notĂ de fundamentare - guvernul romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/nf_hg_840-2017.doc · web...

21
Hotărâre 840 2017- 11-22 Guvernul României pentru aprobarea amplasamentului şi declanşarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan“ Monitorul Oficial al României nr 942 din 2017-11-29 NOTĂ DE FUNDAMENTARE la Hotărârea Guvernului nr. 840/2017 pentru aprobarea amplasamentului şi declanşarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrarii de utilitate publica de interes national „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan” Secţiunea 1 Titlul prezentului act normativ HOTĂRÂRE pentru aprobarea amplasamentului și declanșarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrarii de utilitate publica de interes naţional „Linia Electrică 400 kV (LEA) dublu circuit (d.c.) Gutinaș – Smârdan” Secţiunea a 2-a Motivul emiterii prezentului act normativ 1.Descrier ea situaţiei actuale Integrarea României în Uniunea Europeană din anul 2007 a condus la reevaluarea Sistemului Energetic Naţional (SEN) privind participarea României la dezvoltarea comerţului transfrontalier de energie electrică în cadrul pieţei regionale de electricitate și creșterea siguranţei alimentării cu energie electrică a zonei. Toate acestea au condus la schimbarea condiţiilor de funcţionare ale reţelei de 1

Upload: others

Post on 23-Jan-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

Hotărâre 840 2017-

11-22Guvernul României

pentru aprobarea amplasamentului şi declanşarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţional „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan“

Monitorul Oficial al României nr 942 din 2017-11-29

NOTĂ DE FUNDAMENTAREla Hotărârea Guvernului nr. 840/2017

pentru aprobarea amplasamentului şi declanşarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al

lucrarii de utilitate publica de interes national „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan”

Secțiunea 1Titlul prezentului act normativ

HOTĂRÂREpentru aprobarea amplasamentului și declanșarea procedurii de expropriere a

imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrarii de utilitate publica de interes naţional „Linia Electrică 400 kV (LEA) dublu circuit (d.c.)

Gutinaş – Smârdan”

Secţiunea a 2-aMotivul emiterii prezentului act normativ

1.Descrierea situaţiei actuale

Integrarea României în Uniunea Europeană din anul 2007 a condus la reevaluarea Sistemului Energetic Naţional (SEN) privind participarea României la dezvoltarea comerţului transfrontalier de energie electrică în cadrul pieţei regionale de electricitate şi creşterea siguranţei alimentării cu energie electrică a zonei. Toate acestea au condus la schimbarea condiţiilor de funcţionare ale reţelei de transport a energiei (RET) în general şi în particular a zonei de sud-est a SEN, datorită:

- - dezvoltării producerii energiei electrice din surse regenerabile şi în special a celei produse în centralele electrice eoliene amplasate preponderant în partea de sud-est a României;

- - apariţia necesităţii implementării proiectelor de interes comun (PCI) la nivelul Uniunii Europene, respectiv a unor proiecte de interconectare cu sistemele electroenergetice vecine (Bulgaria, Turcia, Republica Moldova). Pentru stabilirea oportunităţii şi necesităţii lucrarii de utilitate publică de interes national, s-a analizat, în baza studiilor de dezvoltare a RET întocmite pentru perioada 2016-2025, modul de evoluţie a condiţiilor de funcţionare a SEN, în viitorii 10 ani. Noua Linie Electrica Aeriana (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Smârdan – Gutinaş apare ca oportună şi necesară în contextul

1

Page 2: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

concluziilor rezultate din analizele de planificare a dezvoltării SEN, responsabilitate de bază a CNTEE Transelectrica S.A. Analizele efectuate au evidenţiat că:

- - sunt necesare dezvoltări ale RET, ca urmare a aglomerării unor mari surse de putere în zone cu consum relativ redus, o pondere importantă având-o sursele regenerabile şi în primul rând, sursele eoliene din partea de sud – est a României, excedentul rezultat trebuind să fie evacuat spre alte zone ale SEN, în principal zona Modovei. Se are în vedere, de asemenea, instalarea de noi unităţi la Centrala Nuclearoelectrica (CNE) Cernavodă;

- - sunt necesare dezvoltări ale reţelelor de transport care să permită îndeplinirea cerinţelor ENTSO–E – Organismul European al Operatorilor de Transport, conform cu planul de dezvoltare a reţelelor pentru etapa 2014 – 2023. Este de menţionat că realizarea lucrarii de utilitate publica de interes național „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaș - Smârdan”, este înscris pe Lista Uniunii Europene a proiectelor de interes comun din Grupul de creştere a capacităţii de interconexiune România – Bulgaria (Black Sea Corridor).În prima etapă LEA 400 kV d.c. Gutinaş-Smârdan se va echipa cu un singur circuit. LEA 400 kV d.c.Gutinaş – Smârdan va fi alcătuită din două tronsoane distincte:

- un tronson de linie electrică subterană (LES) 400 kV între staţia 400 kV Gutinaş şi stâlpul terminal nr.1 având o lungime de cca. 2km, care traversează comuna Buciumi din Județul Bacău ;

- un tronson de linie electrică aeriană (LEA) 400 kV între stâlpul terminal nr.1 şi celula din staţia Smârdan, având o lungime de cca. 138 km, care traversează 25 teritorii administrative aparținând judeţelor Bacău, Vrancea şi Galaţi.

Traseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele localităţilor din cadrul unităţilor administrativ teritoriale sus-menţionate.Una din priorităţile Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” S.A. la nivel naţional o constituie mărirea capacităţii nete de evacuare a energiei electrice produse din sursele regenerabile din partea de sud-est a SEN şi întărirea RET între Dobrogea şi zona Modovei, zonă insuficient rezervată prin existenţa actualei linii de 400 kV. Zona de est a ţării este o zonă deficitară din punct de vedere al producerii de energie electrică, sursele principale de alimentare find cele amplasate în sud şi sud-est.Ieşirea din funcţiune a liniei electrice existente 400 kV simplu circuit Smârdan – Gutinaş poate conduce la nealimentarea unei zone de consum din zona Modovei de cca. 895 MW cu daune posibile de 9

2

Page 3: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

mil.euro/incident. Totodată linia electrică aeriană poate fi utilizată pentru racordarea la SEN a unor noi producători de energie electrică, cu precădere a energiei produse din surse regenerabile. Până în prezent au fost obţinute toate acordurile şi avizele necesare construirii liniei electrice aeriene. Indicatorii tehnico-economici au fost aprobaţi prin Ordinul Ministrului Economiei nr. 743/11.07.2017 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai lucrării de utilitate publică de interes naţional “Linie Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş – Smârdan”, modificat prin Ordinul Ministrului Economiei nr. 1228/10.11.2017 privind modificarea valorii aferente despăgubirilor pentru imobilele proprietate privată care constituie coridorul de expropriere prevăzute în Anexa la Ordinul ministrului economiei nr. 743/2017 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „ Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaș – Smârdan”.

2.Schimbări preconizate

Realizarea lucrarii de utilitate publica de interes national „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan”, investiţie nouă, generează o serie de avantaje, atât pentru funcţionarea reţelelor interne de transport din SEN, cât şi pentru consolidarea interconexiunii cu reţelele ENTSO - E. Principalele avantaje sunt:- elimină suprasarcinile ca urmare a apariţiei unor importante surse de energie electrică în partea de sud-est a României. creşte flexibilitatea în exploatare şi conduce la reducerea pierderilor în SEN.

- - securizează alimentarea unei mari zone de consum de circa 895 MW;- - majoreaza capacitatea de transport a RET pe zona Dobrogea –

Moldova cu 1280 MW;- - îmbunătăţeşte siguranţa în funcţionare şi creşte calitatea serviciului de

transport al energiei electrice în Sistemul Eelectroenergetic al României;- - conduce la întărirea reţelei în sud - est şi estul României şi deci la

creşterea cantităţii de energie electrică ce se poate tranzita între Dobrogea – Moldova;

- - poate fi utilizată pentru racordarea la SEN a unor noi producători de energie electrică, cu precădere a energiei produse din surse regenerabile;

- - realizează creşterea capacităţii de interconexiune România – Bulgaria (Black Sea Corridor) în cadrul proiectelor de interes comun ale Uniunii Europene. Amplasamentul lucrarii de utilitate publica de interes național: Traseul LEA 400 kV d.c. Gutinaş-Smârdan va străbate 26 unități administrativ teritoriale (UAT) din cadrul județelor Bacău, Vrancea și Galați, astfel:- în județul Bacău (5 unități din care o unitate va fi traversată subteran):

3

Page 4: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

comuna Buciumi, comuna Ștefan cel Mare, comuna Căiuți, comuna Coțofănești şi comuna Urechești,- in județul Vrancea (6 unități): oraşul Panciu, oraşul Mărăşeşti, comuna Rugineşti, comuna Păuneşti, comuna Pufeşti şi comuna Moviliţa -în judeţul Galaţi (15 unităţi): municipiul Galaţi, municipiul Tecuci, comuna Cosmeşti, comuna Nicoreşti, comuna Munteni, comuna Drăgăneşti, comuna Barcea, comuna Umbrăreşti, comuna Iveşti, comuna Griviţa, comuna Costache Negri, comuna Pechea, comuna Cuza Vodă, comuna Schela şi comuna Smârdan. Lucrarea de utilitate publica de interes national „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan” se va realiza astfel:- un tronson de linie electrica subterana (LES) 400 kV între staţia 400 kV Gutinaş şi stâlpul terminal nr.1 având o lungime de cca. 2 km, care se va realiza în cablu din cupru, cu izolaţie XLPE având secţiunea 2500 mm2, cu protecţie transversală şi longitudinală împotriva pătrunderii apei. Cablurile vor fi pozate împreună cu un conductor de însoţire şi cu un cablu tip OPUG/ADSS, prin care se asigură legătura de fibră optică între staţia Gutinaş şi stâlpul terminal nr. 1 al LEA 400 kV d.c.Gutinaş - Smârdan.- un tronson de linie electrică aeriană (LEA) 400 kV între stâlpul terminal nr.1 şi celula din staţia Smârdan, având o lungime de cca. 138 km. Pentru realizarea LEA se vor utiliza stâlpii metalici cu zăbrele dublu circuit de tip DONAU, 3 conductoare active pe fază din ALOL 300/69 mm2, un conductor de protectie ACS 95 mm2 şi un conductor cu fibră optică înglobată de tip OPGW 95 mm2 . Caracteristici constructive LEA 400 kV d.c. Gutinaş – Smârdan: Lungimea liniei: LEA 400 kV va avea o lungime de 140 km; Nr stâlpi: 445. Tip stâlp: stâlpi dublu circuit de tip ”DONAU” dimensionaţi pentru zona meteo „B”. Tip conductoare active: va fi echipată cu 3 conductoare active pe fiecare fază ALOL 300/69 mm2. Tip conductor de protecţie: un conductor de tip ALOL 170/95 mm2 pe o lungime de circa 3 km de la stâlpul terminal nr. 1 impusă de calculele de influenţă asupra reţelelor de telecomunicaţii din zonă precum şi pe o lungime de 1 km la intrarea în staţia Smârdan, respectiv conductor tip ACS 95 mm2 în restul liniei şi un conductor cu fibră optică înglobată de tip OPGW 95 mm2 având capacitatea de 72 fibre optice pe toată lungimea liniei. Tip izolatie: lanţuri de izolatoare din materiale compozite. Prin Decizia nr. 1251/27.07.2016, Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei a aprobat Planul de dezvoltare a RET - perioada 2016-2025 în care la poziţia D.2, Anexa F – 2 -

4

Page 5: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

"Integrarea producţiei din centrale noi - Dobrogea şi Moldova" este prevăzut şi proiectul „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan”. Finanțarea obiectivului de investiții se realizează conform dispozițiilor art. 4 alin. (3) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările si completările ulterioare, din surse proprii ale Companiei Naționale de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" SA, precum si din alte surse legal constituite, iar de la bugetul de stat se alocă prin bugetul Ministerului Economiei, sumele aferente despăgubirilor pentru imobilele proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al obiectivului de investiții, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii. Lucrarea de utilitate publica de interes national „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan” face parte din proprietatea publică a statului, conform prevederilor art. 30 alin. (3) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 3 din Contractul de concesiune nr. 1/2004. Prin Hotărârea Guvernului nr. 886/2004 a fost aprobată concesionarea pe o durata de 49 ani a bunurilor aparţinând domeniului public al statului ce fac parte din reţeaua naţională de transport al energiei electrice.Potrivit contractului de concesiune, CNTEE Transelectrica S.A. are obligaţia de a realiza planul de investiţii. Conform dispoziţiilor art. 30 alin. (3) si (4) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012 “Terenurile pe care se situează reţelele electrice de transport existente pe teritoriul Romaniei sunt şi rămân în proprietatea publică a statului pe durata de existentă a reţelei”, iar potrivit dispozitiilor art. 3 (2) din Contractul de concesiune nr. 1/2004 “a) bunurile de retur astfel cum au fost definite prin prezentul contract de concesiune revin de drept, gratuit şi libere de orice sarcini concedentului la încetarea contractului de concesiune şi sunt cele prevăzute în Anexa 1; de asemenea, bunurile care vor rezulta din momentul dării în concesiune a reţelei electrice de transport al energiei electrice în urma realizării investiţiilor din programul de retehnologizare şi dezvoltare sunt bunuri de retur”, care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini concedentului. Prin Decizia nr. 734/23.08.2016 a Directoratului Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” S.A. a fost aprobată documentaţia tehnico – economică (Studiu de fezabilitate actualizat) şi indicatorii tehnico – economici ai acestui obiectiv de investiţii, iar prin Decizia nr. 416/28.03.2017 a fost reactualizat Devizul general şi indicatorii tehnico-economici ai investiţei.

5

Page 6: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

În baza documentelor enumerate mai sus şi în conformitate cu dispoziţiile art. 49 din Legea nr.6/2017 a bugetului de stat pe anul 2017, art. 42 alin. (1) din Legea 500/2002 privind finanţele publice cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu prevederile art. 4 alin. (3) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu completările şi modificările ulterioare, şi ale art. 10 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 27/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, cu modificările şi completările ulterioare, a fost emis Ordinul ministrului economiei nr. 743/11.07.2017 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş – Smârdan”. Având în vedere intervalul de timp scurs de la data elaborării raportului de evaluare inițial și data promovării proiectului de hotărâre de Guvern pentru aprobarea amplasamentului și declanșarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publica de interes național „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaș - Smârdan”, s-a procedat la actualizarea raportului de evaluare. Ca urmare a actualizării raportului de evaluare s-a procedat la actualizarea corespunzătoare a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții "LEA 400 kV d.c. Gutinaş - Smârdan" prin Ordinul Ministrului Economiei nr. 1228/2017 privind modificarea valorii aferente despăgubirilor pentru imobilele proprietate privată care constituie coridorul de expropriere prevăzute în anexa la Ordinul ministrului economiei nr. 743/2017 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „ Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaș – Smârdan”, publicat in Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 604/26 iulie 2017. Astfel, conform ultimei actualizări a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții, valoarea despăgubirilor pentru terenurile proprietate privată care constituie coridorul de expropriate este de 37.906,12 lei. La data de 09.11.2017, prin Decizia nr. 1240/09.11.2017, Directoratul CNTEE Transelectrica SA a aprobat actualizarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții "LEA 400 kV d.c. Gutinaş - Smârdan" cu valoare actualizată a despăgubrilor pentru terenurile expropriate necesare execuției acestui obiectiv de investiții. Conducerea administrativă și executivă a companiei poartă întreaga răspundere cu privire la gradul de adecvare la realitate a fundamentării ipotezelor de analiză și cu privire la corectitudinea calculelor incluse în analizele cost beneficiu al proiectului de investiții prezentat. Potrivit Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului art. 5

6

Page 7: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

alin. (3) „În cazul bunurilor reprezentând imobilizări finalizate, efectuate din surse proprii de finanţare, acestea vor fi cuprinse în inventarul bunurilor din domeniul public al statului după recuperarea amortizării investiţiei, respectiv la expirarea duratei normale de utilizare, a contractului de concesiune sau de închiriere, potrivit prevederilor legale în vigoare, în baza unui act normativ adoptat în acest sens.” „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan” va face parte din proprietatea publică a statului, conform prevederilor art. 30 alin. (3) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare.  În acest context, mentionand si dispoziţiile:- Art. 3 din Legea nr. 123/2012 a energiei electrice si a gazelor naturate, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare: „În înţelesul prezentului titlu, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:..... ..66. reţea electrică de transport - reţeaua electrică de interes naţional şi strategic cu tensiunea de linie nominală mai mare de 110 kv; “.- Art. 30 din Legea nr. 123/2012 a energiei electrice si a gazelor naturate, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare “(1) Activitatea de transport al energiei electrice constituie serviciu public de interes naţional.”.- Art. 2 alin.  (1) lit.d) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare: „În sensul prezentei legi, sunt declarate de utilitate publică următoarele lucrări:    d) lucrările de interes naţional pentru realizarea, dezvoltarea producerii, transportului şi distribuţiei de energie electrică, transport şi distribuţie de gaze naturale, a extracţiei de gaze naturale, lucrările de dezvoltare, modernizare şi reabilitare a Sistemului naţional de transport al ţiţeiului, gazolinei, etanului, condensatului;”Prin prezentul act normatiiv se prevăd:- aprobarea amplasamentului lucrarii de utilitate publică de interes naţional „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan”;- aprobarea declanşării procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrarii de utilitate publica de interes national „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan”, expropriator fiind statul român, reprezentat de Ministerul Economiei, prin Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” S.A.;- lista cuprinzând imobilele supuse exproprierii, situate pe raza judeţelor Bacău, Vrancea şi Galaţi proprietarii sau deţinătorii acestora, precum şi sumele individuale aferente despăgubirilor.

7

Page 8: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

Sumele individuale estimate de către expropriator aferente despăgubirilor pentru imobilele proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al obiectivului de investiţii, „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan”, sunt în cuantum total de 37.906,12 lei şi se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei, pentru Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” S.A., în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie, conform programelor de investiţii publice aprobate potrivit legii. Suma de 37.906,12 lei aferentă imobilelor prevăzute în anexa nr. 2, rezultă din raportul de evaluare nr. 779/17.01.2016, actualizat la data de 03.11.2017, întocmit de către Dl Tanasa Florentin – Emil, Legitimatie nr. 18223 - Valabil 2016 - Specializarea - Evaluarea Proprietatilor Imobiliare (EPI), evaluator autorizat ANEVAR, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local. Bunurile imobile proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale care sunt afectate de lucrările de utilitate publică trec, potrivit prevederilor art.28 alin. (1) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare, în proprietatea publică a statului şi în administrarea reprezentanţilor expropriatorului, în termen de 30 zile de la înştiinţarea unităţii administrativ-teritoriale. Suma aferentă despăgubirilor estimate se virează de către Ministerul Economiei, în termen de 30 de zile de la data solicitării acestora, într-un cont bancar deschis pe numele Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” S.A. la dispoziţia proprietarilor de imobile, pentru lucrarea de utilitate publică. Compania Naţională de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” S.A. răspunde de realitatea datelor înscrise în lista cuprinzând imobilele proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrarii de utilitate publica de interes national, de corectitudinea datelor înscrise în documentele care au stat la baza stabilirii acestora, precum şi de modul de utilizare a sumei alocate, potrivit prevederilor prezentei hotărâri, în conformitate cu dispoziţiile legale. Planul cu amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes naţional „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.)

8

Page 9: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

Gutinaş - Smârdan”, urmează să fie adus la cunoştinţă publică prin afişare la sediile consiliilor locale şi prin afişare pe pagina proprie de internet a Companiei Naţionale de Transport al Energiei Electrice „Transelectrica” - S.A, www.transelectrica.ro.Precizăm că ulterior emiterii proiectului de act normativ, Ministerul Economiei va proceda la solicitarea, în condițiile legii, a avizului pentru scoaterea definitivă din circuitul agricol a terenurilor pentru care se impune acest lucru.

3.Alte informaţii

Indicatorii tehnico-economici ai lucrarii de utilitate publica de interes national „Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaş - Smârdan” au fost aprobați prin Ordinul ministrului economiei nr. 743/11.07.2017, modificat prin Ordinul Ministrului Economiei nr. 1228/2017 privind modificarea valorii aferente despăgubirilor pentru imobilele proprietate privată care constituie coridorul de expropriere prevăzute în Anexa la Ordinul ministrului economiei nr. 743/2017 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „ Linia Electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c.) Gutinaș – Smârdan”.În situaţia în care în cadrul coridorului de expropriere vor fi identificate imobile ce ar putea constitui monumente istorice/zone de protecţie, se vor respecta prevederile Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Secţiunea 3-aImpactul socio-economic al prezentului act normativ

1.Impactul macroeconomic Dezvoltarea Sistemului Energetic Naţional precum şi a Pieţei de Energie.Dezvoltarea infrastructurii europene de transport al energiei electrice.

11 Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat.

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

2.Impactul asupra mediului de afaceri

Întărirea reţelei în vederea integrării noilor surse regenerabile şi asigurarea continuităţii şi siguranţei în alimentarea consumatorilor.Creşterea competitivităţii industriale.

21Impactul asupra sarcinilor administrative

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

22 Impactul asupra întreprinderilor mici şi mijlocii

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

3.Impactul social Prezentul act normativ creează locuri de muncă la nivel local.

4.Impactul asupra mediului Acordul de mediu nr. 8/27.11.20139

Page 10: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

5.Alte informaţii

Secţiunea a 4-aImpactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt,

pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)- mii lei -

2017 Următorii 4 ani Media pe 5 ani1 2 3 4 5 6 7

1. Modificări ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care:a) buget de stat, din acesta:(i) impozit pe profit(ii) impozit pe venitb) bugete locale:(i) impozit pe profitc) bugetul asigurărilor sociale de stat:(i) contribuţii de asigurări2.Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care:a) bugetul de stat, din acesta:(i) cheltuieli de personal(ii) bunuri şi serviciib) bugete locale:(i) cheltuieli de personal(ii) bunuri şi serviciic) bugetul asigurãrilor sociale de stat:(i) cheltuieli de personal(ii) bunuri şi servicii

3.Impact financiar, plus/minus, din care:

a) bugetul de statb) bugete locale4.Propuneri pentru acoperirea creşterii cheltuielilor bugetare5.Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare6.Calcule detaliate privind fundamentarea modificărilor veniturilor si/sau cheltuielilor bugetare 7.Alte informaţii Aplicarea prezentului act normativ se va

face cu încadrarea în prevederile bugetare

10

Page 11: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

aprobate cu această destinaţie, în bugetul Ministerului Economiei pe anul 2017.

Secţiunea a 5-aEfectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare

1.Proiecte de acte normative suplimentare Ministerul Economiei va inregistra in inventarul centralizat al bunurilor toate bunurile imobile prevazute in Anexa 2 la prezenta Hotarare de Guvern.

2.Compatibilitatea prezentului act normativ cu legislaţia comunitară în materie

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaţia comunitară în cazul proiectelor ce transpun prevederi comunitare

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

3. Decizii ale Curţii Europene de Justiţie şi alte documente

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

4. Evaluarea conformităţii Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg angajamente

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

6. Alte informaţii Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

Secţiunea a 6-aConsultările efectuate în vederea elaborării prezentului act normativ

1.Informatţii privind procesul de consultare cu organizaţii neguvernamentale, institute de cercetare şi alte organisme implicate

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

2.Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea, precum şi a modului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul actului normativ

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

3.Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în care actul normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la

Prezentului a fost elaborat cu respectarea Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea actelor normative.

11

Page 12: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

elaborarea actelor normative4.Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale, în conformitate cu prevederile Hotãrârii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

5.Informaţii privind avizarea de cătrea)Consiliul Legislativ b)Consiliul Suprem de Apărare a Ţăriic)Consiliul Economic şi Sociald)Consiliul Concurenţeie)Curtea de Conturi6. Alte informaţii Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

Secţiunea a 7-aActivităţi de informare publică privind elaborarea

şi implementarea prezentului act normativ1.Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării actului normativ

Prezentul act normativ s-a elaborat cu respectarea procedurilor de transparenţă decizională, în conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată.

2.Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma implementării actului normativ, precum şi efectele asupra sănătății şi securității cetățenilor sau diversității biologice

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

3. Alte informații Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

Secțiunea a 8-aMăsuri de implementare

1. Măsurile de punere în aplicare a actului normativ de către autoritățile administrației publice centrale şi/sau locale – înființarea unor noi organisme sau extinderea competentelor instituțiilor existente

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

2. Alte informaţii Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

12

Page 13: NOTĂ DE FUNDAMENTARE - Guvernul Romanieigov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/NF_HG_840-2017.doc · Web viewTraseul liniei electrice aeriene nu afectează/ traversează intravilanele

Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru aprobarea amplasamentului și declanșarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național „Linia electrică Aeriană (LEA) 400 kV dublu circuit (d.c) Gutinaș –Smârdan”.

Ministrul economiei

Gheorghe Șimon

13