OPORTUNITĂŢII ÎN OPORTUNITĂŢII ÎN CREŞTEREA CALITĂŢII CREŞTEREA CALITĂŢII SEVICIILOR PUBLICESEVICIILOR PUBLICE

Prof.univ.dr. Mariana BălanProf.univ.dr. Mariana BălanUniversitatea “Athenaeum”- BucureştiUniversitatea “Athenaeum”- Bucureşti

Serviciile publice se află în centrul Serviciile publice se află în centrul strategiilor pentru integrarea socială şi strategiilor pentru integrarea socială şi pentru coeziunea economică şi socială. pentru coeziunea economică şi socială.

Serviciile publice bine finanţate şi Serviciile publice bine finanţate şi inovatoare pot reprezenta fundamentul inovatoare pot reprezenta fundamentul pentru competitivitate, pe baza investiţiilor pentru competitivitate, pe baza investiţiilor în educaţie şi formare, în sănătate şi ajutor în educaţie şi formare, în sănătate şi ajutor social, în siguranţa cetăţeanului, într-o social, în siguranţa cetăţeanului, într-o locuinţă decentă şi o bună infrastructură în locuinţă decentă şi o bună infrastructură în transporturi, comunicaţii şi energie.transporturi, comunicaţii şi energie.

Rolul serviciilor publice în EuropaRolul serviciilor publice în Europa

Obiectivele politice:Obiectivele politice: calitatea serviciilor publice calitatea serviciilor publice poate constitui un ajutor în obţinerea legitimităţii poate constitui un ajutor în obţinerea legitimităţii UE, prin punerea la dispoziţie de servicii de UE, prin punerea la dispoziţie de servicii de calitate pentru cetăţenii săicalitate pentru cetăţenii săi

Obiectivele economice:Obiectivele economice: serviciile publice serviciile publice promovează progrese economice şi sociale promovează progrese economice şi sociale egale şi susţinute; ele asigură condiţiile pentru o egale şi susţinute; ele asigură condiţiile pentru o economie competitivă pe plan internaţional; economie competitivă pe plan internaţional; reprezintă fundamentul numeroaselor programe reprezintă fundamentul numeroaselor programe de dezvoltare regională pe baza democraticăde dezvoltare regională pe baza democratică

Obiectivele sociale:Obiectivele sociale: serviciile publice serviciile publice promovează integrarea socială şi incluziunea promovează integrarea socială şi incluziunea europeană; sunt cruciale pentru dezvoltarea de europeană; sunt cruciale pentru dezvoltarea de oportunităţi egale; îmbunătăţesc standardul şi oportunităţi egale; îmbunătăţesc standardul şi calitatea vieţii; şi ocrotesc drepturile economice calitatea vieţii; şi ocrotesc drepturile economice şi sociale. şi sociale.

Problema creşterii calităţii şi a accesului la Problema creşterii calităţii şi a accesului la serviciile publice serviciile publice este de actualitate alături de este de actualitate alături de alte două obiective majore şi anume: alte două obiective majore şi anume:

creşterea autonomiei colectivităţilor locale prin creşterea autonomiei colectivităţilor locale prin transferul de noi responsabilităţi decizionale, transferul de noi responsabilităţi decizionale,

resurse financiare şi patrimoniale, cu resurse financiare şi patrimoniale, cu respectarea principiului subsidiarităţii şi respectarea principiului subsidiarităţii şi restructurarea administraţiei publice centrale şi restructurarea administraţiei publice centrale şi locale prin măsuri de creştere a eficienţei locale prin măsuri de creştere a eficienţei instituţionale, simplificarea administrativă, instituţionale, simplificarea administrativă, reducerea cheltuielilor curente şi creşterea reducerea cheltuielilor curente şi creşterea transparenţei în relaţia cu cetăţenii. transparenţei în relaţia cu cetăţenii.

Serviciile publice din România ating într-o Serviciile publice din România ating într-o mică măsură standardele europene. mică măsură standardele europene.

Din acest motiv, autorităţile publice locale au Din acest motiv, autorităţile publice locale au nevoie să se modernizeze pentru a fi nevoie să se modernizeze pentru a fi capabile să îmbunătăţească serviciile pe care capabile să îmbunătăţească serviciile pe care le oferăle oferă..

SERVICII PUBLICE EFICIENTE ŞI DE SERVICII PUBLICE EFICIENTE ŞI DE

CALITATECALITATE Progresul oricărui stat depinde şi de modernizarea Progresul oricărui stat depinde şi de modernizarea

administraţiei publice locale.administraţiei publice locale. Autorităţile locale joacă un rol important în dezvoltarea Autorităţile locale joacă un rol important în dezvoltarea

durabilă a regiunilor pe care le administrează. durabilă a regiunilor pe care le administrează. Implementarea unor strategii valabile pe termen lung ar Implementarea unor strategii valabile pe termen lung ar fi dificilă fără o coordonare eficientă din partea fi dificilă fără o coordonare eficientă din partea autorităţilor publice.autorităţilor publice.

Autorităţile publice locale joacă un rol cheie în Autorităţile publice locale joacă un rol cheie în dezvoltarea durabilă a regiunilor pe care le dezvoltarea durabilă a regiunilor pe care le administrează. administrează.

Modernizarea administraţiei publice devine astfel Modernizarea administraţiei publice devine astfel prioritară pentru a stimula şi coordona modernizarea şi prioritară pentru a stimula şi coordona modernizarea şi dezvoltarea regiunilor.dezvoltarea regiunilor.

Programul Operaţional Dezvoltarea Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative (PO DCA)Capacităţii Administrative (PO DCA)

Principii directoarePrincipii directoare: : participare: implicarea cât mai multor actori interesaţi participare: implicarea cât mai multor actori interesaţi

dintr-un domeniu, prin strategii de parteneriat şi dintr-un domeniu, prin strategii de parteneriat şi consultare; consultare;

raţionalizare: reorganizarea structurilor administrative raţionalizare: reorganizarea structurilor administrative menită să eficientizeze şi să întărească administraţia menită să eficientizeze şi să întărească administraţia publică locală în acord cu nevoile cetăţeanului; publică locală în acord cu nevoile cetăţeanului;

eficienţă: asigurarea unor servicii publice de calitate cu eficienţă: asigurarea unor servicii publice de calitate cu minimizarea resurselor financiare alocate; minimizarea resurselor financiare alocate;

sustenabilitate: furnizarea de servicii publice în acord cu sustenabilitate: furnizarea de servicii publice în acord cu principiile dezvoltării durabile.principiile dezvoltării durabile.

OPORTUNITĂŢI DE FINANŢARE OPORTUNITĂŢI DE FINANŢARE PENTRU O ADMINISTRAŢIE PENTRU O ADMINISTRAŢIE

PUBLICĂ MODERNĂPUBLICĂ MODERNĂ

PROGRAMUL OPERAPROGRAMUL OPERAŢŢIONAL SECTORIAL IONAL SECTORIAL CRECREŞŞTEREA COMPETITIVITĂTEREA COMPETITIVITĂŢŢII ECONOMICE;II ECONOMICE;

PROGRAMUL OPERAPROGRAMUL OPERAŢŢIONAL REGIONAL;IONAL REGIONAL; PROGRAMUL OPERAŢIONAL DEZVOLTAREA PROGRAMUL OPERAŢIONAL DEZVOLTAREA

CAPACITĂŢII ADMINISTRATIVECAPACITĂŢII ADMINISTRATIVE

Figura 1 Progresul anual în Figura 1 Progresul anual în implementarea PO DCAimplementarea PO DCA

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Proiecte depuse Proiecte evaluatetehnic

Proiecteaprobate

Proiectecontractate

Proiectefinalizate

Proiecte platăfinală

2008

2009

2010

2011

2012

2008

2009

2010

2011

2012

Sursa: Raportul Anual de Implementare 2012, Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional „Dezvoltarea Capacităţii Administrative”

Figura 2 Evoluţia anuală în Figura 2 Evoluţia anuală în implementarea PO DCAimplementarea PO DCA

2008

2010

2012

0

100

200

300

400

500

600(m

ld.e

uro

)2008

2009

2010

2011

2012

Sursa: Raportul Anual de Implementare 2012, Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional „Dezvoltarea Capacităţii Administrative”

Mulţumesc pentru atenţie