pentru modificarea i completarea unor acte normative...

GUVERNUL ROMÂNIEI

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind garantarea în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale

În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 28/2012 pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind garantarea în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Art. I. - Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 876/2005 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 132 din data de 20 februarie 2008, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează, după cum urmează: 1. Pct. 8 se modifică şi va avea următorul cuprins: „8. Sumele alocate şi puse efectiv la dispoziţia fondurilor de garantare sunt utilizate pentru constituirea plafonului de garantare, cu o expunere de până la 5 ori. Valoarea totală a garanţiilor care pot fi acordate în anul următor în baza prevederilor Legii nr. 218/2005, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu va putea depăşi de 5 ori suma primită, din care se vor deduce soldurile garanţiilor acordate deja. Valorile maxime ale creditelor acordate de instituţiile de credit pentru cofinanţarea Programului SAPARD, Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondului european pentru pescuit, Fondului european de garantare agricolă, care pot fi garantate de fondurile de garantare, acoperă cheltuielile eligibile şi neeligibile pentru realizarea proiectelor. Suma garantată, respectiv expunerea fondurilor de garantare reprezintă suma maximă până la care fondurile de garantare răspund în cazul producerii riscului garantat, în limita sumei garantate. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, în convenţiile pe care le va încheia cu fondurile de garantare, va stabili condiţiile şi procentul de garantare practicat de acestea. Centralele instituţiilor de credit vor transmite, după caz, lunar fondurilor de garantare informaţii privind soldul creditelor garantate, în scopul monitorizării expunerii prevăzute în Legea nr. 218/2005, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi comunicării angajamentelor de garantare ale fondurilor de garantare la Banca Naţională a României. Pentru suma garantată, respectiv valoarea garanţiei acordate de fondurile de garantare, instituţiile de credit vor solicita debitorilor să emită un bilet la ordin stipulat fără protest, cu scadenţă la vedere, de valoare egală cu suma garantată, pe care creditorul îl va gira fără drept de regres fondurilor de garantare la momentul plăţii sumei garantate. Garanţiile se vor acorda la solicitarea instituţiilor de credit, fără a se solicita pentru valoarea acestora alte garanţii din partea împrumutaţilor, pe baza creditelor aprobate de acestea, conform normelor proprii şi normelor/procedurilor de

lucru ale fondurilor de garantare, care vor face parte din convenţiile încheiate cu Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. Plata sumei garantate/soldului acesteia se va face de către fondurile de garantare numai dacă s-au respectat prevederile contractului de garantare încheiat între părţi şi după ce s-au iniţiat procedurile judiciare împotriva debitorului şi se girează biletul la ordin emis de împrumutat în favoarea instituţiilor de credit.” 2. După pct. 8 se adaugă două noi puncte, pct. 81 şi . 82care vor avea următorul cuprins: ,,81. - Dobânzile aferente sumelor alocate sunt utilizate de fondurile de garantare după cum urmează: (a) Dobânzile încasate de fondurile de garantare prin plasarea sumelor totale alocate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, vor fi utilizate pentru acoperirea riscului asumat de fondurile de garantare din garanţiile acordate pe seama acestor sume prin plata valorii garanţiei/soldului garanţiei, după caz, în situaţia contractelor de garantare executate de instituţiile de credit pentru împrumutaţii care nu-şi îndeplinesc obligaţiile asumate prin contractele de credit. În situaţia în care valoarea garanţiilor executate de instituţiile de credit depăşeşte nivelul dobânzilor acumulate, diferenţa necesară pentru plata acestora se acoperă din prevederile bugetare ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. (b) în cazul în care fondurile de garantare nu dispun în cont de dobânzi al căror nivel asigură plata cererilor de executare primite, vor utiliza sumele alocate de MADR conform Legii nr. 218/2005, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, urmând ca în termen de maxim 15 de zile de la data efectuării plăţii să solicite MADR această diferenţă. (c) În vederea reconstituirii sumelor utilizate de fondurile de garantare pentru plata garanţiilor executate de către instituţiile de credit din fondurile alocate în baza Legii nr.218/2005, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, fondurile de garantare vor solicita MADR sumele utilizate din fondul alocat, existent în sold anterior efectuării plăţii, conform evidenţelor contabile, urmând ca în termen de maxim 30 de zile de la solicitare acesta să efectueze virarea sumelor. (d) În situaţia în care anterior intrării în vigoare a OUG nr. 28/2012, fondurile de garantare au afectat sumele alocate, prin plata garanţiilor executate, acestea se vor reconstitui din dobânda acumulată la toate sumele alocate de MADR în baza Legii nr. 218/2005. 82. (a) Din dobânzile încasate de fondurile de garantare se acoperă şi comisioanele datorate fondurilor de garantare, conform prevederilor art. II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 28/2012 pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind garantarea în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale, de către persoanele fizice autorizate şi asociaţiile familiale constituite conform legii. (b) Nivelul comisioanelor de garantare prevăzute la lit. (a) se aprobă anual, diferenţiat, în funcţie de tipul de credit şi de tipul de proiect, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale.” Art. II - Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, aprobată prin HG nr.1619/2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 761, din data de 09. Noiembrie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează, după cum urmează : 1. La Art. 6, partea introductivă, se modifică şi va avea următorul cuprins: „Sumele alocate şi puse efectiv la dispoziţia fondurilor de garantare sunt utilizate, cu încadrarea în cerinţele Băncii Naţionale a României, pentru:” 2. La art. 6, lit. c) se modifică şi va avea următorul cuprins:: ”c) Asumarea riscului de către fondurile de garantare se face proporţional pe măsura acordării şi rambursării creditului, potrivit graficului de eşalonare a creditului şi a efectuării plăţilor. Valoarea garanţiei se reduce cu suma ratelor rambursate de către beneficiarul de credit, proporţional cu procentul de garantare prevăzut în contractele de garantare încheiate între instituţiile finanţatoare şi fondurile de garantare.

Soldul garanţiei reprezintă soldul creditului la care se aplică procentul de garantare prevăzut în contractul de garantare. Riscul garantat asumat de fondurile de garantare constă în plata de către acestea a valorii garanţiei (soldul garanţiei) la momentul declanşării procedurii de executare a debitorilor.” 3. După articolul 6 se introduce un nou articol, Art. 61, cu următorul cuprins: ,,Art.61 (1) Dobânzile încasate prin plasarea sumelor alocate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale vor fi utilizate, pentru acoperirea riscului asumat din garanţiile acordate pe seama sumelor alocate în condiţiile Legii 329/200 cu modificările şi completările ulterioare 9, Legii nr. 218/2005 cu modificările şi completările ulterioare şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 cu modificările şi completările ulterioare, prin plata valorii garanţiei în cazul contractelor de garantare executate de instituţiile finanţatoare sau, dupa caz, APDRP. (2) În situaţia în care valoarea garanţiilor executate de instituţiile de credit depăşeşte nivelul dobânzilor acumulate, diferenţa necesară pentru plata garanţiilor executate se acoperă din prevederile bugetare ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. (3)În cazul în care, după data de 30.06.2012, nivelul dobânzilor acumulate din sumele alocate de MADR in baza Legii nr. 329/2009, cu modificările şi completările ulterioare şi a OUG nr. 79/2009, cu modificările şi completările ulterioare, nu asigură plata cererilor de executare primite, pentru acoperirea diferenţei necesare efectuării plăţilor ỉn termenul prevăzut în contractele de garantare, fondurile de garantare vor utiliza sumele alocate de MADR conform Legii nr. 329/2009, cu modificările şi completările ulterioare, urmând ca în termen de maxim 15 de zile de la data efectuării plăţii să solicite MADR această diferenţă, iar in termen de maxim 30 de zile de la solicitare, acesta sa efectueze virarea sumelor solicitate.” Art. III. Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1262/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 733 din 28 octombrie 2009 se modifică şi se completează după cum urmează: 1. La articolul 3, lit. b) se modifică şi va avea următorul cuprins: „b) asumarea de angajamente prin acordarea de scrisori de garanţie în favoarea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP) pentru garantarea avansului menţionat în contractele de finanţare nerambursabilă/actele adiţionale încheiate cu beneficiarii măsurilor finanţate din PNDR, prevăzuţi la art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009, cu modificările şi completările ulterioare.” 2. La articolul 5, alin. (1) se modifică şi va avea următorul cuprins: ,,Art. 5 - (1) La solicitarea comunelor, oraşelor, asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară ale acestora, a organismelor de drept public, a grupurilor de acţiune locală (denumite în continuare GAL) şi organizaţiilor şi federaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii (denumite în continuare OUAI), fondurile de garantare acordă scrisori de garanţie în favoarea APDRP, pe baza contractelor de finanţare nerambursabilă/actelor adiţionale încheiate cu APDRP şi a acordului de garantare prevăzut în Anexa nr. 1, care se va încheia între fondurile de garantare şi beneficiari.” 3. La articolul 5, după alineatul (1) se introduce un alineat nou, alin.(11), cu următorul cuprins: ” (11)În cazul GAL - urilor şi OUAI, în calitate de beneficiari privaţi ai PNDR, scrisorile de garanţie în favoarea APDRP se acordă de către fondurile de garantare, după îndeplinirea condiţiilor de la alin 1 şi în baza Biletului la ordin stipulat fără protest cu scadenţa la vedere, de valoare egală cu suma garantată, emis în favoarea fondurilor de garantare, în nume propriu de reprezentantul legal al GAL - ului, respectiv de directorul OUAI.

În situaţia în care reprezentantul legal al GAL- ului /OUAI este înlocuit, noul reprezentant legal va emite în nume propriu, un nou bilet la ordin stipulat fără protest cu scadenţa la vedere, de valoare egală cu suma garantată, emis în favoarea fondurilor de garantare ” 4. Art. 6 se modifică şi va avea următorul cuprins: ,,Art. 6 - Beneficiarii prevăzuţi la art. 3 din O.U.G. nr. 79/2009, cu modificările şi completările ulterioare vor transmite fondului de garantare, în vederea obţinerii unei scrisori de garanţie, solicitarea de acordare a scrisorii de garanţie, al cărei model este prevăzut în Anexa nr. 2.” 5. La art. 7, după lit. c) se introduc două litere noi, lit. d) şi e), cu următorul cuprins: ,,d) transmiterea Biletului la ordin, stipulat fără protest cu scadenţa la vedere, de valoare egală cu suma garantată, emis în favoarea fondurilor de garantare, în nume propriu, de reprezentantul legal al GAL-ului, respectiv de directorul OUAI. e) prezentarea unei Declaraţii pe proprie răspundere a reprezentantului legal al GAL, respectiv a directorului OUAI, conform modelului prevăzut în anexa 7” 6. Art. 10 se modifică şi va avea următorul cuprins: ,,Art. 10 - Executarea scrisorilor de garanţie emise de fondul de garantare de către APDRP se va face în cazul în care beneficiarii prevăzuţi la art. 3 din O.U.G. nr. 79/2009, cu modificările şi completările ulterioare nu justifică valoarea avansului la ultima cerere de plată, cu încadrarea în termenul stipulat în contractele de finanţare nerambursabilă/actele adiţionale. Plata sumei solicitate de APDRP se face în mod irevocabil, la prima cerere însoţită de documentaţia justificativă.” 7. La articolul 11, lit. a) şi c) se modifică şi vor avea următorul cuprins: ,,a) copia ordinului de plată (OP) cu care s-a virat avansul în contul beneficiarului prevăzut la art. 3 din O.U.G. nr. 79/2009, cu modificările şi completările ulterioare; ……………………………………………………………………………………………………………. c) documentul elaborat de APDRP prin care se stabileşte valoarea debitului ca urmare a oricăror nereguli conform contractului de finanţare nerambursabilă.” 7. La articolul 12, alin. 1) se modifica şi va avea următorul cuprins: ,,(1) Plata sumei reprezentând valoarea, în cazul neexecutării obligaţiilor, sau diferenţa de valoare, în cazul executării parţiale a obligaţiilor, aferentă scrisorii de garanţie, comunicată prin cererea de executare de către APDRP, va fi efectuată de garant în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii de executare si a documentelor justificative.” 8. Art. 13 se modifică şi va avea următorul cuprins: ,,Art. 13 - (1) Creanţele fondurilor de garantare rezultate din scrisorile de garanţie, executate de APDRP au regim de creanţă fiscală. (2) Executarea de către fondurile de garantare a creanţei rezultate din neonorarea la scadenţă de către beneficiari a obligaţiilor asumate prin contractul de finanţare se va face, în cazul beneficiarilor publici şi organizaţiilor de drept public, cu prioritate asupra sumelor defalcate din bugetul de stat, a conturilor deschise la Trezoreria Statului sau, după caz a conturilor curente declarate la emiterea scrisorii de garanţie sau deschise şi declarate ulterior. (3) În cazul grupurilor de acţiune locală şi organizaţiilor şi federaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii, biletul la ordin emis de către reprezentantul legal al GAL respectiv de către directorul OUAI, în favoarea fondurilor de garantare, reprezintă titlu executoriu în limita sumei plătite efectiv de către APDRP, şi va fi transmis de către fondurile de garantare Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, care în temeiul acestuia va efectua executarea silită potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Odată cu transmiterea biletului la ordin, prin gir fără regres, fondul de garantare va comunica şi suma rămasă de recuperat.

(4) Pentru neplata la scadenţă înscrisă în biletul la ordin a sumei determinate prin acesta, debitorul datorează obligaţii fiscale accesorii care vor fi calculate şi comunicate de către organele fiscale competente ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată cu modificările şi completările ulterioare. (5) În cazul debitorilor aflaţi, după caz, în dizolvare/lichidare sau procedura insolvenţei, ,administrarea creanţelor se realizează de fondurile de garantare. Valoarea creanţelor recuperate reprezintă venit neimpozabil pentru fondurile de garantare şi reîntregesc sursa din care s-a efectuat plata garanţiilor executate. (6) Sumele încasate potrivit alin. (3) şi (4) sunt venituri ale bugetului de stat.” 9. După art. 13 se introduce un nou articol, art.131 care va avea următorul cuprins: ,,Art. 131 - (1) Dobânzile încasate prin plasarea sumelor alocate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale vor fi utilizate, pentru acoperirea riscului asumat din garanţiile acordate pe seama sumelor alocate în condiţiile Legii 329/2009, Legii nr. 218/2005 şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009, astfel cum au fost completate şi modificate prin OUG 28/2012 prin plata valorii garanţiei în cazul scrisorilor de garanţie executate de APDRP. (2) În situaţia în care valoarea scrisorilor de garanţie executate de APDRP depăşeşte nivelul dobânzilor acumulate, diferenţa necesară pentru plata scrisorilor de garanţie executate se acoperă din prevederile bugetare ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. (3) În cazul in care, fondurile de garantare, nu dispun in cont de dobânzi al căror nivel asigura plata cererilor de executare primite de la APDRP, vor utiliza sumele alocate de MADR conform OUG 79/2009, pentru acoperirea diferenţei necesare efectuării plăţilor ỉn termenul prevăzut in contractele de garantare, urmând ca în termen de maxim 15 de zile de la data efectuării plăţii să solicite MADR această diferenţă, iar in termen de maxim 30 de zile de la solicitare acesta să efectueze virarea sumelor.” 10. Art. 15 se modifică si va avea următorul cuprins: ,,Art. 15 - Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.” 11. Anexele 1 - 6 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele 1 - 6 la prezenta hotărâre şi se introduce o nouă anexă, anexa 7 la prezenta hotărâre. Art. IV. Prevederile prezentei norme vor fi reflectate în evidenţa contabilă a fondurilor de garantare începând cu data de 30.06.2012. Art. V. Lunar, până pe data de 10 ale lunii curente, fondurile de garantare vor transmite Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale situaţia sumelor primite şi utilizate, precum şi situaţia dobânzilor încasate din plasarea în depozite bancare/titluri de stat a sumelor alocate de MADR, în vederea întocmirii contului de execuţie pentru luna expirată şi transmiterii acestuia la Ministerul Finanţelor Publice până la data de 15 ale lunii curente, conform Anexei 8 la prezenta hotărâre.

PRIM MINISTRU

Victor Viorel PONTA

ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 1 la H.G. nr. 1262/2009 )

ACORD DE GARANTARE 1. Fondul de garantare, cu sediul în Bucureşti, str. ........................................................ nr. ......, sectorul ....., înregistrat la Registrul Comerţului din Bucureşti sub nr. J40/................., cod unic de înregistrare....................., cont ......................................, deschis la.............................., reprezentat prin director general ........................... şi director ........................................, în calitate de cesionar, şi 2. Comuna/oraş/ADI/ODP/GAL/OUAI ..................................................................................., cu sediul în localitatea ........................., satul ......................., judeţul ......................., tel. ..................., fax .................., cod fiscal ....................., reprezentată de dl/dna ............................................., reprezentant legal/Director, în calitate de cedent, Preambul Întrucât prin solicitarea transmisă fondului de garantare în baza prevederilor Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.262/2009, cedentul a solicitat şi fondul de garantare a aprobat acordarea unei scrisori de garanţie de restituire a avansului în favoarea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), în vederea garantării obligaţiilor de plată a avansului de 50%/20% din fondurile nerambursabile pentru implementarea proiectului necesar realizării investiţiei prevăzute în acesta, în cazul Comunelor/oraşelor/ADI/ODP/OUAI, respectiv funcţionării, dobândirii de competenţe şi animării teritoriului în cazul GAL- urilor …………………………….. în localitatea ........................................................., comuna ..........................................,judeţul…………………………..., în baza contractului de finanţare nerambursabilă nr. ...................................., astfel cum acestea au fost aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. ........./.............. /Hotărârea Consiliului Director /Consiliului de Administraţie nr.………………, in cazul GAL/OUAI (anexată în copie). Părţile convin semnarea prezentului acord. Obiectul acordului În scopul garantării obligaţiilor asumate de fondul de garantare prin scrisoarea de garanţie emisă în favoarea APDRP, cedentul este de acord să constituie în favoarea cesionarului o garanţie asupra sumelor aprobate anual prin bugetul de venituri şi cheltuieli al beneficiarului public şi care va fi executată în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 22/2002 privind executarea obligaţiilor de plată ale instituţiilor publice, stabilite prin titluri executorii, aprobată cu completări prin Legea nr. 288/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi asupra oricăror sume prezente şi viitoare aflate în conturile grupurilor de acţiune locală sau organizaţiilor şi federaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii. ARTICOLUL1 Constituirea garanţiei 1.1. Cedentul constituie în favoarea fondului de garantare, în calitate de cesionar, o garanţie reală mobiliară având ca obiect sumele aprobate anual prin bugetul de venituri şi cheltuieli al beneficiarului public şi care va fi executată în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 22/2002, aprobată cu completări prin Legea nr. 288/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi asupra oricăror sume prezente şi viitoare aflate în conturile grupurilor de acţiune locală şi organizaţiilor şi federaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii. 1.2. Prezenta garanţie reală mobiliară se constituie în favoarea fondului de garantare, în cazul în care acesta este executat de APDRP ca urmare a neonorării la scadenţă de către cedent a obligaţiilor asumate prin contractul de finanţare încheiat cu APDRP, recuperarea creanţei urmând a se face conform art. 8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale şi prevederilor normelor metodologice de aplicare a acesteia, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.262/2009. 1.3. Suma garantată prin prezentul acord de garanţie este de .............................. lei.

ARTICOLUL2 Declaraţii, garanţii şi obligaţii ale cedentului 2.1. Prin semnarea prezentului acord, cedentul confirmă şi garantează că: a) fondul de garantare este cesionarul în favoarea căruia a fost constituită o garanţie pe sumele aprobate anual în bugetul cedentului, precum şi asupra oricăror sume prezente şi viitoare aflate în conturile grupurilor de acţiune locală şi organizaţiilor şi federaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii. b) sumele aprobate anual în bugetul local nu fac obiectul nici unei executări silite pornite de alţi creditori ai cedentului, la data încheierii prezentului acord. 2.2. Cedentul se obligă: a) să nu constituie, fără înştiinţare prealabilă a Fondului, nici o altă garanţie asupra sumelor aprobate anual în buget, precum şi asupra oricăror sume prezente şi viitoare aflate în conturile grupurilor de acţiune locală şi organizaţiilor şi federaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii. b) să transmită fondului de garantare orice informaţie sau documente pe care fondul de garantare le poate solicita în mod rezonabil în vederea exercitării în bune condiţii a drepturilor conferite lui prin prezentul acord şi să îndeplinească orice va fi necesar/cerut de lege pentru a menţine garanţia validă şi efectivă. ARTICOLUL3 Executarea garanţiei 3.1. Cesionarul consimte ca executarea să se facă în baza prezentului acord, precum si in cazul beneficiarilor publici, a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 22/2002, aprobată cu completări prin Legea nr. 288/2002, cu modificările şi completările ulterioare. 3.2. Cesionarul are dreptul să declare ca fiind scadente în termen de 5 zile lucrătoare toate sumele datorate de cedent în contul scrisorii de garanţie plătite de cesionar către APDRP şi să încaseze aceste sume conform pct. 3.1. 3.3. În caz de neexecutare, cesionarul, în calitate de creditor, poate folosi orice mijloace conferite de lege pentru încasarea sumei de ................... lei ARTICOLUL4 Diverse 4.1. Prezentul acord de garantare este guvernat de legea română. Părţile convin ca orice dispută referitoare la acest acord să fie soluţionată de instanţa de judecată de la sediul fondului de garantare din municipiul Bucureşti. 4.2. Cesionarul va înregistra, în termen de 15 zile de la data semnării, prezentul acord de garantare la Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare (Arhiva), în favoarea sa, care să confere rang de prioritate garanţiei. 4.3. Orice cerere, autorizare sau notificare decurgând din prezentul acord va fi realizată în scris şi va putea fi remisă personal sau trimisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, socotindu-se primită, după caz, la data remiterii sau la data indicată pe "confirmarea de primire". 4.4. Prezentul acord constituie titlu de creanţă, conform legii. Acest acord s-a încheiat în două exemplare originale, în limba română, câte un exemplar pentru fiecare parte. CESIONAR

CEDENT

Fondul de garantare

Comuna/oraş/ADI/GAL/OUAI ........................

Preşedinte, .......................

Primar/Reprezentant legal/Director, .......................

Data semnării ....................

Data semnării ....................

Director, .......................

Responsabil economic, .......................

Data semnării ................. Data semnării ..................

ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 2 la H.G. nr. 1262/2009

la normele metodologice ) SOLICITARE DE ACORDARE A SCRISORII DE GARANŢIE 1. Comuna/oraş/ADI/ODP/GAL/OUAI..........................................., având următoarele date de identificare: ............................................,CUI ..................., ..............., cod CAEN ............, sediul în localitatea ........................, str. ......................... nr. ......, judeţul ........................,telefon ........................., fax ........................... 2. Reprezentanţii legali:

Nr. crt.

Numele şi prenumele Funcţia Actul de numire sau

de împuternicire BI/CI, seria şi

nr. Codul numeric personal

vă rugăm să aprobaţi acordarea unei garanţii în valoare de ........................... lei, destinată acoperirii sumei solicitate ca avans, conform prevederilor art. 4 alin. (2) şi (4) din Contractul de finanţare nerambursabilă/Actul adiţional nr. .................................... din data de ..............................., încheiat cu Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), destinat realizării următoarei investiţii/ funcţionarii GAL,................................................................................................................................................................................................ 3. Data-limită de executare a proiectului conform contractului este ...................................... . 4. Valoarea scrisorii de garanţie este de ............................. lei, reprezentând 110% din valoarea avansului în sumă de .................................... lei. 5. Numărul de luni de valabilitate a scrisorii de garanţie (inclusiv luna acordării şi a expirării valabilităţii) este de ….......... luni. 6. Data-limită a valabilităţii scrisorii de garanţie este ........................ . 7. Comisionul de garantare în sumă de ....................... lei s-a plătit integral conform OP anexat (în copie). 8. Beneficiarul scrisorii de garanţie: Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, cod fiscal: 13533790, localitatea: Bucureşti, str. Ştirbei Vodă nr. 43, sectorul 1, telefon: 021-402.27.50, fax: 021-315.67.79. 9. Investiţia se încadrează în măsura acreditată prin PNDR. Valoarea totală a obiectivului de investiţie/cheltuieli de funcţionare GAL este :........................................................................................................(în cifre şi litere) lei.

Valoarea eligibilă a contractului de finanţare nerambursabilă este de: ...........................................(în cifre şi litere) lei. 10. Impozitele şi taxele locale sunt încasate prin (se completează numai in cazul beneficiarilor publici): - unităţi proprii; - alte unităţi. 11. Beneficiarul declară că are deschise la băncile comerciale conturi bancare. Situaţia conturilor deschise la instituţiile de credit este următoarea:

Instituţia de credit Nr. contului

12. Beneficiarul declară şi garantează fondului de garantare că la data prezentei solicitări: a) a adoptat în condiţiile prevăzute de lege hotărârea prin care a decis încheierea acordului de garantare în favoarea fondului de garantare privind sumele aprobate anual prin bugetul de venituri şi cheltuieli, in cazul beneficiarilor publici;

b) proiectul ce beneficiază de fonduri externe nerambursabile pentru care s-a semnat contractul de finanţare cu APDRP a fost cuprins în bugetul de venituri şi cheltuieli al beneficiarului public şi în anexele la acesta, potrivit prevederilor legale, precum si documentele de înfiinţare si funcţionare conform legii, in cazul GAL/OUAI; c) în orice moment va menţine creanţele fondului de garantare cu rang de creanţă fiscală d) nu au fost iniţiate şi nu sunt în curs proceduri judiciare, popriri (asupra conturilor sale deschise la trezorerie, în care încasează veniturile proprii, şi/sau asupra conturilor sale deschise la instituţiile de credit) împotriva sa, care pot afecta capacitatea de a-şi îndeplini obligaţiile asumate prin contractul de finanţare nerambursabilă încheiat cu APDRP; e) viza de control financiar preventiv, in cazul beneficiarilor publici, aplicată pe prezenta solicitare de către conducătorul compartimentului desemnat potrivit legii şi regulamentelor interne să exercite controlul financiar preventiv la nivelul beneficiarului atestă fără rezerve că toate condiţiile prealabile, necesare pentru semnarea solicitării şi a acordului de garantare, au fost îndeplinite. 13. La prezenta solicitare se anexează următoarele documente însoţite de un opis: 13.1. hotărârea beneficiarului privind aprobarea valorii de investiţie a proiectului, după caz (în copie); 13.2. hotărârea de aprobare a beneficiarului privind solicitarea scrisorii de garanţie din partea fondului de garantare (în copie); 13.3. contractul de finanţare nerambursabilă încheiat cu APDRP si actele aditionale aferente, inclusiv bugetul indicativ şi declaraţia de eşalonare a depunerii cererilor de plată (în copie); 13.4. avizul favorabil al APDRP asupra procedurii de achiziţie prioritar majoritară, in cazul investiţiilor (în copie); 13.5. proiecţia bugetului local, ỉn cazul beneficiarilor publici, pentru perioada de valabilitate a scrisorii de garanţie, care să includă restituirea avansului solicitat şi plata comisionului aferent scrisorii de garanţie, detalierea veniturilor şi cheltuielilor totale pe fiecare an al perioadei de valabilitate a scrisorii de garanţie, conform clasificaţiei economice; 13.6. certificat de înregistrare fiscală emis de DGFP, după caz; 13.7. certificat de atestare fiscală privind situaţia achitării obligaţiilor către bugetul consolidat al statului sau a plăţii obligaţiilor sociale, după caz; 13.8. copie de pe actele de identitate (BI/CI) ale reprezentanţilor legali/director/ responsabil economic; 13.9. copie de pe hotărârea instanţei judecătoreşti de numire a reprezentanţilor legali,sau copie de pe numirea conducătorului GAL/director OUAI, după caz; 13.10. hotărârea beneficiarului privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli (în copie); 13.11. contul în care s-a solicitat APDRP virarea avansului este deschis la trezorerie cu nr. ......................................; 13.12. acordul de garantare, în două exemplare originale semnate de reprezentanţii legali ai beneficiarului, în calitate de cedent; 13.13. ỉn cazul GAL/OUAI, biletul la ordin stipulat fără protest cu scadenţa la vedere, de valoare egală cu suma garantată, emis în nume propriu de reprezentantul legal al asociaţiei/ directorul organizaţiei sau federaţiei, ỉn favoarea fondurilo garantare, de valoare egală cu valoarea scrisorii de garanţie. 13.14 Declaraţie pe propria răspundere semnata de reprezentantei legali ai GAL/OUAI, conform anexei 7; Prin prezenta solicitare de acordare a scrisorii de garanţie, subsemnatul/a ............................., în calitate de reprezentant legal al comunei/oraş/ADI/GAL/director OUAI ............................................., numit în baza .............................................., declar pe propria răspundere, sub sancţiunea legii penale cu privire la pedepsirea pentru fals în înscrisuri oficiale şi în declaraţii, că mă oblig să respect prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, aprobată prin Legea nr. 373/2009, cu modificările şi completările ulterioare, ca urmare a emiterii de către Fondul de Garantare ................................ a scrisorii de garanţie pentru restituirea avansului. Comuna/oraş/ADI/GAL/OUAI ........................ Data semnării .................... Primar/Reprezentant legal/Director, .......................

Data semnării .................. Responsabil economic, .......................

ANEXA Nr. 3 (Anexa nr. 3 la H.G. nr. 1262/2009 )

FONDUL .................................................. Către: Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit - APDRP SCRISOARE DE GARANŢIE pentru restituirea avansului nr. ........./.......... Referitor la: Contractul de finanţare nerambursabilă nr. ................./............. În conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, aprobată prin Legea nr. 373/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu solicitarea comunei/oraş/ ADI/ ODP/ GAL/ OUAI ........................, reprezentată de .................... în calitate de ................, Fondul ............................................ acordă o garanţie irevocabilă, în valoare de .................. lei, reprezentând 110% din valoarea avansului de .................... lei, în favoarea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, cu sediul în str. Ştirbei Vodă nr. 43, sectorul 1, Bucureşti, telefon: 021 - 4022750, fax: 021-3156779, e-mail: [email protected], www.apdrp.ro, cod fiscal 13533790, pentru restituirea avansului prevăzut în Contractul de finanţare nerambursabilă nr. ...... din data de ......./Actul adiţional nr. ..... din data de .........., încheiat cu APDRP, necesar realizării investiţiei prevăzute în acesta, respectiv funcţionării, dobândirii de competenţe şi animării teritoriului în cazul GAL, din fonduri FEADR. Prin prezenta scrisoare de garanţie ne obligăm în mod irevocabil să plătim în favoarea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii scrise de executare a prezentei scrisori de garanţie, orice sumă până la concurenţa valorii care reprezintă maximum 110% din valoarea avansului acordat, la prima cerere de executare, care decurge din neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, referitoare la utilizarea şi justificarea avansului, aşa cum sunt acestea prevăzute în contractul de finanţare menţionat mai sus, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în legislaţia în vigoare. Plata scrisorii de garanţie se va face de către Fond în termenul menţionat, fără nici o altă formalitate suplimentară faţă de cele prevăzute mai sus, din partea APDRP. Cererea de executare a prezentei scrisori de garanţie din partea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit trebuie să fie adresată Fondului ....................................................................... care a emis prezenta scrisoare de garanţie şi trebuie să fie însoţită de copiile documentelor de plată cu care a fost virat avansul către beneficiar, documentele justificative din care să rezulte neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, privind utilizarea şi justificarea avansului, aşa cum sunt acestea prevăzute în contractul de finanţare menţionat mai sus, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi copia documentului elaborat de APDRP, prin care se stabileşte valoarea debitului ca urmare a oricăror nereguli conform contractului de finanţare nerambursabilă. Prezenta scrisoare de garanţie intră în vigoare la data emiterii acesteia, astăzi, ......................., şi va produce efecte numai după ce comuna/oraş /ADI/ ODP/ GAL/OUAI ........................................................................ a primit avansul prevăzut în prezenta scrisoare de garanţie în contul deschis la Trezoreria Statului/Instituţii financiar bancare, după caz. Garanţia emisă de Fondul ....................................................... este valabilă până la data de ........... şi expiră automat şi în întregime în cazul în care cererea de executare din partea Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit nu este transmisă în scris, până cel târziu la data menţionată mai sus, indiferent dacă prezenta scrisoare de garanţie este sau nu restituită. Odată expirată, această scrisoare de garanţie devine nulă şi fără obiect şi nici o cerere de executare primită după această dată nu va mai fi onorată. În cazul în care beneficiarul prezentei scrisori de garanţie va solicita Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit prelungirea duratei de execuţie menţionate în contractul de finanţare, Fondul se obligă ca la cererea acestuia să emită notificarea de prelungire a scrisorii de garanţie acordate. Garanţia îşi va înceta valabilitatea şi înainte de data din scrisoarea de garanţie sau din notificarea de prelungire a scrisorii de garanţie, în cazul în care Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit notifică Fondului de garantare în scris că documentele justificative prezentate de comuna/oras/ ADI/ ODP/ GAL/ OUAI ................

confirmă utilizarea avansului în conformitate cu prevederile contractului de finanţare, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care Fondul de garantare nu va plăti către APDRP suma menţionată în cererea de executare în termen de 15 zile lucrătoare, APDRP va percepe acestuia majorări de întârziere calculate conform prevederilor legislaţiei în vigoare. În cazul în care APDRP primeşte contestaţii aferente ultimei tranşe de plată de la beneficiarul Contractului de finanţare pentru care a fost emisa prezenta scrisoare de garanţie, după înştiinţarea Fondului de către APDRP termenul de plată al cererii de executare se suspendă până la soluţionarea contestaţiei. Fondul ........................................... Director general (preşedinte), Director, Avizat Director, Avizat


la normele metodologice ) CERERE DE EXECUTARE a scrisorii de garanţie pentru restituirea avansului Către: Fondul .......................................... Referitor la: Scrisoarea de garanţie pentru restituirea avansului, emisă de dumneavoastră în favoarea Agenţiei de

Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit privind obligaţiile (denumirea beneficiarului) în baza Contractului de finanţare C ........................, cu modificările şi completările ulterioare

În baza Scrisorii de garanţie pentru restituirea avansului nr. …….../data ......... emisă de dumneavoastră (denumirea fondului), vă transmitem solicitarea noastră pentru plata sumei de (Se va completa în cifre şi în litere.) ......................... lei, reprezentând 110% din valoarea avansului acordat şi nejustificat sau justificat parţial, conform prevederilor art. 20 alin. (7) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care fondul de garantare nu va plăti către APDRP suma menţionată la paragraful precedent în termen de 15 zile lucrătoare, de la data primirii cererii de executare şi a documentelor justificative, APDRP va percepe majorări de întârziere calculate conform prevederilor legislaţiei în vigoare. Pentru a asigura drepturile Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit în baza Scrisorii de garanţie pentru restituirea avansului nr. ................../data ..................., vă solicităm să efectuaţi plata sumei menţionate mai sus în maximum 15 zile lucrătoare de la data primirii de către dumneavoastră (denumirea fondului) a Cererii de executare a scrisorii de garanţie pentru restituirea avansului şi a documentelor justificative. Motivele care stau la baza executării Scrisorii de garanţie pentru restituirea avansului nr. .........../data ............... sunt: a) ..................................................................................................................................................................................; b) ................................................................................................................................................................................ . Ataşăm prezentei Scrisoarea de garanţie pentru restituirea avansului nr. …........... din data …............, emisă de Fondul …………………………………………........., în original, precum şi copiile următoarelor documente justificative: a) documentul de plată cu care APDRP a virat avansul în contul beneficiarului; b) documentele justificative elaborate de APDRP, din care să rezulte neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului privind utilizarea şi justificarea avansului, aşa cum sunt acestea prevăzute în contractul de finanţare, cu modificările şi completările ulterioare; c) documentul elaborat de APDRP, prin care se stabileşte valoarea debitului ca urmare a oricăror nereguli conform contractului de finanţare nerambursabilă. Suma finală datorată va fi plătită în contul Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit nr. ........................., deschis la ..................... . Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit Director general ........................................


la normele metodologice) FONDUL ................................................................................... Către: Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit - APDRP NOTIFICARE de prelungire a scrisorii de garanţie de restituire a avansului nr. ....................., Ref. Contract de finanţare nr. ........................ Scrisoarea de garanţie de restituire a avansului în valoare de ................., emisă de Fond în favoarea APDRP, pentru beneficiar comuna/oraş/ ADI/ ODP/ GAL/ OUAI.........................................................., la data de ............., cu nr. ..............., cu termen de valabilitate până la data de ..................., pentru restituirea avansului prevăzut în Contractul de finanţare nerambursabilă nr. ........... din data de ................../Actul adiţional nr. ................ din data de ...................., îşi prelungeşte valabilitatea până la data de ......................... .

Prezenta notificare este valabilă numai în condiţiile în care termenul final de execuţie prevăzut in contractul de finanţare (termenul de depunere al ultimei transe de plata, la care se adăuga 90 de zile de efectuare a plaţii) nu depăşeşte perioada de valabilitate a scrisorii de garanţie, aşa cum a fost acesta prelungit prin prezenta notificare.

Prezenta notificare face parte integrantă din Scrisoarea de garanţie de restituire a avansului nr. ...................... . . Director general, Director, ...................... Consilier juridic,


la normele metodologice ) CERERE de prelungire a valabilităţii scrisorii de garanţie 1. Comuna/oraş/ADI/ODP/GAL/OUAI ..........................................., având următoarele date de identificare: ......................., CUI ..................., ..............., cod CAEN ...................., sediul în localitatea .................., str. ......................... nr. ......, judeţul ........................, telefon ........................., fax ........................... 2. Reprezentanţii legali:

Nr. crt. Numele şi prenumele Funcţia Actul de numire sau

de împuternicire BI/CI, seria şi

nr. Codul numeric

personal

vă rugăm să aprobaţi prelungirea valabilităţii Scrisorii de garanţie nr. ............../............... până la data de .......... . 3. Data-limită de executare a proiectului conform contractului este ................. .………. 4. Valoarea scrisorii de garanţie este de ................. lei, reprezentând 110% din valoarea avansului în sumă de .................................... lei. 5. Data-limită a valabilităţii iniţiale a scrisorii de garanţie este ................... 6. Numărul de luni de valabilitate pentru care se solicită prelungire este de ................ . 7. Data-limită noua a valabilităţii scrisorii de garanţie este ................... . 8. Comisionul de garantare aferent prelungirii Scrisorii de garanţie nr. ….../…... în sumă de …... lei s-a plătit integral conform OP anexat (în copie). 9. Beneficiarul scrisorii de garanţie: Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP), cod fiscal: 13533790, localitatea: Bucureşti, str. Ştirbei Vodă nr. 43, sectorul 1, telefon: 021-402.27.50, fax: 021-315.67.79. 10. Beneficiarul declară şi garantează fondului de garantare că la data prezentei cereri: 10.1. nu au fost iniţiate şi nu sunt în curs proceduri judiciare, popriri (asupra conturilor sale deschise la trezorerie, în care încasează veniturile proprii, şi/sau asupra conturilor sale deschise la instituţiile de credit) împotriva sa care pot afecta capacitatea de a-şi îndeplini obligaţiile asumate prin contractul de finanţare nerambursabilă încheiat cu APDRP; 10.2 viza de control financiar preventiv, in cazul beneficiarilor publici, aplicată pe prezenta cerere de către conducătorul compartimentului desemnat potrivit legii şi regulamentelor interne să exercite controlul financiar preventiv la nivelul beneficiarului atestă fără rezerve că toate condiţiile prealabile, necesare pentru semnarea solicitării şi a acordului de garantare, au fost îndeplinite. 11. La prezenta solicitare se anexează următoarele documente însoţite de un opis: 11.1. hotărârea de aprobare a beneficiarului privind solicitarea prelungirii scrisorii de garanţie din partea fondului de garantare (în copie); 11.2. nota explicativă înregistrată la APDRP prin care beneficiarul solicită aprobarea prelungirii duratei de execuţie a contractului de finanţare prin act adiţional si raspunsul APDRP; 11.3. ultimul Act Aditional incheiat intre Autoritatea Contractanta si Beneficiar, in baza caruia sunt modificate si completate prevederile contractului de finantare; 11.4. proiecţia bugetului local, in cazul beneficiarilor publici, pentru perioada de valabilitate a scrisorii de garanţie care să includă restituirea avansului solicitat şi plata comisionului aferent scrisorii de garanţie, detalierea veniturilor şi cheltuielilor totale pe fiecare an al perioadei de valabilitate a scrisorii de garanţie, conform clasificaţiei economice; 11.5. copie de pe actele de identitate (BI/CI) ale reprezentanţilor legali; 11.6. copie de pe hotărârea instanţei judecătoreşti de numire a reprezentanţilor legali, după caz.

Prin prezenta cerere de prelungire a valabilităţii Scrisorii de garanţie nr. ............./........... , subsemnatul/a, ........................, în calitate de reprezentant legal al comunei/oras/ADI/GAL/director al OUAI .........................., numit în baza …................., declar pe propria răspundere, sub sancţiunea legii penale cu privire la pedepsirea pentru fals în înscrisuri oficiale şi în declaraţii, că mă oblig să respect prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, aprobată prin Legea nr. 373/2009, cu modificările şi completările ulterioare, ca urmare a emiterii de către fondul de garantare ..................... a scrisorii de garanţie pentru restituirea avansului. Comuna/oraş/ADI/GAL/OUAI ........................ Data semnării .................... Primar/Reprezentant legal/Director, .......................

Data semnării .................. Responsabil economic, .......................

ANEXA NR. 7 (Anexa nr. 7 la H.G. nr. 1262/2009

la normele metodologice)

DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE 1.Date de identificare a beneficiarului GAL/OUAI Denumirea beneficiarului: ........................................ Adresa (domiciliul sau sediul social) ........................................, cod poştal .............. Telefon ......................... Fax ...................... E-mail ........................................................ Data înregistrării beneficiarului(pentru GAL - uri/OUAI).................. Nr. de înmatriculare la Oficiul Registrului Comerţului .............................. Codul de identificare fiscală ..................................................................... contul/conturile deschise în numele beneficiarului, valabile la data Declaraţiei ............................. 2. GAL - ul /OUAI .......................... nu desfăşoară şi nici nu va desfăşura pe toată perioada finanţării din PNDR activităţi generatoare de venituri din activităţi directe. 3. Date de identificare a reprezentantului legal al GAL/directorului OUAI: Subsemnatul(a),..............................................., identificat(ă) cu B.I./C.I. seria ........ nr. ................, eliberat(ă) de .................. la data de ................, cu domiciliul în localitatea ............................, str. .............................. nr. ........, bl. ......., sc. ....., ap. ......, sectorul/judeţul ......................, funcţia ..............................., în calitate de reprezentant legal al GAL/OUAI ............................, declar pe propria răspundere că toate informaţiile furnizate şi consemnate în prezenta cerere la pct. 1 şi 2 sunt corecte şi complete. Înţeleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informaţiilor în scopul de a obţine avantaje pecuniare este pedepsită conform legii penale cu privire la săvârşirea infracţiunii de fals în declaraţii. Numele .............................. Funcţia ............................... Semnătura autorizată* şi ştampila solicitantului........................... Data semnării ......................... *Declaraţia va fi semnată de reprezentantul legal al entităţii

Anexa 8 A. Sume alocate de MADR fondurilor de garantare la data de……………..

- lei - Nr.crt. Denumire indicator Total fonduri, din

care: Legea 218/2005 OUG 79/2009 Legea 329/2009

0 1 2 3 4 5 1. Sold disponibil la data de ……. 0.00 0.00 0.00 0.00 2. Fond alocat de MADR in luna…... 0.00 0.00 0.00 0.00 3. Total sume(3=1+2) 0.00 0.00 0.00 0.00 4. Garanţii executate in luna…… 0.00 0.00 0.00 0.00 5 Creanţe încasate 0,00 0,00 0,00 0,00 5 Disponibil la data de…….(5=3-4) 0.00 0.00 0.00 0.00

B. Situaţia dobânzilor încasate din plasarea in depozite bancare/titluri de stat a sumelor alocate de MADR pe luna…..

- lei -

Nr.crt. Denumire indicator Total dobânzi,

din care: Legea

218/2005

Total dobânzi OUG79+Legea

329 OUG 79/2009 Legea 329/2009

0 1 2 3 4 5 1. Sold disponibil din dobânzi la data de …………… 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2. Total încasări in luna…......, din care: 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2.1. Dobânzi încasate 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.2. Creanţe încasate 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3. Total disponibil din dobânzi (3=1+2) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4 Total plaţi in luna ….., din care 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

4.1. Garanţii executate 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.2. Comisioane de garantare încasate pentru fermieri privaţi 0.00 0.00 0.00 0.00 4.3. Creanţe încasate 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

5 Disponibil la data de ………………(5=3-4) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secţiunea 1

Titlul proiectului de act normativ

H O T Ă R Â R E

pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind garantarea în domeniul agriculturii şi

dezvoltării rurale

Secţiunea 2 Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea situaţiei actuale

În sprijinul producătorilor agricoli, pentru dezvoltarea si modernizarea spaţului rural şi în vederea accelerării absorbţiei fondurilor europene Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, a promovat încă din anul 2005 o serie de acte normative prin care au fost instituite instrumente financiare de garantare a finanţărilor publice şi private în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale. Astfel au fost adoptate succesiv Legea nr 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor – cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, Capitolul VIII - Măsuri pentru facilitarea accesului la finanţarea acordată beneficiarilor din sectorul agricol şi alimentar şi O.U.G. nr.79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale. Pentru fiecare din cele trei acte normative au fost aprobate Norme Metodologice care reglementează funcţionarea schemelor de garantare instituite. Aceste Norme Metodologice au fost adoptate prin: Æ Hotărârea Guvernului nr. 876/2005 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii

nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 132 din data de 20 februarie 2008; Æ Hotărârea Guvernului nr.1619/2009 de aplicare a Legii nr. 329/2009 privind

reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 761, din data de 09. Noiembrie 2009; Æ Hotărârea Guvernului nr. 1262/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice

de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 733 din 28 octombrie 2009 Urmarea aderării României la Uniunea Europeană, a reformelor structurale şi instituţionale şi mai ales a efectelor crizei economice globale declanşată în anii 2008 2009, precum şi ca urmare a

evoluţiei diferitelor forme de sprijin şi a categoriilor de beneficiari cărora le sunt adresate, cele trei acte normative au suferit modificări şi completări consistente de natură să eficientizeze utilizarea şi derularea fondurilor publice alocate şi în acelaşi timp protecţia acestora. Fiecare modificare şi completarea a generat modificări si completări ale reglementărilor cuprinse în normele metodologice, pentru armonizarea conţinutului acestora cu noile prevederi. În prezent prin reglementările Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 28 din 13.iunie 2012 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale, sunt modificate şi completate prevederile Legii nr. 218/2005, Legii nr. 329/2009 şi OUG 79/2009 privind utilizarea sumelor alocate şi a dobânzilor rezultate din plasarea acestora, raportările fondurilor de garantare către MADR şi ale acestuia către MFP, precum şi extinderea beneficiarilor OUG 79/2009 cu Grupurile de Acţiune Locală şi Organizaţiile Utilizatorilor de Apă pentru Irigaţii (OUAI) şi Federaţiile acestora. Este necesara astfel armonizarea prevederilor din actele normative modificate şi completate prin OUG 28/2012 cu normele Metodologice de aplicare ale acestora. În acest sens s-a iniţiat prezentul proiect de Hotărâre a Guvernului pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind garantarea în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale

2. Schimbări preconizate

Promovarea prezentului act normativ va avea drept consecinţă reglementarea prin norme metodologice a modificărilor şi completărilor aprobate prin OUG 28/2012, astfel:

1. În cazul Hotărârii Guvernului nr. 876/2005 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, republicată, se reglementează: § Protejarea sumelor alocate Fondurilor de garantare de MADR cu titlul de împrumut. Întrucât

sumele alocate de MADR, în cadrul schemelor de garantare, Fondurilor de Garantare in vederea constituirii plafonului de garantare, cu o expunere de până la 5 ori, au statut de împrumuturi subordonate, urmând a fi returnate integral MADR după finalizarea garanţiilor aferente plafoanelor constituite, Astfel în situaţia in care beneficiarii nu-şi respectă obligaţiile asumate prin contractele de credit garantate, plata garanţiei executate de instituţiile creditoare va fi suportată din dobânzile acumulate prin plasarea sumelor alocate iar in situaţia în care volumul garanţiilor executate depăşeşte nivelul dobânzilor acumulate şi sunt afectate sumele alocate de MADR pentru constituirea plafonului de garantare, vor fi reconstituite din prevederile bugetare ale MADR. Fondurile de garantare, în cazul în care nu dispun în cont de dobânzi al căror nivel asigură plata cererilor de executare primite, vor utiliza sumele alocate de MADR conform Legii nr. 218/2005, republicată, pentru acoperirea diferenţei necesare efectuării plăţilor în termenul prevăzut în contractele de garantare, urmând ca în termen de maxim 15 de zile de la data efectuării plăţii să solicite MADR această diferenţă. În vederea reconstituirii sumelor utilizate de fondurile de garantare pentru plata garanţiilor executate de către instituţiile de credit din fondurile alocate în baza Legii nr.218/2005, republicată, fondurile de garantare vor solicita MADR sumele utilizate din disponibilul sumelor alocate, existent la 30.06.2012 conform evidenţelor contabile, urmând ca în termen de maxim 30 de zile de la solicitare acesta să efectueze virarea sumelor. În situaţia în care anterior acestei date fondurile de garantare au afectat sumele alocate, acestea se vor reconstitui din dobânda acumulată la toate sumele alocate de MADR în baza Legii nr. 218/2005. § Dobânzile acumulate prin plasarea sumelor alocate de MADR vor fi utilizate exclusiv pentru

plata garanţiilor executate de instituţiile finanţatoare pentru beneficiarii care nu-şi respectă obligaţiile asumate prin contractele de finanţare şi a comisioanelor de garantare ce se suportă din „Fondul de Garantare a Creditelor” constituit în baza Legii nr. 218/2005. § în situaţia executării de către instituţiile de credit a garanţiilor acordate de fondurile de garantare,

se va plaţi, după caz,valoarea integrală a garanţiei acordate,sau in situaţia rambursării unei parţi din credit, se va plaţi soldul garanţiei.

2. În cazul Hotărârea Guvernului nr.1619/2009 de aplicare a Legii nr. 329/2009 privind

reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 761, din data de 09. Noiembrie 2009, se reglementează: § Modul de utilizare a sumelor alocate de MADR şi reîntregirea acestora din bugetul

MADR în situaţia în care sunt afectate de plata garanţiilor executate similar cu reglementările de la pct. 1, respectiv, în situaţia în care valoarea garanţiilor executate de instituţiile de credit depăşeşte nivelul dobânzilor acumulate, diferenţa necesară pentru plata garanţiilor executate se acoperă din prevederile bugetare ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale § Utilizarea dobânzilor încasate prin plasarea sumelor alocate de Ministerul Agriculturii şi

Dezvoltării Rurale, exclusiv pentru acoperirea riscului asumat din garanţiile acordate pe seama sumelor alocate în condiţiile Legii 329/2009, Legii nr. 218/2005 şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009, prin plata valorii garanţiei în cazul contractelor de garantare executate de instituţiile finanţatoare sau, după caz, APDRP.

3. În cazul Hotărârii Guvernului nr. 1262/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de

aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, se reglementează: § Similar celor prevăzute la pct. 1 şi 2 privind utilizarea sumelor alocate de MADR pentru

constituirea plafoanelor de garantare, utilizarea dobânzilor încasate prin plasarea sumelor alocate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pentru acoperirea riscului asumat din garanţiile acordate pe seama sumelor alocate în condiţiile Legii 329/2009, Legii nr. 218/2005 şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009, astfel cum au fost completate şi modificate prin OUG 28/2012 prin plata valorii garanţiei în cazul scrisorilor de garanţie executate de APDRP. § De asemenea in cazul in care Fondurile de garantare, nu dispun in cont, după data de

30.06.2012, de dobânzi al căror nivel asigura plata cererilor de executare primite de la APDRP, vor utiliza sumele alocate de MADR conform OUG 79/2009, pentru acoperirea diferenţei necesare efectuării plăţilor ỉn termenul prevăzut in contractele de garantare, urmând ca în termen de maxim 15 de zile de la data efectuării plăţii să solicite MADR această diferenţă, iar in termen de maxim 30 de zile de la solicitare acesta să efectueze virarea sumelor. § Extinderea aplicabilităţii prevederilor HG nr. 1262/2009 tuturor categoriilor de beneficiari

prevăzuţi la art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009, cu modificările şi completările ulterioare; § Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească beneficiarii pentru acordarea a scrisorilor de

garanţie în favoarea APDRP de către Fondurile de garantare, respectiv contracte de finanţare nerambursabilă/actelor adiţionale încheiate cu APDRP şi acordul de garantare prevăzut în Anexa nr. 1, care se va încheia între fondurile de garantare şi beneficiari, iar pentru categoriile de beneficiarii reprezentate de Grupurile de acţiune locală ( GAL) şi organizaţiile şi federaţiile utilizatorilor de apă pentru irigaţii (OUAI), în calitate de beneficiari privaţi ai PNDR, scrisorile de garanţie în favoarea APDRP se vor acorda de către Fondurile de garantare în baza contractelor de finanţare nerambursabilă/actelor adiţionale încheiate cu APDRP şi a acordului de garantare prevăzut în Anexa nr. 1, care se va încheia între fondurile de garantare şi beneficiari şi a Biletului la ordin stipulat fără protest cu scadenţa la vedere, de valoare egală cu suma garantată, emis în favoarea fondurilor de garantare, în nume propriu de reprezentantul legal al GAL - ului, respectiv de directorul OUAI; precum şi prezentarea unei declaraţii pe proprie răspundere a reprezentantului legal al GAL, respectiv a directorului OUAI, conform modelului prevăzut în anexa 7; § de asemenea sunt reglementate procedurile privind executarea scrisorilor de garanţie

emise de fondul de garantare de către APDRP, în cazul în care beneficiarii prevăzuţi la art. 3 din

O.U.G. nr. 79/2009, cu modificările şi completările ulterioare nu justifică valoarea avansului la ultima cerere de plată, cu încadrarea în termenul stipulat în contractele de finanţare nerambursabilă/actele adiţionale. § Regimul de creanţă fiscală a creanţelor rezultate ca urmare a executării scrisorilor de

garanţie, atât pentru beneficiarii publici cât şi privaţi, respectiv comunelor, oraşelor, asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară ale acestora, a organismelor de drept public, cât şi a grupurilor de acţiune locală şi organizaţiilor şi federaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii, şi executarea acestora, astfel:

Ø Executarea de către fondurile de garantare a creanţei rezultate din neonorarea la scadenţă de către beneficiari a obligaţiilor asumate prin contractul de finanţare se va face, în cazul beneficiarilor publici şi organizaţiilor de drept public, cu prioritate asupra sumelor defalcate din bugetul de stat, a conturilor deschise la Trezoreria Statului sau, după caz a conturilor curente declarate la emiterea scrisorii de garanţie sau deschise şi declarate ulterior

Ø În cazul grupurilor de acţiune locală şi organizaţiilor şi federaţiilor utilizatorilor de apă pentru irigaţii, biletul la ordin emis de către reprezentantul legal al GAL respectiv de către directorul OUAI, în favoarea fondurilor de garantare, reprezintă titlu executoriu, exprimat în lei, şi va fi investit cu formulă executorie de către fondurile de garantare şi girat de acestea în favoarea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, în limita sumei plătite efectiv de către APDRP, în temeiul căruia Agenţia Naţională de Administrare Fiscală va efectua executarea silită potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată cu modificările şi completările ulterioare. Odată cu transmiterea biletului la ordin, fondul de garantare va indica suma rămasă de recuperat precum şi data scadenţei acesteia.

Ø Pentru neplata la scadenţă înscrisă în biletul la ordin a sumei determinate prin acesta, debitorul datorează obligaţii fiscale accesorii care vor fi calculate şi comunicate de către organele fiscale competente ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată cu modificările şi completările ulterioare.

Ø În cazul debitorilor aflaţi în dizolvare/lichidare sau procedura insolvenţei, după caz, administrarea creanţelor se realizează de fondurile de garantare.

Ø Sumele încasate sunt venituri ale bugetului de stat.

4. De asemenea au fost incluse prevederi privind transmiterea lunară, până pe data de 10 a fiecărei luni, de către fondurile de garantare către MADR, în vederea întocmirii contului de execuţie, a situaţiei sumelor primite şi utilizate, precum şi situaţia dobânzilor încasate din plasarea în depozite bancare/titluri de stat a sumelor alocate de MADR şi a sumelor recuperate din creanţele rezultate ca urmare a plăţii garanţiilor executate, (Anexa 8 a proiectului de act normativ. Au fost modificate conform celor de mai sus şi anexele 1 - 6 ale HG nr. 1262/2009 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 şi se introduce o nouă anexă, anexa 7 la prezenta hotărâre, reprezentând formularul declaraţiei pe proprie răspundere pe care reprezentatul GAL – ului/OUAI o depune pentru acordarea scrisorii de garanţie.

3. Alte informaţii

Nu este cazul

Secţiunea 3 Impactul socio-economic al proiectului de act normativ

1. Impactul macroeconomic

Aplicarea măsurilor prevăzute de proiectul de act normativ va permite accesarea avansului acordat prin contractele finanţare încheiate cu APDRP, de către toţi beneficiarii stabiliţi prin OUG 79/2009 , cu modificările şi completările ulterioare, protejarea sumelor acordate de la bugetul de stat Fondurilor de garantare pentru funcţionarea schemelor de garantare gestionate de MADR în baza Legea nr. 218/2005, Legea nr. 329/2009 –

Cap VIII şi OUG nr. 79/2009, cu modificările şi completările ulterioare, Neadoptarea proiectului de act normativ afectează aplicarea efectivă a prevederilor Legii nr 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor – cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, Capitolul VIII - Măsuri pentru facilitarea accesului la finanţarea acordată beneficiarilor din sectorul agricol şi alimentar şi O.U.G. nr.79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale De asemenea neadoptarea măsurilor propuse prin prezentul act normativ ar conduce la rezilierea multor contracte de finanţare din Fonduri europene care ar modifica semnificativ in sens negativ gradul de absorbţie şi utilizarea a fondurilor europene alocate României, la intrarea în insolvenţă a multor beneficiari ai Programului Naţional de Dezvoltare Rurală, fapt care s-ar reflecta imediat în pierderea locurilor de muncă ale angajaţilor implicaţi şi la neîncasarea sumelor pe care operatorii economici viabili ar putea să le achite către bugetul consolidat.

11. Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniul ajutoarelor de stat

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

2. Impactul asupra mediului de afaceri


3. Impactul social


4. Impactul asupra mediului


5. Alte informaţii


Secţiunea 4 Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul

curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)

mii lei Indicatori Anul

curent Următorii 4 ani Media pe 5

ani 1 2 3 4 5 6 7

1. Modificări ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care:

- - - - - -

a) buget de stat, din acesta: - - - - - - i) impozit pe profit - - - - - - ii) impozit pe venit - - - - - - b) bugete locale: - - - - - - (i) impozit pe profit - - - - - - c) bugetul asigurărilor sociale de stat: - - - - - - i) contribuţii de asigurări - - - - - -

2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care:

- - - - - -

a) buget de stat, din acesta: - - - - - - (i) cheltuieli de personal - - - - - - ii) bunuri si servicii - - - - - - b) bugete locale: - - - - - - (i) cheltuieli de personal - - - - - - ii) bunuri şi servicii - - - - - - c) bugetul asigurărilor sociale de stat: - - - - - - (i) cheltuieli de personal - - - - - - (ii) bunuri si servicii - - - - - - 3. Impact financiar, plus/minus, din care: - - - - - - a) buget de stat - - - - - - b) bugete locale - - - - - - 4. Propuneri pentru acoperirea creşterii cheltuielilor bugetare

- - - - - -

5. Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare

- - - - - -

6. Calcule detaliate privind fundamentarea modificărilor veniturilor si/sau cheltuielilor bugetare

- - - - - -

7. Alte informaţii - - - - - -

Secţiunea 5 Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ

a) Acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a proiectului de act normativ;

Ca urmare a intrării în vigoare a prezentului proiect de act normativ, se modifica şi se completează: Æ Hotărârea Guvernului nr. 876/2005 pentru aprobarea normelor de

aplicare a Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 132 din data de 20 februarie 2008; Æ Hotărârea Guvernului nr.1619/2009 de aplicare a Legii nr. 329/2009

privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 761, din data de 09. Noiembrie 2009; Æ Hotărârea Guvernului nr. 1262/2009 pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2009 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbţiei fondurilor alocate prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală pentru renovarea şi dezvoltarea spaţiului rural prin creşterea calităţii vieţii şi diversificării economiei în zonele rurale, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I, nr. 733 din 28 octombrie 2009

b) Acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii.


2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce transpun prevederi comunitare


3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare


4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii Europene


5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg angajamente

Tratatul privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, ratificat prin Legea nr.157/2005.

6. Alte informaţii Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect

Secţiunea 6 Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ

1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţii neguvernamentale, institute de cercetare şi alte organisme implicate

Au fost consultate grupurile de acţiune Locală, Federaţiile si Organizaţiile utilizatorilor de apă şi Fondurile de Garantare

2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea, precum şi a modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de act normativ


3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care proiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative


4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente


5. Informaţii privind avizarea de către: a)Consiliul Legislativ b)Consiliul Suprem de Apărare a Ţării c)Consiliul Economic şi Social d)Consiliul Concurenţei e)Curtea de Conturi

Se solicită avizul Consiliului Legislativ

6. Alte informaţii Nu este cazul

Secţiunea 7 Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea proiectului de act normativ

1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act normativ

În procesul de elaborare a proiectului de act normativ au fost îndeplinite procedurile prevăzute de Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională, prin publicarea proiectului de act normativ pe site-ul MADR.

2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma implementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţii cetăţenilor sau diversităţii biologice



Secţiunea 8 Măsuri de implementare

1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţile administraţiei publice centrale şi /sau locale – înfiinţarea unor noi organisme sau extinderea competenţelor instituţiilor existente

Instituţia responsabila cu implementarea măsurilor cuprinse în proiectul de act normativ este Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.


Faţă de cele prezentate, s-a întocmit prezentul proiect de Hotărârea a Guvernului pentru modificarea şi

completarea unor acte normative privind garantarea în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale, pe care îl supunem spre adoptare.

MINISTRUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE

Daniel CONSTANTIN

AVIZĂM FAVORABIL

VICEPRIM-MINISTRU, MINISTRUL FINANŢELOR PUBLICE

Florin GEORGESCU

MINISTRUL AFACERILOR EUROPENE

Leonard ORBAN

MINISTRUL ECONOMIEI, COMERŢULUI ŞI MEDIULUI DE AFACERI

MINISTRUL JUSTIŢIEI

Daniel CHIŢOIU Titus CORLĂŢEAN

MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR

MINISTRUL DELEGAT PENTRU ADMINISTRAŢIE

Ioan RUS

Victor Paul DOBRE

pentru modificarea i completarea unor acte normative...

Documents