raport asupra activităţii oficiului român pentru ... anuale/raport 2010.pdf · oficiul romÂn...

GUVERNUL ROMÂNIEI

OFICIUL ROMÂN PENTRU DREPTURILE DE AUTOR Calea Victoriei 91-93, Et.2, 010067-BUCUREŞTI, sector 1; Tel./Fax: 021 317 50 70;

RELAŢII CU PUBLICUL: Tel:021 311 52 51 [email protected]

RAPORT

asupra activităţii

Oficiului Român pentru Drepturile de Autor în anul 2010,

publicat conform art. 5 alin. (3) din Legea nr. 544/2001

privind liberul acces la informaţiile de interes public

I. Misiunea şi obiectivele Oficiului Român pentru Drepturile de

Autor (O.R.D.A.)

II. Prezentarea programelor desfăşurate

III. Indici de performanţă

IV. Obiective 2011

Oficiul Român pentru Drepturile de Autor este organ de specialitate al

administraţiei publice centrale în subordinea Guvernului, cu personalitate juridică, fiind

autoritate unică de reglementare, evidenţă prin registre naţionale, supraveghere,

autorizare, arbitraj şi constatare tehnico-ştiinţifică în domeniul drepturilor de autor şi al

drepturilor conexe. ORDA promovează, împreună cu celelalte instituţii europene de

profil, creativitatea şi inovarea, educaţia, dezvoltarea durabilă, diversitatea cultural ,

arta şi industriile creative.

I. MISIUNEA ŞI OBIECTIVELE O.R.D.A.

Misiunea ORDA constă în:

perfecţionarea cadrului normativ naţional prin actualizarea şi armonizarea cu normele juridice europene şi internaţionale;

eficientizarea aplicării legislaţiei prin extinderea şi intensificarea măsurilor de evidenţă naţională, avizare şi expertizare;

creşterea nivelului de conştientizare în utilizarea şi respectarea dreptului de autor şi drepturilor conexe prin acţiuni de informare a publicului şi de formare a mediului de

afaceri, a titularilor de drepturi, a utilizatorilor şi a autorităţilor publice.

mailto:[email protected]

Atribuţiile ORDA, stabilite prin Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile

conexe, cu modificările şi completările ulterioare, şi prin Hotărârea Guvernului

României nr. 401/2006 privind organizarea, funcţionarea, structura personalului şi

dotările necesare îndeplinirii atribuţiilor Oficiului Român pentru Drepturile de Autor,

sunt următoarele:

a) reglementează activitatea din domeniu prin decizii ale directorului general, potrivit

legii;

b) elaborează proiecte de acte normative în domeniul său de activitate;

c) ţine evidenţa repertoriilor transmise de organismele de gestiune colectivă;

d) organizează şi administrează contra cost înregistrarea sau înscrierea în registrele

naţionale şi în alte evidenţe naţionale specifice, prevăzute de lege;

e) eliberează contra cost, în condiţiile legii, marcaje holografice utilizabile în domeniul

drepturilor de autor şi al drepturilor conexe, la valoarea preţului de achiziţie, la care se

adaugă un comision de administrare de 30%;

f) avizează constituirea şi supraveghează funcţionarea organismelor de gestiune

colectivă;

g) avizează propunerile de modificare a statutului organismelor de gestiune colectivă,

precum şi înfiinţarea de către acestea de organisme comune de colectare pentru mai

multe domenii;

h) avizează, potrivit legii, înscrierea în registrul aflat la grefa judecătoriei a asociaţiilor

şi fundaţiilor constituite în domeniul drepturilor de autor şi al drepturilor conexe,

precum şi a asociaţiilor pentru combaterea pirateriei;

i) controlează funcţionarea organismelor de gestiune colectivă şi stabileşte măsurile de

intrare în legalitate sau aplică sancţiuni, după caz;

j) asigură secretariatul procedurilor de arbitraj desfăşurate potrivit legii;

k) efectuează constatări tehnico-ştiinţifice cu privire la caracterul original al produselor

purtătoare de drepturi de autor sau de drepturi conexe, la solicitarea organelor de

cercetare penală;

l) efectuează, la cerere, expertize contra cost, pe cheltuiala părţilor interesate;

m) desfăşoară activităţi de informare privind legislaţia din domeniu, pe cheltuială

proprie, precum şi activităţi de instruire, pe cheltuiala celor interesaţi;

n) participă la elaborarea şi actualizarea Strategiei naţionale în domeniul proprietăţii

intelectuale;

o) desfăşoară activităţi de reprezentare în relaţiile cu organizaţiile de specialitate

similare, inclusiv instituţii şi organisme din Uniunea Europeană, precum şi cu

organizaţiile internaţionale la care statul român este parte, în domeniul dreptului de

autor şi al drepturilor conexe;

p) comunică Comisiei Europene modificările legislative prevăzute în art. 1511 alin. (4)

din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe cu modificările şi

completările ulterioare.

Obiectivele ORDA stabilite pentru anul 2010 au fost următoarele:

- promovarea unei culturi a dreptului de autor şi drepturilor conexe în cadrul

Proprietăţii Intelectuale (Sensibilizare şi comunicare, Utilizarea dreptului de autor şi

drepturilor conexe în mediul digital)

- integrarea dreptului de autor şi drepturilor conexe în politica şi programul naţional de

dezvoltare economică (Gestiunea colectivă a dreptului de autor şi a drepturilor conexe,

Programe ale O.R.D.A. de îmbunătăţire a performanţei sale în domeniul dreptului de

autor şi al drepturilor conexe, Aplicarea legislaţiei dreptului de autor şi drepturilor

conexe,

- îmbunătăţirea legislaţiei naţionale privind dreptul de autor şi drepturile conexe în

acord cu legislaţia comunitară şi participarea la elaborarea instrumentelor juridice

comunitare şi internaţionale în domeniu (Modificarea legii cadru şi a legislaţiei

secundare în domeniul drepturilor de autor şi al drepturilor conexe, Participarea la

elaborarea normelor juridice comunitare şi internaţionale în domeniul drepturilor de autor

şi conexe, Expresiile culturale tradiţionale (TCE) şi Folclorul)

- furnizarea unor servicii de calitate în cadrul sistemului naţional de protecţie a

dreptului de autor şi drepturilor conexe ( Servicii de înregistrare în Registrale Naţionale,

Servicii de organizare a arbitrajului în domeniu, Servicii de expertiză contra cost, pe

cheltuiala părţilor interesate, Servicii de perfecţionare în domeniul dreptului de autor şi

al drepturilor conexe la solicitarea şi pe cheltuiala celor interesaţi).

Schema funcţională a ORDA în anul 2010:

+----------------+ |DIRECTOR GENERAL|

+--------+-------+

| +--------------------------------------+------------------------------------+

| +------------+-----------+ |

+------------+------------+ |DIRECTOR GENERAL ADJUNCT| +-----------+-----------+ |COMPARTIMENT AUDIT INTERN| +------------+-----------+ |COMPARTIMENT CONTENCIOS|

+-------------------------+ | +-----------------------+

+--------------------------------------+------------------------------------+ | | |

+-----------------+----------------+ +--------------+-------------+ +----------+----------+

|DIRECTIA AFACERI EUROPENE, RELATII| |DIRECTIA REGISTRE, GESTIUNE | | DIRECTIA EXPERTIZE |

| INTERNATIONALE, LEGISLATIE, | | COLECTIVA SI RELATII | | SI CONSTATARI |

ECONOMIC SI ORGANIZARE | | PUBLICE | | |

+-----------------+----------------+ +--+----------------------+--+ +----------+----------+ | | | |

+---------+--------+ +---------+--------+ +---------+--------+ +----------+----------+

| SERVICIUL | | SERVICIUL | |SERVICIUL GESTIUNE| | SERVICIUL | | ECONOMIC SI | | REGISTRE | | COLECTIVA SI | | CONSTATARI |

| ORGANIZARE | | NATIONALE | | RELATII PUBLICE | | TERITORIALE |

+------------------+ +------------------+ +------------------+ +---------------------+

Cadrul legislativ în domeniu cuprinde:

a. Legea cadru

Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe (M.Of.

nr.60/26.03.1996, intrată în vigoare la 25.06.1996) a fost modificată şi completată

succesiv prin:

Legea nr. 285/2004 pentru modificarea şi completarea Legii 8/1996 (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 587/30.06.2004, intrată în vigoare la 30.07.2004);

Ordonanţa de Urgenţă nr.123/2005 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 8/1996 (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 843/19.09.2005, intrată în

vigoare la data publicării);

Legea nr. 329/2006 pentru aprobarea cu modificări a O.U.G. nr. 123/2005 (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 657/31.07.2006, intrată în vigoare la

03.08.2006).

Legea nr. 8/1996 transpune atât Directivele Uniunii Europene, cât şi

reglementările internaţionale în domeniu.

b. Legislaţia secundară

Pe lângă legea cadru, au fost adoptate şi alte reglementări menite să faciliteze

aplicarea acesteia, cum ar fi:

Hotărârea de Guvern nr. 974/2001 privind aprobarea Programului de cooperare dintre Guvernul României şi Organizaţia Mondială pentru Proprietatea

Intelectuală, (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 656/18.10.2001, intrată

în vigoare la data publicării);

Hotărârea de Guvern nr. 1424/2003 pentru aprobarea strategiei naţionale în domeniul proprietăţii intelectuale pentru perioada 2003-2007, (Monitorul Oficial

al României, Partea I, nr. 905/18.12.2003, intrată în vigoare la data publicării),

modificată şi completată cu Hotărârea de Guvern nr. 1174./2005 privind

modificarea şi completarea Anexei la H.G. nr. 1424/2003 şi privind aprobarea

Planului de acţiune pentru implementarea strategiei naţionale în domenul

proprietăţii intelectuale (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.

927/18.10.2005, intrată în vigoare la data publicării);

Hotărârea de Guvern nr. 1095/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de depunere şi de distrugere a suporturilor, materialelor,

fonogramelor, marcajelor holografice sau a copertelor confiscate (Monitorul

Oficial al României, Partea I, nr. 608/27.11.2000, intrată în vigoare la data

publicării);

Ordonanţa de Urgenţă nr.190/2005 pentru realizarea unor măsuri necesare în procesul de integrare europeană (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.

1179/28.12.2005, intrată în vigoare la data publicării) completată şi aprobată prin

Legea 332/2006 (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 629/20.07.2006,

intrată în vigoare la data de 23 Iulie 2006);

Ordonanţa Guvernului nr. 25/2006 privind întărirea capacităţii administrative a Oficiului Român pentru Drepturile de Autor (Monitorul Oficial al României,

Partea I, nr. 84/30.01.2006, intrată în vigoare la 01.03.2006), aprobată cu

modificări prin Legea nr. 364 / 21.09.2006 (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 800 / 22.09.2006, intrată în vigoare la data publicării). Prin

O.G. nr. 25/2006 au fost abrogate OG 45/2000 şi OG 124/2000;

Hotărârea de Guvern nr. 401/2006 privind organizarea, funcţionarea, structura personalului şi dotările necesare îndeplinirii atribuţiilor Oficiului Român pentru

Drepturile de Autor Autor (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.

292/31.03.2006, intrată în vigoare la data publicării).

Hotărârea de Guvern nr. 1086/2008 privind stabilirea tarifelor pentru operaţiunile efectuate de Oficiul Român pentru Drepturile de Autor contra cost şi

pentru aprobarea Normelor metodologice privind nivelul de constituire, condiţiile

de repartizare şi de utilizare a fondului de stimulente pentru personalul Oficiului

Român pentru Drepturile de Autor (Monitorul Oficial al României , Partea I nr.

700 din 15/10/2008, intrată în vigoare la data de 14 nov.2008)

● Ordonanta de urgenţă nr. 43/2010 din 05/05/2010 pentru modificarea unor acte normative in vederea reducerii sau simplificarii administrative a unor

autorizatii/avize/proceduri ca urmare a masurilor asumate de Guvernul Romaniei in

cadrul Planului de simplificare aferent Memorandumului de intelegere dintre

Comunitatea Europeana si Romania, semnat la Bucuresti si la Bruxelles la 23 iunie 2009

II. PREZENTAREA PROGRAMELOR DESFĂŞURATE

IN BAZA OBIECTIVELOR SPECIFICE

În anul 2010 s-au desfăşurat următoarele activităţi în temeiul atribuţiilor şi

obiectivelor specifice:

- organizarea de seminarii având ca obiect diseminarea informaţiilor privind

dreptul de autor şi drepturile conexe, aplicarea Legii nr. 8/1996 şi activitatea O.R.D.A.;

- organizarea de întâlniri de lucru cu reprezentanţii principalilor operatori de pe

piaţă, având ca scop continuarea eforturilor privind combaterea pirateriei, explicarea

rolului Registrelor Naţionale, cunoaşterea propunerilor de modificare a activităţilor

privind înregistrarea şi înscrierea în Registrele Naţionale şi stabilirea modalităţilor de

control a activităţii agenţilor economici din domeniu, precum şi organizarea unor întâlniri

cu reprezentanţii Poliţiei Române şi Parchetului pentru identificarea unor soluţii de

combatere a pirateriei pe Internet;

- punerea în aplicare a prevederilor Ordonanţei de Guvern nr. 25/2006, prin

structurarea activităţii Registrelor Naţionale, având în vedere următoarele: eliberare de

marcaje holografice, autorizare a operatorilor economici multiplicatori de discuri optice,

casete audio şi video, evidenţa, gestiunea şi controlul modului de aplicare a marcajelor

holografice, sesizarea organelor cu atribuţii de control în domeniu în cazul încălcării

legislaţiei specifice, şi înscrierile în Registrul Naţional de Opere;

- supravegherea funcţionării organismelor de gestiune colectivă având ca

obiective: creşterea gradului de transparenţă şi de comunicare între organismele de

gestiune colectivă şi membrii acestora, verificarea publicării de către organisme, pe

pagina proprie de Internet, a informaţiilor prevăzute de Legea nr. 8/1996, efectuarea

controlului general anual privind activitatea organismelor de gestiune colectivă;

- reglementarea activităţii de gestiune colectivă: constituirea comisiilor de

negociere a metodologiilor dintre organismele de gestiune colectivă şi utilizatori,

publicarea în Monitorul Oficial al României a Protocoalelor încheiate şi a hotărârilor

arbitrale;

- încheierea de Protocoale de colaborare cu autorităţile având atribuţii în domeniu;

- realizarea de informări privind înregistrarea în Registrul Naţional de Opere, durata

de valabilitate a certificatelor de înregistrare în Registrele Naţionale, întocmirea şi

depunerea, în termen, la O.R.D.A. a rapoartelor lunare de aplicare a marcajelor

holografice, privind obligaţia de realizare a discurilor optice prin injecţie şi privind

depunerea la O.R.D.A. a exemplarului fonogramei sau videogramei în forma în care

aceasta va fi comercializată.

III. INDICI DE PERFORMANŢĂ

1. DIRECŢIA REGISTRE, GESTIUNE COLECTIVĂ ŞI

RELAŢII PUBLICE (DRGCRP)

A. Serviciul Gestiune Colectivă şi Relaţii Publice (DRGCRP) Serviciul de gestiune colectivă şi relaţii publice are ca principal obiectiv

supravegherea respectării legislaţiei în vigoare de către toţi cei care activează în acest

domeniu (creatori, utilizatori, organisme de gestiune colectivă, producători, editori etc.).

În acest context, atribuţiile S.G.C.R.P. conform prevederilor legale sunt următoarele:

participă la elaborarea de proiecte de acte normative în domeniu;

ţine evidenţa repertoriilor transmise de organismele de gestiune colectivă;

organizează şi administrează, contra cost, înregistrările sau înscrierile în registrele naţionale şi în alte evidenţe naţionale specifice;

eliberează, contra cost, marcajele holografice utilizabile în domeniul drepturilor de autor şi al drepturilor conexe;

avizează constituirea şi supraveghează funcţionarea organismelor de gestiune colectivă;

avizează propunerile de modificare a statutului organismelor de gestiune colectivă, precum şi înfiinţarea de către acestea de organisme comune de colectare pentru mai

multe domenii;

avizează înscrierea în registrul aflat la grefa judecătoriei a asociaţiilor şi fundaţiilor constituite în domeniul drepturilor de autor şi al drepturilor conexe, precum şi a

asociaţiilor pentru combaterea pirateriei;

controlează funcţionarea organismelor de gestiune colectivă şi stabileşte măsurile de intrare în legalitate sau aplică sancţiuni, după caz;

asigură secretariatul procedurilor de arbitraj desfăşurate potrivit legii;

coordonează activităţile de informare şi de comunicare privind legislaţia din domeniu şi activitatea O.R.D.A., precum şi activităţile de instruire desfăşurate de către

O.R.D.A..

În prezent, în România sunt organizate şi funcţionează un număr de zece

organisme de gestiune colectivă, create pentru gestionarea de categorii distincte de

drepturi, respectiv drepturi de autor şi drepturi conexe:

a) Categoria drepturi de autor:

1. COPYRO - gestionează drepturile autorilor de opere scrise. A fost avizată să funcţioneze ca organism de gestiune colectivă prin Decizia nr. 8/1997 a

directorului general al O.R.D.A..

2. DACIN-SARA – (Societatea pentru Drepturi de Autor în Cinematografie şi Audiovizual - Societatea Autorilor Români din Audiovizual) gestionează

drepturile autorilor de opere cinematografice şi de alte opere audiovizuale. A

fost avizată să funcţioneze ca organism de gestiune colectivă prin Decizia nr.

1/1997 a directorului general al O.R.D.A..

3. PERGAM - (Societatea Autorilor şi Editorilor Români de Opere Ştiinţifice) gestionează drepturilor de autor ale autorilor şi editorilor de opere ştiinţifice.

A fost avizată prin Decizia nr. 98/2009 a Directorului general al O.R.D.A..

4. UCMR-ADA - (Uniunea Compozitorilor şi Muzicologilor din România – Asociaţia pentru Drepturi de Autor) gestionează drepturile autorilor de opere

muzicale. UCMR-ADA a fost avizată să funcţioneze ca organism de gestiune

colectivă prin Decizia nr. 3/1997 a directorului general al O.R.D.A..

5. VISARTA - (Societatea de Gestiune Colectivă a Drepturilor de Autor în domeniul Artelor Vizuale) gestionează drepturile autorilor din domeniul

artelor vizuale.A fost avizată prin Decizia nr. 8/1999 a Directorului general al

O.R.D.A..

b) Categoria drepturi conexe:

1. ADPFR – (Asociaţia pentru Drepturile Producătorilor de Fonograme din România) gestionează drepturile producătorilor de fonograme. A fost

avizată, prin Decizia Directorului General al O.R.D.A. nr. 206/30.06.2006.

2. AGICOA ROMÂNIA- gestionează drepturile producătorilor de opere audiovizuale. A fost avizată prin prin Decizia nr. 133/2008 a Directorului

general al O.R.D.A..

3. CREDIDAM – (Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi) gestionează drepturile artiştilor interpreţi sau executanţi. A fost

avizat prin Decizia nr.4/1997 a Directorului general al O.R.D.A.

4. UPFAR-ARGOA – (Uniunea Producătorilor de Film şi Audiovizual din România – Asociaţia Română de Gestiune a Operelor din Audiovizual)

gestionează drepturile producătorilor de opere cinematografice şi de alte

opere audiovizuale. A fost avizată prin Decizia nr. 9/1999 a Directorului


5. UPFR – (Uniunea Producătorilor de Fonograme din România) gestionează drepturile producătorilor de fonograme. A fost avizată să funcţioneze ca

organism de gestiune colectivă în baza Deciziei nr. 5/1997 a Directorului


Activităţi privind gestiunea colectivă

Serviciul Gestiune Colectivă şi Relaţii Publice şi-a exercitat atribuţiile prin

desfăşurarea următoarelor activităţi privind gestiunea colectivă:

a. Activitatea de avizare a modificărilor de statut al organismelor de gestiune colectivă

În conformitate cu Legea nr. 8/1996 cu modificările şi completările ulterioare,

orice modificare a statutului unui organism de gestiune colectivă este supusă aprobării

Adunării Generale şi ulterior avizării ORDA. Prin urmare, orice modificare a statutului

unui organism de gestiune colectivă efectuată şi înregistrată la instanţa de judecată fără

avizul ORDA este nulă de drept.

În cursul anului 2010, au solicitat avizarea modificării statutelor organismele de

gestiune colectivă UCMR – ADA şi UPFAR-ARGOA.

În urma analizării modificărilor solicitate şi a conformităţii acestora cu

prevederile legale în vigoare, ORDA a acordat avizul nr. 8918/21.08.2010 privind

modificarea statutului UCMR – ADA şi a respins proiectul de modificare a statutului

UPFAR-ARGOA.

b. Activitatea de constituire a comisiilor de negociere

Prin decizie a directorului general al O.R.D.A. au fost constituite următoarele

comisii de negociere:

1) Decizie nr. 176/30.03.2010 privind constituirea Comisiei pentru negocierea Metodologiei privind comunicarea publică a operelor muzicale în scop

ambiental în cadrul unităţilor comerciale sau de prestări cu activitate continuă de tip mall,

supermarket, hipermarket, galerii comerciale şi a Comisiei pentru negocierea

Metodologiei privind comunicarea publică a fonogramelor publicate în scop comercial

sau a reproducerilor acestora în cadrul unităţilor comerciale sau de prestări cu activitate

continuă de tip mall, supermarket, hipermarket, galerii comerciale, publicată în Monitorul

Oficial, Partea I nr. 223 din 09.04.2010.

Constituirea Comisiei pentru negocierea Metodologiei privind comunicarea

publică a operelor muzicale în scop ambiental în cadrul unităţilor comerciale sau de

prestări cu activitate continuă de tip mall, supermarket, hipermarket, galerii comerciale

(art. 1), a fost revocată prin Decizia nr. 199/26.05.2010.

2) Decizie nr. 199/26.05.2010 privind constituirea Comisiei pentru negocierea Metodologiei privind stabilirea remuneraţiilor cuvenite titularilor de drepturi de autor de

opere muzicale pentru comunicarea publică a operelor muzicale în scop ambiental,

publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 389 din 11.06.2010.

Cererea de iniţiere a procedurilor de negociere a fost depusă de organismul de

gestiune colectivă UCMR-ADA.

3) Decizie nr. 200/26.05.2010 privind constituirea Comisiei pentru negocierea Metodologiei privind remuneraţia datorată artiştilor interpreţi sau executanţi

şi producătorilor de fonograme pentru radiodifuzarea fonogramelor publicate în scop

comercial ori a reproducerilor acestora de către organismele de radiodifuziune, publicată

în Monitorul Oficial, Partea I nr. 360 din 01.06.2010.

Cererea de iniţiere a procedurilor de negociere a fost depusă de organismele de

gestiune colectivă UPFR şi CREDIDAM.

c. Activitatea de publicare în Monitorul Oficial al României a hotărârilor arbitrale pronunţate de către Corpul de arbitri ce funcţionează pe lângă

O.R.D.A.

Decizia nr. 170/11.03.2010 pentru publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Hotărârii arbitrale din data de 25 februarie 2010 privind stabilirea

modalităţii de repartizare a remuneraţiilor având ca sursă retransmiterea prin cablu între

organismele de gestiune colectivă beneficiare AGICOA ROMÂNIA şi DACIN-SARA,


Decizia nr. 180/06.04.2010 pentru publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Hotărârii arbitrale din data de 30 martie 2010 având ca obiect forma

finală a Metodologiei privind stabilirea remuneraţiilor cuvenite titularilor de drepturi

patrimoniale de autor de opere muzicale pentru reproducerea şi/sau comunicarea publică

a operelor muzicale prin servicii online sau mobile, publicată în Monitorul Oficial, Partea

I nr. 273 din 27.04.2010.

Decizia nr. 189/03.05.2010 privind publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Hotărârii arbitrale din data de 12 aprilie 2010 având ca obiect forma

finală a Metodologiei privind remuneraţiile pentru comunicarea publică a operelor

muzicale în concerte, spectacole ori manifestări artistice, publicată în Monitorul Oficial,

Partea I nr. 314 din 13.05.2010.

Decizia nr. 269/06.09.2010 pentru publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Hotărârii arbitrale din data de 2 septembrie 2010 privind stabilirea

modalităţii de repartizare a remuneraţiilor având ca sursă retransmiterea prin cablu între

organismele de gestiune colectivă beneficiare AGICOA ROMÂNIA şi UPFAR-ARGOA,


Decizia nr. 284/23.09.2010 privind publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Hotărârii arbitrale din data de 22 septembrie 2010 pentru stabilirea

formei finale a Metodologiei privind remuneraţia datorată artiştilor interpreţi sau

executanţi şi producătorilor de fonograme pentru radiodifuzarea fonogramelor publicate

în scop comercial ori a reproducerilor acestora de către organismele de radiodifuziune,


d. Activitatea de publicare în Monitorul Oficial al României a hotărârilor instanţelor judecătoreşti privind forma finală a metodologiilor

../../Local%20Settings/Temp/Raport%202010%20scurt.doc#_top#_top../../Local%20Settings/Temp/Raport%202010%20scurt.doc#_top#_top

Decizia nr. 311/12.11.2010 privind publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Deciziei civile nr. 161 A din 23 iunie 2010 şi a Încheierii privind îndreptarea

erorii materiale strecurate în dispozitivul Deciziei civile nr. 161 A din 23 iunie 2010 ale

Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a IX-a civilă şi pentru cauze de proprietate intelectuală,


Decizia nr. 327/15.12.2010 privind publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a Deciziei civile nr. 263 A din 16 noiembrie 2010 a Curţii de Apel Bucureşti -

Secţia a IX-a civilă şi pentru cauze privind proprietatea intelectuală, publicată în

Monitorul Oficial, Partea I nr. 861 din 22.12.2010.

e. Activitatea de decizie privind reglementarea activităţii din domeniu

Urmare pronunţării de către Curtea de Apel Bucureşti – Secţia a IX-a civilă şi

pentru cauze de proprietate intelectuală a soluţiei privind cererea de apel formulată

împotriva Hotărârii arbitrale din 9 martie 2009, respectiv Decizia civilă nr. 263 A din

16.11.2010, O.R.D.A., conform punctului 4 din Metodologia cuprinsă în Decizia

menţionată, a desemnat prin Decizie a Directorului General organismele de gestiune

colectivă colectoare a remuneraţiilor cuvenite titularilor de drepturi de autor şi titularilor

de drepturi conexe, după caz, pentru retransmiterea prin cablu, pentru fiecare categorie de

drepturi, astfel:

Decizia nr. 332/23.12.2010 privind desemnarea organismului de gestiune colectivă Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi

(CREDIDAM) drept colector al remuneraţiilor cuvenite artiştilor pentru retransmiterea

prin cablu a prestaţiilor artistice fixate pe fonograme

Decizia nr. 333/23.12.2010 privind desemnarea organismului de gestiune colectivă Centrul Român pentru Administrarea Drepturilor Artiştilor Interpreţi

(CREDIDAM) drept colector al remuneraţiilor cuvenite artiştilor pentru retransmiterea

prin cablu a prestaţiilor artistice din domeniul audiovizual

Decizia nr. 334/23.12.2010 privind desemnarea organismului de gestiune colectivă DACIN SARA - Drepturi de Autor în Cinematografie - Audiovizual -

Societatea Autorilor Români din Audiovizual drept colector al remuneraţiilor cuvenite

autorilor de opere audiovizuale pentru retransmiterea prin cablu

Decizia nr. 335/23.12.2010 privind desemnarea organismului de gestiune colectivă Societatea Autorilor şi Editorilor Români de Opere Ştiinţifice - PERGAM drept

colector al remuneraţiilor cuvenite autorilor de opere scrise pentru retransmiterea prin

cablu

Decizia nr. 336/23.12.2010 privind desemnarea organismului de gestiune colectivă Uniunea Compozitorilor şi Muzicologilor din România - Asociaţia pentru

Drepturile de Autor (UCMR-ADA) drept colector al remuneraţiilor cuvenite autorilor de

opere muzicale pentru retransmiterea prin cablu

Decizia nr. 337/23.12.2010 privind desemnarea organismului de gestiune colectivă Uniunea Producătorilor de Film şi Audiovizual din România - Asociaţia

Română de Gestiune a Operelor din Audiovizual (U.P.F.A.R.-A.R.G.O.A.) drept colector

al remuneraţiilor cuvenite producătorilor de videograme pentru retransmiterea prin cablu

Decizia nr. 338/23.12.2010 privind desemnarea organismului de gestiune colectivă Uniunea Producătorilor de Fonograme din România (UPFR) drept colector al

remuneraţiilor cuvenite producătorilor de fonograme pentru retransmiterea prin cablu

Decizia nr. 339/23.12.2010 privind desemnarea organismului de gestiune colectivă Societatea de Gestiune Colectivă a Drepturilor de Autor în Domeniul Artelor

Vizuale - VISARTA drept colector al remuneraţiilor cuvenite autorilor de opere din

domeniul artelor vizuale pentru retransmiterea prin cablu

Deciziile de mai sus au fost publicate în Monitorul Oficial, Partea I nr. 3 din 03.01.2011.

f. Activitatea de comunicare a apelurilor formulate împotriva hotărârilor

arbitrale şi a dosarelor de arbitraj către Curtea de Apel Bucureşti

Toate hotărârilele arbitrale pronunţate, în speţă cele prezentate la pct. b), au fost

atacate cu apel, astfel:

Hotărârea arbitrală din data de 25 februarie 2010 privind stabilirea modalităţii de repartizare a remuneraţiilor având ca sursă retransmiterea prin

cablu între organismele de gestiune colectivă beneficiare AGICOA ROMANIA şi

DACIN-SARA - apel formulat de către organismele de gestiune colectivă DACIN-

SARA, AGICOA ROMÂNIA şi respectiv UPFAR-ARGOA.

Hotărârea arbitrală din data de 12 aprilie 2010 având ca obiect forma finală a Metodologiei privind remuneraţiile pentru comunicarea publică a operelor

muzicale în concerte, spectacole ori manifestări artistice - apel formulat de către

organismul de gestiune colectivă UCMR-ADA, ARCUB- Centrul de proiecte

culturale al Municipiului Bucureşti, Asociaţia Producătorilor, Organizatorilor de

Evenimente din România şi Primăria Municipiului Bucureşti – Direcţia Cultură.

Hotărârea arbitrală din data de 30 martie 2010 având ca obiect forma finală a Metodologiei privind stabilirea remuneraţiilor cuvenite titularilor de drepturi

patrimoniale de autor de opere muzicale pentru reproducerea şi/sau comunicarea

publică a operelor muzicale prin servicii online sau mobile - apel formulat de

către organismul de gestiune colectivă UCMR-ADA.

Hotărârea arbitrală din data de 2 septembrie 2010 privind stabilirea modalităţii de repartizare a remuneraţiilor având ca sursă retransmiterea prin

cablu între organismele de gestiune colectivă beneficiare AGICOA ROMÂNIA şi

UPFAR-ARGOA - apel formulat de către organismele de gestiune colectivă

AGICOA ROMÂNIA şi UPFAR ARGOA.

Hotărârea arbitrală din data de 22 septembrie 2010 pentru stabilirea formei finale a Metodologiei privind remuneraţia datorată artiştilor interpreţi sau

executanţi şi producătorilor de fonograme pentru radiodifuzarea fonogramelor

publicate în scop comercial ori a reproducerilor acestora de către organismele

de radiodifuziune - apel formulat de către organismele de gestiune colectivă

UPFR şi CREDIDAM.

g. Arbitraje

În anul 2010, O.R.D.A. a fost solicitată cu 2 cereri de iniţiere a procedurii de

arbitraj, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare:

1.Pentru stabilirea formei finale a metodologiei privind

remuneraţiile pentru comunicarea publică a operelor muzicale în concerte, spectacole

ori manifestări artistice

Cererea de iniţiere a procedurilor de arbitraj a fost depusă de organismul de

gestiune colectivă UCMR-ADA (cererea nr. 7038/07.01.2010). Părţi în procedura de

arbitraj au mai fost utilizatorii: Primăria Municipiului Bucureşti – Direcţia Cultură,

ARCUB – Centrul de Proiecte Culturale al Municipiului Bucureşti, Asociaţia

Producătorilor şi Organizatorilor de Spectacole din România (APOSR), S.C. E-MAGIC

S.R.L. şi S.C. BAZAR PRODUCTION S.R.L.

Completul de arbitraj a depus la O.R.D.A., în termenul legal, hotărârea

arbitrală. Conform dispoziţiilor legale, aceasta a fost transmisă spre publicare, prin

Decizia nr. 189/03.05.2010 privind publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea

I, a Hotărârii arbitrale din data de 12 aprilie 2010 având ca obiect forma finală a

Metodologiei privind remuneraţiile pentru comunicarea publică a operelor muzicale în

concerte, spectacole ori manifestări artistice (M.Of., Partea I nr. 314 din 13.05.2010).

2. Pentru stabilirea formei finale a metodologiei cuprinzând drepturile la remuneraţie echitabilă cuvenită artiştilor interpreţi sau executanţi şi producătorilor de

fonograme privind radiodifuzarea de către organismele de radio a fonogramelor

publicate în scop comercial sau a reproducerilor acestora şi tarifele cuprinzând

drepturile la remuneraţie echitabilă ale acestor titulari

Cererea de iniţiere a procedurilor de arbitraj a fost depusă de organismele de

gestiune colectivă CREDIDAM şi UPFR (cererea nr. 9142/09.08.2010). Părţi în

procedura de arbitraj au mai fost Societatea Română de Radiodifuziune (SRR), Asociaţia

Română de Comunicaţii Audiovizuale (ARCA), SC Radio XXI SA, SC Europe

Development International Romania SRL (Europa FM) şi SC SBS Broadcasting Media

SRL (KISS FM).

Completul de arbitraj a depus la O.R.D.A., în termenul legal, hotărârea

arbitrală. Conform dispoziţiilor legale, aceasta a fost transmisă spre publicare, prin

Decizie nr. 284/23.09.2010 privind publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea

I, a Hotărârii arbitrale din data de 22 septembrie 2010 pentru stabilirea formei finale a

Metodologiei privind remuneraţia datorată artiştilor interpreţi sau executanţi şi

producătorilor de fonograme pentru radiodifuzarea fonogramelor publicate în scop

comercial ori a reproducerilor acestora de către organismele de radiodifuziune (M.Of.

Partea I nr. 668 din 30.09.2010).

De asemenea, în anul 2010, au fost reluate arbitrajele suspendate privind

utilizarea operelor muzicale şi a fonogramelor de comerţ pe Internet şi anume:

- Arbitrajul având ca obiect stabilirea formei finale a Metodologiei privind

remuneraţia echitabilă datorată artiştilor interpreţi sau executanţi şi producătorilor de

fonograme pentru comunicarea publică a fonogramelor de comerţ sau a reproducerilor

acestora prin intermediul Internetului sau a altor reţele de comunicaţii de date - urmare

Deciziei Curţii Constituţionale nr. 762 din 3 iunie 2010 privind respingerea excepţiei de

neconstituţionalitate a prevederilor art. 1312 alin. (3)-(9) din Legea nr. 8/1996 privind

dreptul de autor şi drepturile conexe, excepţie ridicată în cadrul procedurii de arbitraj şi

respectiv urmare cererii formulate de către UPFR (nr. 9105/03.08.2010), prin care s-a

solicitat reluarea arbitrajului şi repunerea cauzei pe rol.

În prezent, arbitrajul reluat este suspendat urmare cererii de recuzare formulate de

către Asociaţia Natională a Internet Service Providerilor din România (ANISP).

- Arbitrajul având ca obiect stabilirea formei finale a Metodologiei privind

utilizarea operelor muzicale prin reproducere şi/sau comunicare publică, prin punere la

dispoziţia publicului prin internet sau alte reţele de comunicaţii de date, cu fir sau fără

fir, şi remuneraţiile cuvenite în mod corespunzător titularilor de drepturi de autor, reluat

în anul 2010 urmare respingerii excepţiei de neconstituţionalitate ridicată de ANISP, prin

Decizia Curţii Constituţionale nr. 1652 din 15.12.2009. În acest caz, urmare desfăşurarii

arbitrajului, a fost pronunţată Hotărârea arbitrală din data de 30 martie 2010.

Totodată, în anul 2010, a fost constituit un nou Corp de arbitri de pe lângă

O.R.D.A., ai cărui membri au fost numiţi prin Ordin al Ministrului Culturii şi

Patrimoniului Naţional, la data de 08.07.2010 (Ordinul nr. 2357/08.07.2010).

Desemnarea celor 20 de arbitri s-a realizat prin tragere la sorţi (în data de 28 iunie), pe

baza propunerilor formulate de organismele de gestiune colectivă, de structurile

asociative ale utilizatorilor şi de societăţile publice de radiodifuziune şi televiziune.

Elaborarea metodologiei de control a activităţii organismelor de

gestiune colectivă

Pentru o cât mai bună desfăşurare a controlului activităţii organismelor de

gestiune colectivă, ţinând cont de observaţiile făcute în timp, s-a iniţiat procedura

elaborării unei noi metodologii de control a activităţii organismelor de gestiune colectivă.

Pornind de la principiul asigurării transparenţei conform Legii nr. 544/2001, cu

modificările ulterioare, O.R.D.A. a iniţiat în zilele de 21.10.2010 şi 01.11.2010 două

şedinţe publice de consultare a celor interesaţi în elaborarea metodologiei de control. La

ele au participat atât reprezentanţi a organismelor de gestiune colectivă, cât şi

reprezentanţi ai utilizatorilor, televiziunilor etc. De asemenea, s-au primit mai multe

adrese cuprinzând observaţiile scrise ale organismelor de gestiune colectivă. Metodologia

de control a activităţii organismelor de gestiune colectivă a fost aprobată prin Decizia nr.

310/11.11.2010 a Directorului general al O.R.D.A.

Activitatea de control a Organismelor de Gestiune Colectivă

Supravegherea activităţii organismelor de gestiune colectivă realizată de

O.R.D.A. în anul 2010 a implicat încheierea controalelor generale anuale pentru anul

2008 la următoarele organisme de gestiune colectivă: ADPFR, COPYRO, CREDIDAM,

DACIN SARA, UPFAR-ARGOA, VISARTA, precum şi controlul general anual al

organismelor de gestiune colectivă pentru activitatea desfăşurată în anul 2009. În acest

sens, O.R.D.A. a notificat organismele de gestiune colectivă în privinţa perioadei

desfăşurării controlului general anual, comunicându-se totodată şi obiectivele avute în

vedere cu ocazia desfăşurării controlului. Concluziile controalelor au fost consemnate în

procese-verbale, care cuprind şi observaţiile administratorului general al organismului de

gestiune colectivă, în cazul în care acestea au fost formulate.

Faţă de neregulile constatate în activitatea organismelor de gestiune colectivă,

O.R.D.A. a emis un număr de 9 decizii de intrare în legalitate, după cum urmează:

Decizii de intrare în legalitate emise de O.R.D.A. în anul 2010

Nr.

crt.

Organismul de gestiune

colectivă Document

1 ADPFR Proces-verbal de control cu observaţii ale

organismului de gestiune colectivă. Decizia nr.

8/24.01.2011

2 AGICOA Proces-verbal de control fără observații. Decizia 7/24.01.2011

3 CREDIDAM Proces-verbal de control cu observaţii ale

organismului de gestiune colectivă. Decizia

9/24.01.2011

4. COPYRO Proces-verbal de control cu observaţii ale


14/24.01.2011

5. DACIN-SARA Proces-verbal de control. Decizia 13/24.01.2011

6. PERGAM Proces-verbal de control. Decizia nr.

7. UPFAR-ARGOA Proces-verbal de control cu observaţii ale


11/24.01.2011

8. UPFR Proces-verbal de control cu observaţii ale


10/24.01.2011

9. UCMR-ADA Proces-verbal de control cu observaţii ale


10/24.01.2011

10. VISARTA Proces-verbal de control.

Date statistice privind colectarea drepturilor de autor

În anul 2010 organismele de gestiune colectivă au încasat suma de 110.414.795

lei, şi au repartizat suma de 120.579.704 lei. Diferenţa provine din sumele încasate şi

nerepartizate în anii anteriori.

Sume colectate şi repartizate în anul 2009

Suma colectată Suma repartizată

LEI EURO LEI EURO

ADPFR 895.365 21.067 895.365 210.674

AGICOA ROMANIA Nu a colectat Nu a colectat Nu a repartizat Nu a repartizat

COPYRO 4.180.888 983738 7.858.910 1.849.155

CREDIDAM 22.113.841 5.203.256 20.837.069 4.902.839

DACIN SARA 7.058.628 1.660.853 4.449.392 1.046.915

PERGAM Nu a colectat Nu a colectat Nu a repartizat Nu a repartizat

UCMR-ADA 51.385.150 12.090.623 64.269.087 15.122.138

UPFAR ARGOA 5.632.986 1.325.408 2.682.667 631.215

UPFR 18.515.988 1.325.408 18.955.265 4.460.062

VISARTA 631.949 148.693 631.949 1.049.426

TOTAL 110.414.795 22.759.046 120.579.704 29.272.424

Suma în euro a fost stabilită la cursul de 4,25 lei pentru 1

euro

B. Relaţiile cu Publicul

Corespondenţă Birou de Relaţii publice

Compartimentul de Relaţii cu Publicul are ca principală atribuţie informarea

publicului privind activitatea O.R.D.A. precum şi oferirea de informaţii şi clarificări în

domeniul drepturilor de autor. În anul 2010 Compartimentul Relaţii cu Publicul a ţinut

mass-media la curent cu evenimentele organizate de O.R.D.A., sau la a căror organizare a

participat, prin comunicate de presă, precum şi prin intermediul site-ului

www.orda.gov.ro şi www.orda.ro. În total au fost oferite un număr de 1.328 de răspunsuri

la solicitările persoanelor fizice şi juridice.

SGCRP

Documente soluţionate din care:

Răspunsuri la solicitări persoane

fizice şi juridice, interne 556

Corespondenţă cu OGC, arbitraje 772

Total 1.328

http://www.orda.gov.ro/http://www.orda.ro/

Întâlniri organizate de O.R.D.A.

Pe parcursul anului 2010, O.R.D.A. a iniţiat numeroase întâlniri pe diferite teme

cu reprezentanţii utilizatorilor, ai organismelor de gestiune colectivă, precum şi ai unor

instituţii publice şi organizaţii de interes public.

- 21.01.2010 - întâlnire de lucru privind prezentarea Registrului Naţional al Fonogramelor şi oportunitatea unui formular unic de înscriere a fonogramelor.

Participanţi: reprezentanţi ai UCMR - ADA, UPFR, CREDIDAM.

- 29.01.2010 - întâlnire pe tema tarifelor pentru utilizarea operelor muzicale, fonogramelor şi prestaţiilor muzicale în scop ambiental. Participanţi: reprezentanţi ai

UCMR - ADA, UPFR, CREDIDAM.

- 03.02.2010 - întâlnire având ca temă vânzarea discurilor pirat prin centre de distribuire a presei şi vânzătorii ambulanţi de presă, reprezentativitatea titularilor de

drepturi pentru filme străine în cadrul procedurilor judiciare. Au participat

reprezentanţi ai Inspectoratului General al Poliţiei Române, Jandarmeriei Române,

Pro-Video SRL, TVR Media SRL.

- 21.04.2010 - întâlnire privind cadrul normativ în domeniul dreptului de autor şi drepturilor conexe, respectiv proiectul de modificare a Legii nr. 8/1996, precum şi a

OG nr. 25/2006. Au participat reprezentanţi ai COPYRO, UPFR, DACIN SARA,

AGICOA ROMÂNIA, VISARTA, ROTON SRL, STAR MANAGEMENT,

UNIVERSAL MUSIC, SRTV, ARONSA, SRR.

- 29.04.2010 - consultare pe tema „Simplificarea procedurilor de înregistrare în Registrul Naţional al Fonogramelor”. Participanţi reprezentanţi ai: CAT MUSIC,

CORESI, EDITURA NICULESCU, MEDIA SERVICES, MEDIAPRO MUSIC

ENTERTAINMENT, OPTICAL DISC SOLUTIONS, ROTON, SINCRON,

UNIVERSAL MUSIC ROMANIA, ALMA ARTEX.

- 06.05.2010 - întâlnire privind împărţirea remuneraţiilor cuvenite titularilor de drepturi pentru retransmiterea prin cablu. Au participat reprezentanţi ai: AGICOA

ROMÂNIA, DACIN SARA, UCMR-ADA, UPFAR-ARGOA.

- 06.05.2010 - întâlnire organizată urmare solicitării Philips Intellectual Property Standards GmbH, având ca temă identificarea mecanismele prin care pot fi stopate

activităţile ilegale de multiplicare a discurilor optice situate în Bulgaria. Au participat

reprezentanţi ai PLÎCCJ, IGPR, IGP de Frontieră, ANFP, ANV.

- 09.06.2010 - consultare pe tema aplicării Ordonanţei de urgenţă nr. 43/2010, privind modificarea unor acte normative în vederea reducerii sau simplificării administrative

a unor autorizaţii/avize/proceduri ca urmare a măsurilor asumate de Guvernul

României în cadrul Planului de simplificare aferent Memorandumului de înţelegere

dintre Comunitatea Europeană şi România. Participanţi reprezentanţi ai: Pergam,

AGICOA ROMÂNIA, COPYRO, DACIN SARA, UPFAR, ARGOA, VISARTA,

CREDIDAM, CREDIDAM, ADPFR, UCMR ADA, UPFR, ROTON.

- 21.06.2010 - consultări privind modificarea legislaţiei specifice privind drepturile de autor şi drepturile conexe. Au participat reprezentanţi ai: E Media One Solution SRL,

TVR MEDIA, NOVA DISTRIBUTION INTERNATIONAL SRL, NOVA MUSIC

ENTERTAINMENT, AVC MANUFACTURING SRL, SC CAT MUSIC SRL, SC

MEDIA SERVICES SRL, SC PROVIDEO SRL, SC MEDIA SERVICE ZAWADA

SRL, ADPFR, SC EDITURA NICULESCU SRL, SC OPTICAL DISC SOLUTIONS

SRL, SC MEDIAPRO MUSIC ENTERTAINMENT SRL, SC OVO MUSIC SRL,

VIPER PRODUCTION SRL, SC SPIROS SRL, EMPIRE FILM SRL.

- 20.07.2010 - Întâlnirea cu arbitrii care fac parte din Corpul de Arbitri care funcţionează pe lângă Oficiul Român pentru Drepturile de Autor, conform Ordinului

Ministrului Culturii şi Patrimoniului Naţional nr. 2357/08.07.2010.

- 22.07.2010 - consultări privind Cererile de înregistrare/înscriere în Registrele Naţionale administrate de O.R.D.A.; Propuneri de modificare/simplificare a cererilor

de înregistrare/înscriere. Participanţi reprezentanţi ai societăţilor înregistrate în

Registrul Naţional al Fonogramelor, Registrul Naţional al Videogramelor şi Registrul

Naţional al Programelor pentru Calculator: ROMSYM DATA; SC E-MEDIAONE

SOLUTION SRL si TVR MEDIA SRL; ROMSOFT SRL; NICHE RECORDS;

NOVA DISTRIBUTION INTERNATIONAL, AVC MANUFACTURING şi NOVA

MUSIC ENTERTAINMENT; SOFTPLUS CPSI SRL; SC ROTON SRL; SC ODS

SRL; ODS BS SRL; SC MEDIA SERVICE ZAWADA.

- 28.07.2010 - întâlnire cu reprezentanţii ADPFR şi UPFR, având ca temă repartizarea sumelor colectate din radiodifuzarea radio şi tv.

- 11.08.2010 - întâlnire cu reprezentanţii UPFR şi UCMR-ADA, având ca temă remuneraţiile reprezentând drepturile pentru retransmiterea prin cablu a

videoclipurilor muzicale şi remuneraţiile compensatorii pentru copia privată.

- 11.08.2010 - întâlnire cu reprezentanţii DACIN-SARA, AGICOA ROMÂNIA, UPFAR-ARGOA şi UCMR-ADA, având ca temă remuneraţiile pentru retransmiterea

prin cablu cuvenite autorilor de opere audiovizuale.

- 09.09.2010- întâlnire cu reprezentanţii ADPFR şi UPFR, reluarea discuţiilor privind modalitatea de repartiţie a sumelor cuvenite ADPFR din sumele colectate de UPFR.

- 29.09.2010 - dezbatere având ca scop clarificarea obligaţiilor producătorilor în situaţia reproducerii pe suporturi optice tip DVD a filmelor artistice româneşti. La

discuţii au participat TVR MEDIA, DACIN-SARA şi COPYRO. Întâlnirea a avut loc

la solicitarea TVR MEDIA.

- 21.10.2010 - dezbatere privind Proiectul de metodologie de control privind activitatea organismelor de gestiune colectivă. Participanţi: organismele de gestiune colectivă,

precum şi toţi cei interesaţi (autori, interpreţi, producători etc.)

- 01.11.2010- a doua dezbatere privind Proiectul de metodologie de control privind activitatea organismelor de gestiune colectivă. Participanţi: organismele de gestiune

colectivă, precum şi toţi cei interesaţi (autori, interpreţi, producători etc.)

- 09.11.2010 - întâlnire între COPYRO şi DACIN SARA, având ca obiect clarificarea sub aspectul Legii nr. 8/1996 a statutului scenariilor cinematografice.

- 14.12.2010 - întâlnire cu reprezentanţii ADPFR şi UPFR, solicitare lămuriri referitoare la reţinerea comisionului administrativ de 15%.

C. Serviciul Registre Naţionale

Registrele Naţionale reprezintă o componentă esenţială a structurii Direcţiei

Registre, Gestiune Colectivă şi Relaţii Publice, fiind un instrument unitar de evidenţă, la

nivel naţional, a fonogramelor, videogramelor şi a programelor pentru calculator

introduse în circuitul comercial pe teritoriul României, a marcajelor holografice aplicate

pe fonograme şi videograme, precum şi a agenţilor economici care desfăşoară activităţi

cu fonograme, videograme şi programe pentru calculator.

Înregistrarea în Registrele Naţionale este o procedură administrativă; ea se

efectuează pe propria răspundere a persoanelor fizice sau juridice şi nu este constitutivă

de drepturi de autor sau de drepturi conexe.

În Registrul Naţional al Fonogramelor (RNF) au obligaţia să se înregistreze

persoanele fizice autorizate şi persoanele juridice care desfăşoară pe teritoriul României

activităţi de producere, import, distribuire şi comercializare de fonograme şi sunt înscrise

fonogramele produse sau importate în România.

Au obligaţia să se înregistreze în Registrul Naţional al Programelor pentru

Calculator (RNPC) persoanele fizice autorizate şi persoanele juridice care desfăşoară pe

teritoriul României activităţi de producere, import, distribuire, închiriere şi comercializare a

programelor pentru calculator. De asemenea, în RNPC se înscriu programele pentru calculator

produse sau importate în România de către comercianţi specializaţi.

În Registrul Naţional al Videogramelor (RNV) se înscriu videogramele produse

şi importate în România, iar în acest sens persoanele fizice autorizate sau persoanele

juridice care importă sau produc videograme pe teritoriul României sunt obligate să le

înscrie în RNV.

Registrul Naţional al Multiplicatorilor de discuri optice, casete audio şi casete video (RNM) reprezintă instrumentul unitar de evidenţă, la nivel naţional, al

agenţilor economici care multiplică fonograme, videograme sau programe pentru

calculator pe discuri optice, casete audio ori casete video, destinate distribuirii către

public şi care intermediază, în afara României, servicii de multiplicare. Obligaţia de

înregistrare a acestor operatori a fost luată în cadrul mai larg al măsurilor de întărire a

capacităţii instituţionale vizând diminuarea pirateriei şi a organizării pieţei produselor

purtătoare de drepturi de autor şi conexe. În Registrul Naţional al Copiei Private

(RNCP) se înregistrează importatorii şi fabricanţii de suporturi şi aparate pentru care se

datorează remuneraţia compensatorie pentru copia privată.

Operele de creaţie intelectuală realizate în România pot fi înregistrate în Registrul

Naţional de Opere (RNO). Înregistrarea în RNO este facultativă şi constituie un alt mijloc

de probă pentru dovedirea existenţei şi conţinutului unei opere.

Urmare activităţii desfăşurate, s-au identificat următorii beneficiari ai

informaţiilor cuprinse în Registrele Naţionale:

a) titularii de drepturi şi organismele de gestiune colectivă. Datele din Registrele Naţionale sunt utile organismelor de gestiune colectivă în

activitatea acestora de obţinere a informaţiilor şi documentelor necesare activităţii de

colectare, repartizare şi recuperare a sumelor cuvenite titularilor de drepturi.

b) organele judecătoreşti, de ordine publică, supraveghere şi control, în cadrul aplicării legislaţiei din domeniu.

Informaţiile din Registrele Naţionale sunt utilizate de reprezentanţii Ministerului

Justiţiei, Ministerului Public, Poliţiei Române, Gărzii Financiare, Autorităţii Naţionale a

Vămilor şi Jandarmeriei, în exercitarea atribuţiilor lor.

Indicatori

Fonograme înregistrate în anul 2010

Naţionale Internaţionale Importate Total

fonograme

1371 56 8863 10290

Videograme înregistrate în anul 2010

Comercializare Inchiriere Reproducere Distributie Total

fonograme

1017 720 324 1216 2544

Programe de calculator înregistrate în anul 2010

Producere Comercializare Închiriere Distribuţie Import Total

programe

260 346 116 247 66 498

Raport anual privind marcajele holografice eliberate în anul 2010

Pentru fonograme Pentru videograme Total marcaje

13.217.257 17.712.178 30.929.435

Top societăţi care au primit marcaje holografice pentru fonograme

în anul 2010

Nr.

crt. Societate Total marcaje

1 SC INTERCONT MUSIC SRL 2.365.000

2 SC LITERA INTERNATIONAL SRL 1.469.274

3 SC EUROMUSIC IMPEX SRL 1.450.000

4 SC ROTON SRL 600.000

5 SC OPTICAL DISC SOLUTIONS SRL 530.000

../../Local%20Settings/Temp/Raport%202010%20scurt.doc#_top#_top

6 SC NOVA DISTRIBUTION INTERNATIONAL SRL 510.000

7 SC BIG MAN IMPEX SRL 500.000

8 SC SPIROS SRL 390.000

9 ION CONSTANTIN PFA 360.000

10 SC AMMA RECORD SRL 300.000

Top societăţi care au primit marcaje holografice pentru videograme

în anul 2010

Nr.

crt. Societate Total marcaje

1 SC ADEVARUL HOLDING SRL 2.887.800

2 SC PRO VIDEO SRL 2.620.000

3 SC CONVERGENT MEDIA SA 2.290.000

4 SC OPTICAL DISC SOLUTIONS SRL 1.760.000

5 SC EDITURA LITERA INTERNATIONAL SRL 1.540.000

6 SC C.D.PRESS SRL 1.152.000

7 SC MEDIA SERVICE ZAWADA SRL 1.057.450

8 SC EMPIRE FILM SRL 700.000

9 SC BRICKBOX DIGITAL MEDIA SRL 461.000

10 SC TVR MEDIA SRL 425.000

Activităţi de consultare

organizate de Serviciul Registre Naţionale

Data Invitaţi Tema discuţiei

10 februarie 2010 UCMR-ADA, UPFR,

CREDIDAM

Completarea şi finalizarea formularului

unic de înscriere a fonogramelor în RNF

29 aprilie 2010 Producători/Comercianţi Simplificarea procedurilor de înregistrare

în RNF

21 iunie 2010 Utilizatori în domeniu

Formularul de înscriere a

fonogramelor/videogramelor în

RNF/RNV

22 iulie 2010 Utilizatori în domeniu Model completare formulare RNF/RNV -

conf. OUG 43/2010

Alte activităţi efectuate de Serviciul Registre Naţionale

Pe parcursul anului 2010, SRN a asigurat expedierea către solicitanţi, prin poştă

rapidă (serviciu de curierat) şi prin poştă, unui număr de peste 720 de documente emise

de ORDA (certificate/adeverinţe) ca urmare a cererilor de înregistrare/înscriere în

Registrele Naţionale administrate de ORDA.

Pentru rezolvarea cererilor de înregistrare/înscriere în Registrele Naţionale

administrate de ORDA, în cursul anului 2010 SRN a prelucrat un număr de 12.255

documente depuse de către solicitanţi (formulare tip, liste opere, contracte, acte de

constituire etc.). Aceste documente au însumat un număr de 34.768 pagini.

Participarea Serviciului Registre Naţionale

la finalizarea următoarelor proiecte:

Proiect Phare: RO 2005/017-553.03.05

Twinning Contract: RO/2005/IB/OT/02

„Întărirea capacităţii instituţionale a României în domeniul protecţiei

drepturilor de proprietate intelectuală şi industrială”.

Proiect PHARE: RO2006/018-147.03.06

“Continuarea consolidării capacităţii instituţionale a României în scopul

protejării drepturilor de proprietate intelectuală şi industrială – componenta de

furnizare de bunuri.”

Proiect PHARE: FT 2007/19343.07.01.02.10

„Continuarea consolidării aplicării legii în domeniul drepturilor de

proprietate intelectuală şi industrială prin îmbunătăţirea bazei de date.

Participarea Serviciului Registre Naţionale

la iniţierea, împreună cu Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, a Proiectului

„Interconectarea registrelor electronice naţionale din domeniul culturii”.

D. Relaţii cu publicul

Registratura Generală DRGCRP a asigurat activitatea de registratură pe tot parcursul anului,

corespondenţa înregistrată de Registratura Generală ORDA totalizând în anul 2010 un

număr de 9.751 intrări.

INTRĂRI DOCUMENTE ÎN ORDA

Punctul de Registratură INTRĂRI IEŞIRI

RG I 1.967 1.330

RG II 2.664 2.126

RG III 5.120 4.695

TOTAL 9.751 8.151

Secretariatul General Prin secretariatul general au fost înregistrate următoarele:

Număr decizii, deplasări externe, deplasări interne, misiuni audit intern


Număr decizii ale directorului general 344

Număr deplasări externe 25

Număr deplasări interne 86

Număr misiuni audit intern 5

Date statistice Biroul Relaţii cu Publicul

Prin Biroul de Relatii cu Publicul s-au acordat informatii/lamuriri verbale

persoanelor fizice si juridice care au solicitat acest lucru.

Numărul (estimativ) de solicitari a fost de 2.506 persoane (fizice/juridice).

Au fost solicitate informaţii din domeniul proprietăţii intelectuale vizând în special:

înscrieri şi înregistrări în registrele administrate de ORDA, obligaţii ale utilizatorilor,

noţiuni generale de drept de autor, legislatie specifica.

În anul 2010, nu au fost înregistrate reclamaţii administrative şi plângeri în instanţă

la adresa instituţiei, referitoare la încălcarea prevederilor Legii nr. 544/2001.

Relaţia cu presa

Compartimentul Relaţii cu Publicul a ţinut massmedia şi autorităţile statului la

curent cu evenimentele organizate de ORDA, sau la a căror organizare a participat, prin

comunicate de presă transmise organelor de presă din ţară, sau alte materiale

informative postate pe site-ul ORDA.

2. DIRECŢIA DE EXPERTIZE ŞI CONSTATĂRI (DEC)

Direcţia Expertize şi Constatări este parte integrantă a Oficiului Român pentru

Drepturile de Autor, care, potrivit legii, funcţionează ca organ de specialitate în

subordinea Guvernului, fiind autoritate unică de reglementare, evidenţă prin registre

naţionale, supraveghere, autorizare, arbitraj şi constatare tehnico-ştiinţifică în

domeniul drepturilor de autor şi al drepturilor conexe.

Principalele atribuţii ale Direcţiei Expertize şi Constatări sunt stabilite în art. 138,

lit. j) şi k) din Legea nr. 8/1996, modificată şi completată, fiind următoarele: efectuarea

contra cost, pe cheltuiala inculpaţilor, în cazul în care s-a dovedit vinovăţia, constatări

tehnico-ştiinţifice cu privire la caracterul original al produselor purtătoare de drepturi

de autor sau de drepturi conexe, la solicitarea organelor de cercetare penală; dar şi

efectuarea la cerere de expertize, contra cost, pe cheltuiala părţilor interesate.

Raport statistico-analitic

privind dosarele ce au ca obiect încălcări ale legislaţiei în domeniu, finalizate de

organele competente pe baza Rapoartelor de constatare tehnico-ştiinţifică efectuate

de DEC şi a datelor comunicate de autorităţile competente


Ca urmare a informărilor comunicate de către autorităţile cu

competenţe în a soluţiona dosare ce au ca obiect încălcarea prevederilor Legii nr. 8/1996

şi din analiza acestora privind perioada 01.01.2010 – 31.12.2010, au rezultat următoarele:

În perioada 01.01.2010 – 31.12.2010, la ORDA au fost primite un număr de 396 documente de soluţionare (sau prin care s-a comunicat soluţionarea) unor dosare

care au avut ca obiect încălcări ale Legii nr. 8/1996 şi în care ORDA, potrivit

competenţelor sale, a realizat Rapoartele de constatare tehnico-ştiinţifice necesare,

şi 13 documente prin care au fost transmise mai multe bunuri, intrate în

proprietatea privată a statului, în vederea distrugerii acestora, pentru care ORDA a

realizat Rapoartele de constatare tehnico-ştiinţifice necesare.

În funcţie de autoritatea care a transmis documentele, acestea provin de la M.A.I. şi Ministerul Justiţiei.

*

Din analiza documentelor primite de la autorităţile sus-menţionate rezultă că au

fost pronunţate 852 soluţii într-un număr de 396 dosare, în care au fost cercetate 494

persoane.

Număr soluţii Număr dosare Număr persoane

852 396 494

În funcţie de numărul de persoane cercetate şi de numărul faptelor comise de către

acestea, au fost pronunţate 852 soluţii, astfel: 390 Scoatere de sub Urmărire Penală (S

UP), 52 Neînceperea Urmăririi Penale (NUP), 14 Începerea Urmăririi Penale (IUP),

23 Condamnări şi 369 Sancţiuni Administrative, 2 Amenzi penale şi 2 Mustrări.

OBS: De menţionat este faptul că atât tribunalele, cât şi parchetele au

pronunţat soluţiile în funcţie de numărul de persoane cercetate şi de numărul

faptelor comise de către acestea.

*

În ceea ce priveşte locul săvârşirii infracţiunilor, din documentele primite în

perioada menţionată (01.01.2010 – 31.12.2010) a rezultat că în 322 dosare faptele au fost

comise în mediul urban, iar în 74 dosare în mediul rural.

mediul urban

mediul rural

0 50 100 150 200 250 300 350

Me

diu

l s

ăv

ârş

irii

fap

tei

Numărul de fapte

Studiind locurile în care au fost depistate persoanele ce au încălcat legislaţia în

domeniu au rezultat următoarele:

- în 49 cazuri pe stradă;

- în 92 cazuri în târguri, pieţe;

- în 47 cazuri în discoteci;

- în 18 cazuri în magazine;

- în 34 cazuri la domiciliu;

- în 137 cazuri în baruri, restaurante;

- în 16 cazuri în firme;

- în 1 caz în transportul public;

- în 2 caz în internet cafe;

Din analiza rapoartelor de constatare tehnico-ştiinţifică efectuate de către ORDA

a rezultat faptul că în totalul celor 396 de dosare întocmite au fost efectuate un număr de

455 de astfel de rapoarte, ceea ce denotă că există situaţii în care persoana în cauză a

comis două sau mai multe fapte ori aceeaşi faptă de mai multe ori.

Referitor la bunurile ce au făcut obiectul rapoartelor de constatare tehnico-

ştiinţifică în cele 396 dosare, afirmăm că ponderea, ca tip de produse, o au discurile optice

(97,91%).

Bunurile care au făcut obiectul rapoartelor de constatare tehnico-ştiinţifică în cele

396 de dosare sunt după cum urmează:

discuri optice - 51.220 bucăţi; casete audio – 1.126 bucăţi; casete video - 663 bucăţi; hard discuri, unităţi centrale, memory stick - 146 bucăţi; coperte - 1.941 bucăţi.

*

Din punct de vedere al tipului de opere conţinute (stocate) de bunurile în cauză, s-a

constatat că cea mai mare pondere o au operele muzicale, urmate de cele adiovizuale. În

acest sens, studiul asupra informaţiilor cuprinse în rapoartele de constatare tehnico-

ştiinţifică raportate la numărul de cazuri a condus la următoarele date (în acelaşi caz

puteau fi mai multe tipuri de opere):

Tipul operelor conţinute (stocate) Număr cazuri

Opere muzicale 346

Opere audiovizuale 198

Programe pentru calculator 107

Măsurile care au fost luate asupra bunurilor ce au făcut obiectul rapoartelor de

constatare tehnico-ştiinţifică sunt următoarele:

Măsura dispusă Număr cazuri

Confiscarea bunurilor pirat în vederea distrugerii 163

Confiscarea bunurilor pirat în vederea distrugerii şi

restituirea altor categorii de bunuri (originale, blank-uri,

defecte, înregistrări cu caracter personal) 99

Confiscarea bunurilor pirat 60

Confiscarea bunurilor pirat şi restituirea altor categorii

de bunuri (originale, blank-uri, defecte, înregistrări cu

caracter personal) 43

Restituirea produselor 1

Ştergerea informaţiilor de pe hard-discuri şi restituirea

acestora 9

Nepronunţarea cu privire la bunuri 21

De menţionat este faptul că în 9 cazuri parchetele au dispus restabilirea

situaţiei iniţiale prin ştergerea şi restituirea hard discurilor ridicate în vederea cercetărilor,

deşi acestea conţineau reproduse şi stocate opere de diverse tipuri fără acordul titularilor

drepturilor recunoscute de lege, aşa cum de altfel au constatat şi specialiştii ORDA prin

fiecare RCTS în parte.

*

În urma soluţionării cauzelor penale prezentate au fost identificaţi şi titularii drepturilor de

autor ca părţi prejudiciate, după cum urmează (sunt precizaţi titularii de drepturi sau reprezentanţii

legali ai acestora):

Titularii drepturilor de autor Suma totală

Lei Euro USD

ADOBE 0 32012 0

ADPFR 251962 0 0

AIMR 192952 5385 0

AUTODESK 366569 0 0

CREDIDAM 375120 0 0

ELECTRONIC ARTS 72849 10135 0

MICROSOFT CORPORATION 283800 114176 12861

RO-ACT 12892 0 0

SCA MAGDA POPESCU 51819 185573 0

SCA NICOLAE BURCHEL 16528 28926 0

TVR MEDIA 0 5000 0

UCMR-ADA 193757 0 0

UPFR 720861 0 0

VIVENDI, UNIVERSAL GAMES 0 283 0

VIVENDI, BLIZZARD, ELECTRONIC

ARTS 1368 0 0

VIVENDI, BLIZZARD, SIERRA 3697 0 0

Total 2544174 381490 12861

Tarife aplicate

pentru constatările tehnico-ştiinţifice

În conformitate cu art. 17 din H.G. nr. 1086/2008 privind stabilirea tarifelor pentru

operaţiunile efectuate de Oficiul Român pentru Drepturile de Autor contra cost şi pentru

aprobarea Normelor metodologice privind nivelul de constituire, condiţiile de repartizare

şi de utilizare a fondului de stimulente pentru personalul Oficiului Român pentru

Drepturile de Autor, şi ca urmare a Ordinului Ministrului Culturii, Cultelor şi

Patrimoniului Naţional nr. 2029/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice privind

modalitatea de calcul a tarifelor şi procedura de plată a sumelor datorate pentru

operaţiunile efectuate contra cost de Oficiul Român pentru Drepturile de Autor, pentru

lucrările intrate în ORDA în anul 2010, Direcţia Expertize şi Constatări a introdus în

Rapoartele de Constatare Tehnico-Ştiinţifică sumele datorate de inculpaţi bugetului de

stat, în cazul în care se dovedeşte vinovăţia acestora.

Aceste sume sunt prezentate în tabelul de mai jos:

Denumire suport Nr. bucăţi Tarif/bucată

(lei)

Suma datorată

(lei)

Discuri optice (compact discuri,

DVD-uri) 33312 2,5 83280

Casete audio 72 2 144

Casete video 45 1,5 67,50

Hard discuri şi similare 358 500 179000

Diverse medii de stocare (memory

stick-uri, memorii flash, dischete,

hârtie)

47 200

(medie) 9400

TOTAL 33834 271891,50

3. DIRECŢIA AFACERI EUROPENE, RELAŢII

INTERNAŢIONALE, LEGISLAŢIE, ECONOMIC ŞI ORGANIZARE

(DAERILEO)

Atribuţiile şi structura Direcţiei Afaceri Europene, Relaţii Internaţionale,

Legislaţie:

a. Conform art. 137 şi art. 1511 din Legea 8/1996 modificată privind dreptul de

autor şi drepturile conexe şi art. 3 din HG 401/2006 privind organizarea,

funcţionarea, structura personalului şi dotările necesare îndeplinirii atribuţiilor

Oficiului Român pentru Drepturile de Autor, Direcţia Afaceri Europene, Relaţii

Internaţionale, Legislaţie:

- ia parte la elaborarea de proiecte de acte normative în domeniu şi redactează proiecte de

decizii ale directorului general;

- desfăşoară activităţi de informare privind legislaţia din domeniu, pe cheltuială proprie,

precum şi activităţi de instruire, pe cheltuiala celor interesaţi;

- participă la elaborarea şi actualizarea Strategiei naţionale în domeniul proprietăţii

intelectuale;

- desfăşoară activităţi de reprezentare în relaţiile cu organizaţiile de specialitate similare,

inclusiv instituţii şi organisme din Uniunea Europeană, precum şi cu organizaţiile

internaţionale la care statul român este parte, în domeniul dreptului de autor şi al

drepturilor conexe

- comunică Comisiei Europene: intenţia de adoptare a unor dispoziţii naţionale de

reglementare a unor noi drepturi conexe, precizând motivele esenţiale care justifică

reglementarea acestor drepturi, precum şi durata de protecţie corespunzătoare; orice

dispoziţii naţionale adoptate în domeniul reglementat de Legea 8/1996 modificată;

lista organismelor de radiodifuziune cărora le sunt aplicabile dispoziţiile art. 119 alin. (2).

- coordonează, la nivelul ORDA, procesul de elaborare şi pregătire a poziţiei coerente şi

unitare a României în cadrul structurilor comunitare, pe probleme privind dreptul de

autor şi drepturile conexe, precum şi reprezentarea acesteia în relaţiile cu organizaţiile de

specialitate din cadrul statelor membre ale Uniunii Europene.

Activităţi desfăşurate

a. Îndeplinirea procedurilor prevăzute de HG 518/1995 în vederea desfăşurării în

bune condiţiuni a deplasărilor externe:

- întocmirea documentelor necesare obţinerii aprobărilor legale pentru efectuarea deplasărilor externe, inclusiv parcurgerea formalităţilor de obţinere a vizelor

personalului ORDA (redactare memorandumuri, mandate, referate de participare) şi

îndeplinirea formalităţilor prevăzute de HG 518/1995 privind unele drepturi şi

obligaţii ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor

misiuni cu caracter temporar (rezervare bilete avion/tren, rezervare camere hotel,

asigurări de sănătate);

- în conformitate cu dispoziţiile Ordinului 120/2007 pentru aprobarea Metodologiei privind mecanismul intern de rambursare a cheltuielilor de transport pentru

participarea experţilor/delegaţilor români la reuniunile Consiliului European şi

Comisiei Europene, cu modificările şi completările din Ordinul 35/2009,

DAERILEO a obţinut rambursarea cheltuielilor de transport aferente

deplasărilor efectuate în anul 2010 de către experţii ce activează în cadrul ORDA.

Menţionăm că biletele de avion aferente celor 10 reuniuni ale Grupului de lucru

pentru Proprietate Intelectuală (Drept de Autor) aflate pe agenda Consiliului

Uniunii Europene au fost recuperate, întocmirea dosarelor necesare fiind

realizată de către Anamaria TÎŢU. În acest sens, au fost recuperaţi 19.252 lei astfel:

în luna aprilie 4.502 lei, în luna noiembrie 6.844 lei, iar în luna decembrie 7.906 lei.

- în data de 24.03.2008, paşapoartele de serviciu deţinute de angajaţii ORDA au fost

preluate de la MAE – Direcţia Relaţii Consulare, de către DAERILEO, care le

păstrează în regim de siguranţă şi le eliberează pe baza deciziilor emise de

directorul general ORDA persoanelor desemnate să participe la reuniunile

internaţionale. De asemenea, DAERILEO îndeplineşte toate operaţiunile ce ţin de

prelungirea şi refacerea paşapoartelor în caz de expirare.

b. Redactarea răspunsurilor la chestionarele primite de ORDA:

1. Chestionarul elaborat de Comisia Naţională a României pentru UNESCO în scopul întocmirii celui de-al doilea raport naţional privind măsurile luate pentru

implementarea Recomandărilor referitoare la promovarea şi utilizarea

multilingvismului şi accesul universal la spaţiul informaţional (noiembrie 2010)

2. Chestionarul elaborat de Comisia Europeană privind contrafacerea şi pirateria (decembrie 2010)

3. Chestionarul OMPI privind bugetul şi programele pentru 2012/2013 (noiembrie 2010);

4. Chestionarul Preşedinţiei UE privind monopolul în gestiunea colectivă (septembrie 2010)

5. Chestionarul Preşedinţiei UE privind protecţia expresiilor cultural tradiţionale/expresii ale folclorului (aprilie 2010)

6. Chestionarul elaborat de către ESSnet privind inventarierea surselor de statistici culturale la nivel naţional (aprilie 2010)

7. Pregătirea materialelor aferente observaţiilor Raportului 301 Special (Traducere, redactarea raspunsurilor catre Ambasada SUA şi către Ministerul Afacerilor

Externe) (februarie 2010)

c. Elaborarea corespondenţei ORDA ce a intrat în sfera de activitate a DAERILEO

Personalul DAERILEO a contribuit la elaborarea şi redactarea corespondenţei interne şi

internaţionale ce a intrat în sfera de activitate a DAERILEO. În acest sens, în anul 2010

în cadrul Direcţiei a intrat/ieşit un număr de 610 documente, toate lucrările au primit

răspuns în termenul solicitat sau în termenul legal, în lipsa unei solicitări exprese.

d. Traduceri/Retroversiuni - traducerea sau retroversiunea unor materiale necesare

desfăşurării activităţii serviciului sau a celorlalte direcţii;

e. Cauza C-283/10 Circul Globus Bucureşti

Cauza are ca obiect pronunţarea unei hotărâri preliminare în Cauza 283/10, Circul Globus

Bucureşti, în care reclamanta UCMR-ADA a câştigat acţiunea împotriva pârâtului Circul

de Stat Globus. Recursul formulat de Circul de Stat Globus se află pe rolul Înaltei Curţi

de Casaţie şi Justiţie, care, în baza art. 267 TFUE, a sesizat Curtea de Justiţie a Uniunii

Europene cu o întrebare preliminară.

Astfel, având în vedere importanţa problematicii, a fost decisă intervenţia României la

Curtea de Justiţie a Uniunii Europene. Astfel, reprezentanţii ORDA desemnaţi din cadrul

DAERILEO, respectiv Alina Mihaela Borobeică şi Cristian Nicolae Florescu, împreună

cu reprezentanţii Departamentul Afaceri Europene, au elaborat şi redactat Memorandum-

ul Comun DAE – ORDA având ca obiect Formularea şi transmiterea observaţiilor

României în cauza C-283/10 Circul Globus Bucureşti, cerere având ca obiect

pronunţarea unei hotărâri preliminare pentru interpretarea art. 3 alin. (1) din Directiva

2001/29/CE privind armonizarea anumitor aspecte ale dreptului de autor şi drepturilor

conexe în societatea informaţională. Precizăm faptul că Memorandum-ul a fost semnat şi

aprobat de către Primul-ministru al României, dl Emil Boc, şi apoi transmis la Grefa

Curţii de Justiţie a Uniunii Europene.

Totodată, subliniem faptul că aceeaşi interpretare dată de către România în cadrul

Memorandum-ului anterior menţionat a fost dată ulterior şi de către Comisia Europeană.

f. Biroul Extern OMPI

Urmare infogramei Misiunii Permanente a României pe lângă Oficiul Naţiunilor Unite,

Geneva, Elveţia, cu nr. 2137/4, din octombrie 2010, referitoare la demersurile necesare în

vederea înscrierii candidaturii României pentru o potenţială deschidere a unui Birou

extern al OMPI în ţara noastră, ORDA a iniţiat o serie de demersuri în vederea sprijinirii

acestui obiectiv. În acest sens, DAERILEO a elaborat şi redactat lista de argumente în

favoarea sprijinirii candidaturii României, precum şi o bogată corespondenţă cu diverse

instituţii ale statului român, între care subliniem Aparatul Propriu de Lucru al Primului-

Ministru, al Viceprim-ministrului Marko Bela, Ministerul de Externe, etc.

g. Derularea proiectelor PHARE

● Programul Facilitatea de Tranziţie - TF2007/19343.07.01.02.10 Continuarea

consolidării aplicării legii în domeniul drepturilor de proprietate intelectuală şi

industrială prin îmbunătăţirea bazei de date

În anul 2010 a continuat acest program ce vizează îmbunătăţirea bazei de date în

domeniul drepturilor de proprietate intelectuală şi industrială. În acest sens, se urmăreşte

evaluarea bazei de date comune existente în domeniul dreptului de proprietate

intelectuală şi industrială, precum şi îmbunătăţirea funcţionării bazei de date gestionate

de PICCJ. În urma implementării acestui proiect vor beneficia instituţiile cu atribuţii în

domeniul protejării drepturilor de proprietate intelectuală, respectiv Ministerul Public,

Inspectoratul General al Poliţiei Române, Inspectoratul General al Poliţiei Române de

Frontieră, Autoritatea Naţională a Vămilor, Oficiul Român de Drepturi de Autor şi

Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci.

i. Protocoale de colaborare

La data de 15.11.2010 a fost încheiet Protocolul de colaborare cu Agenţia Naţională de

Administrare Fiscală, cu valabilitate de un an şi prelungire automată.

Reprezentare internaţională ORDA

1. Evenimente internaţionale organizate în România

Seminarul naţional privind gestiunea colectivă a dreptului de autor şi drepturilor conexe

DAERILEO a avut o contribuţie majoră la organizarea de către Oficiul Român pentru

Drepturile de Autor (ORDA) a „Seminarului naţional privind gestiunea colectivă a

dreptului de autor şi drepturilor conexe”, care s-a desfăşurat în perioada 1-2 iunie 2010 la

Hotel NOVOTEL în Bucureşti. Evenimentul a fost realizat în cooperare cu Organizaţia

Mondială pentru Proprietate Intelectuală (OMPI) şi cu sprijinul CREDIDAM, UPFR,

ASDPI, UCMR-ADA, UPFAR- ARGOA, ADPFR, COPYRO şi a Editurii Universul Juridic

& UJMAG.RO.

Seminarul internaţional privind protecţia programelor de calculator şi a bazelor de date

Un alt eveniment similar a fost reprezentat de organizarea de către OSIM şi ORDA în

colaborare cu OMPI a Seminarului internaţional privind protecţia programelor de

calculator şi a bazelor de date, eveniment organizat la Mangalia în perioada 25 - 27 august

2010. Evenimentul şi-a propus dezbaterea unor teme de actualitate privind modalităţile de

protecție a programelor pentru calculator, a bazelor de date precum și a drepturilor autorilor acestor creații intelectuale.

2. Evenimente pe plan internaţional

Activitatea în cadrul OMPI

Adunările Statelor Membre OMPI (20 - 29 septembrie 2011, Geneva/Elveţia)

În perioada 20 - 29 septembrie a.c. s-au desfăşurat la sediul Organizaţiei Mondiale a

Proprietăţii Intelectuale (OMPI) din Geneva, Elveţia, Adunările Statelor Membre OMPI,

respectiv Adunarea Generală şi Adunările Uniunilor instituite de tratatele adoptate sub

egida OMPI. Amintim faptul că OMPI este una din cele 15 agenţii specializate ale ONU

ce are ca atribuţii principale dezvoltarea la nivel internaţional a unui sistem al proprietăţii

intelectuale capabil de a recompensa creativitatea, stimula inovaţia şi de a contribui la

dezvoltarea economică.

Delegaţia României a fost formata din Alina Borobeică, director DAERILEO-

ORDA, Cristian Florescu, consilier juridic-ORDA, Gabor Varga, director general OSIM,

Liviu Bulgăr, director OSIM, Daniela Butcă, şef birou OSIM, Raluca Ţigău, secretar II în

Ministerul Afacerilor Externe, precum şi un reprezentant al Misiunii Permanente a

României la Geneva, responsabil cu problematica OMPI, respectiv Aurelian Gavrilescu.

Comitetul Permanent pentru Drept de Autor şi Drepturi Conexe (SCCR)

În perioada 21-25 iunie şi 8-12 noiembrie 2010, la sediul Organizaţiei Mondiale pentru

Proprietate Intelectuală din Geneva, Elveţia, au avut loc cea de-a 20-a, respectiv 21-a

sesiune a Comitetului Permanent pentru Drept de Autor şi Drepturi Conexe (SCCR).

Delegaţia României a fost compusă din Alina-Mihaela Borobeică, director al Direcţiei

Afaceri Europene, Relaţii Internaţionale, Legislaţie, Economic şi Organizare, şi

Anamaria Ţîţu, expert în cadrul aceleiaşi direcţii.

Agendele reuniunilor au cuprins subiecte de un real interes în ceea ce priveşte domeniul

dreptului de autor, printre care s-au numărat:

- Protecţia organismelor de radiodifuzare - Protecţia interpretărilor şi execuţiilor din domeniul audiovizual - Limite şi excepţii

Protecţia cunoştinţelor tradiţionale şi a expresiilor folclorului (IGC)

În ceea ce priveşte Sesiunile Comitetului Interguvernamental pentru Proprietate

Intelectuală şi Resurse Genetice, Cunoştinţe Tradiţionale şi Folclor (IGC), se poate

aprecia că anul 2010 a fost unul extrem de disputat în acest domeniu, fiind organizate

două sesiuni regulate, cea de 16-a şi a 17-a, şi una a Grupului de Lucru Intersesional

privind Expresiile Cultural Tradiţionale/Expresii ale Folclorului. Toate reuniunile au fost

organizate la sediul OMPI din Geneva/Elveţia, delegaţia ORDA fiind compusă din

Cristian Florescu, consilier juridic în cadrul DAERILEO. De asemenea, la lucrările

Grupului de Lucru Intersesional privind Expresiile Cultural Tradiţionale/Expresii ale

Folclorului a participat şi Calin Ungureanu, expert în cadrul DAERILEO.

Comitetul Dezvoltării şi Proprietăţii Intelectuale (CDIP)

În perioada 22-26 noiembrie a.c., s-au desfăşurat la sediul OMPI de la Geneva lucrările

celei de a şasea sesiuni a Comitetului Dezvoltării şi al Proprietăţii Intelectuale (CDPI),

din partea ORDA a participat Gruia Zamfirescu, consilier juridic în cadrul DAERILEO.

Comitetul Consultativ privind Aplicarea Drepturilor de Proprietate Intelectuală (ACE)

În perioada 1-2 decembrie 2010, la sediul Organizaţiei Mondiale pentru Proprietate

Intelectuală din Geneva, Elveţia, a avut loc cea de-a 6-a sesiune a Comitetului

Consultativ privind Aplicarea Drepturilor (ACE).

Delegatia României a fost compusă din Alina-Mihaela Borobeică, director al Direcţiei

Afaceri Europene, Relaţii Internaţionale, Legislaţie, Economic şi Organizare, şi

Anamaria Ţîţu, expert în cadrul aceleiaşi direcţii.

Agenda reuniunii a cuprins subiecte de un real interes în ceea ce priveşte domeniul

dreptului de autor, printre care s-au numărat programul de lucru convenit la a cincea

sesiune ACE (document WIPO/ACE/5/11), activităţile recente ale OMPI în domeniul IP

şi activităţi viitoare ale Comitetului.

Programe de perfectionare organizate de Academia Mondiala OMPI

Academia Mondiala OMPI a transmis ORDA Programul de formare aferent anului 2010,

program care se adresează ţărilor în curs de dezvoltare şi ţărilor aflate în tranziţie către

economia de piaţă şi care este destinat persoanelor ce lucrează în domeniul proprietăţii

industriale sau în domeniul dreptului de autor şi drepturilor conexe.

ORDA a fost invitată să propună un număr de candidaţi care să urmeze programele de

perfecţionare propuse în catalogul OMPI. Dintre aceşt

raport asupra activităţii oficiului român pentru ... anuale/raport 2010.pdf · oficiul romÂn...

Documents