omfp 2861_2009 privind inventarierea

8/7/2019 omfp 2861_2009 privind inventarierea

1/11

ORDIN Nr. 2861 din 9 octombrie 2009

pentru aprobarea Normelor privind organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de naturaactivelor, datoriilor i capitalurilor proprii

EMITENT: MINISTERUL FINANELOR PUBLICEPUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 704 din 20 octombrie 2009

n temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea ifuncionarea Ministerului Finanelor Publice, cu modificrile i completrile ulterioare,

n baza prevederilor art. 4 alin. (1) din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat,

ministrul finanelor publice emite prezentul ordin.

ART. 1

(1) Se aprob Normele privind organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de natura activ elor,datoriilor i capitalurilor proprii, prevzute n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

(2) Prevederile prezentului ordin se aplic de ctre persoanele juridice prevzute la art. 1 din Legeacontabilitii nr. 82/1991, republicat, denumite n continuare entiti.

(3) Persoanele care obin venituri din activiti independente i sunt obligate, potrivit legii, s organizezei s conduc evidena contabil n partid simpl aplic prevederile prezentului ordin.(4) Entitile autorizate, reglementate i supravegheate de Banca Naional a Romniei, Comisia de

Supraveghere a Asigurrilor, Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private i Comisia Naionala Valorilor Mobiliare pot aplica, pe lng prevederile prezentului ordin, i reglementri specifice cu privirela organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii,emise de instituiile de reglementare, n funcie de specificul activitii.

(5) Entitile prevzute la alin. (2) au obligaia s emit proceduri proprii privind inventarierea, n bazanormelor prevzute la art. 1 alin. (1), aprobate de administratorul, ordonatorul de credite sau alt persoancare are obligaia gestionrii entitii.

ART. 2

Rspunderea pentru buna organizare a lucrrilor de inventariere, potrivit prevederilor Legii nr. 82/1991,republicat, i n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile, revine administratorului,ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionrii entitii.

ART. 3

Prezentul ordin intr n vigoare n termen de 15 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I.

ART. 4

La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului finanelor publice nr.1.753/2004 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de activi de pasiv, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.174 din 13 decembrie 2004, cumodificrile ulterioare.

ART. 5Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

p. Ministrul finanelor publice,Gheorghe Gherghina,

secretar de stat

Bucureti, 9 octombrie 2009.Nr. 2.861.


2/11

ANEXA 1

NORME

privind organizarea i efectuarea inventarieriielementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii

1. - (1) Inventarierea elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii reprezintansamblul operaiunilor prin care se constat existena tuturor elementelor respective, cantitativ-valoric saunumai valoric, dup caz, la data la care aceasta se efectueaz.

(2) Inventarierea are ca scop principal stabilirea situaiei reale a tuturor elementelor de natura activelor,datoriilor i capitalurilor proprii ale fiecrei entiti, precum i a bunurilor i valorilor deinute cu oricetitlu, aparinnd altor persoane juridice sau fizice, n vederea ntocmirii situaiilor financiare anuale caretrebuie s ofere o imagine fidel a poziiei financiare i a performanei entitii pentru respectivul exerciiufinanciar.

2. - (1) n temeiul prevederilor Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat, entitile au obligaia sefectueze inventarierea elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii deinute, lanceputul activitii, cel puin o dat n cursul exerciiului financiar pe parcursul funcionrii lor, n cazulfuziunii sau ncetrii activitii, precum i n urmtoarele situaii:

a) la cererea organelor de control, cu prilejul efecturii controlului, sau a altor organe prevzute de lege;

b) ori de cte orisunt indicii c exist lipsuri sau plusuri n gestiune, care nu pot fi stabilite cert dectprin inventariere;

c) ori de cte ori intervine o predare-primire de gestiune;d) cu prilejul reorganizrii gestiunilor;e) ca urmare a calamitilor naturale sau a unor cazuri de for major;f) n alte cazuri prevzute de lege.(2) n cazul n care, n situaiile enumerate mai sus, sunt inventariate toate elementele de natura activelor

dintr-o gestiune, aceasta poate ine loc de inventariere anual, cu aprobarea administratorului, aordonatorului de credite sau a persoanei care are obligaia gestionrii entitii, cu respectarea prevederilorpct. 4 alin. (4).

(3) n baza prevederilor Legii nr. 82/1991, republicat, Ministerul Finanelor Publice poate aprobaexcepii de la regula inventarierii anuale pentru unele bunuri cu caracter special aflate n administrareainstituiilor publice, la propunerea ordonatorilor principali de credite.

(4) Toate elementele de natura activelor trebuie s fie date n rspundere gestionar sau n folosin,dup caz, salariailor ori administratorilor entitii.

3. La nceputul activitii entitii, inventarierea are ca scop principal stabilirea i evaluarea elementelorde natura activelor ce constituie aport la capitalul entitii. Elementele de natura activelor care constituieaport la capitalul social al entitilor i la patrimoniul instituiilor publice se nscriu n registrul-inventar,grupate pe conturi.

4. - (1) Inventarierea anual a elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii se face,de regul, cu ocazia ncheierii exerciiului financiar, avndu-se n vedere i specificul activitii fiecrei

entiti.(2) La entitile cu activitate complex, bunurile pot fi inventariate i naintea datei de ncheiere a

exerciiului financiar, cu condiia asigurrii valorificrii i cuprinderii rezultatelor inventarierii n situaiilefinanciare anuale ntocmite pentru exerciiul financiar respectiv.

(3) Entitile care, potrivit legii contabilitii, au stabilit exerciiul financiar diferit de anul calendaristic,organizeaz i efectueaz inventarierea anual astfel nct rezultatele acesteia s fie cuprinse n situaiilefinanciare ntocmite pentru exerciiul financiar stabilit.

(4) n situaia inventarierii unor gestiuni pe parcursul anului, n registrul -inventar se cuprinde valoareastocurilor faptice inventariate i nscrise n listele de inventariere actualizate cu intrrile i ieirile de bunuridin perioada cuprinsntre data inventarierii i data ncheierii exerciiului financiar.

5. Rspunderea pentru buna organizare a lucrrilor de inventariere, potrivit prevederilor Legii nr.

82/1991, republicat, i n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile, revine administratorului,ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionrii entitii. n vederea efecturiiinventarierii, aceste persoane aprob proceduri scrise, adaptate specificului activitii, pe care le transmitcomisiilor de inventariere.


3/11

6. - (1) Inventarierea elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii se efectueaz dectre comisii de inventariere, numite prin decizie scris, emis de persoanele prevzute la pct. 5. n deciziade numire se menioneaz n mod obligatoriu componena comisiei (numele preedintelui i membrilorcomisiei), modul de efectuare a inventarierii, metoda de inventariere utilizat, gestiunea supusinventarierii, data de ncepere i de terminare a operaiunilor.

(2) La entitile al cror numr de salariai este redus, inventarierea poate fi efectuat de ctre o singur persoan. n aceast situaie, rspunderea pentru corectitudinea inventarierii revine administratorului,ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionrii entitii respective.

(3) Comisiile de inventariere sunt coordonate, acolo unde este cazul, de ctre o comisie central, numitprin decizie scris, emis de persoanele prevzute la pct. 5. Comisia centralde inventariere are sarcina sorganizeze, s instruiasc, s supravegheze i s controleze modul de efectuare a operaiunilor deinventariere. Comisia central de inventariere rspunde de efectuarea tuturor lucrrilor de inventariere,potrivit prevederilor legale.

Pentru desfurarea n bune condiii a operaiunilor de inventariere, n comisiile de inventariere vor finumite persoane cu pregtire corespunztoare economic i tehnic, care s asigure efectuarea corect i latimp a inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, inclusiv evaluarea lorconform reglementrilor contabile aplicabile.

(4) Inventarierea i evaluarea elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii se pot

efectua attcu salariai proprii, ct i pe baz de contracte de prestri de servicii ncheiate cu persoanejuridice sau fizice cu pregtire corespunztoare.

(5) Din comisia de inventariere nu pot face parte gestionarii depozitelor supuse inventarierii, contabilii

care in evidena gestiunii respective i nici auditorii interni sau statutari.Prin proceduri interne, entitile pot stabili ca la efectuarea operaiunilor de inventariere s participe i

contabilii care in evidena gestiunii respective, fr ca acetia s fac parte din comisie.(6) Membrii comisiilor de inventariere nu pot fi nlocuii dect n cazuri bine justificate i numai prin

decizie scris, emis de ctre cei care i-au numit.(7) n condiiile n care entitile nu au niciun salariat care s poat efectua operaiunea de inventariere,

aceasta se efectueaz de ctre administratori.7. n vederea bunei desfurri a operaiunilor de inventariere, administratorii, ordonatorii de credite sau

alte persoane care au obligaia gestionrii entitii trebuie s ia msuri pentru crearea condiiilorcorespunztoare de lucru comisiei de inventariere, prin:- organizarea depozitrii bunurilor grupate pe sorto-tipodimensiuni, codificarea acestora i ntocmirea

etichetelor de raft;

- inerea la zi a evidenei tehnico-operative la gestiuni i a celei contabile i efectuarea confruntriidatelor din aceste evidene;

-participarea ntregii comisii de inventariere la lucrrile de inventariere;- asigurarea personalului necesar pentru manipularea bunurilor care se inventariaz, respectiv pentru

sortare, aezare, cntrire, msurare, numrare etc.;- asigurarea participrii la identificarea bunurilor inventariate (calitate, sort, pre etc.) i la evaluarea lor,

conform reglementrilor contabile aplicabile, a unor specialiti din entitate sau din afara acesteia, la

solicitarea preedintelui comisiei de inventariere. Aceste persoane au obligaia de a semna listele deinventariere pentru atestarea datelor nscrise;

- dotarea gestiunii cu aparate i instrumente adecvate i n numr suficient pentru msurare, cntrire, cucititoare de coduri de bare etc., cu mijloace de identificare (cataloage, mostre, sonde etc.), precum i cu

birotica necesar;- dotarea comisiei de inventariere cu mijloace tehnice de calcul i de sigilare a spaiilor inventariate;- asigurarea proteciei membrilor comisiei de inventariere n conformitate cu normele de protecie a

muncii;

- asigurarea securitii uilor, ferestrelor, porilor etc. de la magazine, depozite, gestiuni etc.8. Principalele msuri organizatorice care trebuie luate de ctre comisia de inventariere sunt urmtoarele:a) nainte de nceperea operaiunii de inventariere s ia de la gestionarul rspunztor de gestiunea

bunurilor o declaraie scris din care s rezulte dac:- gestioneaz bunuri i n alte locuri de depozitare;- n afara bunurilor entitii respective are n gestiune i alte bunuri aparinnd terilor, primite cu sau

fr documente;


4/11

- are plusuri sau lipsuri n gestiune, despre a cror cantitate ori valoare are cunotin;- are bunuri nerecepionate sau care trebuie expediate (livrate), pentru care s -au ntocmit documentele

aferente;

- a primit sau a eliberat bunuri fr documente legale;- deine numerar sau alte hrtii de valoare rezultate din vnzarea bunurilor aflate n gestiunea sa;- are documente de primire-eliberare care nu au fost operate n evidena gestiunii sau care nu au fost

predate la contabilitate.

De asemenea, gestionarul va meniona n declaraia scris felul, numrul i data ultimului document deintrare/ieire a bunurilor n/din gestiune.

Declaraia se dateaz i se semneaz de ctre gestionarul rspunztor de gestiunea bunurilor i de ctrecomisia de inventariere. Semnarea declaraiei de ctre gestionar se face n faa comisiei de inventariere;

b) s identifice toate locurile (ncperile) n care exist bunuri ce urmeaz a fi inventariate;c) s asigure nchiderea i sigilarea spaiilor de depozitare, n prezena gestionarului, ori de cte ori se

ntrerup operaiunile de inventariere i se prsete gestiunea.Atunci cnd bunurile supuse inventarierii, gestionate de ctre o singur persoan, sunt depozitate n

locuri diferite sau gestiunea are mai multe ci de acces, membrii comisiei care efectueaz inventariereatrebuie s sigileze toate aceste locuri i cile lor de acces, cu excepia locului n care a nceputinventarierea, care se sigileaz numai n cazul cnd inventarierea nu se termin ntr-o singur zi. La

reluarea lucrrilor se verific dac sigiliul este intact; n caz contrar, acest fapt se va consemna ntr-un

proces-verbal de constatare, care se semneaz de ctre comisia de inventariere i de ctre gestionar, lundu-se msurile corespunztoare.

Documentele ntocmite de comisia de inventariere rmn n cadrul gestiunii inventariate n locuri specialamenajate (fiete, casete, dulapuri etc.), ncuiate i sigilate. Preedintele comisiei de inventariere rspundede operaiunea de sigilare;

d) s bareze i s semneze, la ultima operaiune, fiele de magazie, menionnd data la care s-auinventariat bunurile, s vizeze documentele care privesc intrri sau ieiri de bunuri, existente n gestiune,dar nenregistrate, s dispun nregistrarea acestora n fiele de magazie i predarea lor la contabilitate,astfel nct situaia scriptic a gestiunii s reflecte realitatea;

e) s verifice numerarul din cas i s stabileasc suma ncasrilor din ziua curent, solicitnd depunerea

numerarului la casieria entitii (la gestiunile cu vnzare cu amnuntul);f) s controleze dac toate instrumentele i aparatele de msur sau de cntrire au fost verificate i dacsunt n bun stare de funcionare;

g) n cazul n care gestionarul nu s-a prezentat la data i ora fixate pentru nceperea operaiunilor deinventariere, comisia de inventariere sigileaz gestiunea i comunic aceasta comisiei centrale sauadministratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane care are obligaia gestionrii entitii,conform procedurilor proprii privind inventarierea. Aceste persoane au obligaia s l ncunotinezeimediat, n scris, pe gestionar despre reprogramarea inventarierii ce trebuie s se efectueze, indicnd locul,ziua i ora fixate pentru nceperea operaiunilor de inventariere.

Dac gestionarul nu se prezint nici de aceast dat la locul, data i ora fixate, inventarierea seefectueaz de ctre comisia de inventariere n prezena reprezentantului su legal sau a altei persoane,

numit prin decizie scris, care s l reprezinte pe gestionar.9. Pentru desfurarea corespunztoare a inventarierii este indicat, dac este posibil, s se sisteze

operaiunile de intrare-ieire a bunurilor supuse inventarierii, lundu-se din timp msurile corespunztoarepentru a nu se stnjeni procesul normal de livrare sau de primire a bunurilor.

Dac operaiunile de aprovizionare-livrare a bunurilor nu pot fi suspendate, trebuie creat o zon tamponn care s se depoziteze bunurile primite n timpul inventarierii sau din care se pot expedia bunurile laclieni, operaiunile respective efectundu-se numai n prezena comisiei de inventariere, care va meniona

pe documentele respective "primit n timpul inventarierii" sau "eliberat ntimpul inventarierii", dup caz,n scopul evitrii inventarierii duble sau a omisiunilor.

10. Pe toat durata inventarierii, programul i perioada inventarierii se afieaz la loc vizibil.11. Inventarierea imobilizrilor necorporale se efectueaz prin constatarea existenei i apartenenei

acestora la entitile deintoare, iar n cazul brevetelor, licenelor, mrcilor de fabric i al altor imobilizrinecorporale este necesar dovedirea existenei acestora pe baza titlurilor de proprietate sau a altordocumente juridice de atestare a unor drepturi legale.


5/11

12. Inventarierea terenurilor se efectueaz pe baza documentelor care atest dreptul de proprietate alacestora i a altor documente, potrivit legii.

Cldirile se inventariaz prin identificarea lor pe baza titlurilor de proprietate i a dosarului tehnic alacestora.

Construciile i echipamentele speciale cum sunt: reelele de energie electric, termic, gaze, ap, canal,telecomunicaii, cile ferate i altele similare se inventariaz potrivit regulilor stabilite de deintoriiacestora.

Imobilizrile corporale care n perioada inventarierii se afl n afara entitii (vapoare, locomotive,vagoane, avioane, autovehicule etc.), plecate n curs de lung durat, mainile de for i utilajeleenergetice, mainile, utilajele i instalaiile de lucru, aparatele i instalaiile de msurare, control i reglarei mijloacele de transport date pentru reparaii n afara entitii se inventariaz naintea ieirii lor temporaredin gestiunea entitii sau prin confirmare scris primit de la entitatea unde acestea se gsesc, potrivitprocedurilor proprii aprobate.

13. n listele de inventariere a imobilizrilor necorporale i corporale, aflate n curs de execuie, semenioneaz pentru fiecare obiect n parte, pe baza constatrii la faa locului: denumirea obiectului ivaloarea determinat potrivit stadiului de execuie, pe baza valorii din documentaia existent (devize),

precum i n funcie de volumul lucrrilor realizate la data inventarierii. Materialele i utilajele primite dela beneficiari pentru montaj i nencorporate n lucrri se inventariaz separat.

14. Investiiile puse n funciune total sau parial, crora nu li s-au ntocmit formele de nregistrare caimobilizri corporale, se nscriu n liste de inventariere distincte. De asemenea, lucrrile de investiii care

nu se mai execut, fiind sistate sau abandonate, se nscriu n liste de inventariere distincte, menionndu -secauzele sistrii sau abandonrii, aprobarea de sistare ori abandonare i msurile ce se propun n legtur cuaceste lucrri.

15. - (1) Stabilirea stocurilor faptice se face prin numrare, cntrire, msurare sau cubare, dup caz.Bunurile aflate n ambalaje originale intacte se desfac prin sondaj,acest lucru urmnd a fi menionat i nlistele de inventariere respective.

(2) La lichidele a cror cantitate efectiv nu se poate stabili prin transvazare i msurare, coninutulvaselor - stabilit n funcie de volum, densitate, compoziie etc. - se verific prin scoaterea de probe dinaceste vase, inndu-se seama de densitate, compoziie i de alte caracteristici ale lichidelor, care se

constat fie organoleptic, fie prin msurare sau probe de laborator, dup caz.(3) Materialele de mas ca: ciment, oel beton, produse de carier i balastier, produse agricole i altemateriale similare, ale cror cntrire i msurare ar necesita cheltuieli importante sau ar conduce ladegradarea bunurilor respective, se pot inventaria pe baz de calcule tehnice.

(4) n listele de inventariere a materialelor prevzute la alineatele precedente se menioneaz modul ncare s-a fcut inventarierea, precum i datele tehnice care au stat la baza calculelor respective.

16. Bunurile din domeniul public al statului i al unitilor administrativ-teritoriale, date n administrare,concesionate sau nchiriate instituiilor publice, societilor/companiilor naionale i regiilor autonome

potrivit legii, se inventariaz i se nscriu n listele de inventariere distincte n cadrul acestor uniti.17. Bunurile aflate asupra angajailor la data inventarierii (echipament, cazarmament, scule, unelte etc.)

se inventariaz i se trec n liste de inventariere distincte, specificndu-se persoanele care rspund de

pstrarea lor. n cadrul evidenierii acestora pe formaii i locuri de munc, bunurile vor fi centralizate icomparate cu datele din evidena tehnico-operativ, precum i cu cele din evidena contabil.

Bunurile cu un grad mare de perisabilitate se inventariaz cu prioritate, fr a se stnjeniconsumul/comercializarea imediat a acestora.

Comisia de inventariere are obligaia s controleze toate locurile n care pot exista bunuri care trebuiesupuse inventarierii.

18. Toate bunurile ce se inventariaz se nscriu n listele de inventariere, care trebuie s se ntocmeascpe locuri de depozitare, pe gestiuni i pe categorii de bunuri.

19. - (1) Bunurile existente n entitate i aparinnd altor entiti (nchiriate, n leasing, n concesiune, nadministrare, n custodie, primite n vederea vnzrii n regim de consignaie, spre prelucrare etc.) seinventariaz i se nscriu n liste de inventariere distincte. Listele de inventariere pentru aceste bunuri

trebuie s conin informaii cu privire la numrul i data actului de predare-primire i ale documentului delivrare, precum i alte informaii utile.

Listele de inventariere cuprinznd bunurile aparinnd terilor se trimit i persoanei fizice sau juridice,romne ori strine, dup caz, creia i aparin bunurile respective, n termen de cel mult 15 zile lucrtoare


6/11

de la terminarea inventarierii, urmnd ca proprietarul bunurilor s comunice eventualele nepotriviri ntermen de 5 zile lucrtoare de la primirea listelor de inventariere.

ncaz de nepotriviri, entitatea deintoare este obligat s clarifice situaia diferenelor respective i scomunice constatrile sale persoanei fizice sau juridice creia i aparin bunurile respective, n termen de 5zile lucrtoare de la primirea sesizrii.

(2) Societile de leasing trebuie s solicite utilizatorilor furnizarea listelor de inventariere cu bunurilecare fac obiectul contractelor de leasing. n baza datelor cuprinse n aceste liste, societatea de leasing poatecalcula i nregistra ajustri pentru deprecierea imobilizrilor sau a creanelor imobilizate, dup caz.

n cazul n care listele de inventariere nu sunt furnizate de ctre locatar, societatea de leasing va puteaconstitui ajustri pentru deprecierea bunurilor respective, pe baza preurilor de pia disponibile la datainventarierii, innd seama de caracteristicile bunului ce face obiectul leasingului (an de fabricaie, duratade via).

Pentru verificarea exactitii informaiilor primite, societile de leasing pot ntreprinde verificri fapticela locatari, potrivit procedurilor proprii.

(3) Pentru situaiile prevzute la prezentul punct, entitile deintoare ale bunurilor sunt obligate sefectueze inventarierea i s trimit spre confirmare listele de inventariere, dup cum proprietarii acelor

bunuri sunt obligai s cear confirmarea privind bunurile existente la teri. Neprimirea confirmrii privindbunurile existente la teri nu reprezint confirmare tacit.

20. Pentru bunurile depreciate, inutilizabile sau deteriorate, fr micare ori greu vandabile, comenzi ncurs, abandonate sau sistate, precum i pentru creanele i obligaiile incerte ori n litigiu se ntocmesc liste

de inventariere distincte sau situaii analitice separate, dup caz.21. Determinarea stocurilor faptice se face astfel nct s se evite omiterea ori inventarierea de dou sau

de mai multe ori a acelorai bunuri.22. Bunurile aflate n expediie se inventariaz de ctre entitile furnizoare, iar bunurile achiziionate

aflate n curs de aprovizionare se inventariaz de entitatea cumprtoare i se nscriu n liste de inventarieredistincte.

23. - (1) nainte de nceperea inventarierii produselor n curs de execuie i a semifabricatelor dinproducia proprie, este necesar:

- s se predea la magazii i la depozite, pe baza documentelor, toate produsele i semifabricatele a cror

prelucrare a fost terminat;- s se colecteze din secii sau ateliere toate produsele reziduale i deeurile, ntocmindu-se documentelede constatare;

- s se ntocmeasc documentele de constatare i s se clarifice situaia semifabricatelor a cror utilizareeste ndoielnic.

(2) n cazul produselor n curs de execuie se inventariaz att produsele care nu au trecut prin toatefazele (stadiile) prelucrrii impuse de procesul tehnologic de producie, ct i produsele care, dei au fostterminate, nu au trecut toate probele de recepionare tehnic sau nu au fost completate cu toate piesele iaccesoriile lor.

24. Inventarierea se efectueaz, de asemenea, pentru lucrrile i serviciile n curs de execuie sauneterminate.

25. - (1) Materiile prime, materialele, piesele de schimb, semifabricatele etc., aflate n seciile de producie i nesupuse prelucrrii, nu se consider produse n curs de execuie. Acestea se inventariazseparat i se repun n conturile din care provin, diminundu-se cheltuielile, iar dup terminarea inventarieriiacestora se evideniaz n conturile iniiale de cheltuieli.

(2) Inventarierea produselor, lucrrilor i serviciilor n curs de execuie din cadrul seciilor auxiliare seface prin stabilirea stadiului de executare a acestora.

26. La entitile care au activitate de construcii-montaj, pe baza constatrii la faa locului, se includ nliste de inventariere distincte, pe categorii de lucrri i pri de elemente de construcii la care n-a fostexecutat ntregul volum de lucrri prevzute n devize, respectiv lucrri executate (terminate), darnerecepionate de ctre beneficiar, denumirea obiectului i valoarea determinat potrivit stadiului deexecuie, potrivit valorii din documentaia existent (devize), precum i n funcie de volumul lucrrilorrealizate la data inventarierii.

27. Inventarierea lucrrilor de modernizare nefinalizate sau de reparaii ale cldirilor, instalaiilor,mainilor, utilajelor, mijloacelor de transport i ale altor bunuri se face prin verificarea la faa locului astadiului fizic al lucrrilor. Astfel de lucrri se consemneaz ntr-o list de inventariere distinct, n care se


7/11

indic denumirea obiectului supus modernizrii sau reparaiei i valoarea determinat potrivit costului dedeviz i celui efectiv al lucrrilor executate.

28. - (1) Creanele i obligaiile fa de teri sunt supuse verificrii i confirmri i pe baza extraselorsoldurilor debitoare i creditoare ale conturilor de creane i datorii care dein ponderea valoric n totalulsoldurilor acestor conturi, potrivit "Extrasului de cont" (cod 14-6-3) sau punctajelor reciproce scrise.

Nerespectarea acestei proceduri, precum i refuzul de confirmare constituie abateri de la prezentele normei se sancioneaz potrivit legii.

(2) n situaia entitilor care efectueaz decontarea creanelor i obligaiilor pe baz de deconturi internesau deconturi externe periodice confirmate de ctre parteneri, aceste documente pot ine locul extraselor decont confirmate.

29. - (1) Disponibilitile bneti, cecurile, cambiile, biletele la ordin, scrisorile de garanie, acreditivele,ipotecile, precum i alte valori aflate n casieria entitilor se inventariaz n conformitate cu prevederilelegale.

(2) Disponibilitile aflate n conturi la bnci sau la unitile Trezoreriei Statului se inventariaz princonfruntarea soldurilor din extrasele de cont emise de acestea cu cele din contabilitatea entitii.

n acest scop, extrasele de cont din ziua de 31 decembrie sau din ultima zi bancar, puse la dispoziie deinstituiile de credit i unitile Trezoreriei Statului, vor purta tampila oficial a acestora.

n cazul entitilor care, potrivit prevederilor Legii nr. 82/1991, republicat, au optat pentru un exerciiu

financiar diferit de anul calendaristic, sunt avute n vedere informaiile aferente ultimei zile a exerciiuluifinanciar astfel ales.(3) Disponibilitile n lei i n valut din casieria entitii se inventariaz n ultima zi lucrtoare a

exerciiului financiar, dup nregistrarea tuturor operaiunilor de ncasri i pli privind exerciiulrespectiv, confruntndu-se soldurile din registrul de cas cu monetarul i cu cele din contabilitate.

30. Inventarierea titlurilor pe termen scurt i lung se efectueaz pe baza documentelor care atestdeinerea acestora (registrul acionarilor, documente care au stat la baza achiziiei sau primiri i cu titlugratuit) cu respectarea legislaiei n vigoare.

31. - (1) nscrierea n listele de inventariere a mrcilor potale, a timbrelor fiscale, a tichetelor decltorie, a tichetelor de mas, a tichetelor cadou, a tichetelor de cre, a tichetelor de vacan, a bonurilorcantiti fixe, a biletelor de spectacole, de intrare n muzee, expoziii i altele asemenea se face la valoarea

lor nominal, cu excepia timbrelor cu valoare filatelic. Pentru bunurile de aceast natur, constatate frutilitate (expirate, deteriorate), se ntocmesc liste de inventariere distincte.(2) Inventarierea timbrelor filatelice se efectueaz potrivit procedurii elaborate n acest scop de ctre

administratorii entitilor care le au n eviden.32. Pentru toate celelalte elemente de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, cu ocazia

inventarierii, se verific realitatea soldurilor conturilor respective, iar pentru cele aflate la teri se fac cereride confirmare, care se vor ataa la listele respective dup primirea confirmrii.

33. Pe ultima fil a listei de inventariere, gestionarul trebuie s menioneze dac toate bunurile i valorile bneti din gestiune au fost inventariate i consemnate n listele de inventariere n prezena sa. Deasemenea, acesta menioneaz dac are obiecii cu privire la modul de efectuare a inventarierii. n acestcaz, comisia de inventariere este obligat s analizeze obieciile, iar concluziile la care a ajuns se vor

meniona la sfritul listelor de inventariere.Listele de inventariere se semneaz pe fiecare fil de ctre preedintele i membrii comisiei de

inventariere, de ctre gestionar, precum i de ctre specialiti solicitai de ctre preedintele comisiei deinventariere pentru participarea la identificarea bunurilor inventariate.

n cazul gestiunilor colective (cu mai muli gestionari), listele de inventariere se semneaz de ctre toigestionarii, iar n cazul predrii-primirii gestiunii, acestea se semneaz att de ctre gestionarul predtor,ct i de ctre cel primitor.

34. - (1) Completarea listelor de inventariere se efectueaz fie folosind sistemul informatic de prelucrareautomat a datelor, fie prin nscrierea elementelor de active identificate, fr spaii libere i fr tersturi,conform procedurilor interne aprobate.

Listele de inventariere utilizate sunt cele prezentate ca model n anexa nr. 3 la Ordinul ministrului

economiei i finanelor nr. 3.512/2008 privind documentele financiar-contabile.(2) n cazul imobilizrilor corporale, precum i al celorlalte elemente de natura activelor pentru care

exist constituite ajustri pentru depreciere sau ajustri pentru pierdere de valoare, n listele de inventarierese nscrie valoarea de nregistrare n contabilitate a acestora, mai puin ajustrile pentru depreciere sau


8/11

pierdere de valoare nregistrate pn la data inventarierii, care se compar cu valoarea lor actual, stabilitcu ocazia inventarierii, pe baz de constatri faptice.

(3) n situaia n care elementele de natura activelor sunt inventariate prin metode de identificareelectronic (de exemplu: cititor de cod de bare etc.), datele fiind transmise direct n sistemul informaticfinanciar-contabil, listele de inventar sunt editate direct din sistemul informatic. Se vor edita listele

complete cu toate poziiile inventariate sau n mod selectiv numai pentru acele poziii, repere unde seconstat diferene cantitative sau valorice (deprecieri), dup caz.

n cazul n care se editeaz liste de inventariere care cuprind numai poziiile (reperele) la care se constatdiferene cantitative sau valorice, listele complete de inventariere se pstreaz pe suport magnetic, pedurata legal de pstrare a documentelor. n astfel de situaii, evaluarea bunurilor n vederea stabiliriieventualelor ajustri se efectueaz prin analiza i evaluarea tuturor elementelor inventariate, nu numai acelor la care s-au constatat diferene cantitative.

Inventarierile pariale, precum i inventarierile efectuate n cursul anului, atunci cnd entitateaefectueaz mai multe inventarieri, se efectueaz cu respectarea prezentelor norme, mai puin completarea"Registrului-inventar" (cod 14-1-2), care se efectueaz cu ocazia inventarierii anuale.

(4) Pentru inventarierea elementelor de natura activelor care nu au substan material, a datoriilor icapitalurilor proprii se ntocmesc situaii analitice distincte. Totalul situaiilor analitice astfel ntocmite severific cu soldurile conturilor sintetice corespunztoare, care se preiau n "Registrul-inventar" (cod 14-1-2).

35. - (1) Rezultatele inventarierii se stabilesc prin compararea datelor constatate faptic i nscrise nlistele de inventariere cu cele din evidena tehnico-operativ (fiele de magazie) i din contabilitate.

(2) nainte de stabilirea rezultatelor inventarierii se procedeaz la o analiz a tuturor stocurilor nscrise nfiele de magazie i a soldurilor din contabilitate pentru bunurile inventariate. Erorile descoperite cuaceast ocazie trebuie corectate operativ, dup care se procedeaz la stabilirea rezultatelor inventarierii princonfruntarea cantitilor consemnate n listele de inventariere cu evidena tehnico-operativ pentru fiecare

poziie.36. - (1) Evaluarea, cu ocazia inventarierii, a elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor

proprii se face potrivit prevederilor reglementrilor contabile aplicabile, precum i ale prezentelor norme.(2) Evaluarea se va efectua cu respectarea principiului permanenei metodelor, potrivit cruia modelele

i regulile de evaluare trebuie meninute, asigurnd comparabilitatea n timp a informaiilor contabile.37. La stabilirea valorii de inventar a bunurilor se aplic principiul prudenei, potrivit cruia se ineseama de toate ajustrile de valoare datorate deprecierilor sau pierderilor de valoare.

n cazul n care se constat c valoarea de inventar este mai mare dect valoarea cu care acesta esteevideniat n contabilitate, n listele de inventariere se nscriu valorile din contabilitate.

n cazul n care valoarea de inventar a bunurilor este mai mic dect valoarea din contabilitate, n listelede inventariere se nscrie valoarea de inventar.

38. Pentru elementele de natura activelor la care s-au constatat deprecieri, pe baza listelor de inventariere

ntocmite distinct comisia de inventariere face propuneri de ajustri pentru depreciere sau ajustri pentru pierdere de valoare, dup caz, ori de nregistrare a unor amortizri suplimentare (pentru deprecierileireversibile ale imobilizrilor amortizabile), acolo unde este cazul, artnd totodat cauzele care au

determinat aceste deprecieri.39. Pentru toate plusurile, lipsurile i deprecierile constatate la bunuri, precum i pentru pagubele

determinate de expirarea termenelor de prescripie a creanelor sau din alte cauze, comisia de inventarieresolicit explicaii scrise de la persoanele care au rspunderea gestionrii bunurilor, respectiv a urmririidecontrii creanelor.

Pe baza explicaiilor primite i a documentelor analizate, comisia de inventariere stabilete naturalipsurilor, pierderilor, pagubelor i deprecierilor constatate, precum i natura plusurilor, propunnd, nconformitate cu dispoziiile legale, modul de regularizare a diferenelor dintre datele din contabilitate icele faptice, rezultate n urma inventarierii.

40. - (1) n situaia constatrii unor plusuri n gestiune, bunurile respective se evalueaz potrivitreglementrilor contabile aplicabile.

(2) n cazul constatrii unor lipsuri imputabile n gestiune, administratorii trebuie s imput persoanelorvinovate bunurile lips la valoarea lor de nlocuire.

Prin valoare de nlocuire, n sensul prezentelor norme, se nelege costul de achiziie al unui bun cucaracteristici i grad de uzur similare celui lips n gestiune la data constatrii pagubei, care cuprinde


9/11

preul de cumprare practicat pe pia, la care se adaug taxele nerecuperabile, inclusiv TVA, cheltuielilede transport, aprovizionare i alte cheltuieli, accesorii necesare pentru punerea n stare de utilitate sau

pentru intrarea n gestiune a bunului respectiv. n cazul bunurilor constatate lips, ce urmeaz a fi imputate,care nu pot fi cumprate de pe pia, valoarea de imputare se stabilete de ctre o comisie format dinspecialiti n domeniul respectiv.

(3) La stabilirea valorii debitului, n cazurile n care lipsurile n gestiune nu sunt considerate infraciuni,se are n vedere posibilitatea compensrii lipsurilor cu eventualele plusuri constatate, dac sunt ndepliniteurmtoarele condiii:

- s existe riscul de confuzie ntre sorturile aceluiai bun material, din cauza asemnrii n ceea ceprivete aspectul exterior: culoare, desen, model, dimensiuni, ambalaj sau alte elemente;

- diferenele constatate n plus sau n minus s se refere la aceeai perioad de gestiune i la aceeaigestiune.

(4) Nu se admite compensarea n cazurile n care s -a fcut dovada c lipsurile constatate la inventariereprovin din sustragerea sau din degradarea bunurilor respective datorat vinoviei persoanelor care rspundde gestionarea acestor bunuri.

(5) Listele cu sorturile de produse, mrfuri, ambalaje i alte valori materiale care ntrunesc condiiile decompensare datorit riscului de confuzie se aprob anual de ctre administratori, ordonatorii de credite sau

persoana care are obligaia gestionrii i servesc pentru uz intern n cadrul entitilor respective.

Compensarea se face pentru cantiti egale ntre plusurile i lipsurile constatate.

n cazul n care cantitile sorturilor supuse compensrii, la care s -au constatat plusuri, sunt mai maridect cantitile sorturilor admise la compensare, la care s-au constatat lipsuri, se va proceda la stabilireaegalitii cantitative prin eliminarea din calcul a diferenei n plus. Aceast eliminare se face ncepnd cusorturile care au preurile unitare cele mai sczute, n ordine cresctoare.

n cazul n care cantitile sorturilor supuse compensrii, la care s-au constatat lipsuri, sunt mai maridect cantitile sorturilor admise la compensare, la care s-au constatat plusuri, se va proceda, de asemenea,la stabilirea egalitii cantitative prin eliminarea din calcul a cantitii care depete totalul cantitativ al

plusurilor. Eliminarea se face ncepnd cu sorturile care au preurile unitare cele mai sczute, n ordinecresctoare.

41. - (1) Pentru bunurile la care sunt acceptate sczminte, n cazul compensrii lipsurilor cu plusurile

stabilite la inventariere, sczmintele se calculeaz numai n situaia n care cantitile lips sunt mai maridect cantitile constatate n plus.n aceast situaie, cotele de sczminte se aplic n primul rnd la bunurile la care s-au constatat

lipsurile.

Dac n urma aplicrii sczmintelor respective mai rmn diferene cantitative n minus, cotele desczminte se pot aplica i asupra celorlalte bunuri admise n compensare, la care s-au constatat plusuri saula care nu au rezultat diferene.

Diferena stabilit n minus n urma compensrii i aplicrii tuturor cotelor de sczminte, reprezentndprejudiciu pentru entitate, se recupereaz de la persoanele vinovate, n conformitate cu dispoziiile legale.

(2) Normele privind limitele admisibile la perisabilitate sau cele stabilite intern nu se aplic anticipat, cinumai dup constatarea existenei efective a lipsurilor i numai n limita acestora.

De asemenea, limitele de perisabilitate nu se aplic automat, acestea fiind considerate limite maxime.(3) Pentru pagubele constatate n gestiune rspund persoanele vinovate de producerea lor. Imputarea

acestora se face la valoarea de nlocuire, aa cum a fost definit n prezentele norme.42. Rezultatele inventarierii se nscriu de ctre comisia de inventariere ntr-un proces-verbal.Procesul-verbal privind rezultatele inventarierii trebuie s conin, n principal, urmtoarele elemente:

data ntocmirii, numele i prenumele membrilor comisiei de inventariere, numrul i data deciziei denumire a comisiei de inventariere, gestiunea/gestiunile inventariat/inventariate, data nceperii i terminriioperaiunii de inventariere, rezultatele inventarierii, concluziile i propunerile comisiei cu privire la cauzele

plusurilor i ale lipsurilor constatate i persoanele vinovate, precum i propuneri de msuri n legtur cuacestea, volumul stocurilor depreciate, fr micare, cu micare lent, greu vandabile, fr desfacereasigurat i propuneri de msuri n vederea reintegrrii lor n circuitul economic, propuneri de scoatere din

funciune a imobilizrilor corporale, respectiv din eviden a imobilizrilor necorporale, propuneri descoatere din uz a materialelor de natura obiectelor de inventar i declasare sau casare a unor stocuri,constatri privind pstrarea, depozitarea, conservarea, asigurarea integritii bunurilor din gestiune, precumi alte aspecte legate de activitatea gestiunii inventariate.


10/11

43. Propunerile cuprinse n procesul-verbal al comisiei de inventariere se prezint, n termen de 7 zilelucrtoare de la data ncheierii operaiunilor de inventariere, administratorului, ordonatorului de credite sau

persoanei responsabile cu gestiunea entitii. Acesta, cu avizul conductorului compartimentului financiar-contabil i al conductorului compartimentului juridic, decide asupra soluionriipropunerilor fcute, curespectarea dispoziiilor legale.

44. - (1) "Registrul-inventar" (cod 14-1-2) este un document contabil obligatoriu n care se nscriurezultatele inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, grupate dupnatura lor, conform posturilor din bilan.

Elementele de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii nscrise n registrul-inventar au la bazlistele de inventariere, procesele-verbale de inventariere i situaiile analitice, dup caz, care justificconinutul fiecrui post din bilan.

(2) n cazul n care inventarierea are loc pe parcursul anului, datele rezultate din operaiunea deinventariere se actualizeaz cu intrrile sau ieirile din perioada cuprins ntre data inventarierii i datancheierii exerciiului financiar, datele actualizate fiind apoi cuprinse n registrul-inventar. Operaiunea deactualizare a datelor rezultate din inventariere se va efectua astfel nct la sfritul exerciiului financiar sfie reflectat situaia real a elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii.

(3) Completarea registrului-inventar se efectueaz n momentul n care se stabilesc soldurile tuturorconturilor bilaniere, inclusiv cele aferente impozitului pe profit, i ajustrile pentru depreciere sau pierdere

de valoare, dup caz.

Registrul-inventar poate fi adaptat n funcie de specificul i necesitile entitilor, cu condiiarespectrii coninutului minim de informaii prevzut pentru acesta.

45. - (1) Rezultatele inventarierii trebuie nregistrate n evidena tehnico-operativ n termen de cel mult7 zile lucrtoare de la data aprobrii procesului-verbal de inventariere de ctre administrator, ordonatorulde credite sau persoana responsabil cu gestiunea entitii.

Rezultatul inventarierii se nregistreaz n contabilitate potrivit prevederilor Legii nr. 82/1991,republicat, i n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile.

(2) Pe baza registrului-inventar i a balanei de verificare ntocmite la finele exerciiului financiar sentocmete bilanul, parte component a situaiilor financiare anuale, ale crui posturi trebuie s corespundcu datele nregistrate n contabilitate, puse de acord cu situaia real a elementelor de natura activelor,

datoriilor i capitalurilor proprii, stabilit pe baza inventarului.46. - (1) Prevederile Legii nr. 82/1991, republicat, i ale reglementrilor contabile aplicabile referitoarela obligativitatea corelrii datelor din bilan cu datele nregistrate n contabilitate, puse de acord cu situaiareal a elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii stabilit pe baza inventarului, seaplic i instituiilor publice.

Bunurile aflate n administrarea instituiilor publice se inventariaz anual, cu excepia cldirilor,construciilor speciale i a celorlalte bunuri aflate n gestiunea misiunilor diplomatice i a oficiilorconsulare, care se inventariaz o dat la 3 ani.

Inventarierea bunurilor din patrimoniul cultural naional mobil, a fondurilor de carte, a valorilor demuzeu i a recuzitei n cadrul instituiilor artistice de spectacole se face n condiiile i la termenele stabilite

prin norme elaborate de Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, cu avizul Ministerului

Finanelor Publice.(2) n funcie de specificul activitii unor entiti, ministerele i celelalte organe de specialitate ale

administraiei publice centrale ai cror conductori au calitatea de ordonatori principali de credite potelabora norme proprii privind inventarierea unor bunuri cu caracter specific aflate n administrare, inclusiv

pentru stabilirea unor excepii de la regula general de inventariere, care sunt avizate de MinisterulFinanelor Publice.

(3) Bunurile constatate lips la inventariere se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate la valoareacontabil. Lipsurile imputabile se recupereaz de la persoanele vinovate la valoarea de nlocuire,determinat potrivit prezentelor norme.

Bunurile constatate n plus se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate la costul de achiziie alacestora, n conformitate cu reglementrile contabile aplicabile, n funcie de preul pieei la data constatrii

sau de costul de achiziie al bunurilorsimilare.Pentru lipsuri, sustrageri i orice ale fapte care produc pagube ce constituie infraciuni, ordonatorul de

credite este obligat s sesizeze organele de urmrire penal n condiiile i la termenele stabilite de lege.


11/11

Pagubele constatate la inventariere, imputate persoanelor vinovate, precum i debitorii deveniiinsolvabili se evideniaz n contabilitate n conturi analitice distincte, iar n cadrul acestora, pe fiecaredebitor, urmrindu-se recuperarea lor potrivit legii.

Scderea din contabilitate a unor pagube care nu se datoreaz culpei unei persoane se face n bazaaprobrii ordonatorului de credite respectiv, cu avizul ordonatorului de credite ierarhic superior.

Plusul de cas constatat cu ocazia inventarierii numerarului din casieriile instituiilor publice se vars labugetul din care este finanat instituia public, paragraful bugetar "Alte venituri".

---------------

omfp 2861_2009 privind inventarierea

Documents