ORDIN Nr. 307 din 26 iunie 2001

pentru aprobarea Strategiei generale de organizare i dezvoltare a activitii de educaie fizic i sport din Romnia pe perioada 2001 - 2004

EMITENT: MINISTERUL TINERETULUI I SPORTULUI

PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 559 din 7 septembrie 2001

Ministrul tineretului i sportului,

avnd n vedere Referatul Direciei generale coordonare programe, relaii cu ministerele i Comitetul Olimpic Romn nr. 299/2001,

n conformitate cu art. 18 alin. (1) lit. a) din Legea educaiei fizice i sportului nr. 69/2000,

n baza art. 4 lit. a) din Hotrrea Guvernului nr. 6/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Tineretului i Sportului,

emite prezentul ordin.

ART. 1

Se aprob Strategia general de organizare i dezvoltare a activitii de educaie fizic i sport din Romnia pe perioada 2001 - 2004, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

ART. 2

Prezentul ordin se difuzeaz direciilor pentru tineret i sport judeene, respectiv a municipiului Bucureti, federaiilor sportive naionale, cluburilor sportive, complexurilor sportive naionale, Centrului Naional de Formare i Perfecionare a Antrenorilor i Centrului de Cercetri pentru Probleme de Sport.

ART. 3

Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Ministrul tineretului i sportului,

Georgiu Gingra

ANEXA 1

STRATEGIA GENERAL

de organizare i dezvoltare a activitii de educaie fizic i sport din Romnia pe perioada 2001 - 2004

I. Organizarea, funcionarea i conducerea sistemului naional de educaie fizic i sport

Realizarea obiectivelor strategice ale perioadei 2001 - 2004 se bazeaz pe finalizarea procesului de reform i asigurarea funcionalitii sistemului naional de educaie fizic i sport prin aplicarea prevederilor Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, care constituie baza legislativ pentru reorganizarea i modernizarea structurilor sportive, n scopul obinerii unor progrese substaniale n interiorul fiecrei componente a domeniului.

1. Continuarea i finalizarea procesului de reform structural a sistemului, aplicarea principiilor moderne de organizare i conducere pe baze democratice, crearea unui mediu sportiv bazat pe regulile vieii asociative i realizarea unui management performant se vor realiza avndu-se n vedere:

a) respectarea i asigurarea condiiilor de exercitare a dreptului garantat de stat al persoanei de a practica exerciiile fizice i sportul fr nici o discriminare, n mod liber i voluntar, independent sau n cadrul structurilor asociative;

b) asigurarea i aplicarea normelor privind exercitarea dreptului persoanei fizice sau juridice la libera asociere, n vederea constituirii structurilor sportive, n condiiile legii;

c) armonizarea i apropierea de sistemul de organizare i management al structurilor sportive din rile Uniunii Europene, studierea experienei altor ri din Europa i de pe alte continente, n condiiile lrgirii i diversificrii relaiilor de colaborare i schimburilor pe plan sportiv, n interes reciproc;

d) realizarea procesului de descentralizare, reducere a birocraiei, sporire a autonomiei i rspunderii federaiilor sportive naionale, asociaiilor i cluburilor sportive, ale celorlalte structuri sportive pentru ndeplinirea obiectivelor strategice ale activitii de educaie fizic i sport;

e) creterea gradului de implicare a administraiei publice locale n susinerea organizatoric i financiar a desfurrii i dezvoltrii activitii de educaie fizic i sport.

2. Perfecionarea structurii organizatorice a Ministerului Tineretului i Sportului n concordan cu competenele i atribuiile stabilite prin Legea educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, cu necesitatea creterii eficienei sale ca structur a administraiei publice centrale de specialitate, mputernicit s coordoneze activitatea din domeniul educaiei fizice i sportului, avndu-se n vedere urmtoarele direcii:

a) eliminarea suprapunerilor i paralelismelor din activitatea structurilor sportive;

b) evitarea paralelismelor ntre organismele cu atribuii n domeniu i structurile sportive, concomitent cu sporirea autonomiei i responsabilitii acestora;

c) asigurarea unei mai bune funcionaliti n relaiile dintre direciile pentru tineret i sport judeene, respectiv a municipiului Bucureti, i structurile sportive, respectiv administraiile publice locale, evideniindu-se rolul statului n domeniul educaiei fizice i sportului;

d) supravegherea i controlul permanent privind respectarea de ctre structurile sportive a dispoziiilor legale n vigoare i a prevederilor cuprinse n statutele, regulamentele i actele constitutive proprii.

3. Realizarea unui sistem stabil i eficient de colaborare a Ministerului Tineretului i Sportului cu:

a) Comitetul Olimpic Romn - pentru ndeplinirea la un nivel superior a programelor de selecie, pregtire i participare a sportivilor romni la Jocurile Olimpice, de pregtire a speranelor olimpice - sportivi de perspectiv, precum i pentru promovarea aciunilor educative, a fair-play-ului i a spiritului olimpic n activitatea sportiv i n viaa social;

b) celelalte autoriti ale administraiei publice centrale i locale, cu instituiile de cercetare, de nvmnt etc., pentru organizarea, dezvoltarea i susinerea sistemului naional de educaie fizic i sport;

c) celelalte autoriti ale administraiei publice centrale cu atribuii n domeniu, pentru organizarea i desfurarea la un nivel ridicat de exigen a activitii de educaie fizic, pentru susinerea sportului pentru toi i a sportului de performan, pentru asigurarea unei eficiene sporite pe linia supravegherii i controlului, a exercitrii autoritii disciplinare, a formrii i perfecionrii specialitilor, pentru corelarea surselor de finanare, pentru prevenirea violenei i combaterea dopajului n sport.

4. n vederea susinerii i realizrii procesului de finalizare a reformei structurale, pentru dezvoltarea i perfecionarea educaiei fizice i sportului ca activiti de interes naional, sprijinite de stat, se va aciona pentru:

a) actualizarea i perfecionarea normelor generale de folosire a mijloacelor materiale i financiare n concordan cu prevederile Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000 i ale altor acte normative;

b) sprijinirea aciunii de transformare, reorganizare i constituire a structurilor sportive n conformitate cu prevederile legale, pe baza dreptului la libera asociere n scopul organizrii i administrrii activitii sportive, prin:

- asociaiile sportive - structuri sportive fr personalitate juridic, constituite ca societi civile particulare n cadrul instituiilor publice sau private;

- cluburile sportive - structuri sportive cu personalitate juridic de drept privat, fr scop lucrativ;

- cluburile sportive - structuri sportive de drept privat, societi comerciale sportive pe aciuni;

- cluburile sportive - structuri sportive, persoane juridice de drept public;

- asociaiile judeene i ale municipiului Bucureti, pe ramuri de sport - persoane juridice de drept privat, fr scop lucrativ, avnd ca scop organizarea activitii ntr-o ramur de sport la nivel judeean, conform competenelor i puterii delegate ce decurg din statutele federaiilor sportive naionale corespondente;

- federaiile sportive naionale - structuri sportive de interes naional, persoane juridice de drept privat, de utilitate public, autonome, neguvernamentale, apolitice, fr scop lucrativ;

- ligile profesioniste - structuri sportive, persoane juridice de drept privat, autonome, neguvernamentale, apolitice, fr scop lucrativ, subordonate federaiilor sportive naionale corespondente;

- Comitetul Olimpic Romn - asociaie de interes naional, persoan juridic de drept privat, de utilitate public, autonom, nonprofit, neguvernamental, apolitic i fr scop lucrativ;

c) elaborarea statutelor i regulamentelor proprii de funcionare i a documentelor constitutive, potrivit prevederilor Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, ale regulamentului de aplicare a acesteia i ale Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 privind asociaiile i fundaiile;

d) organizarea Registrului sportiv, declanarea procedurilor de recunoatere i de nregistrare a tuturor structurilor sportive, atribuirea certificatului de identitate sportiv i a numrului de identificare.

5. Promovarea proiectelor de hotrri ale Guvernului privind nfiinarea, organizarea, funcionarea i atribuiile urmtoarelor organisme i instituii:

a) Federaia Sportului colar i Universitar - instituie cu personalitate juridic care funcioneaz n subordinea Ministerului Educaiei i Cercetrii;

b) Comitetul Activitilor Fizice Sportive pentru Sntate, Educaie i Recreare - organism consultativ pe lng Secretariatul General al Guvernului;

c) Institutul Naional de Cercetare pentru Sport - instituie public n subordinea Ministerului Tineretului i Sportului;

d) Federaia Sporturilor Aplicativ-Militare - organism sportiv n subordinea Ministerului Aprrii Naionale.

6. Dezvoltarea aciunilor de voluntariat n activitatea de educaie fizic i sport; stabilirea relaiilor dintre voluntar i beneficiarul voluntariatului, pe baz de contract, n conformitate cu prevederile Legii voluntariatului nr. 195/2001

7. Asigurarea unui sistem informativ performant n scopul optimizrii procesului de culegere, prelucrare, transmitere i stocare a informaiilor din domeniul educaiei fizice i sportului

8. Instituirea unui sistem operativ i eficient de comunicare i informare ntre Ministerul Tineretului i Sportului, direciile pentru tineret i sport judeene, respectiv a municipiului Bucureti, structurile sportive, alte structuri ale administraiei publice centrale i locale; editarea Anuarului sportiv naional.

II. Educaia fizic

Abordarea obiectivului strategic se bazeaz pe realizarea unei strnse colaborri ntre autoritile administraiei publice, organismele neguvernamentale cu activitate n domeniu, structurile sportive i toate instituiile interesate, n scopul ndeplinirii obiectivelor i atribuiilor ce le revin pe linia promovrii educaiei fizice i sportului n instituiile de nvmnt, n structuri ale aprrii naionale, ordinii publice, siguranei naionale, n sistemul de sntate public, precum i n alte sectoare ale vieii sociale

1. Sprijinirea aciunilor Ministerului Educaiei i Cercetrii n vederea promovrii i modernizrii educaiei fizice colare, ca disciplin obligatorie, n nvmntul preuniversitar, cuprins n planurile de nvmnt cu un numr de 3 ore n trunchiul comun. Educaia fizic i sportul n universiti se va regsi n planurile de nvmnt ca disciplin de nvmnt cu frecven sptmnal, peste numrul de ore alocat pe profiluri, pe parcursul a 4 semestre, opional pe ramur de sport sau grupe sportive.

2. Realizarea la un nivel superior a obiectivelor educaiei fizice privind asigurarea unei stri optime de sntate i a condiiei fizice a tineretului colar, nsuirea cunotinelor i deprinderilor necesare pentru practicarea independent a exerciiilor fizice, a sportului, precum i pentru promovarea valenelor educative i stabilirea unor relaii asociative civilizate

3. Reglementarea, mpreun cu factorii implicai, a modalitilor de acces la bazele i instalaiile sportive, pentru desfurarea activitilor sportive zilnice n nvmntul precolar, precum i a leciilor de educaie fizic n celelalte cicluri de nvmnt

4. Realizarea la un nivel superior a obiectivelor educaiei fizice militare privind creterea potenialului psihobiomotric n concordan cu cerinele diverselor arme, specificul i formele instruciei pentru lupt i valorificarea acestora n misiuni de ctre militarii din trupe, militarii de profesie i comandamente

5. Stimularea i sprijinirea dezvoltrii educaiei fizice profesionale n domeniile care reclam promovarea unor forme specifice de practicare a exerciiilor fizice; elaborarea unor acte normative pentru reglementarea promovrii educaiei fizice profesionale n domeniile interesate

6. Stimularea i promovarea practicrii exerciiilor fizice n scop de ntreinere, profilactic sau terapeutic. Se va aciona pentru implicarea medicilor de familie, a cadrelor medicale din instituiile sanitare, din staiunile turistice balneoclimaterice i de tratament. Autoritile publice locale vor stimula iniiativele private viznd susinerea acestor activiti.

III. Sportul pentru toi

Sportul pentru toi se va organiza ca un domeniu complex de activiti, susinut de stat, de organizaiile neguvernamentale i de structurile administraiei locale, care vor aciona pentru stimularea i sprijinirea practicrii exerciiilor fizice i sportului de ctre toate categoriile de ceteni, fr nici o discriminare, n mod liber i voluntar, independent sau n cadrul unor structuri sportive, n vederea meninerii sntii, a recrerii i socializrii cetenilor.

1. Acordarea unei atenii deosebite promovrii i organizrii aciunilor viznd stimularea practicrii exerciiilor fizice de ctre tinerii din nvmntul preuniversitar i universitar, independent sau n cadrul asociaiilor sportive colare ori universitare

2. Concretizarea modalitilor de aplicare a prevederilor Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, referitoare la obligaia autoritilor administraiei publice, unitilor i instituiilor de nvmnt, structurilor sportive, organismelor neguvernamentale de a sprijini sportul pentru toi i de a asigura condiii organizatorice i materiale corespunztoare de practicare a exerciiilor fizice i a sportului n comunitile locale, astfel:

a) direciile, formele i mijloacele privind dezvoltarea acestui domeniu vor fi definite n subprogramele ce alctuiesc Programul naional "Sportul pentru toi";

b) coordonarea Programului naional "Sportul pentru toi" va fi asigurat de Comitetul Activitilor Fizice Sportive pentru Sntate, Educaie i Recreare, organism consultativ constituit pe lng Secretariatul General al Guvernului;

c) asigurarea cu prioritate a condiiilor de practicare a exerciiilor fizice de ctre copiii de vrst precolar, tineri i persoane n vrst.

3. Eficientizarea activitii Federaiei Sportive Naionale "Sportul pentru toi", prin derularea i susinerea subprogramelor care vor fi finanate de la bugetul de stat, sub form de subvenie acordat suplimentar Ministerului Tineretului i Sportului

4. Instituiile cu atribuii n domeniul sportului pentru toi vor elabora subprograme proprii, specifice domeniului, care vor fi aprobate anual de Comitetul Activitilor Fizice Sportive pentru Sntate, Educaie i Recreare. Aceste subprograme vor fi finanate de la bugetele locale, din fonduri primite de la organisme internaionale, din sponsorizri, donaii sau legate, precum i din fonduri de la bugetul de stat destinate activitii sportive i de tineret.

5. Direciile pentru tineret i sport judeene, respectiv a municipiului Bucureti, vor asigura n colaborare cu administraiile publice locale derularea programelor naionale, precum i a programelor departamentale i locale, avnd ca obiective:

- stimularea practicrii exerciiilor fizice i sportului pentru toi, extinderea i diversificarea ofertei de servicii sportive ctre populaie, specifice sportului pentru toi;

- crearea condiiilor materiale i organizatorice corespunztoare de practicare a sportului pentru toi, amenajarea i dezvoltarea unor centre polisportive la nivelul localitilor;

- sporirea preocuprilor pentru producerea unor materiale, aparate i instalaii, precum i a echipamentului specific sportului pentru toi;

- sprijinirea activitii Federaiei Sportului colar i Universitar n ndeplinirea atribuiilor privind atragerea elevilor i studenilor la practicarea exerciiilor fizice i sportului, dezvoltarea activitii competiionale colare i universitare, promovarea valenelor educative ale sportului, precum i selecionarea tinerilor pentru sportul de performan.

6. Stabilirea modalitilor de punere n aplicare a prevederilor programelor din cadrul sportului pentru toi, conform competenelor legale ale autoritilor administraiei publice centrale i locale de a asigura condiii pentru practicarea exerciiilor fizice i sportului de ctre persoane cu handicap fizic, senzorial, psihic i mixt, n scopul dezvoltrii personalitii acestora i integrrii lor sociale, precum i mijloacele care s permit sportivilor cu handicap participarea la competiiile naionale i internaionale destinate lor

7. Federaia Sportiv Naional "Sportul pentru persoanele cu handicap", n colaborare cu instituiile i organizaiile naionale i teritoriale specializate, va elabora programe de activiti sportiv-recreative adecvate persoanelor cu diferite tipuri de handicap.

IV. Sportul de performan

Obiectivul principal al strategiei generale de dezvoltare a activitii sportive de performan este meninerea Romniei printre primele 15 naiuni ale lumii la Jocurile Olimpice de var din anul 2004, precum i obinerea unor rezultate de prestigiu la campionatele mondiale i europene n perioada 2001 - 2004.

Pentru sporturile de iarn se vor urmri o participare corespunztoare la Jocurile Olimpice din anul 2002, mbuntirea actualei cote sczute a valorii performanelor pn la Jocurile Olimpice din anul 2006, precum i obinerea unor rezultate bune la campionatele mondiale i europene desfurate n perioada 2001 - 2006.

Pentru ndeplinirea acestor obiective se va aciona n urmtoarele direcii:

a) creterea potenialului de reprezentare olimpic, mondial i european prin consolidarea performanelor la ramurile de sport i probele n care sportivii romni s-au afirmat la Jocurile Olimpice i la campionatele mondiale; ridicarea nivelului valoric de reprezentare la alte ramuri de sport i probe sportive cu potenial nc nevalorificat;

b) susinerea pregtirii speciale a sportivilor cu reale perspective de calificare i participare corespunztoare la Jocurile Olimpice de iarn;

c) susinerea refacerii potenialului de reprezentare internaional la jocurile sportive cu tradiie prin adoptarea de msuri pentru eficientizarea cadrului structural, organizatoric i tiinific, capabil s asigure dezvoltarea i s genereze marea performan.

1. Creterea contribuiei structurilor sportive la punerea n aplicare a prevederilor Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, referitoare la sportul de performan, factor esenial pentru dezvoltarea sportiv pe plan naional, care ndeplinete, de asemenea, o important funcie de reprezentare internaional pentru Romnia

2. Amplificarea rolului i responsabilitilor specifice, ca rezultat al descentralizrii i ridicrii gradului de autonomie, se impune s fie materializat n realizarea principalelor obiective ale sportului de performan, prin:

a) valorificarea aptitudinilor tinerilor ntr-un sistem organizat de selecie, pregtire i competiie, avnd ca scop ameliorarea rezultatelor sportive i obinerea victoriei;

b) perfecionarea de ctre federaiile sportive naionale a sistemului naional de selecie, pregtire i competiional pentru fiecare ramur de sport, precum i creterea preocuprii i responsabilitii structurilor sportive pentru asigurarea cadrului organizatoric i tehnic necesar afirmrii sportivilor de performan;

c) organizarea, n condiiile legii, pentru elevii cu aptitudini sportive, a noi uniti de nvmnt cu program sportiv, care s contribuie la sporirea potenialului ramurilor de sport prin lrgirea ealonului de perspectiv al sportului de performan;

d) valorificarea cadrului legal, a condiiilor locale specifice pentru organizarea structurilor sportive, consolidarea i/sau nfiinarea unor cluburi sportive puternice, din sectorul public i privat, care s contribuie constant i eficient la pregtirea i promovarea sportivilor de performan n loturile naionale;

e) mbuntirea i actualizarea orientrii metodice, n concordan cu cerinele activitii sportive de performan, precum i a regulamentelor de organizare i competiionale, care s vizeze afilierea, statutul sportivilor de performan, legitimarea, transferarea, clasificarea, precum i alte reglementri specifice fiecrei ramuri de sport;

f) intensificarea aciunilor privind interesul manifestat de structurile sportive pentru integrarea social a sportivilor de performan.

3. Elaborarea unui plan comun de aciuni, avnd la baz programele de dezvoltare proprii ale fiecrei ramuri sportive, elaborate de federaiile sportive naionale, cu participarea reprezentanilor administraiei publice centrale i locale cu atribuii n activitatea sportiv, n care se vor stabili cadrul general, soluiile i responsabilitile privind redresarea i afirmarea jocurilor sportive, prin:

- adoptarea de msuri speciale pentru selecia celor mai valoroi juctori care vor forma loturile lrgite de seniori i juniori i care, printr-o pregtire susinut, pot s realizeze calificarea i participarea la campionatele europene, mondiale i la Jocurile Olimpice, n perioada 2001 - 2004;

- pregtirea susinut a loturilor de perspectiv pentru ciclul olimpic 2005 - 2008; susinerea pregtirii organizate i desfurate n cadrul centrelor olimpice naionale de pregtire a juniorilor;

- creterea ariei de practicare a jocurilor sportive la nivelul copiilor i juniorilor, n special n unitile de nvmnt, pentru baschet, handbal i volei;

- organizarea campionatelor colare interne - intercoli, pe localiti, judee, zone i finale naionale;

- promovarea celor mai valoroi copii i juniori n structuri sportive capabile s asigure un nivel superior de pregtire i educaie sportiv - uniti de nvmnt cu profil sportiv, cluburi sportive colare, secii de juniori ale cluburilor sportive i centrele olimpice naionale de pregtire a juniorilor;

- extinderea sistemului de cooperare ntre structurile sportive de juniori i cele de seniori, n care vor putea fi promovai, cu dubl legitimare, cei mai valoroi juniori, n vederea perfecionrii pregtirii individuale i a constituirii de echipe valoroase.

4. Elaborarea unui plan comun de aciuni avnd la baz programele de dezvoltare ale federaiilor naionale de sporturi de iarn, cu participarea reprezentanilor administraiei publice centrale i locale cu atribuii n activitatea sportiv, n care se vor stabili soluii i responsabiliti pentru redresarea sporturilor de iarn, prin:

- msuri speciale de selecie i pregtire a unor loturi naionale capabile s se califice i s obin rezultate corespunztoare la cupele mondiale, campionatele mondiale i europene n perioada 2001 - 2006 i la Jocurile Olimpice din anul 2006;

- pregtirea loturilor de perspectiv pentru ciclul olimpic 2007 - 2010;

- creterea ariei de practicare a sporturilor de iarn n Romnia, pe baza dezvoltrii calendarelor sportive locale i judeene;

- msuri pentru lichidarea decalajului privind att numrul, ct i facilitile oferite de baza material destinat sporturilor de iarn, comparativ cu nivelul atins pe plan internaional, prin contribuia substanial a administraiei publice locale.

5. Ministerul Tineretului i Sportului, mpreun cu organele administraiei publice centrale cu atribuii n sport, autoritile administraiei publice locale, Comitetul Olimpic Romn, federaiile sportive naionale, Institutul Naional de Medicin Sportiv, Institutul Naional de Cercetare pentru Sport:

- vor asigura mijloacele financiare pentru pregtirea sportivilor de performan;

- vor acorda sprijinul tiinific i medical specific marii performane;

- vor asigura condiii speciale n sistemul de nvmnt sportivilor elevi i studeni prin acordarea facilitilor privind scutirea de frecven, sesiuni de examene deschise, condiii speciale de nscriere n nvmntul superior etc.;

- vor sprijini integrarea social i profesional a sportivilor de performan pe ntreaga perioad a carierei sportive.

V. Formarea i perfecionarea specialitilor n educaie fizic i sport

1. Evaluarea necesarului de specialiti pe categorii, profiluri i domenii ale educaiei fizice, sportului pentru toi, sportului de performan i acoperirea acestuia prin programe specializate sectorial

2. Diversificarea formelor de colarizare n cadrul instituiilor de profil postliceale i universitare, precum i mbuntirea planurilor, coninutului i metodologiei aciunilor de pregtire i perfecionare profesional a tuturor categoriilor de specialiti

3. Organizarea unor cursuri speciale pentru personalul din conducerile federaiilor sportive naionale, ale direciilor pentru tineret i sport judeene, respectiv a municipiului Bucureti, ale cluburilor i ale altor structuri sportive, avnd ca obiect aplicarea prevederilor Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, finalizarea procesului de reform i necesitatea creterii contribuiei i eficienei acestora la dezvoltarea educaiei fizice i sportului, la reprezentarea sportului romnesc pe plan internaional

4. Organizarea de ctre federaiile sportive naionale a cursurilor de perfecionare i a stagiilor de pregtire pentru antrenori, arbitri, ali specialiti i voluntari, difereniat, n funcie de categorie i nivelul pregtirii, n vederea perfecionrii profesionale a acestora n raport cu cerinele realizrii marii performane

5. Continuarea organizrii unor cursuri de management i marketing n sport, precum i a altor forme de perfecionare pentru alte categorii profesionale care i desfoar activitatea n domeniile educaiei fizice, sportului pentru toi, sportului pentru persoanele cu handicap, sportului de performan

6. Sporirea preocuprilor pentru organizarea la nivel local a aciunilor de atragere, pregtire i promovare a cadrelor sportive voluntare - instructori, organizatori, monitori, arbitri - n vederea lrgirii preocuprilor pentru organizarea i dezvoltarea activitii sportive pe plan teritorial i la nivelul structurilor sportive

7. Creterea numrului de instructori sportivi formai n cadrul liceelor cu program sportiv i prin cursurile organizate de direciile pentru tineret i sport judeene, respectiv a municipiului Bucureti, precum i de alte instituii i organizaii interesate, n condiiile legii

8. Elaborarea unor planuri i programe de studii orientative pentru diferite categorii de cursuri i stagii de pregtire i perfecionare; editarea unor cursuri pentru materiile de baz i a unor recomandri privind bibliografia care poate fi studiat pentru aprofundarea cunotinelor la toate obiectele cuprinse n planurile de nvmnt; atragerea celor mai valoroi specialiti n calitate de lectori ai cursurilor de formare i perfecionare

9. Actualizarea prevederilor Statutului antrenorului - care urmeaz s fie aprobat prin hotrre a Guvernului - privind sistemul de formare, perfecionare, clasificare i promovare, precum i cerinele fa de practicarea acestei ocupaii

10. Aplicarea prevederilor Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, referitoare la protecia i integrarea social i profesional a sportivilor de performan, prin stimularea i sprijinirea formrii acestora ca specialiti pentru diferite domenii ale activitii sportive.

VI. Cercetarea tiinific n domeniul educaiei fizice i sportului

1. Stimularea i susinerea instituiilor i nucleelor de cercetare tiinific n domeniul educaiei fizice i sportului pentru concretizarea i abordarea unor teme i programe care au n vedere urmtoarele direcii stabilite n Legea educaiei fizice i sportului nr. 69/2000:

a) ameliorarea programelor de educaie fizic i creterea eficienei sociale a sportului pentru toi;

b) ridicarea nivelului performanei sportive prin mijloacele specifice cercetrii tiinifice;

c) fundamentarea metodico-tiinific i medico-biologic a seleciei, antrenamentului i participrii sportivilor la competiii;

d) valorificarea rezultatelor cercetrii tiinifice n educaie fizic i sport, n folosul tuturor categoriilor populaiei.

2. Iniierea i susinerea unor programe de cercetare tiinific de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii i alte autoriti ale administraiei publice centrale, care s abordeze, n special, probleme ale educaiei fizice colare, universitare, profesionale, profilactice sau terapeutice, precum i cele ale sportului pentru toi, pentru fundamentarea tiinific a unor activiti care se adreseaz diferitelor categorii ale populaiei

3. Iniierea unor studii i editarea unor manuale care s cuprind complexe de exerciii i recomandri tehnice, metodice, medicale, igienice i de alimentaie pentru diferite categorii de practicani ai exerciiilor fizice i sportului

4. Realizarea unui program de cercetare tiinific cu participarea unor specialiti din toate tiinele implicate n selecia i pregtirea sportivilor de nalt performan, care va contura orientrile, direciile principale i coninutul acestui proces pentru urmtoarele 2 - 3 cicluri olimpice. La solicitarea federaiilor sportive naionale vor fi realizate astfel de studii i cercetri pentru ramurile de sport respective.

5. Efectuarea unui studiu complex privind problematica redresrii i creterii competitivitii pe plan olimpic i mondial a jocurilor sportive. n acest scop vor fi solicitai cei mai valoroi specialiti colaboratori din toate domeniile tiinei i din alte domenii, care pot contribui la clarificarea i gsirea soluiilor pentru aceast problematic complex, cu specific deosebit

6. Programele de cercetare tiinific pentru educaie fizic i sport, de interes naional, vor fi incluse n Planul naional de cercetare-dezvoltare i inovare

7. Perfecionarea activitii i creterea rolului Consiliului tiinei Sportului din Romnia n realizarea programelor de cercetare tiinific, sprijinirea nucleelor de cercetare existente, atragerea unor noi specialiti i constituirea unor colective de cercetare i expertiz tiinific, n special n centrele universitare, n extinderea colaborrii cu institutele tiinifice din ar i de peste hotare, precum i n difuzarea informaiilor de specialitate

8. nfiinarea Institutului Naional de Cercetare pentru Sport ca instituie public n subordinea Ministerului Tineretului i Sportului, organizarea, funcionarea i atribuiile acestuia fiind stabilite prin hotrre a Guvernului. Institutul Naional de Cercetare pentru Sport va constitui cadrul profesional de dezvoltare a cercetrii i asistenei tiinifice pentru educaie fizic i sport, iar activitatea sa va fi finanat din venituri extrabugetare i din alocaii acordate de la bugetul de stat, avnd ca scop realizarea unor programe proprii ale Ministerului Tineretului i Sportului. Se va stabili un plan de modernizare a sediului i laboratoarelor, n special a Laboratorului de control doping, de dezvoltare a bazei materiale i nzestrare cu instalaii i aparatur performant, necesare pentru realizarea unei activiti de cercetare aplicativ de nivel mondial.

9. Organizarea periodic, pe plan judeean, zonal i naional, a unor sesiuni tiinifice, simpozioane i a altor manifestri pentru prezentarea rezultatelor i concluziilor unor studii i cercetri tiinifice n domeniile educaiei fizice, sportului pentru toi i al sportului de performan

10. Perfecionarea sistemului de informare i documentare integrat, cuprinznd toate domeniile i structurile sportive

11. Editarea i difuzarea de ctre Institutul Naional de Cercetare pentru Sport a unor publicaii de specialitate care s vin n sprijinul antrenorilor, tehnicienilor i conducerilor structurilor sportive.

VII. Medicina sportiv

1. mbuntirea calitativ a controlului medical i a asistenei medico-sportive asigurate de Institutul Naional de Medicin Sportiv i de unitile specializate de medicin sportiv n realizarea procesului de selecie i pregtire a sportivilor la cluburi i la loturile naionale, n asigurarea asistenei medicale la bazele sportive i la competiii, precum i pentru efectuarea n condiii optime a refacerii, recuperrii sportivilor i asigurrii unei alimentaii raionale

2. Creterea responsabilitii tuturor structurilor sportive, a tehnicienilor, antrenorilor, arbitrilor, organizatorilor de competiii i a celorlali factori implicai prin respectarea fr nici o excepie a concluziilor i prescripiilor medicale, existena avizului medical fiind absolut obligatorie pentru acceptarea participrii sportivilor la antrenamente i competiii

3. Ministerul Educaiei i Cercetrii n colaborare cu Ministerul Sntii i Familiei vor elabora normele privind acordarea avizului medical necesar elevilor i studenilor n vederea participrii la leciile de educaie fizic.

4. Ministerul Tineretului i Sportului n colaborare cu Ministerul Sntii i Familiei vor elabora normele tehnice privind controlul medical i asistena medical a sportivilor.

5. Adoptarea de ctre Ministerul Sntii i Familiei i Ministerul Tineretului i Sportului a unor msuri pentru dezvoltarea bazei materiale, dotarea cu aparatur performant i modernizarea Institutului Naional de Medicin Sportiv - unitate medical etalon de asisten i cercetare medico-sportiv, chemat s rezolve la cel mai nalt nivel problemele complexe medico-biologice ale seleciei, pregtirii i participrii n competiii de nivel olimpic i mondial a sportivilor din loturile reprezentative

6. Sprijinirea activitii i dotarea cu aparatur specific a reelei unitilor de medicin sportiv judeene i a cabinetelor medicale organizate n cadrul complexurilor sportive naionale i cluburilor sportive

7. Extinderea reelei unitilor de medicin sportiv, avndu-se n vedere dezvoltarea domeniului i necesitatea acordrii asistenei medicale de specialitate unui numr mai mare de practicani ai exerciiilor fizice i sportului, de sportivi i ramuri de sport, pe ntregul teritoriu al rii

8. Desfurarea unei activiti susinute pentru excluderea utilizrii mijloacelor i metodelor care prejudiciaz sntatea sportivilor i etica sportiv

9. Ministerul Tineretului i Sportului va promova msurile de prevenire, control i reprimare a folosirii substanelor interzise i a metodelor neregulamentare destinate s mreasc n mod artificial capacitatea fizic a sportivilor.

10. Pentru prevenirea utilizrii i pentru eliminarea dopajului din activitatea sportiv Ministerul Tineretului i Sportului i Comitetul Olimpic Romn susin Programul naional antidoping conform prevederilor Conveniei antidoping a Consiliului Europei.

VIII. Finanarea activitii de educaie fizic i sport

1. Valorificarea integral a posibilitilor oferite de prevederile Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000 i ale altor reglementri legislative privind constituirea bugetelor Ministerului Tineretului i Sportului, altor instituii ale administraiei centrale i locale, Comitetului Olimpic Romn, federaiilor sportive naionale i altor structuri sportive pentru asigurarea resurselor financiare necesare n vederea acoperirii cheltuielilor specifice organizrii i desfurrii activitii sportive

1.1. Structurile sportive vor putea beneficia de sume de la bugetul de stat i de la bugetele locale pentru finanarea programelor sportive de utilitate public, pe baz de contracte care se constituie n norme cu caracter tehnic, financiar i administrativ.

1.2. Structurile sportive pot realiza acorduri de colaborare cu reprezentanii autoritilor centrale i locale, prin care, n spiritul prevederilor legale, s se convin asupra susinerii financiare a activitii sportive i a unor programe.

2. Extinderea preocuprilor tuturor structurilor sportive pentru atragerea unor ageni economici, a unor persoane fizice i juridice din sectorul privat n susinerea financiar a activitii sportive i n sponsorizarea unor aciuni, cum ar fi: pregtirea unor sportivi de perspectiv sau a unor componeni ai loturilor naionale; promovarea sau dezvoltarea unor ramuri de sport; organizarea i/sau participarea la unele competiii interne i internaionale; formarea i perfecionarea specialitilor; valorificarea dreptului asupra imaginii, siglei i emblemei, a drepturilor de reclam, publicitate i de televiziune; dezvoltarea bazei materiale specifice

3. Continuarea i extinderea relaiilor de colaborare cu Compania Naional "Loteria Romn" i sprijinirea aciunilor organizate de aceasta n vederea creterii contribuiei la susinerea financiar a activitii sportive

4. Alocaia de la bugetul de stat va fi repartizat n concordan cu obiectivele strategice i cu cerinele programelor naionale elaborate de Ministerul Tineretului i Sportului n colaborare cu instituiile administraiei centrale cu atribuii n domeniu, cu instituiile i structurile sportive care au competene la nivel naional

5. Se vor stabili norme de aplicare i gestionare pentru urmtoarele programe naionale de utilitate public:

5.1. programul privind dezvoltarea activitii sportive de performan, structurat pe urmtoarele subprograme:

a) subprogramul privind selecia, pregtirea i participarea sportivilor romni la Jocurile Olimpice;

b) subprogramul privind selecia, pregtirea i participarea sportivilor romni la campionatele mondiale i europene, att n cadrul probelor olimpice, ct i al probelor neolimpice;

c) subprogramul privind selecia, pregtirea i promovarea sportivilor (de perspectiv) din categoriile copii, juniori i tineret, precum i participarea acestora la campionatele mondiale i europene corespunztoare categoriilor de vrst;

d) subprogramul privind activitatea sportiv de performan pe plan naional;

5.2. programul "Sportul pentru toi - Romnia Mileniul III - un alt mod de via";

5.3. programul privind creterea contribuiei cercetrii tiinifice la modernizarea procesului de selecie i pregtire sportiv, creterea potenialului biomotric al populaiei, precum i dezvoltarea informrii i documentrii n acest domeniu;

5.4. programul privind creterea contribuiei medicinei sportive la dezvoltarea educaiei fizice i sportului, structurat pe urmtoarele subprograme:

a) subprogramul privind dirijarea medico-biologic a efortului presupus de diferite forme de manifestare ale exerciiului fizic (lecia de educaie fizic, antrenamentul sportiv, sportul pentru toi etc.);

b) subprogramul privind formularea i promovarea unor date obiective privind alimentaia, refacerea i recuperarea;

c) subprogramul privind susinerea msurilor de prevenire a folosirii substanelor i metodelor care sporesc n mod artificial capacitatea de efort, precum i a controlului doping;

5.5. programul privind formarea i perfecionarea specialitilor;

5.6. programul privind promovarea valorilor culturale, etice i morale ale educaiei fizice i sportului; imaginea i publicitatea sportiv;

5.7. programul privind asigurarea bazei materiale pentru desfurarea activitii la nivelul standardelor prevzute, difereniat, pentru educaie fizic, sportul pentru toi, sportul de performan, sportul pentru persoane cu handicap;

5.8. programul privind coordonarea, ndrumarea i controlul activitii de educaie fizic i sport;

5.9. programul privind cooperarea sportiv internaional

6. Administrarea i punerea n practic a programelor naionale se vor asigura de ctre Ministerul Tineretului i Sportului n colaborare cu instituiile administraiei publice centrale implicate, Comitetul Olimpic Romn, autoritile administraiei publice locale, federaiile sportive naionale i cu celelalte structuri sportive

7. n vederea respectrii legalitii, rezolvrii unitare a problemelor financiare, cheltuirii judicioase i eficiente a fondurilor se va elabora, n colaborare cu Ministerul Finanelor Publice i cu alte instituii implicate, un pachet de acte normative privind finanarea activitii sportive, elaborarea i administrarea bugetului de venituri i cheltuieli n funcie de sursa de provenien, obligaiile i responsabilitile ordonatorilor de credite, finanarea programelor sportive de utilitate public pe baz de contracte, plata impozitelor i taxelor, sistemul avizelor i controlului financiar.

IX. Baza material a activitii de educaie fizic i sport

1. Elaborarea unui program naional i a unor planuri la nivelul judeelor i localitilor pentru construirea i modernizarea bazelor i instalaiilor sportive n concordan cu Legea educaiei fizice i sportului nr. 69/2000 care prevede c autoritile administraiei publice locale au obligaia s includ n planurile de urbanism i amenajare rural suprafee de teren pentru construirea de baze sportive destinate educaiei fizice i sportului comunitar, n condiiile proteciei mediului, precum i faptul c aceste autoriti pot contribui la ntreinerea, modernizarea i dezvoltarea bazei materiale pentru activitatea sportiv

Pentru realizarea investiiilor aprobate n scopul lrgirii bazei materiale a activitii de educaie fizic i sport Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, prin organele de specialitate, va sprijini angajarea personalului necesar, cu precdere din rndul persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.

1.1. Construirea a 100 de sli de sport n unitile de nvmnt

1.2. Creterea contribuiei la ntreinerea, modernizarea i dezvoltarea bazei materiale pentru activitatea sportiv

2. Continuarea aciunii de modernizare i dotare cu aparatur de nivel mondial a complexurilor sportive naionale i a bazelor de pregtire a loturilor naionale

2.1. Construirea unui hotel pentru sportivi n Complexul Sportiv Naional "Lia Manoliu" din Bucureti

2.2. Construirea unei sli de sport n Complexul Sportiv Naional "Poiana Braov"

3. Reglementarea condiiilor i a cadrului de acces la bazele i instalaiile sportive pentru practicarea sportului i desfurarea leciilor de educaie fizic cu elevii i studenii, precum i punerea la dispoziie, gratuit sau cu plat, a bazelor i instalaiilor sportive comunitilor locale, persoanelor fizice sau juridice interesate

4. Supravegherea meninerii destinaiei bazelor sportive din domeniul public sau privat al statului ori al unitilor administrativ-teritoriale, precum i a celor care au aparinut domeniului public i au intrat n circuitul privat dup anul 1989

5. Elaborarea de ctre Ministerul Tineretului i Sportului a normelor generale de folosire a mijloacelor materiale aflate n administrarea sa

6. Elaborarea unui ordin al ministrului tineretului i sportului privind metodologia de nchiriere, pe baz de contract, a bunurilor, inclusiv a terenurilor disponibile temporar, aflate n patrimoniul Ministerului Tineretului i Sportului

7. Reglementarea modalitilor de soluionare a problemelor privind baza material i patrimoniul sportului, n conformitate cu prevederile Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, referitoare la: administrarea bazei materiale i a patrimoniului; schimbarea destinaiei sau desfiinarea unor baze sportive aparinnd domeniului public sau privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale; reintegrarea n patrimoniul Ministerului Tineretului i Sportului a bazei materiale pentru activitatea sportiv, aflat n folosina fostului Consiliul Naional pentru Educaie Fizic i Sport la data de 22 decembrie 1989; preluarea documentelor de proprietate, a evidenelor contabile i a documentelor necesare n vederea nregistrrii; nscrierea dreptului de proprietate n cartea funciar; introducerea de aciuni n justiie pentru reintegrarea bazelor sportive proprii n patrimoniu; condiiile de transferare n domeniul public al comunelor, oraelor sau judeelor, dup caz, a patrimoniului din domeniul public al statului

8. Continuarea aciunilor de stimulare a interesului agenilor economici pentru proiectarea, experimentarea, producerea i comercializarea aparaturii, instalaiilor, echipamentului i materialelor necesare pentru practicarea unor ramuri de sport, pentru dotarea bazelor sportive destinate activitii competiionale, precum i pentru populaie.

X. Valorile etice, imaginea sportivului i publicitatea sportiv

1. Pstrarea i promovarea valorilor etice i a principiilor fundamentale ale olimpismului n toate domeniile educaiei fizice i sportului, n rndul practicanilor, iubitorilor i susintorilor sportului; intensificarea activitilor de informare public, de prevenire i combatere a faptelor care contravin spiritului de sportivitate; combaterea violenei, corupiei i dopajului n sport

2. Asigurarea unui cadru adecvat de organizare i desfurare a activitilor sportive, a procesului de pregtire i a competiiilor, pentru valorificarea i afirmarea rolului educativ al sportului, extinderea formelor i mijloacelor de publicitate, de mediatizare a evenimentelor sportive, care s prezinte laturile pozitive ale sportului, o imagine corect privind importana social, valenele educative i morale ale acestuia, care s stimuleze un curent de opinie favorabil practicrii i participrii cetenilor la activitile sportive, precum i atragerii sprijinului financiar pentru susinerea i dezvoltarea sportului

3. n cadrul msurilor de promovare a valenelor educative ale sportului, a spiritului de toleran i fair-play se va aciona pentru:

a) aplicarea Programului naional pentru promovarea toleranei i fair-play-ului n sportul romnesc;

b) asigurarea unui cadru civilizat i stimulativ de desfurare a competiiilor, pentru respectarea ceremonialelor de deschidere i nchidere, a momentelor de acordare a trofeelor i de premiere a sportivilor;

c) acordarea unei atenii sporite pentru desemnarea celor mai buni sportivi, antrenori, arbitri, a altor specialiti, precum i acordarea unor trofee pentru fair-play, pe plan naional, la nivelul federaiilor, judeelor, localitilor i cluburilor.

4. Intensificarea preocuprilor tuturor structurilor sportive pentru includerea sportivilor n sistemul de educaie i nvmnt, pentru deplina lor integrare social i profesional

5. Realizarea sistematic a unor aciuni de publicitate i popularizare, n ar i peste hotare, a specificului, tradiiilor i realizrilor sportului romnesc, ca parte integrant a fenomenului cultural naional i mondial, precum i pentru popularizarea personalitilor care s-au afirmat pe plan olimpic i mondial

6. Reglementarea modalitilor de aplicare a prevederilor Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, privind deinerea exclusivitii dreptului asupra imaginii sportivilor, a dreptului de folosin a siglei i a emblemei, precum i a drepturilor de reclam, publicitate i televiziune

7. Continuarea aciunilor de dezvoltare a Muzeului Sportului, de achiziionare, restaurare i conservare a valorilor muzeale de interes naional, de organizare a unor expoziii interne i externe. Vor fi sensibilizate autoritile locale pentru organizarea unor filiale ale Muzeului Sportului acolo unde condiiile permit acest lucru.

8. Promovarea principiilor fundamentale ale olimpismului de ctre Academia Olimpic Romn

9. Stimularea i sprijinirea elaborrii i editrii publicaiilor de specialitate i de informare n domeniul sportului, precum i a unor lucrri tehnice i beletristice cu tematic sportiv. Editarea "Enciclopediei educaiei fizice i sportului din Romnia"

10. Actualizarea i completarea statutelor i regulamentelor federaiilor sportive naionale i ale tuturor structurilor sportive n vederea mbuntirii strii disciplinare, acordndu-se prioritate msurilor preventive, aciunilor pentru combaterea faptelor antisportive, promovrii spiritului de fair-play i a toleranei n ntreaga activitate sportiv, precum i stabilirii unui sistem coerent de sanciuni, corespunztor domeniilor respective, i a unui cadru unitar privind aciunea i instanele disciplinare, msuri care vor fi concretizate n regulamentele de disciplin proprii

11. Se va aciona pentru mbuntirea activitii Comisiei Naionale de Aciune mpotriva Violenei n Sport i a Comisiei Naionale Antidoping, precum i pentru realizarea programelor educative ale acestora.

XI. Relaiile i schimburile sportive internaionale

1. Continuarea aciunilor pentru dezvoltarea relaiilor de cooperare sportiv internaional i integrarea n structurile Consiliului Europei i ale Uniunii Europene

2. Extinderea i diversificarea relaiilor de colaborare bilaterale i multilaterale, negocierea i ncheierea unor acorduri, nelegeri, protocoale i a altor documente de schimburi sportive cu organizaiile guvernamentale i neguvernamentale din alte ri, care s contribuie la dezvoltarea sportului din ara noastr i la afirmarea sa pe plan internaional

3. Participarea activ la promovarea ferm a intereselor sportului romnesc pe plan internaional, la activitatea federaiilor, asociaiilor i a altor organizaii sportive internaionale; promovarea unor reprezentani competeni i dinamici n organismele internaionale, precum i a unor arbitri cu nalt calificare care s oficieze la competiiile olimpice, mondiale i europene

4. Angajarea susinut n activitile organismelor i organizaiilor europene i mondiale ndreptate spre promovarea valorilor i eticii sportului, spre combaterea dopajului, violenei, spre eliminarea oricror discriminri care afecteaz caracterul universal al ntrecerilor sportive

5. Lrgirea ariei de colaborare i consolidarea relaiilor sportive cu Republica Moldova

6. Dezvoltarea relaiilor sportive cu celelalte state vecine i a cooperrii regionale - n Balcani, n zona Mrii Negre i n bazinul Dunrii

7. Dezvoltarea relaiilor sportive i a cooperrii cu rile francofone, cu precdere n cadrul Conferinei Minitrilor Tineretului i Sportului din rile de Expresie Francez (CONFEIES)

8. Dezvoltarea relaiilor sportive dintre organismele naionale care reprezint sportul colar i universitar i organizaiile i organismele internaionale corespondente

9. Dezvoltarea relaiilor sportive dintre organismele naionale care reprezint sportul militar i organismele internaionale corespondente

10. Cuprinderea unor sportivi i tehnicieni ai sportului din diaspora romneasc n activitile multiple generate de sport i pentru susinerea acestuia n Romnia i n strintate, pe baze de solidaritate i patriotism

11. Realizarea pe plan internaional, prin diferite forme, a unor aciuni i evenimente de imagine pentru mediatizarea realizrilor sportului romnesc i ale sportivilor romni, care s evidenieze contribuia Romniei la zestrea de spiritualitate i de performan a omenirii la acest nceput de mileniu.

---------------