Programul Naţional Apicol pentru perioada 2014-2016

PNA 2014-2016 a fost publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 811 din

20.12.2013. A fost aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 5.126/2013 de aprobare a

programelor de îmbunătăţire a producţiei şi comercializării produselor apicole.

Programul Naţional Apicol 2014-2016 are ca scopuri principale:

- îmbunătăţirea sistemului informatic în vederea identificării stupilor;

- achiziţionarea medicamentelor şi fundurilor de stupi antivaroa;

- achiziţionarea de mătci, roiuri pe faguri şi familii de albine

- achiziţionarea de stupi în vederea reformării stupilor uzaţi

- sprijinul realizării analizelor fizico- chimice care să ateste calitatea mierii. 21

Conform HOTĂRÂRII privind aprobarea Programului Naţional Apicol pentru

perioada 2014 - 2016, a normelor de aplicare, precum şi a valorii sprijinului financiar,

beneficiarii programului sunt reprezentaţi de apicultori, persoane fizice sau juridice,

persoane fizice autorizate, întreprinderi familiale constituite conform Ordonanţei de

urgenţă nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele

fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi

completările ulterioare, organizate în asociaţii de crescători de albine, federaţii, uniuni

apicole, cooperative agricole sau grupuri de producători recunoscute, conform legislaţiei

în vigoare.

Măsurile de sprijin financiar ale Programului Naţional Apicol 2014-2016 sunt:

Realizarea sistemului informatic pentru identificarea stupilor

Pentru această măsură sprijinul bugetului de stat cât sic el comunitar nu va depăşi

8.000.000 lei, valoare care nu include TVA-ul.

Această măsură urmăreşte realizarea unei baze de date în care să existe o

înregistrare statistică a numărului de producători apicoli, a familiilor de albine dar şi a

formelor asociative atât la nivel de unitate teritorial administrativa dar şi la nivel de ţară.

Realizarea acestui sistem informatic va oferi o mai bună transparenţă în ceea ce priveşte

alocarea şi gestionarea fondurilor destinate apiculturii.

Achiziţionarea de medicamente şi funduri se stupi antivarooa (apicultura

ecologică/apicultura convenţională)

Achiziţionarea de mătci, roiuri pe faguri sau familii de albine (apicultura

convenţională/ecologică);

Achiziţionarea de stupi în vederea reformării stupilor uzaţi

Decontarea analizelor fizico-chimice care atestă calitatea mierii.

În vederea beneficierii de sprijin financiar prin PNA 2014-2016 apicultorii trebuie

să îndeplinească o serie de condiţii de eligibilitate cum ar fi:

- apicultorul trebuie să fie membru al unei forme asociative de profil, legal

constituite

- apicultorul trebuie să deţină şi să completeze carnetul stupinei

- este necesar ca la momentul depunerii cererii de finanţare apicultorul să prezinte

o adeverinţă, atestat sau un certificat care să ateste pregătire în domeniul apicol

- familiile de albine trebuiesc să fie înregistrate la direcţia sanitar veterinară

- stupii trebuie să fie identificaţi

- medicamentele achiziţionate trebuie să se regăsească pe lista medicamentelor

aprobate a fi utilizate

- tratamentele împotriva bolilor şi dăunătorilor trebuie să se întocmească conform

unui calendar întocmit şi aprobat de reprezentanţii formei asociative

- fundurile stupilor trebuie să fie acoperite cu o plasa metalică sau oţel inoxidabil,

iar sub această este necesar să se afle un sertar în care să permită examinarea

dăunătorilor căzuţi din familia de albine

- apicultorul trebuie să deţină minim 50 de familii de albine pentru a beneficia de

măsură privind achiziţionarea de mătci şi familii de albine precum şi de

achiziţionarea de stupi în vederea reformării celor vechi

- mătcile, roiurile pe faguri şi familiile de albine trebuie să facă parte din rasele

omologate în România

- stupii trebuie achiziţionaţi de la persoane juridice sau de la persoane fizice

autorizate

- stupii achiziţionaţi nu trebuie să depăşească 30% din totalul stupilor deţinuţi de

apicultor la data depunerii cererii de finanţare.

- Analizele fizico-chimice trebuie să fie realizate la laboratoarele autorizate. 22

Conform Hotărârii nr. 1050 din 11/12/2013 Publicată în Monitorul Oficial, Partea

I nr. 811 din 20/12/2013, pentru fiecare măsură a Programului Naţional Apicol 2014-

2016 s-a stabilit o paletă de cheltuieli eligibile pe care apicultorul poate să le realizeze:

- preţul fără TVA al medicamentelor pentru întregul efectiv de familii de albine în

vederea combaterii varoozei

- preţul fără TVA al medicamentelor pentru combaterea varoozei adaptat

apiculturii ecologice, pentru toate familiile de albine deţinute de apicultor la

momentul depunerii cererii de finanţare

- preţul fără TVA al fundurilor de stupi antivarooa

- preţul fără TVA pentru achiziţionarea de mătci. Apicultorul nu poate achiziţiona

mătci decât maxim 50% din numărul de familii deţinute la momentul depunerii

cererii de finanţare, dar nu mai mult de 100 de mătci;

- preţul fără TVA pentru achiziţionarea unui număr maxim de 20% de roiuri pe

faguri din totalul familiilor deţinute la momentul depunerii cererii de finanţare,

dar acest număr nu poate să depăşească 50 de roiuri pe faguri;

- preţul fără TVA pentru achiziţionarea unui număr maxim de 30% din totalul

familiilor de albine deţinute de solicitant la momentul depunerii cereri de

finanţare, însă nu trebuie să depăşească 50 de familii

- preţul fără TVA pentru achiziţionarea de stupi în vederea reformării stupilor

uzaţi. Stupii nou achiziţionaţi nu trebuie să depăşească 30% din numărul total de

stupi deţinuţi de apicultor la momentul depunerii cererii de finanţare.

- preţul fără TVA pentru realizarea analizelor de bază fizico-chimice care să ateste

calitatea mierii.

Finanţarea Programului Naţional Apicol 2014-2016 este realizată din sprijin

comunitar în valoare de 50% din cheltuielile (fără TVA) efectuate de România. Sprijinul

oferit de Uniunea Europeană se ridică la 20.045.340 Euro iar valoarea sprijinului

financiar de la bugetul de stat, alocat pentru perioada 2014-2016 este de 44.545.756,86

lei.

Valoarea sprijinului financiar pentru Programul Naţional Apicol 2014-2016 a fost

distribuită astfel:

- pentru anul 2014 – 6.683.690 Euro, respectiv 29.705.660 lei;

- pentru anul 2015 – 6.684.930 Euro, respectiv 29.711.171 lei;

- pentru anul 2016 – 6.676.720 Euro, respectiv 29.674.682 lei.

În anul 2014 potrivit datelor statistice 5.391 de apicultori au beneficiat de sprijin

prin măsurile oferită de Programul Naţional Apicol 2014-2016.

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se ocupă cu elaborarea şi

implementarea Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului cu modificările

ulterioare în timp ce Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură are ca priorităţi

elaborarea Ghidului solicitantului, formularele de solicitare a sprijinului financiar,

înregistrarea şi centralizarea solicitărilor, elaborarea procedurilor de control, efectuarea

controlului şi ulterior efectuarea plăţilor.

Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 1050/2013, după centralizarea şi verificarea

cererilor de finanţare pentru anul 2014, sprijinul financiar pentru PNA 2014-2016 a fost

astfel repartizat:

- 100% din preţul fata TVA pentru achiziţia de medicamente şi funduri de stup

antivaroa

- 72,79 lei/buc (fără TVA) pentru mătci

- 174,69 lei/buc (fără TVA) pentru roi pe faguri

- 349,37 lei/buc (fără TVA) pentru familiile de albine

- 100% din preţul fără TVA pentru realizarea analizelor fizico-chimice

Toate cele trei Programe Naţionale Apicole au avut efecte atât la nivel economic,

social cât şi nivelul mediului.

Din punct de vedere economic Programele Naţionale Apicole urmăresc creşterea

calităţii şi cantităţii de produse apicole destinată atât spaţiului naţional cât şi exportului

prin ameliorarea genetică a familiilor de albine şi îmbunătăţirea calităţii produselor

apicole. De asemenea se urmăreşte eficientizarea exploataţiilor apicole astfel încât să

devină competitive atât pe piaţa internă cât şi pe cea externă. Prin oferirea sprijinului

financiar se urmăreşte de asemenea dezvoltarea economiei din mediul rural prin creşterea

locurilor de muncă, dezvoltarea mediului de afaceri şi păstrarea tradiţiei româneşti de

creştere a albinelor. Tot la nivel economic un impact relativ mare îl poate avea realizarea

şi diversificarea activităţilor de promovare şi îmbunătăţirea sortimentelor de produse

apicole destinate pieţii.

La nivel social Programele Naţionale Apicole au avut un impact deosebit de

important pentru crescătorii de albine în ceea ce priveşte creşterea veniturilor cât şi

ameliorarea condiţiilor de valorificare a exploataţiilor apicole. De asemenea sprijinul

financiar acordat crescătorilor de albine i-a făcut pe aceştia să se orienteze la calitatea

produselor pe lângă cantitatea acestora, înregistrându-se astfel un număr tot mai mare de

apicultori care produc în sistem ecologic. Ca parte a comunităţii europene apicultorii

români au fost nevoiţi să progreseze în sectoare precum preluarea, prelucrarea şi

desfacerea producţiei de miere, astfel inat aceste servicii să devină cât mai eficiente şi în

concordanţă cu standardele europene.

Programele Naţionale Apicole au avut şi încă au un impact puternic şi asupra

mediului înconjurător, chiar dacă acesta nu este unul evident. Datorită normelor şi

condiţiilor de eligibilitate pe care apicultorii români trebuie să le îndeplinească pentru a

beneficia de sprijin financiar, creşterea albinelor are în vedere respectarea măsurilor de

biosecuritate, respectându-se astfel condiţiile de protecţie a mediului.