plan - cutremur alunecari teren (3)

22
JUDETUL GORJ COMUNA CRASNA Nr................. Din .................... AVIZAT APROB PREŞEDINTELE COMITETULUI JUDEŢEAN PREŞEDINTELE COMITETULUI PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ Conf. univ. dr. VASILE LIVIU ANDREI Prof. AUREL VAMVU PLANUL DE PROTECŢIE ŞI INTERVENŢIE LA SEISME ŞI ALUNECĂRI DE TEREN 1

Upload: toni-daniel-stoicoiu

Post on 30-Jun-2015

1.352 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

JUDETUL GORJCOMUNA CRASNA Nr.................Din ....................

AVIZAT APROBPREŞEDINTELE COMITETULUI JUDEŢEAN PREŞEDINTELE COMITETULUI PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

Conf. univ. dr. VASILE LIVIU ANDREI Prof. AUREL VAMVU

PLANULDE

PROTECŢIE ŞI INTERVENŢIE LA SEISME ŞI ALUNECĂRI DE TEREN

1

Page 2: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

I. CADRU LEGISLATIV

Planul de protecţie şi intervenţie a fost elaborat şi se va aplica în conformitate cu prevederile:

1. Legii nr.215/2001, Legea Administraţiei publice locale;2. Legea Protecţiei civile nr.481/2004;3. O.G.U.21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de

Urgenţă;4. H.G.1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura

organizatorică, atribuţiile, funcţionarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgenţă. 5. O.M.A.I. nr.1160/2006 pentru aprobarea Regulamentului privind prevenire si gestionarea situatiilor de urgenta specifice riscului la cutremure sau alunecari de teren.

6.Legea nr.575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national.

GLOSAR

1.ACCIDENTE = Situaţie neprevăzută dar posibilă, creată de incidenţa unui eveniment (agent, acţiune) de provenienţă naturală, tehnologică sau antropică asupra unor colectivităţi umane. Ca urmare, se produc pierderi de vieţi omeneşti răniri sau intoxicări, distrugeri sau avarii ale unor bunuri şi valori materiale. În asemenea situaţii, organismele interesate pot asigura acţiunile de apărare şi forţe proprii.

2.APĂRAREA = Ansamblul măsurilor şi acţiunilor care se desfăşoară cu scopul de a realiza Prevenirea, protecţia şi intervenţia în cazul unor dezastre.

3.CALAMITATE = Eveniment cu urmări dezastruoase datorat unor cauze naturale.

4.CATASTROFĂ = eveniment cu urmări dezastruoase datorat unor cauze tehnologice sau antropice (activităţi umane) – scăpate de sub control.

5.DEZASTRUL = Situaţie creată de incidenţa, adeseori neprevăzută şi brutală, a unui eveniment (agent, acţiune) de provenienţă naturală, tehnologică sau antropică, asupra unor mari colectivităţi umane sau zone importante din teritoriu. Ca urmare, se produce un volum mare de pierderi de vieţi omeneşti, răniri sau intoxicaţii (iradieri), avarii şi distrugeri de bunuri şi valori materiale, dereglări ale activităţilor economice-sociale. Pierderile şi pagubele pot fi scăpate de sub control. În asemenea situaţii pentru a asigura acţiunile de protecţie-intervenţie pot fi necesare resurse din afara zonei afectate.

2

Page 3: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

6.GESTIONAREA ACŢIUNILOR DE PROTECŢIE – INTERVENŢIE = ansamblul de măsuri şi activităţi care se realizează pentru a asigura funcţionarea Sistemului de Protecţie – Intervenţie împotriva dezastrului. Aceasta include: acţiunile de pregătire pentru realizarea prevenirii şi protecţiei; intervenţia; acţiunile imediate şi pe termen lung asigurarea resurselor; logistică.

7.HAZARD = Posibilitatea (pericolul) de apariţie a unui eveniment dezastruos.

8.INTERVENŢIE = Acţiunile care se desfăşură în vederea localizări şi înlăturării urmărilor unui eveniment dezastruos.

9.PREVENIRE = Acţiunile care se desfăşoară în zonele de risc cu scopul de a elimina sau diminua pericolul producerii unui eveniment dezastruos sau pentru a minimiza pierderile şi distrugerile datorate acestuia – la valori maxim acceptabile.

10.PROTECŢIE = Acţiunile care se desfăşoară în zonele de risc şi de distrugeri, cu scopul de a evita pierderile de vieţi şi pagubele de bunuri sau valori materiale, ca urmare a acţiunii efectelor unui eveniment dezastruos.

11.RISC = Probabilitatea producerii unui eveniment de o anumită intensitate, într-un anumit loc, la un moment dat.

12.SURSA DE RISC = Zona sau locul în care există probabilitatea de a se produce un eveniment dezastruos.

13. URGENŢĂ = Situaţia, starea sau iminentă, care necesită o intervenţie rapidă pentru a preveni sau limita: pierderile de vieţi, rănirile sau intoxicaţiile, avarierea sau distrugerea bunurilor şi valorilor materiale, dereglarea activităţii economice şi sociale, alterarea factorilor de mediu.

14.VULNERABILITATEA = Gradul în care se pot produce pierderi de vieţi omeneşti, răniri sau intoxicaţii (iradieri), avarii sau distrugeri de bunuri şi valori materiale, (în funcţie de situaţia acestora) ca urmare a acţiunii efectelor unui eveniment dezastruos.

15.ZONA DE RISC = Zona în care există probabilitatea producerii sau manifestării efectelor unui eveniment dezastruos.

SCOP. DEFINITIE.

Planul de Protecţie-Intervenţie al comunei Crasna are scopul de a asigura:1.1.1. Gestionarea globală a acţiunilor şi operaţiilor de prevenire, protecţie şi

intervenţie în cazul unui cutremur de pământ, alunecare de teren sau accidente complementare acestora.

3

Page 4: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

1.1.2. Structurile organizatorice, resursele umane, materiale şi financiare necesare realizării acestor acţiuni.

1.1.3. Îndeplinirea misiunilor şi responsabilităţilor care revin organismelor, formaţiilor şi persoanelor cu atribuţii în realizarea acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie.

1.1.4. Realizarea acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie în timp operativ, în mod organizat şi într-o concepţie unitară.

OBIECTIVE

În vederea realizării acţiunilor, Planul de Protecţie-Intervenţie are următoarele obiective:1.2.1. Definirea hazardului, riscului seismic, al alunecărilor de teren şi al unor

dezastre complementare probabile, în comuna Crasna .1.2.2. Evaluarea urmărilor unui cutremur de pământ, al unei alunecări de teren sau

dezastru complementar*) şi a amploarei acestor urmări.1.2.3. Stabilirea şi realizarea măsurilor şi acţiunilor de prevenire, protecţie şi

intervenţie în cazul unui cutremur de pământ, alunecare de teren, sau dezastru complementar.

1.2.4. Stabilirea concepţiei şi a modului de realizare a acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie.

1.2.5. Stabilirea resurselor umane, materiale şi financiare necesare realizării acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie.

1.2.6. Stabilirea concepţiei de conducere a acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie.

*)Acţiunile de prevenire, protecţie şi intervenţie în cazul unor dezastre complementare sunt prevăzute în planurile de Protecţie-Intervenţie specifice acestor categorii de dezastre.

CARACTERISTICILE ZONELOR CU RISC RIDICATDefiniţie. Domeniu.

Teritoriul administrativ al comunei Crasna este situat in partea de N-E a judetului Gorj si are ca vecini :

- la N – Judeţul Hunedoara, Judeţul Vâlcea- la S – comunele Bălăneşti, Săcelu, Bengeşti-

Ciocadia- la E – oraşul Novaci- la V – comuna Muşeteşti, oraşul Bumbeşti-Jiu

Suprafata totala a comunei CRASNA este de 20908 ha.din care: - intravilanul ocupă 757 ha iar extravilanul 20151 ha.Populatia comunei Crasna are un nr. de 5589 locuitori aferenti celor 9 sate componente si anume:

4

Page 5: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

- Satul Cărpiniş – 978 loc.- Satul Crasna – 819 loc. - Satul Radoşi – 774 loc.- Satul Dumbrăveni – 639 loc.- Satul Drăgoieşti – 620 loc.- Satul Aninişu din Vale – 554 loc.- Satul Aninişu din Deal – 289 loc.- Satul Buzeşti – 418 loc.- Satul Crasna din Deal – 498 loc.

Riscul seismic

Este definit ca probabilitatea de apariţie a unui cutremur de pământ distrugător (1> VoMSK), într-o anumită perioadă de timp, însoţit de apariţia aşteptată a unor pierderi, pagube şi degradări ale activităţilor economice şi sociale, pe teritoriul judeţului Gorj. Acesta se află sub influenţa activităţii seismice a zonei de maximă seimicitate a ţării, zona Vrancea..Riscul alunecărilor de teren

Este definit ca probabilitatea de apariţie a unor fenomene geodinamice de restabilire a stării de echilibru a versanţilor, prin deplasarea lentă sau violentă a maselor de pământ, stare de echilibru pierdută în urma unor fenomene fizice, chimice şi mecanice de durată. În comuna Crasna alunecările de teren sunt legate de tipurile genetice de relief derivate prin modelarea externă din vechea câmpie sarmatiană de acumulare marină.

Surse de risc. Caracteristici pentru identificare si detaliu al zonei.Surse de alunecări de teren si declararea zonelor cu risc natural de pe teritoriul comunei. Localizare. Zona care ar putea sa fie un eventual pericol de alunecari de teren se afla in satul Crasna din Deal, pe DJ 665 C, Km 15, Novaci-Tg-Jiu-Crasna Deal, punctul denumit popular “Priporul Crasnei”Estimativ pentru aceasta zona in cazul produceri unei situatii de urgenta – alunecari de teren – estimam ca de pe coama dealului sar putea disloca circa 30-70 t. de pamint.Alunecări de terenZonele cu alunecări de teren sunt răspândite pe toată suprafaţa judeţului cele active şi cele cu pericol iminent sunt notificate.1.5.1.3.Populaţia în zona de risc şi locuinţele/gospodăriilePopulaţia – Total = 5 locuinţe, 30 locuitori;Suprafaţa afectată = 0,1 ha

AUTORITĂŢI RESPONSABILE

1. Primarul şi Consiliul local au responsabilitatea elaborării şi aplicării Planului de prevenire şi apărare împotriva efectelor seismice şi alunecărilor de teren.

2. Conducătorii agenţilor economici, ai instituţiilor publice, indiferent de forma de proprietate, sunt responsabile de asigurarea acţiunilor de apărare în unităţile

5

Page 6: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

respective pe care le conduc. Aceştia au obligaţia de a desfăşura acţiuni de apărare şi de a asigura resurse în folosul colectivităţii, în condiţiile prevăzute de lege.

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

1. Organizarea, executarea şi conducerea acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie se asigură de către Comitetul local pentru situaţii de urgenţă.

2. Această structură organizatorică se încadrează cu persoane din cadrul Primariei şi de la agenţii economici care asigură formaţiunile de intervenţie.

3. Comitetul local pentru situaţii de urgenţă îşi desfăşoară activitatea conform Regulamentului de organizare şi funcţionare propriu, responsabilităţilor ce îi revin şi prevederilor prezentului Plan de prevenire şi intervenţie.

4. Formaţiunile de intervenţie din sistemul protecţiei civile execută misiunile ce le revin, conform prevederilor regulamentelor proprii de organizare şi funcţionare.

CENTRUL DE CONDUCERE A ACŢIUNILOR

1. Cu scopul de a asigura locul de organizare şi conducere a acţiunilor, Comitetul local pentru situaţii de urgenţă CLSU Crasna.

ORGANISME RESPONSABILE

1. Organizarea, planificarea şi realizarea măsurilor şi acţiunilor de apărare împotriva seismelor şi alunecărilor de teren prevăzute în planul de prevenire şi intervenţie se asigură de către Comitetul local pentru situaţii de urgenţă al comunei.

2. În conformitate cu prevederile legale, sunt responsabile de realizarea acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie:

- toate organismele componente ale administraţiei publice locale;- instituţiile de învăţământ de toate gradele şi categoriile;- instituţiile şi organizaţiile sociale sau obşteşti;- unităţile şi agenţii economic, indiferent de forma de proprietate;- organizaţiile religioase şi de caritate;- populaţia.

3. Toate aceste organisme au obligaţia de a:- executa ordinele şi dispoziţiile Comitetului local pentru situaţii de

urgenţă , privind realizarea acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie;- pune la dispoziţia acestui comitet a resursele umane şi materiale

necesare desfăşurării acţiunilor de apărare în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare.

4. Filiala Societăţii de Cruce Roşie, Biserica, alte organisme de caritate şi obşteşti, participă cu mijloace specifice la realizarea unor acţiuni de instruire-educare, ajutor, şi asistenţă a sinistraţilor sau victimelor dezastrului.

Antrenarea acestor acţiuni specifice se realizează cu membrii ai Comitetului local pentru situaţii de urgenţă.

Locul de conducere a acţiunilor funcţionează în sediul primariei Crasna.

6

Page 7: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

CAPITOUL III

CONCEPTIA DESFASURARII ACŢIUNILORDE PROTECŢIE SI INTERVENŢIE

1. Acţiunile de prevenire, protecţie şi intervenţie prevăzute în acest plan sunt concepute în funcţie de situaţia urgentă creată în comuna Crasna ca urmare a unor alunecări de teren.

2. Acţiunile prevăzute în acest plan se referă la următoarele domenii de activitate:

- Prevenirea, acţiune care este destinată să asigure diminuarea efectelor unui cutremur de pământ, unei alunecări de teren, să minimizeze volumul de pierderi şi distrugeri ce se pot produce, să elimine sau să diminueze pericolul dezastrelor complementare (incendii, explozii, contaminare chimică).

- Protecţia, acţiune care se desfăşoară în zona de risc cu scopul de a evita sau diminua volumul de pierderi şi distrugeri.

- Intervenţia, acţiune care se desfăşoară în zona de risc cu scopul de a localiza şi înlătura urmările unui cutremur de pământ, unei alunecări de teren sau ale dezastrelor complementare.

ETAPELE DE REALIZARE A ACŢIUNILOR

1. Pentru a asigura eficienţa acţiunilor incluse în prezentul plan de prevenire şi intervenţie, acestea se vor realiza în următoarele etape:

- Predezastru. În această etapă se realizează şi se urmăreşte aplicarea măsurilor şi realizarea activităţilor destinate să asigure acţiunile de prevenire şi intervenţie.

- În timpul dezastrului. În timpul desfăşurării mişcării seismice, a unei alunecări de teren, se aplică şi se realizează măsuri şi acţiuni de protecţie, individuală, familială şi de grup, precum şi unele acţiuni posibile de evitare a apariţiei unor noi dezastre complementare (incendii, explozii, contaminare chimică,etc.).

- Postdezastru. Imediat după ce mişcarea seismică sau alunecarea de teren, a încetat şi în perioadele următoare de timp se desfăşoară acţiuni de intervenţie. În această etapă, se continuă aplicarea unor măsuri de protecţie şi realizarea unor acţiuni de prevenire a apariţiei unor dezastre complementare.

- Acţiuni pe termen lung. În această etapă se finalizează acţiunile de intervenţie şi se desfăşoară acţiuni de consolidare, curăţare, neutralizare, reabilitare şi refacere-restabilire.

FAZELE DE URGENŢĂ A ACŢIUNILOR

În cazul alunecărilor de teren cu declanşare mai mult decât probabilă a celor cu evoluţie lentă, a accidentelor chimice, a incendiilor, etc. apărute independent sau

7

Page 8: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

în urma mişcării seismice, există posibilitatea avertizării-alarmării populaţiei, aceste dezastre complementare fiind progresive.

ACŢIUNILE DE PROTECŢIE INTERVENŢIE

1. Principii de desfăşurare a acţiunilor de prevenire şi intervenţie.Acţiunile de prevenire, protecţie şi intervenţie se desfăşoară conform

prevederilor acestui plan în baza Procedurilor specifice elaborate de către Comitetul local pentru situaţii de urgenţă şi membrii acestuia.

Responsabilitatea realizării acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie pentru fiecare etapă, revine:

- Primarul comunei, preşedintele C.L.S.U.;- Membrilor C.L.S.U. pentru domeniile de activitate ce le revin;- Conducătorilor agenţilor economici, instituţiilor şi ai serviciilor publice

deconcentrate ale comunei.2. Desfăşurarea acţiunilor de prevenire şi intervenţie.Acţiunile de prevenire, protecţie şi intervenţie în cazul alunecărilor de teren se

desfăşoară, în funcţie de amploarea urmărilor acestora astfel:- nemijlocit, de către comitetul local pentru situaţii de urgenţă;- cu ajutorul formaţiunilor cerute în sprijin, conform convenţiilor de

cooperare sau în cazuri mai grave de la Comitetul judeţean pentru situaţii de urgenţă.- activarea Planului de prevenire şi intervenţie.În funcţie de situaţia creată de alunecarea de teren, de amploarea

pierderilor şi distrugerilor apărute şi nevoile de intervenţie, Prefectul - Preşedintele C.J.S.U. aprobă introducerea Stării de Urgenţă pe teritoriul comunei Crasna conform prevederilor legale în vigoare. În această situaţie, acţiunile de prevenire-intervenţie se desfăşoară conform condiţiilor real create.

Conducerea acţiunilor:- Acţiunile de prevenire, protecţie şi intervenţie se realizează sub conducerea Primarului - Preşedintelui C.L.S.U prin membrii acestui comitet.

GESTIONAREA ACŢIUNILOR DE PREVENIRE - INTERVENŢIE

Gestionarea se referă la realizarea şi menţinerea măsurilor de prevenire, protecţie şi intervenţie în cazul unui cutremur de pământ, alunecare de teren sau dezastru complementar, în conformitate cu prevederile acestui Plan de prevenire şi intervenţie şi Procedurilor specifice elaborate în acest scop de către membrii C.L.S.U.

ACŢIUNI DE PROTECŢIE ŞI INTERVENŢIE ÎN ETAPA PREDEZASTRULUI

În etapa predezastru se asigură realizarea măsurilor şi acţiunilor de prevenire şi protecţie precum şi asigurarea condiţiilor şi a resurselor pentru desfăşurarea intervenţiei.

Acţiunile de prevenire se desfăşoară cu scopul şi în condiţiile menţionate. Pentru a se asigura prevenirea este necesar să se realizeze următoarele acţiuni:

8

Page 9: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

- Evitarea:- realizării oricărui tip de construcţii, în comuna Crasna, fără asigurarea

nivelului corespunzător de protecţie la acţiuni seismice, alunecări de teren şi/sau dezastre complementare;

- amplasării unor obiective economice care reprezintă surse de mare risc în zonele intravilane. Avizarea amplasamentelor se va face numai cu respectarea zonei de siguranţă prevăzute în proiectul obiectivului;

- amplasării unor construcţii, permanente sau temporare, în parcuri sau în zone verzi recunoscute ca spaţii de siguranţă pentru desfăşurarea evacuării sau a unor acţiuni de intervenţie;

- realizării unor modificări la construcţiile existente care ar putea afecta gradul de asigurare la acţiuni seismice sau alunecări de teren;

- Minimizarea:- riscului de producere a avariilor şi distrugerilor la construcţiile şi

instalaţiile existente, prin consolidare, refacere, reparare, întreţinere, exploatare corectă şi prin realizarea altor acţiuni de asigurare a nivelului corespunzător de protecţie la acţiuni seismice şi alunecări de teren a construcţiilor şi instalaţiilor;

- riscului chimic, al riscului de producere a exploziilor şi incendiilor, prin urmărirea realizării acţiunilor prevăzute în Planurilor de prevenire şi intervenţie ale agenţilor economici sursă de risc.

- Structuri organizatorice:- realizarea acţiunilor de prevenire, protecţie şi intervenţie se asigură de

către:- C.L.S.U. Crasna;- agenţii economici de pe raza localitatii;

Participarea altor organisme se asigură prin încheierea convenţiilor de cooperare.

- Resurse.Resursele materiale şi financiare necesare acţiunilor de prevenire protecţie şi

intervenţie se asigură de către CONSILIUL LOCAL prin bugetul propriu si prin sponsorizare din partea unor organizatii non guvernamentale si non profit.

- PlanificareaÎn vederea asigurării aplicării măsurilor şi acţiunilor de prevenire şi intervenţie,

pentru menţinerea stării de operativitate, asigurarea unei reacţii corecte şi operative la seisme şi alunecări de teren se desfăşoară un proces continuu de instruire şi educare.

Protecţia oamenilor şi bunurilor materiale în etapa predezastru se realizează cu scopul de a elimina sau diminua pierderile şi distrugerile şi pentru a pregăti desfăşurarea acţiunilor de intervenţie în cazul unui cutremur de pământ , alunecare de teren.

Comitetul local pentru situaţii de urgenţă elaborează proceduri specifice pentru realizarea acţiunilor de protecţie astfel:

1. Înştiinţarea, Informarea, se desfăşoară din cadrul Centrului operativ judeţean şi se adresează formaţiunilor specializate, agenţilor economici cu care se cooperează şi agenţii economici surse de risc, iar alarmarea de catre CLSU.

Responsabilitatea organizării, dotării, funcţionării şi menţinerii în stare de operativitate a sistemelor de înştiinţare-alarmare revine presedintelui CLSU.

9

Page 10: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

2. Protecţia individuală şi familială se realizează conform prevederilor din Ghidul privind asigurarea măsurilor de apărare şi se distribuie prin grija C.L.S.U. şi se prezintă periodic prin mijloacele de informare în masă.

3. Asistenţa medicală se organizează şi se pregăteşte pentru desfăşurarea acţiunilor specifice după încetarea mişcării seismice sau alunecării de teren de către Direcţia de Sănătate Publică Gorj.

ACŢIUNI DE PROTECŢIE INTERVENŢIE PE TIMPUL PRODUCERII CUTREMURULUI ŞI ALUNECĂRILOR DE TEREN

Acţiunile de protecţie se realizează prin întreruperea alimentării instalaţiilor de aprovizionare cu gaze, electricitate, apă, agent termic.

ACŢIUNI DE PROTECŢIE ÎN ETAPA POSTDEZASTRU

După ce mişcarea seismică sau alunecarea de teren a încetat C.L.S.U organizează şi desfăşoară cu formaţiunile specializate acţiuni de intervenţie cu scopul de a localiza şi înlătura urmările dezastrului.Acţiunile de intervenţie se desfăşoară sub conducerea Preşedintelui C.L.S.U.

C.L.S.U se activează din proprie iniţiativă şi se prezintă la centrul operativ cu activitate temporara dupa care înştiinţează formaţiunile de intervenţie. Informarea se realizează imediat după încetarea mişcării seismice/alunecare de teren cu scopul de a asigura :

- reacţia corectă a populaţiei;- respectarea regulilor de comportare;- participarea la executarea unor acţiuni de intervenţie în folosul propriu

şi al colectivităţii.Alarmarea populaţiei se realizează numai în cazul când este pusă în pericol

siguranţa acesteia.Acţiunile de cercetare-căutare şi supraveghere-control se desfăşoară în zona de distrugerii cu scopul de a identifica, localiza şi inventaria:

- răniţii, blocaţi sub dărâmături;- sinistraţi;- avarii şi distrugeri la construcţii şi instalaţii;- alterarea factorilor de mediu;

- apariţia unor evenimente nefavorabile acţiunilor de intervenţie;Primul ajutor medical se realizează cu scopul:

- organizării şi amenajării unui punct de adunare răniţi;- asigurarea primului ajutor răniţilor;- transportul răniţilor la primul punct sanitar;- realizarea unor acţiuni de profilaxie în zona de risc

Acţiunile de profilaxie se desfăşoară cu scopul prevenirii unor epidemii sau epizootii astfel:

- dezinfecţie, dezinsecţie, deratizare;- vaccinării şi administrarea unor antidoturi;

10

Page 11: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

- controlul şi supravegherea calităţii surselor de apă, alimentelor, factorilor de mediu;

- introducerea unor restricţii de consum de apă; declararea stării de Carantină unde s-a declanşat epidemii.

Paza, ordinea şi îndrumarea circulaţiei se desfăşoară în zona de distrugeri, pe traseele de deplasare a formaţiunilor de intervenţie şi a sinistraţilor evacuaţi, la locurile de adunare răniţi şi alte locuri stabilite de conducerea acţiunilor.

Prevenirea şi stingerea incendiilor se desfăşoară în zona de distrugerii ca urmare a avariilor la conductele de gaze , combustibil sau instalaţii electrice.

Evacuarea se realizează de către organismele responsabile conform Planului de evacuare în cazul în care locuinţele au fost avariate şi nu mai pot fi folosite până la executarea reparaţiilor.

Planul de evacuare se realizează prin:- organizarea acţiunilor de disponibilizare a spaţiilor necesare,- asigurarea spaţiilor cu cazarmamentul minim necesar;- asigurarea transportului la punctele de cazare;- organizarea punctelor de primire repartiţie;- asigurarea hranei;- asigurarea asistenţei medicale.

ACŢIUNI DE PROTECŢIE-INTERVENŢIE PE TERMEN LUNG

Acţiunile se desfăşoară în zona de distrugeri după terminarea intervenţiei şi revenirea la activităţile normale şi se referă la:

- relocale - asigurarea condiţiilor de locuit şi activitatea persoanelor sinistrate;

- consolidare - reconstrucţie - expertizarea construcţiilor, consolidarea clădirilor de interes public şi privat, refacerea şoselelor, reţelelor de distribuţie a apei, gazelor, electrice, reţeaua de telecomunicaţii, demolarea construcţiilor distruse, deblocarea şoselelor, îndepărtarea dărâmăturilor.

Resursele necesare se asigură de către Consiliul local şi rezervele proprii.- reabilitare - restabilire - constată în reactivarea instituţiilor

administraţiei publice, spitalelor, instituţiilor social-culturale, reluarea activităţilor economice.

Comitetul local pentru situaţii de urgenţă coordonează şi controlează modul de realizare a acţiunilor de prevenire şi intervenţie de către organismele responsabile aplicând prevederile legale în vigoare.

- reducerea riscului - acţiunea se desfăşoară pe întreg teritoriul judeţului cu scopul menţinerii condiţiilor de siguranţă prin continuarea următoarelor activităţi:

- controlul şi supravegherea mişcărilor seismice;- actualizarea planului cu situaţii nou apărute;- urmărirea aplicării măsurilor de diminuare a riscului.

11

Page 12: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

DISPOZIŢII FINALE

Pentru asigurarea aplicării măsurilor şi acţiunilor prevăzute în prezentul plan membrii C.L.S.U. au obligaţia:

- să elaboreze proceduri specifice proprii de activitate ;- să actualizeze Planul de protecţie şi intervenţie;- să coordoneze aplicarea măsurilor planificate şi să controleze executarea

acestora în termenul stabilit.

MĂSURI ŞI REGULI DE COMPORTAREÎN CAZ DE SEISME ŞI ALUNECĂRI DE TEREN

Pentru populaţie:

- cunoaşterea modului de acţiune şi a urmărilor dezastrului;- cunoaşterea şi implicarea unor măsuri de protecţie înaintea producerii

evenimentului;- cunoaşterea şi respectarea unor reguli specifice de comportare, înainte, în

timpul producerii şi după acţiunea lor;- cunoaşterea condiţiilor de executare a acţiunii de evacuare şi recolare;- respectarea recomandărilor şi indicaţiilor primite de la organele specializate;- asigurarea materialelor şi obiectelor necesare realizării protecţiei;

Înaintea producerii seismelor/alunecărilor de teren este necesar realizarea unor măsuri care să micşoreze posibilitatea acţiunii distructive care constau în:

- stabilirea poziţiei locuinţei faţă de zona de pericol;- verificarea stării clădirii de locuit prin expertizare;- verificarea periodică a stării tavanelor, podului. acoperişului,

balcoanelor, coşurilor;- remedierea avariilor semnalate, executarea consolidărilor;- executarea periodică a lucrărilor de întreţinere şi reparaţii;- respectarea condiţiilor de utilizare corectă a clădirii de locuit prin

evitarea:- executării unor modificări la construcţie;- închiderea balcoanelor, teraselor;- montarea unor instalaţii grele,- amplasarea unor obiecte foarte grele la nivelurile superioare;- depozitarea unor materiale combustibile sau ambalaje;- marcarea în culori vizibile a sistemelor de deconectare de la

reţeaua publică de alimentare cu apă, electricitate, gaze, agent termic;- identificarea pieselor de mobilier care se pot răsturna sau

desprinde în timpul mişcărilor seismice;- asigurarea închiderii/deschiderii uşilor, ferestrelor;- asigurarea unei rezerve de apă şi alimente;

12

Page 13: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

- asigurarea unor locuri de păstrare protejată a unor obiecte de strictă necesitate;

- asigurarea unor materiale, produse şi obiecte de strictă necesitate- întocmirea unei liste cu adrese şi nr. de telefon.

Pregătirea familiei se realizează prin:- asigurarea broşurilor, pliantelor cu modul de acţiune la cutremur;- mediatizarea modului de acţiune referitoare la cutremur;- participarea la şedinţe de pregătire şi exerciţii organizate de

I.S.U.J.Gorj;- memorarea locurilor de adăpostire;- stabilirea unei cunoştinţe în zone sigure;- identificarea şi cunoaşterea locurilor de evacuare;- participarea la acţiunile de protecţie şi intervenţie;- memorarea semnalului de alarmă la dezastre (5 sunete-impulsuri a 16

secunde fiecare, cu pauză de 10 secunde între ele).

În timpul producerii cutremurului/alunecării de teren este necesar ca:- persoanele din zona de acţiune să păstreze calmul, să nu intre în panică;- să asigure protecţia cu prioritate a copiilor, bătrânilor, femeilor,

bolnavilor şi a persoanelor handicapate;- aplicarea măsurilor de protecţie în funcţie de tipul dezastrului.

În caz de cutremur:a) în locuinţă:

- nu se părăseşte locuinţa;- se realizează protecţia prin adăpostire în locurile stabilite;- se evită adăpostire lângă mobilierul înalt care se poate răsturna;

- se întrerupe alimentarea cu electricitate, apă, gaze, se stinge focul;- se deschid uşile de la ieşiri pentru a evita blocarea;

b) pe stradă, în autovehicul:- se opreşte circulaţia, nu se staţionează lângă clădiri;- autovehiculele se opresc şi nu se părăsesc;- se ascultă şi se respectă indicaţiile conducătorului auto.

c) în localuri sau locuri publice aglomerate: - nu se părăseşte locul;- se evită îmbulzeala către ieşiri, se păstrează calmul;- dacă este posibil se realizează adăposturi în locuri sigure.

Evacuarea - părăsirea locuinţei şi deplasarea către Punctele de adunare se realizează numai pe străzi şi itinerare stabilite de Comisia de evacuare prin persoanele autorizate.

După producerea cutremurului/alunecărilor de teren:

- nu se pleacă imediat din locuinţă;- se verifică situaţia membrilor familiei;

13

Page 14: PLAN - cutremur alunecari teren (3)

- nu se utilizează telefonul decât pentru apeluri la salvare sau pompieri;- se verifică situaţia locuinţei, urmărind gradul de pericol;- se evită contactul cu instalaţia electrică;- se aeriseşte încăperea;- se curăţă trasele de acces de cioburi sau alte obiecte;- se verifică starea palierelor şi a scării;- se părăseşte locuinţa numai dacă sunt pericole;- nu se utilizează ascensorul;- dacă se constată defecţiuni la instalaţii se anunţă echipele specializate;- dacă nu se poate părăsi locuinţa din cauza ieşirilor blocate, se aşteaptă

cu calm echipele de deblocare-salvare.În toate cazurile se respectă cu stricteţe regulile stabilite şi la nevoie se solicită

ajutor Comitetului judeţean pentru situaţii de urgenţă.Este important să reamintim că numai însuşirea şi realizarea măsurilor şi a

regulilor de comportare prezentate şi a altor acţiuni organizate asigură PROTECŢIA în zonele de distrugeri ale cutremurelor de pământ sau alunecărilor de teren.

Întocmit, Şef S.V.S.U. Crasna, NICOVALĂ GHEORGHE

14