procedura darii in urmarire

7/30/2019 Procedura Darii in Urmarire

1/5

Procedura darii in urmarire

In practica judiciara au fost identificate problemesemnificativereferitoare la localizarea si prinderea unei persoane in scopul

aduceriiacesteia in fata organelor judiciare penale ori pentru a se putea pune

inexecutare o hotarare judecatoreasca, cu repercursiuni negative

asupraderularii procesului de tragere la raspundere penala a celor ce

savarsescinfractiuni. Astfel urmarindu-se asigurarea unui cadru legal

care sa permita desfasurarea eficienta a unui proces penal,prin Ordonanta

deurgenta a Guvernului nr. 60/2006 a fost instituita procedura speciala adarii

in urmarire, ca un ansamblu de norme auxiliare procedurii comune(art. 4931- art.

4937).

Procedura darii in urmarire este un alt caz in care legiutorul a considerat necesar

sa se deroge de la procedura obisnuuita de judecata. Capitolul 2 indice 1 din titlul 4

al Ccp in care se trateaza problema darii in urmarire a fost introdus prin articolul 1

punctul 29 din or d o n a n t a d e u r g e n t a a g u v e r n u l u i n r

60 /2006 .Darea in u rmar i re e s t e necesa ra pen t ru iden t i f i ca rea ,

cautarea, localizarea si prinderea unei persoane in scopul aducerii acestuia in fata

organelor judiciare sau punerii in executare a hotararii judecatoresti. Articolul 493

indice 1 Ccp in alineatul 2 prevede ca darea in urmarire este posibila in cazul in care

nu s-a putut executa un mandat de arestare preventiva, un mandat de

executare a unei pedepse privative de libertate,masura educativa a internariiintr-un centru de reeducare, masura internarii medicale, sau masura expulzarii

deoarece nu a pu tu t f i gas i ta persoana fa ta de care s -au lua t aces te

masur i . Deasemenea darea in urmarire este posibila in cazul in care persoana a

evadat din starea legala de retinere sau detinere a fugit dintr-un centru de

reeducare sau a fugit din unitatea unde executa masura internarii medicale.

Un alt caz in care se poate dispune darea in urmarire este acela al

depistarii unei persoane urmarite international despre care exista date ca se

afla pe teritoriul Romaniei.

Darea in urmarire poate fi solicitata de organul de politie care a costatat

inposibilitatea executarii mandatului de arestare preventiva, a mandatului executarii

unei pedepse privative de li be rt at e, a ma su ri i ed uc at iv e a in te rn ar ii in tr -

un centru de reeducare, a masurii internarii medicale ori masurii

expulzarii. In cazul in care persoana a evadat darea in urmarire se solicita de catre

administratia locului de detentie, centrul de reeducare sau unitatea medicala, in care

se executa masura. Daca situatia premisa este aceea a unei persoane urmarite


2/5

international darea in urmarire se solicita de catre prcurorul competent potrivit legii.

Inspectoratul general al politiei roa mane es te or ga nul co mpet ent sa

dispuna prin ordin darea in urmarire. Ordinul trebuie comunicat in cel

mai scurt timp organelor competente sa elibereze pasaportul pentru ca acestea sa

poata refuza el iberarea pasapor tulu i sau sa ridice provizoriu pasaportul pe

dura ta masuri i,organelor de frontiera pentru darea in consemn, precum si celui in

fata caruia urmeaza a fi adusa persoana data in urmarire si parchetului competent

care supravegheaza activitatea de urmarire. In aceste ultime doua cazuri ordinul de

dare in urmarire se comunica in copie. Odata emis ordinal de dare in urmarire,

acesta impune anumite obligatii organelor statului: structurile

competenteale ministerului administratiei si internelor sunt obligate sa puna in

executare imediata ordinul si sa desfasoare la nivel national activitatile

pe care aces ta le impune. Ins t i tut i i le publ ice au obligatia sa spri jine

in limitele legii activitatea de urmarire ale organelor de politie. In cazul

urmaririi unei persoane arestate preventiv activitatea organelor de politie estesupravegheata de p r oc ur o r i an um e de se mn a t i d i n ca d r u l Pa r ch e t u l

d e p e l a n g a C u r t e a d e A p e l i n a c a r u i circumscriptie se afla sediul

instantei competente ce a solutionat in fond propunerea de arestare prevent iva . In

s i tua t ia in care mandatu l de a res ta re prevent iva es te emis in t r -o

ca uz a de competenta Parchetului de pe langa ICCJ supravegherea urmaririi

este efectuata de procurorii anume desemnati din cadrul structurii

ca re ef ect uea za sa u a e fe ctu at urm ar ir ea pe nal a. In celelalte cazuri in

care persoana urmarita nu e arestata preventiv urmarirea este supravegheata

de procurori anume desemnat i din cadrul Parchetului de pe langa

Curtea de Apel in a carui circumscriptie se afla sediul instantei de executare

ori al altei instante competente potrivit legiispec ia le .

Darea in urmari re nu permi te e fec tuarea or icaru i t ip de

activitate care sa duca la prinderea persoanei urmarite. Activitatile permise in

cadrul acestei proceduri sunt prevazute in articolul 493 indice 3 Ccp. Conforma

acestui articol pentru identificarea, cautarea, localizarea pr ec um si

p r indereea persoanelor da te in urmari re urmatoare le ac t ivi ta t i pot

f i e f fec tua te respec tand condi t i i l e p revazute de lege : a )

interce ptarea si inregist rarea convorbir i lor sau comunicari lor

efectuate prin telefon, sau prin orice mijloc electronic de comunicareprecum si alte inregistrari b) retinerea si predarea corespondentei si a obiectelor c)

perchezitia d) ridicarea de obiecte si inscrisuri e) punerea sub supraveghere a

conturilor bancare si a conturilor assimilate a cestora. Aceste activitati sunt permise

in cadrul procedurii urmaririi dar sub conditia existentei unei autorizari prealabile. In

cazul in care darea in urmarire a fost dispusa deoarece nu s-a putut executa mandat

de arestare preventiva, mandatul de executare a unei pedepse privative de


3/5

libertate, o masura educativa a internarii intr-un centru de reeducare, masura

internarii medicale,masura expulzarii precum si in cazul in care persoana a evadat,

activitatile prevazute de litera a-c pot fi desfasurate doar cu autorizarea instantei de

executare.

In cazul in care darea in urmarire are ca obi ect de pi s tar ea un ei pe rso ane

urm arit e int ern atoi nal a cele asi mas uri p ot fi disp use cu autorizarea

unui judecator al instantei competente potrivit legii speciale. Ridicarea de obiecte si

inscr i sur i p recum s i punerea sub supraveghere a contur i lo r bancare

precum s i a contur i lor asimilate acestora pot fi efectuate cu autorizarea

procurorului care supravegheaza act ivitatea organelor de politie insarcinate cu

efectuarea urmaririi. Procurorul daca considera necesar poate dispune sa i se

transmita inscrisuri, documente bancare, financiare sau contabile. Daca in cazul

re t iner i i s i p redar i i corespondente i s i ob iec te lor , a perchezi t ie i s i a

r id icar i i de ob iec te s i inscr i sur i sunt ap l icab i le preveder i le lega le

fa ra ni ci un fe l de de ro ga re in ce ea ce pr iv es te celelalte doua activitatiCcp prevede modalitatea de efectuare a acestora in articolul 493 indice 4-6 Ccp.

Astfel interceptarea si inregistrarea convorbirilor sau comunicarilor se va face

doar daca aceasta este singura modalitate prin care se poate duce la indeplinire

activitatea de indentificare,cautare, localizare si prindere a persoanei date in urmarire

sau daca prin utilizarea altor mijloace aceste activitati ar fi mult intarziate. Aceasta

masura nu poate fi luata decat pe durata necesara interceptar i i s i inreg is t rar i i

dar nu mai mul t de 30 de z i le s i poa te f i r e ino i ta pent ru mot ive

temeinice fiecare reinoire neputand depasi 30 de zile,iar durata totala a acestora

neputand depasi 20 de zile. Autorizarea se da in camera de consiliu de catre

presedinte le instantei iar in lipsa aces tuia de cat re judeca torul

desemnat de aces ta . Actu l p r in care se da au tor izarea es te o

incheiere motivata care va cuprinde obligatoriu motivele pentru care a fost

incuvintata masura, persoana, mijlocul de comunicare sau locul supus supravegherii

precum si perioada pentru care s-a dispus interceptarea. Procurorul poate personal sa

procedeze la efectuarea interceptarilor sau poate dispune ca acestea sa fie efectuate

de organul de urmarire penala. Persoanele care se ocupa de suportul tehnic al

inregistrarilor sunt obligate sa pastreze confidentialitatea acestor inregistrari in caz

contrar incalcand normele penale.

In cazul in care obtinerea autorizarii ar aduce grave prejudicii activitatii deurmarire, printr-o ordonanta motivata inscrisa in registrul special prevazut i n

ar t ico lu l 228 a l inea t 1 ind ice 1 Ccp poate d ispune cu t i t lu

provizoriu in terceptarea s i inreg is t ra rea convorbi r i lor pe o dura ta

de cel mult 48 de ore. I n 48 de or e de la e xpirare a termenului

provizoriu procurorul este obligat sa prezinte judecatorului , in vederea

confirmarii ordonantei, suportul pe care au fost fixate interceptarile precum si un


4/5

proces verbal rezumativ.Judecatorul, analizandu-le, se va pronunta prin incheiere

motiva data in camera de consiliu in celmult 24 de ore. Daca ordonanta e

confirmata si se cere o prelungire a masuri interceptarii judecatorul va

dispune autorizarea pe mai departe. Daca ordonanta nu este confirmata se

va dispune incetarea de indata a inregistrarilor iar cele deja efectuate vor fi

sterse sau distruse de catr e p roc uror , a cest lucr u f i ind cons emn at

in t r -un proces verba l ce va f i t ransmis in copie judeca toru lu i . In

cazul in care in terceptar i le au fos t e fec tua te cu au tor izarea

judecatoru lu i procurorul este obligat sa dispuna incetarea imediata atunci cand nu

mai exista motive temeinicesi sa comunice acest lucru instantei .

Convorbirile si comunicari le care nu corespund scopului pentru care au fost

interceptate si inregistrate se arhiveaza la sediul parchetului in locuri speciale in

p l ic s ig i la t cu asigurarea conf ident ia l i ta t i i . Aces tea pot f i

consul ta te la cerere de ca t re procurori, judecatori sau completul investit cu

solutionarea cauzei. Dupa ce persoana urmarita este prinsa acestea vor fi sterse saudistruse de catre procurori si se va intocmi un proces verbal care sa cer t i f ice

aces t lucru . In cazul in care convorb i r i le sau comunicar i le

contribuie la identificarea, localizarea sau prinderea persoanei date in

urmarire acestea vor fi certificate de catre procurorul care supravegheaza

activitatea organelor de politie implicate in urmarirea persoanei. Dupa ce

persoana data in urmarire e prinsa procesele verbale de redare a convorbirilor sau

comunicarilor precum si suportul pe care acestea sunt fixate se transmit

judecatorului care a emis autorizarea si se arhiveaza la sediul instantei, dupa care

suportul poate fi consultat numai cuincuvi intarea presedintelui instantei . Daca

in convorbirile sau comunicarile interceptate si inregistrate sunt certe si utile

privitoare la pregatirea sau savarsirea altor infractiuni ele sunt certificate si transmise

impreuna cu suportul pe care sunt fixate parchetului competent. Acestea pot fi

folosite drept probe.

Inregistrarilor in mediul ambiental, localizarii sau urmaririi prin GPS o r i p r i n

a l t e m i j l o a c e e l e c t r o n i c e d e s u p r a v e g h e r e l i s e a p l i c a a c e e a s i

p r o c e d u r a c a s i in terceptar ilor si inregistrar ilor convorb irilor sau

convorbirilor efectuate prin telefon sau prin orice mijloc electronic de

comunicare.

Articolul 493 indice 6 prevede ca in cazul in care este ne ce sa rident i f icar i i , loca l izar i i persoanei u rmari te procuroru l poate

d ispune punerea sub supraveghere a conturilor bancare si conturilor asimilate,

durata acestei masuri nu poate depasi 30 de zile dar poate fi reinoita pentru motive

temeinice cu cate 30 de zile pana la un maxim de120 de zile in aceeasi cauza.

Este important de precizat ca aceste prevederi sunt aplicabile incazul in

care masura este dispusa cu privire la aceeasi persoana in momentul in


5/5

care nu mai exista motive pentru mentinerea masurii, procurorul este obligat sa

dispuna incetarea imediata amasurii de supraveghere. Urmarirea unei persoane se

poate finaliza fie prin prinderea persoanei urmarite fie prin disparitia temeiurilor

care au justificat-o.

Revocarea urmaririi va fi dispusa prin ordin de IGP si se va transmite in copie

parchetului competent care supravegheaza activitatea de urmarire a persoanei date in

urmarire si organelor competente sa elibereze pasaportul precum si organelor de

frontiera.

Se poate observa ca intre procedura ce carmuieste inceperea urmaririi si procedura

revocarii acesteia este o simetrie necesara ce poate fi dusa la indeplinre doar printr-o

colaborare e f ic ien ta in t re oraganele s ta tu lu i . In momentu l in care

se d ispune revocarea , procurorul este obligat sa dispuna incetarea activitatilor

de supraveghere daca acestea sunt inca in desfasurare.

Goldstein Claudia SofiaFacultatea de Drept si Stiinte Administrative

An 4,Grupa 10

procedura darii in urmarire

Documents