raport activitate primar tecuci 2009 · deosebire de sectorul privat, în care această adaptare...

103
1 RAPORT DE ACTIVITATE AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI TECUCI PE ANUL 2009

Upload: others

Post on 31-Jan-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1

RAPORT DE ACTIVITATE

AL PRIMARULUI MUNICIPIULUI

TECUCI

PE ANUL 2009

2

CUPRINS

CAPITOLUL I. Prezentare generală a mediului economic şi social în anul 2009..pag.3. CAPITOLUL II. Activitatea serviciilor, compartimentelor şi birourilor din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului pe anul 2009. 1. Instituţiei Arhitect Şef......................................................................... pag.4. - Serviciul Administrarea domeniului public şi privat ..............pag.6. - Biroul Programe, fonduri europene ..............................................pag.9. 2. Direcţia Economică.

- Serviciul Buget Contabilitate .................................................pag.10. - Serviciul Taxe şi Impozite Locale. .........................................pag 27.

- Serviciul Executare Silită ....................................................... pag.30. - Biroul Informatizare şi Gestiune Date ............................. pag.33.

3. Serviciul Investiţii...................................................................pag.35. 4. Serviciul Monitorizare Servicii Publice......................................... pag.42. 5. Serviciul Administraţie Publică Locală ...........................................pag.48. 6. Compartiment Contencios administrativ....................................... pag.53. 7.Compartiment Cancelarie,relaţii publice...... .................................pag.55. 8. Compartiment Gestiunea Resurselor Umane şi a Funcţiilor Publice........................................................................................pag.57. CAPITOLUL III. Activitatea serviciilor publice din subordinea Consiliului Local Tecuci, pe anul 2009.

1. Serviciul Public Local de Evidenţa Persoanelor.....................pag.62. 2. Serviciul Public de Asistenţă Socială.........................................pag.63. 3. Serviciul Public Voluntar Situaţii de Urgenţă ........................pag.75. 4. Serviciul Public Administrarea Pieţilor şi Oborului.............pag.87. 5. Serviciul Public Prestări Servicii................................................pag.90. 6. Serviciul Public Local de Poliţie Comunitară......................... pag.93.

CAPITOLUL IV. Activitatea instituţiilor de cultură subordonate Consiliului Local Tecuci pe anul 2009.

1. Biblioteca municipală Ştefan Petică... .....................................pag.95. 2. Muzeul Mixt Tecuci.........................................................................pag.96. 3. Casa de Cultură...............................................................................pag.101.

3

CAPITOLUL I.

Prezentare generală a mediului economic şi social în anul 2009.

Nota dominantă a anului 2009 a fost incertitudiea generată de criza economică naţională, situaţie în care deficiutul bugetar afost de 6,9% pe anul 2009. În anul 2009, urgenţele şi spaimele crizei globale au încetinit reforma administraţiei publice locale. Măsurile anti-criză impuse de către Acordul încheiat cu FMI au avut ca efect adoptarea la nivel naţional a unor politici nepopuliste care au generat o serie de nemulţumiri în rândul populaţiei. Condiţiile impuse de Acordul cu FMI au vizat reducerea cheltuielior bugetare, prioritatea investiţiilor în infrastructura şi accesarea fondurilor europene. Şocurile cu efecte negative asupra economiei au dus la reacţii asimetrice de adaptare în diverse sectoare (public/privat, formal/informal). În sectorul public (care reprezintă aproximativ o treime din sectorul formal), această reacţia s-a materializat în ”îngheţarea” şi scăderea salariilor, decât în disponibilizări, spre deosebire de sectorul privat, în care această adaptare s-a realizat, prin disponibilizări masive. Pe de altă parte, în sectorul informal (aproximativ o treime din forţa de muncă), atât cel agricol cât şi cel non-agricol, adaptarea a fost reprezentată de salarii/venituri mai mici şi un număr mai scăzut de ore lucrate. La nivel local, urmare a politicii economice adoptate de noul guvern, creşterea economică s-a încetinit substanţial faţă de anul precedent, au scăzut investiţiile în economie, s-au alterat echilibrele macroeconomice, a fost afectat procesul de reducere a inflaţiei, s-a mărit deficitul de cont curent, au fost afectate o serie de programe sociale destinate tinerilor - locuinţe sociale, săli de sport, burse de studii, ca şi celor aflaţi sub pragul de sărăcie. Efectele inundaţiilor s-au adăugat la cele ale crizei economice Creşterea şomajului în anul 2009 a avut ca efect un grad de colectare a taxelor şi impozitelor locale mai scăzut faţă de anul 2008. De asemenea, introducerea impozitui forfetar a generat închiderea unor societăţi comerciale, plătitoare de taxe şi impozite. Reducerea virărilor de la bugetul de stat către bugetul local a avut ca efect reducerea investiţiilor la nivel local. O serie de obiective stabilite la finele anului 2008 pentru anul 2009 nu s-au putut materializa din cauza lipsei surselor de finanţare. În concluzie, aşa cum relevă şi raportul de faţă, putem să caracterizăm activitatea pe anul 2009 a administraţiei publice locale ca fiind una bună, fără realizări spectaculoase, notabile fiind investiţia modernizarea căilor de acces spre Piaţa Centrală –ce a dus la fluidizarea circulaţiei rutiere şi pietonale în zonă, precum şi concesionarea serviciului de iluminat public – cu investiţii importante în domeniu – schimbarea stâlpilor, montarea de lămpi economice, instalarea unui sistem de contorizare a consumului – investiţie care se va finaliza în cursul anului 2010.

4

CAPITOLUL II.

A.Activitatea serviciilor, compartimentelor şi birourilor

din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului pe anul 2009.

1. Activitatea Instituţiei Arhitect – Şef pe anul 2009.

Instituţia Arhitect Şef din cadrul Primăriei Tecuci este o structură diferită de serviciu, birou, compartiment.

I.1 În subordinea Arhitectului Şef funcţionează Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat, Compartimentul Autorizări, Compartimentul Disciplină Urbanistică, Biroul Programe Fonduri Europene, precum şi Compartimentul pentru Asociaţii de Proprietari.

Arhitectul Şef îşi asumă atât realizările cât şi neîmplinirile tuturor structurilor din subordine.

În ansamblu, anul 2009 a fost un an al împlinirilor precum şi al conturării proiectelor de viitor. Au fost semnate contractele de finanţare prin fonduri europene pentru consolidarea şi reabilitarea Casei de Cultură, reabilitarea Şcolii „Iorgu Iordan” în folosul elevilor şi cadrelor didactice, au fost realizate reglementări specifice pe domenii, am participat la realizarea amenajării pârâului Tecucel prin Serviciul administrarea domeniului public şi privat care a realizat de altfel şi repartizarea locuinţelor din cele două blocuri A.N.L.

Compartimentul autorizări, adaptându-se la modificările Legii nr. 50/1991, republicată, privitoarea la autorizarea executării lucrărilor de construcţii, a verificat, şl a emis un număr de 329 autorizaţii de construire, 440 certificate de urbanism şi 160 autorizaţii de desfiinţare.

Acelaşi compartiment a efectuat consecvent corespondenţa cu Inspectoratul în construcţii Galaţi şi a asigurat caracterul public al actelor de autoritate emise, în condiţiile legii.

Valoarea taxelor încasate în cursul anului 2009 este de aproximativ 200 mii lei.

Activitatea Compartimentul autorizări precum şi a Compartimentul disciplină urbanism a fost verificată de către Inspectoratul în Construcţii Galaţi, neconstatându-se deficienţe majore.

Compartimentul disciplină a efectuat un număr de 348 controale, întocmind un număr de 190 note de inspecţie şi regularizarea taxelor de autorizaţie de construire în cuantum de aproximativ 60 mii lei

Anul 2009 a reprezentat anul în care s-a conturat în formă reactualizată Regulamentul Local de Urbanism, precum şi planşele de reglementări corespunzătoare unităţilor teritoriale de referinţă ca rezultat al studiului disfuncţionalităţilor importante.

La finele anului 2009, aceste documente de lucru au putut fi evaluate şi consultate de Comisia tehnico – economică din cadrul Primăriei Tecuci, precum şi de consilieri locali.

Activitatea de consultare absolut necesară în conformitate cu legislaţia în vigoare, a fost finalizată în data de 24.12.2009. Anul 2009 s-a sfârşit în acelaşi

5

mod în care a început sub auspiciile activităţii în echipă şi al realizării unor proiecte ambiţioase şi complexe.

Astfel, primele trei luni – ianuarie, februarie şi martie, au reprezentat perioada de elaborare a Planului Integrat de Dezvoltare Urbană, cu zona de acţiune urbană – zona industrială, un proiect care dacă va întruni toate condiţiile tehnice şi financiare, va asigura finanţarea cu 5 mil. Euro a unor proiecte ce vor schimba aspectul acestui cartier.

Principalele domenii pentru care s-a planificat activitatea. - Emiterea certificatelor de urbanism, autorizaţiilor de construire şi

autorizaţiilor de desfiinţare pentru întreg teritoriu administrativ al municipiului Tecuci, în condiţiile legii.

- Verificarea respectării legalităţii la execuţia lucrărilor de construcţii. - Colaborarea cu proiectanţii de specialitate pentru verificarea şi consultarea

Planului de Urbanism General pe parcursul execuţiei. - Colaborarea cu celelalte instituţii, respectiv Inspectoratul în Construcţii,

pentru impunerea disciplinei atât la autorizare cât şi la executarea lucrărilor de construcţii.

- Întocmirea corespunzătoare a cererilor de finanţare pentru obţinerea fondurilor structurale sau accesarea unor programe naţionale atât pentru Primăria municipiului Tecuci cât şi pentru alte instituţii subordonate consiliului local.

- Predarea documentelor necesare a fi arhivate. - Mediatizarea activităţii Instituţiei Arhitect Şef. Obiective Dezvoltarea durabilă a municipiului prin activităţi urbanistice calitative,

propuneri investiţionale cu atragere de fonduri, altele decât bugetul local şi gestionarea corectă şi eficientă a domeniului public şi privat.

Obiective operaţionale 1. Impunerea unui sistem de management prin repartizarea corectă,

echitabilă şi coerentă a responsabilităţilor. 2. Colaborarea cu şefii de servicii, birouri, compartimente din Primăria

municipiului Tecuci, în vederea îndeplinirii sarcinilor repartizate. 3. Întocmirea unor baze de date la nivelul tuturor substructurilor din

subordine. 4. Asigurarea unui mod de lucru lipsit de sincope, prin redistribuirea

sarcinilor la nivelul structurii. Obiective pentru anul 2010 1. Aprobarea Planului de Urbanism General şi a Regulamentului Local de

Urbanism actualizat. 2. Aprobarea Regulamentului privind publicitatea stradală la nivelul

municipiului Tecuci. 3. Întocmirea unor cereri de finanţare privind reabilitarea Şcolii nr. 10,

restaurarea şi consolidarea Muzeului Mixt Tecuci. 4. Întocmirea unor cereri de finanţare, în vederea accesării unor programe

naţionale, privitoare la reabilitarea spaţiilor verzi, respectiv Parcul Crâng, a celor privitoare la reabilitarea şi modernizarea, înfiinţarea sistemului apă – canal (inclusiv staţii de epurare aferente) precum şi a celor privitoare la înfiinţarea unor patinoare artificiale, bazine de înot, săli de sport prin Compania Naţională de Investiţii.

5. Asigurarea realizării în termen şi cu respectarea legalităţii a lucrărilor pentru care au fost încheiate contracte de finanţare, respectiv reabilitarea Şcolii „Iorgu Iordan” şi consolidarea Casei de Cultură.

6

6. Asigurarea funcţionării corecte a Compartimentului asociaţii de proprietari.

I.2.Componenta serviciului Administrarea domeniului public şi

privat. Seful Serviciului Administrarea domeniului public si privat – ing.Lucian

Gradea - 4 funcţionari publici în funcţii de execuţie - compartiment fond locativ – 2 funcţionari publici in funcţii de execuţie. .Principalele domenii pentru care s-a planificat activitatea - Administrarea domeniului public si privat al municipiului; - Urmarirea bunurilor concesionate,inchiriate sau transmise in folosinta

altor institutii; - Crearea si actualizarea bazei de date privind spatiul locativ ; - Realizarea cadastrului imobiliar-edilitar la nivelul municipiului; - Actualizarea nomenclaturii stradale in concordanta cu modificarile

actuale; - Monitorizarea interventiilor in infrastructura si refacerea acestora; Obiective Obiectiv general Gestionarea corecta si eficienta a domeniului public si privat al in vederea

dezvoltarii durabile a municipiului. Obiective operationale - Realizarea inspectiilor tehnice asupra bunurilor aflate in patrimoniul

municipiului si care fac obiectul unor contracte de concesiune ,inchiriere sau transmitere in folosinţă;

- Inventarierea si verificarea spatiului locativ; - Intocmirea bazei de date cu privire la interventiile in infrastructura si la

nomenclatura stradala. - Acţiuni de prevenire a unor noi inundaţii pe Tecucel. Sinteza îndeplinirii obiectivelor Activitatea serviciului Administrarea domeniului public si privat s-a focusat

pe completarea si actualizarea inventarului domeniului public, fapt concretizat prin adoptarea hotararii cu privire la acest document.In acţiunea de gestionare corectă a bunurilor municipiului au fost propuse Consiliului Local al Municipilui Tecuci un număr de 76 de proiecte de hotărâri .

Prin activitaţile serviciului au fost identificate si s-au efectuat documentaţiile specifice de preluare a unor suprafeţe de teren care au marit patrimoniul municipiului .

Pentru valorificarea bunurilor aparţinând municipiului au fost întocmite documentaţiile necesare şi au fost încheiate un numar de 17 noi contracte de concesiune. Astfel, numărul de contracte de concesiune s-a ridicat la 770 ,aportul financiar la bugetul local ridicându-se la 535000 lei fata de numai 101000 lei in anul 2004.Un grafic al evolutiei din 2004 la zi arata astfel.

7

Functionarii serviciului au efectuat un numar de 94 inspectii tehnice ale

amplasamentelor ce fac obiectul contractelor. O alta forma a actului administrativ de gestiune pe care s-a axat serviciul in

anul 2009,si ca urmarea crizei economice ce a descurajat investitorii a fost inchirierea.Au fost astfel incheiate sau actualizate un numar de 56 de contracte.Ca urmare a migrarii agentilor economici de la dezvoltarea afacerilor prin cumpararea sau concesionarea terenurilor catre inchiriere, sumele incasate fost de 185 187 lei fata de numai 101725 lei in anul 2007.

8

In cadrul activităţilor de administrare a domeniului public angajaţii serviciului au participat la 38 de expertize impuse de cauzele aflate pe rolul instanţelor si au soluţionat nu mai puţin de 785 de petiţii.

Aspectele deficitare din procesul de valorificare a patrimoniului au fost constatate in cadrul procedurilor de vânzare a terenurilor unde lipsa de încredere a investitorilor datorata crizei economice a condus la neadjudecarea suprafeţelor propuse. In acest sens se impune o reanalizare a preturilor de vânzare stabilite de Consiliul local sau aplicarea procedurii de asociere cu terţi investitori orientaţi in derularea afacerilor pe teritoriul administrativ al municipiului nostru.

Administrarea spaţiului locativ Activitatea serviciului în acest domeniu s-a axat pe următoarele direcţii: Finalizarea procedurilor de repartizare a locuinţelor A.N.L. şi punerea

locuinţelor la dispoziţia beneficiarilor. Actualizarea tuturor contractelor aferente spaţiilor locative. Verificarea şi inventarierea tuturor spaţiilor locative. Verificarea posibilităţilor de recuperarea sumelor restante. În anul 2009 au fost finalizate procedurile de recepţie a blocurilor A.N.L.,

au fost întocmite documentele privind repartiţia şi contractele aferente pentru toate cele 64 locuinţe A.N.L.

S-au întocmit sau reactualizat 132 de contracte de închiriere pentru locuinţele aflate în apartamente de bloc sau case şi în paralel s-au efectuat un număr de 52 de inspecţii ale acestora.

Odată cu acestea, a fost finalizată inventarierea tuturor spaţiilor locative aparţinând municipiului Tecuci.

O activitate deosebită pe parcursul anului a reprezentat-o recuperarea debitelor restante atât cât a fost posibil, care a condus în final la încasarea celei mai mari sume de până acum (424.262 lei) din închirierea de locuinţe, cu menţiunea că din aceasta 144.040 lei o reprezintă numai penalităţile.

În sprijinul cazurilor sociale a fost adoptată Hotărârea de Consiliu nr.165/2009 care a făcut posibil încasarea a 70.000 lei în numai o lună.

Un grafic al sumelor încasate din închirierea locuinţelor arată astfel:

9

Pe lângă acestea, activitatea s-a concretizat şi în realizarea a 40 de documentaţii pentru vânzarea de locuinţe.

Monitorizarea intervenţiilor în infrastructură şi actualizarea nomenclaturii stradale

La planificarea activităţilor privind monitorizarea infrastructurii şi actualizarea nomenclaturii stradale s-a avut în vedere şi s-au realizat.

Întocmirea unei baze de date cu toate intervenţiile în infrastructură. Refacerea infrastructurii în termenele stabilite din avize. Atribuirea de denumiri stradale pentru arterele nou create (Criviţeni,

Bălcescu, U.M.). În procedura de îndeplinire a obiectivelor au fost eliberate un număr de 198

de certificate de nomenclatură stradală şi 99 de avize intervenţii stradale. Deficienţele constatate se referă la lipsa plăcuţelor indicatoare ale străzilor,

aspect ce va trebui remediat în funcţie de bugetul local în cursul anului viitor. Acţiuni de prevenire a unor noi inundaţii pe Tecucel Asigurarea continuării lucrărilor de regularizare. Strămutarea persoanelor afectate de inundaţiile din septembrie 2007. În cursul anului 2009 au fost desfăşurate activităţi de eliberare a zonei de

siguranţă a pârâului Tecucel pentru continuarea lucrărilor de regularizare în ritm accelerat, concretizate în demolarea a 29 de amenajări provizorii care împiedicau accesul echipelor de lucru. În acelaşi timp, au fost efectuate documentaţiile şi s-au întocmit procedurile de schimb de teren pentru un număr de 8 proprietari care nu-şi mai pot construi case pe malul pârâului Tecucel.

Activitatea nu a fost însă încheiată datorită refuzului unei familii de a semna documentele de schimb.

Serviciul Administrarea domeniului public şi privat alături de alte compartimente din cadrul primăriei, a asigurat buna desfăşurare a proceselor electorale de pe parcursul anului, şi a participat la îndeplinirea procedurilor aferente legilor proprietăţii.

Obiective pentru anul 2010 Aprobarea regulamentului privind parcările din municipiul Tecuci. Intabularea domeniului public şi privat al municipiului. Aplicarea plăcuţelor indicatoare pentru străzile din municipiu. I.3. Activitatea Biroului Programe,Fonduri Europene pe anul

2009. In anul 2009, biroul programe fonduri europene, format din trei persoane,

a elaborat si depus spre finantare urmatoarele proiecte: 1.Planul integrat de dezvoltare urbana a zonei de sud a orasului Tecuci,

impreuna cu proiectele: a),,Dezvoltare si modernizare spatii interstitiale blocuri-zona industriala

Tecuci “, b),,Modernizare Parcul Dendrologic Tecuci “si c),,Echipare cu mijloace de combatere a criminalitatii in cartierul CFR“, proiecte depuse spre finantare in cadrul Programului Operational Regional

2007-2013 - Axa Prioritara 1 - Sprijinirea durabila a oraselor-poli de crestere Domeniul de interventie 1.1-Planuri integrate de dezvoltare urbana -Subcapitolul Centre urbane.

Toate cele trei proiecte aferente Planului integrat de dezvoltare urbana a zonei de sud a orasului Tecuci se afla in etapa de evaluare tehnico-fnanciara finala.

10

2.,,Infiintare Parc B-dul Victoriei ” –proiect depus spre finantare in cadrul Programului National de imbunatatire a calitatii mediului prin realizarea de spatii verzi in localitati - proiectul se afla in etapa de evaluare tehnico-financiara.

3.,,Completarea sistemului de producere a apei calde menajere cu sisteme ce utilizează energie solara in cadrul Spitalului Municipal Anton Cincu Tecuci “, proiect acceptat spre finanţare in cadrul,,Programului de înlocuire sau completare a sistemelor clasice de încălzire cu sisteme care utilizează energie solară, energie geotermală sau alte sisteme” finanţat de Ministerul Mediului.

4.Raspunsuri la solicitările de clarificări aferente etapelor de evaluare administrativa si tehnico-financira pentru proiectele:

,,Consolidarea si reabilitarea Casei de Cultura Tecuci” –acceptat spre finantare in cadrul Programului Operational Regional 2007-2013, Axa prioritara 5-Dezvoltarea durabila si promovarea turismlui-Domeniul de interventie 5.1.-Restaurarea si valorificarea durabila a patrimoniului cultural, precum si crearea /modernizarea infrastructurii (valoare totala a proiectului =2.703.978,09 lei ) si.,,Scoala gimnaziala,,Iorgu Iordan” modernizata si reabilitata in folosul elevilor si cadrelor didactice” –acceptat spre finantare in cadrul Programului Operrational Regional 2007-2013,Axa prioritara 3-Imbunatatirea infrastructurii sociale, domeniul de interventie 3.4-Reabilitarea,modernizarea,dezvoltarea si echiparea infrastructurii educationale preuniversitare, universitare si a infrastructurii pentru formare profesionala continua (valoare totala a proiectului =2.636.136,30 lei )

De asemenea, biroul programe fonduri europene a participat la activităţile din cadrul implementării următoarelor proiecte:

a.,,Ordinea si linistea publica asigurata de Politia Comunitara”, proiect ce a primit finantare nerambursabila in cadrul Programului Phare 2006 RO-2005/018- 147.01.03.02.03.-GL 506 -Fondul de modernizare pentru dezvoltarea administratiei la nivel local.Valoarea totala a proiectului este de 79.781,52 euro (fara TVA

b.,,Modernizarea si dezvoltarea serviciului public voluntar pentru situatii de urgenta Tecuci”, proiect ce a primit finantare nerambursabila in cadrul Programului Phare 2005 RO-2005/017-553.01.03.05.01.-GL 505 - Fondul de modernizare pentru dezvoltarea administratiei la nivel local.Valoarea totala a proiectului este de 103.740 euro (fara TVA).

II. Activitatea Direcţiei Economice pe anul 2009. II.1 Activitatea Serviciului Buget Contabilitate . Execuţia bugetului local pe anul 2009 în comparaţie cu anul 2008. Prevederile definitive la data de 31 decembrie 2008, au fost de 63.370.000

lei RON, prevederile definitive la data de 31 decembrie 2009 au fost de 65.592.000 lei RON, rezultand o diferenta de 2.222.000 lei RON.

În tabelul de mai jos sunt prezentate influenţele care au stat la baza datelor prezentate mai sus:

Lei - mii lei - Nr. crt.

Denumirea indicatorilor buget

Prevederi definitive

31.12.2008

Prevederi definitive

31.12.2009

diferenţe

0 1 2 3 4

VENITURI TOTALE, din care 63.370.000 65.592.000 2.222.000 1 COTE SI SUME DEFALCATE

DIN IMPOZITUL PE VENIT 11.079.000 11.132.000 53.000

2 IMPOZITE SI TAXE PE 7.267.000 6.383.000 -884.000

11

PROPRIETATE 3 SUME DEFALCATE DIN TVA 28.416.000 34.587.000 6.171.000 4 TAXE PE SERVICII SPECIFICE 1.000 1.000 0 5 TAXE PE UTILIZAREA

BUNURILOR 2.538.000 2.435.000 -103.000

6 VENITURI DIN PROPRIETATE 1.861.000 1.250.000 -611.000

7 VENITURI DIN PRESTARI SERVICII SI ALTE ACTIVITATI

82.000 110.000 28.000

8 VENITURI DIN TAXE ADMINISTRATIVE,ELIBERARI PERMISE

200.000 200.000 0

9 AMENZI,PENALITATI 4.371.000 2.822.000 -1.549.000 10 DIVERSE VENITURI 4.000 5.000 1.000 11 VENITURI DIN

VALORIFICAREA UNOR BUNURI

3.049.000 1.901.000 -1.148.000

12 SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT

4.398.000 3.342.000 -1.056.000

13 SUME PRIMITE DE LA UE IN CONTUL PLATILOR EFECTUATE

0 1.146.000 1.146.000

14 INCASARI DIN RAMBURSAREA IMPRUMUTURILOR

0 234.000 +234.000

Datele din tabel privind bugetul anului 2009 în comparaţie cu bugetul

anului 2008, scot în evidenţă următoarele aspecte: • Veniturile proprii în anul 2008 au reprezentat 48.06 % faţă de total

venituri, prelevări din bugetul de stat au reprezentat 51,94% faţă de total venituri.

• Veniturile proprii în anul 2009 au reprezentat 40,37 % faţă de total venituri, prelevări din bugetul de stat au reprezentat 59,63 % faţă de total venituri.

SINTEZA CONTULUI DE EXECUŢIE A VENITURILOR

PE ANUL 2009 ÎN COMPARAŢIE CU ANUL 2008

Execuţia bugetului local pe anul 2009. Prevederile bugetului local la data de 31 decembrie 2009 au fost de

65.592.000 LEI, incasările la data de 31 decembrie 2009, au fost de 57.627.112 lei RON.

În tabelul de mai jos sunt prezentate influenţele care au stat la baza datelor prezentate mai sus:

- lei RON - Nr crt

Denumirea indicatorilor

Prevederi definitive

Realizări Diferenţe (col.3-col.2)

% (col.3/col

.2) 0 1 2 3 4 5 TOTAL VENITURI: 65.592.00 57.627.112 -7.964.888 87,86%

12

din care 0 A. VENITURI proprii: din

care 26.477.000 21.814.174 -4.662.826 82,39%

1. Impozitul pe profit de la regiile autonome şi societăţi comerciale -cote defalcate din impozit pe venit -sume alocate de consiliul judetean pentru echilibrare bugete locale

11.132.000

8.000.000

3.132.000

11.964.369

8.832.388

3.131.981

832.369

832.388

-19

107,48%

110,40%

99,99%

2. Alte impozite pe venit

4.000 3.568 -432 89,20%

3. Impozite si taxe pe proprietate – total -

6.383.000 4.734.094 -1.648.906 74,17%

Impozitul pe clădiri: din care -persoane fizice -persoane juridice

4.109.000 1.520.000 2.589.000

2.887.608 1.142.531 1.745.077

-1.221.392 -377.469 -843.923

70,27%

Impozit pe teren: din care -persoane fizice -persoane juridice -teren extravilan

2.174.000 892.000 770.000 512.000

1.509.661 606.720 511.494 391.447

-664.339 -285.280 -258.506 -120.553

69,44%

Taxa de timbru pentru activitate notariala

1.000 251.168 +250.168 25116,80%

Alte impozite si taxe pe proprietate

99.000 85.657 -13.343 86,52%

4. Impozit pe spectacol

1.000 1.114 +114 111,4%

5. Taxa pe utilizarea bunurilor sau pe desfasurarea de activitati:

2.435.000 1.537.687 -897.313 63,15%

Taxa asupra mijloacelor de transport: - persoane fizice - persoane juridice

2.045.000

1.545.000 500.000

1.137.994

675.629 462.365

-907.006

-869.371 -37.635

55,65%

Taxe pentru eliberare licente si autorizatii de functionare

360.000 373.606 +13.606 103,78%

Alte taxe pe utilizarea bunurilor

30.000 26.087 -3.913 86,96%

6. Venituri din proprietate

1.250.000 1.181.917 -68.083 94,55%

Venituri din concesiuni si inchirieri

1.250.000 1.181.917 -68.083 94,55%

7. Vanzari de bunuri si servicii 3.177.000 1.147.563 -2.029.437 36,12%

Venituri din prestari servicii 100.000 173.703 73.703 173,70% Contributia persoanelor

beneficiare ale cantinelor de 10.000 13.234 3.234 132,34%

13

ajutor social 8. Venituri din taxe

administrative,eliberari permise

200.000 195.656 -4.344 97,83%

Taxe extrajudiciare de timbru

150.000 158.192 8.192 105,46%

Alte venituri din taxe administrative,eliberari permise

50.000 37.464 -12.536 74,93%

9. Amenzi,penalitati si confiscari

2.822.000 763.652 -2.058.348 27,06%

Venituri din amenzi si alte sanctiuni aplicate

2.721.000 614.887 -2.106.113 22.60%

Penalitati pentru nedepunerea la termen a declaratiei de impozite si taxe

1.000 412 -588 41,2%

Alte amenzi, penalitati confiscari

100.000 148.353 48.353 148,35%

10. Alte venituri

5.000 818 -4.182 16,36%

11. Donatii si sponsorizari

40.000 500 -39.500 1,25%

12. Venituri din capital

1.901.000 1.010.362 -890.638 53,15%

Venituri din vanzarea locuintelor construite din fondurile statului

400.000 390.754 -9.246 97,69%

Venituri din vanzarea unor bunuri apartinand domeniului privat al statului

1.501.000 619.608 -881.392 41,28%

B Sume defalcate din TVA: din care

34.587.000

34.147.307 -439.693 98,64%

Sume necesare cheltuielilor de personal pentru invatamantul preuniversitar de stat

32.342.000

31.902.307 -439.693 98,64%

Sume din TVA pentru echilibrare bugete locale

2.245.000 2.245.000 0 100%

C SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT

3.342.000 1.665.131 -1.676.869 49,81%

Finantarea cheltuielilor de capital ale unitatilor de invatamant

2.340.000 1.088.779 -1.251.221 46,53%

Subventii de la bugetul de stat pentru derulare proiecte finantate din FEN

174.000 0 -174.000

Finantare lucrar de 140.000 90.000 -50.000 64,29%

14

cadastru imobiliar Sprijin financiar pentru

constituirea familiei 180.000 166.197 -13.803 92,33%

Subventii acordare ajutor incalzire locuinta cu lemne,etc

52.000 39.455 -12.545 78,88%

Subventii trusou nou nascuti

60.000 57.750 -2.250 96,25%

Subventii pentru finantarea sanatatii

396.000 222.950 -173.050 56,30%

D Incasari din rambursarea imprumuturilor acordate pentru infiintarea unor institutii de interes local

0 234.000 +234.000 234%

Datele din tabel privind execuţia bugetului unităţii administrativ-teritoriale

scot în evidenţă următoarele: • Veniturile bugetare totale în anul 2009 la data de 31

decembrie au fost realizate în proporţie de 87,86%, din care: venituri proprii 82,39 %, iar veniturile din subvenţii de stat, cote şi sume defalcate 74,23 %;

Execuţia bugetului local pe anul 2008.

Prevederile bugetului local la data de 31 decembrie 2008 au fost de 63.370.000 lei RON, incasările la data de 31 decembrie 2008, au fost de 52.377.170 lei RON.

În tabelul de mai jos sunt prezentate influenţele care au stat la baza datelor prezentate mai sus:

- lei RON -

Nr. crt.

Denumirea indicatorilor

Prevederi definitive

Realizări Diferenţe (col.3-col.2)

% (col.3/col

.2) 0 1 2 3 4 5

TOTAL VENITURI: din care

63.370.000

52.377.170 -10.992.830 82,65%

A. VENITURI proprii: din care

30.456.000

21.339.216 -9.116.784 70.06%

1 Impozit pe venit transfer prop imobiliare

0 64.349 64.349 643.49%

2. Impozitul pe profit de la regiile autonome şi societăţi comerciale -cote defalcate din impozit pe venit -sume alocate de consiliul judetean pentru echilibrare

11.079.000

7.500.000

3.579.000

11.239.767

7.699.158

3.540.609

160.767

199.158

-38.391

101.45%

102.66%

98.93%

15

bugete locale 3. Alte impozite pe venit 4.000 3.150 -850 78.75% 4. Impozite si taxe pe

proprietate – total - 7.267.000 5.177.147 -2.089.853 71.24%

Impozitul pe clădiri: din care -persoane fizice -persoane juridice

4.543.000

2.000.00 2.543.000

3.367.753

1.144.530 2.223.223

-1.175.247

-855.470 -319.777

74.13%

57.23% 87.43%

Impozit pe teren: din care -persoane fizice -persoane juridice -teren extravilan

2.464.000 1.000.000 1.000.000 464.000

1.590.232 604.997 588.139 397.096

-873.768 -395.003 -411.861 -66.904

64.54% 60.50% 58.81% 85.58%

Taxa de timbru pentru activitate notariala

150.000 123.164 -26.836 82.11%

Alte impozite si taxe pe proprietate

110.000 95.998 -14.002 87.27%

5. Impozit pe spectacol 1.000 1.085 85 108.5% 6. Taxa pe utilizarea bunurilor

sau pe desfasurarea de activitati:

2.538.000 1.737.215 -800.785 68.45%

Taxa asupra mijloacelor de transport: - persoane fizice - persoane juridice

2.058.000

1.558.000 500.000

1.156.568

662.250 494.318

-901.432

-895.750 -5.682

56.20%

42.51% 98.87%

Taxe pentru eliberare licente si autorizatii de functionare

450.000

555.544 105.544 123.45%

Alte taxe pe utilizarea bunurilor

30.000 25.103 -4.897 83.68%

7. Venituri din proprietate 1.861.000 928.815 -932.185 49.91% Restituiri din finantarea

anilor precedenti 40.000 0 -40.000 0%

Venituri din concesiuni si inchirieri

1.821.000 928.815 -892.185 51.00%

8. Vanzari de bunuri si servicii 82.000 108.319 26.319 132.09%

Venituri din prestari servicii 70.000 97.530 27.530 139.33% Contributia persoanelor

beneficiare ale cantinelor de ajutor social Venituri din recuperarea cheltuielilor de judecata

9.000

3.000

10.789

0

1.789

-3.000

119.88%

0%

9. Venituri din taxe administrative,eliberari permise

200.000 206.023 6.023 103.01%

Taxe extrajudiciare de timbru

150.000 156.149 6.149 104.10%

Alte venituri din taxe administrative,eliberari permise

50.000 49.874 -126 99.75%

16

10. Amenzi,penalitati si confiscari

4.371.000 511.377 -3.859.623 11.70%

Venituri din amenzi si alte sanctiuni aplicate

4.270.000 431.124 -3.838.876 10.10%

Penalitati pentru nedepunerea la termen a declaratiei de impozite si taxe

1.000 63 -937 0.06%

Alte amenzi, penalitati confiscari

100.000 80.190 -19.810 80.19%

11. Alte venituri 4.000 4.805 805 120.13% 12. Donatii si sponsorizari 100.000 35.771 -64.229 35.77% 13. Venituri din capital 3.049.000 1.357.164 -1.691.836 44.51%

Venituri din vanzarea locuintelor construite din fondurile statului

542.000 535.529 -6.471 98.81%

Venituri din vanzarea unor bunuri apartinand domeniului privat al statului

2.507.000 800.496 -1.706.504 31.93%

B Sume defalcate din TVA: din care

28.416.000 28.325.116 -90.884 99.68%

Sume necesare cheltuielilor de personal pentru invatamantul preuniversiatr de stat

28.416.000 28.325.116 -90.884 99.68%

Sume din TVA pentru echilibrare bugete locale

0 0

C SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT

4.398.000 2.677.067 -1.720.933 60.87%

Subventii primite din fondul de interventii

Finantare lucrari de cadastru

50.000 50.000 0 100%

Sprijin financiar pentru constituire familie

214.000 176.944 -37.056 82.68%

Subventii incalzire cu lemne 645.000 603.972 -41.028 93.64% Subventii nou nascuti 75.000 56.550 -18.450 75.4% Finantarea cheltuielilor de

capital ale unitatilor de invatamant

3.414.000 1.789.601 -1.624.399 52.42%

D Subventii primite de la alte bugete locale pentru ajutoare in situatii de extrema dificultate

0 0

Datele din tabel privind execuţia bugetului unităţii administrativ-teritoriale

scot în evidenţă următoarele:

17

• Veniturile bugetare totale în anul 2008 la data de 31 decembrie au fost realizate în proporţie de 82.65%, din care: venituri proprii 70.06 %, iar veniturile din subvenţii de stat, cote şi sume defalcate 80,28 %;

EXECUŢIA CHELTUIELILOR BUGETULUI LOCAL PE PERIOADA

IANUARIE-DECEMBRIE 2009 Cheltuielile bugetare realizate în acest interval, pe naturi de cheltuieli, au

fost următoarele: - lei RON -

Nr.

crt.

Denumirea indicatorilor

Sume bugetate in anul 2009

Pondere în total

cheltuieli %

Sume platite in

anul 2009

Pondere în total

cheltuieli %

Sume reprezenta

nd categoriile

de cheltuieli efective

0 1 2 3 4 5 6 CHELTUIELI

TOTALE: din care

65.592.000

100 57.580.567 100 57.820.259

1 Autorităţi executive din care:

5.169.000 100 4.987.685 100 4.995.632

a Salarii- 122 salariati si 19 consilieri

4.140.000 80,09 4.122.978 82,66 4.083.801

b Cheltuieli materiale din care:

1.019.000 19,71 862.517 17.29 853.544

Furnituri de birou

125.000 116.775 78.288

Materiale curatenie

14.000 9.845 10.434

Incalzit iluminat 195.000 158.963 158.359 Apa

canal,salubritate 30.000 22.483 39.221

Carburanti

80.000 79.611 52.046

Piese schimb auto 10.000 4.539 5.083

Posta,telecomunicatii,internet

223.000 202.112 206.370

Materiale si prestari servicii cu carcater functional

2.000 1.533 1.533

Alte bunuri si servicii pentru

169.000 145.517 185.389

18

intretinere si functionare

Reparatii curente 15.000 8.514 3.279

Obiecte de inventar

9.000 3.232 2.463

Deplasari 23.000 17.427 17.427

Carti,publicatii,abonamente

9.000 7.104 7.104

Pregatire profesionala

21.000 14.339 14.339

Protectia muncii 20.000 14.723 15.869

Reclama si publicitate

30.000 22.835 23.275

Prime de asigurare auto

13.000 7.383 7.383

Executarea silita a creantelor

31.000 25.582 25.682

c Cheltuieli de capital - tehnica de calcul

10.000 0.20 2.190 0.05 58.287

2 Alte servicii publice generale

620.000 100 615.220 100 265.220

a Transferuri intre unitati ale administratiei publice

270.000 43,55 265.220 43,11 265.220

Transferuri catre serviciul de evidenta a populatiei

270.000 43,55 265.220 43,11 265.220

b Imprumuturi pentru servicii publice finantate integral din venituri proprii

350.000 56.45 350.000 56,89 0

3 Transferuri cu caracter general intre nivele ale administratiei

68.000 100 57.353 100 57.353

Transferuri privind contrib pers benef de ajutor social

68.000 100 57.353 100 57.353

4 Ordine publica si siguranta nationala

2.056.000 100 1.773.243 100 1.739.653

a Cheltuieli de personal -Serviciul de

189.000 9.19 171.331 9.66 171.556

19

urgenta -6 salariati

b Cheltuieli materiale

70.000 3.40 42.664 2.41 51.195

Serviciul de urgenta

57.000 31.400 39.931

Politie-carburanti 13.000 11.264 11.264

c Cheltuieli de capital

179.000 8.71 68.248 3.85 25.902

d Transferuri catre institutii publice

1.618.000 78,70 1.491.000 84.08 1.491.000

5 Invatamant 35.183.000

100 32.364.137 100 31.937.374

a Cheltuieli de personal-868 salariati

28.758.000

81.74 28.318.307 87.50 27.882.911

b Cheltuieli materiale

2.600.000 7.39 2.197.823 6.79 2.268.275

c Proiecte cu finantare FEN

663.000 1.88 0 0 0

d Cheltuieli de capital

2.975.000 8.45 1.666.647 5.16 1.604.096

e burse 188.000 0.54 182.092 0.54 182.092

6 Sanatate 679.000 100 472.929 100 510.003

a Cheltuieli de personal – cabinete medicale scolare

380.000 55.96 222.950 260.024

b Cheltuieli materiale

16.000 2.36 0 0

c Transferuri pentru finantarea spitalelor

250.000 36.82 249.979 249.979

d Cheltuieli de capital

33.000 4.86 0 0

7 Cultura, religie,recreere

3.685.000 100 2.604.402 100 2.648.025

a Cheltuieli de personal-48 salariati –zone verzi

850.000 23.07 825.955 31.71 820.601

b Cheltuieli materiale

648.000 17.58 488.400 18.75 434.264

Apa,canal,salubritate

160.000 136.556 107.187

carburanti 22.000 21.528 37.558

Piese de schimb pentru drujbe

19.000 9.053 9.204

transport 115.000 111.438 103.982

20

Material dendrologic

193.000 136.122 110.978

Alte bunuri si servicii pentru intretinere

115.000 70.413 57.753

Obiecte de inventar

21.000 3.237 7.438

Protectia muncii 3.000 53 164

c Transferuri catre institutii publice

1.340.000 36.36 1.239.000 47.57 1.239.000

Biblioteca 534.000 493.050 493.050

Muzee 427.000 389.000 389.000

Casa de cultura 379.000 356.920 356.920

e Alte transferuri 40.000 1.09 36.151 1.39 27.471

Premiere familii peste 50 ani casatorie

15.000 15.000

Artificii 9.000 8.500

Sprijin echipa baschet juniori

5.000 5.000

Sustinere tiparire ziar Yecuciul literar

2.000 1.800

Cercetasi,zilele Tecuciului, Sf.Gheorghe, carte Necula

9.000 5.851

f Proiecte FEN 677.000 18.37 0 0 0

g Alte cheltuieli 10.000 0.27 0 0 0

Asociatii si fundatii

10.000

h Cheltuieli de capital

135.000 3.26 30.000 0.58 126.689

Studii preliminare reabilitare muzeu

135.000 30.000 126.689

8 Asigurari si asistenta sociala

4.690.000 100 4.197.349 100 4.158.589

a Cheltuieli de personal-cantina si asistenti personali

2.470.000 52,66 2.386.387 56.85 2.372.076

b Cheltuieli materiale- cantina

297.000 6.33 230.000 5.48 227.880

c Asistenta sociala 1.893.000 40.36 1.549.932 36.93 1.549.765

d Cheltuieli de 34.000 0.65 33.998 0.74 8.868

21

capital-cantina

9 Locuinte,servicii si dezvoltare publica

7.179.000 100 5.181.378 100 4.668.532

a Cheltuieli materiale

4.162.000 57.97 3.690.003 71.22 3.374.336

I Iluminat public si electrificari

2.232.000 2.022.072 1.811.163

-iluminat stradal 1.208.000 1.034.513 992.076

-intretinere iluminat stradal

1.024.000 987.559 819.087

II Locuinte 590.000 521.348 490.992

incalzit 287.000 287.000 248.935

Apa,salubrizare 39.000 19.775 19.002

Alte materiale 15.000 10.391 10.391

Reparatii locuinte 247.000 203.592 212.074

Comis ISCLPUAT 2.000 590 590

III Dezvoltare publica, servicii

1.744.000 1.146.583 1.072.181

combustibil 32.000 30.790 47.390

Materiale cu carcater functional

76.000 50.203 352

Alte mat si prestari servicii

1.614.000 1.063.590 986.479

Obiecte inventar 20.000 1.000 36.861

Protectia muncii 2.000 1.000 1.099

b Cheltuieli de capital

2.613.000 42.03 1.491.375 28.78 1.294.196

10 Protectia mediului

3.100.000 100 2.527.882 100 3.336.134

a Cheltuieli materiale

2.872.000 92.65 2.495.937 98.74 1.982.052

salubritate 2.832.000 2.475.679 1.962.603

Alte mat intretinere

33.000 13.670 12.861

b Cheltuieli de capital

228.000 7.35 31.945 1.26 1.354.082

Proiect Phare platforma compostare

228.000 31.945 1.354.082

11 Transporturi 3.163.000 100 2.798.989 100 3.503.744

a Cheltuieli materiale

2.473.000 78.18 2.160.140 77.18 1.413.901

Reparatii curente strazi

2.445.000 2.145.918 1.399.679

22

Consultanta si expertiza

28.000 14.222 14.222

b Cheltuieli de capital

690.000 21.82 638.849 22.82 2.089.843

Din analiza economico financiară a dării de seamă contabile, la data de 31

decembrie 2009, rezultă următoarele date: BILANT la data de 31.12.2009

Nrc Denumirea indicatorilor Cod rând

Sold la începutul anului

Sold la sfârşitul perioadei

A B C 1 2

A. ACTIVE 01 X X

ACTIVE NECURENTE 02 X X

1. Active fixe necorporale 03 0 0 (ct.203+205+206+208+233-280-290-293*)

2. Instalaţii tehnice, mijloace de transport, animale, plantaţii, mobilier, aparatură birotică şi alte active corporale (ct.213+214+231-281-291-293*)

04 15.701.325 12.275.057

3. Terenuri şi clădiri (ct.211+212+231-281-291-293*)

05 116.624.286 88.922.456

4. Alte active nefinanciare 06

(ct.215)

5. Active financiare necurente (investiţii pe termen lung) peste un an

07 5.020 5.020

(ct.260+265+2671+2672+2673+2675+2676+ 2678+2679-296) din care:

Titluri de participare (ct.260-296) 08 5.020 5.020

6. Creante necurente – sume ce urmează a fi încasate după o perioada mai mare de un an (ct.4112+4118+4282+4612 – 4912 - 4962) din care:

09 756.265 539.601

Creante comerciale necurente – sume ce urmează a fi încasate după o perioada mai mare de un an (ct 4112+4118+4612 – 4912 - 4962)

10 756.265 539.028

7. TOTAL ACTIVE NECURENTE (rd.03+04+05+06+07+09)

15 133.086.896 101.742.134

ACTIVE CURENTE 18 X X

1. Stocuri 19 848.534 1.335.566

(ct.301+302+303+304+305+307+309+331+

23

332+341+345+346+347+349+351+354+356+ 357+358+ 359+361+371+381+/-348+/-378-391-392-393-394-395-396-397-398)

2. Creanţe curente – sume ce urmează a fi încasate într-o perioadă mai mică de un an-

20

X X

Creanţe din operaţiuni comerciale, avansuri şi alte decontări (ct.232+234+409+4111+4118+413+418+425+4282+ 4611 + 473**+481+482+483 - 4911- 4961+5128) din care:

21 324.491 730.364

Creanţe comerciale şi avansuri (ct.232+234+409+ 4111+4118 +413 +418+4611-4911-4961)

22 323.918

Creanţe bugetare (ct.431**+437**+4424+ 4428**+ 444 **+ 446**+4482+ 461+463+ 464 +465+4664 +4665+4669+481**+482** - 497) din care:

23 6.470.768 11.683.013

Creanţele bugetului general consolidat (ct.463+464+465+4664+4665+4669 - 497)

24 6.470.768 11.683.013

Creanţe din operaţiuni cu fonduri externe nerambursabile şi fonduri de la buget (ct.4501+4503+4505+4507+4511+4513+4515 +4531+4541+4543+4545+4551+4553+4561 +4563 +4571+4572+4573+4581+4583+473** 474) din care:

25

Sume de primit de la Comisia Europeană (ct.4501+4503+4505+4507)

26

Împrumuturi pe termen scurt acordate (ct2671+2672+2673+2675+2676 +2678 +2679 +4681+ 4682 +4683+4684+ 4685+4686+ 4687 +4688+ 4689 + 469)

27 116.000

Total creanţe curente (rd. 21+23+25+27) 30 6.795.259 12.529.377

3. Investiţii pe termen scurt (ct.505-595) 31

4. Conturi la trezorerii şi instituţii de credit: 32 X X

24

Conturi la trezorerie, casă, alte valori, avansuri de trezorerie (ct.510+5121+5125+5131+5141+5151+5153 +5161+5171+5187+5201+5211+5212+5221 +5222+523++5251+5252+5253+526+527+ 528+5291+5292 +5293+5294 +5299 +5311 +532 +542 +550 +551 +552 +553 +554 +555 +556

33 972.642 644.874

depozite (ct. 5153+5187+5222+5602+5714+5744) 34

Conturi la instituţii de credit, casă, avansuri de trezorerie (ct.5112+5121+5124+5125+5131+5132+5141+ 5142+ 5151+5152+5153+5161 +5162+5171 +5172 +5187 +5314+5411+5412+542+ 550+ 558+5601 +5602) din care:

35 310.424 20.058

depozite (ct. 5153+5187+5602) 36

Total disponibilităţi (rd.33+35) 40 1.283.066 664.932

5 Conturi de disponibilităţi ale Trezoreriei Centrale (ct.5126+5127+5201+5202+5203+5241+5242 +5243)

41

6 Cheltuieli în avans (ct. 471 )

42

7 TOTAL ACTIVE CURENTE (rd.19+30+31+40+41+42)

45 8.926.859 14.529.875

8 TOTAL ACTIVE (rd.15+45) 46 142.013.755 116.272.009

B. DATORII 50 X X

DATORII NECURENTE- sume ce urmează a fi plătite după-o perioadă mai mare de un an

51 X X

1 Sume necurente- sume ce urmează a fi plătite după o perioadă mai mare de un an

52 54,655 54.655

(ct.269+401+403+4042+405+4622+509) din care:

Datorii comerciale (ct.401+403+ 4042+405+4622)

53 54.655 54.655

2 Împrumuturi pe termen lung 54

(ct.1612+1622+1632+1642+1652+1661+1662+ 1672+168 -169)

3 Provizioane (cont 151) 55

TOTAL DATORII NECURENTE (rd.52+54+55)

58 54,655 54,655

25

DATORII CURENTE - sume ce urmează a fi plătite într-o perioadă de pană la un an

59 X X

1 Datorii comerciale, avansuri şi alte decontări

60 3.764.107 1.955.935

(ct.401+403+4041+405+408+419+4621+473+481 +482+ 483+ 269+509+5128) din care:

Datorii comerciale şi avansuri (ct. 401+403+4041+405+408+419+4621)

61 3.764.107 1.955.935

2 Datorii către bugete 62 683.343 584.831

(ct431+437+.440+441+4423+4428+444+446+

4481+4555+4671+4672+4673+4674+4675+ 4679 +473+481+482) din care:

Datoriile instituţiilor publice către bugete (ct.431+437+4423+4428+444+446+4481)

63 683.343 576.988

Sume datorate bugetului din Fonduri externe nerambursabile (ct.4555)

64

3 Datorii din operaţiuni cu Fonduri externe nerambursabile şi fonduri de la buget, alte datorii către alte organisme internaţionale

65 (ct.4502+4504+4506+4512+4514+4516+4521

+4522+4532+4542+4544+4546+4552+4554 +4564+ 4584+ 4585+459+462+473 +475 )

din care: sume datorate Comisiei Europene (ct.4502+4504+4506+459+462)

66

4 Împrumuturi pe termen scurt- sume ce urmează a fi plătite într-o perioadă de până la un an

70

(ct.5186+5191+5192+5193+5194+5195+5196+ 5197+5198)

5 Împrumuturi pe termen lung – sume ce urmează a fi plătite în cursul exerciţiului curent (ct.1611+1621+1631+1641+1651+1661+1662 +1671 +168-169)

71

6 Salariile angajaţilor 72 7.169 205.313

(ct.421+423+426+4271+4273+4281) 7 Alte drepturi cuvenite altor categorii de

persoane (pensii, indemnizaţii de şomaj, burse)

73 255

(ct.422+424+426+4272+4273+429+438)

26

8 Venituri în avans (ct.472) 74 4.151.284 4.357.502

9 Provizioane (ct. 151) 75

10 TOTAL DATORII CURENTE (rd.60+62+65+70+71+72+73+74+75)

78 8605903 7,103,836

11 TOTAL DATORII (rd.58+78) 79 8,660,558 7,158,491

12 ACTIVE NETE = TOTAL ACTIVE – TOTAL DATORII = CAPITALURI PROPRII

80 133,353,197 109,113,518

(rd.80= rd.46-79 = rd.90)

C. CAPITALURI PROPRII 83 X X

1. Rezerve, fonduri (ct.100+101+102+103+104+105+106+131+ 132+133+134+135+136+137+1391+1392+1393+ 1394+1396+1399)

84 120,655,462 93,123,834

2. Rezultatul reportat 85 10,881,838 12,231,072

(ct.117- sold creditor)

3. Rezultatul reportat 86

(ct.117- sold debitor)

4. Rezultatul patrimonial al exercitiului (ct.121- sold creditor)

87 1,815,897 3,758,612

5. Rezultatul patrimonial al exercitiului (ct.121- sold debitor)

88

6 TOTAL CAPITALURI PROPRII (rd.84+85-86+87-88)

90 133,353,197 109,113,518

Indicatorii economici au fost preluaţi din balanţa de verificare a Primăriei

Municipiului Tecuci la data de 31 decembrie 2009, reprezentând: • Instalatii tehnice – 3.439.562 lei, mijloace de transport-244.702 lei,

plantatii-10.955 lei, mobilier-270.546 lei, aparatura birotica si alte active corporale in curs- 8.320.247 lei;

• Terenuri domeniu privat=14.696.374 lei, terenuri domeniu public=27.806.295 lei, amenajari la terenuri=1.458.357 lei,construcţii domeniu privat-4.851.478 lei; construcţii domeniu public-40.109.952 lei;

• Titluri participare – acţiuni: Parc Agroindustrial-5.000 lei, Consproiect Galaţi-20 lei ;

• Creanţe necurente - rate la vânzări teren – 538.530 lei;debitori peste 1 an-497 lei( distrigaz –avans 497 lei ) si alte creante in legatura cu personalul in suma de 574 lei;

• Stocuri reprezentând: materiale consumabile-211.720 lei, materiale de natura ob.de inventar-1.111.565 lei, BCF – 7350 lei, materiale si seminte -4.931 lei;

• Debitori buget local din impozite şi taxe -11.683.013 lei: 1. debitori persoane fizice-9.076.712 lei 2. debitori persoane juridice-2.606.301 lei;

27

• imprumuturi acordate in suma de 116.000 lei; • conturi la trezorerie, casă: 1. garanţii materiale-11.911 lei ; 2. disponibil din fond de rulment-424.741 lei; 3. disponibil din sume în mandat – 219.728 lei; 4. timbre poştale – 406 lei; 5. disponibil BCR donatii -8.147 lei. • Sume necurente de plată – SC Teleconstrucţia –alimentare gaze-

54.655 lei, ; • Datorii comerciale- furnizori conform anexei de mai jos in suma de

1.338.413 lei, furnizori din investitii in suma de 396.554 lei si creditori sub un an -220.968 lei;

• Datorii către bugete - reprezintă impozit pe salarii in suma de 584.831 lei şi contribuţii salarii luna decembrie 2009, plătite în luna ianuarie 2010 in suma de 205.313 lei;

• Alte drepturi cuvenite altor categorii de persoane in suma de 255 lei, reprez indemnizatie votare neridicata;

• Venituri in avans 4.357.502 lei. II.2 .Activiatatea Serviciului Taxe şi Impozite locale. .I Date generale privind Serviciul ITL. - Obiectul de activitate : a) ACTIVITATI CONFORM ATRIBUTIILOR DE SERVICIU -Stabilirea, declararea si plata impozitelor si taxelor locale de catre persoanele fizice si juridice din municipiul Tecuci ; -Stabilirea dobanzilor si penalitatilor de intarziere pentru impozitele si taxele locale -Constituirea, reconstituirea si completarea dosarelor fiscale ; -Realizarea inspectiei fiscale -Solutionarea contestatiilor formulate impotriva actelor administrativ fiscale ; -Acordarea inlesnirilor la plata impozitelor si taxelor locale ; -Eliberarea certificatelor fiscale privind impozitele si taxele locale ; b) ACTIVITATI IN AFARA ATRIBUTIILOR DE SERVICIU -Executarea silita a persoanelor juridice, restante la plata ITL

1. IMPLICATII PRIVIND POPULATIA MUNICIPIULUI TECUCI Colaboreaza cu 17143 titulari de roluri persoane fizice si 4751 titulari de roluri

persoane juridice in vederea stabilirii si achitarii impozitului pe cladiri, teren si auto, taxei de afisaj, impozitului pe spectacole, si a taxei pe bunuri concesionate sau inchiriate de la Primaria Tecuci .

1.OBIECTIVE PRINCIPALE PE ANUL 2009 a)Realizare program incasari b)Control fiscal REALIZARI SI NEREALIZARI

28

a) REALIZARE PROGRAM INCASARI PE ANUL 2009

- mii Ron - b) REALIZARE CONTROL FISCAL PE ANUL 2009 ( inclusiv certificate fiscale)

Nr.

crt.

Inspector CUMULAT 9 LUNI TRIMESTRUL IV ANUL 2009

Pogram realizat % Program

realizat % Program realizat

%

I PERSOANE FIZICE 1 Radu Titi 374 327,05 87,4 263 53,05 20,2 637 380,10 59,7 2 Andrasesc

u Costel 374 227,26 60,8 102 35,79 35,1 476 263,05 55,3

3 Barbieru Marcel

561 333,93 59,5 141 56,24 39,9 702 390,17 55,6

4 Dragomir Cornel

374 367,52 98,3 159 67,72 42,6 533 435,24 81,7

5 Popoescu Cristina

374 205,91 55,1 171 41,88 24,5 545 247,79 45,5

6 Tudose Maria

748 398,73 53,3 259 53,82 20,8 1007 452,55 44,9

7 Iftimie Marian

748 628,40 84,0 150 103,30 68,9 898 731,70 81,5

x TOTAL I 3553 2488,80 70,0 1245 411,80 33,1 4798 2900,60

60,5

II PERSOANE JURIDICE

1 Tudorache Mariana

402 235,96 58,7 138 171,72 124,4 540 407,68 75,5

2 Antohe Cristina

786 688,16 87,6 174 261,76 150,4 960 949,92 99,0

3 Marin Iulian

1252 831,38 66,4 -72 325,97 - 1180 1157,35

98,1

4 Grigoriu Mihaela

649 371,92 57,3 61 198,65 325,7 710 570,57 80,4

5 Dediu Zoica

x x x x x x x x x

x TOTAL II 3089 2127,42 68,9 301 958,10 318,3 3390 3085,52

91,0

x TOTAL GENERAL

6642 4616,22 68,9 1546 1369,90 88,6 8188 5986,12

73,1

Nr. crt.

Inspector CUMULAT 9 LUNI TRIMESTRUL IV ANUL 2009

Program

realizat % Program realizat

% Program realizat %

I PERSOANE FIZICE 1 Radu Titi 600 521 86,8 300 183 61,0 900 704 78,2 2 Andrasescu

Costel 600 342 57,0 300 170 56,7 900 512 56,9

3 Barbieru Marcel

600 333 55,5 300 347 115,7 900 680 75,6

4 Dragomir 600 321 53,5 300 84 28.0 900 405 45,0

29

Nota : Programul a fost stabilit prin Nota interna nr.56792/12.03.2009

c) ELIBERARE CERTIFICATE DE ATESTARE FISCALA PE ANUL 2009

Cornel 5 Popoescu

Cristina 600 363 60,5 300 132 44.0 900 495 55,0

6 Tudose Maria 600 447 74,5 300 158 52,7 900 605 67,2 7 Iftimie Marian 600 321 53,5 300 57 19,0 900 378 42,0 x TOTAL I 4200 2648 63,0 2100 1131 53,9 6300 3779 60,0

II PERSOANE JURIDICE

1 Tudorache Mariana

120 140 116,7 60 60 100,0 180 200 111,1

2 Antohe Cristina

120 164 136,7 60 54 90,0 180 218 121,1

3 Marin Iulian 120 175 145,8 60 55 91.7 180 230 127,8 4 Grigoriu

Mihaela 120 140 116,7 60 60 100,0 180 200 111,1

5 Dediu Zoica 120 174 145,0 60 78 130,0 180 252 140,0 x TOTAL II 600 793 132,2 300 307 102,3 900 1100 122,2 x TOTAL

GENERAL 4800 3441 71,7 2400 1438 59,9 7200 4879 67,8

Nr.

crt.

Inspector Cumulat 9 luni Trimestru IV ANUL 2009

Program

realizat

% Program

realizat

% Program

realizat

%

I PERSOANE FIZICE 1 Radu Titi X 300 X X 105 X X 405 X 2 Andrasescu Costel X 230 X X 57 X X 287 X 3 Barbieru Marcel X 53 X X 21 X X 74 X 4 Dragomir Cornel X 253 X X 83 X X 336 X 5 Popoescu Cristina X 302 X X 132 X X 434 X 6 Tudose Maria X 312 X X 129 X X 441 X 7 Iftimie Marian X 291 X X 57 X X 348 X x TOTAL I X 1741 X X 584 X X 2325 X

II PERSOANE JURIDICE

1 Tudorache Mariana X 58 X X 22 X X 80 X 2 Antohe Cristina X 112 X X 46 X X 158 X 3 Marin Iulian X 114 X X 31 X X 145 X 4 Grigoriu Mihaela X 51 X X 24 X X 75 X 5 Dediu Zoica X 5 X X 2 X X 7 X x TOTAL II X 340 X X 125 X X 465 X x TOTAL GENERAL X 2081 X X 709 X X 2790 X

30

III.3.ACTIVITATEA SERVICIULUI DE EXECUTARE SILITĂ. I. În structura Serviciului Executare Silită din cadrul Primăriei mun.

Tecuci conform statului de funcţii sunt 9 angajaţi, respectiv: şeful de serviciu, 8

executori fiscali şi un consilier juridic.

La momentul de faţă serviciul funcţioneză cu următoarea structură de

personal:

- şef Serviciu Executare Silită cu studii de specialitate juridice; şi

- 6 executori fiscali; din care:

-3 executori fiscali sunt încadraţi cu studii medii;

-3 cu studii superioare de profil economic – administrativ.

Istoric

În doctrinã s-a aratat cã izvoarele executãrii silite sunt relativ necunoscute,

apreciindu-se cã problemele referitoare la executare erau lãsate “la bunul plac al

celor interesaţi, porunca Domnului fiind elementul juridic ce declanşa executarea

şi care se rezuma la <<strânsoarea de avere>> sau la închisoare pentru debitorul

recalcitrant”.

Executarea este întalnitã în anumite documente, de-a lungul istoriei, precum

Codul lui Andronache Donici (1814-1817), anumite dispoziţii referitoare la

vânzarea bunurilor prin licitaţie (mezat) sunt cuprinse în Hrisovul din 28

decembrie 1785 al lui Alexandru Mavrocordat, Codul lui Andronache Donici,

Legiuirea Caragea, Codul Calimah şi Regulamentele Organice .

Serviciul de Executare silită din cadrul Primăriei mun. Tecuci a fost înfiinţat

la 1 septembrie 2008 având ca scop recuperarea creanţelor ce rezultă din titluri

executorii ajunse la scadenţă şi neachitate.

În perioada 01 ianuarie 2009 – 31 decembrie 2009 Serviciul de

Executare Silită a fost învestitit cu aproximativ 27.580 titluri executorii; obiectul

sumelor de recuperat fiind diferit în funcţie de natura juridică a acestora: impozite,

taxe, amenzi, chirii, concesiuni şi alte contribuţii.

Obiectul de activitate

A. Serviciul de executare silită are ca obiectiv colectarea creanţelor fiscale

indifernet de provenienţa acestora la bugetul local a unităţii - administrativ

teritoriale Tecuci.

31

B. Obiectivul se realizează prin mijloacele de constrângere prevăzute de

legislaţia în vigoare respectiv: poprirea, urmărirea silită asupra bunurilor mobile şi

urmărirea silită asupra bunurilor imobile.

Modalităţile de constrângere folosite pentru recuperarea creanţelor ajunse

la scadenţă, prevăzute în titlul de creanţă se aplică asupra persoanelor fizice sau

juridice care nu şi au plătit de bună voie contribuţiile la bugetul local.

Serviciul de executare silită are ca atribuţii înregistrarea în baza de date

ETAX a tuturor proceselor verbale – titluri executorii – prin care s-au aplicat

sancţiuni contravenţionale la regimul circulaţiei rutiere, ordinii publice etc.

Serviciul de executare silită ţine evidenţa persoanelor condamnate de către

instanţa de judecată prin transformarea debitului ce rezultă din amenzi în

prestarea de ore cu muncă în folosul comunităţii, Primăria mun. Tecuci fiind şi

organ de executare în acest sens.

Asigură consultanţă şi asistentă în domeniul executării silite;

Asigură reprezentarea instituţiei în faţa instanţei de judecată sau altor

persoane fizice sau juridice atunci când există contestaţii la executare;

Avizează şi contrasemnează somaţiile, titlurile executorii şi alte documente

legate de activitatea executării silite;

Participă la adunarea creditorilor în procedura insolvenţei având ca obiectiv

recuperarea creanţelor datorate de societăţile comerciale aflate în stare de

faliment;

Sinteza activităţii 01 ianuarie 2009 – 31 decembrie 2009

În perioada ianuarie – decembrie 2009 Serviciul de executare silită a efectuat

următoarele activităţi:

- a înregistrat în baza de date ETAX:

16.738 procese verbale contravenţie

6842 procese verbale circulaţie

Total: 23.580 procese verbale – titluri executorii

În ceea ce priveşte eficienţa de lucru personalul serviciului a înregistrat,

23.580 procese verbale repartizate la 6 executori fiscali. Fiecare executor fiscal a

introdus în medie 16 procese verbale pe zi, înregistrarea unui proces verbal în baza

de date necesitând aproximativ 15 min.

Aproximativ 4 ore pe zi/lucrătoare au fost rezervate înregistrării proceselor

verbale de contravenţie.

32

Cu privire la activitatea de executare silită propriu zisă:

În fiecare zi de marţi şi joi în intervalul orar 13-16 executorii fiscali prin

rotaţie se deplasează în teren însoţiţi de poliţia comunitară pentru identificarea

debitorilor şi a bunurilor mobile ori imobile ce eventual ar aface obiectul

sechestrului asigurător.

În zilele de luni, miercuri şi vineri în intervalul orar 13-16 se întocmesc

documentele ce fac obiectul executarii silite.

Situaţia anului 2009

Serviciul de executare silită:

- a înaintat către chiriaşi 87 de notificări privind recuperarea debitelor ce

rezultă din chirii;

- a înaintat către concesionari 33 de notificări privind recuperarea debitelor

ce rezultă din concesiuni;

- a emis către debitori somaţii pentru recuperarea debitelor ce rezultă din

impozite, taxe, amenzi etc.

- a recuperat debite din 37 sentinţe judecătoreşti privind chirii, concesiuni

- a pus în executare 5 sentinţe judecătoreşti ce reprezintă evacuări pentru

neplata chiriei;

Serviciul de executare silită ţine evindenţa pe rolul instanţelor judecătoreşti:

- 26 dosare pe rolul Tribunalul Galaţi secţia comercială, privind societăţi

comerciale care au fost introduse în procedura insolvenţei, Primăria municipiului

Tecuci având calitatea de creditor;

- 7 dosare privind validare poprire a unor sume ce rezultă din amenzi;

- 12 contestaţii la executare privind titluri executorii emise cu privire la

stabilirea materiei impozabile dar şi procese verbale de amendă ce constituie titlul

executoriu;

- 6 dosare privind transfomarea debitului din amenzi cu muncă în folosul

comunităţii;

În anul 2009 au fost încasate următoarele sume:

- a dispus înfiinţarea a 366 popriri la terţi cu valoarea de recuperat în sumă de

340.367 RON;

- în privinţa amenzilor din total sumă încasată voluntar 322.444 RON, prin

executare silită s-a încasat 124.914 RON

33

- în privinţa preţului din chirii din total sumă încasată voluntar 105.508 RON

prin executare silită s-a încasat 64.021 RON;

- în privinţa redevenţei din concesiune, din total sumă încasată voluntar

338.487 RON prin executare silită s-a încasat 58.612 RON;

- în privinţa impozit persoane fizice/persoane juridice din total sumă încasată

voluntar 7.667.265 RON prin executare silită s-a încasat 293.599 RON;

- alte sume ce au fost recuperate din titluri executorii - sentinţe judecătoreşti -

(dobânzi legale, întârzieri la plată, daune –interese, sume de restituit) 21.416 RON

Pe anul 2009 serviciul de executare silită a încasat suma de 902.929 RON

Sume care nu au fost încasate în decursul anului 2009, ajunse la

scadenţă şi vor face obiectul executării silite în vederea încasării:

Amenzi de circulaţie persoane fizice 2.719.540 lei

Amenzi contravenţionale persoane fizice 3.280.212 lei

Amenzi circulaţie persoane juridice 9.404 lei

Amenzi contravenţionale 0

Chirii persoane fizice 614.965 lei

Chirii persoane juridice 57.910 lei

Concesiuni persoane fizice 246.159 lei

Concesiuni persoane juridice 206.499 lei

Impozite persoane fizice 2.230.216 lei

Impozite persoane juridice 2.380.545 lei

Total debit de încasat: 11.745.450 lei

Serviciul de executare silită a urmărit punerea în aplicare a 10 mandate de

executare ale persoanelor cărora li s-a transformat debitul din amendă cu muncă

în folosul comunităţii;

II.4. ACTIVITATEA BIROULUI INFORMATIZARE ŞI GESTIUNE

DATE

Activitatea Biroului de informatizare şi gestiune date în anul 2009 se poate structura pe patru planuri principale astfel:

a) debitarea sumelor de încasat aferente anului 2009, b) încasarea sumelor provenind din restanţe şi debite aferente anului în curs,

c) încasari din diverse taxe fără debit d) elaborarea situaţiilor necesare serviciilor cu care interacţionăm pentru

desfăşurarea activităţii de urmărire şi încasare a impozitelor. a) Deschiderea de an fiscal din materia impozabilă existentă în baza de date

a dus la generarea debitelor aferente anului 2009 în sumă de 4.688.066 lei pentru persoane juridice şi în valoare de 3.391.075 lei pentru persoane fizice. Aceste valori

34

s-au modificat pe parcursul anului 2009 în scădere la P.J. cu 1.257.724 lei (în special datorită reevaluărilor clădirilor, reevaluări care modifică procentul de impozitare din 10% în 1,15 % ) şi în creştere la P.F. cu 4.718.646 lei (în special datorită definitivării introducerii în baza de date a amenzilor de circulaţie primite de la poliţie şi a amenzilor contravenţionale preluate de la Administraţia Financiară). Menţionez că operaţiunile de introducere procese verbale de amenzi se fac de către Serviciul de executare silită; în sarcina biroului nostru stă activitatea de încasare a acestor amenzi, de scădere a proceselor verbale ca urmare a achitării în alte localităţi sau transferării la alte primării atunci cînd contravenienţii şi-au schimbat domiciliul. Restanţele preluate din anii precedenţi au fost în suma de 2.381.918 lei persoane juridice şi 4.199.384 lei persoane fizice.

Pe parcursul anului s-au deschis 4.483 roluri noi în baza de date şi s-au comasat 326 roluri pentru a avea roluri unice pentru contribuabilii cu mai multe proprietati, s-au mai multe tipuri de creanţe faţă de bugetul local.

Prelucrarea zilnică a declaraţiilor de impunere ale contribuabililor pentru bunurile dobîndite în proprietate, concesionate, închiriate sau în folosinţă, a dus la deschiderea unui număr de 10198 matricole pentru calculul impozitului.

Pentru 58 de persoane cu restanţe la plata chiriei şi aflate în imposibilitate de plată s-au scăzut conform HCL 129/27.08.09 sume reprezentînd penalităţi în valoare de 182.448 lei. b) Veniturile încasate pe parcursul anului au fost în sumă de 8.151.824 lei, din care 5.662.476 lei încasări în numerar la ghişee şi 2.489.348 lei din viramente bancare. Pentru încasarea acstor sume s-au emis 23.330 chitanţe la ghişeele de lucru cu publicul, şi s-au introdus în baza de date ordinele de plată din extrasele de rol emise de Trezoreria Tecuci.

Sumele încasate se repartizează după felul contribuabililor şi după sursele de venit astfel:

- pers.fizice - 4.642.039 lei din care: - 1.142.530 impozite cladiri - 606.720 impozite terenuri intravilane - 371.031 impozite terenuri extravilane - 679.129 impozite auto - 657.745 chirii si concesiuni - 231.777 amenzi de circulatie - 86.850 amenzi contravenţionale - 133.000 garantii licitaţie şi garanţii concesiuni - 733.257 încasări fără debit (amenzi de circulaţie şi amenzi

contravenţionale achitate în termen de 48 ore de la primirea procesului verbal, taxe extrajudiciare de timbru, taxe judiciare de timbru, examinări auto, taxe înmatr.auto ) - pers.juridice. - 3.509.785 lei din care

- 1.745.077 impozite clădiri - 511.494 impozite terenuri intravilane - 20.415 impozite terenuri extravilane - 550.334 impozite auto - 493.572 chirii si concesiuni - 26.087 taxă firmă - 67.337 taxă viză anuală pf/af şi taxă aliment.publică - 1.114 impozit spectacol - 21.288 garantii licitaţie şi garanţii concesiuni - 68.979 încasări fără debit (taxe extraj.de timbru, taxe

35

judiciare de timbru, taxe înmatr.auto,) - 4.500 amenzi Numerarul încasat la ghişeele de lucru cu publicul se predă zilnic la

Trezoreria Tecuci pe baza foilor de vărsămînt şi este consemnat în registrele de casă pentru Serviciul buget-contabilitate. Operaţiunile de încasare impozite prin documente bancare se operează analitic pe rol din extrasele eliberate de Trezoreria Tecuci.

c) Încasările din taxe fără debit au fost în sumă de 733.257 lei pentru persoane fizice şi 68.979 lei persoane juridice (menţionate şi la pct.b).

d) Elaborarea situaţiilor necesare serviciilor cu care interacţionăm pentru desfăşurarea activităţii de urmărire şi încasare a impozitelor

- zilnic se întocmeşte situaţia încasărilor pentru Serviciul impozite şi taxe locale, şi pentru Serviciul buget-contabilitate

- lunar se întocmeşte situaţia debitelor şi încasărilor pentru Serviciul buget-contabilitate, iar la sfîrşit de an se întocmesc situaţiile centralizatoare aferente întregului an fiscal

- s-a continuat completarea rolurilor cu CNP, necesare pentru o mai bună identificare a contribuabililor şi pentru crearea rolului unic

- în luna mai pentru persoanele fizice cu restanţe din anii precedenţi, şi pentru cele care nu au respectat primul termen de plată al anului 2009, s-au emis aprox. 12.900 înştiinţări de plată. Pentru pers.juridice s-au emis 510 înştiinţări şi 350 somaţii, titluri executorii şi adrese de înfiinţare a popririi. În perioada septembrie-octombrie s-au emis aprox. 10.500 somaţii şi titluri executorii pt. pers. fizice şi 400 pt.pers. juridice care nu şi-au achitat impozitul pe anul 2009 sau din anii precedenţi. Toate acestea s-au transmis Serviciului de impozite şi taxe pentru transmiterea lor către contribuabilii vizaţi.

- s-au emis situaţii cu restanţierii la plata chiriilor şi a concesiunilor la diverse date, cerute de Serviciul A.D.P.P.

- s-au emis diverse situaţii cerute de Compartimentul audit - la sfîrşitul anului 2009, în urma închiderii anului fiscal s-au stabilit sumele

restante din anul 2009 şi anii anteriori – 9.131.912 lei pentru persoane fizice şi

2.705.382 lei pentru persoane juridice şi s-a actualizat nivelul impozitelor şi

taxelor pentru anul 2010 conform HCL 157/6.11.2009 şi legislaţiei în vigoare.

III. ACTIVITATEA SERVICIULUI INVESTIŢII. Referitor la programul de achiziţii publice aprobat pentru anul 2009, vă

prezentăm obiectivele de investiţii, lucrări, servicii şi produse pentru care s-au atribuit contracte de achiziţii publice până la data de 31 decembrie 2009:

Nrc Denumire obiectiv

Valoare estimata cf.progra

m LEI

Valoare contract

LEI

Stadiul execuţiei Observaţii

A LUCRĂRI DE INVESTIŢII: 1 Soft-uri şi întreţinere soft-uri 50000 2142 Finalizat s-a achiziţionat soft

registrul agricol gratuit, s-a încheiat contract de servicii de

36

întreţinere. 2 Împrejmuire Grădiniţa nr.17 40000 31000 finalizat 3 Instalatii de utilizare gaze

naturale si montare CT Scoala nr. 2

4000 4000 finalizat s-a realizat PT şi autorizaţia ISCIR

4 Construire grup sanitar sc. 9 95000 94526 finalizat 5 Obiectiv de construire si

reabilitare imobil campus scolar 26000000 21144867 Fundaţii

cămin internat

6 Construire grup sanitar sc nr. 2 210000 195087 finalizat 7 Modernizare instalatie gaze,

centrala termica si instalatie incalzire Scoala nr. 4

44000 36975 finalizat

8 Introducere gaze naturale gradinita nr. 12

10000 1700 În curs de avizare

doc.cotă gaze

naturale

9 PT modernizare scoala nr. 11 58000 54000 finalizat s-a semnat contractul de finanţare din fonduri europene nerambursabile

10 Studiu geotehnic gradinita nr. 12

1000 1000 realizat

11 Instalatie termica si CTsala de sport scoala Nr. 4

45000 45000 finalizat

12 Instalatie termica grup sanitar sc. Nr. 9

11000 10045 finalizat

13 Canalizare ateliere Colegiul National de Agricultura si Economie Mun. Tecuci si Bransament electric

507000 450000 finalizat

14 Cofinantare Proiect PHARE GL 505 - Sirene alarmare SPVPST

117000 117000 finalizat

15 Cofinantare Proiect PHARE GL 506 - Politia Comunitara - DOTARI

39000 39000 finalizat

16 Utilităţi + sistematizare pe verticală Locuinţe Sociale UM 01589 Tecuci-ETAPA II

810000 805207 În execuţie

17 Utilitati Locuinţe colective pentru tineri - ANL:

565000 565000 finalizat S-au realizat branşamentul electric + PT, reţea de apă şi canalizare, reţea gaze naturale dimensionate astfel încât să poată fi racordate şi loc.ANL Etapa II.

18 Canalizare menajeră str. Maior Genoiu –montare şi

90000 90000 finalizat

37

achiziţionare grup pompare. 19 Amenajare parcare pentru statie

taxi zona Colegiul Nat de Agricultura si Economie

30000 30000 finalizat

20 Utilitati sala sport: 150000 150000 finalizat S-a realizat: - deviere reţea electrică -branşament electric -branşament gaze naturale -branşament apă potabilă şi reţea canalizare

21 Canalizare Dragoslavele 14000 14000 finalizat 22 Sistematizare pe verticală

Locuinţe ANL 1528000 66000 PT finalizat Investiţie aprobată de

Consiliul local cu execuţie în 3 etape, respectiv 36 luni.

23 Extindere retele electrice iluminat casnic Zona Industriala-Abator in Municipiul Tecuci

357000 357000 finalizat PIF, după darea în administrarea terenului pentru PT

24 Amenajare parcare - str. 1 Decembrie 1918 zona Policlinica

100000 81699 S-a încheiat contract pentru executia lucrarilor

25 Amenajare parcare in zona Piata centrala si modernizarea strazilor Artei si Traian

830000 824131 S-a încheiat contract pentru executia lucrarilor

26 Adaptare PUG actualizat Municipiul Tecuci (proiect 206/2000)

350000 307020 În curs de elaborare

27 Demolare depozite UM 01589 amplasament campus scolar

300000 300000 finalizat

28 SF construire locuinte pentru etnici romi "O viata noua intr-o casa noua"

16000 15300 finalizat S-a depus la ADR Brăila pentru obţinerea de fonduri europene

29 SF Reabilitarea, modernizarea si extinderea spatiilor publice urbane: strazi orasenesti, trotuare,scuaruri, zone pietonale, parcari - strada 1 Decembrie 1918, strada Bradului, strada Alexandru Lapusneanu, strada Aleea Cpt. Gheorghe Decuseara si strada Aleea Teilor - tronson aferent zonei de actiune urbana

43000 42335 finalizat S-a depus la ADR Brăila pt. obţinerea de fonduri europene - în cadrul Progr. Operaţional Reg. 2007-2013 - Axa Prioritara 1

30 SF Dezvoltarea si modernizarea spatiilor verzi (gradini publice,parcuri, mobilier urban) - Parc dendrologic Tecuci

45000 45000 finalizat S-a depus la ADR Brăila pt. obţinerea de fonduri europene - în cadrul Progr. Operaţional Reg.

38

2007-2013 - Axa Prior.1

31 SF Achizitionarea si instalarea de echipamente necesare pentru cresterea sigurantei si prevenirea criminalitatii (sistem de supraveghere video)

42000 41261

finalizat S-a depus la ADR Brăila pt. obţinerea de fonduri europene - în cadrul Progr. Operaţional Reg. 2007-2013 - Axa Prior.1

32 Analiza multicriteriala a situatiei existente in vederea fundamentarii PIDU zona Sud a municipiului Tecuci

49000 48583 finalizat S-a depus la ADR Brăila pt. obţinerea de fonduri europene - în cadrul Progr. Operaţional Reg. 2007-2013-Axa Prior. 1

33 Intocmirea Planului de Dezvoltare Urbana zona Sud a municipiului Tecuci

49000 48583 finalizat S-a depus la ADR Brăila pt. obţinerea de fonduri europene - în cadrul Progr. Operaţional Reg. 2007-2013 - Axa Prior.1

34 Achizitie teren Piata Centrala si teren sinistrati

52000 52000 - -

35 SF Infiintare Parc Bdul Victoriei 50000 49980 finalizat S-a depus la Ministerul Mediului pt. obţinerea de fonduri - în cadrul Programului naţional de îmbunatatire a calităţii mediului prin realizarea de spatii verzi în localitati, instituit prin OUG nr. 59/2007.

36 SF Locuinte pentru tineri str. Cpt. Gh. Decuseara Etapa II

21000 20230 finalizat Documentaţie depusă la ANL

37 Reactualizare SF Alimentare cu energie electrica cartier Cuza Voda

4000 3593 finalizat Documentaţie depusă la M.A.I.

38 PT Reabilitarea, modernizarea si extinderea spatiilor publice urbane: strazi orasenesti, trotuare,scuaruri, zone pietonale, parcari - strada 1 Decembrie 1918, strada Bradului, strada Alexandru Lapusneanu, strada Aleea Cpt. Gheorghe Decuseara si strada Aleea Teilor - tronson aferent zonei de actiune urbana

512000 0 Documentaţiile de licitaţie sunt în curs de elaborare

39

39 PT Dezvoltarea si modernizarea spatiilor verzi (gradini publice,parcuri, mobilier urban) - Parc dendrologic Tecuci

446000 0 Documentaţiile de licitaţie sunt în curs de elaborare

40 PT Achizitionarea si instalarea de echipamente necesare pentru cresterea sigurantei si prevenirea criminalitatii (sistem de supraveghere video)

69000 0 Documentaţiile de licitaţie sunt în curs de elaborare

41 Studii geotehnice pentru reabilitarea, modernizarea si extinderea spatiilor publice urbane: strazi orasenesti, trotuare,scuaruri, zone pietonale, parcari - strada 1 Decembrie 1918, strada Bradului, strada Alexandru Lapusneanu, strada Aleea Cpt. Gheorghe Decuseara si strada Aleea Teilor - tronson aferent zonei de actiune urbana

2000 2000 finalizat

42 Expertiza tehnica strada 1 Decembrie 1918

20000 20000 finalizat

43 PT Amenajare parcare zona Piata centrala si modernizarea strazilor Artei si Traian

30000 30000 finalizat

44 PT Reabilitare imobil cladire str. Maior Genoiu nr. 3B

15000 15000 finalizat

45 PT Amenajare parcare str.1 Decembrie 1918 - zona Policlinica

10000 10000 finalizat

46 Corpuri iluminat ornamental 27000 22437 finalizat 47 Echipamente utilaj 27000 27000 finalizat 48 Achizitie si montare pompe

cheson str. 1 Dec.1918 nr. 27 30000 28108 finalizat

49 Platforma de compostare, statie de sortare si transfer

2916000 2298710 finalizat

50 Reabilitare str. Izvor 730000 360000 În execuţie S-a încheiat contract pentru aşternere covor asfaltic.

51 Reabilitare strazi afectate de inundatii: Focsa, Lt. Dragomir, Muncii, Tineretului, Vasile Lupu

2900000 2837174 În execuţie În cursul anului 2009 s-au realizat lucrări în valoare de 324.000 lei

52 Studiu topografic strada Izvor 1000 1000 finalizat 53 SF Completarea sistemului de

producere a apei calde menajere cu sisteme ce utilizeaza energie solara in cadrul Spitalului Municipal Anton Cincu

19000 19000 finalizat

40

54 Studii preliminare reabilitare Muzeu Mixt Tecuci

65000 63472 finalizat

55 Expertize tehnice reabilitare Muzeu Mixt Tecuci

70000 63219 În curs de elaborare

Total 31.980.384

B LUCRĂRI DE REPARAŢII:

1 Lucrari de intretinere strazi asfaltate

860000 232155 finalizat

2 Lucrari de intretinere strazi balastate

485000 212096 finalizat

3 Lucrari de reparatii tavan gradinita nr. 1

3000 2730 finalizat

4 Lucrari de reparatii interioare scoala nr. 11

18000 17749 finalizat

5 Reparatii prin frezare mecanica si plombari cu mixtura asfaltica str. 1 Decembrie 1918

76000 75659 finalizat

6 Lucrari de reinnoire covor asfaltic si reparatii trotuare str.Gloriei,13 Septembrie, Somes, Unirii

1099560 711000 finalizat

7 Lucrari de reparatii locuinte proprietate Consiliul Local Tecuci - str. Elena Doamna nr. 14

76700 74437 finalizat

8 Lucrari de reparatii locuinte proprietate Consiliul Local Tecuci - str. Stefan cel mare nr. 223

76700 57861 finalizat

9 Lucrari de marcaje rutiere 76700 62552 finalizat 10 Lucrari de reparatii interioare

gradinita nr. 7 15000 13680 finalizat

11 Lucrari de reparatii interioare gradinita nr. 8

14500 9891 finalizat

12 Lucrari de reparatii acoperis si interioare gradinita nr. 16

10000 9587 finalizat

13 Lucrari de reparatii locuinte proprietate Consiliul Local Tecuci - str. Stefan cel mare nr. 122

75000 71481 finalizat

14 Reparatii trotuare pavate str. 1 Dec 1918 si Gh. Petrascu

50000 37499 finalizat

15 Lucrari de reparatii locuinte proprietate Consiliul Local Tecuci - str. Costache Negri nr. 15

10000 10082 finalizat

Total 1.598.459

41

Procedura de atribuire a contractelor s-a imbunatatit considerabil in ultimii trei ani, avand in vedere folosirea mijloacelor electronice de publicare a invitatiilor de participare, asa cum se impune prin legislatia referitoare la achizitiile publice. Prin intermediul SEAP, in anul 2007 au fost atribuite un numar de 18 contracte de achizitie publica, in anul 2008 un numar de 24 de contracte, iar in anul 2009 au fost atribuite un numar de 66 de contracte.

Precizăm că prin Sistemului de Achiziţii Publice (SEAP), am aplicat proceduri de atribuire şi pentru realizarea achiziţiilor directe produse în valoare de 136.373,03 lei. Conform prevederilor art. 661 din H.G. nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publica prin mijloace electronice din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările si completările ulterioare, autorităţile contractante au obligaţia de a utiliza mijloacele electronice pentru aplicarea procedurilor de atribuire si pentru realizarea achiziţiilor directe, într-un procent de cel puţin 20% din valoarea totala a achiziţiilor publice efectuate de aceasta in cursul anului respectiv.

Cu privire la concesiunea iluminatului public în municipiul Tecuci, s-a încheiat contractul de concesiune nr. 85340 din 22.11.2008, în valoare totală de 10.701.267,45 lei fără TVA, şi are ca obiect modernizarea, reabilitarea şi întreţinerea SIP municipiul Tecuci. Prin dispoziţia primarului, Serviciul de investiţii, achiziţii publice împreună cu funcţionari din cadrul Serviciului monitorizarea serviciilor publice, monitorizează programul de investiţii aferent contractului de concesiune al serviciului de iluminat public al municipiului Tecuci.

De asemenea, s-au efectuat deplasari şi verificări in teren si s-au intocmit raspunsuri catre solicitanţi (persoane juridice şi persoane fizice), care au înregistrat la primăria municipiului Tecuci, diverse cerinţe ce ţin de activitatea Serviciului Investitii.

S-au intocmit următoarele proiecte de hotarari, în colaborare cu compartimentul programe din cadrul primăriei Tecuci:

1. HCL nr.54/30.03.2009 – aprobarea documentaţiei tehnico-economice aferentă obiectivului de investiţie,,Dezvoltarea si modernizarea spatiilor verzi (gradini publice, parcuri, mobilier urban) - Parcul dendrologic Tecuci”;

2. HCL nr.56/30.03.2009 - aprobarea documentaţiei tehnico-economice aferentă obiectivului de investiţie „Reabilitarea, modernizarea si extinderea spatiilor publice urbane: străzi orasenesti, trotuare, scuaruri, zone pietonale, parcări – strada 1 Decembrie 1918, strada Bradului, strada Alexandru Lapusneanu, strada Aleea Cpt. Gheorghe Decuseara si strada Aleea Teilor –tronson aferent zonei de acţiune urbana”;

3. HCL nr.58/30.03.2009 - aprobarea documentaţiei tehnico-economice aferentă obiectivului de investiţie,,Achiziţionarea si instalarea de echipamente necesare pentru creşterea siguranţei si prevenirea criminalităţii (sistem de supraveghere video)”;

4. HCL nr.87/20.05.2009 - aprobarea studiului de fezabilitate al proiectului „Extindere reţele electrice Cartier Cuza Vodă, municipiul Tecuci”.

5. HCL nr.91/28.05.2009 - aprobarea documentaţiei tehnico-economice aferentă obiectivului de investiţie „Sistematizare pe verticală locuinţe ANL, municipiul Tecuci”;

6. HCL nr.93/28.05.2009 - aprobarea documentaţiei tehnico-economice aferentă obiectivului de investiţie „Reabilitarea si modernizarea sistemului de iluminat in municipiul Tecuci”;

42

7. HCL nr.94/09.06.2009 - aprobarea Documentatiei tehnico economice aferenta obiectivului de investiţie „Ansamblu de locuinte colective pentru tineri destinate inchirierii str. Capitan Gh. Decuseara Tecuci, jud. Galati – Etapa – II-a”;

8. HCL nr.111/28.07.2009 - aprobarea studiului de fezabilitate „Completarea sistemului de producere a apei calde menajere cu sisteme ce utilizează energia solară în cadrul Spitalului Municipal Anton Cincu Tecuci”;

9. HCL nr.112/28.07.2009 - aprobarea studiului de fezabilitate „Înlocuirea sistemului de încălzire cu sisteme ce utilizează energia produsă din surse regeneralibe în cadrul Secţiei de pediatrie a spitalului Anton Cincu Tecuci”;

10. HCL nr.135/04.09.2009 - aprobarea studiului de fezabilitate si a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investitii “Infiintare Parc Bulevardul Victoriei municipiul Tecuci” în vederea aplicarii în cadrul Programului national de îmbunatatire a calitatii mediului prin realizarea de spatii verzi în localitati, precum si aprobarea altor masuri necesare implementării acestuia.

Trebuie sa amintim faptul ca, activitatea serviciului achiziţii publice, investiţii a fost intr-o permanenta colaborare cu Compartimentul programe, din cadrul primăriei Tecuci participând la întocmirea documentaţiilor tehnice şi implementarea următoarele proiecte europene:

1. Modernizarea şi dezvoltarea Serviciului Public Voluntar pentru situaţii de urgenţă

2. Ordinea şi linistea publică asigurată de Poliţia Comunitară 3. Consolidarea si reabilitarea Casei de Cultură Tecuci 4. Şcoala Gimnaziala „Iorgu Iordan” reabilitata si modernizata in

folosul elevilor si cadrelor didactice De asemenea s-au întocmit documentaţii în vederea obţinerii de fonduri

prin programe de finanţare naţionale, după cum urmează: A. Programe de finanţare a construcţiilor de locuinţe: 1. Programul de construcţie locuinţe pentru tineri destinate închirierii – s-a

depus la ANL SF Locuinţe pentru tineri, destinate închirierii, str. Cpt. Gh.Decuseră municipiul Tecuci – 64 ul – ETAPA II-a;

2. Programul de finanţare a construcţiilor de locuinţe sociale realizate conform prevederilor Legii locuinţei nr.114/1996”, - s-a depus la M.D.R.L. SF actualizat pentru construirea a 12 locuinţe sociale UM 01859 ETAPA a III-a;

B. Programul naţional de îmbunatatire a calităţii mediului prin realizarea de spatii verzi în localitati, instituit prin OUG nr. 59/2007.

1. Infiintare Parc Bdul Victoriei – s-a depus documentaţia la Ministerul Mediului şi turismului

C. Programul de electrificare 2007 – 2009 1. Extindere reţele electrice Cartier Cuza Vodă, municipiul Tecuci - s-a

depus la Consiliul Judeţului Galaţi cererea de finanţare, în vederea înaintării solicitării către Ministerul Administraţiei şi Internelor.

IV. ACTIVITATEA SERVICIULUI MONITORIZARE SERVICII PUBLICE.

IV.1.SALUBRIZARE, COMPOSTAREA ŞI VALORIFICAREA DEŞEURILOR.

1.Implementarea proiectului ″ Valorificare deşeuri menajere – Platforma de compostare, staţia de sortare şi transfer ″; în cadrul proiectului de colectare selectivă au fost distribuite 340 de pubele, inscripţionate şi de culori diferite, pentru colectarea hartiei, plasticului şi sticlei.

43

2. S-a efectuat salubrizarea rampelor de deşeuri neamenajate situate în str. Plugului, cart. N.Bălcescu ( cărămidărie), staţia 110 Kw şi Rezervaţie Rateş de 2 ori.

Lucrările de igienizare au fost executate cu SC.UNIVERSAL IMPEX SRL Tecuci, deşeurile rezultate fiind transportate la rampa de deşeuri ″Rateş″.

3. Au fost distribuite afişe privind Centrul de Colectare DEEE-uri şi Campania ″ Marea debarasare″, pentru informarea cetăţenilor, în prima sâmbăta a fiecărei luni.

4.Au fost montate un număr de 50 de coşuri noi stradale. 5. În colaborare cu poliţia Comunitară au fost sancţionate persoanele care

depozitează deşeuri pe domeniul public. IV.2. ALIMENTARE CU APĂ ŞI CANALIZARE. Serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare a fost organizat şi

înfiinţat la nivelul Consiliului Local Tecuci, în conformitate cu Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, în anul 2007.

Scopul serviciului: *captarea, transportul, distribuţia de apă potabilă necesară municipiului

Tecuci; *colectarea, transportul, epurarea, apelor menajere din municipiu; Funcţionarea optimă a acestui serviciu presupune şi executarea unor lucrări

de reparaţii, întreţinere şi investiţii a căror costuri sunt din ce în ce mai ridicate. De la înfiinţarea serviciului şi până în luna martie 2009 serviciul a fost

concesionat firmei SC Termsal SA Tecuci iar din aprilie este concesionat Direcţiei Publice de Alimentare cu Apă şi Canalizare (DPAAC) din cadrul Consiliului Local Tecuci.

Apa necesară populaţiei din municipiul Tecuci este captată din trei fronturi şi anume:

-front captare Cosmeşti – cu 24 foraje funcţionale -front captare Rotunda – cu 4 foraje funcţionale -front captare oraş - cu 2 foraje funcţionale Debitele de apă extrasă este în funcţie de cerinţele utilizatorilor serviciului

public, pornind de la o valoare minimă de 257 350 mc în luna decembrie ajungând la un maxim de 400 947 mc extras în luna iunie, media lunară fiind în jur de 320 000 mc extras/luna.

Vechimea reţelelor de transport şi distribuţie a apei, de peste 30 ani, conduce la producerea numeroaselor avarii, lunar înregistrându-se în medie 15 intervenţii reţele. Întrucât reţelele sunt subterane, depistarea acestor avarii se face cu întârziere de minim o zi, ceea ce conduce la pierderi importante de apă în subteran.

În ceea ce priveşte reţelele de canalizare menajeră acestea asigură un transport de apă menajeră către staţia de epurare estimat în medie la 85 % din apa potabilă.

Din punct de vedere al investiţiilor efectuate în anul 2009 de către operatorul DPAAC, acestea s-au axat pe achiziţionarea de utilaje (electropompe, grupuri de pompare) aferente sistemului de captare şi transport a apei potabile, cât şi executarea reparaţiilor capitale la decantorul secundar din staţia de epurare, consumându-se, în total, 83625 lei.

IV.3. ILUMINATUL PUBLIC. Serviciul Public de Iluminat, înfiinţat în cadrul Consiliului Local Tecuci, este

concesionat firmei SC Romlux Lighting Târgovişte la sfârşitul anului 2008,în scopul reabilitării, modernizării, întreţinerii iluminatului public din municipiul Tecuci. Durata concesiunii 10 ani.

44

Aceste lucrări urmăresc atingerea parametrilor tehnici în funcţie de clasa de importanţă a fiecărei străzi în parte în condiţiile realizării unei economii la iluminatul public în procent de 62%.

Reabilitarea şi modernizarea iluminatului public înseamnă la nivel de municipiu:

-montarea a 4469 corpuri noi de iluminat; -amplasarea a 110 stâlpi şi lampadare; -executarea a cca 22,4 km de TYR( conductori aerieni de energie electrică) şi

a cca 12 km de LES( conductori electrici subterani) -modernizarea a 46 de puncte aprindere, fiecare punct va fi echipat cu un

controler electronic care permite atât transmiterea de date către dispecer cât şi posibilitatea modificării intensităţii luminoase la diferite ore.

-realizarea lucrărilor de extindere a iluminatului public în cartierele noi (str. Văleni, ANL);

-realizarea iluminatului ornamental festiv -realizarea iluminatului arhitectural la locaţiile de cult. Lucrările susmenţionate au demarat în luna septembrie 2009 cu străzile ce

corespund clasei de importanţă M1, adică trafic intens, şi anume: -str. 1 Decembrie 1918 -str. Tecuciul Nou -str. Transilvaniei -str. Tudor Panfile -str. Nicoreşti -str. Ghe. Petraşcu S-au montat 600 corpuri de iluminat, s-a realizat iluminat bilateral pe str.

Ghe. Petraşcu şi un tronson pe str. 1 Decembrie 1918, montându-se 41 stâlpi beton respectiv 9 stâlpi beton.

Iluminatul festiv realizat în anul 2009 a acoperit mai bine de 80% din străzile municipale.

Etapa următoare va continua cu finalizarea lucrărilor de reabilitare, modernizare în zonele periferice ale municipiului, acolo unde pierderile de tensiune în reţele electrice sunt mai mari, finalizând cu zona centrală.

Termenul final al modernizării iluminatului public, conform contractului de concesiune, este luna iulie 2010.

Cât priveşte întreţinerea iluminatului public aceasta se realizează pe tot parcursul concesiunii. Astfel în anul 2009 au fost rezolvate în medie peste 140 intervenţii lunar în sistemul de iluminat public.

Totodată operatorul serviciului de iluminat public a înfiinţat un dispecerat pentru sesizarea tuturor defectelor apărute. Dispeceratul poate fi apelat, gratuit în Romtelecom, la nr.0800080045

IV.4. TRANSPORT PUBLIC -S-au efectuat controale, împreună cu Poliţia rutieră,în trafic la

autovehiculele autorizate pentru transport persoane în regim de taxi acordîndu-se sancţiuni prevăzute în Legea nr.38/2003(Legea taximetriei)cu modificările şi comletările ulterioare.

-S-au efectuat controale,împreună cu Poliţia Comunitară,în locurile de aşteptare clienţi a taxiurilor.

-S-au reatribuit autorizaţii transport persoane în regim de taxi funcţie de numărul celor depuse.

45

-S-a organizat şi desfăşurat licitaţie publică deschisă în vederea atribuirii contractelor de delegare a gestiunii traseelor de transport public local în municipiul Tecuci.

-S-au eliberat 110 certificate de înregistrare mopede şi 36 certificate înregistrare utilaje şi căruţe. IV.5.SIGURANŢA CIRCULAŢIEI. 1.În colaborare cu Poliţia Rutieră s-au montat şi s-au recondiţionat 250 de

indicatoare de diferite tipuri, în municipiul Tecuci şi respectiv Cartier Cernicari, unde lipseau în totalitate.

2.S-a făcut aprovizionare şi executat lucrarea de vopsire a marcajelor rutiere, a staţiilor taxi şi maxi-taxi.

3.S-a început recondiţionarea şi montarea indicatoarelor de staţii maxi-taxi în Cartierul Bălcescu şi Cartier Criviţeni.

4.La staţia de colectare deşeuri s-a efectuat balotarea deşeurilor selective, după care s-au livrat la societăţile specializate pentru reciclarea deşeurilor în cantitate de 35 t.

5.În cadrul controalelor efectuate în teren s-au gasit nereguli care au fost sancţionate conform legii, la societăţile de maxi-taxi autorizate de Primărie.

IV.6.SPAŢII VERZI. A fost continuat programul de reamenajare a zonelor verzi, program ce va

continua şi în anul 2010, astfel zonele verzi situate pe str. 1 Decembrie 1918, zona Transformator şi zona şcoala “Iorgu Iordan”.

În urma refacerii căii de rulare rutiere şi pietonale pe străzile Gloriei şi Unirii au fost reamenajate peluzele, s-au plantat arbori izolaţi, au fost plantate cu trandafiri, şi s-a semănat gazon în trei noi construcţii, respectiv 2 ronduri – sensuri giratorii şi o formă geometrică triunghiulară.

În vara anului 2009, s-au reamplasat pe străzile Transilvaniei, 1 Decembrie 1918, Gheorghe Petraşcu, Ion Petrovici şi amplasat pe str. Elena Doamna ghivece cu flori din specia muşcata curgătoare, produse prin procedee de înmulţire specifice în sera de producţie proprie cu personalul salariat din cadrul compartimentului zone verzi, ghivece amplasate pe stâlpii de iluminat public şi care au fost întreţinute după tehnologia proprie, specială.

În primăvara anului 2009, s-a semănat gazon pe o suprafaţă totală de 25.000 mp., gazon care a fost întreţinut prin cosiri repetate, fertilizări şi udări pe tot parcursul verii şi toamnei, folosindu-se în acest sens 4 autostropitoare dintre care 3 închiriate iar personalul manipulant din cadrul compartimentului.

Materialul floricol ce a fost plantat, în proporţie de 100% au fost produse în serele proprii 60 mii răsaduri. Din acest material cca 10 fire răsad de flori a fost livrat către asociaţii de proprietari, şcoli, grădiniţe, licee, biserici, cimitirul municipal, cetăţeni pentru a-şi amenaja spaţiile proprii din administrare. (Ex.: Lic. Calistrat Hohaş – 2000 fire, cimitir- 3080 fire, şc. 5. Şc. 4, şc. sportivă, Poliţia Comunitară, ambulanţă, etc.)

De asemenea am produs material dendrologic( arbori, arbuşti, gard viu, trandafiri) pe care l-am plantat atât în peluzele, locurile de joacă din municipiu, dar am şi livrat către unităţi şcolare, asociaţii de proprietari, biserici, grădiniţe, cimitir, pompieri etc. Ex.: 2057 fire de gard viu, 75 buc. Arbori, 34 buc arbuşti, 93 buc. trandafiri.

Am achiziţionat şi plantat 160 buc arbori, din specia platan în zona de intrare dinspre nord şi albiţia, 40 buc arbuşti din conifere, 2000 buc trandafiri pe care i-am plantat cca. 50% în golurile rezultate în urma sustragerii lor de către autori încă neidentificaţi, restul în zonele noi amenajate.

46

De asemenea s-au efectuat semănături de garduri vii şi arbuşti din diferite specii, s-au produs şi repicat cca 3500 fire buxus, s-au altoit trandafiri, s-au produs puieţi de arbori şi arbuşti în pepiniera proprie din cadrul Parcului Dendrologic.

A fost efectuat tratamentul aviochimic pentru combaterea vectorilor purtători de boli şi dăunători.( omida păroasă a dudului, ţânţari etc.)

Au fost efectuate lucrări de doborâre arbori uscaţi din peluze şi parcuri, materialul lemnos rezultat fiind distribuit la persoane fără venit ( cca. 100 de solicitări).

Suprafeţele de spaţii verzi deja înfiinţate au fost întreţinute periodic prin lucrări specifice. Au fost înlocuite în funcţie de sezon speciile de flori. În plus au fost executate lucrări de întreţinere ( în special cositul ) la diferite instituţii: muzeu, spital, grădiniţe, şcoli.

S-au erbicidat trotuarele amenajate cu pavele din zonele: scuar central, I. Petrovici, 1 Decembrie 1918, Gh. Petraşcu.

IV.7. ECARISAJ.

47

SITUAŢIE,

privind servicii de ecarisaj prestate în anul 2009 în baza contractului de concesiune nr. 80182 din 27.10.2008 de către S.C.,,ZANETE PROD COM” Tecuci

Luna Capturare

Transport capete

Examinare clinică

Vaccinare Antirabică capete

Deparazitare int.-ext. capete

Castrare femele capete

Castrare Masculi capete

Identificare Întreţinere capete

Eutanasiere capete

Valoare Totală lei

Ian.Febr. 127 127 139 139 11 128 127 127 24.186 Martie 114 114 114 110 110 114 110 4 20.296 Aprilie 80 80 78 78 78 80 78 2 14.288 Mai 106 106 103 103 103 106 103 3 18912 Iunie 112 112 109 109 109 112 109 3 19.992 Iulie 177 177 177 177 3 174 177 177 32022 August 63 63 63 63 63 63 63 11.340 Septembrie 161 161 161 161 9 152 161 161 29.466 Octombrie 110 110 110 110 41 69 110 110 22.014 Noiembrie 103 103 103 103 46 57 103 103 21.024 Decembrie 63 63 63 63 63 63 63 11.340 TOTAL 1216 1216 1216 1216 110 1106 1216 1216 12 224880

48

V. ACTIVITATEA SERVICIULUI ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ.

Serviciul administraţie publică locală funcţionează în subordinea Secretarului Municipiului Tecuci – jurist Narciza Mitrut , conform organigramei aprobate prin HCL nr.11 din 14.08.2008

1. Personalul serviciului administraţie publică locală

Registrul Agricol - 4 funcţionari publici în funcţii de execuţie

2. OBIECTUL DE ACTIVITATE

Principalele atribuţii ale funcţionarilor publici care se ocupă de registrul agricol :

- punerea în executare a legilor şi a altor acte normative; - întocmirea de referate în vederea emiterii unor hotărâri de consiliu local

sau dispoziţii ale primarului cu privire la problemele specifice serviciului; - relaţii cu publicul; - contribuţie la realizarea bugetului local prin aplicarea diferitelor taxe

stabilite prin legi şi prin hotărâri ale consiliului local şi prin propuneri de taxe conform actelor normative în domeniu şi prin sprijinul acordat serviciilor de specialitate în vederea stabilirii impozitelor pe terenurile agricole;

- reprezentarea intereselor autorităţii locale în raporturile cu persoanele fizice şi cu

persoanele juridice, în limita competenţelor stabilite şi în problemele specifice serviciului ;

- realizarea de activităţi pentru finalizarea procesului de informatizare a administraţiei publice locale:

- asigurarea administrării eficiente a terenurilor prin încheierea contractelor de închiriere:

- organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor pentru închirieri teren arabil sau păsune;

- în cadrul biroului se întocmeşte documentaţia necesară demarării şi desfăşurării procedurilor de licitaţie, precum şi a cererilor de ofertă.

Documentaţia constă în: Documentaţia de licitaţie (regulamente, instrucţiuni - informaţii pentru

ofertanţi, caiete de sarcini - partea economică , anunţuri de publicitate în presa locală, centrală şi la Monitorul Oficial al României);

- referate şi dispoziţii pentru numirea comisiilor de licitaţie sau a comisiilor de evaluare pentru cererile de ofertă;

- înscrierea candidaţilor în vederea participării la licitaţii (stabilirea taxei de participare, a garanţiei de participare, soluţionarea eventualelor neclarităţi anterior licitaţiei, cererii de ofertă); - întocmirea proceselor verbale, a rapoartelor de desfăşurare a licitaţiilor, rezolvarea eventualelor contestaţii, informarea ofertanţilor despre rezultatul selecţiei sau licitaţiei.

De asemenea, se întocmesc: - Contracte de închiriere terenuri.

49

- culegerea şi înscrierea de date în registrele agricole, ţinerea la zi a registrelor şi centralizarea datelor înscrise, furnizarea de date direcţiei de statistică, poliţiei, judecătoriei sau altor instituţii, dacă este cazul;

- eliberarea de certificate de producător, adeverinţe prin care se atestă proprietatea animalelor, întocmirea proceselor-verbale de constatare a existenţei produselor agricole ori a animalelor pentru care se solicită eliberarea certificatului de producător; eliberarea de diferite adeverinţe cu privire la terenurile atribuite, cu privire la datele înscrise în registrele agricole sau cu privire la alte date existente în baza de date a serviciului;

- înregistrarea contractelor de arendare încheiate între arendatori şi arendaşi pentru bunurile agricole aflate pe raza municipiului Tecuci; înregistrarea şi eliberarea titlurilor de proprietate şi a ordinelor prefectului emise în baza prevederilor legilor fondului funciar;

- afişarea la vedere publică a listelor cuprinzând producătorii agricoli cărora li s-au eliberat certificate de producător, etc;

- efectuarea de activităţi în afara biroului (muncă de teren), ceea ce constă în efectuarea de controale pe păşunea municipiului aflată în administrarea consiliului local, efectuarea de verificări la gospodăriile populaţiei sau la diferite societăţi comerciale deţinătoare de terenuri agricole sau crescătoare de animale (din categoriile bovine, ovine, porcine, cabaline, familii de albine), efectuarea de măsurători de terenuri cu ocazia punerii în posesie a beneficiarilor Legii fondului funciar, cu ocazia verificării limitelor de hotar între parcelele atribuite, etc;

- participarea în mod efectiv la punerea în aplicare a prevederilor Legii fondului funciar, prin verificarea dosarelor, verificarea situaţiei juridice a terenurilor solicitate, punerea în posesie a celor îndreptăţiţi, clarificarea problemelor legate de vechile amplasamente;

- întocmirea răspunsurilor la diferite sesizări, reclamaţii sau solicitări ale persoanelor fizice şi ale persoanelor juridice (Judecătorie, Poliţie, Prefectură, societăţi comerciale, etc.) privind problemele specifice serviciului;

- efectuarea de activităţi de relaţii cu publicul, consiliere, acordare de sprijin celor care se adresează cu diferite probleme agricole şi de fond funciar;

- întocmirea unor referate , procese-verbale de constatare a existenţei produselor agricole sau a animalelor, procese-verbale de evaluare a pagubelor produse de animale pe culturile agricole, etc;

- colaborarea cu celelalte servicii ale primăriei în rezolvarea numeroaselor probleme curente şi colaborarea cu diferite instituţii (direcţia de statistică, oficiul de cadastru, direcţia agricolă, poliţia, prefectura, etc.) în limita competenţelor stabilite de către conducerea Primăriei.

Activitatea funcţionarilor de la registrul agricol s-a concretizat în anul 2009 în principal în următoarele acţiuni: - s-a participat la 18 de expertize, exprimându-ne punctul de vedere pentru soluţionarea cauzelor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti; - s-au încheiat contracte de închiriere pentru teren arabil si păşune .

Activitatea angajaţilor de la registrul agricol s-a axat pe culegerea datelor necesare ţinerii la zi a registrelor agricole, pe rezolvarea problemelor de fond

50

funciar, pe sprijinirea agricultorilor de pe raza municipiului Tecuci în obţinerea ajutoarelor băneşti acordate de stat acestora şi nu în ultimul rând pe soluţionarea şi întocmirea răspunsurilor la diferitele solicitări, sesizări şi reclamaţii depuse de către persoanele fizice şi juridice cu privire la problemele specifice serviciului. S-au cules date în vederea completării celor 130 de registre agricole, cuprinzând un număr de 9650 de gospodării ale populaţiei şi de la 79 unităţi cu personalitate juridică.

Culegerea datelor s-a efectuat, prin vizitarea gospodăriilor sau la sediul primăriei (mai cu seamă în cazul persoanelor juridice).

Gospodăriile populaţiei au fost vizitate de către funcţionarii serviciului şi cu ocazia efectuării verificărilor prevăzute de H.G. nr. 661/2001 privind procedura de eliberare a certificatului de producător, modificată şi completată. În acest sens s-a verificat solicitarea producătorului (care a depus cerere pentru eliberarea certificatului de producător) cu privire la deţinerea suprafeţelor de teren ori a animalelor, atât pe baza datelor din registrul agricol, cât şi în teren, în vederea stabilirii existenţei produselor agricole şi a animalelor deţinute.

Rezolvarea problemelor legate de aplicarea legilor fondului funciar (Legea nr. 18/1991 republicată şi Legea nr. 1/2000 completată şi modificată) la nivelul municipiului Tecuci constituie o problemă de importanţă deosebită. Cu toate că această sarcină intră în competenţa Comisiei locale de fond funciar, funcţionarii serviciului au un rol important în rezolvarea diferitelor probleme de fond funciar. Deşi din comisie nu fac parte persoane din cadrul serviciului, fiecare angajat al acestui serviciu participă efectiv la anumite lucrări care duc la finalizarea problemelor de fond funciar.

Astfel: - au fost verificate amplasamentele vechi ale terenurilor agricole deţinute de foştii proprietari în 32 de cazuri; - s-au efectuat măsurători pe teren (reverificând dimensiunile parcelelor atribuite în anii anteriori, în urma solicitărilor noilor proprietari) la 125 ha; - s-au dat răspunsuri la 42 de solicitări legate de problemele fondului funciar. O altă activitate de importanţă deosebită, pe lângă ţinerea la zi a registrelor agricole şi rezolvarea problemelor de fond funciar, este activitatea de consiliere, respectiv de acordare de consultaţii agricultorilor de pe raza municipiului Tecuci, în vederea obţinerii sprijinului acordat de către stat sub diferite forme.

Din totalul de cereri primite un număr de: - 984 de cereri – au fost depuse pentru eliberarea de adeverinţe privind terenurile deţinute în proprietate pe raza municipiului Tecuci (adeverinţe necesare pentru completarea dosarelor de DGASPC sau pentru dosare de ajutor social, etc);

- 145 de cereri – primite de la alte direcţii şi servicii din cadrul Primăriei, privind situaţia unor terenuri din extravilanul sau intravilanul municipiului, privind terenurile aflate la dispoziţia Comisiei de fond funciar, sau cu privire la zonele de impozitare şi categoria de folosinţă a terenurilor;

- 250 de cereri – au fost depuse de către producătorii agricoli de pe raza municipiului Tecuci, care au solicitat avizul trimestrial pe certificatele existente si 160 cereri pentru emiterea unui nou certificat de producător, 98 de cereri –

51

depuse în baza prevederilor art. 23 şi 36 din Legea nr. 18/1991 republicată, în vederea dobândirii în proprietate a terenurilor aferente caselor de locuit şi anexelor gospodăreşti care au fost preluate de Statul Român în baza Legii nr. 58/1974 sau au fost atribuite de stat pe durata existenţei construcţiilor, în folosinţă veşnică;

- 70 de cereri – privind înregistrarea contractelor de arendare încheiate în baza prevederilor Legii arendării nr. 16/1994 completată şi modificată;

-30 de cereri au fost depuse pentru eliberarea de adeverinţe necesare producătorilor agricoli la APIA in vederea obţinerii subvenţiei pe teren agricol.

- 30 cereri care cuprind solicitări in vederea constatării pagubelor produse culturilor agricole. Autoritate tutelara - Arhiva 1. COMPONENŢA -Consilier principal -Consilier principal -referent 3.Atribuţii - atribuţii de decizie - atribuţii în calitate de parte în procese în care sunt implicaţi minorii - atribuţii legate de cazurile în care legea prevede ascultarea autorităţii tutelare cu privire la o categorie de minori. 4. Obiectul de activitate al compartimentului Autoritate tutelară constă în efectuarea de către colectivul de sprijin de anchete sociale solicitate de instanţele judecătoreşti, poliţie, unităţii de ocrotire pentru minori, Serviciu pentru persoane cu handicap, precum şi alte instituţii publice cu activitate în domeniu. Acest compartiment se confruntă cu un număr mare de solicitări în cazul acţiunilor de divorţ, stabilire domiciliu minor. Au existat solicitări ale Parchetului Tecuci precum şi ale Poliţiei Tecuci pentru asistarea minorilor ce au săvârşi infracţiuni, la audierea acestora.

În cursul anului 2009 Autoritatea tutelară a răspuns solicitărilor Comisiei de expertiză medicală a persoanelor cu handicap, pentru efectuarea anchetelor sociale.

O atribuţie deosebit de importantă, constă în numirea curatorilor, pentru minorii ce urmează a fi reprezentaţi sau asistaţi la întocmirea de acte juridice . Tot prin dispoziţii ale primarului au fost numiţii reprezentanţii legali ai minorilor, în vederea gestionării alocaţiei de stat conform Legii nr.61/1993.

S-au întocmit un număr de 645 de alocaţie de stat conform Legii nr.61/1993.

Împreună cu serviciul ADPP, s-au efectuat anchete la cazurile sociale deosebite, fiind ajutate persoanele defavorizate.

O preocupare a fost şi aceea de sprijinire a familiilor sărace la înhumarea rudelor decedate precum şi a cadavrelor neidentificate prin procurarea de materiale de stricta necesitate şi realizarea anchetelor sociale pentru acordare gratuită de locuri in cimitir.

4.Sinteza activităţii pe anul 2009 În anul 2009 acest compartiment a desfăşurat din punct de vedere statistic următoarele activităţi.

52

Nr.crt

Obiectul de activitate 01.01 31.12 2009

Obs

1. Anchete sociale solicitate de judecătorie pentru încredinţare minori, stabilire domiciliu sau majorare contribuţie întreţinere

245

2. Anchete sociale solicitate de Poliţie şi Judecătorie privind minorii ce au săvârşit fapte de natură penală

24

3. Anchete sociale conform Legii nr.272/2004 3 4. Anchete sociale referitoare la persoanele adulte care au

săvârşit fapte penale şi care au solicitat întreruperea pedepsei

44

5. Audierea minorilor delicvenţi la parchet sau poliţie 7 6. Solicitarea privind asistarea persoanelor vârstnice în faţa

notarului pentru încheierea unor contracte 2

7. Anchete sociale pentru persoanele cu handicap 39 8. Colaborare cu alte organe la acţiuni ce vizează copii străzii 9. Dispoziţii curator şi reprezentanţi legali pentru minori 198 10. Dispoziţii curator pentru persoane adulte bolnave psihic 70 11. Anchetă socială pentru dispensă de vârstă la căsătorie - - 12. Diverse cereri, scrisori sesizări ce au fost soluţionate 29 13. Întocmire dosare alocaţii de stat L 61/1993 645 Au fost primite şi rezolvate 362 cereri pentru calculul vechimii, au întocmite 214 procese verbale de afişare a publicaţiilor şi a citaţiilor trimise de instituţii.: inventarierea si primirea documentelor de la servicii 317 dosare. S- a realizat mutarea parţială a arhivei, de la subsol la etajul 3, conform ordinului Arhivelor statului Galaţi. Serviciul administraţie publică locală a organizat desfăşurarea alegerea Preşedintelui României şi a Referendumului ADMINISTRAŢIE PUBLICA LOCALA ÎŞI PROPUNE SĂ REALIZEZE ÎN ANUL 2010

- Implementarea legislaţiei în activitatea compartimentului şi asigurarea funcţionării acestuia conform cerinţelor U.E:

- Perfecţionarea pregătirii profesionale prin participarea la cel puţin un curs de specializare

- O mai bună colaborare cu instituţiile şi serviciile specializate în protecţia copilului şi a persoanelor cu handicap

- finalizarea aplicării Legii 247/2005; - actualizarea bazei de date a serviciului; - tinerea la zi a registrelor agricole tip nou ; - actualizarea programului în format electronic cu privire la registrele agricole.

53

VI.ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI CONTENCIOS ADMINISTRATIV PROBLEME JURIDICE.

Activitatea Compartimentului sa desfasurat in limitele atributiilor si competentelor prevazute de Lg.514/2003 si a dispozitiilor art.10 din statutul consilierului juridic precum si a dispozitiilor Lg.188/1998 republicata.

Prin aceasta activitate sa asigurat apararea drepturilor si intereselor legitime ale institutiei Primaria Tecuci in conformitate cu Constitutia si Legile tarii. OBIECTUL DE ACTIVITATE A COMPARTIMENTULUI

Reprezentarea la toate instantele de judecata incepand cu Judecatorii,Tribunale,Curti de Apel pana la Inalta Curte de Casatie si Justitie,Curtea Constitutionala – a Primariei Tecuci,a Primarului Municipiului Tecuci,Consiliul Local Tecuci.

Avizarea pentru legalitate a actelor,contractelor,redactarea actiunilor depuse la instantele de judecata,prezentarea in fata notarilor publici,orice activitate care decurge din mandat , definitivarea si investirea sentintelor irevocabile cu inaintarea la Serviciul Executare Silita in vederea recuperarii debitelor.

Consiliere juridica si participarea la sedintele comisiei de aplicare a Lg.114/1995(Lg. locuintei),a 118/1991-Lg.247/2005(Lg. proprietatii). Participare in cadrul comisiilor de licitatie constituite la nivelul institutiei pentru inchiriere ,concesionare de lucrari sau achizitii de bunuri . Consiliere si verificare juridica a actelor la solicitarea tuturor compartimentelor din cadrul Primariei Tecuci.

SINTEZA ACTIVITATII PE ANUL 2009 In anul 2009 pe rolul instantelor de judecata au fost un numar de 70 cauze

.Reprezentarea la instanta s-a realizat atat in calitate de reclamant ,atunci cand actiunile au fost promovate de Primaria Tecuci, fie ca parat atunci cand actiunile au fost in contradictoriu cu aceasta.

DOSARE AFLATE PE ROLUL INSTANTELOR DE JUDECATA 1. Contencios – anulare act - 4 actiuni 2. Contestatie la executare - 7 actiuni 3.Actiuni in constatare - 1 actiuni 4. Lg.18/1991- fond funciar - 4 actiuni 5. Actiuni in revendicare - 1 actiuni 6. Obligatie a face - 1 actiuni 7. Actiuni in pretentii - 12 actiuni Actiunile in pretentii au fost promovate de Primaria Tecuci,au fost solutionate si s-au obtinut titluri executorii care au fost inintate la serviciul executare silita in vederea recuperarii debitelor .In acesta procedura s-a recuperat chirie restanta si penalitati – ex. In dosar 1088/324/2009 sa recuperat suma de 41968,96 lei . 8.Legea 85/2006 (legea insolventei) – 40 actiuni Aceste actiuni au avut ca obiect recuperare debite provenite din taxe si impozite locale datorate de debitori persoane juridice.Au fost urmarite termenele si procedura insolventei prevazuta de Lg.85/2006,fie ca au fost initiate de

54

Primaria Tecuci fie de alti creditori in care sau formulat declaratii de creanta si s-au depus documentatii. S-au formulat apeluri,recursuri,intampinari acolo unde a fost cazul si s-au transmis relatiile solicitate ce ridicau probleme juridice in vederea solutionarii cauzelor aflate pe rolul instantelor. S-a asigurat participarea la Adunarea Creditorilor in dosarele de insolventa. S-au recuperat creantele in 4(patru)cauze iar un numar de 23 de dosare sunt in curs de solutionare . ACTIVITATEA DE AVIZARE Avizeaza si contrasemneaza o serie de acte cu caracter juridic in conditiile legii. A fost rezolvata corepondenta cu cetatenii si au fost acordate consultatii juridice cetatenilor ori de cate ori a fost necesar. PARTICIPAREA LA SEDINTELE COMISIILOR DE APLICARE A LEGII 114/1995 SI A LEGII 247/2005 Participarea este efectiva prin analizarea fiecarui caz in parte a documentelor depuse de solicitanti.

PARTICIPAREA IN CADRUL COMISIILOR DE LICITATIE Consilierul juridic avizeaza din punct de vedere legal documentatiile depuse si asigura respectarea legii.

CONSILIERE SI VERIFICARE JURIDICA A ACTELOR LA SOLICITAREA TUTUROR COMPARTIMENTELOR DIN CADRUL PRIMARIEI TECUCI - Verificarea dosarelor de incheiere si derularea contractelor comerciale sub aspectul legalitatii continutului si mai ales a clauzelor stabilite prin contract. - Verificarea ,desfasurarea si avizarea notelor justificative privind activitati de achizitii si licitatii publice - Incheierea legala si derularea contractelor de inchiriere pentru spatiile locative aflate pe domeniul public si privat al Primariei municipiului Tecuci. - Probleme de drept civil,drept administrativ si fiscal. - Verificare si eliberare adeverinte pentru vanzare immobile. - Verificarea si avizarea licentelor de comert stradal. - Participarea la actiunea de recuperari debite incepand cu faza de promovare actiuni pana la recuperarea efectiva a acestora,actiune prin care s-a recuperat suma de 130.000 lei.Aceasta actiune se va desfasura in continuare fiind un obiectiv esential pentru activitatea juridica in vederea recuperarii creantelor la bugetul local. - Pentru perspectivele anului 2010 Compartimentul Contencios Juridic tinde pentru ridicarea nivelului profesional prin cunoasterea legislatiei in vigoare.Se va asigura reprezentarea competenta in fata instantelor de judecata si se va asigura reprezentarea Institutiei in toate cauzele aflate pe rolul acestora.

55

VII. ACTIVITATEA CANCELARIE RELAŢII PUBLICE. Compartimentul Cancelarie – Relaţii Publice este subordonat Secretarului

Municipiului şi funcţionează, conform organigramei şi statului de funcţii cu un număr de 5 funcţionari publici.

În perioada 1 ianuarie 2009 – 24 noiembrie 2009, a funcţionat doar cu 3 funcţionari publici, întrucît un post este vacant, încă din anul 2008 iar un alt funcţionar public a avut raporturile de muncă suspendate pe periada cît s-a aflat în concediu de creştere a copilului .

Structura nominală şi de încadrare la Compartimentului Cancelarie – Relaţii Publice este următoarea:

- Cărăbăţ Florela Rodica – consilier superior - Secretariat; - Istrate Alina - consilier principal – Relaţia cu presa; - Roman Gabriela - referent - Registratură; - Constantin Mihai – Liviu – referent – Rrgistratură; - Vancant - referent de specialitate. Activitatea Compartimentului Cancelarie - Relaţii publice,

cuprinde -înregistrarea tuturor documentelor care intră în instituţie , atît pentru

Primărie cît şi pentru Consiliul Local, eliberarea documentelor după rezolvarea acestora, prin efectuarea operaţiunii de înscriere a ieşirii acestora din instituţie, întocmirea plicurilorilor şi a borderourilor de expediţie a tuturor documentelor ce se expediază prin poştă în interiorul localităţii al judeţului sau interjudeţean, precum şi extern, dacă este cazul; ridicarea de la poştă, poşta secretă sau curierat rapid, pe bază de semnătură, a tuturor documentelor destinate instituţiei.

-relaţia cu presa locală şi cea judeţeană (dacă este cazul); -activitatea legată de aplicarea şi respectarea Legii 544/2007 – privind liberul acces la informaţiile publice; -activitatea legată de aplicarea şi respectarea Legii 52/2003 – privind transparenţa decizională în administraţia publică; -organizarea Conferinţelor de presă; -activitatea de organizare a tuturor evenimentelor sociale, culturale şi religioase pe care Consiliul Local şi Primăria Tecuci le organizează. -Imprimarea audio-video a tuturor şedinţelor consiliului local precum şi a tuturor eveimentelor organizate de Consiliul Local, Primăria Tecuci, precum şi de către celelalte Instituţii de cultură subordonate Consiliului Local Tecuci. -Înscrierea şi organizarea audienţelor pentru Viceprimar. -Activitatea de protocol şi de primire a oaspeţilor şi a tuturor celor care îşi exprimă intenţia de a colabora cu conducerea instituţiei : Primar, Viceprimar, Secretar, Director Executiv. - Primirea şi pregătirea documentelor pentru mapele de corespondenţă pentru conducerea instituţiei şi eliberarea documentelor către servicii/birouri/compartimente, după primirea rezoluţiilor din partea conducerii instituţiei. -Pregătirea materialelor care urmează să fie postate pe pagina de web a instituţiei; -asigurarea legăturilor telefonice pentru conducerea instituţiei;

56

-Primirea spre transmitere şi asigurarea transmisiei prin fax a documentelor care sunt expediate pe această cale (trasmisie fax). -Primirea tuturor documentelor transmise prin fax; -menţinerea legăturilor de colaborare cu diferite instituţii, organizaţii şi asociaţii existente la nivel local, naţional şi chiar internaţional .

Ca exemplificare a activităţilor care se regăsesc în fişele postului şi atribuţiunile de serviciu ale celor 3, respectiv 4 funcţionari din cadrul compartimentului, în continuare prezint următoarele date : -Numere de înregistrare folosite în anul 2009 – registru primărie 37.050 numere; -Registru Consiliul Local – 262 numere; -Registru pentru documentele interne (cu circulaţie între servicii, birouri/compartimente ) 761 numere. -Plicuri expediate _ 42.000 – valoare totală 140.000 (ron). -Înscrieri audieţe - 761 persoane înscrise (Viceprimar). -Solicitări din partea presei : Ziarul Impartial, Ziarul Viaţa Liberă şi Ziarul Telegra – Expres pentru : a) aplicarea noilor taxe la Serviciul Publică Prestări Servicii; problema lipsei locuinţelor la nivelul municipiului Tecuci; repartizarea proviziilor la Asistenţa socială pentru persoanele cu venituri mici sau defavorizate; proiectul casele pentru rromi - amplasament, suprafaţă, valoare proiect; construirea de spaţii locative pentru tecucenii afectaţi de inundaţiile din toamna anului 2007; reabilitarea Parcului Crîng, Parcului 9 Mai; situaţia încasărilor la taxe şi impozite (aplicarea reducerilor de 10%), numărul celor care şi-au plătit pînă la această dată impozitele; Proiectul - valorificarea deşeurilor menajere - platforma de compostare, staţie de sortare şi transfer Tecuci – valoare, amplasament, activitate; situaţia reparaţiilor la străzile Nicoreşti, Tudor Pamfile, Transilvaniei, 1 Decembrie – afectate datorită traficului de mare tonaj; situaţia construcţiilor ANL – termen de execuţie, investiţiile pe verticală; situaţia atribuirii celor 300 m.p. teren pentru construcţia de case pentru tineri; situaţia repartizării locuinţelor ANL – criterii de atribuire; situaţia grădiniţei nr. 14; lucrări de modernizare a arterelor dintre bloruci, parcări, trotuare; modernizarea Zonei Industriale - lucrări de modernizare a arterelor dintre blocuri, parcăr; reabilitarea străzilor din Tecuci, situaţia achiziţiilor privind materialul săditor pentru spaţiile verzi - măsuri luate pentru cei care distrug vegetaţia; situaţia străzii Cpt. Gheorghe Decuseară – amenajarea străzii, valoarea investiţiei; situaţia străzilor din Tecuci – reînnoire covor asfaltic, reparaţii trotuare – termen de execuţie, valoarea lucrărilor; b) situaţie taxe, impozite; datorii chirii; situaţia stadiului campusului preuniversitar; situaţia stadiului iluminatului din zona industrială; situaţia proiect parc 1 Mai; data instalării bradului de Crăciun; sume necesare acestui eveniment; manifestările artistice şi sumele alocate; proiectul privind patinoarul; stadiul lucrărilor la grădinite; finanţările naţionale privind eficientizarea energetică la Spitalul Anton Cincu; data realizării focului de artificii; costul acestui eveniment; Parcarea din Piaţă c) număr locuri, valoarea investiţiei, data începerii lucrării, durata, materialul folosit, firma care efectuează lucrarea; informaţii privind activitatea de ecarisaj;

57

informaţii privind clădirea administrativă şi a minihotelului din Piaţă; investiţia de reabilitare a clădirii Casei de Cultură – începerea lucrărilor, valoarea lucrării; nivelul încasărilor pe anul 2009 etc.

Evenimentele culturale şi sociale la care Primăria şi Consilul Local Tecuci au fost principalele organizatoare: -22 ianuarie ziua Unirii Principatelor Române ; -23 aprilie – Sf. Mc. Gheorghe – Patronoul spiritual al oraşului; -22-24 mai – Cercetaşii României -28 mai 2009 – Ziua Eroilor şi Înălţarea -25 octombrie – Ziua Armatei Române; -1 Decembrie – Ziua Naţională a României; -22 decembrie – comemorarea împlinirii a 20 de ani de la Revoluţia din 1989; -22 decembrie – participare la dezbaterea „Revoluţia Română din 1989”; -24 decembrie – Spectacol de colinde şi foc de artificii .

După cum se poate observa activitatea Compartimentului Cancelarie – Relaţii publice, în anul 2009 s-a desfăşurat doar cu 3 funcţionari iar în ultima lună a anului cu 4 funcţionari. Activitatea acestui compartiment este vastă şi implică relaţii de serviciu cu toţi angajaţii instituţiei, de la toate serviciile, birourile şi compartimentele, cu toţi cetăţenii care se adresează în scris sau verbal autorităţilor locale, precum şi o relaţie de colaborare cu persoane din afara instituţiei care au deja sau doresc să încheie un parteneriat de colaborare cu autorităţile publice locale tecucene. De aceea, se impune ca relaţia cu publicul, deşi este un atribut al acestui compartiment, prin însăşi titulatura sa, să fie realizat nu în exclusivitate de acest compartiment ci şi cu sprijinul celorlalte structuri organizatorice ale instituţiei, prin preluarea de către un funcţionar, de la fiecare structură în parte, a relaţiilor cu publicul, distinct pentru acea structură, conform unui grafic şi program propuse de către conducătorul structurii şi aprobate de conducerea instituţiei, în baza unui regulament de funcţionare, prin „BIROUL UNIC” de relaţii cu publicul, proiectat a se realiza la parterul instituţiei - Primăria Tecuci. Ar fi un neajuns major dacă şi în anul 2010 acest „birou unic” ar rămîne doar la stadiul de proiect. VIII.ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI GESTIUNEA RESURSELOR UMANE ŞI A FUNCŢIILOR PUBLICE

Conform organigramei aparatului de specialitate a Primariei Municipiului Tecuci, Compartimentul Gestiunea Resurselor Umane si a Functiilor Publice se afla in subordinea directa a Primarului. Conform Regulamentului de Organizare si Functionare al aparatului de specialitate al Primarului , Compartimentul Gestiunea Resurselor Umane si a Functiilor Publice are urmatoarele atributii principale: -intocmeste ,cu consultarea prealabila a factorilor de raspundere Regulamentul de Organizare si Functionare al aparatului propriu , Organigrama , Statul de Functii si Statul de Functii Nominal si raspunde de corectitudinea acestora; -urmareste respectarea de catre functionarii publici si cei contractuali a prevederilor Regulamentului de Organizare si Functionare ;

58

-tine evidenta functiilor publice si a functionarilor publici din cadrul aparatul de specialitate al Primarului , potrivit formularului stabilit de catre ANFP; -transmite la ANFP , toate informatiile referitoare la evidenta functiilor publice si a functionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al Primarului; -executa lucrarile necesare in vederea recrutarii functionarilor publici si contractuali pentru functiile publice contractulale vacante din aparatul de specialitate al Primarului; -asigura informatiile necesare privind organizarea concursurilor pentru ocuparea functiilor publice si contractuale vacante din cadrul aparatului de specialitate al Primarului ; -intocmeste actul administrativ prin care conducatorul autoritatii numeste functionarul public in functia publica de executie sau de conducere pe baza rezultatului obtinut la concurs ; actul administrativ va fi insotit de fisa postului intocmita de seful serviciului , biroului, compartimentul in subordinea caruia este postul si juramantul de credinta; -urmareste asigurarea resurselor umane pe functiile publice si contractuale pentru serviciile aparatului propriu de lucru; -coordoneaza si indruma activitatea privind gestionarea resurselor umane a institutiilor si serviciilor publice din subordinea Consiliului Local; -intocmeste si tine la zi dosarele profesionale ale functionarilor publici si contractuali , a carnetelor de munca , a registrelor de evidenta a personalului contractual; -realizeaza lucrarile necesare privind stabilirea salariilor, indemnizatiilor de conducere a salariilor de merit, sporurilor de vechime si a altor sporuri prevazute de lege, a premiilor anuale si alte premii ce se pot acorda in cursul anului; -lunar , intocmeste statele de functii nominale ale functionarilor publici si contractuali dinaparatul de specialitate al primarului si din aparatul permanent de lucru al consiliului local; -stabileste fondul anual de salarii pentru a fi inscris in buget; -executa lucrarile necesare in vederea organizarii concursurilor pentru ocuparea functiilor publice si contractuale vacante; -intocmeste documentatia necesara in vederea numirii si eliberarii din functie a functionarulor publici si contractuali; -intocmeste documentatia necesara in vederea pensionarii; -raspunde de organizarea perioadei de stagiu pentru functionarii publici debutanti pentru a fi numiti intr-o functie publica de executie definitiva in clasa corespunzatoare studiilor absolvite , in functii publice de consilier , consilier juridic, referent de specialitate, referent gradul profesional asistent treapta a -3-a; -pune la dispozitia sefilor de serviciu, birou sau compartiment formularele necesare intocmirii rapoartelor de evaluare a functionarilor publici si contractuali din cadrul aparatului de specialitate al Primarului; -organizeaza promovarea in clasa ,promovarea in gradul profesional si avansarea in treapta de salarizare , in conditiile legii si raspunde de corectitudinea incadrarii; -raspunde de completarea si depunerea in timp util a declaratiilor de avere ale functionarilor publici si urmareste actualizarea lor conform prevederilor legale in vigoare;

59

-raspunde de completarea si depunerea in timp util a declaratiilor de interese si inregistrarea lor intr-un registru denumit “ registru de interese” ; -raspunde de intocmirea, evidenta si actualizarea fiselor posturilor pentru functionarii pubici si contractuali din cadrul aparatului de specialitate al Primarului si al aparatului permanent de lucru al consiliului local; -intocmeste situatiile statistice potrivit prevederilor legale in vigoare pe care le transmite la Consiliul Judetean Galati , cat si la alte institutii interesate; -intocmeste anual planul de formare si perfectionare a functionarilor publici pe baza recomandarilor rezultate din rapoartele de evaluare si supune spre aprobare Primarului; -fundamenteaza sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor destinate formarii si perfectionarii functionarilor publici pentru a putea fi inscrisi in buget; -tine evidenta functionarilor publici care urmeaza forme de perfectionare profesionala, a caror durata este mai mare de 90 zile , organizate in tara si strainatate , finantate din bugetul local si incheie cu acestia angajamente in scris, ca vor lucra in administratie , proportional cu numarul zilelor de perfectionare profesionala, daca pentru programul respectiv nu este prevazuta o alta perioada; - prin expertul local raspunde de elaborarea Planului local de actiune “ Romii 2009” in urma evaluarii nevoilor comunitatii si prezentarea acestuia incadrul sedintei de consiliu local;

Avand in vedere Planul de actiune propus in 2009 , raportez urmatoarele activitati efectuate : - inregistrarea unui numar de 101 declaratii de avere si interese - introducerea unui numar de 14 proiecte de hotarare.

1. ADMINISTRATIE SI DEZVOLTARE COMUNITARA a)Am realizat cele 3 intalniri cu membrii comunitatii romilor din cartierele : Criviteni , Cartier CFR , Cartier Nicolaie Balcescu si Zona Industriala . b)Am identificat cel putin o problema importanta in fiecare cartier. CRIVITENI – l-au mai pus in posesie pe legea 15/ 2003 inca 30 persoane. CARTIER CFR + ZONA INDUSTRIALA - s-au finalizat lucrarile de infrastructura , stalpi de electricitate , ramanand reteaua de canalizare pentru 2010; CARTIER NICOLAIE BALCESCU –s-a rezolvat problema apei curente; a)Intalniri cu patroni care mai detin inca o afacere si care nu au posibilitatea sa angajeze muncitori ; b)Cele trei puncte(a,b,c) care au fost propuse la sfarsitul anului 2008, au fost partial realizate; c) Nu am mai avut intalniri speciale

2. LOCUINTE a)Au fost reabilitate locuntele propuse la sfarsitul anului 2008; b)Au fost repartizate locuinte ANL si s-au mutat in ele c)Au fost repartizate 30 procese verbale de punere in posesie a tinerilor intre 18-35 ani pe Legea 15/2003in cartierul Criviteni.

3. SECURITATE SOCIALA

a)Transparenta in acceptarea parteneriatelor atat cu institutiile publice cat si cu patronii, referitoare la demararea proiectelor pe fonduri europene.

60

b)Perfectionarea serviciilor sociale pentru persoanele aflate in dificultate. 4. SANATATE

a)Respectarea programelor guvernamentale pentru identificarea anumitor boli. b)Monitorizarea activitatii medicilor de familie si comportamentul acestora fata de etnia roma. c)Inscrierea unui numar de 20 persoane la medical de familie.

5. JUSTITIE SI ORDINE PUBLICA a)Inregistrarea tardiva a inca 10 persoane; b)Transcrierea de certificate de nastere pentru copii romi nascuti in afara granitelor Romaniei. c)Monitorizarea relatiilor dintre diferite neamuri de romi si majoritari, pentru evitarea aparitiei unor conflicte.

6. PROTECTIA COPILULUI a)Colaborarea cu Centrul de Asistenta Sociala Tecuci, in vederea identificarii copiilor ce provin din familii dezorganizate si cautarea de solutii pentru rezolvarea acelor probleme b)Orientarea a 3 persoane catre pensionarea de handicap si insotitori. c)Rezolvarea a 10 cazuri de persoane defavorizate pentru ajutoare de urgenta

+ sicriu , cruce , groapa pentru inmormantare. d)Orientarea mamelor care pleaca din tara catre plasamente familiale , lasand

minorii in grija rudelor. 7. EDUCATIE

a)Organizarea de intalniri cu profesorii si elevii din Scolile de Arte si Meserii si Licee, pentru consilierea mai ales a fetelor san u cada prada traficantilor de persoane si chiar nu au fost probleme de acest gen. b)Reducerea abandonului scolar. c)Inscrierea unui numar de 20 elevi in clasa I.

8. COMUNICARE SI PARTICIPARE CIVICA a)Am reusit san u am cazuri de discriminare b)Monitorizarea si respectarea drepturilor omului in toate institutiile , atat pentru adulti cat si pentru minori. c)Implicarea expertului rom, in luarea deciziilor cu privire la drepturile si obligatiile cetatenilor romi si neromi. Sinteza activitatii serviciului in anul 2009

In ianuarie 2009 , s-a procedat la evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici si contractuali pentru anul 2008.

S-au reactualizat fisele posturilor , in octombrie 2009 conform noilor modificari ale organigramei, respectiv pentru un nr. de : - 6 functionari publici ;

S-au organizat examene pentru functionarii publici care au absolvit o forma de invamant de lunga sau scurta durata dupa cum urmeaza: - 1 functionar public;

In anul 2009 s-au promovat in treapta un numar de 3 functionari publici; - s-a efectuat promovarea in clasa pentru :1 functionar public; -s-au efectuat promovarea in grad profesional pentru 8 functionari publici; - s-au trimis la cursuri de perfectionare un numar de 4 functionari publici; - s-au aplicat sanctiuni la 3 functionari publici;

61

- s-au aplicat radieri la un numar de 2 functionari publici; - s-au efectuat cursuri de protectia muncii pentru 3 functionari publici - s-au organizat concurs pentru ocuparea urmatoarei functii publice

vacante la Serviciul Investitii , Infrastructura,Achizitii Publice : - 1post - s-au reincadrat un nr. de 2 functionari publici; In anul 2009 au fost initiate dispozitii privind:

-numire temporara in functie publica de conducere - 3 posturi -incetarea rapoturilor de serviciu functionari publici - 2 posturi -incetarea contractului individual de munca - 1 post -acordarea concediului platit pentru ingrijirea copilului in varsta de pana la 2 ani - 1 persoana -constituirea comisiilor de concurs si a comisiilor de solutionare a contestatiilor

Au fost initiate proiecte de hotarare privind aprobarea / modificarea organigramei , ale aparatului de specialitate al Primarului precum si ale institutiilor si serviciilor publice din subordinea Consiliului Local;

In perioada 01.01.2009-31.12.2009 s-au efectuat inregistrari in carnetele de munca ale functionarilor publici, contractuali.

In cursul anului 2009 au fost completate , inregistrate si eliberate urmatoarele documente:

- foi colective de prezenta pe baza carora s-au intocmit lunar statele de plata

- 758 adeverinte medicale , adeverinte de venit, adeverinte privind vechimea in munca, cereri de concediu de odihna , fara plata, recuperari si alte concedii . S-au inregistrat un nr. de 88 declaratii de avere si de interese; S-au primit si s-au inregistrat cereri privind participarea la concursurile organizate pentru ocuparea diferitelor functii. S-au primit cereri privind eliberarea copiilor de pe cartea de munca necesare imprumuturi banci. Au fost transmise catre A.N.F.P. Bucuresti :

- decizii privind numirea in functii publice a unor functionari publici ; - decizii privind modificarea , suspendarea si incetarea raporturilor de

serviciu; - planul de ocupare a functiilor publice din cadrul Aparatului de

specialitate al Primarului precum si al Serviciilor Publice subordonate Consiliului Local ;

- planul de ocupare a functiilor publice intocmit ,centralizat de ordonatorul principal de credite;

Obiective 2010 -aplicarea prevederilor legale privind statutul functionarilor publici si gestionarea eficienta a functionarilor publici din cadrul aparatului propriu al Consiliului Local precum si din cadrul serviciilor publice care sunt in subordinea Consiliului Local. - aplicarea prevederilor legale privind legislatia muncii si gestionarea eficienta a resurselor umane din cadrul aparatului propriu al Consiliului Local precum si din cadrul serviciilor publice si a institutiilor care functioneaza in subordinea Consiliului Local.

62

CAPITOLUL III.

ACTIVITATEA SERVICIILOR PUBLICE SUBORDONATE CONSILIULUI LOCAL TECUCI PE ANUL 2009. III.1.ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC LOCAL DE EVIDENŢA PERSOANELOR.

Activitatea de punere în legalitate a tinerilor la împlinirea vârstei de 14 ani şi a cetăţenilor a căror acte de identitate le-a expirat valabilitatea, a constituit în continuare o prioritate pentru cadrele formaţiunii teritoriale de evidenţa populaţiei, iar permanent şefii structurilor au analizat situaţiile statistice săptămânale privind numărul restanţierilor şi au încercat să găsească soluţii pentru micşorarea numărului acestora fie prin informări în mass-media, fie prin deplasări cu camera mobilă în mediul rural sau în şcolile din mediul urban, cu toate acestea numărul restanţierilor rămânând în continuare destul de mare.

Astfel, la sfârşitul anului 2009 vă putem comunica următoarele activităţi desfăşurate:

− Total C.I. Tipărite = 16.482 − Total C.A. Tipărite = 16.455 − Schimbări de domiciliu = 2402 − Vize de reşedinţă aplicate = 1077 − Cărţi provizorii = 750 − Persoane care au (re)dobândit cetăţenia română şi şi-au stabilit

domiciliul în România = 33 − Persoane majore fără act de identitate puse în legalitate = 123 − Persoane luate în evidenţă la naştere = 2346 − Total persoane nepuse în legalitate = 6578 − Persoane nepuse în legalitate din anii anteriori = 3741, din care:

− Copii = 1206 − Majori = 2535

− Persoane puse în legalitate din cele restante = 7535 − Total persoane verificate în teren =248, din care:

− Persoane verificate de lucrătorii ev. Pop. =103 − Persoane verificate de sectorişti = 145

− Număr de acţiuni cu camera mobilă şi număr de persoane puse în legalitate = 10/1356

În urma verificărilor efectuate de către lucrătorii de ordine publică, din totalul de restanţieri, la sfârşitul anului 2008, au fost clarificate, pe bază de raport, situaţiile pentru 190 de persoane, după cum urmează:

− Plecaţi în străinătate = 81 − Plecaţi în alte localităţi din ţară =35 − Posibil decadaţi = 12 − Arestaţi = 8 − Necunoscuţi la adresă = 34 − Urmăriţi = 120

Cu toate acestea, precum reiese şi din situaţia statistică lunară, volumul de muncă depus de lucrătorii de evidenţă a populaţiei a fost foarte mare. O situaţie

63

mai deosebită, sub aspectul numărului mare de persoane nepuse în legalitate o au comunele Brăhăşeşti (603), Corod (273), Cudalbi (266), Iveşti (459), Matca (398), Lieşti (494).

În ceea ce priveşte activitatea ghişeului unic, pe linie de paşapoarte s-au primit cereri de eliberare a paşapoartelor simple, care au fost înaintate la S.P.C.E.E.P.S. Galaţi pentru tipărire şi au fost eliberate 2500 paşapoarte, până la dat de 28 septembrie 2009, deoarece de la acea dată a început tipărirea paşapoartelor biometrice pentru obţinerea cărora cererea se depune numai la Serviciul Public Comunitarpentru Eliberarea şi Evidenţa Paşapoartelor Simple Galaţi.

Pe linie de stare civilă s-au desfăşurat următoarele activităţi: − au fost înregistrate 1558 acte de naştere; − S-au eliberat 3049 de certificate de naştere; − Au fost înregistrate 290 de căsătorii; − S-au eliberat 375 certificate de căsătorie; − S-au eliberat 300 de livrete de familie; − Au fost înregistrate 413 acte de deces; − s-au eliberat 503 de certificate de deces.

Pe linie de resurse umane au fost întocmite şi actualizate fişele posturilor pentru personalul serviciului, au fost actualizate cărţile de muncă şi au fost finalizate evaluările personalului detaşat de la I.N.E.P.

În ceea ce priveşte activitatea compartimentului financiar-contabil acesta a desfăşurat activităţi periodice prevăzute de legislaţia în vigoare, a transmis periodic şi de câte ori a fost nevoie diverse situaţii la I.N.E.P. A fost inventariat patrimoniul serviciului şi au fost numite prin decizii comisiile care se vor ocupa de activităţile referitoare la patrimoniu.

Pe linie de informatică s-a colaborat cu B.J.A.B.D.E.P. Galaţi în vederea actualizării permanente a bazei de date şi a corecţiilor necesare.

Transportul documentelor se realizează cu maşina serviciului de către lucrătorul desemnat special pentru această activitate.

Facem precizarea că serviciul arondează pe linie de evidenţă a Persoanelor şi ghişeu unic în afara municipiului Tecuci şi 24 de comune limitrofe, în baza activă a serviciului aflându-se 183919 persoane.

In prezent spitalul funcţionează in sistem pavilionar cu un număr de 285 paturi oferind asiguraţilor servicii medicale variate.

III.2. ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ.

1. Obiectul de activitate al serviciului: Serviciul Public Local de Asistenţă Socială Tecuci asigura in plan

comunitar, aplicarea politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei familiei şi copilului, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricărei persoane aflate în nevoie. Pentru combaterea sărăciei şi prevenirea marginalizării sociale acţiunile de asistenţă socială s-au materializat în: - acordarea de ajutoare sociale, conform Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat;

64

- acordarea de ajutoare de incalzire, conform Legii 416/2001 privind venitul minim garantat;

- acordarea de ajutoare de incalzire cu lemne, carbuni, combustibili petrolieri, conform O.U.G. nr. 5/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobate prin Lg. 358/2009;

- acordarea de ajutoare de incalzire cu gaze naturale, conform O.U.G. nr. 5/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobate prin Lg. 358/2009; - asigurarea de hrană zilnică la Cantina de ajutor social, conform Legii nr. 208/1997; - angajarea în conformitate cu Codul Muncii-Legea nr. 53/2003 de asistenţi personali pentru persoanele cu handicap grav; - acordarea de indemnizatii pentru persoanele cu handicap grav; - protectia si promovarea drepturilor copilului, conform Legii nr.272/2004; - întocmirea de dosare pentru alocaţia familială complementară şi de susţinere pentru familia monoparentală, conform O.U.G. nr. 105/2003; - intocmirea de dosare pentru acordarea de indemnizatii crestere copil, potrivit O.U.G. 148/2005; - intocmirea de dosare pentru acordarea de indemnizatii de nastere, conform Legii 416/2001; - intocmirea de dosare pentru acordarea trusoului pentru copilul nou-nascut, potrivit Legii nr. 482/2006; - asistenta, supraveghere, suport si consiliere acordate in Centrul de zi pentru copii si persoane varstnice aflate in dificultate; - acordarea de ajutoare alimentare, conform Programului European P.E.A.D. catre cele mai defavorizate persoane, respectiv zahar si faina. - intocmirea de anchete sociale in vederea solutionarii dosarelor pentru programul „EURO 200” privind acordarea unor ajutoare financiare pentru achizitionarea de calculatoare elevilor. - solutionarea dosarelor din cadrul programului „BANI DE LICEU”. - acordarea gratuita de lapte praf pentru copii cu varste cuprinse intre 0-12 luni, conform Legii 321/2001. - urmarirea si monotorizarea starii de sanatate a prescolarilor, elevilor si liceenilor in cadrul cabinetelor medicale si stomatologice din gradinite, scoli si licee; - identificarea, urmarirea si supravegherea medicala a persoanelor cu risc medico – social, in mediul in care acestia traiesc, in colaborare cu medicii de familie. 2. Obiectivele pe anul 2009:

- aplicarea măsurilor de protecţie socială conform legislaţiei în vigoare; - combaterea riscului de excluziune socială şi creşterea calităţii vietii

persoanelor asistate; - susţinerea implicării persoanelor aflate în dificultate în viaţa societăţii şi

în luarea de decizii optime care privesc rezolvarea problemelor cu care se confruntă;

- promovarea incluziunii sociale, cresterea capacitatii persoanei asistate de a se integra in societate;

65

- responsabilizarea beneficiarilor în ceea ce priveşte completarea dosarelor cu actele necesare;

- dezvoltarea capacităţilor părinţilor de a conştientiza nevoile esenţiale ale copilului şi de a răspunde într-un mod adecvat acestora;

- creşterea nivelului de informare a persoanelor care sunt vulnerabile din punct de vedere material şi financiar asupra serviciilor sociale existente şi facilitarea accesului la acestea;

- menţinerea si dezvoltarea relaţiilor de colaborare cu instituţiile acreditate în baza convenţiilor de parteneriat încheiate (şcoli, spital, poliţie, biserică);

- implementarea de modele noi, permanent adaptabile la nevoile beneficiarilor si la resursele existente;

- utilizarea unui dosar unic al beneficiarului in care se evidentiaza situatia de dificultate, prestatiile si serviciile sociale de care beneficiaza la un moment dat. 3.Principalele realizări în anul 2009 şi punctele slabe:

1. Prin activitatile desfasurate in cadrul Serviciului Public Local de Asistenta Sociala, situatia persoanelor / grupurilor aflate in dificultate s-a imbunatatit prin:

- oferirea posibilitatii de a apela la servicii specializate de consiliere sociala si juridica ;

- incurajarea participarii la viata sociala, culturala si economica a comunitatii prin reevaluarea posibilitatilor proprii, a competentelor si capacitatilor individuale;

- reducerea conflictelor intrafamiliale ca urmare a atenuarii gradului de saracie;

- cresterea gradului de cunoastere a drepturilor si libertatilor personale, de aparare si protejare a acestora;

- redobandirea increderii in fortele proprii si a sperantei ca: poate fi tratat ca individ, poate fi respectat, are dreptul la un nivel de trai corespunzator, are dreptul la conditii de existenta care sa asigure securitatea si echilibrul material, psihic, fizic si social, poate fi membru activ al societatii si cetatean responsabil al comunitatii;

2. Continuarea si dezvoltarea parteneriatelor cu institutiile locale ( Politie, Spital, Biserica, Unitati de invatamant).

Dificultăţile întâmpinate în activitatea serviciului sunt de natura comunicationala. Acestea sunt:

- barierele de limbaj: folosirea unui limbaj inadecvat si implicit incapacitatea de a-si stapani reactiile, din partea unor asistati social; - bariere de receptie: asistaţii folosesc sau interpretează informaţiile intr-un mod care-i avantajează şi nu cum este legal.

In general, au fost rezolvate problemele de asistenţă socială iar serviciul nu s-a confruntat cu probleme deosebite.

66

I. Descrierea activităţii:

Activitatea Serviciului Public Local de Asistenta Sociala este structurata astfel: - compartiment stabilire ajutor social; - compartiment alocatii familiale (complementara si monoparentala) si

indemnizatii nastere si crestere copil, trusou nou -nascut; - compartiment protectia copilului; - compartimentul asistenti personali si protectia persoanelor cu

handicap; - compartiment Centru de Zi pentru persoane varstnice si copii; - compartiment Cantina de Ajutor Social; - birou administrativ; - oficiul juridic; - compartiment sanatate, asistenti medicali Comunitari. 1) In cadrul compartimentului de ajutoare sociale se solutioneaza

cererile de venit minim garantat si ajutoare de caldura, conform Legii 416/2001. In acest sens se evalueaza situatia socio-economica a solicitantilor de ajutor social prin efectuarea de anchete sociale si analizarea actelor de venit. Se intocmeste fisa de calcul si dispozitia de punere in plata a dosarului. Periodic se efectueaza anchete sociale pentru a se constata eventualele modificari in situatia materiala a solicitantului.

Pe parcursul anului 2009 au fost in plata 580 de dosare, totalizand un numar de 1295 persoane care au beneficiat de ajutoare sociale. Numarul mediu de dosare aflate in plata pentru ajutorul de incalzire a locuintei in perioada sezonului rece, conform Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, a fost in anul 2009 de 473 dosare. In anul 2009 s-au primit 2693 cereri si declaratii pe propria raspundere, insotite de documente justificative, pentru acordarea ajutoarelor de incalzire a locuintei cu lemne, carbuni, combustibili petrolieri, precum si 3339 cereri si declaratii pe propria raspundere, insotite de documente justificative, pentru acordarea ajutoarelor de incalzire a locuintei cu gaze naturale, conform O.U.G. nr.5/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobate prin Legea nr. 358/2009.

Aceasta activitate este sustinuta de 3 salariati. 2) In cadrul compartimentului de alocatii familiale si

indemnizatii nastere si crestere copil, trusou nou-nascut se intocmesc dosarele de punere in plata a acestor prestatii sociale, pentru familiile si persoanele singure care au copii, in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 105/2003 privind alocatia familiala complementara si alocatia de sustinere pentru familia monoparentala precum si a O.U.G. nr. 148/2005 privind acordarea de indemnizatii crestere copil.

Activitatea concreta consta in: - verificarea situatiei materiale prin efectuarea de anchete sociale, analizarea actelor de stare civila si a actelor de venit; - reevaluarea periodica a situatiei socio-economice a solicitantului;

67

- intocmirea dispozitiilor si borderourilor care se transmit lunar catre Agentia Judeteana pentru Prestatii Sociale Galati, institutie care gestioneaza efectuarea platilor; - efectuarea de anchete sociale in colaborare cu reprezentanti ai Directiei de Munca si Incluziune Sociala Galati, pentru acordarea unor ajutoare finaciare.

Pe parcursul anului 2009 s-au inregistrat 277 dosare pentru alocatia complementara, 126 dosare pentru alocatia monoparentala si 20 dosare alocatii complementare majorate cu 25% pentru beneficiarii de ajutor social. S-a inregistrat un numar de 216 dosare pentru indemnizatii crestere copil si 19 dosare acordare stimulent pentru persoanele care intrerup concediul de crestere a copilului si se reintorc la serviciu.

La sfarsitul anului 2009 se afla in evidenta un numar de: - 1523 dosare pentru alocatia complementara; - 820 dosare pentru alocatia monoparentala; - 450 dosare alocatii complementare majorate cu 25% pentru beneficiarii de ajutor social.

Pe parcursul anului 2009 s-au inregistrat 427 dosare pentru acordarea trusoului nou-nascut, conform Legii nr. 482/2006, si 411 dosare pentru acordarea indemnizatiei de nastere copil, conform Legii nr. 416/2001.

S-au eliberat adeverinte pentru mamele care au nascut la Tecuci si au domiciliul in alta localitate, astfel: adeverinta indemnizatie nastere: 1008;

adeverinta trusou: 1202. Activitatea de solutionare a cererilor pentru alocatii familiale este realizata

de 2 salariati. 3) Compartimentul pentru protectia copilului vizeaza transpunerea,

la nivelul comunitatii mun. Tecuci, a prevederilor Legii 272/ 2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului. In ceea ce priveste protectia copilului activitatea s-a concretizat in: efectuarea de anchete sociale, intocmirea de planuri de servicii pentru solutionarea cererilor de plasament sau de abandon in maternitate, reevaluari ale dosarelor de plasament si integrare in familie, fise de monitorizare pentru minorii carora li s-a instituit o masura de protectie sociala si planuri de servicii pentru minorii luati in evidenta de DGASPC si alte institutii abilitate. In anul 2009 au fost in atentia Serviciului de Asistenta Sociala 131 cazuri minori aflati in dificultate. Aceasta activitate se desfasoara in conlucrare cu Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Galati. Activitatea acestui compartiment este asigurata de 2 salariati. 4) Compartimentul asistenti personali si protectia persoanelor cu handicap are concrertizata activitatea in: - angajarea cu contract individual de munca, de asistenti personali care supravegheaza, acorda asistenta si ingrijire copilului sau adultului cu handicap grav si verificarea in teren a activitatii asistentilor personali. - primirea dosarului de angajare, conform Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificarile si completarile ulterioare; - întocmirea contractului individual de muncă şi a deciziilor de încadrare;

68

- verificarea periodică a activităţii asistenţilor personali privind îndeplinirea atribuţiilor prevăzute în fişa postului şi în contractul individual de muncă, prin efectuarea de anchete sociale la domiciliu;

La finele anului 2009 era in evidenta un numar de 157 asistenti personali cu contract de munca, din care 102 pentru adulti cu handicap grav si 55 pentru minori cu handicap grav. S-au acordat si 31 de indemnizatii pentru persoanele cu handicap grav.

De asemenea prin acest compartiment se asigura realizarea anchetelor sociale pentru persoanele cu diferite grade de handicap, necesare acestora la comisia de Expertiza Galati.

Activitatea acestui compartiment este asigurata de 2 salariati. 5) In cadrul Centrului de zi pentru copii se urmareste :

- organizarea unor activitati atractive si interesante pentru copii,prin imbinarea eficienta a activitatilor recreative cu cele instructiv-educative (organizarea de activitati ludice constructive,vizionari TV,cursuri de initiere in utilizarea calculatorului,sprijin la realizarea temelor scolare).

- organizarea unui program accesibil,flexibil,adaptat programului scolar al copiilor,varstei,nevoilor si disponibilitatilor pe care acestia le au.

- colaborarea cu familia copilului, in scopul constientizarii parintilor asupra importantei pe care o are participarea la activitatile desfasurate in Centru,asupra dezvoltarii psiho-sociale si morale a copilului . Activitatea, pe acest segment, este asigurata de 2 salariati.

In cadrul Centrului de zi pentru persoane varstnice se desfasoara activitati de consiliere psihologica, juridica si socio- medicala in vederea imbunatatirii statusului socio-psiho-afectiv al persoanelor asistate. In sprijinul persoanelor varstnice asistate in centru, se desfasoara

urmatoarele activitati: - consiliere in scopul cunoasterii drepturilor si libertatilor fundamentale

,prin dezbateri pe diverse teme ( juridice , socio-culturale ,religioase) precum si in scopul facilitarii accesului la ajutoare financiare si prestatii precum : venitul minim garantat , ajutor pentru incalzirea locuintei, hrana la Cantina de Ajutor Social ;

- consiliere psihologica in vederea acceptarii situatiei existente si a mobilizarii resurselor proprii pentru depasirea situatiei de criza si redobandirii normalitatii functionale ;

- consiliere socio-medicala in vederea adoptarii unui stil de viata sanatos, indrumare catre serviciile medicale de specialitate , organizare de intalniri individuale si/sau de grup in scopul realizarii unei educatii medicale preventive: informatii privind igiena personala si a locuintei, a alimentatiei, stilul de viata .

Pentru acordarea de servicii in cadrul Centrului de zi pentru copii si persoane varstnice, salariatii intocmesc anchetele sociale si planul de interventii, evalueaza situatia socio-economica si familiala a solicitantilor. In anul 2009, in cadrul Centrului de zi, s-au organizat diverse activitati astfel:

- In data de 27.01.2009, in parteneriat cu Scoala nr. 10 “ D. Sturdza” , elevii clasei a II-a, coordonati de D-na inv. Vasilie Simona au oferit,

69

persoanelor asistate in centru, pachete constand in produse alimentare;

- In data de 23.04.2009, in cadrul Proiectului umanitar “ Un dar pentru fiecare”, in parteneriat cu Scoala nr. 10 “ D. Sturdza”, sub indrumarea d-lor inv. Calugarita Angelica si Parvana Daniela, elevii au sustinut, in fata persoanelor varstnice, un program artistic, la finalul caruia au fost oferite daruri specifice sarbatorilor pascale;

- In data de 28.05.2009, in cadrul Proiectului Educativ-Umanitar “ O raza de speranta” derulat in parteneriat cu Gradinita “Ion Basoc” – Com. Tepu si coordonat de d-na ed. Silion Loredana, un grup de prescolari au sustinut un program artistic, finalizat cu distribuirea de pachete constand in produse alimentare si de igiena personala;

- In data de 18.11.2009, in cadrul Programului “ Hrana pentru toti”, coordonat de prof. cons. educativ Movileanu Maricica , elevii de la Scoala Gimnaziala “ D. Sturdza”, au oferit copiilor asistati in centru, pachete cu produse alimentare;

- In ziua de 10.12.2009, in cadrul activitatii de voluntariat intitulata “ FII BUN, ROMANE, DE CRACIUN!” desfasurata de Scoala Gimnaziala nr.10”Dimitrie Sturdza”, sub indrumarea d-lor inv. Georgescu Maria si Irimia Mioara, in cursul lunii decembrie 2009, s-au colectat produse alimentare ( dulciuri, fructe) si obiecte de incaltaminte, imbracaminte, jucarii, care au fost donate batranilor si copiilor din Centrul de Zi.

- De asemenea, cu ocazia diferitelor sarbatori religioase, la sediul Centrului s-au organizat petreceri cu si pentru persoanele varstnice asistate.

Activitatea, pe acest segment, este asigurata de 2 salariati. 6) La cantina de ajutor social se asigura prepararea zilnica a hranei pentru persoanele asistate si distribuirea acesteia. In anul 2009 au beneficiat de hrana calda la cantina, conform legii, un numar mediu lunar de 127 persoane, structurat astfel: 88 minori, 24 persoane care beneficiaza de ajutor social conform Lg. 416/2001, 4 persoane pensionare si 11 persoane care, temporar, nu realizeaza nici un venit. Activitatea cantinei este sustinuta de 2 bucatarese.

7) În cadrul compartimentului administrativ funcţionează: - un casier- magaziner care gestioneaza bunurile Serviciului Public local

de Asistenta Sociala, asigura plata lunara a venitului minim garantat, a salariilor angajatilor precum si a salariilor asistentilor personali, iar pe perioada sezonului rece plata ajutoarelor de incalzire a locuintei cu lemne, carbuni, combustibili, conform O.U.G. nr. 5/2003, cu modificarile si completarile ulterioare; - un şofer care asigură deplasarea în teren a personalului în vederea efectuării anchetelor sociale şi a aprovizionării cantinei;

- doi paznici responsabili de siguranţa clădirii; - o ingrijitoare care asigura curatenia si igiena spatiilor de lucru. 8) Activitatea oficiului juridic consta in:

- acorda consiliere juridica cu privire la aplicarea legilor si actelor normative;

70

- reprezinta interesele autoritatii sau institutiei publice in raporturile acesteia cu persoanele fizice sau juridice de drept public sau privat; - raspunde de legalitatea documentelor intocmite si a datelor raportate in exercitarea atributiilor de serviciu; - asigura punerea in executare a legilor si a celorlalte acte normative; - respecta normele de conduita profesionala si civica prevazute de lege; - pastreaza secretul de serviciu precum si confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele pe care le ia la cunostinta in exercitarea functiei publice, in conditiile legii; - da dovada de impartialitate, obiectivitate si responsabilitate in exercitarea functiei publice, in conformitate cu prevederile legii; - da dovada de fidelitate in exercitarea atributiilor de serviciu fata de angajator; - inregistreaza corespondenta in registrul special si o repartizeaza compartimentelor spre solutionare. 9) Compartiment sanatate, asistenti medicali comunitari Cu data de 01.07.2009, activitatea cabinetelor medicale din scoli si gradinite a fost preluata de la Spitalul Municipal „Anton Cincu” Tecuci. conform HCL nr.108/ 28.07.2009. Activitatea acestui compartiment consta in: - asistenta medicala preventiva, curativa si stomatologica a prescolarilor, elevilor si liceenilor este asigurata de medicii cabinetelor medicale si stomatologice din cadrul unitatilor de invatamant; - asistenta medicala comunitara vizeaza identificarea problemelor medico-sociale ale comunitatii, educatia pentru sanatate si profilaxia bolilor prin promovarea unui stil de viata si mediu sanatos, mobilizarea populatiei pentru participarea la programele de vaccinari si controale medicale profilactice, ingrijirea si asistenta medicala la domiciliu, asstenta curativa si de recuperare in vederea reinsertiei sociale, acordarea de ingrijiri medicale paleative. Activitatea compartimentului este sustinuta de 26 salariati astfel: Liceul Teoretic „Spiru Haret” - 2 medici (un medic pediatru si un medic stomatolog) - 3 asistenti medicali; Liceul Teoretic „Calistrat Hogas” - 1 medic ( un medic ortodentitie) - 2 asistenti medicali; Colegiul de Economie si Agricultura - 2 medici ( un medic generalist si un medic stomatolog) - 3 asistenti medicali Grup Lc. Industrial - 1 medic stomatolog - 2 asistenti igiena Gradinita nr. 2 - 1 asistent medical Gradinita nr. 14 - 2 asistente medicale Gradinita nr. 15 - 1 asistent medical Gradinita nr. 16 - 1 asistent medical Gradinita nr. 17 - 1 asistent medical Asistenta medicala comunitara - 2 asistenti medicali

- 2 mediatori sanitari

71

Finantarea salarilor pentru acesti angajati a fost sustinuta de Ministerul Sanatatii prin Directia de Sanatate Publica. In cursul anului 2009, prin Serviciul de Asistenta Sociala au mai fost realizate urmatoarele activitati: Aplicarea Programului European P.E.A.D. prin care au fost distribuite produse alimentare, constand in 4 kg zahar/persoana si 15 kg faina/persoana, unui numar de 2976 persoane defavorizate din municipul Tecuci, din care: 1232 beneficiari de venit minim garantat, 1024 pensionari, 368 someri si 352 persoane cu handicap. S-au efectuat 115 anchete sociale, in vederea solutionarii dosarelor pentru programul „EURO 200” privind acordarea unor ajutoare financiare pentru achizitionarea de calculatoare elevilor. S-au intocmit 232 de anchete sociale in vederea solutionarii dosarelor din cadrul programului „BANI DE LICEU”. S-a distribuit, gratuit, lapte praf, pe baza de prescriptie medicala eliberata de medicul de familie, copiilor cu varste cuprinse intre 0 si 12 luni, care nu beneficiaza de lapte matern si care se incadreaza in urmatoarele criterii: a) cu mame care prezinta contraindicatii ale alaptarii: boli grave, boli psihice grave, mama infectata cu HIV; b) copii sanatosi la care se constata o crestere nesatisfacatoare (sub limita inferioara a normalului varstei), datorita absentei sau insuficientei cantitative a laptelui matern. c) copil adoptat sau aflat in familie de plasament; d) cu mama decedata.

In anul 2009 au beneficiat de lapte praf conform Legii 321/2001, in medie, lunar un numar de 219 copii. Pe parcursul anului s-a distribuit, conform legii, un numar de 6241 cutii lapte praf.

III . Analiza comparativă 2009 faţă de 2008: Referitor la acordarea ajutoarelor sociale conform Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat:

An Total

Dos.

Total

Pers.

1

pers.

2 pers.

3 pers.

4 pers.

5 pers.

> 5 pers.

Costuri

RON

2008 549 1139 274 186 141 188 200 150 855784

2009 580 1295 287 104 60 56 42 31 887381

Referitor la acordarea ajutorului de incalzirea a locuintei

persoanelor beneficiare de venit minim garantat, potrivit Legii nr. 416/2001:

72

An Nr. familii luna nov

Nr. familiiluna dec

Nr. familiiluna ian

Nr. familiiluna febr

Nr. familiiluna

martie

Costuri RON

2008 455 455 435 458 476 126706 2009 465

473 477 473 475 137054

In anul 2009, comparativ cu anul 2008 se constata o crestere a numarului

dosarelor de ajutor social, precum si a celor care beneficiaza de ajutor de incalzire in perioada sezonului rece, conform Legii nr. 416/2001,

Referitor la acordarea ajutorului de incalzirea a locuintei cu lemne, carbuni, combustibili petrolieri, conform O.U.G. nr. 5/2003, cu modificarile si completarile ulterioare:

An Nr.

familiiluna ian.

Nr. familii

luna febr.

Nr. familii

luna martie

Nr. familii

luna sept.

Nr. familii

luna oct.

Nr. familii

luna noi.

Nr. familii

luna dec.

Sume alocate lei

RON

2008 109 8 - 583 2004 146 30 596341 2009 16 16 16 1836 720 75 14 110419

Beneficiarii ajutoarelor de incalzire cu lemne care si-au depus cererile in

perioada septembrie- decembrie 2009, au primit banii aferenti lunii noiembrie 2009.

In anul 2009, comparativ cu anul 2008, se constata o usoara scadere a numarului dosarelor de ajutor incalzire a locuintei, pe perioada sezonului rece, cu lemne, carbuni, combustibili petrolieri, acordate conform O.U.G. nr. 5/2003, cu modificarile si completarile ulterioare.

Referitor la acordarea ajutorului de incalzire a locuintei cu gaze

naturale, conform O.U.G. nr. 5/2003, cu modificarile si completarile ulterioare:

An Nr. familii

luna octombrie

Nr. familii luna noiembrie

Nr. familii luna decembrie

Total dosare in plata

2009 3148 140 51 3339

Referitor la dosarele de alocaţie familială complementară şi de

susţinere pentru familia monoparentala:

73

An Alocatie complementara

Alocatie monoparentala

Legea nr.416/2001

Alocatii familiale

Total dosare In plata

2008

1248 684 441 2373

2009 1523 820 450 2793 Se constata faptul ca numarul dosarelor aflate in plata la sfarsitul anului 2009

a crescut fata de cele aflate in plata la sfarsitul anului 2008. Referitor la acordarea de indemnizatii crestere copil si stimulent:

An Indemnizatie crestere copil

Stimulent Total dosare in plata

2008

176 71 247

2009 997 89 1086 In anul 2009, comparativ cu anul 2008, se constata o crestere a numarului

dosarelor de indemnizatie crestere copil si stimulent, acordate conform Legii nr. 148/2005. Referitor la acordarea indemnizatiei de nastere si a trusoului nou-nascut:

An Indemnizatie nastere copil

Trusou nou-nascut

Total dosare

2008

346

359 705

2009 411 427 838 In anul 2009, comparativ cu anul 2008, se constata o crestere a numarului

dosarelor de indemnizatie nastere copil, acordate conform Legii nr. 416/2001, cu modificarile si completarile ulterioare si de trusou nou-nascut, acordate conform Legii nr, 482/2006.

Referitor la acordarea de indemnizatii si salarii pentru asistenţii

personali ai persoanelor cu handicap: Nr. asistenţi personali

Din care Sume alocate

RON Minori

2008 154 62 92 1663625

2009 157 55 102 1933012

74

La sfarsitul anului 2009 se afla in evidenta un numar mediu de 157 asistenti personali cu contract de munca, din care 102 pentru adulti cu handicap grav si 55 pentru minori cu handicap grav. S-au acordat si 31 de indemnizatii pentru persoanele cu handicap grav.

Referitor la acordarea de hrană la Cantina de Ajutor Social:

In ceea ce priveste hrana la Cantina de Ajutor Social, numarul asistatilor a crescut in anul 2009, comparativ cu anul 2008, de la o medie de 125 asistati la o medie de 127 asistati lunar. O data cu inceperea sezonului rece se constata o crestere a numarului de cereri privind acordarea de hrana la Cantina de Ajutor Social.

IV. Obiective pe anul 2010: - asigurarea în continuare a măsurilor de protecţie socială conform

legislaţiei în vigoare; - combaterea riscului de excluziune socială şi creşterea calităţii vietii

persoanelor asistate; - susţinerea implicării persoanelor aflate în dificultate în viaţa societăţii şi

în luarea de decizii optime care privesc rezolvarea problemelor cu care se confruntă;

- promovarea incluziunii sociale, cresterea capacitatii persoanei asistate de a se integra in societate;

- responsabilizarea beneficiarilor în ceea ce priveşte completarea dosarelor cu actele necesare;

- dezvoltarea capacităţilor părinţilor de a conştientiza nevoile esenţiale ale copilului şi de a răspunde într-un mod adecvat acestora;

- creşterea nivelului de informare a persoanelor care sunt vulnerabile din punct de vedere material şi financiar asupra serviciilor sociale existente şi facilitarea accesului la acestea;

- menţinerea si dezvoltarea relaţiilor de colaborare cu instituţiile acreditate în baza convenţiilor de parteneriat încheiate (şcoli, spital, poliţie, biserică);

- implementarea de modele noi, permanent adaptabile la nevoile beneficiarilor si la resursele existente;

- realizarea unui registru electronic cu datele referitoare la beneficiari si tipurile de servicii acordate;

Si in anul 2010 vom pune accent pe rezolvarea prompta a cererilor sociale, pe acordarea de servicii sociale la standarde calitative ridicate.

Anul de referinţă

Nr. mediu de

asistaţi/luna

Suma alocată pe asistat prin

H.G. lei RON

Suma efectivă alocată pe

asistat lei RON

Costuri RON

2008

125 6 3 129500

2009 127 6 3 137043

75

III.3.ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC VOLUNTAR SITUAŢII DE URGENŢĂ.

Serviciul Public Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al municipiului Tecuci, constituit în baza HCL nr.8/26.01.2006 a avut următoarele obiective de realizat pe anul 2009

I. PRINCIPALELE DOMENII DE RESPONSABILITATE PENTRU CARE S-A PLANIFICAT ACTIVITATEA S.P.V.S.U.

- Conducerea activitatilor de pregatire a Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta ( C.L.S.U. ), a Centrului Operational cu Activitate Temporara ( C.O.A.T. ),a Serviciului Public Voluntar pentru Situatii de Urgenta ( S.P.V.S.U. ) si a salariatilor pe linie de protectie civila si de prevenire a incendiilor;

- Modernizarea sistemului de avertizare,instiintare,prealarmere si alarmare a municipiului in cadrul sistemului integrat national;

- Asigurarea starii de operativitate a adaposturilor si a punctului de comanda al C.L.S.U. Tecuci;

- Conducerea evacuarii salariatilor, bunurilor materiale si valorilor de patrimoniu, la dezastre;

- Conducerea interventiilor in situatii de protectie civila si incendii; - Asigurarea conditiilor de supravietuire a populatiei cazate in Tabara de

sinistrati; - Monitorizarea,gestionarea si manipularea unitatilor modulare de locuit

repartizate populatiei sinistrate din municipiu in urma inundatiilor din 05/06.09.2007.

I.1. OBIECTIVE 1.1. Obiectiv general Cresterea gradului de operationalizare si ridicare a capacitatii de actiune a

C.L.S.U., C.O.A.T. si S.P.V.S.U., pentru a fi in masura sa participe la prevenirea,

limitarea si inlaturarea urmarilor dezastrelor si in alte situatii de urgenta. 1.2. Obiective operationale 1.2.1. Pregatirea Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta si a

Centrului Operational cu Activitate Temporara in domeniul situatiilor de urgenta;

1.2.2. Pregatirea S.P.V.S.U. privind modul de prevenire a situatiilor de urgenta si interventia in cazul producerii lor.

1.2.3. Pregatirea salariatilor din Primaria municipiului,a celor din institutiile publice subordonate Consiliului Local,precum si din institutiile sanitare si din invatamant din municipiul Tecuci in domeniul situatiilor de urgenta, a cunoasterii semnalelor de instiintare alarmare si modul de actiune la primirea acestora.

1.2.4. Optimizarea activitatii de planificare, organizare si desfasurare a interventiei pentru prevenirea, limitarea si inlaturarea efectelor de orice natura, prin:

- analiza situatiilor, estimarea efectelor probabile, stabilirea necesarului de forte si mijloace, determinarea deficitelor in raport cu posibilitatile si identificarea surselor de completare;

76

- stabilirea variantelor si modalitatilor de interventie in functie de specificul situatiilor probabile;

- stabilirea modalitatilor eficiente de organizare, coordonare si control ale actiunii fortelor de interventie;

- optimizarea activitatilor pentru desfasurarea actiunilor de interventie. II.STADIUL ÎNDEPLINIRII MĂSURILOR STABILITE S.P.V.S.U. a desfasurat activitatii de prevenire prin control,asistenta

tehnica de specialitate, verificarea si informarea preventiva a populatiei. Planificarea activitatii de prevenire s-a realizat prin Graficul de control si

Graficul de informare publica, pe baza Programului de masuri intocmit in vedera acordarii asistentei pentru prevenirea situatiilor de urgenta la gospodariile populatiei si a evidentei operatorilor economici si a institutiilor publice din subordinea consiliului local, de catre seful serviciului voluntar pentru situatii de urgenta, aprobat de Primarul municipiului Tecuci.

La planificarea activitatilor de prevenire pentru sectorul de competenta s-a avut in vedere:

a) riscurile identificate din Planul de analiza si acoperire a riscurilor; b) concluziile rezultate in urma activitatilor de prevenire anterioara; c) organizarea in municipiul Tecuci a unor activitati traditionale ( zile

festive, expozitii, manifestari cultural- sportive ) etc; d) concluzii rezultate din evaluarea periodica a situatiei operative din

localitate. Activitatea de prevenire desfasurata in anul 2009 a urmarit: e) asigurarea respectarii prevederilor actelor normative si a celorlalte

reglementari privind apararea impotriva incendiilor si protectia civila; f) identificarea, evaluarea si analizarea pericolelor potentiale prin

aprecierea posibilitatilor de aparitie a lor si a consecintelor acestora asupra vietii oamenilor, mediului si bunurilor materiale;

g) constientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informatii dintre personalul care executa controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat si alte persoane interesate sau implicate;

h) informarea populatiei si a salariatilor privind pericolele potentiale, precum si modul de comportare in situatii de urgenta.

Pe timpul indeplinirii misiunilor, personalul compartimentului de prevenire si-a facut cunoscuta calitatea prin legitimatia ( de serviciu sau de voluntar ) emisa in conditiile legii.

II.1 CONTROLUL SI APLICAREA MASURILOR DE PREVENIRE LA

GOSPODARIILE POPULATIEI In anul 2009 s-au executat un numar de 1879 controale la gospodariile

populatiei care au vizat modul de respectare a regulilor si masurilor de prevenire si stingere a incendiilor la:

1. Grajduri, magazii si dependinte; 2. Depozitele de furaje, paie, coceni si alte materiale; 3. Folosirea bucatariilor de vara, cuptoarelor si masinilor de gatit;

77

4. Instalarea si folosirea sobelor; 5. Instalarea si folosirea cosurilor si burlanelor;

6. Folosirea surselor de energie electrica; 7. Folosirea lampilor de iluminat si de gatit cu lichide inflamabile,

precum si la folosirea acestor lichide; 8. Folosirea buteliilor de gaze lichefiate ( aragaz); 9.Educarea copiilor si supravegherea lor pentru a nu provoca incendii. Deasemenea controalele au vizat modul de respectare a regulilor privind

protectia impotriva inundatiilor in zonele riverane raului Barlad si a paraului Tecucel,precum si a regulilor si a modului de comportare pentru diferite situatii de urgenta, in functie de riscurile identificate in plan teritorial.

II.2 CONTROLUL SI APLICAREA MASURILOR DE PREVENIRE LA

INSTITUTIILE PUBLICE SUBORDONATE CONSILIULUI LOCAL SI LA UNITATI SANITARE SI OPERATORI ECONOMICI

In anul 2009 au fost planificate si executate controale la: Casa de Cultura,

Serviciul public prestari servicii spatii verzi,cimitir,Spitalul municipal Anton Cincu,Biblioteca municipala, Muzeul mixt Tecuci, Serviciul Public de Asistenta Sociala, Serviciul Public de Evidenta Informatizata a Persoanei, Serviciul public de politie comunitara, Serviciul administratia pietelor,obor, DPAAC, scoala generala nr.1, scoala generala nr.6, scoala generala nr.7, gradinitele nr. 1;7;8;12;14;15;16, bisericile din municipiu si tabara de sinistrati si au vizat

1. Sistemul de management şi organizarea pentru intervenţie 2. Documentele şi evidenţele specifice apărării împotriva incendiilor III. DEFICIENŢELE CONSTATATE ÎN DOMENIUL SITUATIILOR DE

URGENTA III. 1. LA GOSPODARIILE POPULATIEI

A.PE LINIA APARARII IMPOTRIVA INCENDIILOR SE REFERA LA: 1. Fumatul sau accesul cu foc deschis ( cu lumanari, chibrituri aprinse

sau lampi de petrol ) in grajduri, magazii si alte dependinte; 2. Usile grajdurilor sunt construite fara praguri si nu se deschid spre

exterior; 3. Furajele, paiele si alte materiale consumabile nu sunt depozitate

cat mai departe de casa, bucatarii de vara, cuptoare, magazii, etc.; 4. Folosirea focului deschis sau a mijloacelor de iluminat cu flacara

deschisa pe langa furaje si materiale combustibile; 5.Focurile deschise facute in curti, nu se fac la o distanta mai mare de

10 m fata de depozitele de furaje, paie si alte materiale si nu sunt atent supravegheate;

6.Sunt instalate cuptoare, masini de gatit sau bucatarii de vara improvizate in apropierea grajdurilor, surilor, locurilor de depozitare a furajelor si a altor materiale;

7.Se folosesc sobe cu usile defecte; 8. Se aprinde focul in sobe cu benzina sau alte lichide inflamabile;

78

9.Sobele de caramida nu au pe dusumea, in fata usilor o tabla metalica cu dimensiunile de 70x50 cm;

10.Se folosesc instalatii si aparate electrice improvizate cu conductori neizolati;

11.Lasarea sub tensiune fara supraveghere a aparatelor electrice: fier de calcat, resou, radiator, etc;

12.Folosirea flacarei pentru verificarea etanseitatii buteliei, garniturilor regulatorului si furtunului;

13.Copiii lasati sa se joace cu focul ( lampi, lumanari, chibrituri, brichete, artificii, etc.); B. CAUZE SI CONSECINTE PE LINIA PRODUCERII INCENDIILOR

In anul 2009 SPVSU a participat la stingerea a 24 incendii,astfel: - 10 cazuri locuinte - 1 caz unitati modulare - 1 caz autoturism - 3 cazuri anexe gospodaresti - 4 cazuri vegetatie uscata - 4 cazuri platforma gunoi - 1 caz adapost animale

C.CAUZE SI CONSECINTE PE LINIA PRODUCERII INUNDATIILOR

Controalele mixte executate impreuna cu reprezentanti din cadrul Serviciului de avizare si monitorizare a serviciilor publice,Administratia domeniului public si privat si OGA Tecuci au vizat in principal: modul de intretinere a digurilor de pe cursurile raului Barlad si paraului Tecucel si modul de intretinere a santurilor si rigolelor de scurgere a apelor pluviale din municipiul Tecuci.

In urma verificarilor au rezultat urmatoarele: - Pe raul Barlad: la km 22,200 – str. Plugului in dreptul puntii peste rau

ca si la podul din str. D.Harlescu – Criviteni, atat pe dig cat si in canalul colector, erau depozitate resturi menajere, sticle, hartii;

- Pe paraul Tecucel se executa lucrari de amenajare a cursului de apa - Canalele colectoare de o parte si de alta a str. Tecuciul Nou erau cu

iarba, frunze si sticle de plastic care pot bloca scurgerea normala a apei; - Canalele colectoare de o parte si de alta a str. Petru Rares au unele dale

cazute, iar in capatul strazii (catre MODLEMN) sunt infundate; - Nu se curata si nu se intretin santurile si rigolile din dreptul

proprietarilor, provocandu-se inundarea carosabilului si chiar al locuintelor;

- Se blocheaza sau obtureaza podurile ori podetele cu materiale care impiedica scurgerea apei.

Pricipitatiile sub forma de aversa au dus la inundarea unui numar de 18 gospodarii( curti si gradini – aprox.1500mp) si 12 strazi ( aprox.11 km), fara a produce pagube materiale sau blocaje de circulatie de lunga durata.

Alte interventii: - 5 cazuri dagajari drum in urma fenomenelor meteorologice periculoase

( furtuna )

79

D. ALTE INTERVENTII ale SPVSU: - 1 caz imobilizare animal salbatic ( urs ) – Parcul zoo; - 1 caz asigurare masuri P.S.I. ( foc tabara) – ziua Cercetasului; - 1 caz asanare teritoriu de munitie neexplodata - asigurarea actiunilor de deszapezire conform Planului de actiune

toamna iarna 2010 III.2. LA INSTITUTIILE PUBLICE SUBORDONATE CONSILIULUI

LOCAL SI LA UNITATI SANITARE SI OPERATORI ECONOMICI A. Privind sistemul de management şi organizarea pentru

intervenţie au fost stabilite masuri si termene in special pentru refacerea ( actualizarea ):

- deciziei privind stabilirea modului de organizare şi a responsabilităţilor privind apărarea împotriva incendiilor

- deciziei privind reglementarea lucrului cu foc deschis şi a fumatului - deciziei privind organizarea instruirii personalului - măsurilor speciale de apărare împotriva incendiilor pentru perioadele

caniculare sau secetoase - asigurarea acţiunilor de evacuare - logistica acţiunilor de intervenţie - planurilor pentru situaţii de urgenţă

B. Privind documentele şi evidenţele specifice apărării împotriva incendiilor au fost stabilite masuri si termene pentru:

- Intocmirea extrasului din Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al municipiului Tecuci în partea ce revine operatorului economic/instituţiei

- Intocmirea Fişei obiectivului, conform modelului prezentat în anexa nr. 5 la Regulamentul de planificare, organizare, pregătire şi desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă, aprobat prin Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 1.474/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 885 din 31 octombrie 2006

- Actualizarea Planului de protecţie împotriva incendiilor - Evidenţa exerciţiilor de evacuare a personalului propriu/utilizatorilor

construcţiei - Evidenţa exerciţiilor de intervenţie efectuate, având anexate concluziile

rezultate din efectuarea acestora - Intocmirea Graficelor de întreţinere şi verificare, conform instrucţiunilor

producătorului/ furnizorului, pentru diferite categorii de utilaje, instalaţii şi sisteme care

pot genera incendii sau care se utilizează în caz de incendiu - Actualizarea Instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor şi a

atribuţiilor salariaţilor la locurile de muncă - Actualizarea organizarii apărării împotriva incendiilor la locul de muncă.

IV. CONCLUZII DIN ACTIVITATEA DE INSTRUIRE ŞI PREGĂTIRE A PERSONALULUI

80

1. In anul 2009 la nivelul municipiului Tecuci nu au fost planificate exercitii de alarmare publica.

2. Au fost planificate si executate exercitii de antrenament,dupa cum urmeaza:

-cu personalul Comitetului local pentru situatii de urgenta: Antrenarea in ocuparea punctului de comanda si luarea unei hotarari pentru interventie in caz de dezastre – planificate = 2,executate = 2

- cu personalul Centrului operativ cu activitate temporara pentru situatii de urgenta: Antrenament de specialitate cu personalul centrelor operative pentru situatii de urgenta condus de sefii centrelor operationale cu activitate temporala cu durata de 2-4 ore – planificate = 2,executate = 2

- cu personalul SPVSU: Exercitii de informare publica prin sistemul de instiintare si alarmare integrat,prin centrala de alarmare tip CSEC pe teme legate de inundatii,cutremur si incendii – planificate = 3,executate = 3

3. Situaţia centralizatoare cu participarea la pregătire in domeniul situatiilor de urgenta a personalului propriu şi coordonat în semestrul I /2009:

Nr.

crt

.

Forma de pregatire

Participanti Număr

personal încadrat

Număr participanţi

obs. Mar-tie

Apri-lie

Mai

Iun.

-

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1

cursuri de pregatire

presedintele comitetului local pentru situaţii de urgenţă – primar

1 1 - - - -

instructaje de pregatire

- - 1 - -

2 cursuri de pregatire

Vicepresedintele comitetului local pentru situatii de urgenta-viceprimar

1 1 - - - -

3 cursuri de pregatire

Secretar 1 1 - - - -

4

instructaj de pregătire şeful centrului operativ

pentru situaţii de urgenţă

1 1 1 1 1 -

activităţi practice cauzate de cutremur

1 - - 1 - -

5

instructaj de pregatire membrii clsu şi

consultanţii 26

- - - 19 -

antrenament de specialitate

- - 15 - -

81

6

antrenament de specialitate

personalul centrului operativ

15 - - 13 - -

instructaje de pregatire şeful serviciilor

voluntare pentru situaţii de urgenţă

1

1 1 1 1 -

activităţi practice cauzate de cutremur

- - 1 - -

Personalul voluntar din cadrul serviciului:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7

şedinţe teoretic- aplicative – personalul serviciilor voluntare

Compartiment pentru Prevenire

5 3 4 4 3 - 70%

Echipă Transmisiuni Alarmare

5 3 5 5 3 - 80%

Echipă Cercetare Căutare

10 8 7 7 3 - 63%

Echipă Deblocare Salvare

20 15 17 15 7 - 68%

Echipă Suport Logistic 10 7 7 7 4 - 63% Echipă Protecţie CRNB 5 3 4 5 5 - 85%

Echipă Evacuare 15 10 12 11 6 - 65% Echipă Sanitar

Veterinară 5 3 4 3 3 - 65%

4. Situaţia centralizatoare cu participarea la pregătire in domeniul

situatiilor de urgenta a personalului propriu şi coordonat în semestrul II /2009:

Nr.

crt

.

Forma de pregatire

Participanti Număr

personal încadrat

Număr participanţi

obs iuli

e aug sept oct nov

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1

cursuri de pregatire

presedintele comitetului local pentru situaţii de urgenţă – primar

1 - - - - -

instructaje de pregatire

- - - - -

2 cursuri de pregatire

Vicepresedintele comitetului local pentru situatii de urgenta-viceprimar

1 - - - - -

3 cursuri de pregatire

Secretar 1 - - - - -

82

4

instructaj de pregătire

şeful centrului operativ cu activitate temporara

pentru situaţii de urgenţă

1 1 1 1 1 1

activităţi de informare

publica prin CSEC cauzate de

cutremur

1 1 - - - -

activităţi de informare

publica prin CSEC cauzate de

incendii

1 - - - 1 -

5

instructaj de pregatire membrii clsu şi

consultanţii 26

- - - 16 -

antrenament de specialitate

- - - - 15

6

antrenament de specialitate

personalul centrului operativ

15

- - - 10 -

activităţi de informare

publica prin CSEC cauzate de

cutremur

12 - - - -

activităţi de informare

publica prin CSEC cauzate de

incendii

- - - 10 -

Convocare de pregatire cu conducatorii operatorilor economici si

institutii publice subordonate

Consiliului local

Conducatori

op.ec.,institutii publice

10 10 - 10 - -

instructaje de pregatire la IJSU

şeful serviciilor voluntare pentru

1 1 1 1 1 -

83

Un instructaj de pregatire semestrial cu sefii serviciilor voluntare pentru situatii de urgenta condus de presedintii comitetelor locale pentru situatii de urgenta

situaţii de urgenţă

- 1 - - -

activităţi de informare

publica prin CSEC cauzate de

cutremur

1 - - - -

activităţi de informare

publica prin CSEC cauzate de

incendii

- - - 1 -

Personalul voluntar din cadrul serviciului:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

7

şedinţe teoretic- aplicative – personalul serviciilor voluntare

Compartiment pentru Prevenire

5 4 4 5 3 5 84%

Echipă Transmisiuni Alarmare

5 4 4 4 4 5 84%

Echipă Cercetare Căutare

10 10 6 5 6 10 74%

Echipă Deblocare Salvare

20 15 14 11 11 18 69%

Echipă Suport Logistic 10 9 9 7 7 10 84% Echipă Protecţie CRNB 5 5 5 5 2 5 88%

Echipă Evacuare 15 13 11 9 9 12 72% Echipă Sanitar

Veterinară 5 2 4 4 3 4 85%

CALIFICATIVE OBTINUTE 1. Antrenamentele executate au fost apreciate cu calificativul „ foarte

bine” 2. Din 69 voluntari evaluati din cadrul SPVSU s-au obtinut urmatoarele

calificative: - foarte bine = 59 - bine = 8 - satisfacator = 2

84

V. RELAŢIILE CU TERŢII PRIVIND APĂRAREA ÎMPOTRIVA INCENDIILOR SI A ALTOR SITUATII DE URGENTA

Serviciul public voluntar pentru situatii de urgenta isi desfasoara

activitatea sub directa indrumare de specialitate a Inspectoratului judetean pentru Situatii de Urgenta Galati,iar pe plan local desfasoara activitati de cooperare si interventie cu Sectia de pompieri Tecuci din cadrul IJSU Galati.

Deasemenea,SPVSU a desfasurat activitati de interventie,prevenire si control in strânsa colabolrare cu Politia municipiului Tecuci,cu Serviciul public de politie comunitară,cu Detasamentul 4 de jandarmi,cu DPAAC,precum si cu alti operatori economici din municipiul Tecuci.

In anul 2009 sectia de pompieri Tecuci a participat la stingerea unui numar de 56 incendii pe teritoriul administrativ al municipiului Tecuci, iar la 24 dintre acestea a participat si S.P.V.S.U.

S.P.V.S.U. a intervenit in 12 situatii pentru evacuarea apei din gospodariile populatiei si pe cai de comunicatie din municipiu,precum si pentru curatarea unor fantani, ca urmare a ploilor torentiale,in special pe strazile Str. M.Berza,Al.Strandului,Malureni,Mierlei,Stejarului,Costache Conachi,

M.Eminescu,Al.Lascarov,Peri, Str. Fdt. Podului,Petru Rares,str. Peri.Pentru rezolvarea situatiilor create

s-a actionat cu forte si de la sectia de pompieri Tecuci, DPAAC si SC ROMPREST.

Deasemenea,SPVSU a participat impreuna cu alti factori de raspundere la lichidarea urmarilor unui caz de asanare a teritoriului de munitie neexplodata gasita in gospodariile populatiei din municipiul Tecuci.

Incepand din data de 15.12.2009 s-a pus in aplicare Planul de actiune toamna – iarna 2010 ca urmare a atentionarilor meteorologice primite,iar populatia a fost avertizata prin sistemul de instiintare si alarmare integrat CSEC prin comunicate asupra prognozei meteorologice si despre masurile ce trebuie respectate in conditii de iarna.

Activitatea SPVSU a fost mediatizata in presa locala ( judeteana ) prin aparitia unui numar de 2 comunicate si 3 articole in special in ziarul Impartial si Favor.Deasemenea SPVSU a publicat un comunicat pe site-ul primariei Tecuci cu privire la prevenirea situatiilor de urgenta in municipiul Tecuci.

O activitate deosebit de importanta,care necesita timp,forte si mijloace,dar mai ales fonduri financiare suportate de Primaria municipiului, a constituit-o preluarea unitatilor modulare de locuit de la populatia sinistrata si predarea lor la Institutia Prefectului si IJSU Galati.

SITUATIA CENTRALIZATOARE cu unitatile modulare de locuit primite si repartizate la nivelul municipiului Tecuci,pana la data de 31.12.2009,se prezinta astfel:

Unitatea predatoare

Tecuci Predat la SPVSU

Predat la inst.prefect

Total primiteTecuci Tabara Populatie

ANRS 325 Bacau - - 15 15 ANRS 330 P.Neamt

2 2 - 13 17

85

Prefectura Calarasi

51 24 - 93 175

Prefectura Calarasi -ARSE

7 - - -

Prefectura Galati – comuna Cosmesti

12 - - - 12

ANRS 320 Dridu - 7 (- 1 ars 80%)

- 1 8

ANRS 325 Bacau de la Prefectura

Vrancea

- 6 - - 6

ANRS 360 Curtea de Arges

- 5 - 2 7

SC REPCON Oradea

( sponsorizare)

2 2 6 - 10

Crucea Rosie - 6 8 1 Umbraresti

1 TarguBujor

16

ISU Constanta - 2 - 1 4 ISU Constanta

ARS 1 - - -

ANRS 360 Curtea de Arges

4 2 - - 6

TOTAL 79 56 14 125+2 276 135

NOTA: Au ars 90% = 4 buc. si 20% = 1 buc primite de la Pref. Calarasi; Au ars 100% = 2 buc. primite de la Pref. Calarasi; A ars 60% = 1 buc. primit de la ISU Constanta ( seria 3047); A ars 80% = 1 buc. primit de la Dridu - neridicat de pe teren; - Module predate cu PV la instit.prefect. =125 buc - Module predate cu PV la Umbraresti =1 buc ( Crucea Rosie) - Module predate cu PV la Targu Bujor =1 buc ( Crucea Rosie)

VI. ASIGURAREA DOTĂRII, CALITATEA ŞI FUNCŢIONAREA MIJLOACELOR TEHNICE DE PREVENIRE SI INTERVENTIE

Dotarea SPVSU are la baza prevederile OMAI Nr. 718 din 30 iunie 2005

pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă, ale OMAI Nr. 886 din 30 septembrie 2005 pentru aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul naţional integrat de înştiinţare, avertizare şi alarmare a populaţiei,precum si prevederile H.G. nr. 1.491 din 9 septembrie 2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru

86

privind structura organizatorica, atributiile, functionarea si dotarea comitetelor si centrelor operative pentru situatii de urgenta

Pentru anul 2009 bugetul SPVSU este de 246 mii lei. In cursul anului 2009 au fost cheltuiti 202,731 mii lei.

Nerealizarile se prezinta astfel: Total = 43.269 mii lei,din care: - salarii = 17.669( spor de dispozitiv,salar de merit); - materiale = 25.600 mii lei materiale ( carburanti,transport,obiecte

de inventar,reclama si publicitate,publicitate). Dotarea serviciului cu principalele mijloace de interventie se prezinta

astfel:

Nr. crt.

Denumirea bunurilor U/M Cantit.

1 cizme sold buc 2 2 cizme cauciuc buc 30 3 pompa vermorel buc 1 4 cangi psi buc 5 5 lopata cu coada buc 5 6 centura siguranta buc 1 7 racord fix "c" buc 2 8 furtun psi+rac reful role 5 9 furtun psi ref role 10 10 centura psi buc 1 11 stingator p6 buc 14 12 cazma cu coada buc 1 13 tarnacop buc 7 14 lampa halogen cu trepied buc 2 15 polizor 9558 n.b. buc 1 16 generator electric 2500 W buc 1 17 motofierastrau buc 1 18 scara metalica buc 1 19 teava refulare "c"+rac fix buc 1 20 cartus filtru buc 30 21 masca gaze buc 30 22 casca protectie buc 30 23 costum protectie civila-pompier buc 20 24 motopompa 3` buc 2 25 ochelari chemo buc. 5 26 pelerina ploaie Duren buc. 30 27 Furtun PSI B + Racord role 3 28 Furtun PSI C+ Racord role 7 29 Reductie B/C buc. 1 30 Generator electric 6500M buc. 1 31 Generator electric 220V 4KW buc. 1

87

32 Pompa WB20 buc. 2 33 Centrala de alarmare buc. 1 34 Sirena electronica 600W buc. 10 35 Consola de comanda buc. 1 36 Adaptor sierena buc. 2 37 Autoutilitara Dacia 1304 papuc buc. 1

Incepand cu 02.02.2009 serviciului i-au fost luate prin transfer catre Primaria Tecuci un autoturism de teren UAZ si un autoturism de teren ARO 244.

La aceasta data serviciul este dotat cu o autoutilitara DACIA 1304 carosat. Prin proiectul PHARE RO 2005/017-553.01.03.06. GL 505 intitulat

“Modernizarea şi dezvoltarea Serviciului Public Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Tecuci”, finanţat în cadrul programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraţiei la nivel local III-IV,Consiliul local Tecuci a beneficiat de achiziţionarea, instalarea, punerea în funcţiune a 2 centrale de alarmare, 12 sirene electronice de alarmare publică, 2 console de comandă şi 2 adaptoare sirenă electrică de alarmare publică.

Noile sirene electronice de alarmare publică au înlocuit sirenele vechi din zece locaţii din municipiul Tecuci şi două din comuna Drăgăneşti.

Produsele achizitionate au fost trecute in gestiunea SPVSU Tecuci si Primaria Draganesti in conditii legale incapand cu 02.07. 2009.

VII. EFICIENŢA ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE DE COMPARTIMENTUL PREVENIRE SI FORMATIILE DE INTERVENTIE

Activitatea CLSU,a COAT si a SPVSU s-a desfasurat conform planificarii avind efecte pozitive asupra populatiei municipiului Tecuci, pe de o parte ca urmare a instruirii teoretice care se realizeaza in urma controalelor la domiciliu si pe de alta parte ca urmare a interventiilor formatiilor voluntare in unele zone ale municipiului.

Avand in vedere faptul ca SPVSU este o structura relativ noua,cu personal nou angajat care trebuie sa acumuleze un volum mare de informatie legislativa referitoare la problematica situatiilor de urgenta,apreciez ca fiind buna activitatea compartimentului de prevenire si buna activitatea formatiilor de interventie.

II.4. ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC ADMINISTRAREA PIEŢELOR ŞI OBORULUI.

Serviciul Public Administratia pietelor,oborului,subordonat Consiliului Local Tecuci, presteaza servicii pentru populatie constand in inchiriererea de spatii comerciale si terenuri pentru comercializarea produselor si urmareste ca sanatatea oamenilor sa nu fie prejudiciata sau afectata de riscurile achizitionarii unor produse,care nu se inscriu in limitele legale. Taxele pentru serviciile prestate populatiei pentru anul 2009,percepute in pietele Tecuciului,au fost aprobate prin H.C.L. nr.27/26.02.2009 si au ramas la nivelul anului 2008. Desi a fost initiat un proiect de hotarare in vederea indexarii tarifelor cu indicele de inflatie de 5,72%, acest proiect nu a fost aprobat in totalitate, unitatea noastra a pierdut aproximativ 100.000 lei din veniturile preconizate a fi realizate in anul 2009. O alta sursa de venit a serviciului erau biletele de intrare in piata, joia si duminica, care au fost scoase, dar care in alte piete din tara se percep, de

88

asemenea agentii economici care isi desfasoara activitatea in piata sunt scutiti de taxa WC. Serviciul Public se ocupa de administrarea pietelor, a oborului , a parcului zoo si incepand cu ianuarie 2009 si a baii comunale din municipiul Tecuci. Potrivit Regulamentului cadru de organizare si functionare a pietelor si oboarelor, platoul acestora este sectorizat pe grupe de produse, dotat si utilat conform legislatiei in vigoare. Pentru comercializarea produselor agroindustriale specifice : carne, branzeturi, legume, fructe, flori, rasaduri, produse industriale de larg consum , Administratia pietelor, are urmatoarea structura organizatorica : 1.Piata Centrala, unde este inclusa piata agroalimentara, piata de pasari,hala de carne, hala produse lactate, cu o suprafata de 4.600 m.p. ; 2.Piata industriala cu o suprafata de 1947 m.p. prevazuta cu 240 mese cu blat din fibra sticla,cu spatii de depozitare a marfii. Platforma pietei este inconjurata de 52 magazine moderne din termopan (33 pentru produse industriale si 19 pentru produse agroalimentare) ; 3.Piata Agroalimentara inconjurata de 76 magazine din termopan.Pe platforma acesteia sunt amplasate 260 mese din fibra. 4.Piata Progresul cu o suprafata de 830 m.p. prevazuta cu 48 locuri de vanzare ; 5.Piata din Zona Industriala cu o suprafata de 1420 m.p. si dotata cu un numar de 42 de mese ; 6.Oborul – compartimentat pentru vanzarea animalelor,cerealelor ,furajelor si a altor materiale ,cu o suprafata de 49.806 m.p.

Activitatea Serviciului Public Ad-Tia Pietelor,Oborului , în perioada 01 ianuarie -31 decembrie 2009, a fost structurată pe următoarele activităţi, avand urmatoarele rezultate : 1.Piata ,obor a realizat la finele anului 2009 venituri în valoare de 2.233.498 lei reprezentand venituri din activitatea proprie , iar in anul 2008, venituri in valoare de 2.121.180 lei. Cheltuielile, structurate pe cheltuieli salariale , cheltuieli de întreţinere si investitii, au fost în valoare de 2.169.630 lei pe anul 2009 si de 1.919.896 lei pentru anul 2008.Din totalul cheltuielilor realizate pe anul 2009 , suma de 503.545 lei, reprezinta cheltuieli cu investitiile iar in anul 2008 cheltuielile cu investitiile au fost de 116.228 lei din totalul cheltuielilor.Rezultatul la finele anului 2009 cu care s-a inregistrat aceasta activitate este de 112.318 lei si de 201.284 lei pentru anul 2008.

2.Activitatea de administrare a parcului zoologic a realizat in perioada ianuarie – decembrie 2009 , cheltuieli in valoare de 85.576 lei.In anul 2008 cheltuielile au fost de 135.723 lei. In 2009 cheltuielile la parcul zoologic au scazut deoarece toate animalele au fost predate la sfarsitul lunii aprilie la alte gradini zoologice si au ramas numai cheltuielile cu salariile si intretinerea curenta.Deficitul la sfarsitul anului 2009 la parcul zoologic a fost de 85.576 lei iar in anul 2008 de 135.723 lei.

3.Baia comunala a realizat pana la sfarsitul anului 2009 venituri in suma de 21.406 lei si cheltuieli de 35.215 lei.Deficitul inregistrat la baia comunala la finele anului 2009 este de 13.809 lei.

89

La inceputul anului 2009 Serviciul Public Ad-tia Pietelor,Oborului avea un disponibil în cont de 115.433 lei iar la sfarsitul anului 2009, disponibilul din cont este de 79.914 lei.

În perioada pentru care se face raportarea, s-au efectuat lucrări de reparatii si modernizare la hala de branza in vederea obtinerii autorizatiei sanitare de functionare,lucrari de intretinere si amenajari,care sa contribuie la realizarea unor servicii de calitate si in acelasi timp sa obtinem rezultatele pe care cetatenii le asteapta de la acest serviciu.In trimestrul III 2009 au fost reluate lucrarile la obiectivul „Modernizare piata agroalimentara”, au fost finalizate lucrarile de „Bransament la reteaua de gaze naturale” , s-au efectuat lucrari de reparatii la acoperis birouri piata centrala si lucrari de reabilitare alei asfaltate obor.

Pentru anul 2009 veniturile prevazute a fi realizate au fost de 2.490.000 lei si s-a realizat 2.254.904 lei, diferenta de 235.096 lei, provine din faptul ca la sfarsitul anului 2009 soldul la clienti de incasat este de 212.875 lei, iar planul la cheltuieli pe anul 2009 a fost tot de 2.490.000 lei,din care suma de 268.000 lei a fost planificat pentru achitarea ratelor si dobanzilor aferente creditului bancar de 1.150.000 lei primit in anul 2006 pentru finalizarea lucrarilor de investitii incepute. In anul 2009 au fost incheiate 322 contracte de inchiriere cu societati comerciale pentru magazinele si terenul aflat in administrarea Serviciului Ad-tia Pietelor,Oborului, si pentru mesele inchiriate in piata. In cursul anului 2009 au fost efectuate si unele reparatii curente la acoperisul din piata de produse industriale, la hala de branza , obor , valoarea acestor lucrari fiind de 33.279 lei. La finele anului 2009 au fost efectuate 503.545 lei plati la investitii si anume: Lucrari: -din contul curent

- Proiect modernizare piata Progresul – 4.500 lei - Proiect modernizare piata agroalimentara -16.292 lei - Proiect modernizare piata zona industriala –1.500 lei - Reparatii capitale cladire birouri piata centrala+trotuare – 86.782 lei - Modernizare piata agroalimentara – 175.381 lei - Bransament la reteaua de gaze naturale – 49.388 lei - Reabilitare alei asfaltate obor – 72.469 lei

Cheltuieli din contul de amortizare de 88.233 lei , din care s-au platit urmatoarele:

- tonete rigips - 88.233 lei; Dotari:

- Software contabilitate ,in valoare de 1000 lei ; - Dulap frigorific de 8.000 lei.

In lista de investitii pe anul 2009, au mai fost prinse si alte obiective , care nu au fost finalizate si anume:

- Cheltuieli de proiectare: - Proiect modernizare obor – 15.000 lei.

- Dotari – din care:

90

- Racitor lapte 1 buc. -5.000 lei - Instalatie aer conditionat – 6 buc. -15.000 lei

In ceea ce priveste personalul angajat, va informam ca unitatea are 45 de salariati, din care 27 sunt incadrati cu salariul minim pe economie, iar ceilati salariati au ramas cu salariile la nivelul lunii decembrie 2008, nu beneficiaza de nici un spor in afara de sporul de vechime. Referitor la cheltuielile curente(apa, canal,salubritate, gaz metan) ,ele au crescut odata cu preluarea baii comunale si cresterea tarifelor. Pentru buna functionare a pietelor si oborului si in special pentru protejarea populatiei municipiului Tecuci impotriva unor activitati ilicite,serviciul colaboreaza si sprijina organele de control ale Politiei sanitare si sanitar-veterinare,O.J.P.C. Galati,Politia economica.. Refuzul de a primi in pietele Tecuciului persoane care nu prezinta certificat de producator,este motivat de faptul ca nu vrem sa inlesnim cazurile de speculacu produse agricole. Pentru controlul carnii,a laptelui si a produselor din lapte aduse spre vanzare,obligatoriu in laboratorul de testare a acestora,se executa de specialisti ai Directiei sanitar-veterinare Galati probele necesare,pentru asigurarea unui comert lipsit de riscul imbolnavirii populatiei. Serviciul se implica, pentru a cunoaste nevoile celor pe care ii deserveste si astfel si-a perfectionat metodele prin care face acest lucru.Printre metodele utilizate sunt dialogul,actiuni de colaborare cu organele de control,rezolvarea imediata a sugestiilor si reclamatiilor,schimbul de experienta cu celelalte piete din zona. II.5.ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC PRESTĂRI SERVICII

Potrivit Hotărârii Consiliului Local Tecuci nr.114/30.01.2002 s-a înfiinţat Serviciul Public » PRESTĂRI SERVICII, ZONE VERZI, CIMITIR » Tecuci. Prin Hotărârea Consiliului Local Tecuci nr.96/03.12.2008, s-a modificat ,,Regulamentul de funcţionare a serviciului public’’, renunţându-se la unele activităţi, precum activitatea de constructii iar corespunzător, s-a modificat şi organigrama şi statul de funcţii, numarul aprobat fiind de 24 de salariati la nivelul intregului serviciu. Activitatea ,,Serviciului Public de Prestări Servicii’’ , în perioada 01 ianuarie 2009 – 31 decembrie 2009 a fost structurată pe următoarele activităţi, cu rezultatele aferente, astfel:

1. Activitatea de administrare a cimitirului municipal a realizat venituri în valoare de 610 mii lei RON (din taxe şi din lucrări funerare). Cheltuielile au fost în valoare de 560 mii lei RON. Rezultatul la finele anului 2009 a fost de +50 mii lei RON.

2. Activitatea de administrare a parcărilor cu plată de pe raza oraşului a realizat venituri în valoare de 80 mii lei RON, iar cheltuielile au fost în valoare de 70 mii lei RON. Rezultatul la finele anului 2009 a fost de +10 mii lei RON.

S-a răspuns tuturor sesizărilor primite, în termenul prevăzut de lege şi s-au rezolvat toate solicitările adresate serviciului nostru care au îndeplinit condiţiile de legalitate.

91

La cimitirul municipal, în perioada pentru care se face raportarea, s-au efectuat; CONCESIONARI – 232 de locuri din care; - pe 25 de ani 195 de locuri - pe 7 ani 19 locuri - pe 49 de ani 18 locuri RECONCESIONARI - 83 de locuri din care; - pe 25 de ani 80 de locuri - pe 7 ani 2 locuri - pe 49 de ani 1 loc LOCURI ATRIBUITE GRATUIT -25 de locuri. Deci, numarul total de concesiuni atribuite in anul 2009 au fost de 340 de locuri. Numarul de inhumari in anul 2009 la cimitirul municipal a fost de 376, ceea ce arata o rata a mortalitatii foarte mare in orasul nostru, stiut fiind faptul ca mai sunt si alte cimitire in comunitatea noastra. Tot la cimitirul municipal, s-au efectuat ample lucrări de reabilitare a acestuia, ţintele urmărite fiind;

-Tunderea vegetaţiei existente în zona aleilor şi printre morminte ca urmare a ploilor abundente, precum şi ca rezultat al neglijenţei cetăţenilor titulari de contracte de concesiune care n-au înţeles că trebuie să se ocupe şi de îngrijirea aleilor din jurul mormântului. Această operaţiune s-a făcut cu mari eforturi din partea salariaţilor care au răspuns de buna desfăşurare a acestei activităţi.

-Ne-am propus să ierbicidăm vegetaţia aflată în spaţiile dintre morminte şi să rezolvăm astfel pe un timp cât mai îndelungat această problemă, lucru realizat parţial;

-S-au executat lucrări de reparare sau înlocuire a tuturor terminalelor reţelei de apă, prin înlocuirea conductelor de distribuţie defecte precum şi a robineţilor;

-S-a curăţat de gunoaie şi resturi de materiale rezultate din demolarea unor construcţii, aruncate în zona de vest a cimitirului de persoane necunoscute, executându-se şi un şanţ de protecţie împotriva trecerii posesorilor de căruţe sau autovehicole ce ar fi avut aceleaşi scopuri;

-S-au executat lucrări de reparaţii a aleilor betonate principale şi secundare, eliminându-se astfel ,,craterele’’ formate în decursul timpului;

-S-au plantat aproximativ 1000 butaşi de flori pe scuarul aleii principale şi s-a tuns coroana copacilor unde a fost cazul;

-S-a menţinut un ritm susţinut de executare a lucrărilor funerare pentru a ne menţine în graficele şi termenele stabilite prin contracte. Nu de puţine ori însă avem parte şi de ,, intervenţii’’ prin care ni se solicită din diferite motive efectuarea acestor lucrări în regim de urgenţă;

-S-au balastat aleile ce reprezentau o mare problemă în perioada de iarnă sau perioada ploioasă;

-S-au montat stâlpi de iluminat folosindu-se becuri economice în aproape tot cimitirul. Acest fapt a făcut să fie asigurată iluminarea şi pe timpul nopţii, o realizare pe care mulţi tecuceni nu o credeau posibilă;

92

-De la ora 0700 şi până la ora 2100 s-a asigurat cu pază mixtă formată atât din salariaţii serviciului nostru cât şi cu personal din cadrul ,,Poliţiei Comunitare’’, fapt ce a condus la reducerea infracţionalităţii în perimetrul cimitirului, reprezentat de furturi din autoturisme prin spargerea geamurilor, precum şi furtul poşetelor de la persoane fizice, cu peste 90%.Avem promisiuni că şi în incinta cimitirului se vor monta câteva camere de supraveghere care vor limita şi mai mult dorinţa unora de a se deda la acte antisociale;

-S-au executat lucrări de reabilitare a ,,Casei Mortuare’’ cu resurse proprii şi începând cu data de 31.07.2009 a devenit funcţională;

-Pînă la data de 15.08.2009 s-au finalizat lucrările de restaurare şi punere în valoare a plăcii commemorative a aceluia care a fost Alexandru Papadopol Calimah, personalitate marcantă a municipiului nostru.

Singura nemultumire pe care o avem, este faptul ca nu s-au finalizat lucrarile de imprejmuire a cimitirului care va trebui avuta in vedere a se realiza in cursul anului 2010. Activitatea de administrare a parcărilor cu plată a dus la obtinerea unor rezultate mult mai bune în anul 2009 faţă de anul precedent. Trebuie menţionat că avand un număr de 8 persoane ce reprezintă 1/3 din personalul existent în anul 2008, a adus serviciului nostru un excedent mai mare decât cel obţinut de această activitate în cursul anului 2008. Ca urmare a unor sesizări din partea unor cetăţeni posesori de autovehicole precum şi din partea unor consilieri locali care au motivat că perioada de staţionare poate să fie şi mai mică sau egală cu o oră, s-au tipărit şi bilete de 1 leu/oră. Menţionăm că aceste bilete au fost distribuite începând cu luna aprilie 2009, tuturor celor care au responsabilitatea încasărăii acestei taxe şi au obligaţia să le elibereze ori de câte ori li se se solicită acest lucru. Mai trebuie însă să găsim soluţii pentru a schimba mentalitatea unor taxatori care nu înţeleg că trebuie să se conformeze în mod obligatoriu acestor cerinţe. Probleme deosebite sunt create însă în continuare de cetăţenii care refuză să plătească taxa de parcare şi de aceea se depun mari eforturi în responsabilizarea şi disciplinarea acestora. Cred, şi aceasta este propria mea părere, că singura soluţie este sancţionarea de către organele de poliţie, poliţie comunitară a tuturor persoanelor posesoare de autovehicole care nu au expus la loc vizibil biletul de parcare. În acest mod, s-ar întări în mod implicit şi disciplina taxatorilor serviciului nostru, care ar conştientiza faptul că trebuie să elibereze aceste bilete. Pentru a nu fi probleme legate de corectitudinea taxatorilor angajaţi ai serviciului, se fac verificări periodice acestora în perimetrele parcărilor cu plată aflate în administrarea serviciului nostru.

93

II.6. ACTIVITATEA SERVICIULUI PUBLIC LOCAL DE POLIŢIE COMUNITARĂ.

In cursul anului 2009 Politia Comunitara a actionat in scopul indeplinirii cu prioritate a obiectivelor si sarcinilor ce-i sunt date in competenta conform Lg.371/2004 – privind organizarea si functionarea Politiei Comunitare, respectiv: -asigurarea ordinii si linistii publice pe raza municipiului si crearea unui climat de siguranta civica; -asigurarea pazei si securitatii obiectivelor de interes public si privat conform Planului de Paza; -executarea masurilor de ordine cu ocazia manifestarilor publice, mitingurilor,manifestarilor cultural-artistice organizate la nivel local; -insotirea si protectia reprezentantilor Primariei la executarea unor controale, punerea in executie a unor hotarari ale Consiliului Local ori pentru incasarea unor taxe si debite; -controlarea modului de depozitare a deseurilor menajere si mentinerea ordinii si curateniei pe raza municipiului, etc. Astfel, pentru indeplinirea acestor obiective au fost organizate si executate un numar de 168 microactiuni si controale( fata de 147 in 2008, in locurile si mediile de interes operativ. Zilnic, atat pe timp de zi cat si pe timp de noapte ,au fost executate activitati de patrulare si pande in locurile si mediile de interes operativ,astfel, prezenta noastra in teren asigurand prevenirea savarsirii unor infractiuni stradale (furturi din autoturisme, din buzunare, de bagaje, acte de tulburare a ordinii si linistii publice, vatamari corporale, cersetorie si vagabondaj, etc), colaborand atat cu Politia Municipala cat si cu Jandarmeria, atunci cand situatia a impus acest lucru. Ca urmare a acestor activitati au fost legitimate si verificate un numar de 1158 persoane (fata de 944 in 2008) din care 905 au fost sanctionate contraventional. Din totalul de 905 sanctiuni contraventionale aplicate, un numar de 629 sanctiuni sunt aplicate in baza Lg.61/1991 privind acte de tulburare a ordinii si linistii publice, un numar de 38 sunt date in baza Lg.12/1990 privind comertul stradal, un numar de 194 sunt date conform H.C.L.104/2006, 27 sanctiuni contraventionale conform H.C.L 36/2007 iar 17 au fost aplicate conform Lg.24/2007. Au fost constatate un numar de 14 infractiuni flagrante si au fost depistate doua persoane urmarite local pentru savarsirea de infractiuni si care se sustrageau cercetarilor. Exemplificam: prinderea in flagrant a numitului Veverita Traian din Tecuci, cunoscut infractor recidivist, care in noaptea de 19/20 octombrie 2009,prin efractie, a patruns intr-un garaj de unde a sustras un redresor, un motor electric si alte bunuri care au fost recuperate si predate partii vatamate. Acesta a fost predat Politiei Municipale in vederea continuarii cercetarilor pentru savarsirea infractiunii de furt calificat prev. si ped. de art.208-209 din CP, totodata si in cauzele ramase in evidenta cu autor necunoscut. S-au verificat si solutionat un numar de 123 reclamatii si scrisori de la cetateni(fata de 118 in 2008)iar echipele de interventie ,in special pe timp de noapte, au intervenit si solutionat 147de sesizari venite prin apelul de urgenta 112(fata de 97 in 2008).

94

Au fost executate un numar de 244 mandate de aducere(fata de 242 in 2008)primite de la Judecatoria Tecuci, toate fiind solutionate conform Codului de Procedura Penala. S-a acordat sprijin functionarilor din Primarie in executarea unor controale sau pentru executari silite si incasari de debite, astfel fiind executate un numar de 168 de insotiri.

Am asigurat ordinea si linistea in zonele unitatilor de invatamant, tinandu-se legatura permanent cu factorii de decizie din aceste institutii, la fel procedandu-se si pe perioada examenului de bacalaureat, insotind, totodata si transportul lucrarilor scrise la centrele de corectare din Galati. Pe timpul campaniei elecorale si a alegerilor Europarlamentare si a celor prezidentiale s-a asigurat ordinea si linistea publica, paza panourilor electorale si a sectiilor de votare ce ne-au fost repartizate astfel incat nu au avut loc evenimente negative.

Desi in acest an exista un progres in activitatea Politiei Comunitare nu ne putem declara multumiti deoarece efectivele care ne stau la dispozitie si dotarea logistica ne permit sa fim mult mai eficienti. Este necesar ca in perioada imediat urmatoare sa fim mult mai informati, in special, in ceea ce priveste strada, ordinea si linistea publica,zona institutiilor de invatamant,asociatiile de proprietari, cartierele, sa fim mai ofensivi si exigenti atunci cand se incalca legea. Starea si practica disciplinara in randul efectivelor este mult mai buna comparativ cu anul 2008 deoarece nu s-a comis nici o abatere disciplinara. Dinamica bugetului de venituri si cheltuieli pe 2009 se prezinta astfel: -total buget alocat =1744000 lei -total buget realizat =1608286 lei din care: -cheltuieli personal alocate =1609000 lei -cheltuieli personal realizate =1549575 lei -cheltuieli material alocate =135000 lei -cheltuieli material realizate =58711 lei Pregatirea profesionala s-a desfasurat conform planificarii, intregul personal fiind testat profesional pe anul 2009.

95

CAPITOLUL IV. ACTIVITATEA INSTITUŢIILOR DE CULTURĂ SUBORDONATE

CONSILIULUI LOCAL TECUCI PE ANUL 2009.

III.1. ACTIVITATEA BIBLIOTECII MUNICIPALE „ŞTEFAN PETICĂ”.

În cursul anului 2009, colectivul Bibliotecii Municipale „Ştefan Petică” Tecuci a pus un accent deosebit pe îmbunătăţirea serviciilor puse la dispoziţia utilizatorilor săi, pe iniţierea unor activităţi diversificate de animaţie culturală capabile să contribuie la popularizarea instituţiei, la permanentizarea cititorilor (utilizatorilor) înscrişi şi la atragerea altor segmente ale populaţiei la lectură, stimulând totodată, preocupările pentru informare, educaţie şi loisir ale acestora. Am fost admişi în Programul Biblionet şi, datorită Bibliotecii Judeţene „V.A.Urechia”, ne-am aflat printre primele biblioteci din ţară care au beneficiat de acest program.

La sfârşitul anului 2009, Biblioteca Municipal㔪tefan Petică” a înregistrat în evidenţele sale 130586 volume din care 1572 s-au adăugat numai în cursul anului 2009. Dintre acestea 973 volume , în valoare de 25000 lei au fost achiziţionate de către Primăria municipiului Tecuci; restul, 599 volume, sunt donaţii. Toate volumele au fost inventariate, cotate, iar pentru fiecare titlu s-au întocmit fişe de identificare care au fost introduse în cataloagele generale ale Bibliotecii.

Serviciul Documentare – Bibliografic s-a remarcat prin publicarea unor materiale publicitare, informative, articole şi comunicări în presa locală şi în revistele de specialitate( Buletinul informativ al ANBPR – Filiala Galaţi); apariţii în presa locală şi judeţeană.

În anul 2009 personalul instituţiei s-a implicat în derularea şi finalizarea unor proiecte educaţionale din cadrul parteneriatelor încheiate cu şcoli , licee şi grădiniţe din municipiu şi din împrejurimi: proiectul educaţional „Scriitori români în biblioteca virtuală”, proiect de voluntariat aflat în al 2-lea an de desfăşurare, proiecte precum: „Cartea, prietena mea”, ”Ora de lectură”, „Înăuntrul inimii”,”Farmecul cărţilor”, „Lumina cărţii” etc.

Biblioteca a organizat activităţi de animaţie culturală care au urmărit atât cunoaşterea fondului de documente de interes deosebit, familiarizarea utilizatorilor cu unele metode şi tehnici de muncă în bibliotecă cât şi satisfacerea necesităţilor de ordin educativ, moral şi estetic ale acestora.

La cele 32 de manifestări culturale distincte, precum şi la cele 17 expoziţii diverse s-a înregistrat un total de 2845 de participanţi, în marea lor majoritate intelectuali, elevi şi studenţi.

Biblioteca Municipală „Ştefan Petică” a înregistrat la sfârşitul anului 2009, 5913 utilizatori (cititori) activi ( cu 398 utilizatori activi mai puţin decât în 2008); până la 31 decembrie 2009 au fost difuzate 156683 documente, din care 44554 au fost consultate la sala de lectură.

96

În anul 2009 am achiziţionat 1 calculator şi un aspirator, ambele foarte necesare instituţiei noastre.

Cu sprijinul Primăriei am reuşit să îndepărtăm diferenţa de nivel dintre trotuar şi intrarea în Bibliotecă din str. Republicii, astfel încât apa pluvială nu se va mai aduna la baza clădirii.

La sfârşitul lunii decembrie, pe 23 , am primit, în cadrul Programului Biblionet, 10 calculatoare dotate cu căşti, camere web, surse, 1 imprimantă, 1 scanner şi softul corespunzător inclusiv licenţe Office; totul în valoare de 12.870$ . Trebuie să mai punem la punct unele amănunte organizatorice astfel ca în cursul lunii februarie 2010 să deschidem Centrul Internet pentru Public (CIP).

Din obiectivele propuse pentru anul 2009 nu am reuşit să realizăm următoarele:

− suma minimă necesară achiziţiei de carte este de 60000 lei( conform Legii Bibliotecilor), noi am realizat 25000 lei; din această cauză nu reuşim să ne păstrăm vechii cititori şi este imposibil de realizat o strategie consecventă de dezvoltare a colecţiilor Bibliotecii

− informatizarea instituţiei, achiziţionarea programului TINREAD; − achiziţionarea a 4 calculatoare; − achiziţionarea unui CD-player; − reparaţii la faţada şi balconul clădirii cu etaj; − dezafectarea demisolului Bibliotecii şi amenajarea unei magazii; − achiziţionarea de rafturi metalice,( cele existente au o vechime de 30 de

ani) − achiziţionarea unui video proiector şi a unui aparat foto digital OBIECTIVE PROPUSE PENTRU ANUL 2010 Având în vedere situaţia actuală, pentru 2010 ne propunem să realizăm : - atragerea la lectură a unui nr. cât mai mare de cititori( incheierea de parteneriate cu şcoli şi grădiniţe) şi păstrarea în continuare a vechilor cititori; - diversificarea paletei de manifestări culturale, prin mijloace proprii; - achiziţionare, în mod ritmic, de carte nouă, conform Legii bibliotecilor de cel puţin 60000 lei; - definitivarea inventarului Fondului Boureanu; - dezafectarea subsolului Bibliotecii – mirosul de motorină care se degajă de la resturile vechii centrale ne afectează buna desfăşurare a activităţii şi fondul documentar de carte.

- repararea peretelui de sud al clădirii; - accesarea de fonduri, prin Proiecte ale Uniunii Europene, pentru refacerea faţadei instituţiei, având în vedere că este clădire de patrimoniu. - achiziţionarea programului informatizat de bibliotecă TINREAD III.2. ACTIVITATEA MUZEULUI MIXT TECUCI.

Prin prezenta raportare se va detalia activitatea Muzeului Mixt, care are personalitate juridică şi funcţionează în baza Legii muzeelor şi colecţiilor publice, pentru perioada 01 ianuarie – 31 decembrie 2009.

Muzeul Mixt, îndeplineşte următoarele atribuţii, legal prevăzute în cuprinsul art. 4 din Legea 311/8 iulie 2003 (republicată) privind organizarea şi funcţionarea muzeelor şi colecţiilor publice:

97

1. Constituirea ştiinţifică, administrarea, conservarea şi restaurarea patrimoniului muzeal;

2. Cercetarea ştiinţifică, evidenţa, documentarea, protejarea şi dezvoltarea patrimoniului muzeal;

3. Punerea în valoare a patrimoniului muzeal în scopul cunoaşterii, educării şi recreării.

A. Constituirea ştiinţifică, administrarea, conservarea şi restaurarea patrimoniului muzeal

Muzeul Mixt este o instituţie publică, aflată în subordinea Consiliului Local, cu atribuţii în constituirea ştiinţifică, administrarea, conservarea şi restaurarea patrimoniului muzeal.

Conform acestei funcţii, Muzeul Mixt a desfăşurat următoarele activităţi: - În cadrul secţiei arheologie s-a constituit o nouă colecţie şi anume

„Negrileşti”, prin inventarierea unui număr de 54 piese (metal, ceramică, os) în valoare totală de 2002 lei. Piesele provin din cercetările preventive realizate de către Muzeul Mixt în comuna Negrileşti, judeţul Galaţi în anii 1981, 2007 şi 2008.

- S-au restaurat un număr de 3 vase de provizii şi 2 amfore, din care una prezintă o inscripţie în limba greacă, aparţinând culturii Sântana de Mureş – Cerneahov (sec. IV p. Chr.), 3 vase aparţinând culturii Dridu (sec. VIII-XI), vase provenite din cercetările de la Negrileşti; 12 vase dacice (borcane, ceşti, figurine antropomorfe, sfeşnice, ceşti, fructiere sec. I a. Chr. – I p. Chr.) provenit din cetatea de la Piroboridava (Poiana, judeţul Galaţi); 1 ceaşcă aparţinând culturii Noua (Epoca Bronzului) provenită din cercetarea arheologică de la Gârbovăţ din anul 1970. S-au mai realizat intervenţii la unele vase provenite din necropola birituală de la Barcea (sec. IV p. Chr.).

Deasemeni, în cadrul unui parteneriat de colaborare încheiat între Muzeul Mixt şi Muzeul de Istorie Galaţi, în laboratorul restaurare metale al celei de a doua instituţii, ne-au fost restaurate un număr de 14 piese metal provenite din situl arheologic Negrileşti.

B. Cercetarea ştiinţifică, evidenţa, documentarea, protejarea şi dezvoltarea patrimoniului muzeal

În cadrul acestei funcţii s-au desfăşurat următoarele activităţi: - Specialişti din cadrul muzeului au participat la săpăturile sistematice

desfăşurate în situl arheologic Negrileşti, punctele: „Curtea Şcolii”, „La Punte” şi „Centrala termică”, cercetare realizată de către Muzeul de Istorie Galaţi în colaborare cu Muzeul Mixt, Primăria Negrileşti şi Universitatea „Dunărea de Jos”, Galaţi. Aici a fost realizat un şantier şcoală unde, studenţii de la Facultatea de Istorie din cadrul Universităţii „Dunărea de Jos” din Galaţi, au avut ocazia să vadă şi să înveţe cum se realizează o săpătură arheologică, care sunt etapele ei etc.;

- Documentarea, prin consultarea bibliografiei de specialitate, în vederea redactării raportului de cercetare, către Cimec (Institului de Memorie Culturală) pentru a putea fi publicat în Cronica Cercetărilor Arheologice 2009, a sitului arheologic Negrileşti „Curtea Şcolii”, „La Punte” şi „Centrala termică”, cercetare realizată de către Muzeul de Istorie Galaţi în colaborare cu Muzeul Mixt, Primăria Negrileşti şi Universitatea „Dunărea de Jos”, Galaţi.

98

- Tot în cadrul activităţii de cercetare ştiinţifică şi documentare se încadrează şi propunerea venită din partea Arheologilor Stela Ţau şi Mircea Nicu de a se realiza monografia necropolei birituale de secol IV p. Chr. de la Barcea, din cadrul căreia a rezultat un bogat inventar funerar, constituit din piese unicat în ţară. Arheologii sus numiţi sunt şi autorii cercetării de la Barcea dar şi coordonatorii monografiei sub îndrumarea directă a Domnului Dr. Ion Ioniţă de la Institutul de Arheologie, Iaşi. În acest sens s-a purces la verificarea inventarului pieselor provenite din necropola de la Barcea, la descrierea şi desenarea lor precum şi la prelucrarea desenelor în format digital pe suport electronic. În acest moment activitatea de elaborare a monografiei arheologice a sitului de la Barcea se continuă cu studierea bibliografiei referitoare la perioada secolului IV p. Chr., perioadă în care se încadrează şi necropola sus menţionată. În cadrul aceluiaşi proiect este necesară restaurarea unor obiecte din argint şi sticlă la un laborator zonal acreditat deoarece piesele în cauză sunt clasate în patrimoniul naţional;

- S-au inventariat un număr de 54 piese, în Registrul unic de inventar, care provin din situl de la Negrileşti.

- S-a continuat activitatea de reinventariere a patrimoniului cultural mobil în cadrul colecţiei de arheologie „Gârbovăţ”, „Munteni”, „Ţigăneşti”, „Ghidigeni” şi s-a finalizat colecţia „Brăhăşeşti-Toflea-Tănăsoaia”, în registrul unic reînscriindu-se un număr de 1305 piese; - Tot în cadrul activităţii de evidenţă s-a continuat şi activitatea de fişare (completarea fişelor de obiect arheologic) în programul Docpat, realizându-se un număr de 184 fişe ale obiectelor de arheologie din colecţiile „Barcea” şi „Brăhăşeşti”. Deasemeni, au fost inventariate carnetele de şantier, planurile de situaţie şi profilele realizate în decursul timpului de către arheologii care au întreprins cercetări preventive sau sistematice în siturile de la Poiana (Piroboridava), Barcea, Negrileşti, Gârbovăţ, Ciorani, Tecuci, Munteni etc. - S-au clasat un număr de 152 piese de patrimoniu, provenite din necropola de la Barcea, în categoriile „Fond” ( 34 piese) şi „Tezaur” (118 piese); - Patrimoniul cultural al muzeului s-a îmbogăţit în această perioadă prin donaţii şi anume: un război de ţesut, o caricatură semnată Vladimir Crivoi, 2 fotografii semnate Ştefan Andronache, trei lucrări grafică şi o pictură semnate Nicolae Einhorn. În scopul dezvoltării patrimoniului muzeal am început demersurile cu Institutul de Arheologie, Iaşi, pentru a recupera piesele rezultate din cercetarea de la Poiana din anul 1940 şi care se află în proprietatea Institutului, pentru a putea reîntregi colecţia ce există în patrimoniul muzeului. Soţii Silvia şi Dan Teodor, arheologi, care au cercetat staţiunea Poiana şi care lucrează în cadrul Institutului de Arheologie, Iaşi, au hotărât să doneze Muzeului Mixt o parte din biblioteca de specialitate strânsă de aceştia în decursul timpului. - Protejarea patrimoniului rămâne una dintre problemele spinoase ale Muzeului Mixt, deoarece spaţiul existent nu este nici suficient şi nici corespunzător, neasigurând condiţiile microclimatice de conservare şi depozitare. În acest sens am venit cu rugămintea către Primăria Municipiului Tecuci de a ne repartiza o locaţie care să întrunească aceste condiţii, în care să depozităm lucrările de artă. Ni s-a repartizat un spaţiu în cadrul unităţii militare dar acesta

99

nu îndeplineşte condiţiile enumerate mai sus (sunt rozătoare, pereţii prezintă infiltraţii şi mucegai, lipsa pazei etc.) drept pentru care nu am acceptat oferta.

C. Punerea în valoare a patrimoniului muzeal în scopul cunoaşterii, educării şi recreării

Punerea în valoare a patrimoniului muzeal în scopul cunoaşterii, educării şi recreării s-a făcut prin intermediul a numeroase activităţi şi manifestări cu caracter cultural – ştiinţific.

Deoarece Muzeul este dezafectat şi starea actuală a lui nu mai permite etalarea oricărui obiect aflat în patrimoniu, toate expoziţiile s-au realizat la Galeriile de Artă „Gheorghe Petraşcu”, după cum urmează:

Activităţi expoziţionale: - ianuarie - februarie 2009 – „Puncte de vedere”, expoziţie de pictură,

grafică şi sculptură concepută de către Muzeul Mixt cu lucrări realizate de elevii Liceului pedagogic „Alexandru Vlahuţă”, Bârlad;

- martie 2009 – „Armonii cromatice”, expoziţie de pictură realizată de Muzeul Mixt cu lucrări provenite de la elevii Liceului de Artă „Dimitrie Cuclin”, Galaţi;

- martie - aprilie 2009 – „Antichitatea târzie în Bazinul Prutului”, expoziţie de arheologie realizată în cadrul unui proiect transfrontalier iniţiat de către Muzeul „Vasile Pârvan”, Bârlad în colaborare cu Muzeul Judeţean Botoşani; Muzeul Mixt Tecuci; Muzeul Naţional de Arheologie şi Istorie a Moldovei, Chişinău şi Consiliul Judeţean, Vaslui. Expoziţia a fost itinerată pe la toate instituţiile participante în proiect şi s-a finalizat cu realizarea unui catalog al expoziţiei şi cu o sesiune naţională de comunicări ştiinţifice, la sediul muzeului din Bârlad, la care au participat şi specialişti din cadrul Muzeului Mixt;

- mai 2009 – Expoziţie de filumenie „Donaţia Costică Teodoru”, realizată de către Muzeul Mixt în colaborare cu Muzeul Brăilei;

- iunie – iulie 2009 – „Cercetări arheologice 2008”, expoziţie de arheologie concepută şi realizată de Muzeul Mixt şi Muzeul de Istorie, Galaţi, care a cuprins în cadrul ei rezultatele cercetărilor realizate de către cele două instituţii muzeale pe parcursul anului 2008;

- iulie – august 2009 – „Arta în neolitic. Reliefată prin descoperirile de la Brăhăşeşti – Toflea”, expoziţie de arheologie realizată de Muzeul Mixt cu materiale provenite din situl arheologic de la Brăhăşeşti-Toflea;

- septembrie 2009 – „Concursul naţional de artă şi iconografie – Ucenici la porţile credinţei”, expoziţie de icoane realizată de către Clubul Copiilor în colaborare cu Muzeul Mixt;

- septembrie – octombrie 2009 – „Muzeul Mixt Tecuci – 75 ani de existenţă”, expoziţie aniversară realizată cu prilejul aniversării a 75 ani de existenţă şi activitate a Muzeul Mixt. Expoziţia a cuprins piese reprezentative pentru siturile arheologice cercetate în decursul fiinţării muzeului de către specialiştii acestuia, precum şi martori foto-documentari ai manifestărilor realizate în decursul celor 75 ani. La vernisaj au fost invitaţi colaboratori mai vechi sau mai noi, având loc şi o masă rotundă cu tema „Muzeul Mixt – la vremea amintirilor”, unde au fost evocate momente, colaboratori precum şi ctitorii muzeului tecucean, Constantin Solomon şi Mihail Dimitriu;

100

- octombrie – noiembrie 2009 – „Forme, culori, trăiri”, expoziţie de fotografie realizată de către Muzeul Mixt cu lucrări semnate Ştefan Andronache;

- noiembrie 2009 – „Linia în context”, expoziţie de grafică şi caricatură concepută de Muzeul Mixt cu creaţii semnate Nicolae Einhorn şi Vladimir Crivoi;

- decembrie 2009 – „Rezonanţele revelaţiei”, expoziţie de pictură semnată Corina Dragomir (Muzeul Mixt).

La cererea Muzeului „Vasile Pârvan” din Bârlad în perioada martie – mai 2009, au fost împrumutate piese pentru realizarea la sediul acestuia, a unei expoziţii intitulată „Piroboridava”. La cererea Muzeului de Istorie, Galaţi am împrumutat câteva piese reprezentative din patrimoniul Muzeului Mixt pentru a face parte din expoziţia „70 ani de muzeografie gălăţeană”, realizată la sediul acestuia din Galaţi.

Pentru anul 2009 Muzeul Mixt a încheiat parteneriate de colaborare cu Şcoala Gimnazială Drăgăneşti, Muzeul de Istoria Galaţi, Primăria Negrileşi şi Universitatea „Dunărea de Jos” Galaţi. Începând cu luna octombrie 2009 s-au încheiat parteneriate de colaborare pentru anul 2010 cu următoarele instituţii: Grădiniţa nr. 15 „Ion Creangă”, Casa de Cultură, Biblioteca Municipală „Ştefan Petică”, Şcoala nr. 11 „Iorgu Iordan”, Şcoala de arte şi meserii Griviţa, Şcoala nr. 10 „Dimitrie Sturdza”, Liceul teoretic „Spiru Haret”, Colegiul naţional „Calistrat Hogaş” şi Şcoala specială Tecuci.

Muzeul, prin parteneriatele de colaborare încheiate cu Casa de Cultură şi Biblioteca Municipală „Ştefan Petică”, precum şi cu alte instituţii de învăţământ din Tecuci, a desfăşurat o serie de manifestări culturale dedicate unor evenimente din istoria locală, naţională şi personalităţilor tecucene.

Astfel, de ziua armatei (25 octombrie), împreună cu Casa de Cultură şi Asociaţia Cultul Eroilor, am realizat, la sediul Casei de Cultură, o expoziţie foto - documentară cu imagini, documente şi uniforme ce au aparţinut unor ofiţeri tecuceni. Expoziţia a fost completată cu o masă rotundă la care au participat specialişti din cadrul muzeului, veterani de război etc. (25 octombrie – 2 decembrie 2009). În colaborare cu Biblioteca Municipală, Casa de Cultură, Liceul Teoretic „Spiru Haret” şi Colegiul Naţional „Calistrat Hogaş”, la sediul Bibliotecii am realizat expoziţia de pictură „Suntem urmaşii lui Gheorghe Petraşcu” cu prilejul aniversării a 137 ani de la naşterea artistului tecucean (19 noiembrie – 5 decembrie 2009). În colaborare cu Biblioteca Municipală şi Colegiul Naţional „Calistrat Hogaş”, Muzeul Mixt a organizat la sediul Colegiului „Calistrat Hogaş” expoziţia „George Apostu”, cu prilejul aniversării a 75 ani de la naşterea sculptorului tecucean (11 decembrie – 31 decembrie 2009).

Specialiştii muzeului au participat, la invitaţia Casei de Cultură, Bibliotecii Municipale şi a Şcolii nr. 10 „Dimitrie Sturdza” spre a susţine alocuţiuni şi prelegeri cu prilejul unor manifestări organizate de către instituţiile enumerate mai sus.

Pe lângă activităţile cu caracter ştiinţific s-au desfăşurat şi alte activităţi, întreprinse şi susţinute de compartimentul administrativ. Astfel, s-a toaletat gardul viu din curtea instituţiei şi s-a tăiat iarba cu sprijinul compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei Tecuci; s-a realizat curăţenia de primăvară şi toamnă, prin strângerea tuturor frunzelor şi a plantelor uscate; s-au toaletat şi văruit pomii şi copacii din curtea muzeului; s-au cumpărat, depozitat şi tăiat

101

lemnele necesare pentru încălzire; tot cu sprijinul Primăriei Tecuci s-a realizat şi transportul vitrinelor de la sediul muzeului către locaţiile de expunere; s-a făcut curăţenie în spaţiul alocat la unitatea militară, unde avem depozitate cărţi, arhiva şi piesele de paleontologie; s-a făcut curăţenie în magazia de lemne precum şi în magazia cu material arheologic care urmează a fi spălat, marcat, inventariat şi prelucrat.

Pentru o mai bună desfăşurare a activităţii de specialitate am cerut Consiliului Local să aprobe transformarea a două posturi de gestionar – custode în muzeograf şi înfiinţarea unui post de manager. Totodată am cerut şi aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Muzeului, lucru care până acum nu a fost realizat. Am supus spre aprobare Consiliului Local, modificarea şi aprobarea tarifelor şi preţurilor practicate de Muzeul Mixt la vizitare şi pentru diferitele servicii pe care le oferă, care vor fi aplicate începând cu 2010. Deasemeni, am cerut Primăriei Tecuci mutarea staţiei de maxi-taxi din faţa Galeriilor de Artă, deoarece persoanele care staţionează acolo nu respectă regulile de salubritate în arealul respectiv şi contribuie la deteriorarea clădirii, sprijinindu-se de pereţii acesteia şi spărgând brâul ce o înconjoară. Am mai cerut şi realizarea unei alei către bustul lui Gheorghe Petraşcu din faţa Galeriilor de Artă, unde se desfăşoară activităţi culturale cu diverse ocazii, fiind împiedicat accesul către acesta. III.3. ACTIVITATEA CASEI DE CULTURĂ. Festivaluri/concursuri: Festivalul concurs de interpretare muzică populară,,Omătu�a”

Concursul interjude�ean de muzică u�oară,,Floare April” Gala teatrului �colar Gala dansului Festivalul Na�ional de Poezie,,Costache Conachi” Colocviul anual de filosofie,,Ion Petrovici”

Lansări de carte: Vasile Andru – Surâd, deci exist Ionel Necula – Cioran, fratele din leprozerie Cristina Istrati – Confuzie seducătoare Gheorghe Nicolescu, Gheorghe Dobrescu, Andrei Nicolescu – Calvarul prizonierilor români din timpul primului război mondial Costică Oancă – Elegie pentru o sută de violoncele, Înserare neterminată Volum colectiv – Poeţi la castel Mihai Ganea – Menajeria de gheaţă A.G. Secară – eliotulaproapepustiit Ionel Necula – Uricar la poarta Moldovei Aurel Brumă – Aleea fără statui Vasile Andru – În căutarea raiului promis Grigore Postelnicu – Zile şi nopţi la şes Gheorghe Nicolescu – Ataşaţii militari transmit Volum colectiv – Vasile Pârvan – isoriosof Adrian Michiduţă – Filosofia recesivităţii Expoziţii:

102

Viaţa ortodoxă – expoziţie de fotografii cu tematică religioasă, autor Henry Codenie Fotografia, o secvenţă de viaţă – expoziţie realizată de Casa de Cultură Tecuci în parteneriat cu Cercul de Jurnalism al Colegiului Naţional,,Calistrat Hogaş” Tecuci Grafica – autor Mircea Cojocaru Expoziţie de afişe – Gala teatrului Colţ de Rai – expoziţie de fotografii, autor Henry Codenie Expoziţie de fotografii – realizată de Clubul Elevilor, Biblioteca Municipală “Ştefan Petică” şi Casa de Cultură Armata română – pagini de istorie – expoziţie foto –documentară Suflet, inimă, simţire – autor Stelian Porojnicu; în colaborare cu Centrul Cultural Gala�i Remember Decembrie 89 – expoziţie foto - documentară Cenaclul literar Calistrat Hogaş – În anul 2009, au avut loc 6 întâlniri de lucru ale cenaclului. În cadrul acestor întâlniri au fost invitaţi şi promovaţi scriitori de prestigiu din Tecuci, dar şi din alte locuri din ţară. Materiale audio – video:

- Popasuri eminesciene - film documentar realizat de Casa de Cultură Tecuci

- Colocviul anual de jurnalism şi comunicare – material documentar realizat de Casa de Cultură Tecuci

- Vasile Andru – “Surâd, deci exist” – material documentar realizat de Casa de Cultură Tecuci

-,,Calistrat Hogaş – popasuri literare” – film documentar- secvenţe din viaţa şi opera scriitorului Cursuri de formare/perfec�ionare profesională organizate în anul 2009

- limba engleză 10 cursanţi - coafură – cosmetică 13 cursanţi - operatori p.c. 6 cursanţi - lucrători comerciali 22 cursanţi - barman – ospătar 12 cursanţi - pictură 2 cursanţi TOTAL 65 CURSAN�I

Parteneriate culturale: Centrul Cultural Jude�ean,,Dunărea de Jos” Gala�i Colegiul Na�ional,,Calistrat Hoga�” Tecuci Liceul Teoretic,,Spiru Haret” Tecuci Muzeul Mixt Tecuci Clubul Copiilor Tecuci Asocia�ia,,Cultul eroilor” �coala Gimnazială Nr.11,,I. Iordan” Tecuci �coala Gimnazială Nr.1 Umbrăre�ti �coala Gimnazială Nr.10,,D. Sturdza” Tecuci Grădini�a Nr. 16 Tecuci

103

Situaţie statistică a manifestărilor culturale din anul 2009 Casa de Cultura

Exprimare numerică

Spectacole proprii

Spectacole în turneu

Alte manifestări

Total

Număr manifestări

22 12 42 76

Număr de spectatori

4730 3570 1345 9645

Situaţie economico – financiară: 2009 Casa de Cultura

Alocaţii bugetare Venituri proprii

Planificat Realizat Planificat Realizat 379 mil. lei 357 mil. lei 50.000 lei 42.000 lei