ordonanta de invinuire andrei testemitanu

3
O R D O N A N Ţ Ă de punere sub învinuire mun. Chişinău 09 aprilie 2015 Procuror în Procuratura anticorupţie, jurist de rangul 1, Dorin Compan, examinând materialele cauzei penale nr. 2014970558, - C O N S T A T: Testimiţanu Andrei Nicolai, activînd în calitate de director al Centrului Republican de Diagnosticare Medicală (CRDM), fiind în conformitate cu prevederile art.123 alin.(2) din Codul Penal, persoană publică, având în virtutea acestei funcţii permanent drepturi şi obligaţii în vederea exercitării funcţiilor autorităţii publice, acceptând benevol restricţiile impuse de actele normative pentru a nu fi comise acţiuni ce pot conduce la folosirea situaţiei de serviciu şi a autorităţii sale în interese personale, de grup şi în alte interese decât cele de serviciu, contrar prevederilor art. 22 alin. (1) lit. lit. a), b), d), f), g) din Legea cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public nr. 158-XVI din 04.07.2008, conform cărora funcţionarul public este obligat să respecte Constituţia RM, legislaţia în vigoare, să respecte cu stricteţe drepturile şi libertăţile cetăţenilor, să îndeplinească cu responsabilitate, obiectivitate şi promptitudine în spirit de iniţiativă şi colegialitate toate atribuţiile de serviciu, să respecte normele de conduită profesională prevăzută de lege, contrar prevederilor actelor naţionale şi internaţionale pentru apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale şi demnităţii umane, prevăzute inclusiv în Declaraţia universală a drepturilor omului, în Convenţia europeană pentru apărarea drepturilor omului şi libertăţilor fundamentale, în Codul european de etică al poliţiei şi în alte acte internaţionale, în conformitate cu principiile legalităţii, respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, imparţialităţii şi nediscriminării, acţionînd împreună şi de comun acord cu Ceaicovschi Tudor, Constantin Avasîloae, Anatolie Creţu, Andrei Ţînţari,andrei Usatîi şi alte persoane nestabilite la moment de organul de urmărire penală, a comis infracţiunea de depăşire a atribuţiilor de serviciu în următoarele circumstanţe: La 01.11.2012, în urma înţelegerii prealabile şi în vederea realizării planului criminal binedeterminat, persoanele nominalizate au organizat semnarea contractului de achiziţii nr. 47/12, între CRDM şi SRL „GBG-MLD”, înregistrat la Agenţia Achiziţii Publice la data de 28.11.2012 sub nr. 1176/12-1, valoarea căruia constituia 32980344 lei. Totodată, potrivit conţinutului contractului respectiv, agentul economic se obliga de a livra în adresa CRDM utilaj medical, precum şi de a efectua lucrări de acomodare a spaţiilor (nivelul I, VIII) pentru instalarea utilajului respectiv, potrivit cerinţelor producătorului ş i racordarea la normele şi legislaţia Republicii Moldova. Este de menţionat, că specificaţiile tehnice a dispozitivului medical necesar a fi procurat, incluse în caietul de sarcini, au fost întocmite cu coordonarea cu cet. Tudor Ceaicovschi şi în strictă corespundere cu caracteristicile utilajelor livrate de companiile pe care le reprezintă. Faptul, că potrivit conţinutului contractului, valoarea lucrărilor de acomodare a spaţiilor (nivelul I, VIII), ce include doar efectuarea lucrărilor ce ţin de demontare , demolare, construcţie ect., nu şi lucrările de instalare a utilajului medical, constituie 7 500 000 lei. Ulterior, în scopul realizării cu succes a schemei infracţionale create şi camuflării acţiunilor ilegale, în urma înţelegerii prealabile cu complicii nominalizaţi, SRL „GBG-

Upload: basarabiapress

Post on 26-Sep-2015

1.248 views

Category:

Documents


7 download

DESCRIPTION

Dosarul licitatiilor trucate in medicina

TRANSCRIPT

  • O R D O N A N de punere sub nvinuire

    mun. Chiinu 09 aprilie 2015

    Procuror n Procuratura anticorupie, jurist de rangul 1, Dorin Compan, examinnd materialele cauzei penale nr. 2014970558, -

    C O N S T A T:

    Testimianu Andrei Nicolai, activnd n calitate de director al Centrului Republican

    de Diagnosticare Medical (CRDM), fiind n conformitate cu prevederile art.123 alin.(2) din Codul Penal, persoan public, avnd n virtutea acestei funcii permanent drepturi i obligaii n vederea exercitrii funciilor autoritii publice, acceptnd benevol restriciile impuse de actele normative pentru a nu fi comise aciuni ce pot conduce la folosirea situaiei de serviciu i a autoritii sale n interese personale, de grup i n alte interese dect cele de serviciu, contrar prevederilor art. 22 alin. (1) lit. lit. a), b), d), f), g) din Legea cu

    privire la funcia public i statutul funcionarului public nr. 158-XVI din 04.07.2008, conform crora funcionarul public este obligat s respecte Constituia RM, legislaia n vigoare, s respecte cu strictee drepturile i libertile cetenilor, s ndeplineasc cu responsabilitate, obiectivitate i promptitudine n spirit de iniiativ i colegialitate toate atribuiile de serviciu, s respecte normele de conduit profesional prevzut de lege, contrar prevederilor actelor naionale i internaionale pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale i demnitii umane, prevzute inclusiv n Declaraia universal a drepturilor omului, n Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale, n Codul european de etic al poliiei i n alte acte internaionale, n conformitate cu principiile legalitii, respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, imparialitii i nediscriminrii, acionnd mpreun i de comun acord cu Ceaicovschi Tudor, Constantin Avasloae, Anatolie Creu, Andrei nari,andrei Usati i alte persoane nestabilite la moment de organul de urmrire penal, a comis infraciunea de depire a atribuiilor de serviciu n urmtoarele circumstane:

    La 01.11.2012, n urma nelegerii prealabile i n vederea realizrii planului criminal binedeterminat, persoanele nominalizate au organizat semnarea contractului de achiziii nr. 47/12, ntre CRDM i SRL GBG-MLD, nregistrat la Agenia Achiziii Publice la data de 28.11.2012 sub nr. 1176/12-1, valoarea cruia constituia 32980344 lei.

    Totodat, potrivit coninutului contractului respectiv, agentul economic se obliga de a livra n adresa CRDM utilaj medical, precum i de a efectua lucrri de acomodare a spaiilor (nivelul I, VIII) pentru instalarea utilajului respectiv, potrivit cerinelor productorului i racordarea la normele i legislaia Republicii Moldova.

    Este de menionat, c specificaiile tehnice a dispozitivului medical necesar a fi procurat, incluse n caietul de sarcini, au fost ntocmite cu coordonarea cu cet. Tudor Ceaicovschi i n strict corespundere cu caracteristicile utilajelor livrate de companiile pe care le reprezint.

    Faptul, c potrivit coninutului contractului, valoarea lucrrilor de acomodare a spaiilor (nivelul I, VIII), ce include doar efectuarea lucrrilor ce in de demontare, demolare, construcie ect., nu i lucrrile de instalare a utilajului medical, constituie 7 500 000 lei.

    Ulterior, n scopul realizrii cu succes a schemei infracionale create i camuflrii aciunilor ilegale, n urma nelegerii prealabile cu complicii nominalizai, SRL GBG-

  • MLD, n persoana lui Tudor Ceaicovschi a semnat un contract de subantrepriz cu SRL Algu Construct n persoana lui Andrei nari, care formal urma s ndeplineasc lucrrile de acomodare, contractate de SRL GBG-MLD cu ntocmirea documentelor fictive ce confirm efectuarea acestor lucrri, aceasta avnd rolul real de convertire a mijloacelor bneti transferate n acest sens.

    Mai mult ca att, potrivit rolului acordat n realizarea planului criminal binedeterminat, organizarea efecturii lucrrilor de acomodare a spaiilor (nivelul I, VIII), de facto i-a revenit lui Constantin Avasloae, care l-a achitat contra plat n numerar muncitorilor angajai neoficial, neasmndu-i vreo responsabilitate legal pentru efectuarea acestora.

    La rndul su, mijloacele bneti valorificate prin intermediul SRL Algu Construct, dup obinerea unui aspect legal, erau destinate mpririi tuturor participanilor la realizarea schemei infracionale, conform rolurilor acordate.

    Totodat, ministrul sntii n exercitare Andrei Usati, manifestndu-i inteniile sale criminale, a oferit un aspect de continuitate schemei ilegale create, prin darea

    indicaiilor complicilor si, n vederea semnrii acordurilor adiionale la contractul nominalizat privind majorarea volumului lucrrilor de acomodare i respectiv a preului acestora.

    Ca urmare, prile contractante au semnat trei acorduri adiionale la contractul de achiziionare semnat i anume acordul nr. 1 din 19.08.2013, nregistrat la Agenia Achiziii Publice la 08.11.2013 cu nr. 1776/12-1-1, acordul adiional nr. 2 fr dat care a fost nregistrat la Agenia Achiziii Publice la 23.12.2013 cu nr. 1176/12-1-2, i acordul nr. 3 din 05.12.2014, nregistrat la Agenia Achiziii Publice la 17.01.2015 cu nr. 1-427/15, suma majorrilor operate conform acordurilor nominalizate constituie 4 849 327,05 lei, iar suma total a lucrrilor de acomodare constituind 12349327,05 lei.

    La fel, este de menionat i faptul, c la momentul semnrii acordului nr. 3 din 05.12.2014, lucrrile de acomodare erau finisate.

    ns n vederea argumentrii semnrii acestuia, i acordrii mijloacelor bneti suplimentare n sum de 2349327,05 lei, prin depirea vdit a limitelor atribuiilor acordate de lege, de ctre Testimianu Andrei i alte persoane, au fost ntocmite un ir de documente cu caracter fictiv, inclusiv, facturi fiscale, procese verbale de recepie a lucrrilor, proces verbal a edinei grupului de lucru privind majorarea preului contractului .a. i prezentate ctre Agenia Achiziii Publice, pentru nregistrarea acordului adiional respectiv.

    Astfel, urmare a influenrii de ctre nari Andrei i Ceaicovschi Tudor a persoanelor publice din cadrul Ageniei Achiziii Publice, acordul adiional a fost nregistrat urmat de efectuarea transferului de mijloace bneti contractate, prin ce bugetului de stat a fost cauzat un prejudiciu n proporii deosebit de mari, ceia ce constituie urmri grave.

    Ulterior, grupul de persoane nominalizat, avnd schema infracional de trucare a procedurilor de licitaie implimentat cu succes, exprimndu-i intenia continuitii aciunilor sale ilegale, au pus-o n aplicare n mod repetat i n cadrul licitaiei publice nr. 14/01928 din 24.11.2014 privind achiziionarea Complexului Diagnostic Integrat.

    n aa mod, analogic cazului precedent, aflndu-se n nelegere prealabil, Constantin Avasloae, Testimianu Andrei, Anatolie Creu i Tudor Ceaicovschi au coordonat caracteristicile tehnice a utilajului necesar a fi livrat n adresa CRDM, urmare a cror aciuni caietul de sarcini a fost ntocmit n strict corespundere cu caracteristicile utilajelor medicale livrate de companiile pe care le reprezint cet. Tudor Ceaicovschi, fapt soldat cu

  • desemnarea n calitate de ctigtor la licitaia respectiv a companiei pe care acesta o reprezint, SRL Intermed.

    La 26.11.2014 a fost semnat contractul de achiziionare a Complexului Diagnostic Integrat cu nr. 1/1925/14, valoare cruia constituie 59903124 lei.

    Totodat, contractul respectiv, potrivit coninutului, prevede executarea lucrrilor de acomodare a spaiilor pentru complexul diagnostic digital integrat, valoarea acestuia constituind 11247474 lei din suma total contractat.

    Analogic cazului precedent, SRL Intermed ncheie un contract de subantrepriz cu SA Viconstrucia, obiectul cruia l constituie acomodarea ncperilor prevzute de contractul de achiziionare a complexului diagnostic digital integrat, valoarea contractului fiind de 7530114,83 lei, cauznd astfel statului daune n proporii deosebit de mari, calificate drept urmri grave.

    Astfel, prin aciunile sale intenionate, Testimianu Andrei, acionnd mpreun i de comun acord cu alte persoane, a svrit depirea vdit de ctre o persoan public a limitelor drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, prin ce a cauzat daune n proporii deosebit de mari, adic s-a soldat cu urmri grave , aciuni svrite de dou sau mai multe persoane, infraciune prevzut de art.328 alin.(3) lit. d) din Codul Penal.

    Reieind din cele expuse, conducndu-m de prevederile art. 52 alin. (1) pct. 23), 255, 281, 282-282 din Codul de procedur penal,-

    D I S P U N:

    1. Punerea sub nvinuire n cadrul cauzei penale nr.2014970558 a cet. Testimianu Andrei Nicolai, nscut la 09.03.1954 n Chiinu, studii superioare, activeaz n calitate de director al Centrului Republican de Diagnosticare Medical (CRDM), locuitor al mun. Chiinu, str. Mrior 4, moldovean, cstorit, incriminndu-i svrirea infraciunii prevzute la art. 328 alin. (3) lit. d) din Codul penal.

    2. A informa nvinuitul i aprtorul acestuia despre hotrrea emis.

    Procuror n Procuratura anticorupie Dorin COMPAN Ordonana de punere sub nvinuire cu explicarea coninutului ei mi-a fost adus la

    cunotin la ____ _________________ 2015. Drepturile i obligaiile prevzute de art.66 CPP RM mi-au fost explicate, copia

    ordonanei de punere sub nvinuire i informaia n scris privind drepturile i obligaiile mi-au fost nmnate la ____ ________________ 2015.

    NVINUITUL__________________

    Confirm recepionarea actelor respective de ctre nvinuit:

    APRTORUL__________

    Ordonana am adus-o la cunotin nvinuitului drepturile le-am explicat.

    Procuror n Procuratura anticorupie