modul de adoptare a constitutiei

Upload: andrei-george

Post on 04-Jun-2018

217 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/13/2019 Modul de Adoptare a Constitutiei

    1/4

    MODALITAI DE ADOPTARE A CONSTITUIEIConstituia reprezint legea un!a"ental a unui stat# $onstituit !in nor"e %uri!i$e# in&estite$u or %uri!i$ supre"# si $are regle"enteaz a$ele relaii so$iale un!a"entale $are sunteseniale pentru instaurarea# "eninerea si e'er$itarea puterii(

    A!optarea $onstituiei tre)uie &azut $a un pro$es $o"ple'# $u se"nii$aii proun!e politi$o*%uri!i$e# pro$es in $are se !eta+eaz $lar $el puin trei ele"ente +i anu"e, iniiati&a a!optrii$onstituiei # organul $o"petent -$onstituional sau puterea $onstituant.# "o!urile !ea!optare(Iniiati&a $onstituional tre)uie s aparin a$elui organis" statal# politi$ sau so$ial $are#o$up/n! 0n siste"ul politi$ al unei so$ieti $el "ai 0nalt -organ supre". este $el "ai 0n"sura s $unoas$ e&oluia so$ietaii !ate# perspe$ti&ele sale( De ase"enea un rol aparte

    poate a&ea iniiati&a popular( Unele $onstituii pre&! $ine poate a&ea iniiati&a a!optrii$onstituiei( Altele nu pre&! un ase"ea lu$ru# el rezult/n! !in siste"ul nor"ati& pri&in!ela)orarea legilor( Uneori +tiina si pra$ti$a $onstitutional -tre$ute si a$tuale. su)or!oneaziniiati&a si a!optarea $onstituiei regulilor pri&itoare la puterea $onstituant(

    A$easta reprezint organul $are# )enei$iin! !e o autoritate politi$ spe$ial are !reptul !e aa!opta $onstituia(Puterea $onstituant apare su) !ou or"e, puterea $onstituant originar$are inter&ine atun$i $/n! nu e'ist sau nu "ai e'ist $onstituie 0n &igoare -state noi#re&oluii. si puterea $onstituant instituit $are este pre&azut !e $onstituia 0n &igoare -sauanterioar.# at/t 0n $e pri&e+te $o"petena $/t +i organizarea ei(Mo!ul !e a!optare a $onstituiei este spe$ii$ ie$rei ri +i este !eter"inat !e sta!iul !e!ez&oltare e$ono"i$# so$ial si politi$# !e i!eologia !o"inant 0n "o"entul a!optrii$onstituiei# !e relaiile so$iale( Unele !intre "o!urile !e a!optare au ost $riti$ate +ia)an!onate $a iin! total ne!e"o$rati$e -$onstituia a$or!at.# altele sunt pri&ite $u serioaserezer&e# iar altele tin! spre o apli$aiune larg si $onstant# 0n a$east $ategorie intr/n!$onstituiiile a!optate !e a!unri parla"entare# prin pro$e!uri !e"o$rati$e sau reeren!u"(A!optarea $onstituiei a $unos$ut ur"atoarele "o!uri, $onstituia a$or!at# statutul-$onstituia ple)is$itar.# pa$tul# $onstituia $on&enie- $u &arianta $onstituia reeren!ar. si$onstituia parla"entar(

    Constituiile a$or!ate sau C1arte $on$e!ante# sunt $onstituiile a!optate !e "onar1ul stap/na)solut# $are 0+i e'er$it puterea sa# $onstituia put/n! i $onsi!erat $a iin! $ea "airu!i"entar( Ca e'e"ple !e $onstituii a$or!ate pot i $itate, Constituia !at 0n 2rana !eLu!o&i$ al 34lll*lea la 5 iunie 6765# Constituia %aponez !in 66 e)ruarie 6778(Statutul sau $onstituia ple)is$itar este 0n on! o &ariant a $onstituiei a$or!ate# !ar "ai!ez&oltat( Statutul este iniiat tot !e "onar1# !ar este ratii$at prin ple)is$it# a$east ratii$are

    neiin! !e natur s transor"e $onstituia intr*una !e"o$rati$( Ple)is$itul a ost in pra$ti$a$onstitutional "o!ul 9nor"al: !e a!optare a $onstituiilor autoritare( Cu o$azia ple)is$itului$orpul ele$toral raspun!e unei soli$itri pur ar)itrare !in partea +eului !e stat# poate spune !asau nu asupra te'tului $onstituional 0n 0ntregi"e# neput/n!u*se propune a"en!a"ente( Laa$easta se pot a!uga presiunile $are pot i e'er$itate !e $ei $are au re!a$tat $onstituia# aparee&i!ent $ara$terul ne!e"o$rati$ al statutului(

    ;n a$east $ategorie poate i in$lus Constitia regal !in Ro"/nia !in 68

  • 8/13/2019 Modul de Adoptare a Constitutiei

    2/4

    $on$entreaz in "ainile regelui# $are este !e$larat 9$apul statului:( El e'er$it puterealegislati& prin reprezentanta national# el a&/n! iniiati&a legislati& si iniiati&a re&izuiriiConstituiei(Putea e"ite !e$trete $u putere !e lege 0n ori$e !o"eniu# putea 0n$1eia pa$e si!e$lara raz)oi( De ase"enea +i puterea legislati& aparinea tot regelui $are era in&iola)il# lael si raspun!erea pentru a$tele e"ise re&enin! "ini+trilor# $are erau o)ligai s

    $ontrase"neze a$tele !e stat ale regelui( In lo$ul &otului uni&ersal se intro!u$e siste"ul$olegiilor pe proesiuni(Constituia pa$t este $onsi!erat un a$t 0ntre popor +i rege# poporul iin! reprezentat prin

    parla"ent( Este apre$iat $a iin! "ai potri&it pentru aprarea intereselor gu&ernanilor#!eoare$e "onar1ul tre)uie s in $ont !e preteniile a$estora( Pa$tul s*a olosit atun$i $/n! s*au putut i"pune anu"ite $on!iii +eului !e stat(Constituia ro"/n !e la 67?? a ost un pa$t at/t prin "o!ul !e a!optare $/t si prin

    pre&e!erile reeritoare la "o!ii$are -art(6=7 alin(8 !ispoziiile reeritoare la !repturile politi$e* 0n 6755 $ele pri&itoare la !o"n# pres# siste"ul ele$toral si la p"/nturile rurale* 0n 686> !ispoziiile pri&itoare la garantarea !reptului !e proprietate +i $ele pri&itoare la!reptul !e &otConstituia*$on&enie poart a$east !enu"ire intru$/t ea este opera unei a!unri nu"it$on&enie # $onsi!erat a i !easupra parla"entului +i a&ea !reptul !e a sta)ili puterile!elegate 0n stat +i $o"petena puterii $onstituante( A$east a!unare $on&enie era spe$ialaleas pentru a a!opta legea un!a"etal #prin ea 0+i gsea e'presie 9$on&enia: inter&enit0ntre toi "e")rii so$ietii $u pri&ire la a$tul !e e'er$itare a puterii# asa nu"itul $ontra$tso$ial iniial(Constituia Ro"/niei a!optat 0n anul 6886 poate i $onsi!erat r rezer&e o $onstituiereeren!ar( Ela)orarea sa a rspuns $erinei realizrii $a!rului %uri!i$ un!a"ental ale&oluiei spre statul !e !rept# !e"o$rati$ si so$ial( @u&ern"/ntul !e apt instituit 0n!e$e")rie 6878 !e+i s*a legiti"at $a o &erita)il putere $onstituant +i a a)olit &e$1ile

    stru$turi !e putere# nu a ela)orat +i $onstituia !ar a organizat alegerea unei A!unriConstituante $are s a$ a$est lu$ru(O!at legal $onstituit 0n ur"a alegerilor parla"entare !in = "ai 688# A!unareaCoanstituant a pro$e!at la $onstituirea Co"isiei !e ra!a$tare a ConstituieiRo"/niei# potri&it regula"entului su(Dez)aterea proie$tului !e Constituie 0n A!unarea Constituant a 0n$eput 0n ziua !e 6septe")rie 6886# te'tul 0n 0ntrgi"e iin! &otat la =6 noie")rie 6886(Coninutul nor"ati& al Constituiei este stru$turat !in pun$t !e &e!ere %uri!i$ 0n 6B= arti$ole#$are sunt grupate 0n > titluri# unele !intre titluri a&/n! $apitole +i se$iuni(Pri"ul titlu !enu"it Prin$ipii @enerale # $uprin!e nor"e reeritoare la stru$tura unitar astatului# la or"a sa repu)li$an !e gu&ern"/nt( Statul ro"/n este $ara$terizat $a un stat !e

    !rept# !e"o$rati$ +i so$ial 0n $are su&eranitatea naional aparine poporului $are o e'er$itprin organele sale reprezentati&e sau prin reeren!u"(

  • 8/13/2019 Modul de Adoptare a Constitutiei

    3/4

    Al !oilea titlu nu"it Drepturile# li)ertile +i 0n!atoririle un!a"entale este stru$turat 0n ?$apitole, !ispoziii $o"une# !repturile +i li)ertile un!a"entale 0n $are sunt $onsa$ratein&iola)ilitile# !repturile si li)ertile so$ial*e$ono"i$e +i $ulturale# !repturile e'$lusi&

    politi$e# !repturile garanii(;n $apitolul al treilea sunt sta)ilite ;n!atoririle un!a"entale# iar $apitolul al patrulea

    regle"enteaz A&o$atul Poporului(Ur"toarele titluri $uprin!, Autoritile Pu)il$e# A!"inistraia pu)li$# Autoritateau!e$toreas$# Re&izuirea Constituiei# iar ulti"ul titlu $uprin!e Dispoziiile inale +itranzitorii(;n $eea $e pri&e+te Constituia parla"entar# !upa $el !e*al !oilea Raz)oi Mon!ial a!optarea$onstituiior s*a realizat !e regul !e $tre parla"ente# olosin!u*se ur"torea pro$e!ur,iniiati&a# ela)orarea proie$tului# !is$utarea pu)li$ a proie$tului# a!optarea proie$tului !e$tre parla"ent $u o "a%oritate $alii$at - $el puin =< !in nu"rul total al "e")rilor

    parla"entului.( ;n a$est "o! au ost a!optate $onstituiile ro"/ne !in anii 6857# 68B=# 68?B(4otarea $onstituiei a$/n!u*se !e $tre un parla"ent nou ales# s*a $reat aparena apli$riiregulilor puterii $onstiutante( E'tin!erea reeren!u"ului( Ca "o!aliatate !e parti$ipare

    !ire$t a $etenilor la gu&ernare# a !eter"inat olosirea sa 0n a!optarea $onstituiilor +i# 0nori$e $az# $onsi!erarea sa $a "i%lo$ul $el "ai !e"o$rati$ !e a!optare a unei $onstituii sau aunei legi(Constituia !in 6< aprilie 6857, ela)orarea $onstituiei !in anul 6857 se realizeaz 0n $on!iiile0n $are 0n ur"a a)olirii "onar1iei se pro$la"ase repu)li$a popular( ;n a$este $on!iiiistori$e# a!unarea !eputailor se auto!izol& prin ee$tul Legii nr(

  • 8/13/2019 Modul de Adoptare a Constitutiei

    4/4

    Dispoziiile $onstituionale au $onsa$rat or"a repu)li$an a statului# su&eranitatea +iin!epen!ena# in!i&izi)ilitatea si inaliena)ilitatea teritoriului( Titularul puterii este poporul(Constituia "enine prin$ipiul parti!ului uni$#$a parti! !e gu&ern"/nt( ;n aara a$estor!ispoziii titlul I "ai $uprin!e +i pre&e!eri reeritoare la or"ule !e proprietate # un$iilestatului# prin$ipiile politi$ii e'terne# $etenie # organizarea a!"inistrati& a statului(

    Drepturile# li)ertile +i 0n!atoririle un!a"entale ale $etenilor sunt regle"entate 0n titlul II#iar titlurile III* 4II# $onsa$r organizarea statal a puterii( Organele !e stat sunt stru$turate 0npatru "ari $ategorii,* organele puterii !e stat - Marea A!unare Naional# Consiliul !e stat# Pre+e!intele repu)li$ii#Consiliile populare.* organele a!"inistraiei !e stat -$onsiliul !e "inistrii# "inisterele si $elelate organe $entraleale a!"inistraiei !e stat# $o"itetele +i )irourile e'e$uti&e ale $onsiliilor populare# organelelo$ala !e spe$ialitate ale a!"inistraiei !e stat.* organele %u!a$+tore+ti -Tri)unalul Supre"# tri)unalele %u!eene# %u!e$toriile +i tri)unalale"ilitare.* organele pro$uraturii -Pro$urorul @eneral# Pro$uratura @eneral# pro$uraturile %u!eene#

    organele lo$ale !e pro$uratur# pro$uraturile "ilitare.