preȘedinȚia romÂnĂinsse.ro/cms/files/newsletter/2019/eucwps_ro_pres_interim_repo… · tă -...

20
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE PREȘEDINȚIA ROMÂNĂ

Upload: others

Post on 21-Oct-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • CONSILIUL UNIUNII EUROPENE

    P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N Ă

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă2

    Regulament Cadru privind Statisticile integrate referitoare la Afaceri - FRIBS

    Nr. întâlniri informale: 2Nr. întâlniri oficiale: 4: Nr. întalniri de trialog tehnic: 3 Nr. întalniri de trialog politic: 1

    Versiunea finală a Regulamentului a fost susținută în COREPER de către 27 state, reprezentând 97,96% din populația UE iar un stat s-a abținut.

    Statisticile Europene Sociale IntegrateIESS

    Nr. întâlniri informale: 2Nr. întâlniri oficiale: 2 Nr. întalniri de trialog politic: 2

    Versiunea finală a Regulamentului a fost susținută în COREPER de către 25 state, reprezentând 96,10% din populația UE iar 3 state s-au abținut.

    Statistica Migrației și Protecției Internaționale MIPS

    Nr. întâlniri informale: 2Nr. întâlniri oficiale: 5 Nr. întalniri de trialog tehnic: 3 Nr. întalniri de trialog politic: 2

    Versiunea finală a Regulamentului nu a putut fi avansata către or-dinea de zi a COREPER deoarece a fost susținută doar de 19 state, reprezentând 63,16% din populația UE.

    Pentru aceste trei dosare s-au susținut o serie de 17 întalniri, cu reprezentanți ai Parlamentului European și ai Eurostat. Un Grup de Lucru pentru Statistică al Consiliului a fost susținut în data de 31 ianuarie 2019.

    Statistica dosarelor:

  • P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N I E I R A P O R T I N T E R I M A R | 3

    Tudorel ANDREI, Președintele Institutului Național de Statistică

    În perioada 1 ianuarie - 30 iunie 2019, România deține Președinția Consiliului Uniunii Europene, iar în acest context Institutul Național de Statistică din România prezidează reuniunile Grupului de Lucru pentru Statistică al Consiliului. Așteptăm cu nerăbdare să colaborăm îndeaproa-pe cu colegii noștri din celelalte sta-te membre, în special cu partenerii de Trio, Finlanda și Croația, pentru a face progrese în ceea ce privesc dosarele actuale referitoare la acte-le normative din domeniul statistic. Prioritățile generale ale Președinției române au fost stabilite în Progra-mul Trio al Președinției României - Finlanda - Croația. De asemenea, am apreciat foarte mult munca depusă de precedentul Trio și progresele realizate de președințiile austriacă, bulgară și estoniană.

    Președinția României a con-tinuat să se concentreze asupra domeniilor statisticilor de întreprin-deri, statisticilor sociale și a statisticii migrației, alinierea cadrului legal la noul context instituțional, prin urma-re, Președinția României s-a străduit să finalizeze dosarele în lucru privind Regulamentul-cadru de integrare a statisticilor de întreprinderi - FRIBS, Statistica socială europeană integra-tă - IESS, Migrația și Statistica Interna-țională - MIPS. Pentru aceste dosare s-au desfășurat în total 17 reuniuni, cu reprezentanții PE și Eurostat.

    În ceea ce privește dosa-rul FRIBS au avut loc 2 reuniuni informale, 4 reuniuni oficiale, 3 reuniuni tehnice de trialog și o reuniune de trialog politic. Ver-siunea finală a Regulamentului a fost sprijinită în COREPER de 27 de țări, reprezentând 97,96% din populația UE iar o țară s-a abținut.

    Pentru dosarul IESS au avut loc 2 reuniuni informale, 2 reu-niuni oficiale, 2 reuniuni pliti-ce de trialog. Versiunea finală a Regulamentului a fost sprijinită în COREPER de 25 de țări, reprezen-tând 96,10% din populația UE și 3 țări s-au abținut.

    Pentru dosarul MIPS au avut loc 2 reuniuni informale, 5 reu-niuni oficiale, 3 reuniuni tehnice de trialog și 2 reuniuni de trialog politic. Versiunea finală a regula-mentului nu putea fi avansată în agenda COREPER, deoarece a fost sprijinită de doar 19 țări, reprezen-tând 63,16% din populația UE.

    Grupul de lucru pentru statistică Misiunea României

    “Trebuie să facem tot posibilul ca statistica europenă să depășeas-că provocările cu care se confruntă” - acesta a fost motto-ul după care ne-am ghidat pe tot parcursul pro-cesului de pregătire și exercitare a Președinției române la Consiliul Uniunii Europene. A fost într-ade-văr o experiență intensă. Am avut onoarea și privilegiul de a lucra cu o echipă extrem de calificată și aș dori să le mulțumesc pentru dedi-carea de care au dat dovadă în cele mai dificile momente. De ase-menea, am avut plăcerea să lucrez excelent cu toate statele membre, precum și cu Comisia (Eurostat) și Parlamentul European, în spiritul bunei cooperări.

    Am făcut tot ce ne stă în pute-re pentru a ne materializa viziunea pentru aceste șase luni. Cu toate acestea, timpul disponibil a fost foar-te limitat din cauza alegerilor par-lamentare. Din acest motiv, ne-am bazat strategia pe trei elemente esențiale: transparență, comunicare și continuitate.

    Continuând angajamentul față de viziunea noastră și voin-ța de a contribui la îmbunătățirea statisticilor oficiale la nivel euro-pean, echipa de președinție a INS România s-a confruntat cu o peri-oadă plină de provocări. Rezulta-tele vorbesc de la sine: finalizarea celor două dosare importante din domeniile statisticilor de întreprin-dere și statisticii sociale și progresul înregistrat în dosarul de migrație.

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă4

    Entuziasta echipă a Președinției Române pe drumul spre succes (Feb. 2019, PE, Strasbourg). În fotografie: Dna. Balea, Dna. Alexevici, Dl. Andrei și Dna. Ștefănescu

    Sfârștul fericit al negocierii cu PE a dosarului FRIBS r(14 Martie 2019, Strasbourg) În fotografie: Dl. Lewandowski, raportor PE, Dna. Kotzeva, Eurostat, Dl. Andrei, INS și alți membrii ai PE.

    O experiență inedităDaniela ȘTEFĂNESCU, Director al Direcției de Afaceri Europene și Statistică Internațională, INS România

    De a  lungul  carierei mele profesionale în Institutul Național de Statistică...28 de ani de expe-riență în activitatea de coopera-re internațională....pot afirma că perioada pregătirii și exercitării Președinției României la Consiliul Uniunii Europene a fost cea mai intensă: am  experimentat și trăit cele mai inedite provocări; m-am confruntat cu ritmul alert deci-zional al  activităţii instituțiilor europene, Consiliul, Parlamentul European si Comisia; am cunoscut personalităţi din cele mai diferite din mediul european.

    Întreg procesul de mediere a opiniilor statelor membre, de exercitare de către Președinția Română a rolului de broker impar-ţial în relațiile cu acestea, dar și cu reprezentanţi ai instituțiilor euro-pene a fost o experienta pe care o voi prețui peste timp. 

    Am trăit cu aceeași intensi-tate anii de pregătire si mai apoi de aderare a României la Uniunea Europeana, cu tot ceea ce a însem-nat negocierea capitolului de „Sta-tistica” al acquis-ului comunitar,

    Am avut acum onoarea si bucuria, precum un arc peste timp, de a face parte și din echipa Președinției Române a Grupului de Lucru Statistica a Consiliului UE, în

    calitate de vicepreședinte.

    Eforturile echipei condusă de președintele INS, dl. Tudorel Andrei, energia, dedicația toate au condus la rezultate, spunem noi,  remarcabile: închiderea a doua dosare de calibru în dome-niul statisticii de întreprindere și in domeniul statisticii sociale, pre-cum și progresul în ceea ce pri-vește dosarul de migrație.

  • P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N I E I R A P O R T I N T E R I M A R | 5

    Grupul de lucru pentru statistică. Echipa de Președinției a Finlandei

    Anita Heinonen STATISTICS FINLAND

    Echipa Președinției finlande-ze consideră că România a făcut o muncă excelentă și a obținut deja multe în timpul Președinției. Princi-palele realizări vizibile sunt acorduri-le politice cu Parlamentul European pentru două dosare legislative în domeniul statistic.

    România și-a invitat partene-rii din Trio: Finlanda și Croația să fie observatori la toate întâlnirile oficia-le de tip trialog. Finlanda a profitat cu recunoștință de această oportu-nitate de a se pregăti pentru Preșe-dinția proprie și a fost observator la un total de șapte trialoguri diferite privind dosarele statistice de afaceri și migrație.

    Inițial, Finlanda a crezut că România nu va începe trialogurile privind statisticile referitoare la între-prinderi, deoarece nu a avut la dis-poziție decât foarte de puțin timp

    înaintea vacanței parlamentului. Din cauza acestui fapt, echipa fin-landeză era deosebit de dornică să urmărească dosarul. Finlanda a avut șansa de a participa la sesiunile de redactare a regulamentului privind statistica referitoare la întreprinderi, conduse de Președinție. Am urmărit, de asemenea, trialogurile dosarului de migrație și credem că România a reușit să formuleze un compromis bine echilibrat.

    În total, Președinția română a tratat foarte profesionist trialogurile, creând în același timp o atmosfe-ră pozitivă pentru negocieri. Acest lucru a sporit în mod clar disponibili-tatea PE de a face compromisuri.

    Dorim colegilor noștri români continuarea cu succes a Președinției și așteptăm cu nerăbdare întâlnirea de la Sinaia din luna iunie.

    Toate cele bune,Echipa de Președinție a

    Finlandei pentru Statistică

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă6

    FRAMEWORK REGULATION INTEGRATING BUSINESS

    European Parliament legislative resolution of 16 April 2019 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on European business statistics, amending Regulation (EC) No 184/2005 and repealing 10 legal acts in the field of business statistics (COM(2017)0114 – C8-0099/2017 – 2017/0048(COD))

    FRIBSDOSARUL FRIBS A FOST ADOPTAT DE PARLAMENTUL EUROPEAN, MARȚI, 16 APRILIE 2019, CU O LARGĂ MAJORITATE ÎNTR-O PRIMĂ CITIRE!

  • P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N I E I R A P O R T I N T E R I M A R | 7

    FRIBS: Se pot întâmpla miracole!

    Janusz LEWANDOWSKI, Raportor al Parlamentului European

    Din punct de vedere statis-tic, uneori se pot întâmpla miracole!

    În data de 14 martie, Par-lamentul European și Consiliul au ajuns la un acord provizoriu în cadrul unui trialog în care s-a dezbătut noul regulament-cadru privind statisticile europene refe-ritoare la întreprinderi (FRIBS). Am fost responsabil pentru acest dosar în Parlamentul European și, trebuie să recunosc sincer, am fost destul de sceptic cu privire la adoptarea sa încă din acest man-dat parlamentar.

    Cu toate acestea, atitudinea încurajatoare a domnului Tudorel Andrei, Președinte al INS România

    și Președinția română m-au con-vins că ar merita să încercam, în ciuda constrângerilor de timp.

    Toate eforturile noastre au fost răsplătite. Noul cadru legisla-tiv privind statisticile referitoare la întreprinderi reprezintă pro-babil cea mai mare simplificare a regulamentului UE în cursul aces-tei legislaturi - 10 acte juridice sunt abrogate și înlocuite cu un singur regulament, în contextul programului de reglementare și performanță al Comisiei Euro-pene (REFIT). A fost, într-un fel, împlinirea moștenirii Comisiei Barroso II, în care eram responsa-bil pentru programarea bugetară și financiară.

    În cursul negocierilor, ne-am asigurat că vor fi reduse cât mai mult posibil costurile și povara pentru statele membre

    și întreprinderi și că noul cadru privind statisticile este stabil și transparent, cu respectarea con-fidențialității datelor. Textul final garantează, de asemenea, că atât colectarea de noi “indicatori financiari” cât și noile date pri-vind “mediul și clima” (introdu-se de PE) vor face obiectul unor studii pilot, cu intenția puterni-că de a fi introduse în statisticile întreprinderilor.

    Luni, 25 martie, acordul provizoriu a fost adoptat cu 39 voturi pentru și 0 împotrivă de către Comisia pentru industrie, cercetare și energie (ITRE) a Parla-mentului European. Votul în plen a fost programat pentru luna aprilie.

    FRIBS

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă8

    Nina ALEXEVICI, Director, Direcția de sta-tistică a indicatorilor economici pe termen scurt

    Virginia BALEA, Director adjunct, Direcția de statistici structurale ale întreprinderii,

    Ce este FRIBS?

    Statisticile referitoare la între-prinderi reprezintă unul dintre cei trei piloni ai Sistemului Statistic European. Fiecare pilon acoperă un set de statistici primare care răs-pund unor necesități multiple și care servesc ca bază pentru sistemul conturilor naționale sau balanței de plăți, precum și ca bază pentru indi-catorii utili pentru diferite necesități în materie de politici și strategii.

    Obiectivul prezentei propu-neri de regulament, care face parte din programul REFIT, este de a stabili un cadru legal comun pentru:

    dezvoltarea, producerea și di-

    seminarea statisticilor europene referitoare la structura, activita-tea economică și performanțele întreprinderilor;

    rețeaua europeană a registre-lor statistice de întreprindere și a registrului european al grupuri-lor de întreprinderi (EGR).

    Domenii acoperite: statistica pe termen scurt, statistica structu-rală, statistica comerţului internati-onal cu bunuri și servicii, societăţii informaţionale, cercetări-dezvoltării, invovaţiei, globalizarii.

    Parcursul FRIBS pana la pre-luarea președinției

    In 6 martie 2017, Comisia Euro-peană a prezentat Consiliului și Par-lamentului European propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind statistica europene de întreprindere – FRIBS;

    Grupul de Lucru Statistică al Consiliului U.E. (CWPS) a discutat propunerea în cadrul a douăspreze-ce reuniuni ale acestuia din septem-brie 2017 până în decembrie 2018.

    La 12 decembrie 2018, Comite-tul a acordat Președinției Austriece mandat care conținea oferta Consi-liului pentru a începe negocierile cu Parlamentul European.

    Activităţi realizate de echi-pa președinției române

    Sub președinția României au fost realizate următoarele etape:

    consultarea statelor membre cu privire la amendamentele Parla-mentului European în cursul lunii ianuarie;

    trei reuniuni tehnice (trialog-uri tehnice) cu Parlamentul, Comisia în 22 februarie, 4 și 6 martie 2019

    Amendare Reglementăriilor Europene privind Statistica de Întreprindere

    continuă în pagina 9...

  • P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N I E I R A P O R T I N T E R I M A R | 9

    8 martie 2019 a lansat consulta-re scrisă cu statele membre în pre-gătirea trialogului politic progra-mat pentru 14 martie 2019; mare majoritate a delegațiilor au sprijinit mandatul.

    în cadrul trialogului politic din 14 martie 2018, s-a ajuns la un acord politic în conformitate cu man-datul Statelor Membre fără nicio modificare.

    Experiența echipei președinției

    Ca urmare a consultării sta-telor membre, echipa tehnică a identificat care sunt amendamen-tele care vor trebui negociate pe parcursul trialogurilor tehnice, respectiv noi solicitări de date, arhitectura legală și flexibilitatea. In cadrul primei întâlniri tehnice s-au conturat punctele de nego-ciere si acceptare de către fiecare

    dintre părțile implicate. Astfel, in schimbul unei mai mari flexibilități (domenii noi si variabile noi) Parla-mentul va accepta actuala propu-nere privind arhitectura legală.

    Echipa președinției romane a lansat o consultare scrisă privind propunerea de text de compro-mis si a contactat bilateral unele dintre statele membre.

    Urmare consultării și con-tactării experților din statele membre s-a propus noul text de compromis care a fost great atât de reprezentanții raportorului și raportorilor din umbră cât si de Comisie și larga majoritate a sta-telor membre, astfel în cadrul tri-alogului politic a fost agreat noul text al regulamentului care a fost aprobat cu 27 de voturi pentru și o singură abținere în ședința CORE-PER din 20 martie.

    ...continuare din pagina 8

    Reprezentanţii președinției pentru dosarul FRIBS apreciază spiritul extrem de favorabil în care s-au desfășurat negocierile consi-derând că a fost o experienţă pro-fesională și inter-umană deosebit de interesantă.

    Mulțumim pe aceasta cale reprezentaților Parlamentului European, ai Comisiei Europene, ai Secretariatului tehnic al Consiliului, reprezentaților trio-ului si cei ai statelor membre pentru activita-tea extrem de intensă.

    Să fim mândrii cu toții de reușita noastră. Statistica de între-prindere a făcut un pas major spre modernizarea sa răspunzând ast-fel mai rapid și flexibil schimbărilor pe care economia europeană le va întâmpina.

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă10

    Sophie LIMPACHDirector, Comisia Europeană(Eurostat)

    Către un nou cadru juridic pen-tru statisticile privind afacerile și comerțul.

    Cu câțiva ani în urmă, Comi-sia Europeană a lansat o inițiativă de modernizare a cadrului legal pentru statisticile referitoare la întreprinderi și comerț, în con-textul programului de reglemen-tare a adecvării și performanței (REFIT). Ideea inițială a fost aceea de a simplifica 10 acte juridice complexe și depășite și de a le înlocui cu un cadru juridic comun, făcând totodată să devină statis-ticile existente mai inovatoare și mai relevante.

    Această idee va deveni foar-te curând o realitate. Personal, sunt extrem de fericită de acest lucru pentru că am contribuit în mod semnificativ la o serie de noi caracteristici statistice incluse în

    Către un nou cadru juridic pentru statisticile privind afacerile și comerțul

    textul final al prezentului regula-ment-cadru, pe lângă reprezen-tarea Comisiei pe parcursul între-gului proces de negociere.

    În special, cadrul include un schimb la scară largă a microda-telor între statele membre ale UE – o noutate în domeniul sta-tisticii. Începând din 2022, fieca-re stat membru care colectează lunar de la exportatori microdate referitoare la comerțul din interi-orul UE, va împărtăși aceste date în timp util cu statul membru par-tener în cauză. Aceste date pot fi apoi reutilizate pentru a compila statisticile referitoare la impor-turi, în loc să fie nevoie să se efec-tueze în mod automat sondaje specifice asupra importatorilor. Această nouă posibilitate, împre-ună cu o mai mare flexibilitate în utilizarea surselor alternative de date și a noilor metode statisti-ce, poate contribui la reducerea colectării datelor direct de la întreprinderi - diminuând astfel sarcina administrativă.

    O altă realizare importantă constă în disponibilitatea în vii-tor a unor statistici referitoare la întreprinderi mai relevante. Aces-tea includ o acoperire sporită a serviciilor (reprezentând 75% din economia noastră), o mai bună măsurare a întreprinderilor mul-tinaționale europene, noi indi-catori de antreprenoriat, date demografice privind întreprin-derile noi, precum și măsurarea

    dinamică a inovării și digitalizării (realizată prin adaptarea indica-torilor care urmează a fi elaborați la fiecare rundă de colectare a datelor).

    În cele din urmă, consoli-darea cerințelor statistice într-un cadru juridic comun va sprijini integrarea practică a statisticilor privind întreprinderile și comer-ţul și va spori consecvența lor internă, în beneficiul utilizatorilor noștri.

    Atingerea acestui rezultat pozitiv a durat timp și a necesitat reziliență. În urma unei serii de discuții tehnice cu experți din sta-tele membre, Comisia Europeană a adoptat propunerea în martie 2017, marcând începutul procesu-lui de co-legiferare.

    Grupul de Lucru pentru Sta-tistică al Consiliului a început apoi abia în martie 2018 sub președin-ția bulgară și sunt foarte recunos-cătoare că a început să abordeze acest dosar complex. De aseme-nea, am apreciat enorm activi-tatea desfășurată de Președinția austriacă, care a finalizat aborda-rea generală a Consiliului chiar înainte de încheierea mandatului său din decembrie 2018.

    Aceasta a deschis calea pen-tru Președinția română să înceapă ultima fază a procesului - nego-cieri instituționale. Am fost cu

    continuarea în pagina 11...

  • P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N I E I R A P O R T I N T E R I M A R | 11

    discută, modifică și adoptă (sau nu) legislația.

    În ceea ce privește legisla-ția privind statistica, propuneri-le legislative provin din partea Comisiei, de la Eurostat. Pro-punerile sunt apoi discutate în paralel la nivelul celor doi co-le-gislatori. De îndată ce sunt pre-gătite, ambele instituții încep procesul de negociere pentru a ajunge la un acord final.

    În ceea ce privește statisti-ca, din partea Consiliului, legis-lația propusă este discutată mai întâi în cadrul grupului de lucru “Statistică” al Secretaria-tului General al Consiliului de la Bruxelles. La aceste reuniuni participă în principal reprezen-tanți ai institutelor naționale de statistică din statele membre. Propunerea FRIBS a fost publi-cată la 10 martie 2017, dar dis-cuțiile au început doar în timpul președinției bulgare în primul semestru al anului 2018 și au continuat în timpul Președinției austriece. Până la sfârșitul anu-lui 2018, Consiliul a convenit asupra unei poziții comune și a fost gata să înceapă negocierile cu Parlamentul European care și-a adoptat poziția la 23 martie 2018.

    Prin urmare, discuțiile au putut începe începe. Ambele instituții trebuiau să găsească

    Catherine COLLART

    Administrator politicSecretariatul General al Consiliului UE

    Negocieri inter-instituționale între Parlamentul European și Consiliu privind regulamentul FRIBS

    Înainte de a povesti expe-riența mea în ceea ce privește negocierile FRIBS dintre Parla-mentul European și Președin-ția română, voi aminti, procesul general de „Procedura legislativă ordinară“, procedura principa-lă în vigoare la nivelul Uniunii Europene, în vederea adoptării legislației.

    Acest proces implică cele trei instituții principale ale Uni-unii: Comisia, care are drept de inițiativă și înaintează pro-punerile sale legislative simul-tan Consiliului și Parlamentului European, co-legislatori, care

    Negocieri inter-instituționale privind FRIBS

    adevărat impresionată de această tânără Președinție română, care a reunit sprijinul statelor membre și a încheiat efectiv această fază critică în mai puțin de trei luni și într-un singur trialog politic! Mi s-a spus de unii dintre colegii mei cu experiență că într-adevăr este un lucru rar ... din perspectiva mea, deoarece a fost primul meu dosar legislativ, mă tem că ștacheta este acum foarte sus, pentru viitor!

    Aș dori să subliniez că aceas-tă inițiativă a Comisiei Europene a fost un efort comun al întregii mele Direcții și mulți colegi au contribuit de-a lungul anilor la această importantă lucrare. Odată cu trecerea timpului, am fost între-bați dacă vom reuși să realizăm un regulament cadru privind statis-ticile de afaceri, dar, după cum se spune, atunci când situația devine dură, voința este mai puternică ...

    Hotărârea noastră ne-a aju-tat pe întreaga perioadă, dar în special în ultimele luni, pe ultima sută de metri înainte de vacanța Parlamentului European. Din feri-cire, am putut conta pe o colabo-rare excelentă cu colegii noștri din Parlamentul European, Secretaria-tul Consiliului și Președinția româ-nă. Lucrând impreuna intr-un spi-rit pozitiv și concentrandu-ne pe un obiectiv comun, roadele au venit in cele din urma si am trans-format imposibilul în posibil!

    Acum putem spune cu mândrie că împreună am stabi-lit baza legală pentru furnizarea unor statistici de înaltă calitate referitoare la afaceri și comerț, pentru viitor. continuarea în pagina 12...

    ... continuare din pagina 10

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă12

    al Parlamentului European pentru acest dosar, s-a decis să se încerce.

    Au început apoi lucrări intense și au avut loc trei întâlniri pregătitoare cu Parlamentul. În cadrul acestor reuniuni, fiecare co-legislator și-a explicat poziția, și-a identificat puntele comune și divergențele, și-a expus motivația și raționamentul.

    În paralel, Președinția a reușit să aibă contacte constante cu cele-lalte INS-uri pentru a le informa în legătură cu stadiul discuțiilor, pen-tru a propune posibile soluții de compromis și pentru a le solicita sprijinul. Eurostat a fost, de aseme-nea, un actor important în cadrul negocierilor, fiind constructiv în acest proces prin aducerea exper-tizei sale și sugerând eventuale compromisuri.

    Toate aceste eforturi combi-nate de către fiecare parte au fost fructificate prin atingerea cu succes a unui acord politic, în timpul unei întâlniri de tip „trialog“(Președinție,

    un compromis bun, echilibrat, care să fie satisfăcător pentru toate instituțiile. Principala difi-cultate cu care s-a confruntat Pre-ședinția română a fost presiunea timpului. Într-adevăr, din cauza alegerilor euro-parlamentare din luna mai, timpul necesar pentru o eventuală adoptare a dosarului a fost redus la minim. Pe scurt, ceea ce în mod normal ar fi putut fi făcut în câteva luni trebuia să fie realizat în doar trei luni...

    Președinția română nu a fost la început convinsă de faptul că ar fi reușit să încheie acest dosar. Pozițiile Parlamentului și Consi-liului au fost divergente privind o serie de probleme și la acest lucru se adaugă presiunea de timp și dificultatea de a raporta adecvat în cadrul Grupului de Lucru Statistica deoarece nu au mai fost planificate reuniuni la Bruxelles. Toate acestea au făcut să pară mai degrabă dificil, dacă nu imposibil rezolvarea aces-tui dosar în timp util. Cu toate aces-tea, după o primă întâlnire fructu-oasă cu dl Lewandowski, raportor

    Parlament și Eurostat) la Strasbo-urg, la 11 martie 2019, Acordul poli-tic a fost aprobat aproape în unani-mitate la nivelul Consiliului în data de 20 martie 2019.

    Următorii pași sunt acum doar procedurali, Parlamentul a votat la nivel de comitet în data de 25 martie și își va confirma votul în timpul ședinței plenare din aprilie. Adoptarea finală a regulamentu-lui va fi, totuși, amânată până în ultimul trimestru al anului 2019, întârziere provocată de viitoarele alegeri din Parlamentul European.

    Acest rezultat de succes, într-o perioadă atât de scurtă, a fost posibil datorită eforturilor și dedicării tuturor părților implicate. Președinția, împreună cu repre-zentanții statelor membre, Parla-mentul și Eurostat, au lucrat într-o bună colaborare și nu au precu-pețit niciun efort pentru a atinge acest obiectiv.

    ... continuare din pagina 11

    Trialog Statistica Întreprinderii 14 Martie 2019 © Uniunea Europeană 2019 - Sursa : PE

  • P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N I E I R A P O R T I N T E R I M A R | 13

    Experiența unui membru al Trio-ului Președințiilor

    Președintia Croată 2020: Expe-riența unui membru al Trio-ului

    Darko Jukić Marija KamenskiBiroul de Statistică al Croației

    Ca membru al actualului Trio al Președinților RO-FI-HR, am înce-put să cooperăm cu colegii din insti-tutele de statistică din România și Finlanda într-un stadiu incipient de pregătire pentru președinția noas-tră. De la început, toți partenerii trio au împărtășit o voință comună pen-tru o cooperare strânsă și au apreci-at avantajele unei astfel de abordări. Trecerea prin acest proces împreună permite sprijinirea reciprocă, verifi-carea calității fiecăruia, precum și o vocalizare suplimentară atunci când este necesar.

    Colegii români care au prezi-dat Grupul de Lucru Statistica care reprezintă, cu siguranță, o provo-care, au promovat transparența și ne-au oferit acces la numeroase întâlniri, în special în cadrul trialo-gurilor care au avut loc. Întrucât Croația este ultima țară a Trio-ului

    care deține președinția și nu este un succesor direct al președinţiei româ-ne, apreciem foarte mult decizia lor de a ne include în aceste reuniuni și, în acest el, de a ne permite să avem acces rapid la ceea ce se dovedește a fi una dintre cele mai provocatoare responsabilități ale președinției.

    Având o previzualizare în ceea ce privește: cantitate imensă de muncă necesară pregătirii pozițiilor, documentelor, întâlnirilor; numă-rul de conversații necesare pentru a înțelege cu adevărat un punct de vedere care este diferit de cel pro-priu; necesitatea absolută de dorin-ță de a delibera probleme ridicate în sfera discuțiilor statistice într-un mediu complet diferit și axate pe considerente foarte diferite; au făcut această experiență neprețuită pen-tru noi. Pe baza acestei experien-țe, concluzionăm că, atunci când vine vorba de prezidarea Grupul de Lucru Statistică al Consiliului, nu numai că învățarea prin practică este cea mai bună abordare, dar este sin-gura abordare. Reprezentanții croați au participat la trialogurile privind propunerile de reglementări privind

    migrația și statisticile referitoare la întreprinderi. Dosare foarte diferite, având fiecare provocări distincte. În timp ce discuțiile despre statisticile privind migrația au demonstrat cât de mult se poate schimba o pro-punere inițială în timpul procesului legislativ și a scos în evidență numă-rul provocărilor cu care se confruntă în timpul coordonării pozițiilor națio-nale, discuția despre statisticile refe-ritoare la întreprinderi a arătat că se pot face progrese rapide, pe proble-me complexe.

    În timpul Președinției româ-ne, pe baza realizărilor președinții-lor anterioare și a nivelului înalt de ambiție și angajament al colegilor din România, s-au înregistrat progre-se serioase în finalizarea discuțiilor în curs. Biroul de Statistică al Croa-ției felicită partenerii noștri români pentru acest succes și așteaptă cu interes cooperarea viitoare. Ajun-gând la ultima etapă a Președinției române în cadrul Grupului de Lucru Statistica al Consiliului, dorim să ne confirmăm sprijinul față de colegii noștri din statistica Finlanda și să le dorim mult noroc în timpul viitoarei lor Președinții.

    În ceea ce privește Președinția croată, Biroul de Statistică al Croației se concentrează pe utilizarea urmă-toarelor luni pentru a întări echipa de președinție și abilitățile sale și așteaptă cu interes colaborarea cu toate părțile interesate într-un mod transparent și cu bună-credință. Sub aceste auspicii, asteptăm să ne vină rândul....

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă14

    Andreea Miricăconsilier al Președintelui INS

    Statisticile europene pri-vind întreprinderile

    Necesitatea unor statistici coerente privind întreprinderile care vizează monitorizarea impac-tului diferitelor politici a impus un nou instrument legislativ. Un astfel de instrument ar trebui să vizeze creșterea relevanței și actualității statisticilor europene privind între-prinderile, precum și reducerea frag-mentării juridice în acest domeniu. În acest context, crearea unui cadru unic pentru statisticile referitoare la întreprinderi, cum ar fi FRIBS, a fost imperativă.

    FRIBS abordează cinci aspec-te esențiale privind statisticile refe-ritoare la întreprinderi: sursele de date care urmează să fie valorificate; domeniile și subiectele care trebuie acoperite; crearea registrului Euro-Groups al grupurilor de companii multinaționale, în scopuri statistice la nivelul Uniunii; schimburi confi-dențiale de date; calitatea, transmi-terea și difuzarea.

    După doi ani de activitate intensă și strânsă cooperare între Comisia Europeană, Parlament și Consiliu, proiectul de regula-ment privind statisticile europe-ne referitoare la întreprinderi a fost adoptat în cele din urmă de Parlament la 16 aprilie 2019.

    Un cadru legislativ mai coerent pentru indica-torii statistici sociali și cei ai întreprinderilor

    Statisticile europene pri-vind persoanele și gospodăriile

    Statisticile sociale fiabile, ofe-rite rapid publicului, sunt piatra de temelie pentru evaluarea impac-tului diferitelor decizii asupra con-dițiilor sociale din statele membre la nivel național și regional. Exis-tă mai multe acte legislative care guvernează procesul de colectare a datelor în acest domeniu, rezul-tând un proces de producție foar-te fragmentat. Un astfel de proces este dificil de gestionat, în special în contextul constrângerilor bugetare crescânde. Prin urmare, este nevoie de un cadru comun pentru statisti-cile europene privind persoanele și gospodăriile.

    În acest sens, propunerea legis-lativă IESS a fost publicată în 2016. Regulamentul acoperă 7 domenii de colectare a datelor: piața forței de muncă, venituri și condiții de via-ță, sănătate, educație și formare pro-fesională, utilizarea tehnologiilor din

    domeniile informației și comunicați-ilor, utilizarea timpului și consumul.

    Parlamentul European a adop-tat o decizie pozitivă privind acest dosar în data de 16 aprilie 2019.

    Statisticile privind migrația

    În contextul globalizării și având în vedere schimbările rapide ale caracteristicilor migrației interna-ționale, sunt necesare statistici foar-te precise privind migrația, în special în ceea ce privește refugiații și ges-tionarea migrației. Prin urmare, în mai 2018 a fost lansată o propunere legislativă de revizuire și completare a cadrului juridic actual privind sta-tisticile referitoare la migrație.

    Deși dosarul este relativ nou, a generat dezbateri puternice atât în cadrul Consiliului, cât și în timpul procesului de negociere cu Parla-mentul European. Una dintre cele mai intense discuții, la care echipa noastră a participat, s-a referit la alegerea termenilor „ilegal” și „nere-gulat” atunci când se face referire la un migrant. Un alt domeniu sensibil privește colectarea statisticilor în funcție de gen sau de sex.

    În ceea ce privește acest dosar, echipa Președinției României a des-fășurat 2 reuniuni informale și 5 reuniuni oficiale. Cu toate că nu s-a ajuns încă la un compromise, 19 țări, reprezentând 63,16% din populația UE, susțin dosarul.

  • P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N I E I R A P O R T I N T E R I M A R | 15

    Laura ICHIM, șef al biroului de statisti-ca populatiei si migratiei, INS România, responsabil dosar migrație

    Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EURO-PEAN ŞI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului CE nr. 862 / 2007 al Parlamen-tului European si al Consiliului privind statisticile comunitare din domeniul migraţiei și pro-tecției internaționale

    Dosarul de migrație a avut în vederea demersurile pentru apro-barea propunerii de modificare a Regulamentului nr. 862/2007 al Parlamentului European și al Con-siliului privind statisticile comuni-tare din domeniul migrației și pro-tecției internaționale, mai exact a art.4-7.

    Aceste articole se referă la statistici privind protecţia inter-naţională, prevenirea intrării și șederii ilegale, permisele de reșe-dință și reședința resortisanților unor țări terțe și statistica privind returnările.

    Pe parcursul lunilor februa-rie și martie au fost continuate demersurile pentru a se obţine un vot favorabil în COREPER pe dosarul de migrație. O parte din amendamentele Parlamentului European au fost considerate ca fiind neacceptabile de câteva ţări membre, printre care Germania,

    Italia, Olanda, Franţa, Danemar-ca, Austria. Datele solicitate nu puteau fi furnizate de aceste ţări, sistemele administrative din cele 28 de State Membre fiind foarte diferite, iar obţinerea unor date ar fi fost foarte greu de realizat sau investițiile ar fi fost foarte mari.

    Ceea ce se poate imple-menta într-un stat membru fără eforturi mari sau adaptări majore ale sistemului naţional de colectare a datelor sau a sis-temului informatic poate cau-za dificultăţi semnificative de implementare în alte ţari.

    Pentru a se putea decide dacă aceste date vor putea fi produse în viitor cu un raport bun între costuri și o valoare adăugată semnificativă a infor-maţiilor statistice rezultate pen-tru formularea și monitorizarea politicilor în domeniu este nece-sară o perioadă de testare prin intermediul unor studii.

    În scrisorile transmise de ţări către Președinţie sunt apreci-ate eforturile noastre de a se găsi soluții pentru acest regulament. Astfel propunerile Președinți-ei pentru avansarea dosarului s-au concentrat pe identificarea amendamentelor care puneau cele mai multe probleme urmând ca aceste să fie introduse în studii pilot și de fezabilitate.

    Președinția a încercat de câteva ori obţinerea unui vot în COREPER, dar deoarece exis-tau informaţii că nu s-ar fi obţi-nut numărul de voturi necesare adoptării, dorarul a fost retras de pe ordinea de zi. Toate eforturile Președinției au fost anulate însă în data de 16 aprilie când, în sesiune plenară, Parlamentul European și-a exprimat poziţia votând o rezoluţie legislativă pe propune-rea de modificare a Regulamen-tului nr. 862/2007. Documentul care a fost adoptat ca fiind pozi-ţia Parlamentului nu cuprinde nicio modificare din cele agreate pe durata trialogurilor.

    Ca membru în echipa Pre-ședinției pot spune că negocie-rile din cadrul trialogurilor, con-tactul cu un alt sistem, ritmul susţinut și intens de lucru din cele trei săptămâni de la Bruxe-lles și Strasbourg au reprezentat o experienţă deosebită, o peri-oadă de provocări și satisfacții profesionale.

    Amendarea reglementărilor europene privind statistica migrației și protecției internaționale

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă16

    INTEGRATED EUROPEAN SOCIAL STATISTICS

    European Parliament legislative resolution of 16 April 2019 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a common framework for European statistics relating to persons and households, based on data at individual level collected from samples (COM(2016)0551 – C8-0345/2016 – 2016/0264(COD))

    IESSDOSARUL IESS A FOST ADOPTAT DE PARLAMENTUL EUROPEAN, MARȚI, 16 APRILIE 2019, CU O LARGĂ MAJORITATE ÎNTR-O PRIMĂ CITIRE!

  • P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N I E I R A P O R T I N T E R I M A R | 17

    Negocierile inter-instituționale privind statistica socială europeană integrată

    Anke SCHNEIDERAdministrator politicSecretariatul General al Consiliului Uniunii Europene DG Viață 1.C Ocuparea forței de muncă și politica socială

    Statistica socială europea-nă integrată (IESS) - negocieri inter-instituționale între Parla-mentul European și Consiliu în perioada 2016-2019:

    Activitatea a șase președinții

    Comisia a prezentat propu-nerea legislativă în august 2016 celor doi co-legislatori (Parla-mentul European și Consiliul). În timp ce mandatul de negociere al Parlamentului a fost aprobat deja în iunie 2017 de către Plen, Consiliul a examinat propune-rea Grupului de Lucru Statistica, întinzându-se pe parcursul a trei președinții consecutive (Slovacia, Malta și Estonia). În martie 2018, Consiliul a ajuns, în cele din urmă, la poziția de negociere. Președin-ția bulgară a obținut un acord provizoriu cu Parlamentul în iunie 2018, după o serie de șase întalniri de tip trialog.

    Cu toate acestea, delegațiile au considerat necesar să renego-cieze o serie de elemente. Prin urmare, Președinția austriacă a pregătit un trialog suplimentar, care, din păcate, nu s-a materia-lizat din motive organizaționale. Eforturile Președinției austriace

    au fost continuate de Președinția română. După alte două întâlniri de tip trialog, un acord provizoriu final a putut fi încheiat la 20 mar-tie 2019.

    „Procedura de rectificare” din cauza alegerilor pentru PE

    La 29 martie, acordul obți-nut in cadrul trialogului a fost aprobat de Comitetul Repre-zentanților Permanenți. Aceasta deschide acum calea pentru fina-lizarea dosarului. Cu toate aces-tea, întrucât încheierea iminentă a mandatului Parlamentului nu permite suficient timp pentru votul final în plen, Parlamentul va folosi așa-numita „procedură de rectificare”. În cadrul acestei pro-ceduri, Parlamentul aflat în exerci-țiu adoptă ca poziție în prima lec-tură acordul provizoriu încheiat în trialog fără finalizarea tehnică

    (adică revizuirea juridico-lingvis-tică). Această revizuire va avea loc ulterior, iar noul Parlament va vota un corrigendum al tex-tului finalizat de către juriști-ling-viști. Și apoi Consiliul va trece la adoptarea finală. Semnarea actu-lui juridic de către președintele Parlamentului European și de către președintele Consiliului și publicarea în Jurnalul Oficial vor urma în scurt timp. În acest caz, ne putem aștepta ca adoptarea să aibă loc în octombrie.

    Evolutia negocierilor

    Deoarece fiecare dosar are o evoluție proprie, permiteți-mi să împărtășesc câteva gânduri specifice despre dosarul statisti-cilor sociale: Comisia Europeană (reprezentată de Eurostat) s-a dovedit încă o dată un broker cu adevărat onest, fiind foarte util pe parcursul întregului proces în găsirea de soluții pentru dife-renţele de viziune ale co-legisla-torilor. Este important, în special în timpul fazei de negociere în Consiliu, ca experții tehnici să se ocupe de domeniile lor de competență și că, în consecință, conduc, de asemenea, echipa de negociere a Consiliului în cadrul trialogurilor. Nu în mod surprin-zător, în faza finală a negocierilor, Parlamentul a așteptat din partea Consiliului răspunsuri și implica-re strânsă de la nivel politic. Prin

    continuarea la pagina 20...

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă18

    Statistici sociale mai bune pentru Uniunea Europeană

    Gallo GUEYE, Director, European Commission (Eurostat)

    Regulamentul privind statisticile sociale integrate europene

    În ultimul deceniu, situația socială din Europa a reprezentat un subiect de interes deosebit pentru factorii de decizie atât la nivel UE, cât și la nivel național. Am fost martori la evoluțiile din societățile noastre și la dezbaterile publice referitoare în special la subiecte legate de inega-lități, de globalizare și de beneficiile și dezavantajele acesteia, integrarea migranților, continuarea nivelurilor ridicate ale șomajului în unele țări, puterea scăzută de cumpărare și “lucrătorii săraci” și receptivitatea argumente de tip “post-adevăr”. Acest lucru ne-a făcut să înțelegem mai bine și mai rapid elementele care afectează situațiile, reale și per-cepute, ale cetățenilor.

    În acest context și în confor-mitate cu orientările aprobate de Sistemul Statistic European (SSE) la Wiesbaden în septembrie 2011, Eurostat a lucrat la un program de modernizare a statisticilor sociale în strânsă cooperare cu Institutele Naționale de Statistică ale statelor membre. Obiectivele principale ale programului sunt creșterea receptivității la nevoile utilizatorilor, precum și calitatea și eficiența statisticilor sociale.

    Pentru a consolida aceste efor-turi comune ale SSE, Comisia Euro-peană a adoptat, în august 2016, o propunere legislativă privind sta-tisticile sociale integrate europe-ne (IESS). Acest proiect de regula-ment reprezintă piatra de temelie a modernizării statisticilor sociale.

    Noul regulament va permite satisfacerea cerințelor de date noi și emergente ale factorilor de decizie în contextul unor priorități economi-ce, sociale și politice în plină evolu-ție. Vor fi produse date statistice mai bune și mai rapide in ceea ce privesc piața muncii, veniturile, sănătatea, educația și formarea profesională. Aceste date vor susține semestrul European, Pilonul European al Drep-turilor Sociale și Agenda Digitală. Regulamentul va furniza statisticile privind condițiile de viață ale cetă-țenilor, statistici necesare pentru a sprijini politicile la nivel regional și local. Aceasta va permite obține-rea de date de foarte bună calitate și la timp, fiind în același timp flexi-bile și pot fi folosite pentru nevoile

    viitoare. În cele din urmă, cerințele regulamentului pot fi îndeplinite prin utilizarea unor metode renta-bile, cum ar fi sursele de date admi-nistrative și tehnici inovatoare.

    În timpul negocierilor legis-lative, toate cele trei instituții, Parlamentul European, Consiliul și Comisia au depus eforturi consi-derabile, într-un spirit de compro-mis, pentru a ajunge la un acord în martie 2019, cu privire la acest dosar foarte complex, inovator și amplu în ceea ce privește moder-nizarea durabilă și îmbunătățirea statisticilor sociale pentru o politi-că socială mai bună pentru mulți ani de acum înainte.

    Am cooperat excelent cu diferitele state membre care au preluat președinția Grupului de Lucru Statistica al Consiliului, cu Secretariatul General Consiliu-lui și cu colegii din Parlamentul European.

    Aș dori să felicit munca exce-lentă a colegilor din cadrul Direc-ției Statistici Sociale a Eurostat pentru această realizare excepțio-nală. În cele din urmă, ar trebui să fie recunoscută impulsul decisiv din partea Președinției române în ultimele luni ale mandatului Parlamentului European, ceea ce a făcut posibilă obținerea unui acord cu colegii co-legislatori, în ceea ce privește acest dosar.

  • P R E Ș E D I N Ț I A R O M Â N I E I R A P O R T I N T E R I M A R | 19

    Simona TOMA, expert INS , responsabil IESS

    Propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unui cadru comun pentru statisti-cile europene referitoare la persoane și gospodării, baza-te pe datele la nivel individual colectate din eșantioane, COM (2016) 551

    Obiectivul prezentei pro-puneri (IESS) este de a simplifica o serie de regulamente specifi-ce domeniului și de a stabili un cadru juridic comun pentru sta-tisticile europene referitoare la persoane și gospodării, pe baza datelor colectate pe eșantioane. În cadrul președințiilor anteri-oare, dosarul a trecut prin inter-mediul Grupului de Lucru, a fost aprobat ca o „abordare genera-lă” în cadrul COREPER și a făcut obiectul a șase trialoguri. În pri-ma reuniune a Președinției aus-triece a avut loc o dezbatere a tri-alogurilor, iar statele membre au avut șansa de a adresa Președin-ției bulgare și Eurostat întrebări cu privire la rezultatul trialogului.

      Unele state membre au transmis acceptul lor, altele au fost mai puțin mulțumite de rezultat și au solicitat mai mult timp pentru consultare și revi-zuire la nivel național. Statele

    textul conține, de asemenea, alte aspecte problematice (de exemplu, armonizarea datelor de intrare). Președinția austriacă a informat PE cu privire la rezulta-tul discuțiilor în cadrul Grupului de Lucru Statistica al Consiliului UE. O altă reuniune, cu scopul de a găsi o formulă acceptabilă atât pentru colegislatori, cât și pentru Comisia Europeană (Eurostat), a fost propusă de Președinție.

    Președinţia Română a reu-șit, în cadrul unei serii de întâl-niri informale cu membrii ai PE, să convingă că blocajul ar trebui rezolvat în interesul tuturor păr-ților implicate, iar Parlamentul European a acceptat un trialog politic la 23 ianuarie, cu un singur articol pe ordinea de zi, adică 11 (2a).

    În urma reuniunii tripartite politice din 23 ianuarie 2019, tex-tul articolului 11 alineatul (2a) a fost reformulat și s-a ajuns la un acord între instituții.

    În cadrul reuniunii Grupului de Lucru Statistica din 31 ianu-arie 2019, Președinţia Română a informat statele membre cu privire la rezultatele trilogului și etapele următoare. Președinţia Română a fost convins că pache-tul convenit, inclusiv articolul 11 alineatul (2a), reprezintă o soluție

    Cadrul comun pentru producţia de statistici europene referitoare la persoane şi gospodării

    membre au fost invitate de către președinție să reflecteze asupra rezultatelor în timpul vacanței de vară. Pe baza feedback-ului pri-mit, raportorul PE a fost informat cu privire la principalele preocu-pări ale statelor membre, în spe-cial la articolul 11 alineatul (2a) privind cadrele de eșantionare și la articolul 14 alineatul (1) litera (ca) privind finanțarea. PE a anun-țat clarificări privind articolul 14 alineatul (1) litera (ca) de către lingviștii juriști, asigurând că arti-colul se referă numai la bugetul UE și nu atinge bugetul național al statelor membre. După consul-tări suplimentare cu PE, în speci-al articolul 11 alineatul (2a) a fost discutat în cadrul Grupului de Lucru Statistică al Consiliului UE la 31 octombrie 2018.

      O mare majoritate a state-lor membre a precizat că actuala redactare a articolului nu poate fi sprijinită. Unele state membre au arătat clar că, lăsând deo-parte articolul 11 alineatul (2a), continuarea la pagina 20...

  • | U E G R U P U L D E L U C R U P E N T R U S T A T I S T I C Ă20

    care răspunde necesităților sta-telor membre, în special în ceea ce privește cooperarea cu entită-țile din afara sistemului statistic european. Acesta oferă garanțiile necesare pentru statele mem-bre și va permite o dezvoltare sănătoasă a Sistemului Statistic European într-un mediu aflat în evoluție rapidă și în continuă schimbare.

    Având intenția de a înainta dosarul in cadrul COREPER, Pre-ședinţia Română a depus eforturi pentru a găsi un acord cu state-le membre cu privire la textul de compromis atins în cadrul întâlni-rilor de trialog, investigând în ce condiții Consiliul ar fi în măsură să convină asupra formulării pro-iectului de regulament.

    După cum s-a identificat deja în cadrul Grupului de Lucru, principala problemă se referă la articolul 11 alineatul (2a). Prin urmare, Președinția propune eli-minarea articolului 11 alineatul (2a). Noua clauză de reexaminare menționată la articolul 18a ar tre-bui așadar eliminată.

    În plus, sunt necesare trei clarificări tehnice:

    (a) la articolul 13 alineatul (2) (nou) privind contribuțiile agenți-ilor UE pe teme specifice;

    (b) la articolul 6 alineatul (1), pentru ca formularea să fie mai precisă, reflectând practica în do-meniul statistic.

    (c) la articolul 14, pentru a clarifica faptul că dispoziția pri-vind finanțarea se referă la buge-tul Uniunii.

    urmare, în ultimul trialog, Consi-liul a fost reprezentat de Repre-zentantul Permanent Adjunct al României, ambasadorul Cosmin Boiangiu, iar echipa de negocie-re a Comisiei a fost condusă de comisarul pentru ocuparea forței de muncă, afaceri sociale, com-petențe și mobilitate a muncii, Marianne Thyssen. Acest lucru a asigurat progresul decisiv din martie 2019.

    Privind din nou de unde am pornit, pot spune că soluția finală îndeplinește cu siguranță obiec-tivul original al propunerii, acela de a furniza statistici solide, fiabi-le și la timp pentru a monitoriza situația socială și impactul evolu-țiilor și politicilor economice asu-pra condițiilor sociale în statele membre.

    Prin urmare, aș dori să adre-sez sincer felicitări echipei Preșe-dinției române pentru acest mare succes și tuturor celorlalte pre-ședinții anterioare implicate în acest dosar. Vă mulțumesc tutu-ror pentru excelenta cooperare. Mulțumirile mele speciale sunt adresate ambasadorului Boian-giu pentru contribuția decisivă la atingerea acestui succes.

    Anke SCHNEIDER

    ...continuare din pagina 19 Noul document propus a fost aprobat de reuniunea COREPER I din 20 februarie 2019, iar Președinția Română intenționează să se întâlnească cu membrii Parlamentul European, pentru a ajunge la un acord final.

    Simona TOMA

    ...continuare din pagina 17

    ©️ 2019 INS Direcția de Comunicare