proiect de management (2011 2016) - · pdf fileconducere (management), cât şi la...
TRANSCRIPT
1
Anexă
la Hotărârea nr. 147/2011
CONCURS DE PROIECTE DE MANAGEMENT PENTRU POSTUL
VACANT DE DIRECTOR AL BIBLIOTECII JUDEŢENE „BOD
PÉTER” – BOD PÉTER MEGYEI KÖNYVTÁR, SF. GHEORGHE
PROIECT DE MANAGEMENT
(2011–2016)
Sf. Gheorghe, 24 august 2011
2
Introducere
Proiectul de management de faţă intenţionează să identifice direcţiile strategice, cadrul
operaţional, respectiv resursele financiare, spirituale şi umane care să facă posibilă
funcţionarea în condiţii moderne, eficiente şi atractive a Bibliotecii Judeţene „Bod Péter” –
Bod Péter Megyei Könyvtár din Sf. Gheorghe (în continuare: Biblioteca), atât la nivel de
conducere (management), cât şi la nivelul organizării şi desfăşurării activităţii angajaţilor,
respectiv pe planul relaţiei instituţiei cu utilizatorii săi, cât şi pe cel al impactului său asupra
acestora. În acest sens proiectul analizează situaţia actuală a Bibliotecii şi se străduieşte să
prevadă cât mai precis cu putinţă evoluţia acesteia, mai ales pe termen scurt şi mediu.
Totodată, pornind de la rezultatele şi obiectivele de până astăzi ale Bibliotecii,
proiectul stabileşte pentru perioada 2011–2016 elementele esenţiale ale unui proces de
dezvoltare continuă şi durabilă a instituţiei, subsumat viziunii manageriale proprii, formulat
astfel:
Biblioteca să fie peste zece ani:
* un loc de întâlnire preferat al comunităţii, una dintre instituţiile culturale cele mai
frecventate pe plan local (deoarece în cultură valoarea produselor – în acest caz, cea a
serviciilor şi programelor Bibliotecii – creşte direct proporţional cu numărul de
consumatori/utilizatori);
* o resursă reală de cultură, informaţie şi spiritualitate, promotor al lecturii,
documentării şi al educaţiei continue;
* capabilă să contribuie în mod real, mai ales prin fondul său livresc şi
documentaristic ţinând de istoria locală şi regională, la formularea şi exprimarea identităţii
comunităţii covăsnene;
* capabilă să-şi asume un rol regional complex ca instituţie profesională şi de
specialitate, respectiv, în mod potenţial, să dezvolte un anumit avantaj competiţional faţă de
instituţiile similare din regiune şi din ţară;
* capabilă să se adreseze eficient şi atractiv unui public utilizator de dimensiunea
numerică a cel puţin unui sfert din populaţia localiăţii în care îşi are sediul, proiectat pe
3
toate categoriile de vârstă şi ocupaţionale, la serviciile şi programele Bibliotecii apelând, pe
cât posibil, persoane care asociază modul de viaţă activ şi cu curiozitatea intelectuală, cu
apetitul pentru cunoaştere, fiind conştienţi de oferta culturală destinată satisfacerii nevoilor
lor spirituale, fructificând-o din plin pe aceasta.
Ca urmare, misiunea Bibliotecii este de a funcţiona – ca instituţie culturală – cu un
rol tot mai activ şi complex de spaţiu comunitar veritabil, respectiv ca partener cultural şi
socio-cultural real într-o sferă geografică şi instituţional-organizaţională cât mai largă,
aflându-se în slujba evidenţierii, păstrării şi a confluenţelor valorilor comunităţii din
municipiul Sf. Gheorghe şi din judeţul Covasna. La îndeplinirea misiunii serveşte atât
îmbunătăţirea continuă a serviciilor bibliotecare şi informaţionale ale instituţiei, cât şi
legătura ei vie cu bibliotecile publice şi instituţiile, organizaţiile culturale din judeţ şi din
regiune, dar şi din ţară şi din străinătate, respectiv suita de programe şi proiecte culturale
ale Bibliotecii, atât cele proprii, cât şi cele realizate în parteneriat.
Există în mod real atât oportunităţi, cât şi riscuri care pot apărea ca urmare, pe de o
parte, a diversificării din ce în ce mai intense a ofertei culturale şi a celei de petrecere a
timpului liber, iar pe de altă parte de existenţa în mod progresiv a unor mijloace variate
pentru citit şi pentru procurare de informaţii. De aceea, în tot acest proces, pe care l-am
schiţat mai sus, un element-cheie al relaţiei instituţionale cu utilizatorii (cu publicul) trebuie
să fie modul de abordare personală, empatică, respectiv comunicarea interumană credibilă,
prestaţia profesională fără cusur, furnizoare de impresii pozitive persistente, în spiritul
trăirilor comunitare veritabile – într-un fel şi ca alternativă la utilizarea exclusivă a
mijloacelor de lectură şi de informare electronice, digitale, destinate uzului individual,
acestea fiind ultraperformante şi practice, însă prezentând şi tentaţia înstrăinării de spaţiile şi
evenimentele comunitare, pe care le oferă şi Biblioteca.
4
A. Analiza socio-culturală a mediului în care Biblioteca îşi desfăşoară activitatea şi
propuneri privind evoluţia acesteia în sistemul instituţional existent
a.1. Despre Bibliotecă, despre alte instituţii care se adresează aceleiaşi comunităţi şi despre
mediul în care funcţionează
Biblioteca funcţionează cu statutul de bibliotecă judeţeană, în forma organizatorică
actuală, din anul 1974. Înglobează astăzi următoarele compartimente: Împrumut pentru
adulţi, Împrumut pentru copii, Sala de lectură, Informare şi metodic, Filiala (în cadrul
Serviciului relaţii cu publicul cititor), Prelucrarea colecţiilor, Compartimentul administrativ,
respectiv Compartimentul de întreţinere şi deservire, având în total 30 de angajaţi. Instituţia
deţine o sală festivă mare, destinată desfăşurării unor evenimente culturale cu public mai
numeros, fiind un spaţiu comunitar predilect şi popular, utilizat în parteneriat organic cu
Centrul de Coordonare Culturală al Republicii Ungare, al cărui sediu este găzduit de clădirea
Bibliotecii.
Biblioteca este implicit şi biblioteca municipiului reşedinţă de judeţ în care
funcţionează, având şi o filială în Sf. Gheorghe, localitate cu o populaţie de circa 62.000 de
locuitori. În localitate funcţionează, pe lângă Bibliotecă, mai multe instituţii culturale (de
spectacole, de evenimente culturale, deţinătoare de colecţii, respectiv de organizare-
administrare-animare a sferei culturale), astfel şi următoarele: Teatrul „Tamási Áron” (de
care aparţine Teatrul de Păpuşi „Cimbora”, respectiv trupa de teatru-mişcare M Studio) ,
Teatrul „Andrei Mureşanu”, Muzeul Naţional Secuiesc (de care aparţine şi Galeria de Artă
„Gyárfás Jenő”, respectiv Spaţiul Expoziţional de Artă Contemporană MAGMA), Muzeul
Carpaţilor Răsăriteni, Ansamblul de Dansuri „Treiscaune”, Casa de Cultură Municipală
„Kónya Ádám”, Centrul de Cultură al Judeţului Covasna, Casa cu Arcade, Casa „Míves”,
Casa de Cultură a Sindicatelor. Se poate constata pe baza experienţelor empirice de studiere a
publicului diferitelor manifestări culturale, că dintre acestea, publicul-ţintă al Bibliotecii se
interferează în cea mai mare măsură cu cel al Muzeului Naţional Secuiesc, cel al Ansamblului
de Dansuri „Treiscaune”, cel al Casei de Cultură Municipale „Kónya Ádám”, cât şi cel al
5
celor două teatre (segmente de public care, se înţelege, se compun într-o măsură însemnată
din aceleaşi persoane).
Biblioteca răspunde din punct de vedere profesional şi metodic de funcţionarea celor
39 de biblioteci publice municipale, orăşeneşti şi comunale din judeţul Covasna (regiune cu
circa 222.000 de locuitori), acordându-le acestora asistenţă în acest sens. Deasemenea,
Biblioteca şi-a asumat un rol organizatoric important în elaborarea şi menţinerea a câtorva
expoziţii literare permanente, atât în sediul propriu, cât şi în trei locaţii exterioare din judeţ
(Aita Mare, Ilieni, Zagon). O altă expoziţie, de cărţi şi documente biobibliografice, cu
tematică variabilă, legată de evenimente şi aniversări culturale, este găzduită de holul de la
parter al Bibliotecii.
Biblioteca deţine o colecţie considerabilă de documente de uz şi de utilitate public(ă),
care se constituie atât din material cu caracter general (enciclopedic), cât şi de natură
specifică, astfel şi un fond cultural maghiar important. Acordă o atenţie sporită dezvoltării
depozitului legal pentru publicaţiile editate în regiune, mai ales celor cu implicaţii şi referiri
covăsnene ţinând de istoria locală şi regională.
Fondul bibliotecii însuma la finele anului 2010 un total de 220.354 de unităţi
bibliotecare (cărţi, ziare, reviste, documente audiovizuale), incluzându-se aici şi fondul
filialei bibliotecii, situată în str. Sporturilor din Sf. Gheorghe (unde se află în jur de 15.000 de
documente). Numărul utilizatorilor înscrişi ai bibliotecii era (la 31 decembrie 2010) de 7232,
dintre care 77% de naţionalitate maghiară, 21% de naţionalitate română, 2% de alte
naţionalităţi.
Prin activităţile şi proiectele pe care şi le asumă, Biblioteca se străduieşte – în spiritul
misiunii sale, enunţate în introducerea la prezentul plan de management – să fie un spaţiu
comunitar veritabil, în care utilizatorii săi să beneficieze, pe lângă serviciile bibliotecare
tradiţionale, şi de servicii informaţionale şi comunicaţionale pe o paletă tematică cât mai
variată. Prin programele şi evenimentele culturale organizate, menite să asigure publicului
petrecerea utilă şi plăcută a timpului liber, Biblioteca doreşte să ia parte în măsură
semnificativă la îmbunătăţirea vieţii spirituale covăsnene şi transilvănene.
6
Instituţia îşi are sediul într-o clădire monument istoric (construită în 1832, fiind fostul
sediu al administraţiei comitatului Treiscaune), şi poartă din septembrie 2006 numele lui Bod
Péter (1712–1769), preot reformat, scriitor teolog, istoric originar din comuna Cernatul de
Sus (jud. Covasna).
Biblioteca are o instituţie de profil înfrăţită, Biblioteca Judeţeană „Eötvös Károly” din
Veszprém (Ungaria), are relaţii profesionale bune cu Biblioteca Judeţeană şi Municipală
„Bródy Sándor” din Eger (Ungaria), cu Institutul Bibliotecar din Budapesta, respectiv cu
celelalte biblioteci judeţene din România (mai ales cu cele din judeţele învecinate: Harghita,
Braşov), majoritatea angajaţilor Bibliotecii fiind membri ai Asociaţiei Bibliotecarilor
Maghiari din România, cât şi ai Asociaţiei Bibliotecarilor şi Bibliotecilor Publice din
România (filiala judeţeană Covasna a acesteia din urmă s-a constituit în ianuarie 2011).
Partenerii organizatorici şi culturali ai Bibliotecii au fost în ultimii ani următoarele
entităţi: în majoritatea cazurilor, Asociaţia Culturală Mikes din judeţul Covasna, Centrul de
Coordonare Culturală al Ungariei, Centrul de Cultură al Judeţului Covasna (toate din Sf.
Gheorghe), respectiv, ocazional sau pe proiecte, următoarele instituţii şi organizaţii din Sf.
Gheorghe sau din regiune: Muzeul Naţional Secuiesc, Asociaţia Culturală şi pentru Tineret
MUKKK, Editura Charta, Editura Medium, Grupul de organizare a programului „Seri
Albastre”, Cinemateca „Huszárik” a Casei de Cultură Municipală „Kónya Ádám”, Grupul de
organizare a Zilelor Sf. Gheorghe, Societatea de Hungarologie din România, Centrul de
Studii Europene (Arcuş), Centrul de Cultură Arcuş, Asociaţia de Tineret „Ecou”, Grupul
Crescendo şi Consiliul Elevilor de la Colegiul Naţional Mihai Viteazul, Grupul de Creaţie
Fotografică „KépVidék”, Societatea de Micologie „László Kálmán”, Şcoala Populară de Arte
şi Meserii, Liceul de Artă „Plugor Sándor”, Asociaţia „Cabiria” (Sf. Gheorghe), Societatea
Muzicienilor Maghiari din România (Cluj), Societatea Economiştilor Maghiari din România
– filiala jud. Covasna, Teatrul „Tamási Áron”, Teatrul „Andrei Mureşanu”, redacţia revistei
culturale Cimbora (Sf. Gheorghe), Editura Pallas–Akadémia şi redacţia revistei culturale
Székelyföld (Miercurea-Ciuc), redacţia revistei literare Látó şi Editura Mentor (Tg. Mureş),
redacţia revistei culturale Korunk, editura Polis, editura Kriterion (Cluj), editura Pont
(Budapesta), Fundaţia FER (Sf. Gheorghe), portalul Zibo.ro. Printre instituţiile care au
7
acordat sprijin determinant în acest sens se numără Consiliul Judeţean Covasna, Primăria
mun. Sf. Gheorghe, Muzeul Literar „Petőfi”, Institutul Bibliotecar (Budapesta).
Analiza mediului cultural local
O cercetare efectuată în 2008 de Centrul de Studii şi Cercetări în Domeniul Culturii,
intitulată Vitalitatea culturală a oraşelor din România”, reliefează pentru municipiul Sf.
Gheorghe un indice de vitalitate culturală de 0,82 (Clujul fiind primul în clasament cu 3,5, pe
ultima poziţie aflându-se Roman cu –0,2). Dintre componentele generatoare ale acestui indice
se desprind pe plan pozitiv resursele umane (1,6), industriile creative (1,66), respectiv
activităţile culturale (1,03), dar şi susţinerea de la bugetul local (1,9), în legătură cu care –
referindu-se la susţinerea bugetară şi atenţia acordată culturii de autorităţile locale – studiul
constată: în cadrul oraşelor de mărime medie, surprind sumele importante alocate în localităţi
din partea central-vestică a ţării (Miercurea Ciuc, Bistriţa, Sfântu Gheorghe, Sighişoara,
Lugoj ş.a). La polul opus, în privinţa componentelor indicelui din Sf. Gheorghe, se află
infrastructura (–0,12).
Studiul constată o situaţie bună în privinţa bibliotecilor din oraşele regiunii covăsnene,
asemuind starea de fapt cu cea specifică, în general, oraşelor medii (Slobozia, Miercurea
Ciuc, Deva, Petroşani, Tulcea, Alba Iulia), valorile indicând nivele de echipare cu biblioteci
relativ asemănătoare din oraşele mari.
Un alt studiu, efectuat în 2010 de firma bucureşteană Cultural Communication la
comanda Primăriei municipiului Sf. Gheorghe, intitulat Analiza sectorului cultural din oraşul
Sfântu Gheorghe. Practici culturale şi oferta culturală locală, are la bază un eşantion de de
893 de subiecţi chestionaţi în perioada 20 noiembrie – 15 decembrie 2010, rezidenţi ai
localităţii, cu vârste de 15 ani şi peste aceasta, 46% dintre aceştia fiind bărbaţi, iar 54% femei.
Studiul a vizat următoarele teme parţiale: consumul privat şi cel public de cultură la nivelul
oraşului (în privinţa celui public: practicile de participare şi identificarea preferinţelor faţă de
oferta culturală locală, cu subcapitole referitoare la percepţia asupra autorităţilor locale şi
informaţii despre practicile de consum ale respondenţilor legat de evenimentele culturale şi
8
sursele de informare utilizate); notorietatea instituţiilor culturale locale şi imaginea acestora;
oferta culturală locală (gradul de cunoaştere a acesteia, percepţia publicului în raport cu oferta
culturală locală, preferinţele şi dezideratele publicului faţă de aceasta); Zilele Oraşului Sfântu
Gheorghe (notorietate, nivel de participare).
Studiul face referire la materialul redactat de Centrul de Cercetare şi Consultanţă în
Domeniul Culturii, intitulat Vitalitatea culturală a oraşelor din România – 2010, în care Sf.
Gheorghe are un indice de vitalitate culturală de 0,86. Deşi studiul viza în primul rând
instituţiile de spectacol, în chestionare existau şi întrebări referitoare la alte domenii culturale
(muzeal, bibliotecar etc.). Biblioteca apare la capitolul referitor la notorietatea spontană a
celor mai recunoscute instituţii la nivelul oraşului Sf. Gheorghe, cu un procent de 4%. (Cifra
relativ mică se explică şi prin faptul că nu au fost chestionate unele categorii de vârstă –
elevii, de exemplu – din care provin destul de mulţi utilizatori ai Bibliotecii.)
Studiul relevă, deasemenea, faptul că dotarea cu biblioteci a reşedinţei judeţului
Covasna este una dintre cele mai bune din ţară, fiecare mie de locuitori fiind deservită de mai
mult de cinci biblioteci (5,5 biblioteci / 1000 de locuitori, locul trei); astfel, se poate vorbi de
o facilitare puternică a accesului la cultura scrisă.
Materialul evidenţiază şi nivelul de implicare (bugetară) ridicat a autorităţilor în
funcţionarea vieţii culturale locale, asociat cu valori destul de bune şi pentru celelalte
categorii de indicatori.
Se poate vorbi, deci, pe plan local şi regional de o viaţă culturală intensă, în ciuda
lipsei unei strategii (politici) culturale locale şi regionale actualizate.
În Planul de dezvoltare a judeţului Covasna pe termen mediu (2006–2013), redactat
cel mai probabil în 2005–2006, este dedicat un capitol „mediului social şi cultural”. Acesta
relevă mai degrabă o serie de lipsuri şi carenţe funcţionale ale vieţii culturale regionale,
menţionând însă că pentru suplinirea, respectiv soluţionarea unei bune părţi din acestea ar fi
nevoie în primul rând de voinţă conjugată, comună din partea instituţiilor abilitate, respectiv
de o schimbare de mentalitate care să conducă la percepţia că sectorul cultural nu este doar un
consumator de resurse, ci – mai ales pe plan mediu şi lung – un sector în care trebuie investit,
deoarece activitatea acestui domeniu poate asigura, între altele, un anumit echilibru în
9
conştientul colectiv al societăţii, mai ales în perioade de criză, respectiv este domeniul în care
se creează valori persistente în timp.
Documentul propune, în vederea relansării reale şi durabile a mediului cultural
judeţean, următoarele scopuri strategice:
„- Şanse egale pentru folosirea bunurilor şi serviciilor culturale pentru indivizi şi
comunităţi.
- Întărirea identităţii culturale civile, prin scăderea ratei de emigrare a tinerilor şi a
talentelor, crearea locurilor de muncă, a posibilităţilor şi a valorilor, respectiv păstrarea
moştenirilor culturale cu metode contemporane.
- Stimularea şi acordarea unui sprijin profesional şi material instituţiilor de cultură şi a
organizaţiilor non-guvernamentale pentru evoluţia metodologică, tehnică, infrastructurală şi
informatică, şi pentru formarea parteneriatelor, pentru includerea lor în reţeaua culturală.
- Valorificarea eficace a valorilor judeţene în procesul de integrare regională, lărgirea
relaţiilor cooperaţionale.
... - Protecţia moştenirilor culturale materiale, valorificarea moştenirii spirituale,
păstrarea sau după caz, reînvăţarea şi reînvierea tradiţiilor, inventarierea tuturor valorilor
culturale, promoţia lor şi conştientizarea acestora în rândul maselor de oameni, folosirea lor
cu inteligenţă, stimularea şi susţinerea diferitelor forme de manifestări culturale care au ca
bază participarea comunităţii.”
Ca o concluzie a capitolului, se formulează următoarele, făcându-se în acest pasaj şi
singura referire la sfera bibliotecară din judeţ: „Este importantă susţinerea continuă a
amplasamentelor pentru obiective culturale în fiecare comună, modelarea spaţiilor acestora
după necesităţile culturale actuale, formarea infrastructurii (a sistemelor tehnologice aferente,
maşini, mobilier, echipamente, întreţinerea şi dezvoltarea bibliotecilor), crearea posibilităţilor
de formare şi de reconversie profesională, realizarea muncii metodologice continue şi
publicarea rezultatelor.”.
Pe site-ul Consiliului Judeţean Covasna (www.kvmt.ro) este postată în prezent
strategia turistică a regiunii, în care găsim referiri la aspectele culturale ale planului aferent,
fiind menţionate, ca puncte tari ale unei analize SWOT în acest sens, şi următoarele:
10
Obiceiuri, tradiţii; Meşteri populari; Monumente istorice, conace (ceea ce concordă cu
atenţia intensificată referitor la valorile istoriei locale şi regionale, manifestate atât pe planul
clădirilor şi obiectelor de patrimoniu, cât şi pe planul culturii scrise). Tot aici figurează şi
formularea „Locuri de întâlnire pentru comunitate, puncte internet”, care coincide – probabil
neintenţionat, dar în mod interesant – cu ceea ce se întâmplă în cadrul programului naţional
de dezvoltare a bibliotecilor publice „Biblionet”, derulat de Fundaţia IREX şi partenerii săi,
program prin care bibliotecile din oraşe şi comune sunt dotate cu echipamente IT pentru
navigare pe Internet şi căutare de informaţii, respectiv pentru desfăşurarea unor acţiuni
culturale cu mijloace multimedia, iar bibliotecarii sunt instruiţi ca să asigurare funcţionarea
cât mai bună a acestor stabilimente – care astfel ar putea îndeplini chiar şi rolul acelor
stabilimente care în strategia turistică sunt menţionate sub denumirea de Centre de Informare
Multifuncţională. (Biblioteca participă la acest program din aprilie 2010.)
Practica culturală de astăzi din judeţ indică faptul că – intenţionat sau intuitiv din
partea coordonatorilor vieţii culturale – se iau în considerare în măsură mare acele roluri ale
sectorului cultural care au efect asupra altor domenii sau asupra vieţii în general, aşa cum
acestea sunt prezente în discursurile aferente pe plan european (importanţa strategică
potenţială a culturii în dezvoltarea sau reabilitarea unor oraşe sau regiuni; cultura: catalizator
puternic pentru turismul cultural, generând astfel creştere economică, deci şi locuri de muncă;
activităţile culturale ca mijloace eficiente ale incluziunii sociale şi ale dezvoltării
comunitare).
Trebuie menţionat deasemenea că proiectele culturale judeţene mizează în ultimii trei
ani într-o măsură considerabilă pe acel element care este prezent în dezbaterile despre
viziunea multisectorială asupra culturii, şi anume faptul că – mai ales prin prisma unei
minorităţi etnice – cultura este expresia identităţii, a diversităţii şi a diferenţei, considerate ca
fiind valori esenţiale şi drepturi fundamentale.
a.2. participarea instituţiei în/la programe/proiecte europene/internaţionale
1. În 2009, Anul Memorial „Benedek Elek”: programul a avut implicaţii
organizatorice în ansamblu atât în România şi Ungaria, cât şi în Serbia, Slovacia, Ucraina sau
11
Suedia. Biblioteca a contribuit pe de o parte prin găzduirea şi co-organizarea ansamblului de
evenimente comemorative în septembrie 2009, respectiv prin colaborarea cu Biblioteca
Universitară „Lucian Blaga” din Cluj, în urma căreia , la solicitarea Bibliotecii, a fost deschis
publicului pe durata anului memorial, pe site-ul bibliotecii clujene, arhiva digitală a revistei
Cimbora (1922–1929), redactată de Benedek Elek. Contribuţia Bibliotecii a constat, pe de
altă parte, în redactarea a trei volume apărute în anul memorial: o culegere de basme ale lui
Benedek Elek, ilustrată cu desene de copii, sosite la concursul iniţiat în toamna lui 2008 de
Bibliotecă; o antologie consistentă din materialul apărut în cei opt ani ai revistei Cimbora a
lui Benedek Elek, respectiv un volum comemorativ despre viaţa şi activitatea acestuia, cu
secţiuni semnate atât de istorici şi critici literari, cât şi de poeţi şi scriitori, respectiv elevi,
cititori ai revistei Cimbora de astăzi. Deasemenea Biblioteca a asigurat conţinut textual şi
vizual, cât şi material documentaristic pentru site-ul care a servit drept suprafaţă
informaţională pentru anul memorial Benedek Elek (creat la adresa www.benedekelek.ro).
2. În anii 2010–2011: programul (inter)naţional de dezvoltare a bibliotecilor publice
Biblionet – Lumea în biblioteca mea. Implementat în cadrul unui parteneriat viabil între
Fundaţia IREX (reprezentanta în România a Fundaţiei Bill şi Melinda Gates), Asociaţia
Naţională a Bibliotecarilor şi Bibliotecilor Publice din România (ANBPR), Ministerul
Culturii şi Patrimoniului Naţional, consiliile şi bibliotecile judeţene, consiliile şi bibliotecile
locale, programul – în care Biblioteca a intrat prin concurs în martie 2010, incluzând atunci
18 biblioteci publice covăsnene, iar în iulie 2011 alte 13 biblioteci covăsnene – face posibilă
modernizarea serviciilor bibliotecare oferite utilizatorilor, prin introducerea în oferta lor a
calculatoarelor cu acces gratuit la Internet şi a altor echipamente similare. În implementarea
covăsneană a programului, rolul determinant asumat de Bibliotecă s-a concretizat atât pe
planul coordonării profesionale, cât şi în privinţa ralierii bibliotecilor publice din judeţ şi a
instruirii personalului acestora.
3. Programul digital interbibliotecar de furnizare de documente şi de informaţii
ARIEL (derulat cu bibliotecile din Ungaria).
4. Programul central- şi est-european de instruire a bibliotecarilor (derulat în Ungaria,
România, Serbia, Slovacia, Slovenia, Ucraina) al Institutului Bibliotecar din Budapesta.
12
a. 3–5. cunoaşterea activităţii instituţiei în/de către comunitatea beneficiară a acestora;
acţiuni întreprinse pentru îmbunătăţirea promovării/activităţi de PR/de strategii media;
reflectarea instituţiei în presa de specialitate
Este binecunoscut faptul că proiectele şi acţiunile culturale ale unei instituţii, cât şi
aspectele pentru public ale activităţii acesteia trebuie comunicate eficient şi în mod periodic,
respectiv continuu, atât cu scopul transmiterii informaţiilor aferente, cât şi în scop
promoţional. Biblioteca a recurs (şi va utiliza în continuare) în acest sens (la) câteva mijloace
şi acţiuni, cum ar fi:
- informarea periodică a mass-mediei despre programe şi despre noutăţile din
funcţionarea Bibliotecii;
- promoţia diferenţiată şi adresată, în funcţie de caracterul programului cultural sau al
serviciilor în cauză: utilizare în acest sens pe de o parte a afişelor şi flyer-elor cu informaţiile
adecvate, cât şi prin invitaţii transmise catedrelor corespunzătoare din şcoli sau apelând la
listele de corespondenţă de pe internet ale profesorilor, medicilor, psihologilor etc., în funcţie
de tema acţiunii culturale în cauză;
- diversificarea conţinutului blogului Bibliotecii (konyvtarunk.blogspot.com) prin care
se comunică, într-o oarecare măsură atât în maghiară, cât şi în română, informaţii privind
serviciile, programele şi noutăţile instituţiei. Analiza conţinutului blogului indică postări cu
periodicitate cel puţin săptămânală ori de două ori pe săptămână;
- calendarul de birou al Bibliotecii, ca mijloc promoţional care pe de o parte
diseminează informaţii de bază despre funcţionarea instituţiei, pe de altă parte se raliază, pe
planul conţinutului său textual şi vizual, la aniversările marcante dintr-un anumit an sau la
tema predominantă a anului în cauză;
- panouri publicitare de tip outdoor („mesh”-uri), amplasate pe latura din faţă a
clădirii, în rama ferestrelor, purtând mesaje promoţionale în maghiară şi română;
- pliante color în maghiară şi română care prezintă atât serviciile Bibliotecii, cât şi cele
mai importante activităţi ale sale, cu text şi fotografii.
13
- lucrarea în pregătire despre istoria mişcării bibliotecare din Sf. Gheorghe, implicit şi
a Bibliotecii (preconizată a apărea în decursul anului 2012, an în care se împlinesc 300 de ani
de la naşterea lui Bod Péter, al cărui nume îl poartă instituţia).
Se poate considera că Biblioteca are o relaţie reciproc prodigioasă cu mass media
locală, regională sau naţională. În ultimii 2–3 ani s-au publicat mai mult de 100 de relatări,
cronici şi interviuri despre activitatea şi acţiunile, proiectele, programele Bibliotecii.
Cel mai important obiectiv al perioadei ce urmează este relansarea îndelung pregătită
a site-ului instituţiei, proces care se află în faza de acumulare şi încărcare a conţinutului
paginii web, în vederea asigurării acelor secţiuni ale site-ului care sunt necesare la un nivel
fundamental de funcţionare a acestuia. Relansarea site-ului s-ar produce astfel până la
sfârşitul anului 2011.
În paralel cu acest lucru, se va relansa şi blogul menţionat mai sus, care va deveni un
spaţiu virtual dedicat impresiei şi analizei culturale, bazat pe oferta Bibliotecii şi pe viaţa
culturală a regiunii, constituindu-se – ca instrument-suport al caracterului mai ales informativ
al site-ului – într-un mijloc de promovare în alt mod persuasivă a instituţiei. Tot pe blog s-ar
derula şi marea majoritate a dialogului cu utilizatorii, pe site acest lucru manifestându-se mai
ales sub forma poll-urilor (chestionarelor), instrument de sondare a opiniei publicului despre
anumite aspecte funcţionale şi propuneri de noutăţi.
Deasemenea se va pune accentul pe menţinerea şi intensificarea relaţiei prodigioase cu
mass media, prin includerea în sfera informărilor periodice a recomandărilor de cărţi nou-
achiziţionate, chiar sub formă de selecţii tematice sau ocazionate de aniversări, evenimente
etc.
14
a.6–8. profilul/portretul beneficiarului actual (analiza datelor obţinute; estimări pentru
atragerea altor categorii de beneficiari); beneficiarul-ţintă al activităţilor instituţiei (pe
termen scurt; pe termen lung); descrierea modului de dobândire a cunoaşterii categoriilor
de beneficiari (tipul informaţiilor: studii, cercetări, alte surse de informare)
Cel mai probabil în concordanţă cu tendinţa generală şi cu contextul generat de
constrângerile socio-economice, numărul din 2010 al celor interesaţi de serviciile bibliotecare
tradiţionale indică – după o uşoară creştere înregistrată în 2009 (de la 6423 utilizatori activi la
6489, respectiv de la 74.537 de tranzacţii de împrumut individual la 76.722) – o oarecare
stagnare, respectiv un regres minimal. S-a înregistrat, în schimb, o creştere uşoară a indicelui
de frecvenţă, respectiv o creştere deosebită la numărul de vizite virtuale la resursele
Bibliotecii.
Statistica indică la începutul anului 2011 un număr de 7232 de utilizatori înscrişi,
dintre care 6135 de utilizatori activi, respectiv 1216 noi-înscrişi la Bibliotecă. S-au înregistrat
în aceeaşi perioadă 72.154 de vizite la Bibliotecă, respectiv 12.587 de vizite virtuale la
resursele acesteia, şi s-au realizat în acest interval 75.328 de tranzacţii de împrumut
individual. Toate acestea pe un fond compus din 220.354 de documente de bibliotecă, cu un
indice de frecvenţă (nr. total de vizite / nr. total de utilizatori) de 11,7 (faţă de 10,7 în 2008–
2009, ceea ce indică a creştere a proactivităţii utilizatorilor), respectiv cu un indice mediu de
frecvenţă zilnică (nr. total de vizite / zile lucrătoare pe an) de 282,5.
Profilul beneficiarului actual al Bibliotecii se conturează în primul rând din datele
statistice corespunzătoare, iar în al doilea rând din observarea directă a frecventării instituţiei
de către publicul său, cât şi din feed-back-urile recepţionate verbal sau în scris (prin presă).
Un studiu amănunţit privind categoriile de beneficiari şi exigenţele, respectiv obiceiurile lor
vizând utilizarea Bibliotecii (care să includă şi măsurători calitative, nu doar cantitative,
respectiv determinarea gradului de satisfacţie al utilizatorilor noştri) urmează să fie efectuat
cel mai probabil în prima jumătate a anului 2012, după lansarea noului site web al Bibliotecii,
respectiv în urma reorganizării recente a două secţii (Informare şi referinţe, respectiv
15
Împrumut pentru adulţi), după ce impactul acestor lucruri se va concretiza în rândul
publicului Bibliotecii (este necesară în acest sens o perioadă de cel puţin şase luni).
Consider deosebit de importantă menţinerea unui flux mai intens al vizitelor la
Bibliotecă – atât pentru servicii bibliotecare, cât şi pentru programele culturale ale instituţiei,
respectiv creşterea treptată a numărului utilizatorilor înregistraţi şi dintre aceştia al celor
activi. Activităţile Bibliotecii trebuie, deci, să fie concentrate în perspectivă atât pe lărgirea,
cât şi pe diversificarea publicului său, deopotrivă ca statut ocupaţional şi vârstă. Este indicată
consolidarea profilului beneficiarului Bibliotecii mai ales cu privire la următoarele categorii
de vârstă: 14–25 ani; 26–40 ani, cât şi atragerea mai multor utilizatori noi din categoriile de
vârstă 41–60 ani şi peste 60 ani, respectiv – ca statut ocupaţional – la toate acele categorii
care au o pondere mai mică în ansamblul utilizatorilor, şi în cazul cărora s-au dezvoltat şi/sau
stau la dispoziţie modalităţi de adresare directe şi eficiente (de exemplu: funcţionari,
muncitori, profesii intelectuale, pensionari). Toate acestea converg, deci, spre fidelizarea
publicului existent al Bibliotecii, concomitent cu câştigarea unor segmente de public noi, mai
ales din acele categorii de vârstă (adolescenţi, 20–45 de ani), care sunt mai puţin prezenţi
printre utilizatorii serviciilor bibliotecare, însă se regăsesc într-o măsură perceptibilă în
publicul acţiunilor şi programelor culturale ale Bibliotecii. Este necesară trezirea şi
menţinerea interesului acestor categorii de public faţă de aspectele de bibliotecă şi de
mediatecă a instituţiei.
În formarea profilului beneficiarului Bibliotecii a jucat un rol mai mult decât
considerabil şi faptul că catalogul Bibliotecii (interfaţa OPAC) poate fi consultat(ă) prin
Internet – ceea ce atrage mai mulţi utilizatori existenţi şi potenţiali (lucru indicat şi de
creşterea considerabilă a numărului de vizite virtuale în ultimii doi ani).
Trebuie continuate şi intensificate (pe termen scurt), respectiv variate (pe termen
mediu şi lung) activităţile de atragere a diferitelor categorii de utilizatori, ca urmare trebuie
aplicată în continuare strategia de adresare diferenţiată. Mijloacele eficiente de până acum ale
acesteia sunt: biblioteca mobilă, programul Könyvkelengye / La drum cu lectură, programul
Biblionet (detalii despre acestea în subcap. b.1–3.), maratoanele lecturii, vizitele de
prezentare a Bibliotecii.
16
Interesul copiilor preşcolari şi şcolari faţă de serviciile şi oferta Bibliotecii trebuie
stârnit şi menţinut şi în perspectivă prin organizarea unor concursuri care le sunt destinate şi
care au tangenţă cu lectura.
a.9–10. utilizarea spaţiilor instituţiei; propuneri de îmbunătăţiri ale spaţiilor: modificări,
extinderi, reparaţii, reabilitări, după caz
Reglementările economico-financiare interdictive din ultimii 2–3 ani nu au permis
modificări consistente în privinţa gestionării spaţiilor instituţiei, cu toate că – conform unui
studiu realizat la solicitarea Bibliotecii de către o firmă specializată din Sf. Gheorghe –
exploatarea utilă a spaţiilor existente este de 60-70%, în mod primordial din cauza structurii
şi compartimentării originale a clădirii.
Dintre reabilitările mai importante, efectuate în perioada menţionată, enumăr
următoarele:
- recondiţionarea – prin zugrăvire, înlocuirea uşii de intrare cu una metalică şi
montarea unor grilaje de siguranţă la ferestre – imobilului în care funcţionează filiala
Bibliotecii (situată în Sf. Gheorghe, str. Sporturilor);
- recondiţionarea uşii masive de la intrare a Bibliotecii (aflată într-o stare deosebit de
precară, fiind însă reabilitată complet, fără să-şi piardă aspectul original);
- dotarea cu sistem de sonorizare a sălii Gábor Áron, care reprezintă nu doar un punct
de reper pentru programele culturale ale Bibliotecii, ci şi o locaţie comunitară primordială;
- recondiţionarea reţelei de cabluri ale sistemului computerizat din Bibliotecă, ceea ce
a presupus şi o reproiectare a conexiunii dintre server şi calculatoare, respectiv dintre
calculatoare, în vederea asigurării unei funcţionări interdependente mai eficace;
- montarea în clădirea Bibliotecii a instalaţiei de detectare şi semnalizare a
incendiilor, respectiv a iluminatului de siguranţă al căilor de evacuare.
La sfârşitul toamnei, începutul iernii lui 2010 a fost nevoie de o intervenţie reparatorie
mai consistentă şi serioasă la sistemul de încălzire al Bibliotecii, deoarece existau pierderi de
apă constante şi semnificative din reţeaua de termoficare proprie, soluţia temporară şi
17
provizorie constând în excluderea unei porţiuni subterane a reţelei de ţevi şi redirecţionarea
fluxului apei din conducte (prin ţevi montate în holul instituţiei şi între etaje) în aşa fel încât
sistemul de încălzire să poată funcţiona în ansamblu, exceptând câteva spaţii mici care puteau
fi lăsate provizoriu fără încălzire. Această problemă se cere a fi rezolvată cât mai repede cu
putinţă, fiind înglobată în planul de reabilitare şi refuncţionalizare a clădirii, ceea ce înseamnă
că soluţionarea reală a defecţiunii depinde şi de ajungerea la etapa în care această fază din
plan poate fi concretizată, în funcţie şi de celelalte lucrări cu care are tangenţă.
Planul de reabilitare şi refuncţionalizare a sediului Bibliotecii – parte, din 2010, a
programului naţional de restaurare a clădirilor monument istoric, derulat de Ministerul
Culturii şi Patrimoniului Naţional – vizează, ca esenţă, redarea unor aspecte originale ale
interiorului clădirii, în stilul în care aceasta a fost construit, respectiv, la fel de important şi în
acord cu primul obiectiv, crearea unui mediu funcţional îmbunătăţit şi a unui ambient mai
atractiv pentru utilizatori.
Fiind un proiect multianual, derulat în funcţie şi de sursele financiare care vor fi
alocate, va fi concretizat în mod etapizat. După elaborarea tuturor planurilor arhitecturale,
tehnice, financiare etc., prima lucrare în faza de execuţie o constituie elaborarea şi
amenajarea unui depozit de cărţi şi alte documente subteran, un ascensor făcând legătura
dintre acesta şi etaje. După finalizarea şi darea în folosinţă a depozitului se pot elibera spaţiile
de depozitare din clădire, de la diferitele secţii (ceea ce presupune şi o selectare atentă – în
sensul raţionalizării conţinutului, în acord cu exigenţele utilizatorilor și tendinţele dominante
în materie – , urmând a se face mutările fondurilor livreşti şi documentaristice ale
Bibliotecii), necesare pentru refuncţionalizarea spaţiilor, pentru o mai bună interconectare a
acestora, pentru o accesibilitate mai lesne a clădirii, ceea ce va avea un efect benefic şi asupra
fluxului de utilizatori, a înregistrării vizitelor acestora.
Planul se referă şi la transformarea sălii festive „Gábor Áron” a instituţiei într-o
locaţie modernă, multifuncţională, adecvată evenimentelor şi acţiunilor variate sub aspect
cultural, care să-şi păstreze totodată farmecul istoric.
În linii mari, costurile de realizare a întregului plan ating suma de 1 milion de euro, în
care sunt incluse şi cheltuielile de dotare şi echipare a spaţiilor reabilitate.
18
B. Analiza activităţii profesionale a instituţiei şi propuneri privind îmbunătăţirea
acesteia
b.1–3. analiza programelor/proiectelor instituţiei; analiza participării la festivaluri, gale,
concursuri, saloane, târguri etc. (în ţară, la nivel naţional/internaţional, în Uniunea
Europeană, după caz, în alte state); analiza misiunii actuale a instituţiei: ce mesaj poartă
instituţia, cum este percepută, factori de succes şi elemente de valorizare socială, aşteptări
ale beneficiarilor etc.
Acţiunile culturale – incluse şi concretizate în programe şi proiecte – sunt menite să
asigure publicului petrecerea utilă şi plăcută a timpului liber, prin ele Biblioteca doreşte să-şi
fidelizeze utilizatorii existenţi, respectiv să atragă noi utilizatori interesaţi de oferta sa
culturală şi spirituală.
Elementul-cheie al acestor acţiuni şi program este întâlnirea nemijlocită, furnizoare de
impresii şi trăiri pozitive persistente dintre autor, creaţie, temă şi public. Cel mai frecvent
este vorba de seri de autor, prezentări de carte, seri ale unor edituri şi redacţii, maratoane ale
lecturii. Invitaţii acestora sunt personalităţi şi instituţii marcante ale literaturii şi culturii
contemporane maghiare şi române. Biblioteca s-a dovedit deschisă în ultimii ani şi faţă de
programele muzicale, piesele de teatru şi proiecţiile de filme. O importanţă deosebită au
programele complexe pentru copii (în rândul cărora a ocupat un loc aparte, marcant, timp de
cinci ani, cercul cultural şi ludic săptămânal Varázskuckó / Căsuţa cu poveşti), respectiv cele
legate de istoria locală şi regională.
În 2008–2009 s-au desfăşurat în bibliotecă 72 de acţiuni şi evenimente culturale
proprii sau organizate în parteneriat, numărul acestora fiind de 41 în anul 2010, respectiv de
22 în prima jumătate a lui 2011.
Printre invitaţii şi oaspeţii acestor programe îi regăsim pe fostul preşedinte al
Ungariei, Sólyom László (invitat de onoare al unui for al intelectualilor), respectiv scriitori,
poeţi şi universitari de seamă din România şi din Ungaria, ca Bodor Ádám, Egyed Ákos,
Esterházy Péter, Dávid Gyula, Dés László, Mircea Dinescu, Farkas Ádám, Felicia Filip, Filip
19
Florian, Freund Tamás, Görög Ibolya, Kányádi Sándor, Kemény István, Kovács András
Ferenc, Krasznahorkai László, Kukorelly Endre, Lackfi János, Ion Bogdan Lefter, Dan
Lungu, Markó Béla, Alexandru Muşina, Pomogáts Béla, Simona Popescu, Pröhle Gergely,
Schäffer Erzsébet, formaţia Sebő, Szakály Sándor, Szilágyi István, Vámos Miklós. Este
important să menţionăm şi seria de concerte Seri Albastre, axată îndeosebi pe prezentarea
talentelor muzicale române şi maghiare din judeţul Covasna.
În cadrul programului Könyvkelengye / La drum cu lectură*, până în momentul de faţă
s-au prezentat pentru cadoul livresc 170 de familii. În acest an, ca o extensie a programului,
mai mult de 500 de elevi care au terminat clasa a IV-a, au primit câte o carte cadou, acest
lucru fiind planificat să se întâmple şi în cazul elevilor care încep clasa a VIII-a la toamnă.
Serviciul de bibliotecă mobilă a instituţiei a deservit în ultimii ani câte 5 grupe de
grădiniţă şi clase de şcoală primară din Sf. Gheorghe, respectiv cititori cu dizabilităţi
locomotorii.
Biblioteca participă din martie 2010, în urma unui concurs de aplicaţii, la programul
naţional de dezvoltare a bibliotecilor publice Biblionet. În prima rundă judeţeană, anul trecut,
biblioteca şi alte 18 biblioteci publice din judeţul Covasna au beneficiat de o investiţie de
525.400 de lei, sub formă de echipamente de tehnică de calcul (calculatoare,
videoproiectoare, scanere, imprimante, accesorii), softuri, instruire a bibliotecarilor. Astfel s-
au amenajat 18 Centre de Internet pentru Public în bibliotecile participante. În cea de-a doua
rundă judeţeană a programului, pentru care decizia s-a luat zilele acestea de către finanţatori,
alte 11 localităţi covăsnene au intrat în program, iar biblioteca şi filiala sa din Sf. Gheorghe
vor fi dotate deasemenea cu echipamente IT valoroase.
* Program comun, proiectat pe durată lungă, al Bibliotecii şi al Primăriei Municipiului Sf. Gheorghe.
Beneficiari: bebeluşii din Sf. Gheorghe, născuţi după data de 20 aprilie 2010, respectiv părinţii lor.
Beneficiarii primesc un cadou constând dintr-un mic pachet de cărţi specifice vârstei de până la 3 ani,
volume în maghiară sau română, însoţite de un îndrumar pentru lectură şi de un permis de utilizator al
bibliotecii. Beneficiarii pot prelua cadoul destinat lor la sediul Bibliotecii. Obiectivele programului:
serveşte educaţia la şi prin lectură, anterior ajungerii copilului în sistemul educaţional organizat; susţine,
încă de la cea mai fragedă vârstă, interesul pentru carte şi lectură; accentuează importanţa timpului
petrecut util şi plăcut de către părinţi cu copilul lor; atrage atenţia părinţilor şi apoi a copiilor asupra
serviciilor, rolului şi folosului de azi al bibliotecii.
20
b.4. reformularea mesajului, după caz; descrierea principalelor direcţii pentru îndeplinirea
misiunii
Esenţa mesajului Bibliotecii – acesta fiind „interfaţa” pentru utilizatori a misiunii
instituţiei, aşa cum aceasta este formulată în partea introductivă a prezentului proiect – constă
în faptul că instituţia funcţionează ca o structură deschisă faţă de cele mai variate exigenţe şi
cereri culturale şi informaţionale ale comunităţii pe care o deserveşte, oferindu-le răspunsuri
adecvate la nevoile culturale şi spirituale ale acesteia. În perspectivă, nu consider că mesajul
ar trebui reformulat în întregul ei, ci mai degrabă adaptat continuu la realităţile în schimbare
din societatea în care Biblioteca funcţionează. De aceea instituţia trebuie să simtă pulsul
acesteia, să aibă datele şi informaţiile necesare care să fie înglobate în procesele de proiectare
şi planificare necesare desfăşurării programelor şi acţiunilor instituţiei.
Ca urmare, principalele direcţii pentru îndeplinirea misiunii vizează acele activităţi de
bază ale Bibliotecii care pe de o parte determină funcţionarea ei actuală (şi care, parţial, au
fost detaliate în capitolul A. şi B. al proiectului de faţă), iar pe de altă parte sunt în
consonanţă cu cele formulate în caietul de obiective pentru prezentul concurs, ca sarcini,
obiective strategice şi priorităţi pentru managementul instituţiei.
Este vorba, în principal, de următoarele:
- dezvoltarea şi diversificarea în continuare a colecţiilor Bibliotecii, atât în sensul
menţinerii ofertei livreşti şi documentare cu caracter enciclopedic, cât şi în vederea
îmbogăţirii unor colecţii speciale cu rol deosebit de important în strategia instituţiei: fondul
de publicaţii maghiare editate în România, fondul de publicaţii pentru copii, fondul de carte
audio şi publicaţii similare, fondul de limbă străină (pe cale de constituire având ca sursă
primordială donaţia de carte de circa 33.000 de volume, primită din Elveţia în primăvara
anului 2008 – continuarea în acest scop a amenajării aripii sudice a sediului Bibliotecii, unde,
într-una din săli, funcţionează atelierul de digitizare a instituţiei);
- întărirea segmentului de feed-back în domeniul relaţiilor cu publicul cititor, prin
utilizarea mai frecventă a unor mijloace de sondare a opiniei utilizatorilor (chestionare, poll-
uri pe pagina web, măsurarea gradului de satisfacere a cerinţelor şi exigenţelor utilizatorilor
etc.);
21
- popularizarea prin modalităţi specifice categoriilor de public-ţintă, deci cu
adresabilitate eficientă, a colecţiilor, acţiunilor, programelor Bibliotecii care contribuie la
îndeplinirea misiunii sale (reluarea potenţială, în acest cadru, a uneia dintre iniţiativele de
succes ale Bibliotecii, din a doua parte a anilor 1990: tabăra de lectură de vară);
- menţinerea principalilor indicatori din raportul statistic de utilizare a Bibliotecii,
respectiv – prin crearea condiţiilor corespunzătoare – creşterea potenţială a unora dintre
aceştia, cum ar fi numărul de utilizatori înscrişi (pe termen lung, conform viziunii
manageriale, fiind planificat să se ajungă la dimensiunea numerică a cel puțin unui sfert din
populația localității în care Biblioteca își are sediul, proiectat pe toate categoriile de vârstă și
ocupaționale), numărul de utilizatori activi, respectiv frecvenţa lor numărul de vizite la
bibliotecă / de solicitări);
- intensificarea prelucrării presei cotidiene locale (alcătuire de bibliografii şi
repertorii), respectiv a catalogării electronice a fondului de periodice;
- continuarea activităţii de digitizare, în primul rând a celei a periodicelor legate de
regiune, începută de Bibliotecă printr-o fază pilot în 2009; în perspectivă (cel mai probabil
după 2012), intrarea în programul european de digitizare şi de partajare a conţinuturilor
digitizate Europeana Local (www.europeanalocal.eu), derulat de un consorţiu format din 27
de ţări europene;
- continuarea elaborării şi editării de lucrări din domeniul cercetării istoriei locale şi
regionale, al istoriei literaturii şi din alte domenii conexe, respectiv a unor publicații
promoţionale privind serviciile şi oferta Bibliotecii, considerate şi mijloace de PR şi de
marketing cultural;
- lărgirea sferei de activitate judeţeană a programului naţional de dezvoltare a
bibliotecilor publice Biblionet, derularea în condiţii bune a etapelor judeţene următoare a
acestui program;
- continuarea programului Könyvkelengye / La drum cu lectură, respectiv extinderea
potenţială a acestuia la alte categorii de vârstă (clase de gimnaziu şi de liceu), în combinaţie
cu extinderii ariei activităţii de prezentare în grădiniţe şi în şcoli a funcţionării şi a serviciilor
Bibliotecii (astfel, a funcţionării serviciului de „bibliotecă mobilă”), atragerea celor interesaţi
în Bibliotecă, pentru a participa la asemenea activităţi;
22
- redefinirea priorităţilor în funcţionarea filialei din Sf. Gheorghe a Bibliotecii, mai
ales că filiala a intrat în programul Biblionet, urmând să fie informatizat (prima parte a anului
2012);
- întărirea grupului de training: cursuri pentru bibliotecari, pensionari, potenţial:
şomeri şi alte categorii sociale şi profesionale;
- menţinerea şi diversificarea acţiunilor, proiectelor şi programelor culturale şi
cultural-educative care au ca scop sprijinirea şi promovarea lecturii ca element de cunoaştere
şi factor fundamental în bunăstarea (inclusiv economică) a comunităţii şi a societăţii,
respectiv care vizează valorificarea ofertei livreşti, documentare şi informaţionale a
Bibliotecii, cât şi întărirea rolului său de partener cultural-organizatoric de încredere pe plan
regional, naţional şi internaţional (menţinerea parteneriatelor existente şi stabilirea a unora
noi în această privinţă);
- continuarea reabilitării şi refuncţionalizării clădirii-sediu în vederea amenajării unei
biblioteci moderne, accesibile şi performante şi din punct de vedere logistic şi tehnic,
respectiv în privinţa dotărilor (ministerul de resort va acorda finanţări doar pentru lucrări de
construcţie şi amenajare, investiţiile constând în echipamente, mobilier şi aparatură, respectiv
programe IT – astfel, şi un soft de catalogare mai performant – trebuind suportate de către
Bibliotecă, respectiv de instituţia ei finanţatoare, Consiliul Judeţean Covasna);
- demararea în 2012 sau 2013 a unui proiect de înlesnire a utilizării Bibliotecii de
către persoane cu deficienţe vizuale şi locomotorii;
- participarea la concursuri de aplicaţii şi proiecte, respectiv monitorizarea şi
fructificarea oportunităţilor de sponsorizare, în vederea atragerii unor fonduri extrabugetare
pentru sprijinirea îndeplinirii obiectivelor de mai sus (în acest scop: constituirea, pe cât
posibil, până la finele anului 2011, a unei asociaţii proprii care să sprijine – ca organizaţie
civilă – în mod nemijlocit străduinţele Bibliotecii în acest sens);
- stabilirea (la finele anului 2011, prima parte a lui 2012) a cercului de voluntari care
să sprijine desfăşurarea programelor şi proiectelor cultural-educative şi profesionale ale
Bibliotecii, apoi – în anii următori – lărgirea acestui cerc, în măsura nevoilor;
- introducerea în mod programatic în funcţionarea Bibliotecii a unor factori ai
managementului calităţii (manual de proceduri actualizat, alte reglementări revizuite etc.),
23
respectiv pregătirea atestării instituţiei în acest sens, cel mai probabil spre finele perioadei de
management anunţate – interpretând calitatea, în privinţa Bibliotecii, ca fiind ansamblul
proprietăţilor şi caracteristicilor unei entităţi care îi conferă aptitudinea de a satisface
necesităţi exprimate sau implicite din partea clienţilor săi.
C. Analiza organizării instituţiei şi propuneri de restructurare şi/sau de reorganizare,
după caz
Conform organigramei actuale, Biblioteca înglobează următoarele compartimente:
1. Compartimentul de evidenţă şi de prelucrare a colecţiilor
2. Serviciul relaţii cu publicul (cuprinde următoarele compartimente: Sala de lectură;
Împrumut pentru adulţi; Împrumut pentru copii; Filială; Informare şi referinţe; Digitizare şi
istorie regională)
3. Compartimentul metodic
4. Compartimentul administrativ
5. Compartimentul de întreţinere şi de deservire.
c.1–2. analiza reglementărilor interne ale instituţiei şi ale actelor normative incidente;
propuneri privind modificarea reglementărilor interne şi/sau ale actelor normative
incidente
În 2010 s-a produs o reducere conjuncturală a personalului Bibliotecii (de la 37 la 29,5
de posturi), ceea ce a făcut necesară modificarea orarului pentru public al instituţiei,
elaborarea unui nou Regulament de organizare şi funcţionare, respectiv a unei Organigrame
noi. Deoarece acestea au fost adaptate îndeajuns şi în perspectivă la situaţia funcţională creată
de reducerea de personal, nu consider că ar fi nevoie pe termen scurt sau chiar mediu de
modificarea acestor documente.
Regulamentul de ordine interioară s-a modificat la rândul său, într-o măsură mai mică,
odată cu reducerea de personal, însă nu este adaptat întru totul la realităţile funcţionale
24
actuale ale Bibliotecii, de aceea trebuie actualizat până la finele anului 2011. La fel trebuie
actualizat şi Regulamentul de utilizare al Bibliotecii, mai ales ca urmare a reorganizării
(unificării) recente a Compartimentului de împrumut pentru adulţi şi a Compartimentului de
informare, referinţe şi înscrieri, ceea ce a adus cu ea şi anumite adăugiri necesare de făcut
privind utilizarea compartimentelor unificate.
În ceea ce priveşte cadrul mai larg al activităţii bibliotecare, actul normativ care
necesită actualizare (revizuire) urgentă, este Legea bibliotecilor, care datează din 2002, și
care, sub mai multe aspecte ale sale, nu este în concordanţă cu noile priorităţi şi tendinţe,
respectiv direcţii de activitate şi necesităţile aferente din funcţionarea de astăzi a bibliotecilor
publice din România. Se desfăşoară consultări pe această temă între ministerul de resort şi
asociaţiile profesionale ale bibliotecilor şi bibliotecarilor din ţară, potenţial cu rezultate
concrete în viitorul apropiat.
Un instrument de eficientizare a procedurilor de lucru din Bibliotecă îl reprezintă
grupurile de lucru – care nu apar ca atare în organigramă, însă vor figura în fişele de post ale
angajaţilor, acestea trebuind refăcute în acest sens (până la finele anului 2011).
Grupurile de lucru, ca mijloc şi oportunitate, bazate, după caz, pe proiecte, pot
contribui în măsură semnificativă la întărirea capacităţii instituţionale a Bibliotecii, pentru a
face faţă mai bine exigenţelor publicului, manifestate pe o paletă mai largă, odată cu
diversificarea continuă a realităţii şi a contextului socio-cultural din care provin utilizatorii.
Acest lucru a presupus în ultimii 2–3 ani o schimbare de ritm atât în activitatea de planificare
(deci, şi cea managerială), cât şi în munca de zi cu zi din Bibliotecă, ceea ce a condus la
iniţierea unor procese noi, respectiv intensificarea unora deja în derulare. Acest lucru a
însemnat şi o aliniere a instituţiei, într-o măsură cât mai mare posibilă, la străduinţele mişcării
bibliotecare din România, care la rândul ei, a cunoscut un oarecare reviriment în ultimii doi
ani, plasându-se într-un mediu mai competitiv, în locul pasivităţii expectative.
Acţiunile culturale ale Bibliotecii indică faptul că în ultima perioadă angajaţii
bibliotecari îşi asumă sarcini conexe cu sfera lor de lucru şi de competenţă (pedagogie
muzeală în cadrul expoziţiilor, generare şi încărcare de conţinuturi digitale, documentare
25
arhivistică, organizare de acţiuni culturale adresate etc.). Şi din acest motiv reprezintă o
soluţie eficientă formarea grupurilor de lucru (în fază de proiect, acestea ar fi: Grupul de
lucru Creativ – acţiuni culturale de popularizare a colecţiilor, recomandări de carte, sondarea
opiniei şi exigenţelor publicului, idei inovatoare pentru eficientizarea serviciului de relaţii cu
publicul cititor; Grupul de lucru Site web şi blog, Grupul de lucru Digitizare, repertorizare,
bibliografii, istorie locală şi regională; Grupul de lucru Biblioteca mobilă şi programul
Könyvkelengye / La drum cu lectură; Grupul de lucru Formare, training, Biblionet).
Realizarea acestui obiectiv presupune şi solicită circuite informaţionale şi metode de
(auto)evaluare mai eficiente şi mai performante. Şedinţele de lucru săptămânale (în zilele de
luni, când Biblioteca nu are program cu publicul), coordonate de şeful serviciului relaţii cu
publicul cititor, consultările acestuia din urmă cu directorul şi directorul adjunct economic,
evaluarea rezultatelor proiectelor finalizate şi a proceselor de lucru în derulare, planificarea
sarcinilor grupurilor de lucru reprezintă tot atâtea mijloace şi instrumente de control al
activităţii şi al rezultatelor acesteia, respectiv al performanţei individuale şi colective.
c.3. funcţionarea instituţiilor delegării responsabilităţilor: analiza activităţii consiliilor de
conducere, după caz, ale celorlalte organe colegiale, propuneri de modificare a limitelor de
competenţe în cadrul conducerii instituţiei
Se poate aprecia că cele două consilii cu rol consultativ din cadrul Bibliotecii (cel de
administraţie şi cel ştiinţific) şi-au exercitat competenţele în mod corespunzător în ultimii ani,
cel de administraţie fiind solicitat în general în privinţa unor teme funcţionale şi de impact
cvasi-general asupra instituţiei (documente de reglementare a activităţii, programe şi proiecte,
direcţii de activitate, buget şi achiziţii, utilizarea spaţiilor Bibliotecii şi planul de reabilitare şi
refuncţionalizare a sediului instituţiei ş.a.m.d.), iar cel ştiinţific în probleme şi chestiuni
specifice privind conţinutul şi impactul unor activităţi ale Bibliotecii care privesc îndeosebi
definirea profesională a rolului şi locului instituţiei în comunitatea locală şi regională.
Consiliul de administraţie s-a întrunit în medie o dată la două luni (date fiind şi chestiunile
mai frecvente de discutat, ivite şi din contextul socio-economic general din România
ultimilor ani), consiliul ştiinţific puţin mai rar, aproximativ o dată la patru luni. În mod logic,
26
în activitatea consiliilor au existat şi interferenţe tematice în privinţa celor discutate, uneori
întrunindu-se în şedinţe comune.
Consider că activitatea consiliilor este indicat să se deruleze în acest fel şi în
perspectivă. Este posibil totodată, ca rolul consiliului ştiințific să capete o importanţă
oarecum mai mare pe viitor, dat fiind faptul că, din pricina pierderii în 2010 a statutelor de
şefi de birou, fapt datorat numărului mic de angajaţi din secţii, consiliul de administraţie s-a
restrâns la formula director, director adjunct economic, şeful serviciului relaţii cu publicul
cititor, respectiv reprezentantul instituţiei finanţatoare a Bibliotecii.
Pe lângă întrunirile consiliilor, există informările periodice pentru angajaţi (despre
teme de interes general pe plan instituţional), respectiv consultările cotidiene, ocazionale,
între director şi şeful serviciului de relaţii cu publicul cititor, respectiv responsabilii de
compartimente şi directorul adjunct economic, pe teme punctuale, ţinând de activitatea de zi
cu zi a instituţiei.
Consider că pe termen scurt şi mediu nu este nevoie de modificarea actualelor limite
de competenţe în cadrul conducerii Bibliotecii.
c.4. analiza nivelului de perfecţionare a personalului angajat – propuneri privind cursuri
de perfecţionare pentru conducere şi restul personalului
Fondurile destinate perfecţionării profesionale aveau în ultimii ani – ca urmare şi a
constrângerilor economico-financiare, respectiv în concordanţă cu tendinţa generală pe acest
plan – o pondere mai mică în bugetul anual al Bibliotecii, decât recomandă legea (care
prevede în acest scop un minimum 5% din totalul cheltuielilor de personal), în 2008 acest
procent fiind de 0,68%, în 2009 de 0,43%, iar în 2010 de 0,082%.
În pofida acestui fapt, angajaţii au participat în ultimii 2–3 ani la diferite cursuri de
perfecţionare, corelate cu nevoile aferente ale Bibliotecii şi cu atribuţiile lor profesionale.
Printre acestea se găsesc instruiri de specialitate (3), cursuri de calificare şi de dobândire a
unor cunoştinţe noi (8), team-building-uri axate pe activitatea specifică Bibliotecii (2),
conferinţe şi work-shop-uri, consfătuiri şi alte întruniri profesionale ale breslei, în România,
27
Ungaria, Bulgaria și Grecia (14). La acestea au participat de regulă bibliotecari, dar şi
angajaţi din compartimentul administrativ şi din conducerea instituţiei.
Modulul al doilea al programului de calificare-perfecţionare pentru ocupaţia de
bibliotecar (bazele biblioteconomiei) mai trebuie absolvit de doi angajaţi ai Bibliotecii
(preconizat să se întâmple parţial în 2012, parţial în 2013).
Propuneri de cursuri de perfecţionare pe termen scurt și mediu, în acord cu direcţiile
de activitate prioritare ale Bibliotecii: Dezvoltarea noilor servicii bibliotecare; Metode şi
tehnici de cunoaştere a publicului (organizate de Asociaţia Naţională a Bibliotecarilor şi
Bibliotecilor Publice din România – ANBPR); Formator – educaţie adulţi (Centrul de Cultură
al Judeţului Covasna, respectiv Centrul de Pregătire Profesională în Cultură – CPPC);
Biblioterapie; Redactare de publicaţii şi elaborarea prezentărilor; Igienă mentală pentru
bibliotecari – autocunoaştere şi soluţionarea conflictelor; Tehnici şi metode ale comunicării
(Institutul Bibliotecar din Budapesta); Relaţiile publice în organizaţiile culturale; Terapia
culturală în relaţia cu grupurile sociale vulnerabile; Sistemul de control intern/managerial;
Evaluarea performanţelor salariaţilor din instituţiile publice de cultură; Economişti şi
contabili din instituţiile de cultură – Managementul activităţilor economice (CPPC).
D. Analiza situaţiei economico-financiare a instituţiei
Ca un preambul al acestei analize, doresc să menţionez că asociez modului de
management buna gestiune ca pe o caracteristică esenţială şi inevitabilă a muncii,
interpretând această noţiune ca fiind cumularea modului economic, eficient şi eficace de
concepere şi derulare a operaţiunilor economico-financiare, în aşa fel încât acestea: să
conducă la rezultate maxime cu cele mai mici cheltuieli posibile; să fie efectuate bine, cu
respectarea prevederilor legale şi a normelor specifice aplicabile; să fie efectuate doar când
sunt necesare sau oportune.
Totodată ţin să menţionez că analiza PEST a mediului funcţionării instituţiei relevă
aspecte pozitive mai ales privind exemplele reprezentative pentru forţa politică (existenţa
unei strategii de dezvoltare pe plan regional, cu componentă culturală, respectiv existenţa
susţinerii pentru programe, proiecte şi acţuni culturale atât pe plan local, cât şi pe plan
28
naţional, şi prin concursuri de aplicaţii, din partea Consiliului Judeţean Covasna, a
Consiliului Local al mun. Sf. Gheorghe, a Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, a
Administraţiei Fondului Cultural Naţional, a Departamentului pentru Relaţii Interetnice etc.),
forţa socială (receptivitate uşor crescută a comunităţii faţă de oferta culturală a instituţiilor de
resort, şi pe planul consumului cultural; susţinere prin interes manifestat din partea acesteia
pentru instituţiile cu pricina; apetenţa pentru nou şi pentru informaţia proaspătă din partea
generaţiilor tinere şi de vârstă medie) şi forţa tehnologică (existenţa a tot mai multor
posibilităţi privind comunicarea rapidă şi consistentă, datorită varietăţii de mijloace virtuale,
ca urmare a dezvoltării industriei IT), respectiv cu unele aspecte mai puţin pozitive privind
forţa economică, respectiv – în anumite privinţe şi în interdependenţă aceasta – referitor la
forţa politică (ansamblu de constrângeri economico-financiare, asociat cu instabilitatea
anumitor sisteme din funcţionarea societăţii; atitudine deseori ezitantă şi inconsecventă a
guvernului şi a parlamentului în privinţa formării mediului şi contextului financiar naţional;
obstrucţionări ale unor procese profesionale de conflicte dintre partide). Într-o anumită
măsură ceea ce este un fenomen negativ pe plan economic (cum ar fi, în privinţa Bibliotecii,
scăderea numărului cumpărătorilor de carte) poate constitui un imbold benefic pentru
marketingul serviciilor instituţionale.
d.1. analiza datelor de buget din caietul de obiective, după caz, completate cu informaţii
solicitate/obţinute de la instituţie: bugetul de venituri (subvenţii/alocaţii, surse
atrase/venituri proprii); bugetul de cheltuieli (personal: contracte de
muncă/convenţii/contracte încheiate în baza legilor speciale; bunuri şi servicii; cheltuieli
de capital, cheltuieli de întreţinere; cheltuieli pentru reparaţii capitale)
TITLUL DE CHELTUIELI 2008 2009 2010
Prevederi Total 1.089.200 1.099.000 992.140
Cheltuieli de personal 738.000 811.000 668.860
Bunuri / servicii 321.000 273.000 293.280
Cheltuieli de capital 15.200 – 30.000
Asistenţă socială 14.800 15.000 –
29
Realizări Total 996.107 1.019.317 967.937
Cheltuieli de personal 648.465 742.046 650.631
Bunuri / servicii 318.092 270.739 290.650
Cheltuieli de capital 15.150 – 29.878
14.400 14.200
Asistenţă socială –
Plăţi efectuate în anul precedent – –7668 –3222
şi recuperate în anul curent
Ponderea Cheltuieli de personal 65,10 72,79 67,21
în totalul Bunuri / servicii 31,93 26,56 30,02
chelt. Cheltuieli de capital 1,52 – 3,08
realizate
(%)
1,44 1,39
Asistenţă socială –
Bugetul de venituri al Bibliotecii provine în întregime din fondurile alocate de
instituţia ei susţinătoare, Consiliul Judeţean Covasna, conform reglementărilor legale
aferente. Veniturile realizate de către Bibliotecă (din taxe de înscriere, de copiere xerox,
penalităţi de întârziere, închirieri de spaţii şi de mijloace) se varsă în întregime în contul
Consiliului Judeţean Covasna. Veniturile atrase de către Bibliotecă din alte surse constituie,
de regulă, fonduri obţinute la concursuri de proiecte, în colaborare cu parteneri din sfera
ONG-urilor, respectiv mijloace, echipamente şi altele, provenite din donaţii şi sponsorizări,
toate aceste venituri fiind utilizate pentru programe, proiecte şi acţiuni culturale, profesionale
(vezi şi la subcap. d.3.).
După cum reiese din tabelul de mai sus, ponderea cea mai mare dintre cheltuieli o au
cheltuielile de personal. Acestea se situează totuşi în jurul limitelor regulare recomandate în
acest sens (în genere, 65% din totalul cheltuielilor), cu o creştere în 2009, respectiv o revenire
în 2010, în acord cu cele întâmplate pe plan naţional în privinţa diminuării salariilor
angajaţilor bugetari. Consider indicată menţinerea cel puţin a acestei ponderi, şi ca mărime a
fondului aferent, date fiind constrângerile centrale care privează angajaţii de orice formă
suplimentară de compensare şi de recompensare ori motivare financiară a performanţei.
Deasemenea este indicat ca cheltuielile pentru bunuri şi servicii să se menţină la
nivelul actual pe termen scurt, respectiv trebuie să crească considerabil pe termen mediu, în
30
paralel cu finalizarea unor etape de execuţie din planul de reabilitare şi refuncţionalizare a
Bibliotecii, fondurile aferente, provenite din bugetul CJ Covasna, acoperind cheltuielile
neacoperite de subvenţia ministerială (cele destinate pentru echipamente, dotări, aparatură,
mobilier etc. şi serviciile conexe). Propun, în funcţie de cadrul economic general, o creştere a
fondului pentru cheltuielile din această categorie cu circa 200–300% ori pentru perioada
2013–2016.
În ceea ce priveşte fondul pentru achiziţia de cărţi, publicaţii şi materiale
documentare, acesta s-a situat în 2009–2010 în jurul valorii de 60.000 de RON, care
acoperea la limită îndeplinirea normei anuale prevăzute de lege. Este indicată, deci, revenirea
în jurul valorii din 2008 (115.000 lei), cu atât mai mult cu cât, pe de o parte, cărţile şi
abonamentele la periodice se menţin mai scumpe în ultima perioadă, iar pe de altă parte
Biblioteca s-a axat mai mult de ceva timp – şi în acord cu exigenţele manifestate de utilizatori
– pe dezvoltarea colecţiei de cărţi audio, CD-uri şi DVD-uri cu muzică şi filme (întărind
serviciul de mediatecă), dar şi a colecţiei de cărţi în format Daisy (destinate nevăzătorilor),
acestea fiind mai scumpe şi uzându-se mai repede decât cartea tipărită. Diversificarea
colecţiilor, în pas cu tendinţele din ce în ce mai variate de pe piaţa lecturii, respectiv o rată
mai bună de înnoire a colecţiilor necesită şi justifică deasemenea acest demers.
Cheltuielile de capital au acoperit în ultimii 2–3 ani unele investiţii de necesitate
deosebită, solicitate de mai mult timp de funcţionarea eficientă şi regulamentară a instituţiei
(soft auxiliar pentru catalogul electronic vizibil pe Internet, licenţe pentru soft-urile de
calculator utilizate, sistemul de semnalizare a incendiilor şi iluminat de siguranţă etc.). Şi în
privinţa acestei categorii de cheltuieli este indicată o menţinere la nivelul actual pe termen
scurt, respectiv, pe termen mediu şi lung, o creştere care să acopere necesităţile planului de
reabilitare, sub forma contribuţiei locale, proprii la acesta.
La determinarea fondului destinat cheltuielilor pentru programe, proiecte şi acţiuni
culturale trebuie avut în vedere faptul că 2012 aduce aniversarea a 300 de ani de la naşterea
lui Bod Péter, al cărui nume îl poartă Biblioteca – prilej pentru evenimente comemorative
mai ample, deci cu mai multe cheltuieli. Proiectele din cadrul acestui program însumează
cheltuieli preconizate totale de circa 30–35.000 de lei.
31
d.2. analiza comparativă a cheltuielilor (estimate şi, după caz, realizate) în
perioada/perioadele indicată/indicate în caietul de obiective, după caz, completate cu
informaţii solicitate/obţinute de la instituţie (TABEL SELECTIV, pentru perioada 2009–
2010):
Nr.
crt. Programul Tip proiect
Denumire proiect
Deviz
estimat
(lei)
Deviz
realizat
(lei)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1.
Literatură – Artă –
Muzică / Opera
şi publicul ei
proiect mare
Întâlnire cu publicul a unor poeţi şi
scriitori din Miercurea-Ciuc şi Sf.
Gheorghe (Bogdán László, Ferencz Imre,
Ungvári László Zsolt), de Ziua Liricii
Maghiare, cu prezentări de carte
100 90
Ciclu de trei concerte simfonice
(Beethoven)
450 229
Întâlnire cu scriitorul Krasznahorkai
László, laureat al Premiului Kossuth,
tradus în mai mult de zece limbi
200 –*
Vernisajul şi găzduirea expoziţiei
inspirate din romanul pentru copii
„A Pál utcai fiúk” (Băieţii din strada Pál)
500 1360,5
Întâlnire şi discuţie cu autori maghiari
de azi şi cu autori contemporani români
traduşi în maghiară (Mircea Dinescu, Dan
Lungu, Filip Florian, Simona Popescu)
800 456,5*
Găzduirea expoziţiei itinerante, de istoria
limbii maghiare, a Muzeului Literaturii
din Budapesta
1000 800
Spectacol literar-muzical cu scriitorul
Esterházy Péter şi muzicianul Dés László
400 315
32
Două reprezentaţii ale spectacolului
Gianinei Cărbunariu, 20/20
Trupa Yorick (Tg. Mureș)
500 560
Serie de concerte ale unor artişti
covăsneni tineri în seria „Seri Albastre”
– –*
Întâlnire cu scriitorul Ferdinandy György
(Puerto Rico) şi prezentare de carte
100 –*
Concert de pian Demény Balázs (Cluj) 150 150
Seară comemorativă la centenarul
naşterii poetului Faludy György,
cu poezie, muzică, maraton al lecturii
150 100
Întâlnire cu publicul a redacţiei revistei
literare Jelenkor (Pécs, Ungaria – una
dintre capitalele culturale ale Europei
în 2010): Kukorelly Endre, Grecsó
Krisztián, Ágoston Zoltán, respectiv
Demény Péter (Cluj).
300 370
Întâlnire a publicului cu poeţii şi scriitorii
Háy János, Lackfi János (Ungaria) şi Láng
Zsolt (Tg. Mureş), cu ocazia Târgului
de Carte Internaţional de la Tg. Mureş
450 400
Suită de prezentări de carte din domeniul
beletristicii, istoriei, sociologiei,
politologiei, etnografiei şi folclorului,
istoriei politice şi sociografiei;
dintre protagoniştii acestora: Bodó Barna,
Cseke Péter, Demeter Lajos, Fekete Vince,
Nagy Mihály Zoltán, Novák Csaba Zoltán,
Somai József, Zakariás Erzsébet.
2000 1755
(într-unul
dintre
cazuri:
și cheltu-
ieli de
tipărire)
Total: 7100 6586
2.
Participare de
amploare la
evenimentele
proiect mare
Elaborare de conţinut
documentaristic şi redactare, respectiv
lectorare de carte
1000 1000
33
şi întâmplările
anului come-
morativ „Benedek
Elek” (2009)
Expoziţie din desene realizate de copii 1000 500
Maraton al lecturii – completat cu alte
puncte de program adiacente
1000 850,5
Conferinţă pe teme legate
de literatura pentru copii
2000 3000
Total:
5000
5350,50
3.
Seri covăsnene
cultural-ştiinţifice
proiect mediu
Prelegere de istoria ştiinţelor, susţinută
de academicianul Palló Gábor +
concertul cvartetului Tiberius
din Tg. Mureş
500 624,5
Prelegere de istoria culturii şi
a societăţii, susţinută de Görög Ibolya
500 500
Prelegere a istoricului militar budapestan
Kedves Gyula despre evenimentele
paşoptiste + prezentarea cărţii oaspetelui
200 100
Prelegere susţinută de neurobiologul
budapestan dr. Freund Tamás, despre
analogiile biologice ale invidiei
şi singurătăţii
150 80
Total: 1350 1304,50
4.
Biblioteca şi timpurile
proiect
mediu/mare
Aniversarea a 160 de ani de la încheierea
revoluţiei de la 1848–49 300 –*
Proiecţia documentarului
Havannai mesék (Poveşti din Havana) şi
discuţie cu regizorul, Marossy Géza
150 –*
Spectacol de teatru de păpuşi oferit de
trupa Bibliotecii Judeţene „Kájoni János”
din Miercurea-Ciuc unui public de elevi
din ciclul primar
100 –*
Întâlnire cu publicul a Societăţii de
Filozofie Maghiară din Transilvania
(Cluj), reprezentată de universitarul şi
scriitorul Egyed Péter
100 –*
34
Întâlnire cu publicul a redacţiei revistei
culturale pentru elevi Cimbora
(Sf. Gheorghe) şi a invitaţilor săi
– –*
Participare la acţiunile cultural-ludice
din centrul oraşului (cu proiectul
Maszat-tér / Piaţa Mâzgăleală)
200 140
Întâlnire cu redactorii şi autorii Editurii
Pont din Budapesta (Szávai Ilona, Szávai
Géza), prezentarea seriilor de cărţi ale
editurii, traduse şi în română
150 –*
Programe culturale în aer liber,
pentru copii (de Ziua Copilului) – include
şi acţiuni de promovare a Bibliotecii,
desfăşurate cu ocazia Zilelor Oraşului
400 712
Programe culturale pentru copii,
legate de sărbătorile de iarnă – completate
cu puncte de program destinate publicu-
lui adult (târg de carte, prezentare
profesională, seară de operetă)
400 524
Expoziţie permanentă (în holul instituţiei
şi pe blogul acesteia), ocazionată de
aniversările literare maghiare, româneşti
şi străine, cu material actualizat lunar
500 500
Total: 2300 1876
5. Könyvkelengye / La
drum cu lectură
proiect mare Multianual, în parteneriat cu Primăria
municipiului Sf. Gheorghe, menit să
încurajeze apropierea de carte şi de lectură
încă din primii ani de viaţă (deviz doar
pentru lansare)
300 325
Total: 300 325
35
6.
Festivalul umorului
literar secuiesc
proiect
sub-mediu
Întâlnire cu publicul şi lecturi literare
la Sf. Gheorghe
500
516
Total: 500 516
TOTAL GENERAL 16.550 15.958
*Cheltuieli acoperite din alte surse (atrase la concursuri de aplicaţii la care Biblioteca a participat în parteneriat cu
organizaţii civile – vezi în acest sens subcap d.4. – ori acoperite de parteneri)
După cum se poate observa, atât programele, cât şi proiectele pot fi asociate cu
misiunea şi obiectivele fundamentale ale Bibliotecii, ceea ce, bineînţeles, este indicat să se
menţină şi în perspectivă.
d.3. analiza gradului de acoperire din surse atrase/venituri proprii a cheltuielilor instituţiei
Biblioteca nu dispune de venituri proprii. Sursele atrase s-au realizat în parteneriat cu
sfera civilă, în acest sens vezi subcap. d.4.
În 2010, totalul veniturilor instituţiei, provenite din înscrieri, penalităţi şi imputări,
copiere xerox şi stocare de date, închirieri de spaţii (transferate în întregime în contul
Consiliului Judeţean Covasna) a însumat circa 25.000 de lei.
Biblioteca nu a realizat venituri din prestări de servicii culturale.
d.4. analiza gradului de creştere a surselor atrase/veniturilor proprii în totalul veniturilor
În 2009, Biblioteca a utilizat finanţări extrabugetare pentru acţiunile şi programele
sale cultural-profesionale în sumă de aproximativ 34.000 de lei, ceea ce a însemnat faţă de
2008 (an în care suma aceasta a fost de 2500 de lei) o creştere de circa 13,5 ori. În 2010,
suma finanţărilor extrabugetare, utilizate de Bibliotecă în scopul menţionat, a fost de 4600 de
lei, datorită mai ales numărului mai mic de aplicaţii depuse, respectiv selectate pentru
finanţare, fiind vorba în anul respectiv de o descreştere în acest sens.
36
În condiţiile în care Biblioteca nu dispune de cont pentru venituri proprii (ceea ce face
mai complicată receptarea de către instituţie a unor finanţări câştigate la concursuri de
aplicaţii şi de proiecte), soluţia adecvată şi logică este înfiinţarea unei organizaţii (asociaţii)
strâns legate prin statut şi obiective de funcţionarea şi activităţile Bibliotecii, care să participe
în parteneriat organic cu instituţia la atragerea de fonduri extrabugetare. Preconizez
înfiinţarea acestei organizaţii cel târziu până în martie 2012 – existenţa acesteia ar asigura, şi
într-o primă fază, de „rodaj”, respectiv în condiţii de oportunităţi de finanţare mai puţin
numeroase, un aport anual de circa 3000–10.000 de lei, pentru sprijinirea desfăşurării
programelor, proiectelor, acţiunilor sau chiar publicaţiilor potenţiale a Bibliotecii.
d.5–6. analiza ponderii cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor; analiza ponderii
cheltuielilor de capital din bugetul total
Vezi subcap. d.1.
d.7. analiza gradului de acoperire a salariilor din subvenţie/alocaţie
Salariile se acoperă 100% din subvenţie, fiind vorba în toate cazurile de angajaţi cu
contract de muncă. Pe termen mediu nu exclud, mai ales în corelaţie cu activităţile variate din
cadrul grupurilor de lucru planificate, respectiv dacă condiţiile economico-financiare generale
o permit, aplicarea şi a altor tipuri de contracte în privinţa anumitor munci şi activităţi
prestate (contract de muncă cu timp parţial, contract de muncă temporară, eventual şi în
variantă multi-misiune, program de lucru individualizat etc.). Dacă este necesar, poate fi
introdusă şi aplicarea contractului individual de muncă pe durată determinată.
d.8. cheltuieli pe beneficiar
Cheltuielile pe beneficiar sunt acoperite în întregime din subvenţie, fiind vorba de
următoarele valori în acest sens: 14 lei (2008–2009), 13,50 lei (2010). Nu preconizez pe
termen scurt condiţii care să facă posibilă o creştere considerabilă a acestui indicator, iar dacă
da, doar cu cel mult 10–15%.
37
E. Strategia, programele şi planul de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice a
instituţiei, conform sarcinilor şi obiectivelor prevăzute la pct. IV.
e.1. prezentarea strategiei culturale pentru întreaga perioada de management
e.2–3. programele propuse pentru întreaga perioadă de management, cu denumirea şi,
după caz, descrierea fiecărui program, a scopului şi ţintei acestuia, exemplificări proiecte
propuse în cadrul programelor
Înainte de prezentarea propriu-zisă a strategiei, doresc să menţionez, cu referire la
aceasta, două lucruri:
- Biblioteca trebuie să dea dovadă în măsură considerabilă de flexibilitate în ceea ce
priveşte modul său de funcţionare eficientă, adaptându-se la schimbări şi la condiţiile date.
Reacţia la exigenţe şi cereri, dar şi anticiparea a ceea ce „este în aer” în privinţa dezvoltării
ofertei culturale instituţionale constituie factori de bază ai acestei flexibilităţi.
- Cea mai importantă sarcină în vederea asumării de către colectivul Bibliotecii a unei
culturi organizaţionale mai performante, precedată de o conştientizare – mai ales sub aspect
practic – a misiunii instituţiei, respectiv a acelor elemente ale acesteia care înscriu instituţia
pe o traiectorie sigură şi eficientă şi într-un context socio-politic şi economic labil, este
obţinerea implicării active, oarecum asertive a angajaţilor instituţiei în evoluţia pozitivă a
acesteia, prin înţelegerea şi îndeplinirea cât mai eficientă a acelor sarcini care le revin în
lanţul operaţional al funcţionării în ansamblu. În condiţiile actuale (reflectate de analiza
SWOT de mai jos), consider adecvată în acest sens o structură funcţională organică (mizând
destul de mult, şi ca factor motivaţional, pe autorealizarea angajaţilor), pe de altă parte
aplicarea combinată şi operaţională a unor metode şi principii care ţin de cultura
organizaţională de tip rol şi de cea de tip sarcină.
Puncte forte
a) asigurarea la un nivel semnificativ şi cu
rutină considerabilă, respectiv cu note
inovative a serviciilor de bibliotecă (împrumut,
lectură, consultanţă etc.);
Puncte slabe
a) neîndeplinirea în măsură corespunzătoare a
cerinţelor PR, nefructificarea unor posibilităţi
la îndemână în acest sens, pentru a crea un
mediu intern mai operaţional şi mai atractiv
38
b) fond de carte, de publicaţii, de materiale
documentare şi multimedia consistent, divers şi
funcţional, suprafaţă OPAC funcţională
(catalog electronic disponibil);
c) capacitatea de a atrage donaţii de carte;
d) imagine pozitivă a instituţiei, atât în
comunitatea pe care o deserveşte, cât şi în
comunitatea profesională din România şi din
Ungaria, rol activ şi serios jucat în contextul
cultural local şi regional;
e) relaţii profesionale din ce în ce mai dinamice
cu sfera organizaţională bibliotecară din
România;
f) asigurarea regulată, creativă şi inovativă a
derulării de proiecte şi evenimente culturale, şi
prin stabilirea şi valorificarea unor parteneriate
locale, regionale, naţionale şi internaţionale;
g) preocuparea pentru informatizarea cât mai
eficientă a serviciilor asigurate de Bibliotecă;
h) flexibilitate în deservirea publicului (şi prin
serviciul „biblioteca mobilă”, respectiv prin
dezvoltarea fondului de cărţi audio, de cărţi
destinate persoanelor cu deficienţe vizuale
etc.).
pentru mai mulţi cititori potenţiali;
b) probleme privind spaţiile de depozitare
disponibile, lipsa reabilitării interioare sub
aspect estetic şi funcţional a sediului instituţiei,
mobilier de depozitare şi ansamblu de
amenajare uzat;
c) lipsa unui sistem de securizare automatizată
a mediului intern din Bibliotecă;
d) cultură organizaţională într-o anumită
măsură eclectică, improvizativă.
Oportunităţi
a) reabilitare şi refuncţionalizare interioară a
clădirii;
b) promovarea excelenţei, a experimentului şi a
inovaţiei atât pe planul ofertei culturale şi
profesionale, cât şi pe planul serviciilor
asigurate;
c) atragerea unor fonduri materiale şi financiare
din sectorul privat, sub formă de sponsorizări şi
relaţii de tip barter cultural;
Riscuri (ameninţări)
a) lipsa unei strategii operaţionale naţionale
consecvente şi perseverente privind dezvoltarea
coordonată a bibliotecilor autohtone, şi cu
privire la informatizarea serviciilor acestora,
respectiv legislaţie specifică depăşită;
b) mărirea decalajului dintre bibliotecile
informatizate în mod corespunzător, care
funcţionează şi ca centre informaţionale locale
sau regionale, respectiv celelalte;
39
d) consorţii interbibliotecare în cadrul
programelor şi proiectelor profesionale şi
culturale.
c) efectele puternice ale culturii preponderent
vizuale şi virtuale, ale cyberspace-ului asupra
„galaxiei Gutenberg”, a cărţilor, a lecturii şi a
relaţiei cu biblioteca a generaţiilor tinere;
d) statutul în continuare defavorizat al culturii
scrise în raport cu fondurile bugetare de stat
care revin diferitelor domenii.
Despre stilul managerial asumat
Luând în considerare şi caracteristicile funcţionale a sferei bibliotecare, optez pentru
stilul managerial consultativ (cvasi-participativ), într-o combinaţie eficientă cu
managementul prin proiecte.
În munca mea pe post de director al Bibliotecii intenţionez să mă ghidez după un
portret-robot al conducătorului (managerului de echipă) creionat tocmai de bibliotecari (cf.
Corkish, Norma – Woodward, Jeannette: Management de bibliotecă / Managementul
bibliotecilor locale; Perspectivă asupra managementului construcţiilor de biblioteci, pag.
16–17.). Conform acestui profil, aptitudinile persoanei respective sunt următoarele: bun
coordonator / organizator; capabil să practice delegarea de autoritate, fără să controleze sau să
facă el însuşi totul; are o viziune clară asupra obiectivelor principale ale instituţiei; este un
bun negociator, are aptitudini de comunicare; are iniţiativă, este creativ şi receptiv la
iniţiativele şi creativitatea celorlalţi, dar şi la observaţiile critice ale acestora; ştie să valorifice
ocaziile favorabile în beneficiul instituţiei. Calităţile sale: inspiră încredere, este carismatic,
convingător; este hotărât şi îşi asumă riscuri; gândeşte şi acţionează pozitiv; este loial
instituţiei; este echilibrat, obiectiv, angajat şi pasionat; este deschis, asociativ, flexibil,
dinamic; este integru. Alte caracteristici: cunoaşte bine domeniul propriu de activitate şi
activităţile complementare acestuia; are cunoştinţe elementare de psihologie; este parte a unei
reţele largi de contacte şi relaţii utile instituţiei şi proiectelor acesteia.
40
Am convingerea că – pe baza experienţei mele profesionale de până acum şi a
structurii mele personale – majoritatea elementelor enumerate mai sus s-ar regăsi în maniera
mea de lucru la conducerea Bibliotecii.
Despre strategie (înglobând aici şi cele solicitate la subcap. e.2–3., deoarece programele
mari propuse coincid cu elementele strategiei, enumerate mai jos)
Coroborând Regulamentul de organizare şi funcţionare al Bibliotecii cu cele
evidenţiate ca obiective şi programe în Caietul de obiective (subcap. I.2. şi III.5.), respectiv
cu cele formulate în introducerea la prezentul proiect de management şi cu principalele
direcţii de acţiune rezumate în subcap. b.4., strategia şi planul de acţiune privind funcţionarea
şi dezvoltarea în perspectivă a Bibliotecii cuprind următoarele direcţii (obiective) esenţiale
(care, la rândul lor, înglobează direcţiile pentru îndeplinirea misiunii, enumerate în subcap.
b.4.):
I. Continuarea procesului de reabilitare şi refuncţionalizare interioară a clădirii
Bibliotecii, pe termen scurt şi prin preocupare pentru crearea unor spaţii de depozitare noi
(2011–2016).
Planul de reabilitare şi refuncţionalizare a sediului Bibliotecii – parte, din 2010, a
programului naţional de restaurare a clădirilor monument istoric, derulat de Ministerul Culturii şi
Patrimoniului Naţional – a ajuns în 2011, după elaborarea tuturor planurilor arhitecturale, tehnice,
financiare etc., în faza de execuţie. Prima lucrare (preconizată să înceapă în 2011) o constituie
elaborarea şi amenajarea unui depozit subteran de cărţi şi de alte documente, un ascensor făcând
legătura dintre acesta şi etaje. După finalizarea şi darea în folosinţă a depozitului se pot elibera
spaţiile de depozitare din clădire, de la diferitele secţii, necesare pentru refuncţionalizarea
locaţiilor. Vor urma, în linii mari, următoarele faze (nu neapărat în această ordine): refacerea
sistemului de încălzire al instituţiei, mutarea centralei termice în aripa nordică a clădirii;
reamenajarea holului Bibliotecii, conform cerinţelor unui spaţiu de primire modern; mutarea
Centrului de Coordonare Culturală al Republicii Ungare în aripa sudică a clădirii, cu intrare şi
scară separată; mutarea secţiei de Împrumut pentru adulţi în locul Centrului şi al secţiei de
Împrumut pentru copii; mutarea acesteia din urmă la parter, în locul actual al secţiei Împrumut
41
pentru adulţi; reabilitarea sălii „Gábor Áron” în sensul transformării sale într-un spaţiu
multifuncţional; amenajarea grădinii din latura sudică a clădirii, amenajarea unei cafenele la
parterul aripii sudice; amenajarea unei părţi a podului clădirii (sală multifuncţională, cameră de
oaspeţi etc.); crearea, în tot acest timp, a unor culoare de circulaţie pentru public, pentru o
accesibilitate mai bună a clădirii şi a secţiilor.
II. Continuarea amenajării aripii sudice a sediului Bibliotecii, prin formarea în
această locaţie a unei colecţii de limbă străină (2011–2013).
Procesul a început în 2011, Biblioteca a apelat şi la voluntari pentru selecţia cărţilor din
donaţie, respectiv a început mobilarea spaţiului în cauză. Colecţia care se formează este una
destinată în mod primordial sferei didactice, elevilor, profesorilor, respectiv cercetătorilor, dar pe
partea beletristică şi turiştilor sau altor interesaţi, şi ca spaţiu în care se pot desfăşura acţiuni
culturale centrate pe această colecţie.
III. Dezvoltarea programatică şi înnoirea funcţională continuă a colecţiilor
Bibliotecii; intensificarea urmăririi respectării Legii privind depozitul legal de către cei
vizaţi pe plan local şi regional (2011–2016); relansarea activităţii Filialei instituţiei (2012).
În privinţa dezvoltării colecţiilor (cu apelarea şi la prevederile legale în acest sens),
trebuie luate în considerare şi următorii factori, ca criterii decizionale: în cea mai mare măsură,
răspunsul adecvat la exigenţele utilizatorilor Bibliotecii (după evaluarea cât se poate de punctuală
a acestor exigenţe); alinierea colecţiei la misiunea şi la obiectivele strategice ale Bibliotecii;
asigurarea echilibrului diferitelor domenii profesionale, culturale şi tematice în fondul de
documente bibliotecare, cu accent şi pe colecţiile speciale; spaţiul de depozitare disponibil, şi sub
aspectul eficientizării continue a relaţiilor cu publicul cititor.
IV. Consolidarea, promovarea şi conştientizarea statutului de centru comunitar şi
cultural-informaţional al Bibliotecii, în acest sens întărirea pe mai departe a segmentului de
relaţii cu publicul cititor (şi în privinţa feed-back-ului) şi a instrumentelor furnizoare de
imagine a instituţiei, interpretată şi conform conceptului „biblioteca: sistem deschis” (2011–
2016).
În principal, iau în considerare următoarele în acest sens:
42
- Continuarea extinderii ariei activităţii de prezentare în grădiniţe şi în şcoli a funcţionării
şi a serviciilor Bibliotecii, atragerea celor interesaţi în Bibliotecă, pentru a participa la asemenea
activităţi (menţinerea bibliotecii mobile, destinate segmentelor menţionate, respectiv, la cerere,
persoanelor cu dizabilităţi locomotorii);
- Continuarea proiectului Könyvkelengye / La drum cu lectură, a acţiunilor culturale
asociate acestuia, respectiv extinderea lui potenţială la alte categorii de vârstă (clasa a IV-a, a
VIII-a etc.);
- Iniţierea cu caracter experimental a Clubului „Mama şi copilul”, prin lărgirea sferei de
activitate a clubului „Varázskuckó / Căsuţa cu poveşti” (destinat copiilor preşcolari şi şcolari din
ciclul elementar şi gimnazial).
- Demararea unui proiect de înlesnire a utilizării Bibliotecii de către persoane cu
deficienţe vizuale şi locomotorii.
- În privinţa conceptului „biblioteca: sistem deschis”: concretizarea pe mai departe a
acestuia prin iniţiative care să se realizeze apropierea fizică, concretă a Bibliotecii de publicul
existent şi de cel potenţial – în acest sens poate fi vorba de acţiuni consacrate, ca maratonul
lecturii, în variantă externalizată (să se desfăşoare, de exemplu, şi în parc sau în piaţă), ori de
forme inovative, cum ar fi bibliobuzul sau autobuzul transformat în vehicul-expoziţie, care – în
parteneriat cu compania de transport local şi regional – ar asigura pe de o parte servicii livreşti şi
documentaristice aparte şi specializate localităţilor din judeţ, pe de altă parte ar putea fi utilizat ca
mijloc de promovare a lecturii, culturii şi chiar de turism (cultural).
- După relansarea site-ului web al Bibliotecii (2011), realizarea unui studiu vizând
cunoaşterea categoriilor de beneficiari (măsurători cantitative si calitative, chestionare privind
profilul utilizatorilor Bibliotecii şi gradul de satisfacere a cerinţelor publicului), includerea
rezultatelor acestuia în activităţile instituţiei.
V. Întărirea în continuare a rolului local, judeţean şi regional al Bibliotecii, atât pe
planul activităţilor şi serviciilor bibliotecare, metodice, cât şi pe planul organizării şi
desfăşurării acţiunilor şi proiectelor cultural-educative (2011–2016).
Menţinerea principalilor indicatori din raportul statistic de utilizare a Bibliotecii, respectiv
creşterea potenţială (progresiv, cu 50% în zece ani) a unora dintre aceştia (numărul de utilizatori
înscrişi, activi, frecvenţa lor); menţinerea frecvenţei şi impactului proiectelor şi acţiunilor
43
culturale legate de carte şi de lectură, cât şi cele referitoare la domenii culturale conexe,
menţinerea parteneriatelor existente şi stabilirea a unora noi în această privinţă.
Lărgirea sferei de activitate în judeţ a programului naţional Biblionet, derularea în condiţii
bune a etapelor succesive ale acestora, continuarea cursurilor de perfecţionare pentru bibliotecari
în cadrul programului.
VI. Prezenţa mult mai marcantă şi mai operativă a Bibliotecii în spaţiul virtual şi în
reţeaua digitală a instituţiilor de profil (din 2012).
Relansarea site-ului web al Bibliotecii, respectiv – în corelaţie – asigurarea unei direcţii
de dezvoltare noi pentru blogul instituţiei. (Vezi în acest sens cele formulate în subcap. a.3–5.)
VII. Evaluarea sistemului integrat de informatizare ALICE, utilizat în Bibliotecă
pentru catalogarea electronică, respectiv, în caz de rezultate nesatisfăcătoare, remedierea
lipsurilor sau optarea pentru un soft mai performant şi mai adecvat nevoilor colecţiei şi
utilizării acesteia (2012–2013).
Trebuie verificat dacă sistemul actual are toate modulele necesare pentru activitatea ei
curentă, îi corespunde sau nu în totalitate, ce alte sisteme (eventual mai performante şi/sau mai
adecvate profilului şi activităţii Bibliotecii) există în uz şi pe piaţă, respectiv – foarte important –
cum ar putea fi creată legătura funcţională dintre cataloagele gestionate de ALICE şi suprafaţa
web a Bibliotecii, în vederea, de exemplu, a rezervării documentelor bibliotecare destinate
împrumutului în mod on-line, de către utilizatori, prelungirea duratei împrumutului în acest fel
etc., noile module devenind şi componente utile ale reţelei informaţionale interbibliotecare.
VIII. Consolidarea şi diversificarea relaţiilor şi parteneriatelor instituţionale şi
organizaţionale ale Bibliotecii atât în privinţa sferei profesionale de profil, cât şi în cea a
societăţii civile, păstrarea caracterului ospitalier al instituţiei, implicarea acesteia în
procesele editoriale şi de presă culturală locale şi regionale (2011–2016).
În acest sens, o importanţă aparte acord participării mai intense a Bibliotecii la viaţa
organizaţională profesională din sfera bibliotecilor publice din România şi din alte ţări europene.
Sub acest aspect consider că Biblioteca trebuie să organizeze pe termen mediu o conferinţă sau o
întâlnire profesională cu participare largă din sfera bibliotecară, în 2012 sau 2013.
44
IX. Identificarea şi atragerea unor surse de finanţare suplimentară şi a unor fonduri
materiale extrabugetare (2011–2016).
X. Lărgirea cercului de voluntari care să sprijine desfăşurarea programelor şi
proiectelor cultural-educative şi profesionale ale Bibliotecii (din 2012).
Câteva acţiuni şi proiecte culturale şi cultural-educative propuse
Ocazionale (individuale):
Denumirea acţiunii /
proiectului
Protagonişti,
parteneri /
beneficiari
Esenţa acţiunii, proiectului /
participanţi
Când?
Mesék a mában / Poveşti
ale zilelor noastre (tabără
de lectură)
Biblioteca, şcoli /
elevi
Activităţi de citire şi înţelegere,
respectiv interpretare a basmului
popular şi cult, în incinta Bibliotecii, şi
excursii cu tentă culturală în judeţ /
Biblioteca, şcoli
2012
Universalia – maraton al
lecturii
Biblioteca, Teatrele
Tamási Áron şi
Andrei Mureşanu (Sf.
Gheorghe) / public
Evenimentul, deja cu tradiţie printre
activităţile Bibliotecii, se va axa pe
vârfurile literaturii universale
contemporane.
2012
Régmúlt korok üzennek /
Mesaje din timpuri
îndepărtate
Biblioteca, Muzeul
Naţional Secuiesc,
Muzeul Carpaţilor
Răsăriteni, filatelişti /
public
Expoziţie de cărţi, timbre şi manuscrise
vechi
2012
Könyvtár éje-napja /
Noaptea albă a bibliotecii
Biblioteca, biblioteci
braşovene, harghitene
şi mureşene, reviste
de specialitate /
public
Cu ocazia Zilei Mondiale a
Bibliotecarilor (14 aprilie), lecturi,
prelegeri, discuţii, concursuri,
desfăşurate pe parcursul al 24 de ore, cu
colaborarea unor biblioteci din judeţul
Braşov, Harghita şi Mureş / Biblioteca,
parteneri
2012
Sport a kultúrában, kultúra
a sportban / Sportul şi
cultura
Biblioteca, red. de
ziare locale şi
naţionale / sportivi
invitaţi, public
Interferenţe între practica de azi a
sporturilor şi cultură, figuri remarcabile
care au avut de-a face cu ambele
domenii, maniere comune în cele două
sfere etc. / Biblioteca, specialişti în
sport, sportivi şi profesori invitaţi
2012
Concurs pentru rebusişti Biblioteca, redacţia Cu ocazia Zilei Mondiale a 2012
45
unor publicaţii
rebusistice / rebusişti,
public
Rebusiştilor: prezentare a celor mai în
vogă tipuri de rebus, concurs de
dezlegare a rebusurilor / Biblioteca,
rebusişti
Tudomány és köznapi
valóság / Ştiinţa şi realitatea
cotidiană
Biblioteca,
organizaţii
profesionale
covăsnene şi
transilvănene /
specialişti, public
Consfătuire cu public a tinerilor
cercetători covăsneni, prezentări de
carte şi discuţii / Biblioteca, parteneri
2013
„Könyves” színpad / Scena
„din cărţi”
Biblioteca, Teatrul
„Tamási Áron”,
Teatrul „Andrei
Mureşanu” / public
Întâlnire şi consfătuire a
reprezentanţilor trupelor de teatru
neprofesioniste din jud. Covasna,
proiecţii de reprezentaţii scenice /
Biblioteca, teatrele locale, asociaţii
profesionale
2013
Tehetséges Háromszék /
Talentele judeţului Covasna
Biblioteca, grădiniţe,
şcoli, filiala locală a
Universităţii Babeş-
Bolyai din Cluj,
Centrul Cultural al
Judeţului Covasna /
participanţi, public
Concurs de talente, aptitudini şi cultură
generală, desfăşurat pe trepte diferite de
vârstă şi de pregătire
2013
Mindenki könyvtára /
Biblioteca pentru toţi
Biblioteca, Caritas,
Asoc. Nevăzătorilor
din România / public
Programe speciale de participare la
activităţile bibliotecii şi de integrare în
această sferă culturală a persoanelor
defavorizate social, respectiv a celor cu
dizabilităţi / În colaborare cu serviciul
social de suport şi intervenţie al
organizaţiei Caritas şi cu filiala
covăsneană a Asociaţiei Nevăzătorilor
din România
2013
Magyar-román kiadói
kapcsolatok / Confluenţe
editoriale maghiaro-române
Biblioteca / public Întâlnire cu reprezentanţi ai unor edituri
din România şi din Ungaria care publică
din literatura ambelor ţări, prezentări de
carte, discuţii cu public / Biblioteca,
parteneri
2013
Könyv-mű / Cartea – obiect
artistic
Biblioteca,
organizaţii ale
artiştilor plastici şi
fotografi / public
Expoziţie din creaţii de artă plastică şi
fotografică covăsnene, având ca temă
cartea-obiect (rezultat al unei acţiuni
artistice şi de creaţie iniţiate în
prealabil) / Biblioteca, parteneri
2014
Irodalom: kulturális termék
vagy hivatás? / Literatura:
produs cultural sau menire?
Biblioteca, cercuri
literare, culturale
locale şi regionale /
public
Întâlnirea şi consfătuirea
reprezentanţilor cercurilor literare şi de
cultură din judeţul Covasna – reflecţii
asupra întrebării din titlu, lecturi literare
/ Biblioteca, parteneri
2014
A legbeszédesebb
könyvismertető / Cea mai
sugestivă prezentare de
carte
Biblioteca / elevi,
public
Concurs pentru elevi, având ca obiectiv
redactarea celei mai sugestive
prezentări de carte (celui mai elaborat
sinopsis), desfăşurat atât în spaţiul
2014
46
bibliotecii, cât şi în cel virtual, urmat de
spectacol public pe baza acestor scrieri /
Biblioteca, şcoli, inspectorat şcolar
Háromszéki zenehangok /
Sunetele muzicii covăsnene
Biblioteca, asociaţii
profesionale,
muzicologi / public
Consfătuirea asociaţiilor de muzică
clasică din judeţul Covasna,
reprezentaţii şi mini-concerte /
Biblioteca, parteneri
2014
Câteva proiecte constante, de organizat cu o anumită periodicitate (2011–2016)
Denumirea acţiunii /
proiectului
Protagonişti,
parteneri /
participanţi,
beneficiari
Esenţa acţiunii, proiectului /
Periodicitatea organizării sale
Sepsiszentgyörgy nagyjai /
Personalităţi din istoria
localităţii Sf. Gheorghe
Biblioteca / public Suită de evocări plastice ale unor figuri
de seamă din trecutul îndepărtat şi
apropiat al mun. Sf. Gheorghe (cu
regularitate bianuală)
Rendhagyó irodalomóra /
Ora inedită de literatură
Biblioteca, şcoli /
elevi
Profesori invitaţi susţin câte o prelegere
(o oră de literatură) tematică în incinta
Bibliotecii, într-un cadru colocvial, atât
pentru elevi din mai multe şcoli, cât şi
pentru cei interesaţi (cu regularitate
trimestrială)
Expoziţii tematice
temporare
Biblioteca / public Tema expoziţiilor provine din istoria
literaturii şi culturii maghiare, române şi
universale, dar şi din producţia culturală
contemporană (regularitate lunară)
Marcarea Zilei Copilului (1
iunie)
Biblioteca, parteneri /
public (copii, familii)
Concursuri şi alte programe în aer liber
(spectacole, cercuri de artă
meşteşugărească etc.) – regularitate
anuală
Participare la Zilele Sf.
Gheorghe şi la alte
evenimente culturale în aer
liber
Biblioteca, parteneri /
public (fidelizare şi
atragere de
utilizatori)
Vizite tematice în bibliotecă, prezentări
ale activităţilor instituţiei, concursuri şi
alte programe în aer liber (spectacole,
cercuri de artă meşteşugărească etc.) –
cu regularitate anuală
Cerc metodic pentru
bibliotecari
Biblioteca,
bibliotecile regionale
şi naţionale /
bibliotecari şi
manageri de
bibliotecă
Împărtăşirea experienţelor profesionale
ale participanţilor, consfătuiri, tratarea
unor probleme comune, prezentări de
carte etc. (cu regularitate anuală pentru
bibliotecarii covăsneni, cu frecvenţă
mai mică pentru sfera mai largă)
Sărbători de iarnă în
compania cărţilor
Biblioteca (secţia
împrumut pentru
copii), şcoli / public
Evocarea unor obiceiuri şi datini
folclorice legate de sărbătorile de iarnă,
programe culturale şi literare destinate
copiilor şi elevilor, jocuri tematice (cu
regularitate anuală)
Evenimente culturale Biblioteca, instituţii Marcarea unor evenimente
47
aniversare culturale şi didactice
partenere / public
fundamentale din istorie, cultură şi
literatură prin diferite modalităţi (cu
regularitate ocazională).
Clubul istoriei şi culturii
regionale
Biblioteca, parteneri
culturali / public
Trecutul oraşului Sf. Gheorghe şi al
judeţului Covasna: prelegeri, dezbateri,
concursuri (regularitate bianuală)
Clubul mamei şi al
copilului
Biblioteca, parteneri /
public
Discuţii tematice cu invitaţi specialişti
ai diferitelor domenii profesionale
(medicină, psihologie, gimnastică
medicinală etc.), prezentări şi
recomandări de carte.
Maratonul lecturii Biblioteca, teatrele
locale / public
Ansamblu tematic de lecturi publice
voluntare, pe baza unor fragmente alese
de participanţi, cu concursul unor artişti
invitaţi (cu regularitate anuală)
Prezenţă în parcul central al
oraşului cu materiale
promoţionale referitoare la
serviciile bibliotecii şi cu
posibilitatea de înscriere pe
loc (bibliotecă mobilă)
Biblioteca / public Cu regularitate anuală, pe timp de vară.
Trebuie menţionată din nou, în mod aparte, suita de acţiuni planificate pentru a marca
în 2012 aniversarea a 300 de ani de la naşterea cărturarului Bod Péter, al cărui nume îl poartă
Biblioteca, acţiuni printre care se vor regăsi conferinţe, întâlniri profesionale, concursuri
pentru elevi, editarea unui volum aniversar etc.
e.4. alte evenimente, activităţi specifice instituţiei, planificate pentru perioada de
management
- Continuarea periodică a cursului de utilizare a calculatorului şi de navigare pe Internet,
respectiv comunicare IT, destinat pensionarilor şi vârstnicilor, utilizatori înscrişi ai Bibliotecii
- Din a doua parte a anului 2012, în mod potenţial: cursuri cu taxă de participare, dezvoltate
şi oferite în colaborare cu Academia Credis şi Fundaţia IREX, cu teme mai ales din domeniul
utilizării unor aplicaţii IT.
48
F. Previzionarea evoluţiei economico-financiare a instituţiei, cu menţionarea resurselor
financiare necesar a fi alocate de către autoritate:
În elaborarea unei prognoze în acest sens trebuie luat în calcul – pe lângă susţinerea
asigurată de instituţia finanţatoare a Bibliotecii, Consiliul Judeţean Covasna – climatul
economico-financiar şi, implicit, cel socio-politic instabil pe plan naţional, european şi
mondial ca factor de nesiguranţă generală.
Acest lucru, modificarea condiţiilor de mediu, poate impune revizuirea planificărilor
bugetare deja existente şi aflate eventual în derulare. Condiţiile de mediu pot însemna în acest
caz, printre altele, lansarea unui program strategic guvernamental, aprobarea unei noi politici
publice, modificarea sau aprobarea unor noi acte normative, rezultatele unor evaluări
intermediare sau finale, toate acestea pot conduce la adaptări, modificări sau restructurări ale
programelor bugetare. De aceea consider că un program bugetar aflat în implementare nu este
o formă totalmente fixă. Păstrarea neschimbată a planificării bugetare atunci când
circumstanţele nu mai permit aceasta va conduce întotdeauna la producerea de pierderi. (cf.
Ionică, Pîrvu: Planificarea bugetară publică – CPPC, Bucureşti, 2009, pag. 8.)
Bineînţeles, în toate previziunile şi planificările trebuie să existe elemente
fundamentale ale structurilor strategice, ca fiind puncte fixe ale activităţilor proiectate. În cele
ce urmează, voi enumera cele mai importante dintre acestea, cu datele aferente, pornind de la
informaţiile din perioada 2008–2010.
Anexa nr. 2.
Tabel valori de referinţă
Categorii de
investiţii în
proiecte
Limite valorice ale investiţiei în
proiecte din perioada
precedentă (2008–2010) – RON
Limite valorice ale investiţiei în
proiecte propuse pentru perioada de
management (2011–2016) – RON
Mici 100 – 1000 100 – 1500
Medii 1000 – 4000 1500 – 5000
Mari 4000 – 45.000 5000 – 60.000
49
f.1. previzionarea evoluţiei economico-financiare a instituţiei pentru următorii 3 ani,
corelată cu resursele financiare necesar a fi alocate din subvenţia/alocaţia acordată
instituţiei de către Consiliul Judeţean Covasna
În ceea ce priveşte evoluţia cheltuielilor de personal ale Bibliotecii, nu se prevăd
semne ale unor modificări majore (mai ales în sens pozitiv). În cazul unor tendinţe mai bune
pe plan economic, se poate preconiza o revenire a salariilor la nivelul de dinainte de scăderea
lor cu 25%, reactualizarea unor stimulente financiare, poate în 2013, iar într-un caz mai puţin
fericit, ar putea urma noi constrângeri financiare. De aceea consider că este indicat ca în
prognoza evoluţiei sumei cheltuielilor de personal să iau în calcul doar modificările generate
de schimbările privind vechimea în muncă a angajaţilor, respectiv creşterile aferente.
2012 2013 2014
Cheltuieli de
personal în RON
(pentru nr. actual de
29,5 de posturi)
562.000
578.000
595.000
În privinţa veniturilor propuse a fi atrase, acestea vor viza în principal programele,
proiectele şi acţiunile cultural-educative ale Bibliotecii, şi sunt planificate a fi atrase în
condiţiile prezentate în subcap. d.4., referitor la modul complicat în care Biblioteca poate
primi acum finanţări câştigate la concursuri de aplicaţii şi de proiecte, respectiv la necesitatea
constituirii unei asociaţii conexe care să sprijine atragerea de fonduri de această natură.
Sursele potenţiale în acest sens sunt, în principal, următoarele: Ministerul Culturii şi
Patrimoniului Naţional, respectiv Administraţia Fondului Cultural Naţional; Departamentul
pentru Relaţii Interetnice; Asociaţia Naţională a Bibliotecarilor şi Bibliotecilor Publice din
România; Fundaţia IREX – Programul Biblionet; Consiliul Judeţean Covasna; Consiliul
Local al mun. Sf. Gheorghe, Fundaţia „Communitas”, Fondul „Bethlen” (Budapesta), Fondul
Cultural Naţional al Ungariei. Suma preconizată care poate fi atrasă anual este de cel puţin
3000 RON.
50
f.2. previzionarea evoluţiei costurilor, cuprinsă în anexa nr. 2, aferente proiectelor (din
programele propuse), prin realizarea unei proiecţii financiare privind investiţiile
preconizate în proiecte, cuprinsă în anexa nr. 3, pentru întreaga perioadă de management
Vezi Anexa nr. 3.
f.3. proiecţia veniturilor proprii realizate din activitatea de bază, specifică instituţiei, pe
categorii de bilete/tarife practicate, cuprinsă in anexa nr. 4.
Consider că în privinţa Bibliotecii Anexa nr. 4. nu este întru totul concludentă, aceasta
fiind propice în forma ei actuală mai mult pentru instituţii de spectacol, de aceea voi utiliza
un tabel sintetic pentru evidenţierea veniturilor proprii realizate din activitatea de bază, în
Anexa nr. 4 referindu-mă doar la numărul de proiecte proprii, numărul de beneficiari şi la
veniturile propuse. Menţionez că Biblioteca nu practică sistemul biletelor de intrare
(veniturile provin din alte surse, asociate activităţii specific bibliotecare, respectiv din
închiriere de spaţii), veniturile sale sunt virate complet în contul Consiliului Judeţean
Covasna, respectiv – deoarece veniturile propuse enumerate nu provin din proiectele culturale
– numărul de beneficiari din Anexa nr. 4. reflectă doar numărul participanţilor la aceste
proiecte, nu şi numărul de utilizatori înscrişi în Bibliotecă (în acest sens vezi subcap. a.6–8.).
– lei An Taxă de
înscriere
Penalităţi Închirieri
de spaţii
Multiplicări,
stocări
documente
Recuperare
valoare
cărţi
pierdute
Donaţii
cărţi,
periodice
Total
venituri
2011 5000 4500 15.000 400 200 35.000 60.100
2012 5500 5000 15.000 400 250 35.000 61.150
2013 6000 5500 15.000 350 300 35.000 62.150
2014 6800 6000 15.000 350 350 25.000 53.500
2015 7700 6500 15.000 300 400 25.000 54.900
2016 8500 7000 15.000 300 400 25.000 56.200
Precizez că cele preconizate mai sus nu iau în considerare actualizarea tarifelor
Bibliotecii, care trebuie făcută, conform legii, din trei în trei ani, luând în calcul rata inflaţiei.
Ultima actualizare a avut loc în 2009, deci ar urma încă o actualizare în 2012, raportând
51
aceasta la o rată preconizată a inflaţiei pentru 2012 de 5,5%, realizând însă această actualizare
şi în funcţie de realităţile socio-economice locale şi regionale. Fiind prea multe necunoscute
în acest sens, nu mă refer aici la actualizarea de tarife din 2015.
Anexa nr. 4.
Nr. de proiecte
proprii
Nr. de
beneficiari
Nr. de
bilete
Venituri propuse
(mii lei)
Anul de referinţă:
2010–2011
35
6000
55
2012 35 7000 60
2013 40 7500 61
2014 40 7500 62
2015 40 8000 53
2016 40 8500 55
Total 230 44.500 346
24 august 2011