PROGRAM DE FORMARE INIŢIALĂ

PROGRAM DE STAGIU PROCURORI

2014-2015

1 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

INSTITUTUL NAŢIONAL AL MAGISTRATURII DEPARTAMENTUL DE FORMARE INIŢIALĂ

Preambul: Programul de formare iniţială a auditorilor de justiţie are în vedere principiile şi

obiectivele generale şi specifice ale Strategiei Institutului Naţional al Magistraturii pentru perioada 2013-2016, respectiv creşterea calităţii actului de justiţie prin creşterea calităţii actului de formare, adaptarea programului de formare iniţială la nevoile sistemului judiciar, asigurarea caracterului unitar al formării, diversificarea şi adaptarea metodelor de formare utilizate, creşterea componentei activităţilor extracurriculare şi internaţionale.

Una dintre preocupările de bază ale INM o reprezintă asigurarea unei formări inițiale unitare a auditorilor de justiție, prin adaptarea programului de formare inițială astfel încât acesta să corespundă nevoilor auditorilor de justiție și, implicit, nevoilor sistemului judiciar, sens în care se are în vedere creșterea gradului de coeziune, încurajarea dialogului, crearea unui cadru care să faciliteze schimbul de idei și atitudinea de deschidere.

Pentru identificarea sistematică a nevoilor de formare și pentru elaborarea unui program care să corespundă obiectivelor care urmăresc dezvoltarea competențelor esențiale unui viitor magistrat, au fost avute în vedere feedback-urile furnizate de către auditorii de justiție și coordonatorii de practică cu privire la programul de stagiu 2013-2014, în cadrul activității de monitorizare a anului II.

Programul de stagiu presupune desfășurarea de către auditorii de justiție a activității practice în cadrul instanțelor și parchetelor, cunoașterea condițiilor în care magistrații își desfășoară activitatea curentă, aprofundarea de către auditorii de justiție a tehnicii de soluţionare a unui dosar, acomodarea acestora cu noul loc de muncă.

În acest context, Programul de formare iniţială pentru anul 2014-2015 va fi centrat pe următoarele patru axe:

accentuarea caracterului practic al formării iniţiale consolidarea caracterului unitar al formării iniţiale asigurarea unei formări complexe şi complete caracterul european al formării

1. ACCENTUAREA CARACTERULUI PRACTIC AL FORMĂRII INIŢIALE

Formarea profesională a auditorilor de justiţie se axează pe aprofundarea cunoştinţelor necesare pentru profesiile de judecător şi procuror. Aceste cunoştinţe vor fi valorificate prin aplicarea lor în situaţii practice.

Organizarea stagiului de practică pe parcusul anului al II-lea de studiu presupune colaborarea efectivă a auditorilor de justiție cu judecătorii și procurorii din cadrul instanțelor și parchetelor în care își desfășoară activitatea, sub îndrumarea coordonatorilor de practică. De asemenea, componenta practică a formării pe parcursul acestui an va fi completată și de participarea auditorilor de justiție la stagiile extracurriculare organizate în cadrul ÎCCJ, PÎCCJ, DNA, Ministerul Justiției- Direcţia de Probațiune, Inspectoratul General al Poliției - Institutul Național de Criminalistică, sens în care se vor face demersuri pentru continuarea desfășurării programenlor din anul precedent.

De asemenea, se va continua realizarea, la sediul INM, a unor întâlniri cu coordonatorii de practică în cadrul cărora să se stabilească direcții de urmat cu privire la organizarea activității de practică, asfel încât la implementarea programenlor de stagiu, să fie avută în vedere necesitatea ca fiecare auditor de justiție să aibă posibilitatea de a urmări soluționarea unei cauze în integralitatea ei, de la primirea cererii de chemare în judecată/a plângerii până la soluționare, de a lua contact cu activitatea mai multor judecători și procurori specializați pe mai multe domenii, de a avea un contact nemijlocit cu activitatea organelor

2 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

poliției judiciare, de a înţelege rolul compartimentelor auxiliare, importanța dialogului cu personalul auxiliar, atitudinea și dialogul cu justițiabilii.

Se vor face, totodată, demersuri în vederea organizării câte unei sesiuni de formare având ca teme: prelevarea și interpretarea probelor digitale, precum și aspecte practice privind aplicarea legislației în materia ordinului de protecție.

2. CONSOLIDAREA CARACTERULUI UNITAR AL FORMĂRII INIŢIALE

Caracterul unitar al formării inițiale este un deziderat urmărit atât în ceea ce privește conținutul informațiilor transmise, cât și în ceea ce privește evaluarea auditorilor de justiție.

Astfel, Programul de stagiu cuprinde o tematică complexă, adecvată practicii existente la nivelul judecătoriilor și parchetelor de pe lângă judecătorii, fiind prevăzute dezbateri organizate la finalul fiecarei etape de stagiu, înaintea evaluarii auditorilor de justiție, ocazie cu care sunt discutate aspectele neunitare întâlnite în practică. De asemenea, pe parcursul anului de studiu se vor depune eforturi în vederea organizării de întâlniri ale coordonatorilor de practică cu specialistul INM în științele educației, având drept scop realizarea unui schimb util de experiență, inclusiv în ceea ce privește metodele de formare utilizate..

În vederea asigurării unei evaluări complete a activității de formare din cadrul anului II de studiu, se va desfășura în continuare procesul de monitorizare a programului de stagiu, activitate care presupune observarea de către formatorii cu normă întreagă desemnaţi de INM a modului în care este organizat și se desfășoară stagiul auditorilor de justiție, rezultând informații deosebit de utile pentru o mai bună elaborare și implementare a programului de stagiu.

3. ASIGURAREA UNEI FORMĂRI COMPLEXE ŞI COMPLETE

Pentru accentuarea componentei formării care privește dezvoltarea abilităţilor non-juridice, va fi încurajată în rândul auditorilor de justiţie o atitudine de deschidere şi se va contribui la responsabilizarea acestora prin conștientizarea rolului social al actului de justiţie si, implicit, prin însușirea şi interiorizarea conceptului de disciplină judiciară. În acest scop, vor fi efectuate demersuri pentru organizarea, în continuare, a unor stagii şi vizite de studiu având caracter practic în cadrul unor instituţii partenere (ex. Înalta Curte de Casaţie si Justiţie, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie si Justiţie, Parchetul de pe lângă Tribunalul București, Ministerul Justiţiei – Direcţia de Probaţiune, Inspectoratul General al Poliţiei Române – Institutul Naţional de Criminalistică, Administraţia Naţională a Penitenciarelor etc.)

4. CARACTERUL EUROPEAN AL FORMĂRII

Fiind o preocupare constantă a Institutului Naţional al Magistraturii, accentuarea componentei europene și internaționale a formării inițiale se reflectă în programul de formare și în celelalte activități care presupun implicarea auditorilor de justiție.

Pentru realizarea acestui obiectiv se va continua organizarea anuală a Concursului de referate pe teme de jurisprudență a CEDO.

Institutul își propune să mențină participarea, la cele mai înalte standarde, a auditorilor de justiţie români la THEMIS. THEMIS este competiția internațională adresată auditorilor de justiție provenind din statele membre ale EJTN şi/sau ale Consiliului Europei. Această competiție a fost organizată pentru prima dată în anul 2006, la inițiativa INM şi a Centrului de Studii Judiciare din Portugalia (CEJ) si a constituit un pas înainte către extinderea

3 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

componentei europene a formării inițiale, contribuind la consolidarea relațiilor dintre INM si celelalte instituții de formare existente la nivel european.

Se va desfășura a doua etapă a Programului de schimb AIAKOS, derulat de către Reţeaua Europeană de Formare Judiciară (REFJ/EJTN), care presupune deplasarea auditorilor de justiţie români, timp de o săptămână, la instituţii de formare externe şi, în cea de-a doua săptămână, primirea la sediul INM a unor vizite ale viitorilor judecători şi procurori străini. Astfel, în anul 2014, auditorii de justiție selectați în anul I, din generația 2013-2015, vor participa la programul de schimb AIAKOS în perioada 17-21 noiembrie 2014, respectiv 1-5 decembrie 2014.

În cadrul Proiectului „Asistență pentru consolidarea capacității sistemului judiciar din România de a face față noilor provocări legislative și instituționale”, finanțat în cadrul Mecanismului Financiar Norvegian, va fi organizată o a doua Ediție a Școlii de Vară pentru auditorii de justiție, în perioada 22-26 iunie 2015.

EVALUARE 

Evaluarea auditorilor de justiţie cuprinde evaluarea continuă a activităţii de stagiu şi evaluarea periodică:

- „ Auditorii de justiţie(...) vor primi o notă reprezentând evaluarea continuă a activităţii în stagiu, constând în media ponderată a evaluărilor coorodonatorilor de practică pentru perioadele de stagiu de la instanţe şi parchete(...) Evaluarea caietelor de practică se realizează de o comisie formată din reprezentanţi ai coordonatorilor de practică şi ai titularilor de catedră. Nota primită la evaluarea caietelor de practică reprezintă 50% din nota ce reprezintă evaluarea continuă a activităţii de stagiu, conform alin. 4” – art. 20 alin. 4 şi 5 din Regulamentul Institului Naţional al Magistraturii.

- evaluare scrisă la sfârșitul primei perioade de stagiu;- evaluare scrisă la sfârșitul celei de-a treia etape de stagiu;- evaluare aferentă etapei Modulelor conform calendarului.

OBIECTIVE

Obiective generale: Formarea inițială trebuie să aibă un caracter practic, unitar și să fie pluralistă, aptă să

dezvolte: competențe instrumentale (capacitate de analiză și sinteză, capacitate de organizare și planificare, de a stabili priorități, cunoștințe generale de bază, cunoștințe de bază necesare profesiei de magistrat, etc.), competențe interpersonale (capacitatea de evaluare și autoevaluare, capacitatea de a lucra în echipă, atitudinea în relațiile cu colegii etc.) și sistemice (capacitatea de a transpune în practică cunoștințele dobândite, abilități de cercetare, abilități de a învăța, capacitatea de adaptare la noi situații, creativitate etc.).

Formarea viitorilor judecători și procurori nu se limitează la inițierea în tehnica soluționării litigiilor, ci presupune dezvoltarea unei sensibilități sociale, a înțelegerii vieții în societate, fiind necesară, așadar, o formare pluralistă care să garanteze și să întărească existența unui spirit deschis al magistraților.

Obiective specifice fiecărei etape de stagiu:- Etapa I şi a III-a – aprofundarea de către viitorii magistraţi a cunoştinţelor practice şi

abilităţilor necesare pentru activitatea efectivă pe care o vor desfăşura în cadrul parchetelor; cunoaşterea sistemului administrativ al parchetului unde viitorii magistraţi

4 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

urmează să îşi desfăşoare activitatea, derularea acestei activităţi cu precădere la debutul stagiului permiţând acomodarea acestora cu noul loc de muncă;

- Etapa a II a – cunoaşterea activităţii specifice judecătorilor, precum şi a organizării administrative a instanţei, inclusiv cunoaşterea sistemului administrativ al instanţei.

CALENDAR DE DESFĂŞURARE

Activitatea desfăşurată Perioada Conţinut

Etapa I5 săptămâni 8.09.2014 - 10.10.2014

Stagiu de practică la parchetul de pe lângă judecătorie (inclusiv activităţi specifice în cadrul compartimentelor auxiliare).

Module4 săptămâni 13.10.2014 - 7.11.2014

Etapa I7 săptămâni

10.11.2014 – 8.01.20151.12.2014 zi liberă

Stagiu de practică la parchetul de pe lângă judecătorie (inclusiv activităţi specifice în cadrul compartimentelor auxiliare).

Săptămâna europeană AIAKOS 02.12.2014 – 05.12.2014

Conferinţe, stagii şi vizite extracurricilare, ateliere de soft-skills, participare la programul de schimb AIAKOS

Vacanţă 22.12.2014 – 2.01.2015Dezbatere 9.01.2015

Evaluare I- Drept civil 10.01.2015

Evaluare I- Drept penal 11.012015

Etapa a II-a3 săptămâni 12.01.2015 – 30.01.2015

Stagiu de practică la judecătorie (inclusiv activităţi specifice în cadrul compartimentelor auxiliare).

Etapa a III-a11săptămâni

02.02.2015 – 16.04.201513.04.2015 – zi liberă

Stagiu de practică la parchetul de pe lângă judecătorie (inclusiv activităţi specifice în cadrul compartimentelor auxiliare).

Sesiune finală de feed-back 16.04.2015

Întâlnire între coordonatorii de practică şi auditorii de justiţie pentru comunicarea notelor obţinute la evaluarea continuă.

Dezbatere 17.04.2015

Evaluare a II-a Drept penal 18.04.2015

Termen limită pentru predarea caietelor de practică 22.04.2015

Caietele de practică se vor trimite împreună cu fişa de evaluare continuă, de către coordonatorii de practică* în format electronic, Departamentului Formare iniţială

Perioadă de pregătire pentru examenul de absolvire 20.04.2015 – 08.05.2015

5 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

STRUCTURĂ MODULE

Disciplina Nr. ore EvaluareMedicină legală – aspecte relevante pentru profesia de judecatorLa sediul INML Mina Minovici

14 ore Evaluare

Psihologie judiciarăAtelier practic, analiză de caz

4 ore -

Etică şi organizare judiciară 4 ore conferinţăCodul civil și Codul de procedură civilă Aspecte controversate

12 oreconferinţă

Evaluare

Codul penal şi Codul de procedură penalăAspecte controversate

20 oreconferinţă

Evaluare

Combaterea discriminării din perspectivasistemului judiciar românesc – conferinţă

4 ore -

Punerea în executare a hotărârilor judecătoreşti în materie penală

10 ore Evaluare

Criminalistică 3 ateliere a câte 4 ore

-

Drept penal. Tehnici de investigare a infracţiunilor rutiere, a infracţiunilor economice şi de proprietate intelectuală

10 ore

Total 90 ore

Notă! Evaluările, modulele şi dezbaterile anterioare evaluărilor vor avea loc, ca regulă, la sediul INM, cu excepţia modulului de Medicină legală care se va desfăşura la sediul INML „Mina Minovici”

6 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

Examen absolvire

11 mai 2015DREPT CIVIL şi DREPT

PROCESUAL CIVIL

13 mai 2015DREPT PENAL şi

DREPT PROCESUAL PENAL

15 mai 2015ORGANIZARE

JUDICIARĂ

ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATE DE COORDONATORII DE PRACTICĂ

Reguli generale:

1. Coordonatorii de practică vor organiza şi coordona activitatea auditorilor de justiţie astfel încât să se asigure studiul dosarelor, redactarea soluţiilor procurorului, participarea la şedinţele de judecată a cauzelor penale şi civile cu respectarea Regulamentului de ordine interioară a parchetelor şi a Regulamentului de ordine interioară a instanţelor judecătoreşti.

2. Se va asigura şi contactul efectiv al auditorilor de justiţie cu activitatea operativă a organelor de poliţie, prin deplasarea acestora la secţiile de poliţie, urmărindu-se în special desfăşurarea activităţilor de audiere, cercetare la faţa locului, percheziţie, identificarea obiectelor, identificarea persoanelor, etc

3. Coordonatorii de practică vor realiza planificarea activităţilor auditorilor de justiţie şi o vor comunica departamentului de formare iniţială la începutul fiecărei etape, iar la sfârşitul acesteia vor elabora un raport de activitate al etapei respective, pe care îl vor transmite, de asemenea, INM.

4. Activităţile vor consta în: - urmărire penală efectuată de procuror;- supravegherea activităţii de cercetare penală desfăşurată de organele de poliţie: Notă:

exemplificativ vor fi avute în vedere urmatoarele activitati de urmarire penală şi administrare de probatorii : notă de îndrumare, audierea persoanelor în cursul urmăririi penale (audierea suspectului/inculpatului, persoanei vătămate, părţii civile, părţii responsabile civilmente, martorilor), referatul prin care procurorul solicită judecătorului de drepturi şi libertăţi luarea unor măsuri privative/ restrictive de drepturi:(arestarea preventivă, arestul la domiciliu, efectuarea percheziţiei domiciliare, supravegherea tehnică, măsurile de siguranţă cu caracter provizoriu, internarea nevoluntară în vederea efectuării expertizei psihiatrice, efectuarea unei examinări fizice, emiterii mandatului de aducere, audierea anticipată, etc), conţinutul procesului verbal de aducere la cunoştinţa părţilor si subiecţilor procesuali principali a drepturilor şi obligaţiilor, conţinutul ordonanţei de efectuare în continuare a urmăririi penale faţă de suspect, continutul ordonanţei de punere în mişcare a acţiunii penale, ordonantei de extindere a urmaririi penale cu privire la alte fapte şi persoane, ordonanţei de schimbare a încadrării juridice, ordonanţă prin care se dispun măsuri asigurătorii, conţinutul ordonanţei prin care se dispune asupra cererilor formulate de părţi, apărători, conţinutul ordonanţei prin care se dispune administrarea unei probe (cercetarea la fata locului, efectuarea unei expertize, reconstituie, ridicarea de obiecte şi înscrisuri, identificarea persoanelor, identificarea obiectelor, etc), conţinutul ordonanţei prin care se dispune comisia rogatorie, etc.

- participare la şedinţe de judecată în procesul penal;-- participare la şedinţe de judecată în procesul civil (cauze civile cu participare

obligatorie a procurorului).5. Săptămânal, coordonatorii de practică vor verifica caietele de practică. 6. Coordonatorii de practică vor organiza şi coordona activitatea auditorilor de justiţie în

cadrul compartimentelor auxiliare:

- Biroul de registratură generală, arhivă şi grefă - Biroul de relaţii cu publicul şi audienţe - Biroul de documentare şef, colegiul de conducere - Biroul de statistică judiciară

7 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

Notă: Formatul raportului de activitate pentru fiecare etapă va fi transmis coordonatorilor de practică la începutul anului de formare.

Reguli specifice etapei a II-a (stagiul încrucişat):

Coordonatorii de practică vor organiza şi coordona activitatea auditorilor de justiţie astfel încât să se asigure studiul dosarelor, participarea la şedinţele de judecată şi redactarea hotărârilor cu respectarea Regulamentului de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti. Se va urmări cu precădere participarea auditorilor de justiţie la şedinţele, fie publice, fie în camera de consiliu, din cauzele penale.

REALIZAREA CAIETULUI DE PRACTICĂ

REGULI GENERALE:

- Fiecare auditor de justiţie va consemna în caietul de practică lucrările efectuate. O copie a fişei dosarelor studiate în activitatea judiciară, notele de concluzii specifice activităţii judiciare, precum şi soluţiile redactate se ataşaşează acestuia;

- Rubrica Observaţii din cadrul caietului de practică nu se va completa prin reiterarea unor dipoziţii cu caracter normativ, ci se va rezuma la aprecieri proprii cu privire la activitatea desfăşurată în concret în compartimente auxiliare/instanţă/parchet, o analiză a modului în care prevederile legale incidente sunt puse în aplicare, identificându-se acele elemente de specificitate a activităţii;

- NU se vor anexa în caietul de practică listele de şedinţă specifice activităţii judiciare sau stagiului la judecătorie. Coordonatorul de practică va verifica dacă activitatea desfăşurată în concret de către auditori a privit un dosar aflat pe rolul parchetului şi va face menţiune despre aceasta.

REGULI APLICABILE FIECĂREI ETAPE

1. Etapa I – stagiu de practică la parchetul de pe lângă judecătorie – inclusiv compartimentele auxiliare:

Fiecare auditor va consemna în caietul de practică lucrările efectuate. În caietul de practică vor fi ataşate, în această etapă a stagiului, după verificarea de către coordonatorul de practică, actele redactate de auditor, în funcţie de cazuistica existentă:

- 8 soluţii de netrimitere în judecată (4 soluţii de clasare şi 4 soluţii de renunţare la urmărire penală);

- un referat cu propunere de luare a măsurii arestării preventive; - un referat cu propunere de autorizare supravegherii tehnice constând în interceptarea

comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă;- un referat de autorizare a efectuării percheziţiei domiciliare;- un referat prin care se solicită emiterea unui mandat de aducere, ce urmează a fi

executat prin pătrunderea fără consimţământ într-un domiciuliu sau sediu;- ordonanţă de luare a unei măsuri preventive restrictive de libertate ( control judiciar/

control judiciar pe cauţiune);- ordonanţă privind dispunerea unei expertize;- ordonanţă privind soluţionarea cererii de administrare a probelor pe parcursul urmăririi

penale;- 3 rechizitorii;

8 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

- 1 acorduri de recunoaştere a vinovăţiei;- 3 note de concluzii scrise (1 pentru cauzele civile, 2 pentru cauze penale atât atunci

când sesizarea instanţei s-a făcut prin rechizitoriu cât şi în cadrul procedurii prev. de art. 340 Cpp.);

Tematica recomandată – concluzii scrise civil:

Materii în care, potrivit legii, participarea procurorului este obligatorie:

- cererile privind înregistrările şi rectificările de stare civilă, - cererile privind asociaţiile şi fundaţiile – OG 26/2000, - cererile privind sindicatele – Legea nr. 62/2011, - cererile formulate în baza Legii nr. 25/2012 privind modificarea și completarea Legii

317/2003 privind prevenirea și combaterea violenței în familie,- cererile privind punerile şi ridicările de sub interdicţie conform codului de procedură

civilă, - OG 55/2002 cu modificările ulterioare, privind regimul juridic al sancţiunilor prestării

unei activităţi în folosul comunităţii şi închisorii contravenţionale, - cereri privind tutela ( în reglementarea noului cod civil) sau, în măsura în care

cazuistica existentă la nivelul instanţei nu permite, în alte cauze civile.

Tematica recomandată – penal:

1. Infracţiuni contra vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii Uciderea din culpă – art.192 C.p; Lovirea sau alte violenţe – art. 193 C.p.;Vătămarea corporală - art.194 C.p; Vătămarea corporală gravă – art.196 C.p;Violenţa în familie –art. 199 C.p.

2. Infracţiuni contra libertăţii persoanei: Lipsirea de libertate în mod ilegal – art. 205 alin 1, 2, 3, 5 C.p.; Ameninţarea – art. 206 C.p.; Şantajul – art. 207 C.p., Hărţuirea art. 208 C.p

3. Traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile: Proxenetismul- art. 213 C.p4. Infracţiuni contra libertăţii şi integrităţii sexuale: Violul - art. 218 alin 1, 2, 3, 5,

6 C.p.; Agresiunea sexuală: art. 219 alin 1, 2, 4, 5, 6 C.p; Actul sexual cu minor - art. 220 C.p.; Coruperea sexuală a minorilor –art. 221 C.p; Racolarea minorilor în scopuri sexuale –art. 222 C.p; Hărţuirea sexuală: art. 223 C.p

5. Infracţiuni ce aduc atingere domiciliului şi vieţii private: Violarea de domiciliu – art. 224 C.p; Violarea sediului profesional: art 225 C.p, Violarea vietii private - art. 226 C.p

6. Infracţiuni contra patrimoniului: Furtul şi furtul calificat – art.228 C.p., art. 229 C.p., 230 C.p, art. 231 C.p., art. 232 C.p.; Tâlhăria – art. 233 C.p., art. 234 C.p., art. 237 C.p.; Abuzul de încredere – art. 238 C.p; Abuzul de încredere prin fraudarea creditorilor – art. 239C.p.; Bancruta simplă – art. 240 C.p.; Bancruta frauduloasă – art. 241 C.p.; Gestiunea frauduloasă – art. 242 C.p.; isușirea bunului gasit sau ajuns din eroare la făptuitor – art. 243 C.p.; Înşelăciunea – art. 244 C.p.; art. 248 C.p.; înșelăciunea privind asigurările – art. 245 C.p.; deturmarea licitațiilor publice / art. 246 C.p.; Exploatarea patrimoniala a unei persoane vulnerabile – art. 247. C.p.; Sancționarea tentativei - art. 248 C.p.

7. Distrugerea şi tulburarea de posesie: Distrugerea – art. 253 C.p.; Distrugerea din culpă – art. 255 C.p; Tulburarea de posesie – art. 256 din C.p.

8. Infracţiuni contra autorităţii: Ultrajul – art. 257 C.p.; Sustragerea de sub sechestru – art. 261 C.p

9. Infracţiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul: Delapidarea –art. 295 C.p, Purtarea abuzivă – art. 296 din C.p

9 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

10. Infracţiuni care împiedică înfăptuirea justiţiei: Favorizarea făptuitorului – art. 269 C.p.; Tăinuirea – art. 270 C.p; Influenţarea declaraţiilor –art. 272 Cp; Mărturia mincinoasă – art. 273 C.p.; Ultrajul judiciar - art 279 Cp, Evadarea: - art. 285 Cp; Înlesnirea evadării - art. 286 C.p; Nerespectarea hotărârilor judecătoreşti – art. 287 C.p; Neexecutarea sancţiunilor penale - art. 288 C.p Cp)

11. Infracţiuni de fals: Infracţiuni de fals în înscrisuri – art. 320 C.p - 323 C.p.; art. 326 C.p; art. 327 C.p

12. Infracţiuni contra familiei: Abandonul de familie – art.378 C.p.13. Infracţiuni contra siguranţei circulaţiei pe drumurile publice: art. 334 - art. 338

C.p;14. Infracţiuni contra ordinii şi liniştii publice : Constituirea unui grup infracţional

organizat- art. 367 Cp, Tulburarea ordinii şi liniştii publice - art. 371 Cp15. Infracţiunile prevăzute de Legea nr. 319/2006 privind securitatea şi sănătatea în

muncă.16. Infracţiuni privind drepturile de proprietate intelectuală

Recomandări privind consemnarea referitoare la activităţile specifice desfăşurate în cadrul compartimentelor auxiliare:

Auditorii de justiţie vor consemna în caietul de practică lucrările efectuate, precum şi observaţiile făcute cu privire la aplicarea, în concret, a dispoziţiilor Legii nr. 544/2001, HG 123/2002, Legii nr. 677/2001, Legii nr. 182/2002, HG nr. 585/2002, precum şi Regulamentului de ordine interioară al parchetelor.

Legislaţie recomandată pentru activitatea desfăşurată în cadrul compartimentelor auxiliare:

- Legea nr.544/2001 privind accesul la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare;

- Hotararea Guvernului nr. 123 din 7.02.2002 privind Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public (Publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 167 din 08/03/2002);

- Regulamentul de ordine interioară al parchetelor;- Legea nr. 677/2001 privind protecţia datelor cu caracter personal, cu modificările şi

completările ulterioare;- Ordinul Avocatului Poporului nr 52/2002 privind aprobarea Cerinţelor minime de

securitate a prelucrărilor de date cu caracter personal;- Legea nr.182/2002 privind informaţiile clasificate, cu modificările şi completările

ulterioare;- HG nr.585/2002 privind aprobarea standardelor naţionale de protecţie a informaţiilor

clasificate, cu modificările şi completările ulterioare;- Ordinul 24/1997 al Procurorului General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de

Casaţie şi Justiţie privind aprobarea nomenclatorului arhivistic, al grupării în dosare a documentelor întocmite în activitatea Ministerului Public;

- Ordinul comun Ministerul Public –MAI nr. 56/12/2014 privind înregistrarea şi circuitul dosarelor penale.

2. Etapa a II-a – stagiu de practică la judecătorie – inclusiv compartimente auxiliare:

În caiet vor fi ataşate, în această etapă a stagiului, după verificarea de către coordonatorul de practică, actele redactate de auditor (în funcţie de cazuistica existentă):

- 2 hotărâri în materie civilă;

10 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

- 2 hotărâri (încheieri pronunţate în cauze vizând propuneri ale parchetului sau sentinţe penale – indiferent de modul de sesizare a instanţei respectiv prin rechizitoriu sau în procedura prev. de art. 340 din C.p.p., în funcţie de cazuistică).

Tematica recomandată: a se vedea cea indicată la etapa I atât în civil cât şi în penal

3. Etapa a III-a – stagiu de practică la parchetul de pe lângă judecătorie (va include şi activităţi specifice desfăşurate în cadrul compartimentelor auxiliare)

În caietul de practică vor fi ataşate, în această etapă a stagiului, după verificarea de către coordonatorul de practică, actele redactate de auditor, în funcţie de cazuistica existentă:

- minimum 6 rechizitorii având ca obiect o cazuistică variată;- 2 acorduri de recunoaştere a vinovăţiei;- 4 soluţii de clasare;- 2 soluţii de renunţare la urmărire penală;- 5 motive de apel;- 3 motive de contestaţie; - 1 referat de revizuire.

Tematica recomandată: a se vedea cea indicată la etapa I atât în penal cât şi în civil. Participarea în cauzele civile se va face, dacă este cazul, pentru completarea etapei I.

MODALITĂŢI DE EVALUARE

Evaluarea continuă: Evaluarea continuă se va realiza potrivit prevedrerilor art. 20 alin. 4 şi 5 din Regulamentul Institutului Naţional al Magistraturii:

- „ Auditorii de justiţie(...) vor primi o notă reprezentând evaluarea continuă a activităţii în stagiu, constând în media ponderată a evaluărilor coorodonatorilor de practică pentru perioadele de stagiu de la instanţe şi parchete(...) Evaluarea caietelor de practică se realizează de o comisie formată din reprezentanţi ai coordonatorilor de practică şi ai titularilor de catedră. Nota primită la evaluarea caietelor de practică reprezintă 50% din nota ce reprezintă evaluarea continuă a activităţii de stagiu, conform alin. 4”.

Notă! Activitatea specifică desfăşurată în cadrul compartimentelor auxiliare va fi supusă evaluării continue din cadrul etapelor de stagiu.

Etapa I: evaluare la sfârşit de etapă (conform calendarului) – dezbatere şi teste la drept civil şi drept penal

Notă! Până la data de 08.01.2015 auditorii de justiţie vor transmite Departamentului formare iniţială temele de discuţie care doresc să fie abordate în cadrul dezbaterii programate la data de 09.012015, anterior evaluării de etapă.

Etapa a II-a: evaluarea acestei etape se va realiza prin intermediul fişelor de evaluare continuă completate de către coordonatorii de practică cu privire la activitatea desfăşurată în această etapă, precum şi prin intermediul caietului de practică în care se anexează de către auditori actele întocmite în această etapă.

Etapa a III-a:11 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2

evaluare la sfârşit de etapă (conform calendarului) – dezbatere şi test la drept penal Notă! Până la data de 16.04.2015 auditorii de justiţie vor transmite Departamentului formare

iniţială temele de discuţie care doresc să fie abordate în cadrul dezbaterii programate la data de 17.04.2015, anterior evaluării de etapă.

Evaluări aferente etapei Modulelor conform calendarului.

12 Cod: PO-02-Ed2-R0-F2