoltarea şi modernizarea judeţului a evoluat în felul următor:

Au fost finalizate proiecte în valoare de peste 17.250.000 Euro (17.285.430,62 Euro);

Sunt în curs de implementare proiecte în valoare de aproximativ 19.500.000 Euro;

Sunt depuse în vederea obţinerii unei finanţări nerambursabile proiecte în valoare de peste 35.500.000 Euro;

Se află în pregătire proiecte în valoare de aproximativ 165.000.000 Euro.

COMPARTIMENTUL INTEGRARE EUROPEANĂ

Activităţile propuse de Centrul Europe Direct din cadrul Consiliului Judeţean s-au desfăşurat în conformitate cu programul prevăzut pe anul 2009.

Aceste activităţi au fost centrate în module, identice pentru toate Centrele Europe Direct.

Modulul 1. Servicii de informare de bază pentru publicul larg

Centrul a fost deschis 12 luni, 20 de ore / săptămână şi a oferit informaţii pe teme europene vizitatorilor.

În anul 2009, peste 150 de vizitatori direcţi au beneficiat de consiliere din partea personalului.

În cadrul acţiunii „ Primăvara europeană” peste 200 de copii au beneficiat de materiale informative şi au participat la sesiuni de informare pe teme europene.

Modulul 2. Materiale audiovizuale

Au fost elaborate 500 de CD-uri cu următoarea tematică: instituţii europene, politici de informare, fonduri şi finanţări, rolul UE în lume, schimbări climatice.

Modulul 5-Materiale tipărite

Au fost tipărite 1500 de exemplare din lucrarea „ Ghidul statelor membre”.

Modulul 6-Mass media

Au fost publicate 20 de comunicate de presă, interviuri la radio, 30 de minute de emisiune televizată privind activităţile şi rolul centrului, spoturi publicitare a câte 30 de secunde/30 apariţii.

Modulul 7-Evenimente de interior

Activităţi dedicate elevilor din ciclul gimnazial – 75 copiiDezbaterea publică „ Si EU decid” – dedicată alegerilor europarlamentare – 175 participanţi

Concurs de artă fotografică „ EU aşa văd Europa”- 3 colegii participante din Târgu Mureş.

9

Page 10: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Modulul 8- Evenimente în aer liber

Sărbătorirea zilei de 9 mai - infochiosc ED în aer liber – 300 de vizitatoriParticipare la masa rotundă „ Târgul ONG-urilor”Organizarea marşului „EU sunt verde” – 500 de participanţi, cu ocazia Săptămânii

mobilităţii europene.

COMPARTIMENT PROTECŢIA MEDIULUI

Activităţile desfăşurate de Compartimentul pentru Protecţia Mediului în cursul anului 2009, au fost în conformitate atât cu atribuţiile care îi revin, conform regulamentului de funcţionare al compartimentului, dar şi cu cerinţele specifice ale Unităţii de Implementare a Proiectului PHARE 2005/017 - 553.04.03/08.01 - Asistenţă tehnică pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domeniul deşeurilor. Astfel, principalele activităţi pot fi sintetizate în funcţie de tipul acţiunilor desfăşurate, astfel :

În vederea conformării cu prevederile Capitolului 22 Mediu în domeniul gestionării deşeurilor, asumate de România în cadrul procesului de aderare la UE, au fost întreprinse o serie de acţiuni care au fost finalizate prin îndeplinirea de către judeţul Mureş a obligaţiei de închidere a gropilor de gunoi din mediul rural la 16 iulie 2009.

S-a urmărit aplicarea şi respectarea legislaţiei de mediu privind gestionarea deşeurilor la nivelul autorităţilor publice judeţene din mediul rural. În acelaşi sens, pentru extinderea ariei de acoperire cu servicii de salubrizare a mediului rural, au fost organizate o serie de acţiuni comune la care au participat operatori de salubrizare şi reprezentanţi ai autorităţilor publice locale (APL). Urmare a acestor demersuri, toate APL au demarat procedurile de achiziţie a serviciului de salubrizare, majoritatea dintre acestea fiind concretizate prin contracte încheiate cu operatori de salubrizare.

În vederea urmăririi modului de implementare a programelor/planurilor regionale şi judeţene în domeniul mediului, au fost monitorizate acţiunile desfăşurate în acest sens de APL pe domeniile prioritare de reabilitarea şi dezvoltare a infrastructurii de mediu, respectiv calitatea apei, gestionarea deşeurilor, conservarea naturii, dezvoltarea surselor de energie alternativă. În acest sens au fost întocmite raportări trimestriale privind monitorizări ale planurilor regionale şi locale de acţiune pentru mediu şi transmise către APM Mureş şi ARPM Sibiu.

Au fost continuate demersurile în vederea aderării tuturor APL la ADI Ecolect Mureş. Scopul principal al asociaţiei constă în implementarea la nivelul judeţului Mureş a unui sistem integrat de gestionare a deşeurilor. În momentul de faţă, toate cele 102 APL şi Consiliul Judeţean Mureş sunt membrii asociaţi în cadrul ADI Ecolect Mureş.

În cursul anului 2009 au fost organizate o serie de întâlniri de lucru şi de informare pe tema problemelor de mediu din judeţul Mureş în cadrul cărora au fost analizate situaţia batalurilor de reziduuri chimice de la Tîrnăveni şi Azomureş şi a poluării generate de acestea în zonă, referitoare la problematica gestionării deşeurilor în judeţul Mureş până la implementarea sistemului integrat, modalităţi de operare ale staţiilor de sortare-transfer care se realizează prin finanţări PHARE, aspecte legate de problematica gestionării nămolurilor provenite de la staţiile de epurare.

La aceste întâlniri de lucru au participat alături de reprezentantul CJM şi membrii UIP, reprezentanţii ai Ministerului Mediului, reprezentanţi ai Instituţiei Prefectului Mureş, reprezentanţi ai tuturor autorităţilor publice locale orăşeneşti şi comunale din judeţ, membrii ADI Ecolect, reprezentanţi ai consultantului, reprezentanţi ai ONG-urilor, ai OI POS Mediu Sibiu, ARPM Sibiu, APM Mureş, Garda de Mediu Mureş, consilieri judeţeni, consilieri municipali Tg. Mureş, reprezentanţi ai AQUASERV, Administraţia Naţională Apele Române, Inspectoratul pentru Servicii de Urgenţă.

În ceea ce priveşte promovarea proiectelor de mediu la nivelul judeţului Mureş, au fost identificate surse şi programe de finanţare pentru punerea în aplicare a unor proiecte proiectelor proprii ale Consiliului Judeţean în domeniul mediului sau a unor proiecte similare ale consiliilor

10

Page 11: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

locale şi instituţiilor publice subordonate. În acest sens, sunt în diferite faze de implementare următoarele proiecte:

Proiectul „Sistem de Management Integrat al Deşeurilor în judeţul Mureş”

Din punct de vedere instituţional CJM a întreprins şi finalizat toate măsurile necesare îndeplinirii condiţiilor de eligibilitate. Documentaţia tehnică aferentă solicitării finanţării pentru acest proiect, este aproape finalizată. În momentul finalizării de către consultant a întregii documentaţii tehnice, inclusiv documentaţia de atribuire pentru contracte lucrări/Asistenţă tehnică CJM va transmite către Ministerul Mediului şi Comisia Europeană solicitarea de finanţare pentru proiectul de deşeuri, însoţită de toate documentele suport necesare, conform prevederilor cuprinse în Ghidul solicitantului. Proiectul, în valoare totală de aproximativ 53.000.000 Euro, va fi finanţat din fonduri structurale ale UE prin POS Mediu, axa prioritară 2.

Proiectul „Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi”

Acest program are drept obiective reducerea evacuării de nutrienţi în corpurile de apă şi promovarea unei schimbări de comportament prin întărirea capacităţii instituţionale şi de reglementare, precum şi prin acţiuni cu rol demonstrativ la nivelul comunelor şi deci sprijinirea Guvernului României în vederea satisfacerii cerinţelor UE în domeniul protecţiei apei. Au fost selectate pentru a beneficia de investiţii în cadrul programului „Controlul Integrat al Poluării cu Nutrienţi”, comunele Gorneşti şi Crăieşti. Pentru Crăieşti au fost elaborate documentaţiile tehnice, urmând ca lucrările să fie demarate şi finalizate în cursul anului 2010. Pentru comuna Gorneşti documentaţia tehnică va fi elaborată în cursul anului 2010, lucrările de investiţii urmând a fi demarate în acelaşi an şi finalizate în perioada 2011-2012.

Programul de îmbunătăţire a calităţii mediului prin împădurirea terenurilor agricole degradate

Programul are drept scop îmbunătăţirea calităţii mediului prin extinderea suprafeţei împădurite la nivel naţional, ameliorarea progresivă a capacităţii de producţie a terenurilor agricole degradate, menţinerea biodiversităţii şi dezvoltarea continuă a funcţiilor ecologice şi sociale ale pădurilor, coordonarea fiind asigurată, la nivelul judeţului, de către Consiliul Judeţean Mureş.

Au fost depuse spre finanţare 2 proiecte pentru împădurirea unor terenuri agricole degradate aflate pe teritoriul administrativ al comunelor Râciu şi Saschiz.

Campania „Nu fii Dezordinar”

În această toamnă la iniţiativa Asociaţiei Corb 44 în parteneriat cu Ministerul Mediului, s-a lansat campania socială „Nu fii Dezordinar”, în cadrul căreia Consiliul Judeţean Mureş s-a implicat în vederea conştientizării populaţiei cu privire la protejarea mediului, şi prin înfiinţarea unor puncte de colectarea selectivă a gunoaielor din spaţiile destinate recreării din jurul oraşelor.

Promovarea proiectelor de energie regenerabilă

Au fost transmise autorităţilor administraţiei publice locale din judeţ, informaţii referitoare la propuneri de parteneriat şi proiecte în domeniul producerii de energie din resurse regenerabile.

Compartimentului Relaţii Externe şi Mass-media

În anul 2009, activitatea Compartimentului Relaţii Externe şi Mass - Media s-a axat în principal pe realizarea Programului colaborărilor externe şi asigurarea reprezentării Consiliului Judeţean Mureş în relaţia cu presa.

Activitatea de relaţii externe a avut ca scop principal dezvoltarea relaţiilor de colaborare existente.

În acest scop, atât conducerea Consiliului Judeţean Mureş, cât şi consilieri judeţeni împreună cu funcţionari publici din cadrul direcţiilor de specialitate au participat la seminarii, conferinţe, vizite de studiu şi schimburi de experienţă, organizate în mai multe ţări europene. În total 25 persoane au participat la 18 manifestări europene.

11

Page 12: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Programul anual de schimburi a cuprins şi primirea unor delegaţii străine: în total 17 delegaţii compuse din 290 persoane.

Pentru asigurarea continuităţii relaţiilor de colaborare existente, o delegaţie a Consiliului Judeţean Mureş a participat la manifestarea Sărbătoarea Oraşului Montigny le Bretonneux (Franţa), ce a avut loc în 20-21 iunie, iar Primarul oraşului, domnul Michel Laugier, ne-a vizitat în perioada 25-29 iunie.

În cadrul schimburilor cu judeţul înfrăţit Zala (Ungaria), o delegaţie a Consiliului Judeţean Mureş a participat la manifestarea „Zilele milenare Zalavar” în perioada 12-15 iunie, iar un consilier judeţean la Conferinţa Sportivă ce a avut loc la Zala în perioada 17-20 septembrie. O delegaţie a judeţului Gyor- Moson-Sopron a vizitat judeţul Mureş pentru a dezvolta un parteneriat între şcoli.

Nu au fost neglijate nici relaţiile noastre cu Adunarea Regiunilor Europei şi Comitetului Regiunilor, conducerea Consiliului Judeţean, consilieri judeţeni şi funcţionari din cadrul aparatului propriu participând la şedinţe ale comisiilor de specialitate. Obiectivele principale ale acestor participări au fost reprezentarea Consiliului Judeţean, stabilirea de contacte noi, reluarea celor existente, încheierea de parteneriate.

Au fost plătite cotizaţiile de membru Adunarea Regiunilor Europei şi Asociaţia Regiunilor Aeroportuare pe anul 2009.

Preşedintele Consiliului Judeţean Mureş, în calitate de membru titular al Comisiei pentru cultură, educaţie şi cercetare (EDUC) a Comitetului Regiunilor (CoR), a participat la sesiunile plenare ale acestui organism european şi la lucrările comisiei.

Pentru a asigura reprezentarea Consiliului Judeţean Mureş la Bruxelles, 2 funcţionari din aparatul propriu au participat la stagiile de formare organizate de UNCJR la Biroul de reprezentare din capitala Europei. Prin participarea la aceste stagii s-a urmărit asigurarea funcţionalităţii Biroului de reprezentare de la Bruxelles şi stabilirea de contacte, prezentarea proiectelor, oportunităţilor de colaborare în judeţul Mureş, atragerea de fonduri europene.

O altă direcţie a relaţiilor externe ale Consiliului Judeţean Mureş a fost către extinderea relaţiilor de colaborare. S-a iniţiat astfel un nou proiect de colaborare, având ca partener Inspectoratul de Poliţie a Judeţului Mureş, cu Forumul European pentru Siguranţă Urbană, important organism european ce activează în domeniul siguranţei urbane.

Tot în vederea extinderii relaţiilor de colaborare ale autorităţilor locale din judeţ cu autorităţi similare din UE s-a acordat sprijin consiliilor locale pe probleme de colaborare externă în vederea încheierii unui număr cât mai mare de parteneriate externe.

Faţă de bugetul alocat pe anul 2009 pentru realizarea Programului de colaborări externe, în sumă de 553.189 lei, cheltuielile realizate în urma acestor acţiuni au fost de 126.888 lei, rezultând o economie de 426.301 lei.

O altă parte a activităţii Compartimentului Relaţii Externe şi Mass-media a constat în acţiunile de promovare a Consiliului Judeţean şi asigurarea legăturii şi reflectarea activităţii Consiliului Judeţean în mass-media. Această activitate s-a făcut în conformitate cu Programul de dezvoltare economico-socială a judeţului Mureş pentru anul 2009 şi în condiţiile respectării Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare.

Pentru aceasta au fost elaborate diferite materiale spre informarea publicului despre realizările, programele, strategiile Consiliului Judeţean, activitatea preşedintelui, vicepreşedinţilor, consilierilor judeţeni, directorilor din aparatul propriu.

Printre materialele emise de Consiliul Judeţean Mureş se numără:

Comunicate, anunţuri, ştiri de presă, invitaţii, Publicarea materialelor emise de Consiliul Judeţean Mureş pe pagina oficială de internet a instituţiei; Invitaţii pentru reprezentanţii din mass-media pentru conferinţe de presă, la şedinţe ordinare şi extraordinare ale Consiliului Judeţean, cu ocazia întâlnirilor şi evenimentelor speciale, invitaţii onorate de în medie de 17-25 corespondenţi de la diferite organe media; Publicarea hotărârilor de interes general, adoptate de Consiliul Judeţean şi ale convocatoarelor preşedintelui Consiliului Judeţean la şedinţele ordinare şi extraordinare;

12

Page 13: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Felicitări trimise cu ocazia sărbătorilor de 8 martie, Ziua Europei, Sărbătorilor Pascale, Sărbătorilor de Iarnă, etc. Amplasarea bannerului Consiliului Judeţean Mureş la diferite evenimente organizate de Centrul de Informare Europa şi Serviciul Public Salvamont; Deschideri oficiale de către conducerea executivă la festivaluri, evenimente culturale organizate de instituţiile aflate în subordinea Consiliul Judeţean; Interviuri acordate de preşedintele şi vicepreşedinţii Consiliului Judeţean Mureş corespondenţilor din mass-media scrisă şi audio-vizuală , Furnizarea de informaţii la solicitarea ziariştilor pe diferite teme, realizări, întâlniri de lucru din cadrul diferitelor direcţii ale Consiliului Judeţean, despre colaborarea cu societatea civilă, Realizarea de spoturi de felicitare TV cu ocazia sărbătorilor pascale şi de iarnă şi emisiuni informative, de promovare – Centrul de Informare Europa, Salvamont, Parcul Industrial, mediatizarea activităţii Consiliului Judeţean Mureş, informarea publicului larg; Distribuirea de materiale promoţionale cu ocazia sosirii delegaţiilor din străinătate; Monitorizarea presei scrise şi a celei audio-vizuale - materiale apărute, articole publicate, anunţuri, interviuri acordate; apărute în media locală, regională şi naţională, de limba română şi de limba maghiară, despre realizările Consiliului Judeţean Mureş, şi activitatea instituţiilor şi serviciilor din subordinea Consiliului Judeţean Mureş.

CENTRUL DE INFORMARE TURISTICA

In anul 2009 biroul a fost vizitat de un număr de 4.107 de turişti din 67 de tari.Au fost turişti din ţări din care nu am avut vizite până acum: Africa de Sud, Serbia, Croatia, Brazilia.Totuşi tarile de unde ne viziteaza cel mai frecvent turistii rămân: Romania, Ungaria, Germania, Spania, Franta şi Israel.Comparând cu anul precedent ( 4828 de turişti în 2008) notăm o scădere de 15 %. Aceasta scădere se datoreaza crizei economice mondiale aşa cum bine cunoaştem.

Palatul Culturii a fost vizitat de 28.080 turişti iar Turnul cu Ceas a avut 707 vizitatori. Deşi Biblioteca Teleki s-a aflat în renovare în marea parte a anului, a avut un numar de 9.934 vizitatori.Aeroportul nostru a avut un număr de 85.157 de pasageri în acest an.

Numărul mare de vizitatori şi e-mailurile primite ne confirma înca odata că biroul nostru este deja cunoscut şi apreciat pe piaţa turistică.Ne-a vizitat redactorul nou a ghidului turistic “ The Lonely Planet” ( cel mai important şi mare ghid turistic din lume cu 8 milioane de volume vandute anual) şi ne-a asigurat că biroul nostru va figura din nou în ghidul anului viitor.

Pe parcursul anului 2009 am lărgit din nou baza noastra de date cu noile prezente de cazare din judeţul nostru.Pliantul nostru despre judeţ tradus în 9 limbi la ora actuala va fi imbogăţit cu inca 3 limbi în anul 2010 în cazul în care vom primi aprobare.

Cu speranta ca anul 2010 aduce o imbunătăţire a economiei şi ca modernizarea aeroportului nostru se va finaliza şi va imbogatii destinatiile aşteptăm o revigorare a turismului în judetul nostru.

13

Page 14: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

II. Serviciul Resurse Umane, Consilieri Preşedinte

În anul 2009 funcţionarii publici din structura Serviciului Resurse Umane, Consilieri

Preşedinte au desfăşurat activităţi pentru realizarea principalelor obiective:- Implementarea legislaţiei specifice cu privire la salarizare prin stabilirea salariilor de

bază ale funcţionarilor publici din aparatul propriu, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr.6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale şi a altor drepturi ale funcţionarilor publici, modificată prin Ordonanţa Guvernului nr.9/2008 şi Ordonanţei Guvernului nr.10/2007 privind nivelul salariilor de bază şi al altor drepturi ale personalului bugetar;

- Fundamentarea cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu şi elaborarea statelor de personal, compuse din salariile de bază, sporuri, salarii de merit şi alte drepturi;

- Verificarea statelor de funcţii la instituţiile publice de interes judeţean, ori de câte ori au intervenit modificări legale sau la solicitarea fundamentată şi aprobată a instituţiilor şi supunerea spre aprobare ordonatorului de credite în termenul legal;

- Completarea carnetelor de muncă ale salariaţilor cu toate modificările intervenite, a registrului de evidenta electronică a funcţionarilor publici, a registrului de evidenţă al salariaţilor (personal contractual), eliberări de adeverinţe la cererea funcţionarilor precum şi eliberarea adeverinţelor pentru calcularea şi recalcularea pensiilor;

- Aplicarea politicilor şi strategiilor Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici în domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor publici şi sprijinirea autorităţilor locale în aplicarea acestora;

- Elaborarea programului de perfecţionare pentru funcţionarii publici din aparatul de specialitate, urmărirea realizării programelor propuse;

- Fundamentarea şi elaborarea de acte de decizie ale Preşedintelui şi Consiliului Judeţean în domeniu specific (dispoziţii şi hotărâri);

- Asigurarea desfăşurării activităţii conform programului şi a secretariatului pentru Comisia social-culturală a Consiliului Judeţean Mureş;

- Asigurarea secretariatului Comisiilor de evaluare a proiectelor pentru activităţi culturale, culte şi sportive şi a secretariatului Comisiilor de evaluare a managerilor instituţiilor publice de cultură;

- Participarea la concursurile organizate de instituţiile subordonate şi consiliile locale pentru selectarea de funcţionari publici şi personal în regim contractual;

- Sprijinirea consiliilor locale în reorganizarea aparatului propriu şi elaborarea organigramei, statului de funcţii;

- Întocmirea regulamentelor, organigramelor şi statelor de funcţii pentru unele instituţii publice de cultură şi Serviciul Public Judeţean Salvamont Mureş;

- Întocmirea dosarelor pentru pensionarea unor angajaţi ai Consiliului Judeţean Mureş;- Colectarea, înregistrarea declaraţiilor de avere şi de interese a funcţionarilor publici din

cadrul Consiliului Judeţean Mureş şi transmiterea lor la Agenţia Naţională de Integritate;- Intocmirea rapoartelor statistice pentru domeniul specific de activitate.

În cele ce urmează, vom prezenta pe scurt, unele activităţi specifice domeniului de activitate, desfăşurate în scopul realizării obiectivelor propuse.

Pregătirea profesională

În anul 2009, s-au înregistrat 110 participări ale unor funcţionarii publici la diferite forme de pregătire si formare profesională in vederea îmbunătăţirii continue a abilităţilor şi pregătirii profesinale. Potrivit programului anual, s-au participat la instruiri de tip formare continuă, formare specializată, seminarii, programe PHARE, conferinţe.

14

Page 15: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici şi recrutarea angajaţilor

Ocuparea funcţiilor publice vacante din aparatul propriu al Consiliului Judeţean Mureş, s-a făcut conform procedurilor, pe baza documentaţiei fundamentate în cadrul serviciului, a avizelor Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Astfel, s-a organizat concurs de recrutare pe perioadă determinată şi un transfer a unor funcţionari publici. S-au organizat examene de promovare în clasă pentru 11 funcţionari publici care au absolvit o formă de învăţământ superior, promovare în grad pentru 3 funcţionari public şi numirea în funcţie a unui manager public. S-a urmărit dezvoltarea carierei funcţionarilor publici prin completarea atribuţiilor din fişa postului cu noi atribuţii, în concordanţă cu promovările. Totodată s-au acordat trepte de salarizare pentru funcţionarii care au îndeplinit condiţiile.

S-au organizat concursuri pentru selecţia directorului Bibliotecii Judeţene Mureş, respectiv Asociaţiei Aquainvest şi s-a demarat procedurile pentru concurs la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Ecolect Mureş .

Un alt obiectiv important a fost sprijinirea primăriilor în aplicarea legislaţiei în domeniul: stabilirea salariilor, organizarea concursurilor, precum şi participarea efectivă la aceste acţiuni sau mai concret întocmirea documentaţiilor de concurs pentru consiliile locale care nu au personal de specialitate (primăriile de comune).

Fundamentarea actului de decizie al autorităţii

Contribuţia noastră în luarea deciziilor autorităţii este una concretă, astfel din 309 dispoziţii ale preşedintelui Consiliului Judeţean Mureş, un număr de 73 sunt fundamentate şi iniţiate de Serviciul Resurse Umane, Consilieri Preşedinte, reprezentând 23,62% din totalul dispoziţiilor emise pe parcursul anului 2009, iar din cele 182 Hotărâri ale Consiliului Judeţean Mureş, Serviciul Resurse Umane, Consilieri Preşedinte a elaborat un număr de 12, reprezentând 6,59 % totalul hotărârilor adoptate. S-a reactualizat Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Mureş şi s-au reactualizat statele de funcţii şi organigramele la unele instituţii de cultura: Biblioteca judeţeană, Ansamblul Artistic Mureşul şi Teatrul de Copii şi Tineret Ariel.

Rezolvarea corespondenţei autorităţii

Din totalul de 17.722 de documente înregistrate în registratura generală a Consiliului Judeţean Mureş, 1.592 documente (8,98% din total) au fost gestionate de funcţionarii din cadrul serviciului, s-au soluţionat 5 adrese prin care se solicitau informaţii de interes public din total 105 (4,76%) iar din totalul de 487 petiţii , 19 petiţii (3,90 %) au fost soluţionate în cadrul Serviciului Resurse Umane, Consilieri Preşedinte.

Sănătatea şi securitatea muncii

Funcţionarul cu atribuţii de „lucrător cu Sănătatea şi securitatea muncii”, a desfăşurat activităţi specifice:

- evaluare riscuri (liste de control, fişe de evaluare riscuri, calcul nivel de risc);- elaborare Instrucţiuni Proprii de Securitate şi Sănătate în Muncă;- elaborare tematici de instruire (generală, la locul de muncă, periodică);- acţiuni de instruire - la angajare şi periodică;- evidenţa fişelor individuale de instructaj privind Securitatea şi Sănătatea în Muncă;- efectuarea şi actualizarea semnalizării de securitate în cadrul Palatului Administrativ al

Consiliului Judeţean Mureş;- întocmirea Planului de Prevenire şi Protecţie;- Colectare şi centralizarea buletinelor de analiză referitoare la starea de sănătate a

personalului Consiliului Judeţean Mureş;- asigurarea secretariatului Comitetului de Securitate şi Sănătate în Muncă;- activităţi legate de efectuarea controlului medical periodic.

15

Page 16: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Alte activităţi curente

- Corespondenţă în domeniu cu instituţiile centrale, Instituţia Prefectului, instituţii publice subordonate, primării;

- Sprijinirea logistică a compartimentelor de specialitate în procesul de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici şi personalului contractual;

- Eliberarea unor adeverinţe, copii după actele din dosarul personal sau carnetele de muncă la solicitarea titularilor;

- Întocmirea şi actualizarea dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici şi bazei de date privind dosarele profesionale;

- Întocmirea şi administrarea bazei de date HRMIS referitoare la funcţionarii publici din cadrul CJM, la solicitarea ANFP;

- Colectarea, înregistrarea declaraţiilor de avere şi de interese ale funcţionarilor publici şi transmiterea Agenţiei Naţională de Integritate;

- Programarea şi urmărirea realizării concediilor de odihnă;- Evidenţa militară a angajaţilor din cadrul Consiliului Judeţean Mureş

III . Compartimentul de Audit Public Intern

Compartimentul de audit public intern din cadrul Consiliului Judeţean Mureş a cuprins în planul de audit pe anul 2009 un număr de 11 activităţi de audit. Au fost încheiate un număr de 7 rapoarte de audit public intern privind modul de desfăşurare a activităţilor din cadrul Consiliului Judeţean respectiv a unităţilor subordonate, la finele cărora au fost stabilite recomandări şi soluţii pentru deficenţele constatate, având termene de implementare fiecare în parte, măsuri menite să contribuie la perfecţionarea activităţilor desfăşurate şi îndeplinirea eficientă a obiectivelor . Planul de audit a fost realizat în proporţie de 100%. De asemenea, au fost întocmite: Raportul anual al activităţii de audit, înaintat conform prevederilor legale către Direcţia Generală a Finanţelor Publice Mureş, Planul anual al activităţii de audit pe anul 2010, Planul strategic al activităţii de audit aferent perioadei 2011-2013 ; Programul de asigurare şi îmbunătăţirea calităţii activităţilor de audit pe anul 2010; Procedurile operationale specifice Compartimentului de Audit Public Intern precum şi Registrul riscurilor, în conformitate cu prevederile legale .

Pe lângă activităţile planificate, au mai fost derulate şi alte acţiuni, în baza adreselor/sesizărilor repartizate şi a sarcinilor de serviciu. Astfel, s-a participat la activitatea de întocmire a procedurilor de lucru specifice la nivelul Consiliului Judeţean, au fost efectuate un număr de 3 verificări tematice la nivelul unităţilor subordonate, la finalizarea cărora au fost întocmite note şi informări.

În cadrul programului de lucru s-au mai efectuat: consilieri ale personalului solicitant, participarea la programe de perfecţionare profesională-finalizarea cursurilor de tip Master, întocmirea unor materiale interne sau externe solicitate .

La începutul anului 2010 se întocmeşte Raportul anual asupra activităţii de audit intern centralizat la nivelul Consiliului Judeţean şi al unităţilor subordonate care au organizat compartiment propriu de audit intern, care se va înainta până la data de 15 ianuarie către DGFP Mureş în scopul centralizării la nivel de judeţ. În cursul anului 2010 activităţile se vor derula în principal conform Planului anual de audit, întocmit şi aprobat conform prevederilor legale, care cuprinde un număr de 13 activităţi, din care 9 misiuni de audit ce se vor desfăşura la nivelul Consiliului Judeţean şi unităţile subordonate. Vor fi efectuate în continuare misiuni de consiliere precum şi alte acţiuni ce implică participarea auditorilor din cadrul Compartimentului, în conformitate cu fişa postului şi sarcinile de serviciu.

16

Page 17: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

IV. Direcţia Juridică şi Administraţie Publică

Prin specificul atribuţiilor compartimentelor ce o compun, Direcţia Juridică şi Administraţie Publică asigură în principal funcţionalitatea aparatului de specialitate şi a Consiliului Judeţean, asigură coordonarea autorităţilor locale cu privire la organizarea şi funcţionarea lor în cadrul şi cu respectarea prevederilor legale.

În cursul anului 2009, Serviciul juridic-contencios – coordonat de un şef serviciu, a funcţionat cu 4 consilieri juridici, din care doar 3 au desfăşurat activitate pe parcursul întregului an, unul transferându-se în interesul serviciului începând cu 01.06.2009 în cadrul Instituţiei Prefectului - Judeţul Mureş.

Activităţile serviciului juridic s-au desfăşurat în următoarele domenii:

1. Reprezentarea în instanţă a Consiliului Judeţean Mureş şi a instituţiilor subordonate în litigiile aflate în curs de soluţionare la diferite grade de jurisdicţie din anul/anii anteriori, precum şi într-un număr de alte 74 noi litigii promovate în anul 2009, din care:

- 10 litigii în materia contenciosului administrativ, având ca obiect anulare de acte administrative, constatarea nulităţii, obligarea la soluţionarea întâmpinărilor formulate la propunerea de expropriere sau obligarea la emiterea unui act administrativ

- 17 litigii în materie de expropriere pentru cauză de utilitate publică;- 24 litigii de muncă;- 3 litigii în penal, având ca obiect fie furt calificat în dauna autorităţii, fie furt calificat

săvârşit de minori aflaţi în sistemul de protecţie socială;- 19 litigii având ca obiect alte cereri: pretenţii, acţiuni în constatare, plângere

contravenţională, stabilire program de vizitare minor, acţiune în revendicare (1) şi litigiu financiar (1) ;

- 1 litigiu pentru reprezentarea în instanţă a instituţiilor subordonate Consiliului Judeţean, având ca obiect drepturi băneşti.

2. Reprezentarea în instanţă a autorităţilor administraţiei publice locale constituite la nivelul comunelor, oraşelor şi municipiilor, în litigiile aflate în curs de soluţionare la diferite grade de jurisdicţie din anul/anii anteriori, precum şi într-un număr de alte 12 noi litigii promovate în anul 2009, din care: 7 litigii financiare, 1 în contencios administrativ şi 4 având alte obiecte.

3. În domeniul societăţilor comerciale:- reprezentarea Consiliului Judeţean Mureş în consiliul de administraţie la SC „Parc

Industrial Mureş” SA, la toate convocările acestuia;- suport juridic compartimentelor de specialitate implicate în dizolvarea SC „SURM” SA;- suport juridic SC „SURM” SA în derularea procedurii insolvenţei deschisă în condiţiile de

reglementare ale Legii nr.85/2006;

4. În domeniul cooperării inter-instituţionale:- modificarea actului constitutiv şi al statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Aqua

Invest Mureş” şi Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Ecolect Mureş”, în vederea armonizării lor cu prevederile HGR nr.855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv – cadru şi al statutului – cadru ale societăţilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, inclusiv îndeplinirea procedurilor pentru înscrierea acestora în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor;

- suport juridic pentru realizarea asocierii Judeţului Mureş, prin Consiliul Judeţean Mureş, cu celelalte unităţi administrativ - teritoriale din judeţ, pentru realizarea Proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor în judeţul Mureş, inclusiv pentru redactarea contractului de asociere;

- suport juridic la elaborarea unui Raport Instituţional la nivelul judeţului, pentru implementarea Sistemului Integrat de Gestionare a Deşeurilor;

- suport pentru pregătirea materialelor necesare participării CJM împreuna cu Ministerul Mediului la misiunile de evaluare ale Comisiei UE, pentru aprobarea Aplicaţiei Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor în judeţul Mureş;

17

Page 18: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

- participarea la lucrările Consiliului etic al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Tîrgu Mureş şi la lucrările Consiliului etic al Spitalului Clinic Judeţean Mureş;

- suport juridic acordat Asociaţiei „Zona Metropolitană Tîrgu Mureş”.

5. În domeniul administrării patrimoniului, serviciul juridic – contencios şi-a adus aportul prin: - suport juridic acordat compartimentului patrimoniu în activitatea de evidenţiere în documentele de publicitate imobiliară a dreptului de proprietate al judeţului Mureş asupra imobilelor din domeniul public şi privat al acestuia;

- participarea în grupurile de lucru constituite pentru punerea în executare a prevederilor Legii nr.10/2001, inclusiv la comisiile de predare a imobilelor restituite în natură foştilor proprietari tabulari în temeiul acestei legi;

- participarea la lucrările comisiilor de soluţionare a întâmpinărilor în cadrul procedurii de expropriere a terenurilor necesare extinderii RA Aeroportul Transilvania Târgu Mureş, asigurând funcţia de preşedinte al acestora, inclusiv promovarea cererilor de expropriere în instanţă;

6.Soluţionarea actelor de corespondenţă curentă repartizate serviciului:În cursul anului 2009 au fost rezolvate un număr de 869 acte de corespondenţă repartizate

serviciului.

7. Alte activităţi, precum:

- participarea la toate activităţile desfăşurate de UIP–urile înfiinţate pentru implementarea următoarelor Proiecte: Promovarea Judeţului Mureş, Achiziţionare echipamente specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor calificat, în regiunea 7 Centru, Parc Auto pentru Sporturi cu Motor şi Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor în judeţul Mureş;

- participare la lucrările Comisiilor de evaluare a proiectelor depuse pentru acordare de finanţări nerambursabile în domeniul sportului, culturii şi cultelor;

- întocmire de proiecte de acte normative care sunt supuse aprobării la nivel de Guvern;- elaborarea de acte administrative supuse aprobării CJM sau Preşedintelui CJM, în

domenii în care aceştia au competenţă de reglementare;- participarea la realizarea programului guvernamental „Cornul şi Laptele” pentru anul

şcolar 2009 – 2010;- participarea în comisii de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor pentru ocuparea unor

funcţii publice în cadrul CJM, a unor instituţii subordonate şi a unor primării, la solicitarea acestora;- punerea în executare a unor hotărâri judecătoreşti;- participarea la Grupul de lucru pentru identificarea obstacolelor în calea liberei circulaţii a

serviciilor şi a dreptului de stabilire a persoanelor, existente în actele normative adoptate de către autorităţile publice locale din judeţul Mureş;

- asigurarea secretariatului Comisiei Juridice, Ordine Publică şi Integrare Europeană, la toate şedinţele acesteia organizate în cursul anului 2009;

- exprimarea punctelor de vedere şi propuneri pe marginea proiectelor de acte normative sau de modificare a actelor normative existente transmise de UNCJR;

- participarea în comisiile de soluţionare a contestaţiilor privitor la evaluarea modului de îndeplinire a Contractelor de management încheiate cu directorii instituţiilor de cultură care funcţionează sub autoritatea Consiliului Judeţean, respectiv: Biblioteca Judeţeană, Revista „Lato”, Revista “Vatra”, Şcoala Populară de Arte şi Meserii, Muzeul Judeţean Mureş, Filarmonica de Stat, Teatrul pentru Copii şi Tineret Ariel, Centrul de Creaţie Populară şi Cultură Tradiţională ”, Administraţia Palatului Culturii şi Ansamblul Artistic “Mureşul”.

- participarea în comisii de atribuire a contractelor de achiziţie publică de produse, servicii şi lucrări;

- avizarea tuturor contractelor încheiate de Consiliul Judeţean Mureş.

Serviciul Administraţie Publică prin funcţionarii săi a sprijinit şi îndrumat primăriile din judeţ în activitatea de eliberare a certificatului de producător în baza H.G. nr.661/2001 cu modificările şi completările ulterioare, în activitatea de completare a Registrului agricol modelul 2007-2011 aprobat prin H.G. nr. 175/2007, în activitatea de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în folosirea aplicaţiei electronice difuzată de Consiliul Judeţean privind Registrul de intrare-ieşire a

18

Page 19: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

documentelor şi circuitul acestora în instituţie. Pe domeniile de activitate menţionate s-au efectuat un număr de 185 activităţi de îndrumare la cererea primăriilor sau din oficiu.

S-au organizat, potrivit prevederilor legale, activităţile premergătoare desfăşurării licitaţiei electronice privind atribuirea contractului de achiziţie publică pentru acordarea produselor lactate şi de panificaţie pentru preşcolari şi elevi în anul şcolar 2009-2010. S-a monitorizat aplicarea prevederilor contractului încheiat de Consiliul Judeţean cu S.C. „Friesland România” S.A. pentru acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru preşcolari şi elevi din clasele I-VIII din învăţământul de stat, în baza O.U.G. nr.96/2002 cu modificările şi completările ulterioare, efectuându-se în acest sens 210 controale în unităţile de învăţământ din judeţ, atenţionându-se în scris unităţile de învăţământ, primăriile şi societatea comercială contractantă asupra neajunsurilor constatate şi urmărind înlăturarea acestora prin măsurile stabilite de cei vizaţi.

Potrivit atribuţiilor ce decurg din Anexa 1 la H.G. nr.600/2009 privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare alimentare care provin din stocurile de intervenţie comunitare destinate categoriilor de persoane cele mai defavorizate din România şi atribuţiile instituţiilor implicate în planul european, Consiliul Judeţean prin funcţionarii Serviciului Administraţie Publică, nominalizaţi prin Dispoziţia nr. 183/2009 a Preşedintelui Consiliului Judeţean, au organizat întreaga procedură pentru derularea în bune condiţii pe teritoriul judeţului a PEAD – 2009.

În acest sens, au fost încheiate Acorduri de cooperare privind furnizarea de produse alimentare cu APIA Bucureşti şi cu toate primăriile din judeţ, precum şi un Contract de prestări servicii cu SC Metwoplast SRL, potrivit prevederilor OUG nr.34/2006 pentru serviciile de depozitare şi manipulare a produselor alimentare (zahăr şi făină) care fac obiectul programului.

Derularea programului PEAD – 2009 s-a făcut în două etape. În prima etapă s-a constituit baza de date cu beneficiarii eligibili până la data de 30 iunie 2009, pe categorii sociale, conforme legii, în colaborare cu AJOFM, CJP, DAGSPC şi primăriile din judeţ care a cuprins un număr de 78.547 persoane beneficiare, din care:30.888 pensionari, 14.414 persoane cu handicap, 25.753 beneficiari de venit minim garantat şi 7.492 şomeri.

Prin Acordul încheiat cu APIA Bucureşti, judeţului Mureş i-a fost repartizată cantitatea de 1.156,700 t făină şi 334,080 t zahăr.

În prima etapă s-a distribuit la nivelul judeţului persoanelor eligibile cuprinse în baza de date (78.547 persoane) cantitatea de 1.140,63 t făină şi 313,67 t zahăr.

În cea de-a doua etapă s-a constituit lista suplimentară cu beneficiarii deveniţi eligibili până la 30 noiembrie 2009 pe categoriile sociale menţionate, urmărind să se redistribuie unui număr de 13.000 persoane beneficiare, din stocul existent în depozitul judeţean şi a primăriilor până la sfârşitul lunii ianuarie 2010 cantitatea de 16,07 t făină şi 20,41 t zahăr.

S-a colaborat cu Centrul de prevenire, evaluare şi consiliere antidrog Mureş, pentru derularea acţiunilor şi activităţilor specifice pentru prevenirea consumului de droguri în rândurile tinerilor, pentru reducerea riscurilor şi reinserţia socială a acestora cuprinse în Planul anual 2008-2009 privind implementarea Strategiei antidrog a judeţului Mureş

S-a participat în cursul anului 2009 la un număr de 25 seminarii, conferinţe, simpozioane, dezbateri publice vizând domeniul social, organizate atât de instituţii publice şi ONG-uri cu activitate în domeniu, cât şi în parteneriat cu Consiliul Judeţean.

În cursul anului 2009, s-a participat în numele Consiliului Judeţean, în calitate de membru, la şedinţele Comisiei judeţene de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, organizate pe lângă Direcţia de Muncă şi Protecţie Socială Mureş.

Au fost eliberate un număr de 67 acorduri pentru copiii aflaţi în plasament şi pentru care Preşedintele Consiliului Judeţean Mureş exercită drepturile şi obligaţiile părinteşti, potrivit legii la cererea DGASPC Mureş.

S-a elaborat şi aprobat de către Consiliul Judeţean Protocolul de colaborare între Consiliul Judeţean Mureş, Şcoala Naţională de Sănătate Publică şi Management Sanitar, Universitatea de Vest Timişoara, Direcţia de Sănătate Publică Timiş, Institutul de Sănătate Publică „Prof. Dr. Leonida Georgescu” Timişoara, Direcţia de Sănătate Publică Mureş şi Centrul de Sănătate Publică Mureş pentru implementarea proiectului „Promovarea incluziunii sociale prin dezvoltarea resurselor umane şi instituţionale din asistenţa medicală comunitară”.

Consiliul Judeţean a încheiat un parteneriat cu Fundaţia Alpha Transilvană şi D.G.A.S.P.C. Mureş privind implementarea proiectului „Harta socială a judeţului Mureş”- proiect pilot naţional pentru aflarea nevoilor de servicii sociale în judeţ şi măsura în care aceste nevoi sunt acoperite de către prestatorii de servicii sociale publici şi privaţi, finanţat prin Mecanismul Financiar al Spaţiului Economic European (SEE).

19

Page 20: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

În colaborare cu membri comisiilor de evaluare numite prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 32/2008, în anul 2009 au fost evaluate şi finanţate, din bugetul propriu al Consiliului Judeţean, potrivit legii un număr de 48 proiecte în domeniul social şi un număr de 195 proiecte în domeniul cultural, promovate de către organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniu. În cursul anului trecut, organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniul social care au fost subvenţionate din buget, au fost monitorizate în ce priveşte folosirea sumelor acordate ca subvenţii, strict pentru derularea activităţilor cuprinse în proiectele aprobate, efectuându-se 15 controale în acest sens.

În cursul anului 2009 au fost adresate Consiliului Judeţean de către cetăţeni şi organizaţii legal constituite un număr de 430 de petiţii. În funcţie de domeniul sesizat, petiţiile au fost repartizate spre soluţionare compartimentelor de specialitate din aparatul propriu şi serviciilor publice judeţene.

Petiţiile au vizat următoarele domenii de interes: administraţie publică şi juridic – 276; resurse umane - 31, avizare autorizare şi urbanism – 28; drumuri şi poduri – 17; investiţii şi reparaţii – 16; servicii publice – 8; social – 40; buget şi finanţe – 9, achiziţii publice – 2, protecţia mediului - 3.

Cel mai mare număr de petiţii au avut ca obiect eliberarea de adeverinţe, certificate şi copii după documente existente în depozitul arhivistic al instituţiei.

În perioada ianuarie-decembrie 2009 la Consiliul Judeţean Mureş s-au înregistrat 218 cereri scrise şi verbale privind liberul acces la informaţiile de interes public. Cererile au vizat informaţii referitoare la modul de îndeplinire a atribuţiilor instituţiei - 6, utilizarea banilor publici - 32, acte normative/reglementări - 72, informaţii privind activitatea şi coordonatele de contact ale unor autorităţi şi instituţii publice - 66, informaţii din domeniul social - 38, informaţii privind activitatea liderilor instituţiei – 2, informaţii privind modul de implementare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public şi a Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică -2.

Prin Compartimentul Relaţii cu Publicul şi Informaţii de Interes Public s-a organizat primirea cetăţenilor în audienţă. În perioada ianuarie-decembrie 2009 conducerea Consiliului Judeţean Mureş a acordat audienţe unui număr de 136 cetăţeni după cum urmează: Preşedinte:105, Vicepreşedinte Urbanism:5; Vicepreşedinte Buget:2; Secretar:24.

În perioada ianuarie–decembrie 2009 prin Serviciul Administraţie Publică s-a monitorizat permanent circulaţia actelor în cadrul Consiliului Judeţean şi modul de rezolvare a acestora în termenul prevăzut de lege, prezentându-se lunar, conducerii executive o notă în acest sens. Pentru eficientizarea acestei activităţi, în anul 2009 s-a elaborat şi aprobat Procedura operaţională privind circuitul documentelor în Consiliului Judeţean.

Compartimentul Cancelarie, în colaborare cu celelalte direcţii şi servicii din cadrul Consiliului Judeţean, a realizat activităţi privind organizarea şi desfăşurarea şedinţelor Consiliului Judeţean Mureş, a şedinţelor Comisiei judeţene pentru analiza proiectelor de stemă, înregistrarea şi comunicarea hotărârilor şi dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean, editarea Monitorului Oficial al Judeţului Mureş.

În anul 2009 Consiliul Judeţean s-a întrunit în 14 şedinţe, din care 12 ordinare şi 2 extraordinare, adoptându-se un număr de 182 hotărâri.

Principalele probleme dezbătute în cadrul şedinţelor Consiliului Judeţean au fost: programul acţiunilor economico-sociale din coordonarea Consiliului Judeţean pe anul 2009, bugetul consiliului judeţean şi echilibrarea bugetelor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale pentru anul 2009, actualizarea unor taxe şi tarife, indicatorii tehnico-economici pentru o serie de investiţii, cooperarea şi asocierea cu alte unităţi administrativ-teritoriale, convenţii de colaborare în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului, administrarea patrimoniului Consiliului Judeţean.

Preşedintele Consiliului Judeţean a emis un număr de 309 dispoziţii referitoare la probleme de personal, repartizarea pe trimestre a veniturilor proprii şi alocaţiilor bugetare pentru Consiliul Judeţean Mureş şi instituţiile subordonate, constituirea unor comisii de evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractelor de achiziţii publice precum şi pentru atribuirea contractelor de lucrări având ca obiect întreţinerea periodică a drumurilor publice, scoaterea din funcţiune a unor mijloace fixe şi casarea altor bunuri aparţinând unor instituţii subordonate Consiliului Judeţean.

În ce priveşte activitatea de editare, în anul 2009 au fost editate şi difuzate 4 numere ale Monitorului Oficial al Judeţului Mureş şi 12 numere ale Buletinului Informativ al Consiliului Judeţean Mureş, în care s-au publicat hotărâri ale Consiliului Judeţean şi ordine al Prefectului Judeţului Mureş, programele de activitate ale instituţiilor de cultură aflate sub autoritatea

20

Page 21: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Consiliului Judeţean Mureş, informaţii de interes public şi informaţii privind legislaţia apărută în domeniul administraţiei publice locale.

Compartimentul Cancelarie a asigurat condiţiile pentru desfăşurarea activităţii de analiză şi avizare a proiectelor de stemă ale municipiilor, oraşelor şi comunelor. În anul 2009 Comisia judeţeană pentru analiza proiectelor de stemă s-a întrunit în 7 şedinţe şi au fost discutate 16 proiecte.

V. Direcţia Economică

Direcţia Economică este componenta aparatului de specialitate a consiliului judeţean prin intermediul căreia se analizează şi propun măsuri pentru serviciile publice subordonate în domeniile buget, finanţe, organizare, contabilitate, administrarea patrimoniului şi informatizare. Controlează şi ia măsuri în domeniul gestionării patrimoniului public şi privat al serviciilor publice judeţene, în activitatea de turism, transport şi de prestări servicii. Elaborează programe şi prognoze de dezvoltare regională şi locală, coordonează şi sprijină consiliile locale în domeniile mai sus enumerate.

Activitatea direcţiei a fost asigurată de un efectiv de:

A. 21 funcţionari publici, dintr-un total de 27 de posturi aprobate, grupate în: - trei compartimente: Analiză, Asistenţă Economică şi Monitorizare Consilii Locale-2,

Patrimoniu şi Servicii Publice-4, Informatizarea Administraţiei Publice-5; - Biroul Financiar-Contabil-6; - Serviciul Buget- Finanţe şi Venituri-4;

B. 26 de persoane de deservire din categoria personalului contractual, dintr-un total de 30 de posturi aprobate, încadrate la Autoritatea Judeţeană de Autorizare pentru Serviciile de Transport Public Local şi la Serviciul Administrativ- Gospodărie.

Prin intermediul structurilor de specialitate ale direcţiei economice: se analizează si se propun măsuri pentru instituţiile şi serviciile publice subordonate

in domeniile: buget, finanţe, organizare, evidenţă, administrarea patrimoniului si informatizare, se consiliază si se acordă sprijin consiliilor locale in domeniile mai sus enumerate;

se analizează, fundamentează şi se propune structura veniturilor conform prevederilor legale, necesarul de sume defalcate si transferuri de la bugetul de stat, repartizarea pe unităţile administrativ - teritoriale din judeţ a unei părţi din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat şi din cota de 22% din impozitul pe venit pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală, pentru proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală;

se organizează si se exercită controlul financiar preventiv, conform prevederilor legale, în baza listelor de verificare a operaţiunilor de deschideri, repartizări şi virări de credite bugetare, verificarea contractelor şi comenzilor de achiziţii publice şi a contractelor încheiate, a actelor interne de decizie privind organizarea diverselor acţiuni şi deplasarea în străinătate, inclusiv devizele estimate pe categorii de cheltuieli, verificarea ordonanţării de plată a salariilor, a altor drepturi salariale acordate personalului precum şi a obligaţiilor fiscale aferente;

se asigură încasarea veniturilor, efectuarea plăţilor dispuse de persoanele autorizate, în limitele aprobate, efectuarea operaţiunilor financiare în contul beneficiarilor;

se asigură parcurgerea următoarelor faze ale execuţiei bugetare: angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor;

se propune repartizarea pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor bugetului judeţean şi a instituţiilor subordonate.

Activitatea personalului din cadrul Direcţiei Economice în anul 2009 se poate sintetiza astfel:

au fost înregistrate şi s-au rezolvat peste 5.836 acte (adrese, solicitări, petiţii, etc.) reprezentând 31,86 % din totalul de 18.314 acte înregistrate la nivel de Consiliu Judeţean;

au fost elaborate şi aprobate 67 de proiecte de hotărâri, din totalul de 182 de proiecte de hotărâri aprobate de către Consiliului Judeţean, dintre care cele mai importante sunt:- Hotărârea nr. 12/2009 privind utilizarea în anul 2009 a fondului de rulment constituit la 31

decembrie 2008;21

Page 22: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

- Hotărârea nr. 26/2009 privind aprobarea bugetului Consiliului Judeţean Mureş, a nivelelor de echilibrare a bugetelor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Mureş pentru anul 2009;

- Hotărârea nr. 27/2009 privind aprobarea unor tarife şi taxe locale datorate bugetului propriu al judeţului în anul 2009;

- 4 hotărâri privind rectificarea bugetului Consiliului Judeţean Mureş pe anul 2009,- Hotărârea nr. 35/2009 privind stabilirea preţurilor medii la produsele agricole;- Hotărârea nr. 46/2009 privind contul de execuţie a bugetului de venituri şi cheltuieli al

Consiliului Judeţean Mureş, al situaţiilor financiare anuale cu anexe pe anul 2008;- Hotărârea nr. 114/2009 privind stabilirea unor taxe şi tarife la instituţiile de cultură;- Hotărârea nr. 140/29.10.2009 pentru modificarea anexei nr. 11 la Hotărârea nr. 26 din 24

martie 2009 a Consiliului Judeţean Mureş privind aprobarea bugetului Consiliului Judeţean Mureş şi a nivelelor de echilibrare a bugetelor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Mureş pentru anul 2009;

s-au întocmit un număr de 28 dispoziţii; asigurarea desfăşurării în condiţii optime a unui număr de 21 de şedinţe ale Comisiei

economico-financiare prin:- asistenţă de specialitate în direcţiile de specialitate;- furnizarea datelor şi informaţiilor de specialitate necesare Comisiei;- punerea la dispoziţia consilierilor a actelor necesare solicitate;- participarea la redactarea proiectelor de hotărâri şi a rapoartelor de avizare;- informarea Comisiei asupra acţiunilor şi orientărilor ce le are direcţia de

specialitate în domeniile respective;- informarea conducerii direcţiei de specialitate asupra problemelor discutate

în cadrul şedinţelor Comisiei şi propunerea de măsuri pentru corelarea acestora cu activităţile în derulare;

- sprijinirea preşedintelui şi secretarului în organizarea Comisiei. asigurarea desfăşurării în condiţii optime a unui număr de 25 de şedinţe Comisiei de

servicii publice; s-au întocmit lucrări şi situaţii referitoare la realizarea veniturilor şi cheltuielilor, analize şi

sinteze; s-au analizat şi centralizat dările de seamă ale ordonatorilor terţiari şi a celei proprii privind

execuţia bugetului pe anul 2007 şi pe trimestrele I, II şi III ale anului 2009. Lunar, sau chiar de două ori pe lună când instituţiile subordonate au solicitat deschiderea de credite sau alimentarea contului, s-a verificat necesitatea, oportunitatea cheltuielilor ce urmau a se efectua, dacă acestea s-au încadrat în prevederile bugetare, au fost avizate;

s-a asigurat participarea în cadrul comisiilor constituite în vederea selecţiei proiectelor care au fost finanţate de către Consiliul Judeţean în domeniul culturii, sportului şi al cultelor.

acordarea subvenţiilor şi transferurilor pentru unităţile de cultură, Aeroport, sănătate, culte; plăţi pentru proiecte culturale, sportive, culte; plata salariilor lunar, care presupune calcularea salariilor, reţinerilor din salar, virarea

obligaţiilor către stat şi terţi, alimentarea cardurilor; plata comisiilor de recrutare şi încorporarea comisiilor pentru denumiri de străzi şi a

comisiilor de concurs, cu calcularea acestor drepturi, virarea obligaţiilor către stat şi achitarea lor;

s-au întocmit 4.174 ordine de plată la diferiţi furnizori precum şi 535 ordine de plată pentru drepturile salariale;

s-au întocmit 4.037 de angajamente legale şi ordonanţări de plată aferente derulării activităţii;

s-a acordat viză de control financiar preventiv pentru operaţiile de încasări şi plăţi derulate; s-au întocmit 14.330 contări in registrul jurnal pentru operaţiunile efectuate prin bancă şi

numerar; s-a întocmit registrul de operaţiuni privind controlul financiar preventiv propriu însumând un

număr de 12.482 poziţii; s-au întocmit facturi şi note de debitare pentru recuperarea cheltuielilor comune aferente

unităţilor care beneficiază de spaţii din Palatul Administrativ, garaj şi clădirea din Tuşnad nr.5, însumând un număr de 345 de adrese;

22

Page 23: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

s-au derulat operaţiuni de aprovizionare şi comandă de distribuire şi facturare a chitanţierelor şi adreselor de confirmare de debite pentru primăriile comunale, municipale şi orăşeneşti;

s-au înregistrat operaţiunile de intrări, ieşiri a materialelor, obiectelor de inventar, mijloacelor fixe pe fiecare gestiune a aparatului propriu, Apărarea Civilă, Starea Civilă şi Centrul Militar;

s-au întocmit listele cu mijloacele fixe şi obiecte de inventar, materiale, pe locuri de folosinţă;

s-au efectuat operaţiuni de încasări şi plăţi în numerar in cuantum de 1.853 de poziţii în registrul de casă lei şi valută din care 1.638 poziţii în registrul de casă lei 283 poziţii în valută;

s-au întocmit un număr de 98 de dispoziţii de plată valutară externă pentru deplasările în străinătate şi 47 de dispoziţii de încasare valutare;

s-au centralizat procesele verbale lunar pentru distribuirea produselor lactate şi de panificaţie pentru un număr de 49.548 şcolari şi 15.231 preşcolari;

s-au întocmit trimestrial situaţii financiare contabile; s-a urmărit încadrarea plăţilor în bugetul aprobat pe următoarele capitole bugetare:

autorităţii executive, lapte si corn, centrul militar, proiecte culturale, proiecte sportive, proiecte de asistenţă socială, alte acţiuni;

s-au întocmit lunar situaţii statistice pentru salarii, investiţii ; s-au întocmit şi depus lunar declaraţii pentru salarii la AJOFM, CAS, CASS şi DGFP; s-au întocmit adeverinţe pentru depunerea dosarelor de pensii, concedii medicale; s-a participat la comisii de concurs pentru ocuparea postului de contabil şi casier la

consiliile locale; s-a participat la comisii de licitaţii pentru următoarele atribuiri de contracte: lapte si corn,

reamenajare Hotel Parc, consultanta DJ 142 C, presa scrisă şi audio vizuală; s-a participat în comisiile de recepţie a lucrărilor cu garanţie expirată; s-a întocmit bugetul de venituri şi cheltuieli pentru aparatul propriu al Consiliului Judeţean şi

Centrul Militar Judeţean; s-a urmărit, în perioada martie 2009 – decembrie 2009 decontarea proiectelor de subvenţii

nerambursabile pentru un număr de 490 ONG-uri dintre care: 191 pentru cultură, 58 sport, 41 asistenţă socială şi 200 culte;

s-au calculat redevenţele pentru 37 contracte din Poli II si Poli I; s-a urmărit încadrarea in prevederile contractuale a 33 de contracte de furnizori precum şi

27 contracte de chirie; s-au înregistrat lunar operaţiunile derulate prin conturi bancare de venituri şi pe conturile de

cheltuieli deschise la Trezorerie; s-a acordat sprijin consiliilor locale în domeniul financiar-contabil; s-a asigurat plata facturilor pentru utilităţi şi aprovizionarea cu materiale, rechizite

întreţinere, obiecte de inventar şi mijloace fixe pentru aparatul propriu; s-au verificat şi operat modificările propuse spre aprobare în listele de investiţii ale

Consiliului Judeţean şi ale instituţiilor subordonate înainte de semnarea acestora de către ordonatorul principal de credite;

s-au întocmit şi transmis la Ministerul Finanţelor Publice, lunar până în data de 15 a lunii pentru luna anterioară, situaţia privind împrumutul extern contractat direct, fără garanţia statului de către Consiliul Judeţean Mureş, respectiv situaţia împrumutului extern garantat de către Consiliul Judeţean Mureş pentru RA Aeroportul Transilvania - Tîrgu Mureş;

s-au luat în evidenţă şi au fost analizate, în vederea fundamentării alocării de fonduri, solicitările de sprijin financiar ale instituţiilor publice, agenţilor economici din subordinea Consiliului Judeţean;

s-a asigurat realizarea corespondenţei cu instituţii centrale şi locale, instituţii subordonate, consilii locale;

s-a efectuat analiza gradului de realizare a investiţiilor împreună cu Serviciul de Investiţii în vederea realocării sumelor necheltuite;

s-a întocmit, completat centralizatorul privind solicitările de finanţare ale unităţilor administrativ-teritoriale şi sumele alocate acestora;

s-a întocmit centralizatorul multianual privind programele/investiţiile majore ce urmează a fi finanţate de către Consiliul Judeţean Mureş;

23

Page 24: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

s-a acordat asistenţă de specialitate consiliilor locale şi instituţiilor subordonate; s-a asigurat realizarea a 3 etape de atribuire pentru traseele din cadrul Programului

judeţean de transport rutier public de persoane prin curse regulate pentru perioada 2008 – 2011 rămase neatribuite sau la care au existat renunţări (februarie 2009, aprilie 2009, iunie 2009;

s-au promovat prin hotărâre de consiliu judeţean obiective şi criterii de performanţă pentru anul 2009 la agenţii economici subordonaţi ( RA Aeroportul Tîrgu – Mureş şi SC Parc Industrial Mureş SA) pe baza realizărilor din anul precedent, schimbându-se şi îmbunătăţindu-se o serie de indicatori;

în baza OUG nr.79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici, s-au încheiat contracte de mandat cu privire la managementul operatorului pentru directorii SC „Parc Industrial Mureş” S.A şi R.A „ Aeroportul Transilvania Tîrgu Mureş”;

s-au încheiat, în aplicarea noii legislaţii în domeniul managementului instituţiilor publice de cultură şi anume OUG nr.189/2008, noi contracte de management cu directorii instituţiilor publice , pentru perioada rămasă din mandatul în curs;

la Biblioteca Judeţeană s-a organizat concurs pentru numirea unui nou director , încheindu-se contractul de management pentru o perioadă de 3 ani;

la Muzeul Judeţean s-a efectuat evaluarea finală a managementului , aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr.164/2009, acordându-se managerului posibilitatea depunerii unui nou proiect de management pentru o perioadă de 3 ani;

s-a participat la acţiunile Asociaţiei Judeţene pentru Dezvoltare Montană Mureş, finalizându-se proiectul Covalprim, rezultând un proiect model de înfiinţare a unor ferme pentru creşterea animalelor;

s-a întocmit Programul acţiunilor culturale pentru anul 2009, ca secţiune a Programului de dezvoltare economico-socială a judeţului;

s-a întocmit şi editat Calendarul acţiunilor culturale pe anul 2009; s-a întocmit şi tipărit Calendarul târgurilor pe anul 2009; s-a analizat documentaţia de casare depusă de instituţiile subordonate, precum şi

documentaţia Consiliului Judeţean, inspectându-se în teren mijloacele fixe propuse şi elaborându-se dispoziţii de aprobare a casării( 13 dispoziţii);

este în curs de elaborare Agenda privind acţiunile culturale şi Calendarul târgurilor în judeţul Mureş, pentru anul 2010;

s-a demarat analiza şi evaluarea proiectului de management pentru perioada 2010-2012 la Muzeul Judeţean;

s-au promovat 12 proiecte de hotărâri de Guvern, din care 9 pentru modificări şi completări ale domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale şi 3 pentru modificarea şi completarea domeniului public al judeţului;

este în curs de promovare un proiect de hotărâre de Guvern pentru modificarea şi completarea domeniului public a 10 unităţi administrativ-teritoriale;

s-au sprijinit primăriile comunelor pe probleme de patrimoniu, întocmindu-se şi promovându-se proiecte de hotărâri în acest sens;

s-a asigurat configurarea, instalarea şi întreţinerea serverelor, respectiv organizarea camerei serverelor;

s-a realizat întreţinerea echipamentelor de calcul (s-a renunţat în 2009 la contractul de service);

s-a gestionat, actualizat şi întreţinut site-ul instituţiei; s-au întreprins acţiuni de protecţie, întreţinere şi devirusare ca urmare a atacurilor susţinute

începând cu luna mai 2009; colaborarea cu direcţiile de specialitate în realizarea şi întreţinerea aplicaţiilor cum ar fi cele

economice din cadrul Direcţiei Economice şi cele de baze de date geospaţiale utilizate de Direcţia Tehnica de Drumuri, Poduri Judeţene şi Investiţii şi Arhitect Şef;

modificarea şi configurarea aplicaţiei de registratură pentru primării, distribuirea spre utilizare, instalarea şi instruirea personalului;

reinstalări certificate digitale pentru site-ul de achiziţii publice SEAP pe calculatoarele cu drept de acces la site;

întreţinerea aplicaţiei de devize WindocDeviz;

24

Page 25: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

gestionarea proiectului „Monitorizarea traficului şi efectele sale pe reţeaua de drumuri” cu finalizare în 2010;

s-a realizat, împreuna cu Direcţia de Dezvoltare Regională şi Implementare Proiecte, aplicaţia pentru obţinere de fonduri europene pentru proiectul “Asigurarea condiţiilor de implementare a Sistemului Legislativ Managerial Public pentru cadrele de conducere din cadrul Consiliului Judeţean Mureş şi a instituţiilor subordonate”;

demararea realizării şi testarea aplicaţiei pentru gestionarea prezenţei consilierilor; asigurarea transportului în interesul serviciului, asigurarea de carburanţi, revizii, reparaţii,

consumabile, asigurări RCA si facultative; asigurarea de consumabile pentru imprimante multifuncţionale şi copiatoare, rechizite de

birou, materiale de curăţenie şi întreţinere, materiale de protocol, etc.; asigurarea condiţiilor desfăşurării şedinţelor Consiliului Judeţean; asigurarea curăţeniei în spaţiile Consiliului Judeţean; asigurarea funcţionarii centralei termice şi a centralei telefonice; reparaţii curente la instalaţii apă – canal, uşi, geamuri şi mobilier; revizia centralei termice ; copierea şi multiplicarea de documente; verificări paratrăsnete şi pământări, deratizări, dezinsecţii; amenajarea curţii interioare după sezonul rece; pavoazarea clădirii şi a curţii interioare cu ocazia sărbătorilor de iarnă; asigurarea funcţionării Centrului de recreere în perioada de vară; participarea în comisiile de inventariere anuală a mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar; participarea la aplicarea Planului european anual de distribuţie de ajutoare – produse

alimentare provenind din stocurile de intervenţie comunitare destinate persoanelor celor mai defavorizate, PEAD 2009, din judeţul Mureş.

Principalele activităţi desfăşurate privind:

administrarea patrimoniului public şi privat judeţean: Pentru rezolvarea crizei de spaţii cu care se confruntă instituţiile publice din subordinea

Consiliului Judeţean, s-a preluat în domeniul public judeţean şi în administrarea Consiliului Judeţean din domeniul privat al statului şi din administrarea Regiei Administraţiei Patrimoniului Protocolului de Stat (R.A.A.P.P.S.) Bucureşti în baza HG nr.880/2008 imobilul „Complex Parc”, imobil situat în Tîrgu Mureş, str.Primăriei, nr.2;

s-au efectuat demersuri pentru completarea HG nr.880/2008, în sensul transmiterii şi a bunurilor şi dotărilor „Complexului Parc”, bunuri preluate prin protocol de la R.A.A.P.P.S, şi înregistrate în domeniul privat al judeţului (conform Hotărârii Consiliului Judeţean Mureş nr.174/2009);

s-a clarificat patrimoniului aferent serviciului judeţean de alimentare cu apă, s-a încheiat actului adiţional cu operatorul regional SC Compania „ Aquaserv” S.A, pentru modificările intervenite în anul 2009;

s-a continuat acţiunea de evidenţiere în CF a imobilelor din domeniul public al judeţului; s-au promovat hotărâri de Guvern pentru modificarea şi completarea domeniului public al

judeţului în vederea accesării de proiecte din fonduri structurale, cum ar fi:Reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean D.J.135, „Reabilitarea Muzeului de Ştiinţe ale Naturii”;

se află în curs de elaborare actele adiţionale la contractele de închiriere a unor spaţii din domeniul public al judeţului pentru actualizarea chiriilor;

administrarea serviciilor publice economice

s-a continuat acţiunea de reorganizare a serviciului public de apă-canal în mediul rural, hotărându-se dizolvarea S.C. „Servicii de Utilităţi Rurale Mureş” S.A. şi lichidarea societăţii (Hotărârea Consiliului Judeţean Mureş nr.60/2009) ca urmare a pierderii obiectului de activitate prin preluarea furnizării serviciilor de distribuţie apă şi canalizare de către operatorul regional S.C. „Compania Aquaserv” S.A.;

este în curs de realizare preluarea prin protocol a bunurilor ce fac parte din domeniul public al judeţului Mureş, aflate în administrarea R.A. „ Aeroportul Transilvania Tîrgu Mureş”, din contabilitatea regiei, în contabilitatea de bilanţ a Consiliului Judeţean Mureş:

25

Page 26: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

s-au elaborat şi aprobat proiectele de hotărâre pentru aprobarea normelor locale şi a reglementărilor privind serviciile de transport public judeţean:

- Hotărârea nr. 53/2009 privind modificarea componenţei comisiei paritare, înfiinţate în baza Hotărârii nr. 48/27.03.2008, pentru atribuirea traseelor cuprinse în programul judeţean de transport public rutier de persoane prin curse regulate, pentru perioada 2008-2011;- Hotărârea nr. 81/2009 privind modificarea componenţei comisiei paritare,

înfiinţate în baza Hotărârii nr. 48/27.03.2008, pentru atribuirea traseelor cuprinse în programul judeţean de transport public rutier de persoane prin curse regulate, pentru perioada 2008-2011;- Hotarârea nr. 179/2009 privind actualizarea Programului judeţean de

transport rutier public de persoane prin curse regulate pentru perioada 2008 – 2011;

s-au organizat 3 proceduri de atribuire a traseelor neatribuite şi/sau a celor pentru care au existat renunţări din programul judeţean de transport rutier public de persoane prin curse regulate pentru perioada 2008-2011, în urma cărora s-au atribuit 11 trasee;

s-au convocat şi organizat 3 şedinţe ale Comisiei paritare pentru atribuirea traseelor pe baza rezultatelor procedurilor de atribuire;

pentru îmbunătăţirea activităţii de transport, Autoritatea Judeţeană de Transport a organizat în decursul anului 2009 un număr de 6 şedinţe, cu participarea operatorilor de transport şi/sau ai reprezentanţilor autorităţilor locale;

urmare a sesizărilor primite în cursul anului, au fost organizate 4 acţiuni de verificare şi control, pe teren, a modului de executare a transportului public judeţean de persoane;

urmare a solicitărilor operatorilor de transport şi a documentaţiilor depuse, s-a procedat la verificarea şi analizarea acestora respectiv la întocmirea şi eliberarea unui număr de 27 licenţe de traseu prin curse regulate speciale;

în baza notificărilor operatorilor de transport, au fost înlocuite 16 mijloace de transport conform criteriilor de evaluare stabilite prin Ordinul MAI nr.134/2007, cu modificările şi completările ulterioare;

s-au desfăşurat activităţi privind colectarea informaţiilor necesare în vederea întocmirii bazelor de date referitoare la fundamentarea tarifelor practicate de operatorii de transport la prestarea serviciului de transport persoane şi stabilirea staţiilor publice, de pe raza judeţului, care sunt utilizate la executarea transportului public de persoane prin curse regulate;

în exercitarea atribuţiilor care îi revin, Autoritatea Judeţeană de Transport a colaborat în principal cu administraţiile publice locale, Agenţia Pentru Serviciile Societăţii Informaţionale - A.S.S.I. şi Autoritatea Rutieră Română - A.R.R.

În anul 2009 Direcţia Economică a gestionat un buget în sumă totală de 279.205.888 lei, din care:

244.465.888 lei bugetul propriu al Consiliului Judeţean, cu următoarele surse de finanţare: venituri proprii: 2.550.000 lei; cote şi sume defalcate din impozitul pe venit: 63.369.206 lei; sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale: 12.715.000 lei; sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor: 64.527.000 lei; sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru drumuri judeţene şi comunale: 14.234.000 lei; subvenţii pentru planuri şi regulamente de urbanism: 60.000 lei; subvenţii pentru finanţarea drepturilor persoanelor cu handicap: 53.357.000 lei; subvenţii pentru finanţarea lucrărilor de cadastru imobiliar: 490.000 lei; sume primite de la UE in contul plăţilor efectuate: 1.185.816 lei; fond de rulment pentru investiţii: 20.681.351 lei; alte venituri extrabugetare: 11.296.515 lei, din care:

o venituri proprii instituţii de cultură: 1.266.218 lei;o fonduri nerambursabile: 10.030.297 lei;

26

Page 27: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

34.740.000 lei aferent bugetelor locale ale municipiilor, oraşelor şi comunelor, din care: cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale: 21.866.000lei; sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale: 12.874.000 lei.

Structura cheltuielilor prevăzute pentru anul 2009, pe capitole bugetare conform clasificaţiei funcţionale, acoperite din fondurile gestionate prin bugetul propriu, se prezintă astfel:

Autorităţi publice şi acţiuni externe (Consiliul Judeţean Mureş): 18.956.793 lei;

Alte servicii publice generale: 1.740.458 lei , din care: Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanei 1.192.458 lei; Serviciul Judeţean de Salvamont: 548.000 lei;

Apărare: (Centrul Militar Judeţean): 341.247 lei;

Învăţământ: 23.519.795 lei , din care: cele 3 şcoli speciale: 11.019.795 lei; finanţarea drepturilor privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie

pentru elevii din clasele I - IV din învăţământul de stat şi copiii preşcolari din grădiniţele de stat cu program normal de 4 ore,precum şi pentru elevii din clasele V - VIII din învăţământul de stat: 12.500.000 lei;

Sănătate: 4.186.004 lei , din care: pentru Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Târgu-Mureş: 1.952.278 lei; pentru Spitalul Clinic Judeţean Mureş: 1.700.000 lei; pentru Spitalul Municipal Târnăveni: 533.000 lei; pentru avize Spital Regional: 725,78 lei;

Cultură, recreere şi religie: 29.794.197 lei , din care: cele 10 instituţii de cultură: 20.222.259 lei; pentru cele 734 de posturi finanţate pentru personalul neclerical angajat în

unităţile de cult din judeţ: 6.753.000 lei; proiecte culturale: 400.000 lei , fiind depuse şi evaluate în total 195 de

proiecte, din care selectate şi finanţate 186; proiecte pentru culte religioase: 400.000 lei , fiind depuse şi evaluate în total

216 de proiecte, din care selectate şi finanţate 200; proiecte de sport:370.000 lei , fiind depuse şi evaluate în total 57 de

proiecte, din care selectate şi finanţate 57; premiere sportivi:30.000 lei; alte cheltuieli (documentaţii tehnico-economice, avize, etc.): 1.618.938 lei;

Asigurări şi Asistenţă Socială: 105.260.296 lei din care: Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Drepturilor Copilului

Mureş: 104.860.296 lei, beneficiarii fiind Direcţia Generală pentru Protecţia Copilului, Direcţia de Asistenţă Socială şi Centrele de îngrijire, asistenţă, recuperare şi reabilitare, din care 103.557.501 lei pentru cheltuieli de funcţionare cu un număr total de 1.744 salariaţi şi 25.180 asistaţi, 413.100 lei reparaţii la imobilele instituţiilor, 889.695 lei cheltuieli de capital la aceste instituţii;

Proiecte pentru asociaţiile, fundaţiile şi persoanele fizice care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială de interes judeţean: 400.000 lei, fiind depuse şi evaluate în total 50 de proiecte, din care selectate şi finanţate 41;

27

Page 28: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică: 434.682 lei, pentru sistemul informaţional specific domeniului imobiliar-edilitar şi băncilor de date urbane şi pentru elaborarea planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism;

Protecţia mediului: 89.823 lei (Sistem integrat de management al deşeurilor în judeţul Mureş);

Acţiuni economice, comerciale şi de muncă: 10.265.614 lei (Incubator de afaceri, Plan de marketing pentru promovarea judeţului Mureş, Centrul Europa, cofinanţări alte proiecte);

Transporturi: 43.938.556 lei , din care: drumuri şi poduri: 26.092.918 lei; RA Aeroport Tîrgu Mureş: 15.654.375 lei; Alte: 2.191.263 lei, din care 1.212.363 lei pentru achiziţii teren la Aeroport şi

978.750 lei rambursare credit extern;

Alte acţiuni economice (finanţări în parteneriat şi asociere): 1.703.009 lei pentru: Servicii de intervenţie (ATOP, Serviciul Mobilizări, SMURD, ISU); cofinanţări programe, parteneriate (APIA, Olimpiada Internaţională de

Informatică, Asociaţia Inventatorilor, Concurs Internaţional de GO - "CUPA SHUSAKU 2009", Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog);

acţiuni cultural-sportive (manifestări cu ocazia sărbătorilor de iarnă,); cotizaţii; expoziţia judeţeană de animale şi produse agricole;

Fond de rezervă: 2.885.414 lei;

Dobânzi şi comisioane: aferente creditului contractat cu Dexia Kommunalkredit AG Austria: 1.350.000 lei.

În anul 2009 s-au alocat unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Mureş sume prin hotărâri de guvern şi ordine de ministru în volum de 62.392.700 lei pentru:

compensarea creşterilor neprevizionate ale preţurilor combustibililor (17.691.700 lei);

obiective turistice (4.633.000 lei); alimentări cu apă şi canalizare (19.924.000 lei); drumuri şi poduri (2.537.000 lei),; protecţia mediului înconjurător (634.000 lei), programul „Termoficare 2006-2015” (2.800.000 lei); cheltuieli curente (2.192.000 lei); sedii administrative (70.000 lei); conservarea patrimoniului (80.000 lei); unităţi de învăţământ preuniversitar de stat (7.505.000 lei); programul „Electrificare 2007-2009” (75.000 lei); baze sportive (1.856.000 lei); finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale autorităţilor administraţiei

publice locale (2.395.000 lei).

Sumele sus menţionate au următoarele surse: bugetul Ministerului Administraţiei şi Internelor (14.566.700 lei); bugetul Ministerului Turismului (4.633.000 lei); bugetul Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Inovării (2.960.000 lei); sume defalcate din TVA pentru finanţarea "Programului de dezvoltare a

infrastructurii şi a unor baze sportive din spaţiul rural" (24.891.000 lei); sume defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale (15.342.000 lei).

28

Page 29: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

.Direcţia Economică a acordat sprijin consiliilor locale prin comunicarea acestor sume şi prin

asistenţă de specialitate în ceea ce priveşte utilizarea acestor fonduri.Prin cele 4 rectificări de buget pe parcursul anului 2009 s-a urmărit asigurarea unei flexibilităţi

în alocarea şi utilizarea resurselor financiare în funcţie de sarcinile prioritare. Permanent s-a reuşit redimensionarea bugetelor în funcţie de modificările intervenite pe

parcursul execuţiei, adaptându-se nevoilor concrete, uneori renunţând la proiectele iniţiale şi incluzând altele noi de strictă actualitate. Astfel s-a reuşit utilizarea judicioasă a resurselor financiare redimensionând bugetele la volumul optim necesar desfăşurării activităţilor.

O preocupare constantă a fost diminuarea bugetelor operaţionale în favoarea bugetelor pe programe, de reabilitare şi dezvoltare.

VI. Arhitect Şef

În perioada 01.01.2009-31.12.2009 au fost confirmate 2582 acte/direcţie ASArhitectul şef – a soluţionat direct 276 acteServiciul Avizare autorizare şi control – a soluţionat 1483 acte cu 7 persoane, din careCertificate de urbanism emise 324Autorizaţii de construire emise 90Autorizaţii de demolare emise 3Avize arhitect şef emise 467Reclamaţii soluţionate 31Hotărâri consiliu judeţean promovate 14Dispoziţii 26Preluare documente arhivă 2106 de proiecteTAXE ÎNCASATE/SERVICIU leiavize arhitect şef 3.892,40acorduri unice 420,00certificate de urbanism 57.221,90autorizaţii de construire 856.040,42regularizări taxe 245.442,14contravenţii 2.000,00

TOTAL 1.165.016,86Compartimentul de urgenţe – a soluţionat 329 acte cu o persoanăFişe individuale de instructaj Pt. angajaţii CJRaport de analiză capacitate de apărare Jud.MSRevista pompierilor Apare o dată /anCarnetul de mobilizare Jud.MSTAXE ÎNCASATE nuCompartimentul de urbanism şi amenajarea teritoriului – a soluţionat 492 acte, cu 4 angajaţi (din care o pers s-a pensionat în noiembrie)Documentaţii avizate şi aprobate 103Nr. Hotărâri de consiliu judeţean promovate 14Şedinţe ale comisiei tehnice 18Reclamaţii soluţionate 1Lucrări topografice finalizate 8, în lucru 7

TAXE ÎNCASATE/compartiment leiAvize - 28 lucrări x 15lei + 62 lucrări x 16,2lei

1424,40

Taxe acte interes public (eliberat din baza vectorizată)

397,00

TOTAL 1.821,40TOTAL încasat/direcţie 1.166.838,26 lei

29

Page 30: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

ALTE ACTIVITĂŢI

– Coordonarea activităţii structurilor de specializare din judeţ - au fost organizate 80 de întâlniri cu primarii şi secretarii comunelor (întâlniri individuale). Urmarea lor - sau încheiat 44 de convenţii şi 4 protocoale.

– Extindere aeroport – activitate specifică de pregătire - etapa I expropriere pentru utilitate publică a terenului necesar dezvoltării – S=184.169mp.

– Coordonare programe MDRL

(1) reactualizare PUG – au fost utilizate fondurile alocate - 60.000 lei.

(2) sistem informaţional specific domeniului imobiliar edilitar - fondul repartizat 490.000 lei, nu a fost utilizat în întregime.

– Analiză proiecte de legi - specifice domeniului – Participări lunare la şedinţele Comisiei regionale a monumentelor istorice – la Sibiu– Participări la Comisia de fond funciar - Prefectură– Asigură secretariatul Comisiei tehnice– Asigurarea secretariatului Comisiei socio – ec.– Asigurare consultare, îndrumare în domeniul amenajării teritoriului şi urbanism - la

solicitare– Participări în comisii de recepţie lucrări.

Contracte: 2008-2009

1) actualizare PATJ (continuare şi începere avizare) urmat de achiziţie directă a raportului de mediu (din procesul de avizare);

2) continuare GIS- sistem cu hartă interactivă şi bază de date urbanism pentru 30UAT/jud.;

3) INTEREG IVC - contract încheiat prin asociere cu alte judeţe - pentru fază de elaborare a proiectului, lider jud. Vâlcea;

4) Sistem integrat de management a deşeurilor - au fost pregătite şi efectuate activităţi specifice in pregătirea etapei proiectare cu participarea şi a unui specialist din direcţia - Arhitect Şef.

Cursuri urmate/direcţie:

- 5 persoane au urmat câte 5 zile de curs de perfecţionare profesională, program INA;

- au fost instruiţi angajaţi direcţie 2 zile ca utilizatori ai aplicaţie GIS - la sediul CJ MŞ;

- au fost instruiţi 2 persoane 5 zile pentru administrare aplicaţia GIS – de către INTERGRAF în GeoMedia Professional.

FINANŢĂRI PRIN Programe MDRL-urbanism şi amenajarea teritoriului

Nr. crt.

Denumire program Fond alocat Fond utilizat

1 reactualizare Planuri urbanistice generale

60.000 60.000

2 sistem informaţional specific domeniului imobiliar edilitar

490.000 83.480

TOTAL 550.000 lei 143.480 leiTG MUREŞ, REGHIN ŞI TÂRNĂVENI NU AU UTILIZAT FONDUL ALOCAT/ program 2

30

Page 31: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

FINANŢĂRI PROPRII CJ MURES – urbanism şi amenajarea teritoriului

Nr crt.

Denumire program Fond alocat Fond utilizat

1 Reactualizare PATJ 123.000,00 95.200,002 Avize PATJ- proces în curs 4.000,00 545,153 Raport de mediu PATJ- contract în curs 47.600,00 -4 PUZ Gorneşti 54.000,00 -5 GIS-sistem cu hartă interactivă şi bază

de date urbanism180.000,00 179.690,00

6 PSI, CAP 87 35.000,00 32.409,00TOTAL 443.600,00 307.844,15

ACTIVITĂŢI/PROIECTE ÎN CURS DE REALIZARE

1) Coordonarea activităţii structurilor de specializare – se continuă sirul întâlnirilor cu primarii şi secretarii comunelor pentru a pregăti încheierea convenţiilor sau protocoalelor cu CJ Mureş;

2) Extindere aeroport– activitate specifică de pregătire a exproprierii pentru utilitate publică a terenului necesar, ETAPA II. - S=260286;

3) Sistem integrat de management a deşeurilor – realizarea următoarei etape;

4) Reactualizare PATJ şi achiziţie raport de mediu aferent după care obţinere aviz MDRL;

5) Continuare GIS- sistem cu hartă interactivă şi bază de date urbanism pentru UAT din judeţ ce nu a intrat în etapele parcurse până în prezent;

6) INTEREG IVC - predarea fazei I. (urmează să fie în februarie).

7) Participare în comisiile de recepţie pentru care sunt dispoziţii deja date.

ACTIVITĂŢI/PROIECTE PROPUSE A FI REALIZATE IN CURSUL ANULUI 2010

1. Continuare/finalizare proiecte în curs, cele specificate mai sus.

2. Proiecte noi:

Nr.crt. Denumire program fond necesarRON

1 PROGRAM DE PROTECŢIE A MONUMENTELOR ISTORICEîn JUDEŢUL MUREŞ

1oo.ooo

2 Continuare GIS-,

sistem cu hartă interactivă şi bază de date urbanism

25o.ooo

3 ELABORAREA HĂRŢILOR DE RISC NATURALpentru

CUTREMURE ŞI ALUNECĂRI DE TEREN judeţul MUREŞ,

676.ooo LEI+TVApoate fi finanţat 50%

de la MDRL

3. Este necesar participarea la cursul postuniversitar de specializare:

Urbanism şi administraţie publică locală - a 5 persoane dintre angajaţii direcţiei – Platon Cătălin, Baciu Andrea, Kubanda Lehel, Lungu Mirela şi Pop Călin. Taxa fiind de 4000 lei/persoană.

31

Page 32: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

7.Direcţia Tehnică, Drumuri, Poduri Judeţene, Investiţii

Realizarea Programului de întreţinere a reţelei de drumuri judeţene a constituit una din preocupările de bază ale Consiliului Judeţean Mureş în anul 2009, asigurându-se de la bugetul propriu surse de finanţare în valoare de 15.720 mii lei.

Pe raza judeţului Mureş, Consiliului Judeţean are în administrarea o reţea de drumuri judeţene care totalizează 774,6 km, din care: 421,0 km în stare de viabilitate bună, 283,3 km în stare mediocră şi 70,3 km în stare rea (de pământ sau pietruite).

În elaborarea priorităţilor în întreţinerea reţelei de drumuri s-a avut în vedere starea tehnică rezultată în baza expertizării tehnice, importanţa tehnico-economică a acestora, traficul mediu zilnic, modernizarea traseelor principale care fac legătura cu judeţele limitrofe, precum şi racordarea centrelor de comună la reţeaua de drumuri judeţene sau naţionale prin drumuri asfaltate.

În anul 2009 au fost finalizate lucrările de îmbrăcăminti bituminoase uşoare pe DJ153C Reghin-Lăpuşna pe o lungime de 1,2 km în zona localităţii Ibăneşti precum şi pe DJ 135A Viforoasa-Hodoşa-Sîmbriaş constând în lucrări de semnalizare rutieră şi execuţie gabioane în zona localităţii Hodoşa, lucrări începute în toamna anului 2008.

În vederea efectuării lucrărilor de întreţinere curentă prin plombări, cele 42 drumuri judeţene au fost grupate pe 7 loturi: Sîncrai, Reghin, Sighişoara, Găneşti, Şăulia, Gorneşti şi Miercurea Nirajului.

În urma desfăşurării procedurii de achiziţie publică de lucrări de plombări prin licitaţie deschisă au fost încheiate acorduri cadru respectiv contracte de execuţie în valoare totală de 5.127 mii lei, pe cele 7 loturi cu 4 societăţi de profil.

În baza acestor contracte au fost executate plombări în suprafaţă totală de 89.516mp pe drumurile judeţene: DJ151D Ungheni-Acăţari-Tâmpa între Acăţari şi Tâmpa, DJ 152A Tg.Mures-Band-Iernut, DJ152B Saulia-Pogaceaua-Parau Crucii, DJ154G DN 15E–Lechincioara–Şincai, DJ173 lim.jud. Bistriţa Năsăud – Crăieşti – Rîciu(DN15E), DJ 154E Reghin –Solovăstru-Gurghiu, DJ 154 Reghin-Batoş, DJ 154A Reghin-Ruşii Munţi-Deda, DJ 154B Vălenii de Mureş- Vătava-lim. jud. Bistriţa Năsăud, DJ 153C Reghin-Lăpuşna, DJ 153H Ibăneşti-Hodac-Toaca, DJ 162A DN16-Cozma-lim. jud. Bistriţa Năsăud, DJ 106 lim. jud.Sibiu- Apold –Sighişoara, DJ143 Daneş –Criş, DJ142 Tîrnăveni-Bălăuşeri, DJ151B Ungheni-Bahnea-lim.jud.Sibiu, DJ142A Găneşti-Băgaciu, DJ142D Botorca-Băgaciu, DJ107G lim.jud. Alba – Cecălaca – Luduş, DJ151 Luduş – Sărmaşu – lim.jud. Bistriţa Năsăud, DJ151A Şăulia – Band, DJ151C Zau de Cîmpie – Valea Largă – lim.jud. Cluj, DJ153F int. DJ107G – Bichiş – Ozd, DJ153G Sînger – Papiu Ilarian, DJ 153 Reghin –Eremitu-Sovata, DJ 153A Ernei-Eremitu, DJ 153B Dumbrăvioara – Fărăgău, DJ 154 H int. DJ 153B –Băla, DJ 154 J Breaza – Voivodeni – Glodeni(DJ153B), DJ135 TG.Mureş-Miercurea Nirajului-lim.jud.Harghita, DJ135A Viforoasa-Miercurea Nirajului-Hodoşa, DJ134 Fîntînele –Veţca.

În urma desfăşurării procedurii de achiziţie publică de lucrări prin procedura cererii de oferte s-a executat pietruirea drumului judeţean DJ153G Papiu Ilarian-Iclănzel pe o lungime de 1 km în valoare de 299 mii lei.

În cadrul siguranţei rutiere, în urma desfăşurării procedurii de achiziţie publică de lucrări prin procedura de licitaţie deschisă a fost încheiat un acord cadru respectiv un contract de execuţie pe anul 2009 în valoare totală de 212 mii lei, în baza căruia s-au instalat 794 indicatoare rutiere pe drumurile judeţene.

În anul 2009 s-au executat lucrări de refacere carosabil-drum pietruit pe DJ 154B Vălenii de Mureş-Vătava-lim. jud. Bistriţa Năsăud în lungime de 1,70 km, pe DJ 151C Zau-Valea Largă în lungime de 2,00 km, pe DJ 153G Sânger-Papiu Ilarian –Iclănzel în lungime de 2,00 km. Valoarea acestor lucrări a fost de 580 mii lei.

În acelaşi timp s-a refăcut 1 podeţ pe DJ 153 Reghin-Eremitu-Sovata, 1 podeţ pe DJ153B Dumbrăvioara-Fărăgău, 2 podeţe pe DJ 154 Fîntînele-Veţca-lim. jud. Harghita, 1 podeţ pe DJ 142A Găneşti-Băgaciu şi 1 podeţ pe DJ 142D Botorca-Deleni-Băgaciu. Valoarea acestor lucrări a fost de 260,3 mii lei.

În luna decembrie 2009 a început acţiunea de deszăpezire care se desfăşoară până în 15 martie 2010, pe 42 de drumuri judeţene având lungimea totală de 700,981 km, ţinând seama de încadrarea drumurilor pe niveluri de viabilitate şi de intervenţie în timpul iernii.

32

Page 33: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Din cei 700,981 km de drum judeţean avem 248,167 km încadraţi pe nivel I de viabilitate, 345,56 km încadraţi pe nivel II de viabilitate, 52,148 km încadraţi pe nivel III de viabilitate şi 55,106 km încadraţi pe nivel IV de viabilitate.

Prestarea serviciilor de deszăpezire se execută cu respectarea prevederilor din „Normativul privind prevenirea şi combaterea înzăpezirii drumurilor publice”, indicativ AND 525 – 2005, tabelul 3 „Caracteristici generale şi intervale de timp maxim necesare, corespunzătoare fiecărui nivel de intervenţie pe drumuri”.

Prin Direcţia Tehnică Drumuri, Poduri Judeţene, Investiţii s-au eliberat 96 de acorduri prealabile în valoare de 9.930,40 lei şi 6 autorizaţii de amplasare şi execuţie de lucrări în zona drumurilor judeţene în valoare de 482 lei.

Serviciul urmărirea lucrărilor de drumuri şi poduri împreună cu compartimentul întreţinere-reparaţii au asigurat revizia tuturor drumurilor judeţene, podurilor, podeţelor, cât şi verificările cantitative şi calitative a lucrărilor executate.

În 2009 au fost recepţionate un număr de 86 lucrări şi s-au întocmit recepţiile finale după expirarea perioadei de garanţie la 194 lucrări. Compartimentul baza de date şi asigurarea calităţii a continuat completarea bazei de date utilizând programul Geo Media Professional cu informaţiile rezultate din execuţia obiectivelor de investiţie pe drumurile judeţene din anul 2009.

Compartimentul achiziţii publice sprijinit de Compartimentul baza de date şi asigurarea calităţii în construcţii împreună cu Serviciul urmărirea lucrărilor de drumuri şi poduri au întocmit şi realizat 39 documentaţii de licitaţii. Au fost încheiate 46 contracte.

Consiliul Judeţean Mureş, prin Direcţia Tehnică Drumuri, Poduri Judeţene, Investiţii a coordonat şi urmărit derularea programului privind pietruirea, reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes local clasate, aprobat prin H.G. nr.577/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Pentru pietruirea, reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes local clasate, în 2009 Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei a aprobat suma de 19.795 mii lei din care s-a alocat doar suma de 7.795 mii lei, iar creditul de angajament în valoare de 12.000 mii lei nu a fost onorat până la sfârşitul anului.Sunt în execuţie lucrările de modernizare pe 31 drumuri: DC 125 Sîntioana de Mureş, DC37 Miercurea Nirajului - Dumitreşti, DC 150 DN 16 – Milăşel, DC 75 Mica - Ceuaş, DC72 Bahnea - Daia - Idiciu, DC 70 Suplac – Ormeniş - Sîntioana, DC 59 Seleuş-Venchi (DN13), DC 61 Bălăuşeri - Agrişteu-Senereuş, DC 156 Breaza (DN 16) - Filpişu Mic, DC 65 DN 15 – Budiu Mic – Crăciuneşti, DC 53 DN 13 – Cloaşterf, DC 51 Ţopa - Boiu, DC 5 Ideciu de Jos - Deleni, DC 113 Zau de Cîmpie – Bărboşi, DC 64 Stejeriş – Gruişor, DC 42 Păsăreni – Gălăţeni, DC 162 Batoş – Uila, DC 45 Ghindari – Solocma, Străzi principale în Cuci, Străzi principale în Rîciu, DC 136A Şincai - Fînaţele Mădăraşului Mădăraş, DC 92 DJ153F – Istihaza, DC 163 Luieru - Săcalu de Pădure, DC 43 Găieşti – Suveica, Stradă principală comuna Vărgata Biserica-Monumentul Eroilor, DC 10 Căcuci-Sînmihaiu de Pădure, DC48 Chendu – Dumitreni, DC21 Icland-Săcăreni, DC73 Sînpaul – Şomoştelnic, DC 132 Pogăceaua - Negrenii de Cîmpie, DC 68A Crăciuneşti –Cinta.- s-a demarat o lucrare nouă pe DC 49 Sovata-Camping Sovata-Ilieni

Consiliul Judeţean, prin Direcţia Tehnică, Drumuri, Poduri Judeţene, Investiţii a coordonat şi urmărit programul de alimentări cu apă a satelor, aprobat prin H.G. nr.577/1997, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

În cadrul programului de alimentare cu apă a satelor finanţat prin HG 577/1997 s-a alocat în anul 2009 suma de 6.100 mii lei pentru următoarele lucrări: Alimentare cu apă comuna Ernei - satul Ernei; comuna Brâncoveneşti - satele Brâncoveneşti şi Vălenii de Mureş; comuna Pănet - satul Pănet, comuna Şăulia şi comuna Aţintiş.

Consiliul Judeţean Mureş în colaborare cu ARCADIS Belgia şi Universitatea Gent are în derulare din anul 2009 proiectul finanţat din fonduri europene „Monitorizarea traficului şi efectul asupra reţelei de drumuri din judeţul Mureş”.

33

Page 34: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

Serviciul Investiţii din cadrul D.T.D.P.J.I. s-a ocupat de finalizarea lucrărilor şi proiectelor cuprinse în Programul de investiţii şi reparaţii pe anul 2009 al Consiliului Judeţean Mureş şi al instituţiilor subordonate cum ar fi:

- Finalizarea obiectivului de investiţie „Centru de perfecţionare pentru personalul din administraţia publică”. Lucrarea s-a derulat în perioada 2008-2009, valoarea totală a investiţiei fiind de 1.114.997,58 lei.

- S-a realizat proiectul „Studiul de mentenanţă a clădirii sediului administrativ al Consiliului Judeţean Mureş”, în valoare 91.630 lei.

- S-a întocmit şi s-a depus pentru autorizare proiectul tehnic pentru „Reparaţii boltă şi restaurare hol la intrare principală”, valoarea proiectului fiind de 51.408 lei;

- S-a întocmit proiectul şi s-a obţinut autorizaţia de construire pentru amenajarea şi restaurarea sălii mici de şedinţă, valoarea totală a proiectării fiind de 41.200 lei;

- S-au obţinut, de la Ministerul Administraţiei şi Internelor în cadrul programului „Electrificare 2007-2009”, fonduri în valoare de 75.000 lei pentru extinderea reţelei electrice în Comuna Ideciu de Jos şi s-au depus documentaţii tehnice, în cadrul aceluiaşi program, solicitând suma de 2.928.646 lei pentru extinderea reţelei electrice în mai multe localităţi din judeţ (localităţile Roşiori, oraş Luduş, Solovăstru, Sîntana de Mureş şi satul Maiad, comuna Găleşti);

- S-a contractat Proiectul tehnic pentru lucrarea de reamenajarea spaţiului şi schimbarea destinaţiei la complexul „Parc” în valoare de 142.300 lei, urmând să se efectueze recepţia acestuia în 2010;

- La nivelul judeţului Mureş s-au finalizat lucrările din cadrul programului guvernamental de alimentare cu apă la sate, aprobat prin HG nr. 687/1997 şi HG 1036/2004– având ca antreprenor general pe SOLEL BONEH INTERNATIONAL, în valoare totală de 24.162.981 USD, prin care se asigură apă controlată calitativ, pe reţele PEID în lungime de 449 Km, la 70 mii locuitori din 60 de localităţi ale judeţului:

De exemplu: s-au finalizat lucrările de alimentare cu apă în comuna Hodoşa, localităţile Hodoşa, Sîmbriaş, Isla, Ihod; s-a efectuat recepţia finală a lucrării în comuna Sînpaul, localităţile Sînpaul, Chirileu şi Valea Izvoarelor; recepţia finală pentru satele Gorneşti şi Periş a fost amânată pentru efectuarea de remedieri de către executant; s-a predat sistemul de alimentare cu apă din domeniul public al judeţului în domeniul public a comunelor Gurghiu şi Ceuaşu de Cîmpie;

- Participarea în cadrul unor unităţi de implementare a proiectelor, câştigate sau depuse de Consiliul Judeţean Mureş la ADR Centru Alba Iulia, cu finanţare europeană sau din alte surse pentru investiţii majore, cum ar fi: „Parc auto pentru sporturi cu motor”, "Sistem integrat de gestiunea deşeurior în judeţul Mureş", „Incubator de afaceri în judeţul Mureş”;

- Reabilitarea „Casei Makarias”, „Reabilitarea Muzeului de Ştiinţele Naturii”, organizarea procedurii de achiziţie a Proiectelor tehnice pentru lucrările „Modernizarea şi dotarea ambulatoriului Spitalului Clinic Judeţean Mureş”, „Reabilitarea, modernizarea şi echiparea ambulatoriului Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Tîrgu Mureş”, „Elaborarea strategiei de dezvoltare pentru Zona Metropolitană Tîrgu Mureş”, şi „Reabilitarea, modernizarea drumului judeţean DJ 135 Mărgherani – Sărăţeni”.

- S-a contractat proiectul pentru lucrarea Drum de acces la depozitul de deşeuri Sînpaul în cadrul proiectului "Sistem integrat de gestiunea deşeurilor în judeţul Mureş", în valoare de 42.000 lei;

- În colaborare cu direcţiile de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean Mureş s-a organizat licitaţia şi a fost încheiat contractul de furnizare de „Produse lactate şi de panificaţie pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore şi elevii din clasele I-VIII din învăţământul preuniversitar de stat şi privat din judeţul Mureş, pentru anul şcolar 2009-2010” în valoare de 12.616.060 lei.

34

Page 35: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

- S-a asigurat consiliere şi consultanţă pentru unităţile subordonate şi primării: întocmirea de evaluări pentru concesionări spaţii, terenuri, redevenţe, pagube

produse de incendii, calamităţi, lucrări de reparaţii, s-au întocmit liste de investiţii; s-au întocmit documentaţii de atribuire pentru organizarea procedurilor de achiziţie

publică de lucrări, servicii şi produse pentru instituţiile subordonate; s-a participat în comisii de evaluare a ofertelor şi în comisiile de recepţie la

terminarea lucrărilor sau finale, la solicitarea instituţiilor subordonate sau a primăriilor;

s-au verificat şi recepţionat documentaţiile tehnico-economice întocmite pentru investiţiile proprii sau ale instituţiilor subordonate;

- S-au întocmit proiecte de hotărâri ale Consiliului judeţean Mureş în domeniul investiţiilor (aprobarea indicatorilor tehnico-economici, participare în cadrul programului de electrificare);

- S-au publicat în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice invitaţiile, anunţurile de participare şi anunţurile de atribuire pentru achiziţiile publice de lucrări, servicii şi produse organizate de Consiliul Judeţean;

- În vederea atribuirii contractelor de achiziţie publică de produse, servicii şi lucrări proprii, s-a acordat sprijin Direcţiilor de specialitate pentru respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice (întocmire documentaţii de atribuire, întocmire documente justificative premergătoare procedurilor de achiziţie, participare în comisii de evaluare).

Valoarea totală a investiţiilor şi reparaţiilor mai importante realizate conform Programului Consiliului Judeţean Mureş pe anul 2009, finanţate din fonduri proprii şi fonduri guvernamentale, este de 7.699.080 lei;

- S-au îndeplinit toate dispoziţiile şi sarcinile primite din partea conducerii Consiliului Judeţean Mureş.

PREŞEDINTE,Lokodi Edita Emőke

Întocmit: Director executiv Iosib ViorelRedactat: Nemeş Mia

35

Page 36: RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2009 · Web viewProiectul, implementat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la Nivel Local – Phare 2005 RO

36