ministerul turismului -...

91
MINISTERUL TURISMULUI REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL MINISTERULUI TURISMULUI

Upload: others

Post on 14-Oct-2019

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

MINISTERUL TURISMULUI

REGULAMENTUL DE

ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE

AL

MINISTERULUI TURISMULUI

Page 2: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 2 -

CUPRINS

Titlul I - ROLUL, ATRIBUŢIILE ŞI STRUCTURA MINISTERULUI TURISMULUI ........ …3 Capitolul 1- Dispoziţii generale…………………………………………………………….......3 Capitolul 2 - Atribuţiile Ministerului Turismului........................................................................3

Capitolul 3 - Structura Ministerului Turismului .......................................................................... 7 Titlul II - CONDUCEREA MINISTERULUI TURISMULUI………………………………….8

Capitolul 1 - Dispoziţii generale………………………………………………………………8 Capitolul 2 - Ministrul ................................................................................................................. 8

Capitolul 3 – Secretarii de Stat .................................................................................................... 8

Capitolul 4 – Secretarul General si Secretarul General Adjunct ................................................. 9

Capitolul 5 – Cabinet ministru/secretari de stat ........................................................................... 9

Titlul III- STRUCTURA ORGANIZATORICĂ ......................................................................... 10

Capitolul 1 – Compartimentul audit public intern ..................................................................... 10 Capitolul 2 - Compartimentul Corp Control……………………………………………………13 Capitolul 3 – Compartimentul Informații Clasificate…………………………………………..17

Capitolul 4 – Unitatea de Politici Publice. ................................................................................. 18

Capitolul 5 – Direcția Generală Dezvoltare, Promovare si Marketing ...................................... 19 Capitolul 6 - Directia Generală Control, Autorizare și Monitorizare ........................................ 58

Capitolul 7 – Directia Juridica și Relația cu Parlamentul ........... Error! Bookmark not defined.

Capitolul 8 – Directia Economico-Financiară, Administrativă si

I.T…………………………..Error! Bookmark not defined. Capitolul 9 - Biroul Resurse Umane și Relații Publice.............................................................. 83

Capitolul 10 – Biroul Administrare Societati ........................................................................... 86

Page 3: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 3 -

Titlul I - ROLUL, ATRIBUŢIILE ŞI STRUCTURA MINISTERULUI TURISMULUI

Capitolul 1- Dispoziţii generale

Art. 1. – Ministerul Turismului (MT) denumit în continuare Ministerul, înfiinţat în baza

O.U.G. nr. 1/2017 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei

publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative şi a H.G. nr. 24/2017

privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului, se organizează şi funcţioneaza ca

organ de specialiatate al administrație publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea

Guvernului, ce aplica strategia și Programul de guvernare în domeniul turismului in concordantă

cu cerintele economiei de piață și pentru stimularea inițiativei operatorilor economici din

domeniul de competență .

Art. 2. – Ministerul Turismului este instituţie publică cu personalitate juridică, finanţată

integral de la bugetul de stat.

Capitolul 2 - Atribuţiile Ministerului Turismului

Art. 3. - (1) Ministerul exercită următoarele atribuţii generale, în conformitate cu

reglementările în vigoare:

1. iniţiază, elaborează şi promovează proiecte de acte normative, coordonează şi controlează

aplicarea acestora în domeniul de competenţă şi avizează proiectele de acte normative ale altor

organe de specialitate ale administraţiei publice centrale;

2. fundamentează şi propune proiectul de buget pentru alocarea resurselor financiare necesare

funcţionării sale şi urmăreşte execuţia bugetului pentru activităţile din domeniul său de

activitate, urmăreşte proiectarea şi realizarea investiţiilor;

3. asigură administrarea proprietăţii statului în domeniul coordonat, în condiţiile legii;

4. elaborează politici publice privind domeniile sale de responsabilitate, pe care le supune

aprobării Guvernului, în condiţiile legii;

5. participă la fundamentarea şi la elaborarea strategiei şi a programului de reforme economico-

sociale ale Guvernului, fundamentează, promovează şi asigură aplicarea politicii stabilite în

conformitate cu Programul de guvernare în domeniul său de activitate;

6. iniţiază, negociază şi participă, din împuternicirea Guvernului, în condiţiile legii, la încheierea

de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale de natură economică sau propune

întocmirea procedurilor de aderare la aceste convenţii ori acorduri, pentru domeniul coordonat;

7. reprezintă interesele statului în diferite organe şi organisme internaţionale, în conformitate cu

acordurile şi convenţiile la care România este parte şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop, şi

dezvoltă relaţii de colaborare cu organe şi organizaţii similare din alte state şi cu organizaţii

regionale şi internaţionale conform atribuţiilor pe domeniile de activitate, asigură reprezentarea

pe plan intern şi internaţional în domeniile sale de activitate;

8. sprijină activitatea asociaţiilor profesionale, patronale şi sindicale din domeniile sale de

activitate şi asigură dialogul permanent cu acestea, cu mass-media şi cu societatea civilă, în

scopul informării reciproce şi al perfecţionării cadrului legislativ existent;

Page 4: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 4 -

9. asigură relaţia cu Parlamentul, Consiliul Economic şi Social şi exponenţi ai societăţii civile,

în problemele specifice domeniului;

10. elaborează, actualizează şi implementează permanent sistemul informatic în domeniile

coordonate;

11. transpune, implementează şi monitorizează aplicarea legislaţiei Uniunii Europene în

domeniile coordonate şi elaborează ghiduri pentru implementarea legislaţiei Uniunii Europene

transpuse în legislaţia naţională în domeniile coordonate;

12. gestionează resursele financiare în domeniile coordonate şi controlează modul de utilizare a

acestora;

13. asigură protecţia informaţiilor clasificate, prevenirea şi combaterea terorismului, în

condiţiile legii;

14. realizează activităţi de control operativ la operatorii economici din domeniile de competenţă,

în vederea asigurării respectării prevederilor legale;

15. colaborează cu instituţiile de specialitate pentru formarea şi perfecţionarea pregătirii

profesionale a personalului din sistemul său;

16. organizează seminare şi cursuri de pregătire profesională de specialitate în domeniile

coordonate;

17. asigură implementarea obligaţiilor derivând din implementarea Strategiei naţionale

anticorupţie;

18. elaborează şi monitorizează procesul de soluţionare a petiţiilor, precum şi a solicitărilor de

informaţii publice, care se înscriu în sfera sa de competenţă, în conformitate cu prevederile

legale;

19. elaborează legislaţia în domeniul ajutorului de stat pentru domeniile de responsabilitate şi

notifică ajutorul de stat pentru care ministerul are calitatea de furnizor de ajutor de stat;

20. eliberează certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor, în condiţiile

legii;

21. stimulează relaţiile cu camerele de comerţ şi industrie şi cu asociaţiile profesionale în

domeniile coordonate;

22. asigură implementarea şi managementul proiectelor şi programelor în domeniile sale de

responsabilitate;

23. iniţiază, propune, implementează, coordonează şi monitorizează acţiuni în domeniul

reducerii barierelor administrative.

(2) În realizarea funcţiilor sale, Ministerul Turismului exercită următoarele atribuţii specifice, în

conformitate cu reglementările în vigoare:

1. elaborează şi implementează în domeniul turismului Strategia naţională de dezvoltare

turistică, strategii de dezvoltare şi soluţii de reformă privind evoluţia sectorului şi atragerea

investitorilor, politici de promovare şi dezvoltare a turismului;

2. elaborează, aprobă şi implementează planuri de dezvoltare a infrastructurii turistice;

3. organizează şi realizează activitatea de promovare turistică a României atât pe piaţa internă,

cât şi pe pieţele internaţionale, prin activităţi specifice reprezentanţelor de promovare turistică;

Page 5: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 5 -

4. îndeplineşte rolul de autoritate naţională responsabilă cu elaborarea, coordonarea şi

implementarea programului pentru definirea şi promovarea brandului turistic naţional, în scopul

creării unei imagini pozitive a României;

5. autorizează operatorii economici şi personalul de specialitate din turism, respectiv licenţiază

agenţiile de turism, clasifică structurile de primire turistice, omologhează pârtiile, traseele de

schi şi traseele turistice montane, brevetează şi atestă personalul de specialitate, avizează

capacitatea instituţională şi eficacitatea educaţională în domeniul formării profesionale,

autorizează plajele turistice şi activităţile din industria de agrement, acreditează centrele

naţionale de informare şi promovare turistică;

6. exercită toate drepturile ce decurg din calitatea de acţionar al statului privind restructurarea,

privatizarea, reorganizarea şi, după caz, lichidarea operatorilor economici cu capital de stat din

domeniul turismului, exercitând calitatea de instituţie publică implicată şi autoritate tutelară, în

condiţiile legii;

7. atestă ca staţiuni turistice de interes local sau naţional localităţi sau părţi de localităţi, la

solicitarea autorităţilor publice locale;

8. organizează evidenţa, atestarea şi monitorizarea valorificării şi protejării patrimoniului

turistic, conform legii;

9. urmăreşte mediatizarea şi aplicarea în practică a acordurilor guvernamentale în domeniul

turismului, în care sunt prevăzute acţiuni de cooperare economică internaţională la care

ministerul este parte;

10. urmăreşte evoluţia politicilor Uniunii Europene în domeniul turismului şi propune măsuri

pentru adaptarea politicilor României la acestea;

11. asigură îndeplinirea obligaţiilor care îi revin din reglementările europene, precum şi

activităţile desfăşurate de partea română în cadrul instituţiilor Uniunii Europene, în domeniul

turismului;

12. urmăreşte derularea activităţii organismului intermediar aferent derulării programelor

finanţate din fonduri europene;

13. aprobă, în condiţiile legii, înfiinţarea şi atribuţiile reprezentanţelor de promovare turistică cu

sediul în străinătate şi ale reprezentanţelor şi unităţilor teritoriale cu sediul în ţară;

14. solicită şi primeşte de la celelalte autorităţi publice, în condiţiile legii, informări, analize,

rapoarte, sinteze pe probleme ce ţin de dezvoltarea sectorului turismului;

15. elaborează strategiile şi planurile de acţiune aferente domeniului turismului;

16. elaborează criteriile, priorităţile şi procedurile necesare în vederea desfăşurării programelor

şi proiectelor activităţilor specifice, după caz;

17. derulează sau coordonează programe şi proiecte cu finanţare externă, prin înfiinţarea de

unităţi de management de proiect;

18. participă, împreună cu alte organe ale administraţiei publice de specialitate, la elaborarea şi

implementarea politicilor, proiectelor şi programelor de cercetare, inovare şi transfer de

tehnologie în domeniile sale de activitate;

19. coordonează cooperarea în cadrul programelor şi studiilor Uniunii Europene, ale

Organizaţiei Mondiale a Turismului şi ale Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare

Economică a proiectelor şi programelor din domeniul turismului, precum şi în cadrul acordurilor

bilaterale interguvernamentale încheiate de România în acest domeniu;

Page 6: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 6 -

20. identifică metode de îmbunătăţire a activităţilor în domeniu, pentru asigurarea transparenţei

administrative, elaborării şi implementării unor coduri de bune practici, încurajarea şi sprijinirea

iniţiativei private;

21. urmăreşte promovarea unui mediu de afaceri în domeniul coordonat, stimulativ,

concurenţial, corect şi integru, prin coordonarea aplicării următoarelor măsuri:

a) organizarea de consultări publice periodice cu privire la implementarea Strategiei naţionale

anticorupţie şi a celorlalte politici publice cu impact asupra turismului;

b) cunoaşterea şi aplicarea de bune practici internaţionale ori standarde în implementarea

programelor proprii;

22. organizează evenimente/întâlniri cu reprezentanţi ai instituţiilor publice, private,

organizaţiilor guvernamentale şi neguvernamentale, naţionale şi internaţionale, precum şi

congrese, colocvii şi alte acţiuni similare, în ţară şi străinătate, în domeniul turismului;

23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară şi în străinătate, organizează vizite

educaţionale de informare, precum şi evenimente şi misiuni cu rol în creşterea circulaţiei

turistice în România sau cu impact în creşterea notorietăţii României ca destinaţie turistică, în

ţară şi în străinătate, sau participă în calitate de coorganizator împreună cu asociaţiile

profesionale, patronale şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului,

autorităţile administraţiei publice locale şi centrale, cu alte entităţi ce desfăşoară activitate în

domeniul turismului, în cadrul cărora se pot organiza deplasări pentru reprezentanţii mass-

mediei;

24. organizează activităţi de promovare prin producţie/coproducţie de emisiuni TV şi radio;

25. stabileşte, împreună cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale care au atribuţii

în domeniu, măsuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorică, arhitecturală sau peisagistică,

măsuri pentru valorificarea turistică, precum şi măsuri pentru integrarea acestora în acţiunile de

modernizare a localităţilor şi a zonelor aferente;

26. efectuează controlul activităţilor din turism şi din industria de agrement, conform legislaţiei

în vigoare;

27. efectuează controlul calităţii serviciilor din turism şi din industria de agrement;

28. monitorizează derularea investiţiilor pentru proiectele din domeniile sale de activitate pe

care ministerul le finanţează;

29. coordonează programele de asistenţă acordată de Organizaţia Mondială a Turismului şi de

alte organisme internaţionale;

30. coordonează, împreună cu Ministerul Educaţiei Naţionale, procesul de instruire din instituţii

de învăţământ în domeniul turismului;

31. coordonează, împreună cu Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, programe naţionale şi

judeţene de reconversie profesională în meseriile specifice activităţii turistice;

32. realizează politica de promovare şi dezvoltare a turismului pe baza programului anual de

marketing şi promovarea turismului şi a programului de dezvoltare a produselor turistice;

33. avizează documentaţiile de urbanism privind zonele şi staţiunile turistice, precum şi

documentaţiile privind construcţiile în domeniul turismului, conform legii;

34. coordonează gestionarea fondurilor guvernamentale alocate pentru investiţiile realizate în

parteneriat cu autorităţile publice locale.

Page 7: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 7 -

(3) Ministerul îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative pentru

domeniul sau de activitate.

Capitolul 3 - Structura Ministerului Turismului

Art. 4. - (1) Structura organizatorică a Ministerului Turismului este cea prevăzută în

anexa la Hotărârea Guvernului nr. 24/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului

Turismului şi cuprinde:

1. Ministru;

2. Cabinet ministru;

3. Colegiul Ministerului Turismului;

4. Compartimentul corp control;

5. Compartimentul audit intern;

6. Compartimentul informații clasificate ;

7. Unitatea de politici publice;

8. Secretari de Stat;

9. Cabinete Secretari de Stat;

10. Secretar General;

11. Secretar General Adjunct;

13. Directia Generala Dezvoltare, Promovare si Marketing.

14. Directia Generala Control, Autorizare si Monitorizare.

15. Direcția Juridica si Relatia cu Parlamentul.

16. Directia Economico-Financiară, Administrativ si I.T.

17. Biroul Resurse Umane si Relații Publice.

18. Biroul Administrare Societați.

(2) În cadrul structurii organizatorice, prin ordin al ministrului, se pot organiza servicii,

birouri, compartimente, programe și colective temporare, unității de implementare a proiectului

şi unitații de management al proiectului şi se pot stabili numărul total, numarul posturilor de

conducere şi numarul posturilor de executie, in condițiile legii, cu incadrarea in numarul maxim

de posturi aprobat.

(3) În cadrul Ministerului funcţionează reprezentanţe de promovare turistică cu sediul în

străinătate şi reprezentanţe şi unităţi teritoriale cu sediul în ţară, structuri fără personalitate

juridică, a căror înfiinţare şi ale căror atribuţii se stabilesc prin ordin al Ministrului Turismului.

(4) Atribuţiile direcțiilor generale, direcţiilor, serviciilor, birourilor şi ale altor

compartimente din cadrul Ministerului se stabilesc prin prezentul regulament de organizare şi

funcţionare, care se aprobă prin ordin al ministrului turismului.

Art. 5 – (1) Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului

Turismului aprobat de Hotărârea Guvernului nr. 24/2017 privind organizarea şi funcţionarea

Ministerul Turismului, este de 183, exclusiv demnitarii si posturile aferente cabinetelor

demnitarilor .

(2) Statul de funcţii, structura organizatorică detaliată a posturilor pe compartimente

pentru aparatul propriu al Ministerului Turismului, încadrarea personalului, precum şi

regulamentul de organizare şi funcţionare se aprobă prin ordin al ministrului turismului.

Page 8: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 8 -

Titlul II - CONDUCEREA MINISTERULUI TURISMULUI

Capitolul 1 - Dispoziţii generale

Art. 6. - Conducerea Ministerului Turismului se asigură de către ministrul turismului.

Capitolul 2 - Ministrul

Art. 7 - (1) Ministrul Turismului reprezintă și angajează Ministerul in raporturile cu

celelalte autoritații publice, precum și cu alte persoane fizice și juridice din țara sau din

străinătate, precum și in justiție și în raporturile cu celelalte organe jurisdictionale. În acest scop,

poate da împuternicire de reprezentare secretariilor de stat sau altor persoane din subordine.

(2) Ministrul turismului este ordonator principal de credite şi îndeplineşte atribuţiile

generale prevăzute la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea

Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Ȋn exercitarea atribuţiilor sale, ministrul emite ordine şi instrucţiuni, în condiţiile

legii, care pot avea caracter normativ sau individual.

(4) Prin ordin al ministrului turismului pot fi delegate atribuţii, în condiţiile legii.

(5) În cazul în care ministrul turismului nu îşi poate exercita atribuţiile, prin ordin al

acestuia se desemnează secretarul de stat care să exercite aceste atribuţii în condiţiile legii.

(6) Prin ordin al ministrului turismului se pot inființa colective temporare cu rol

consultativ, in activitatea Ministerului.

(7) Ministrul turismului poate delega atribuţii, în condiţiile legii, secretarilor de stat,

secretarului general şi secretarului general adjunct.

Art. 8 - Ministrul turismului este ajutat în activitatea sa de 2 secretari de stat, numiţi

prin decizie a prim-ministrului, precum şi de secretarul general şi de un secretar general adjunct,

numiţi în condiţiile legii.

Capitolul 3 – Secretarii de Stat

Art. 9 - (1) În conducerea Ministerului, ministrul este ajutat de doi secretarii de stat,

numiți prin decizie a prim-ministrului.

(2) Secretarii de stat îndeplinesc atribuţiile şi competenţele care le-au fost

delegate prin ordin al ministrului.

(3)Secretarul de stat desemnat de catre ministrul turismului, exercită

prerogativele ministrului în situaţiile şi pe perioada în care acesta nu îşi poate îndeplini

atribuţiile.

(4)Secretarii de stat răspund de activitatea structurilor pe care le coordonează,

stabilite prin ordin al ministrului turismului.

(5) Secretarii de stat au obligaţia de a prezenta ministrului, informări periodice

precum şi ori de câte ori apar elemente noi în legătură cu atribuţiile şi competenţele care le-au

fost stabilite.

Page 9: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 9 -

Capitolul 4 – Secretarul General si Secretarul General Adjunct

Art. 10. – (1) Secretarul general asigură stabilitatea funcţionării ministerului,

continuitatea conducerii şi realizarea legăturilor funcţionale între structurile ministerului.

(2) Secretarul general al ministerului îndeplineşte atribuţiile prevăzute la art. 49, alin. (2) din

Legea nr. 90/2001, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Secretarul general al ministerului coordonează metodologic, în vederea îndeplinirii exclusiv

a atribuţiilor şi responsabilităţilor ministerului, secretarii generali din cadrul structurilor aflate în

subordinea ministerului.

(4) Secretarul general al ministerului îndeplineşte alte însarcinări încredinţate de ministru în

condiţiile alin (3) al art 49 din Legea nr 90/2001, cu modificările şi completările ulterioare şi

exercită atribuţii delegate în condiţiile art 45 din Legea nr 188/1999, cu modificarile si

completările ulterioare.

(5) În realizarea atribuţiilor sale secretarul general al ministerului este ajutat de 1 secretar

general adjunct.

Art.11. Secretarul general adjunct al ministerului are atribuţiile şi responsabilităţile

delegate de secretarul general şi aprobate prin ordin al ministrul turismului. În acest sens,

secretarul general adjunct al ministerului îndeplineste şi alte însarcinări încredinţate de ministru

în condiţiile alin (3) al art 49 din Legea nr 90/2001, cu modificările şi completările ulterioare şi

exercită şi alte atribuţii delegate în condiţiile art 45 din Legea nr 188/1999, cu modificarile si

completările ulterioare.

Capitolul 5 – Cabinet ministru/secretari de stat

Art.12. (1) Cabinetul ministrului /secretarului de stat este un compartiment distinct, care

se organizează şi funcţionează în subordinea demnitarului, în condițiile O.G nr. 32/1998, cu

modificările şi completările ulterioare.

(2) Personalului din cadrul Cabinetelor demnitarilor nu i se aplică prevederile Legii nr.

188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, r2, cu modificările şi completările ulterioare.

(3) Cabinetul demnitarului îşi desfăşoară activitatea în subordinea directă a ministrului

turismului /secretarilor de stat.

(4) Personalul din Cabinetul demnitarului îndeplineşte atribuţiile prevăzute în contractul

individual de muncă încheiat în condiţiile alin. (2) al art. 5 din O.G. nr. 32/1998, cu modificările

şi completările ulterioare.

(5) Sarcinile şi responsabilităţile personalului din Cabinetul ministrului turismului şi ale

secretarilor de stat, pot fi, în principal următoarele:

a) organizează agenda ministrului/secretarului de stat,

b) asigură consilierea ministrului/secretarului de stat pe problemele specifice domeniului de

activitate pe care acesta îl coordonează,

c) înregistrează documentele adresate ministrului/secretarului de stat, transmite rezoluţiile

ministrului/secretarului de stat către compartimentele coordonate şi asigură distribuţia în

afara instituţiei a documentelor avizate,

d) sistematizează documentele primite la cabinet şi le prezintă în termen util

ministrului/secretarului de stat,

e) primeşte, pregăteşte şi expediază corespondenţa ministrului/secretarului de stat în funcţie de

tematică, aceasta este pregătită în baza contribuţiilor compartimentului ministerului,

Page 10: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 10 -

f) asigură buna desfăşurare a legăturilor ministrului şi secretarilor de stat cu Administraţia

Prezidenţială, cu consilieri ai Primului – ministru şi a diferitelor structuri din cadrul

ministerului,

g) monitorizează pregătirea materialelor şi documentaţiilor iniţiate de către compartimente,

necesare participării ministrului şi secretarilor de stat la conferinţe, simpozioane, şedinţe de

lucru,

h) redactează documentele la solicitarea ministrului/secretarului de stat,

i) îndeplineşte şi alte atribuţii delegate de către ministru/secretarul de stat.

Titlul III- STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

Capitolul 1 – Compartimentul Audit Public Intern

Art. 13. - Structura de audit public intern din cadrul Ministerului Turismului se

organizează la nivel de compartiment și funcționează în subordinea directă a ministrului

turismului.

Art. 14. - (1) Conducerea Compartimentului audit public intern este asigurată de

coordonatorul compartimentului de audit public intern.

(2) - Coordonatorul compartimentului audit public intern reprezintă compartimentul

audit public intern în raporturile cu conducerea Ministerului Turismului și cu celelalte

compartimente din structura sa organizatorică și are următoarele atribuții specifice:

1. coordonează activitatea compartimentului;

2. asigură supervizarea misiunilor de audit intern;

3. analizează și semnează planul anual de audit intern și planul multianual;

4. coordonează procesul de elaborare a normelor metodologice de audit intern specifice

Ministerului Turismului;

5. analizează și semnează puncte de vedere în legătură cu documentele primite de la cabinetul

ministrului, întocmite de direcțiile din minister sau de alte instituții, după caz;

6. semnează corespondența și documentele de decontare a cheltuielilor legate de activitatea

compartimentului;

7. evaluează performanțele profesionale individuale ale personalului din subordine;

8. asigură participarea sau nominalizarea unei alte persoane din cadrul compartimentului, cu

aprobarea ministrului, la solicitarea conducerii ministerului sau a altor organisme, ca

reprezentant din partea instituției, conform mandatului, la programele și acțiunile derulate;

9. asigură coordonarea misiunilor de audit conform planificării și coordonarea misiunilor ad-

hoc;

10. coordonează misiunile de consiliere;

11. asigură raportarea neregulilor identificate către structurile de control intern abilitate;

12. participă la elaborarea cadrului legislativ și normativ specific activității compartimentului;

13. analizează si semnează raportul anual de activitate;

14. coordonează procesul de urmărire a implementării recomandărilor din cuprinsul rapoartelor

de audit;

15. coordonează activitatea de raportare către Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul

public intern (U.C.A.A.P.I.);

Page 11: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 11 -

16. răspunde de întreaga activitate a compartimentului.

Art. 15. - Activitatea Compartimentului Audit Public Intern se desfășoară în

conformitate cu prevederile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările și

completările ulterioare.

Art. 16. (1) Obiectivul general al activității compartimentului de audit îl reprezintă

îmbunătățirea managementului instituției, prin:

• activități de asigurare, efectuate în scopul de a furniza conducerii ministerului o evaluare

independentă a proceselor de management al riscurilor, de control și de guvernanță;

• activități de consiliere menite să adauge valoare și să îmbunătățească procesele guvernanței,

fără ca auditorul intern să își asume responsabilități manageriale.

(2) Obiectivul activității compartimentului de audit public intern este de a ajuta

managementul instituției atât la nivelul conducerii ministerului cât și la nivelul structurilor sale,

prin intermediul opiniilor și recomandărilor, pentru a asigura:

- o mai bună gestiune a riscurilor;

- o mai bună administrare și păstrare a patrimoniului;

- o mai bună monitorizare a conformității activității cu regulile și procedurile existente;

- o evidentă contabilă și un management informatic fiabile și corecte;

- o calitate mai bună a managementului, a controlului și auditului intern;

- o mai mare eficiență și eficacitate a operațiilor.

Art.17. (1) Auditul public intern se exercită asupra tuturor activităților desfășurate în

cadrul ministerului, inclusiv asupra activității birourilor de turism din străinătate, cu privire la

formarea si utilizarea fondurilor publice și la administrarea patrimoniului public.

(2) - Sfera auditului public intern cuprinde:

a) activitățile financiare sau cu implicații financiare desfășurate din momentul

constituirii angajamentelor și până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv

a fondurilor provenite din asistenta externă;

b) constituirea veniturilor publice, respectiv autorizarea si stabilirea titlurilor de

creanță, precum și a facilităților acordate la încasarea acestora;

c) administrarea patrimoniului public, precum și vânzarea, gajarea, concesionarea sau

închirierea de bunuri din domeniul privat/public al statului;

d) sistemele de management financiar și control, inclusiv contabilitatea si sistemele

informatice aferente.

Art.18. - Activitatea Compartimentului de audit public intern are ca obiect, fără a se

limita la acestea, următoarele:

- angajamentele bugetare și legale din care deriva direct sau indirect obligații de plată ale

instituției, inclusiv din fondurile externe;

- plățile asumate prin angajamente bugetare si legale, inclusiv din fondurile externe:

- vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului ori

al unităților administrativ-teritoriale;

- concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităților

administrativ-teritoriale;

Page 12: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 12 -

- alocarea creditelor bugetare;

- sistemul contabil si fiabilitatea acestuia;

- sistemele informatice și fiabilitatea acestora;

- sistemul de luare a deciziilor;

- sistemele de conducere si control, precum și riscurile asociate unor astfel de sisteme;

Art. 19. - Compartimentul de audit public intern are următoarele atribuții generale:

1. elaborează proiectul planului multianual de audit public intern (pe o perioadă de 3 ani) și pe

baza acestuia, elaborează proiectul planului anual de audit public intern, pe care îl înaintează

spre aprobare ministrului;

2. efectuează misiuni de asigurare în conformitate cu normele metodologice specifice

activității de audit intern, pentru a evalua dacă sistemele de management financiar și control

sunt transparente și sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate,

eficiență

și eficacitate.

3. efectuează misiuni de consiliere în conformitate cu normele metodologice specifice, la

solicitarea conducerii ministerului sau la solicitarea structurilor din cadrul instituției, cu

aprobarea ministrului;

4. raportează periodic ministrului asupra constatărilor, concluziilor și recomandărilor rezultate

din activitățile de audit;

5. în cazul identificării unor iregularități sau posibile prejudicii, raportează imediat ministrului;

6. monitorizează stadiul implementării recomandărilor formulate in cuprinsul rapoartelor de

audit intern, in condițiile stabilite prin normele specifice activității de audit;

7. elaborează raportul anual al activității de audit public intern;

8. elaborează secțiunea aferenta din cadrul Raportului anual de activitate al instituției, pe

domeniul specific activității compartimentului de audit public intern;

9. elaborează proiectul Programului de asigurare si îmbunătățire a calității activității de audit la

nivelul compartimentului și asigură implementarea programului după aprobarea acestuia de

către ministru;

10. formulează, în cadrul procesului de consultare, propuneri de modificări legislative sub

forma recomandărilor, urmare activităților de audit realizate dar si la solicitarea altor structuri

din minister;

11. elaborează propuneri privind inițierea de acte normative in domeniul auditului intern sau

modificarea celor existente;

12. contribuie la dezvoltarea și menținerea relațiilor de colaborare cu celelalte structuri din

cadrul ministerului;

13. asigura menținerea evidentei curente a lucrărilor primite în cadrul compartimentului

(primire, înregistrare, multiplicare, distribuire și expediere a corespondentei și a

documentelor);

14. asigura elaborarea si menținerea evidenței personalului din punctul de vedere al prezenței

la program, al timpului alocat concediilor de odihna, concediilor medicale, etc.;

15. elaborează și actualizează Nomenclatorul arhivistic propriu și asigura menținerea unui

sistem corespunzător de arhivare a documentelor aflate în responsabilitatea

compartimentului:

16. asigura confidențialitatea datelor și informațiilor.

Page 13: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 13 -

17. realizează orice sarcină primita din partea conducerii ministerului pe domeniul de activitate

al compartimentului.

Art. 20. - Compartimentul de audit public intern are următoarele atribuții specifice:

1. elaborează/actualizează normele metodologice privind auditul public intern, specifice

Ministerului Turismului, avizate de U.C.A.A.P.I. și aprobate prin Ordin al Ministrului

Turismului;

2. elaborează, pe baza Notelor de fundamentare pentru misiunile incluse în plan, planurile

multianuale și anuale pentru misiunile de audit public intern;

3. la solicitarea Ministrului Turismului, U.C.A.A.P.I., a Curții de Conturi, a reprezentanților

Comisiei Europene sau în cazul apariției unor modificări legislative, inclusiv in domeniul

fondurilor externe, sau a unor schimbări organizatorice, respectiv în cazul apariției unor noi

riscuri sau modificării celor existente, actualizează planul anual de audit intern pe baza unui

referat ce expune motivele care au determinat aceste schimbări.

4. elaborează manuale/ghiduri in domeniul auditării fondurilor externe/ fondurilor bugetare, în

funcție de necesitățile identificate;

5. efectuează misiuni de audit la reprezentantele interne teritoriale de marketing și promovare

ale ministerului pentru a evalua daca activitățile acestora sunt conforme cu normele de

legalitate, regularitate, economicitate, eficientă și eficacitate;

6. efectuează misiuni de audit public intern la reprezentanțele externe de turism ale instituției

pentru a evalua daca activitățile acestora sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate,

economicitate, eficientă și eficacitate;

7. efectuează misiuni de audit ad-hoc, la solicitarea ministrului;

8. informează U.C.A.A.P.I. despre recomandările neînsușite de către ministrul turismului,

precum și despre consecințele neînsușirii lor;

9. asigura raportarea periodică, la cererea U.C.A.A.P.I., sau la solicitarea ministrului

turismului, asupra constatărilor, concluziilor și recomandărilor rezultate din activitățile proprii

de audit;

10. colaborează cu structuri specializate din cadrul Comisiei Europene în domeniul auditului

fondurilor externe si/sau Autoritatea de audit pentru adoptarea bunelor practici in acest

domeniu;

11. colaborează, în misiunile de audit în domeniul fondurilor externe, cu reprezentanții

autorizați ai Autorității de audit si/sau Comisiei Europene, în scopul protejării intereselor

financiare ale Uniunii Europene;

12. asigura reprezentarea instituției la programele si acțiunile derulate în domeniul auditului

intern de diverse alte instituții/organisme/ structuri, la solicitarea conducerii ministerului;

13. participă cu acordul ministrului la acțiuni inițiate și organizate de structuri specializate pe

linia Codului de etica și a pregătirii profesionale a auditorului public intern.

Capitolul 2 – Compartimentul Corp Control

Art.21. – Compartimentul Corp Control funcţionează în conformitate cu prevederile

Hotărârii Guvernului nr. 24/2017, privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului.

Page 14: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 14 -

Art.22. – Corpul de Control este o structură de autoritate, organizată la nivel de

compartiment, care beneficiază de independență operațională, subordonată nemijlocit

ministrului turismului.

Art.23. – Conducerea structurii este asigurată de coordonatorul compartimentului, numit

de ministru.

Art.24. – (1) Atribuțiile pesonalului încadrat la nivelul compartimentului se stabilesc

prin fișa postului. Cu ocazia elaborării fişelor de post, coordonatorul compartimentului Corp

Control asigură detalierea atribuțiilor din prezentul Regulament de organizare și funcționare, din

alte acte normative interne precum și cele prevăzute de legislația în vigoare și asigură realizarea

activităților pe care le coordonează.

(2) Coordonatorul compartimentului întocmește raportul de activitate anual pe care îl

prezintă ministrului.

Art.25. – (1) Compartimentul Corp Control îndeplineşte, din dispoziţia ministrului

turismului, atribuţii de verificare şi control în toate structurile și în toate domeniile de activitate

ale M.T. inclusiv în domeniul fondurilor alocate de către Comisia Europeană sau alte entități

financiare externe gestionate de minister.

(2) În cadrul M.T., Corpul de Control organizează și desfășoară următoarele tipuri

control:

a) Controlul de fond (inspecție), planificat, aprobat de către ministrul sau inlocuitorul

legal, în baza unui program anual de control, care vizează o examinare complexă,

multidisciplinară a activităţii întregului personal din cadrul structurilor M.T., în scopul evaluării

modului de îndeplinire a atribuțiilor şi a obiectivelor planificate, a competenţei şi capacităţii

manageriale a conducătorilor acestora, precum şi identificarea şi corectarea deficiențelor

constatate.

b) Controlul tematic – activitate de verificare, de regulă inopinată, dispusă de

ministrul sau înlocuitorul legal, care se realizează în baza unui plan de verificare, prin care se

urmărește analizarea unei sesizări sau reclamații, evaluarea, îndrumarea şi/sau sprijinul

unei/unor activităţi determinate, precum și propunerea de măsuri pentru eliminarea deficiențelor

constatate.

Art.26. – În îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, compartimentul Corp Control

colaborează cu autoritățile administrației publice centrale și locale, cu alte inspecții de

specialitate ale statului, cu organizații neguvernamentale, cu partenerii sociali și cu mass-media,

în limitele sale de competența, numai în baza madatului acordat de ministrul turismului.

Art.27. – Pentru clarificarea unor probleme tehnice, economico – financiare și juridice,

compartimentul Corp Control poate solicita sprijinul unor specialiști din cadrul direcțiilor și

compartimentelor M.T.

Compartimentul Corp Control poate coopta, în cadrul comisiilor de control, specialiști anume

desemnați pe diverse domenii de activitate din cadrul M.T.

Art.28. – Compartimentul Corp Control efectueaza controlul în baza planului de

control/verificare, întocmit de coordonatorul Corpului de Control, aprobat de ministru sau de

înlocuitorul acestuia.

Planul de control va cuprinde componența comisiei, inclusiv specialiștii cooptați,

perioada în care se desfășoară activitatea, structura și perioada supusă controlului, scopul și

obiectivele (care nu sunt limitative în cazul constatării unor abateri evidente de la prevederile

legale), precum și activitățile ce se vor defășura pentru atingerea obiectivelor planificate.

Planul de verificare va cuprinde lucrarea repartizată, componența comisiei, inclusiv

specialiștii cooptați, perioada în care se desfășoară activitatea, structura supusă verificării,

scopul și obiectivele (care nu sunt limitative în cazul constatării unor abateri evidente de la

prevederile legale), precum și activitățile ce se vor defășura pentru atingerea obiectivelor.

Art.29. – În exercitarea atribuţiilor sale, compartimentul Corp Control are acces

neîngrădit, în condiţiile legii, la orice documente, date şi informaţii necesare, cu respectarea

legislației privind protecția informațiilor clasificate și potrivit principiului nevoii de a cunoaște.

Page 15: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 15 -

Structurile controlate au obligația de a pune la dispoziţie, cu celeritate, personalului aflat în

control, toate documentele solicitate, de a asigura comisiei de control accesul neîngrădit în

spațiile entitații pentru desfășurarea tuturor activităților specifice și de a acorda acesteia sprijin

necondiționat, în scopul ducerii la îndeplinire a obiectivelor controlului.

Art.30. – In misiunea de control, membrii comisiei pot solicita note explicative și de

relaţii tuturor categoriilor de personal din cadrul M.T., acordând termen de răspuns în funcţie de

complexitatea solicitărilor. Categoriile de personal menţionate anterior sunt obligate să

formuleze în scris răspunsurile la întrebările adresate de specialiștii compartimentului Corp

Control în interiorul termenului solicitat.

Art.31. – Compartimentul Corp Control ţine sub strictă evidenţă dosarele întocmite în

urma controalelor efectuate si asigură confidenţialitatea lor.

Art.32. – Activitatea de control se desfăşoară conform programului anual de control,

elaborat de coordonatorul compartimentului şi aprobat de ministrul turismului, care va fi

analizat și actualizat semestrial; activităţile din programul anual de control, care din motive

obiective nu s-au desfăşurat la termenele prevăzute vor fi reprogramate.

Art.33. – Programul anual de control cuprinde: structurile a căror activitate va fi

controlată, tipul controlului și perioada estimată. La stabilirea numărului membrilor comisiei de

control se va avea în vedere mărimea și volumul de activitate al structurii controlate, precum și

nivelul de risc al activităților desfașurate de aceasta.

Art.34. – Activitatea de control se organizează și se desfășoară conform Ordinului

privind organizarea şi desfășurarea activităților de control din M.T.

Art.35. – Urmare controalelor și verificărilor efectuate, membrii comisiei de control,

întocmesc, în termen de 20 de zile, note, informări, etc și propun, după caz, măsurile ce se

impun pentru remedierea/eliminarea deficiențelor constatate, publicitatea bunelor practici,

precum și orice alte măsuri, în conformitate cu prevederile legale și normele specifice.

Art.36. – Nota, informarea, etc cuprinzând rezultatele verificării, avizată de

coordonatorul compartimentului Corp Control, se înaintează secretarului de stat care

coordonează activitatea structurii controlate pentru a propune aprobarea, iar ulterior se supune

aprobării ministrului turismului.

Art.37. – După aprobare, măsurile dispuse de ministrul turismului, notele de control

constituie sarcină de serviciu și devin obligatorii pentru personalul la care se face referire.

Art.38. – Compartimentul Corp Control monitorizează punerea în aplicare a măsurilor

dispuse de ministrul turismului, iar în cazul în care aceste măsuri nu sunt respectate, propune

măsurile legale pentru tragerea la răspundere, disciplinară contravențională sau penală, după

caz;

Art.39. – Compartimentul Corp Control îndeplineşte următoarele atribuţii generale:

urmăreşte şi sprijină realizarea obiectivelor prevăzute în strategia dezvoltării

domeniilor de competenţă ale ministerului;

verifică modul în care structurile abilitate aplică prevederile cuprinse în strategiile și

programele de reformă, elaborate pe baza Programului de guvernare, în conformitate cu

politicile Uniunii Europene și cu legislația internă;

exercită controale de fond (inspecții) și tematice cu privire la activitățile desfășurate în

M.T.;

monitorizează activitatea structurilor M.T., în vederea îndeplinirii măsurilor aprobate de

conducerea ministerului pentru remedierea deficiențelor constatate cu ocazia altor controale;

colaborează cu alte ministere/instituţii/autorități sau organisme pentru respectarea

legislaţiei naţionale şi comunitare;

participă, potrivit dispoziției conducerii ministerului, la activitățile desfășurate de M.T.

în exercitarea atribuțiilor prevăzute de actele normative în vigoare;

urmarește adoptarea/participă la elaborarea unor proiecte de acte normative privind

activitatea de control;

Page 16: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 16 -

întocmește analize şi sinteze cu privire la principalele aspecte rezultate în urma activității

de control, pe care le prezintă ministrului turismului. sau înlocuitorului legal, la solicitarea

acestuia;

elaborează proceduri specifice pentru realizarea atribuţiilor ce revin compartimentul

Corp Control în conformitate cu prevederile R.O.F-ului. și ale actelor normative;

propune efectuarea unor misiuni de control în afara celor aprobate, după caz prin

Programul anual de control;

ţine evidenţa documentelor elaborate în urma activităţilor de control efectuate, asigură

arhivarea lucrărilor depuse și înregistrate în acest serviciu în conformitate cu prevederile legale

și păstrează confidenţialitatea privind informaţiile obţinute în cadrul controalelor efectuate;

participă periodic la cursuri de perfecţionare;

participă la seminarii, conferinţe, întâlniri de lucru, reuniuni, controlului managerial

intern, politicilor publice, etc.

Art.40. – Compartimentul Corp Control îndeplineşte - fără a se limita la acestea -

următoarele atribuţii specifice:

reprezintă structura din cadrul ministerului care desfăşoară activităţi de control (tehnic,

economic, organizatoric, disciplinar, procedural, etc.), precum şi acţiuni de combatere a

corupţiei privind activităţile desfășurate de structurile organizatorice ale M.T.

verifică și soluționează, din dispoziţia ministrului sau a înlocuitorului legal, petițiile

primite de la Administraţia Prezidenţială, Parlament, Guvern, cetăţeni, agenţi economici, etc

care au ca obiect nerespectarea prevederilor legale referitoare la activitatea din domeniile de

competență ale ministerului;

verifică modul de îndeplinire a atribuţiilor stabilite prin acte normative si R.O.F. de către

toate structurile organizatorice ale M.T.;

verifică îndeplinirea măsurilor dispuse de către alte autorităţi sau structuri cu atribuții de

inspecţie sau control, din afara Ministerului prin actele de control încheiate anterior;

verifică, în cadrul M.T: fără a fi limitativ - următoarele:

a) modul de acordare şi utilizare a fondurilor bugetare alocate şi respectarea procedurilor

legale privitoare la achiziţia de bunuri şi servicii;

b) modul de realizare a investiţiilor finanţate integral sau parţial de la bugetul statului,

din fonduri alocate de către Comisia Europeană sau alte entități externe precum și din fondurile

proprii;

c) modul de încadrare în bugetele aprobate;

d) modul de desfăşurare a activităţii economico – financiare şi modul de respectare a

prevederilor actelor normative şi a reglementărilor in vigoare privind:

- situaţiile financiar-contabile ;

- corectitudinea întocmirii actelor justificative de încasări şi plăţi;

- modul de evidenţiere şi de recuperare a debitelor;

e) modul de administrare a patrimoniului M.T.;

f) modul în care sunt aplicate prevederile contractuale şi cele ale convenţiilor şi

acordurilor în care M.T., este parte;

g) modul de aplicare a legislaţiei în domeniul închirierii, concesionării, administrării și

vânzarii;

h) din ordinul ministrului, verifică activitatea compartimentelor cu atribuţii de control

din cadrul M.T.;

i) se autosesizează în legătură cu neregulile şi abaterile de care ia cunoştinţă în timpul

controlului, şi informează ministrul; sesizează alte instituţii cu privire la neregulile constatate şi

care fac obiectul atribuţiilor acestora în aplicarea măsurilor ce se impun;

j) implementează și dezvoltă la nivelul compartimentului Corp Control al ministrului,

Sistemul de Control Managerial Intern (SCMI), conform O.S.G.G. nr. 400/2015 modificat și

completat cu O.S.G.G. nr. 201/2016 și O.S.G.G. nr. 530/2016 pentru aprobarea Codului

Page 17: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 17 -

controlului intern/al entităților publice și O.G. 119/1999 privind controlul intern și controlul

financiar preventiv;

k) implementează și dezvoltă la nivelul compartimentului Corp Control, H.G. nr.

583/2016, privind aprobarea Strategiei Naționale Anticorupție 2016 – 2020, a seturilor de

indicatori de performanță, a riscurilor asociate obiectivelor și măsurilor din strategie și a surselor

de verificare, a inventarului măsurilor de transparență instituțională și de prevenire a corupției, a

indicatorilor de evaluare, precum și a standardelor de publicare a informațiilor de interes public.

Page 18: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 18 -

Capitolul 3 – Compartimentul Informații Clasificate

Art. 41. Compartimentul Informaţii Clasificate se organizează şi funcţionează în

subordinea directă a ministrului turismului. Rolul Compartimentului Informaţii Clasificate este

de a stabili şi implementa, potrivit legii, măsurile de protecţie a informaţiilor clasificate în cadrul

ministerului.

Art. 42. Atribuţiile Compartimentului Informaţii Clasificate sunt următoarele:

1. elaborează şi supune aprobării conducerii ministerului, normele interne privind protecţia

informaţiilor clasificate, conform legii;

2. întocmeşte programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate şi îl supune avizării de

către instituţiile abilitate, iar după aprobare, acţionează pentru aplicarea acestuia;

3. monitorizează activitatea de aplicare a normelor de protecţie a informaţiilor clasificate şi

modul de respectare a acestora;

4. coordonează activitatea de protecţie a informaţiilor clasificate, în toate componentele

acesteia;

5. gestionează activitatea de luare în evidenţă, accesare, procesare, multiplicare, manipulare,

transport, transmitere, inventariere, păstrare, arhivare sau distrugere a informaţiilor naţionale

clasificate;

6. consiliază conducerea ministerului în legătură cu toate aspectele privind securitatea

informaţiilor clasificate;

7. asigură relaţionarea cu instituţiile abilitate să coordoneze activitatea şi să controleze măsurile

privitoare la protecţia informaţiilor clasificate, potrivit legii;

8. întocmeşte şi actualizează listele funcţiilor, respectiv listele persoanelor care necesită acces la

informaţii clasificate (naţionale, NATO, UE);

9. acordă sprijin reprezentanţilor autorizaţi ai instituţiilor abilitate, potrivit competenţelor legale,

pe linia verificării persoanelor pentru care se solicită accesul la informaţii clasificate;

10. organizează activităţi de pregătire specifică a persoanelor care au acces la informaţii

clasificate (naţionale, NATO, UE);

11. asigură păstrarea, organizează şi actualizează evidenţa certificatelor de securitate şi

autorizaţiilor de aces la informaţii clasificate (naţionale, NATO, UE);

12. întocmeşte şi actualizează listele informaţiilor clasificate elaborate de minister şi de

operatorii economici aflaţi în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestuia, pe clase şi

niveluri de secretizare;

13. prezintă conducerii ministerului propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor şi

locurilor de importanţă deosebită pentru protecţia informaţiilor clasificate din sfera de

responsabilitate şi, după caz, solicită sprijinul instituţiilor abilitate;

14. înaintează, către conducerea ministerului, propuneri de măsuri în scopul asigurării cerinţelor

minime de protecţie a zonelor de securitate din cadrul instituţiei, urmăreşte aplicarea acestora şi

îndrumă activitatea operatorilor economici în acest domeniu;

15. stabileşte măsurile de securitate globală, locală şi electronică pentru sistemele de prelucrare

automată a datelor şi sistemele informatice şi de comunicaţii care stochează, procesează sau

transmit informaţii clasificate şi coordonează activităţile de implementare a acestora în minister;

16. asigură cerinţele privind acreditarea/reacreditarea de securitate a sistemelor de prelucrare

automată a datelor şi sistemelor informatice şi de comunicaţii care stochează, procesează sau

transmit informaţii clasificate, în funcţie de nivelul de clasificare al acestora şi de tipul

informaţiilor gestionate (naţionale, NATO, UE);

17. prin Registrul Intern NATO/UE ţine evidenţa centralizată a tuturor documentelor NATO şi

UE clasificate primite de minister;

18. participă la efectuarea de cercetări administrative ale incidentelor de securitate produse în

minister, ţine evidenţa acestora şi înaintează propuneri concrete de limitare a consecinţelor şi de

prevenire a unor astfel de situaţii pe viitor;

Page 19: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 19 -

19. elaborează şi înaintează către conducerea ministerului informări asupra activităţilor

desfăşurate pentru protecţia informaţiilor clasificate şi asupra modului de îndeplinire a măsurilor

de prevenire şi combatere a acţiunilor teroriste în minister şi la operatorii economici aflaţi în

subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestuia;

20. sesizează instituţiile abilitate în cazul producerii unor incidente de securitate, conform legii;

21. informează conducerea ministerului asupra vulnerabilităţilor şi riscurilor din sistemul de

protecţie a informaţiilor clasificate şi face propuneri pentru eliminarea acestora în scopul

implementării cerinţelor legale;

22. elaborează şi înaintează conducerii ministerului, spre aprobare, planurile de control privind

protecţia informaţiilor clasificate şi prevenirea şi combaterea acţiunilor teroriste în minister şi la

operatorii economici aflaţi în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea acestuia, urmăreşte

îndeplinirea activităţilor şi, periodic, informează conducerea ministerului asupra modului de

aplicare a prevderilor legale în acest domeniu;

23. răspunde, potrivit legislaţiei în vigoare, de organizarea şi desfăşurarea activităţii arhivistice

pentru documentele clasificate naţionale, UE şi NATO, gestionate de minister;

24. certifică, din punct de vedere al realităţii, regularităţii şi legalităţii, proiectele de operaţiuni

care angajează fonduri din bugetul ministerului, în domeniile de activitate ale Compartimentului

Informaţii Clasificate, şi le prezintă, însoţite de documente justificative, structurilor cu atribuţii

de contabilitate;

Capitolul 4 – Unitatea de Politici Publice

Art.43. - Unitatea de Politici Publice se organizează şi funcţionează în subordinea

directă a viceprim – ministrului turismului şi are următoarele atribuţii:

1. coordonează procesul de elaborare al documentelor de politici publice conform H.G. nr.

775/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile de elaborare, monitorizare şi

evaluare a politicilor publice la nivel central, cu modificările şi completările ulterioare şi H.G.

nr. 870/2006 privind aprobarea Strategiei pentru îmbunătăţirea sistemului de elaborare,

coordonare şi planificare a politicilor publice la nivelul administraţiei publice centrale;

2. monitorizează, în cadrul Ministerului Turismului, respectarea procedurilor adoptate prin

Regulamentul privind procedurile de elaborare, monitorizare şi evaluare a politicilor publice la

nivel central, aprobat prin H.G. nr. 775/2005, cu modificările şi completările ulterioare;

3. contribuie la elaborarea planului strategic împreună cu Comisia de monitorizare conform

H.G. nr. 1807/2006 pentru aprobarea Componentei de management din cadrul Metodologiei

privind sistemul de planificare strategica pe termen mediu al institutiilor administratiei publice

de la nivel central;

4. asigură monitorizarea semestrială şi evaluarea anuală a modului de îndeplinire a obiectivelor

specifice;

5. iniţiază elaborarea şi actualizarea Registrului general al obiectivelor;

6. monitorizează şi verifică realizarea la nivel operaţional a Registrului obiectivelor;

7. asigură consiliere şi îndrumare metodologică responsabililor de management la nivelul

unităţilor organizaţionale şi membrilor Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare

metodologică a dezvoltării sistemului de control intern/managerial al Ministerului Turismului,

cu privire la dezvoltarea sistemului de control intern/managerial;

8. colaborează cu unităţile de politici publice din alte ministere şi cu specialişti din cadrul

Cancelariei Primului-Ministru si Secretariatul General al Guvernului;

9. asigură reprezentarea şi participarea Ministerului Turismului la grupuri de lucru, întâlniri în

domenii din sfera atribuţiilor Unităţii de Politici Publice;

10. îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative care sunt de competenţa sa şi/sau

sunt primite ca sarcini din partea conducerii ministerului.

Page 20: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 20 -

Capitolul 5 - Direcția Generală Dezvoltare, Promovare si Marketing

Art. 44. – Direcţia generală dezvoltare, promovare și marketing are următoarea structură

organizatorică:

- Serviciul turism intern

- Serviciul investiții, forme și destinații turistice

- Serviciul marketing

- Serviciul promovare și comunicare

- Serviciul pentru reprezentare externă

- Serviciul fonduri comunitare pentru turism

- Serviciul relații internaționale

Art. 45. - (1) Direcţia generală dezvoltare, promovare și marketing este condusă de

un director general.

(2) Directorul general are pe lângă atribuţiile generale ce decurg din funcţia de conducere,

următoarele atribuţii specifice:

1. reprezintă direcţia generală în raport cu conducerea ministerului, cu celelalte

compartimente din structura organizatorică a ministerului şi cu alte organizaţii din ţară şi

străinătate în limita mandatului;

2. coordonează şi răspunde de modul în care îşi desfăşoară activitatea serviciile din

subordine;

3. coordonează, mobilizează şi controlează procesele care asigură elaborarea propunerilor

de strategii şi politici din domeniul de competenţă, precum şi implementarea (ducerea) acestora

(lor la îndeplinire);

4. planifică, organizează şi controlează realizarea sarcinilor în cadrul serviciilor

subordonate;

5. stabileşte responsabilul/coordonatorul de proiect pentru lucrările care implică participarea

mai multor servicii din subordine şi soluţionează eventualele divergenţe apărute în soluţionarea

problemelor;

6. coordonează întregul personal al direcţiei generale şi activitatea de elaborare a politicilor

şi strategiilor de personal şi ia masuri pentru a asigura implementarea acestora în cadrul

serviciilor din subordine;

7. participă la identificarea nevoilor de formare la nivel organizatoric;

8. analizează realizarea sarcinilor stabilite și respectarea termenelor de către fiecare serviciu

şi stabileşte măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii;

9. planifică, organizează şi controlează realizarea în termen a atribuţiilor ce revin structurii

coordonate şi a sarcinilor stabilite de şeful ierarhic: ministru, secretar de stat, secretar general,

secretar general adjunct, după caz;

10. coordonează activitatea Direcţiei generale dezvoltare, promovare și marketing;

11. propune, promovează şi urmăreşte aplicarea strategiei şi politicii naţionale în domeniul

turismului;

12. coordonează, monitorizează şi evaluează Programul anual de marketing şi promovare

turistică şi Programul anual de dezvoltare a destinaţiilor, formelor şi produselor turistice;

13. iniţiază, coordonează şi urmăreşte programele de promovare, marketing şi de dezvoltare

turistică;

14. urmăreşte în colaborare cu toţi factorii interesaţi implementarea strategiilor de

dezvoltare a turismului sau a strategiilor pentru diferitele ramuri din economie care au

implicaţii asupra dezvoltării turismului;

Page 21: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 21 -

15. participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,

urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora;

16. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale din domeniul turismului în vederea

identificării celor mai bune măsuri de îmbunătăţire a calităţii serviciilor turistice;

17. analizează şi stabileşte strategiile de marketing pe termen scurt şi mediu, stabilirea

produselor ţintă şi a pieţelor, punând accent pe prevederile din programul de guvernare pentru

turism şi a Masterplanului pentru dezvoltarea turismului în perioada 2007-2026;

18. propune şi iniţiază, în colaborare cu şefii birourilor de promovare, proiecte pentru

campanii publicitare care să includă mass media (presa scrisă şi audio, vizual), conferinţe de

presă şi manifestări promoţionale (seri româneşti, săptămăni gastronomice) din ţările din zona

de responsabilitate, în baza aprobării conducerii Ministerului Turismului; analizează propunerile

şefilor de birou; propune un proiect la elaborarea căruia să se ţină cont de strategia generală de

dezvoltare a turismului, bugetul anual disponibil, condiţiile specifice pieţei turistice pentru care

se pregăteşte proiectul;

19. are obligaţia de a respecta prevederile Legii nr. 161/2003 cu privire la obiectivele,

principiile, termenii şi condiţiile de utilizare a procedurii electronice de acces la informaţiile şi

serviciile publice şi furnizarea acestora, precum şi regulile generale de asigurare, prin mijloace

electronice, a transparenţei informaţiilor;

20. participă şi răspunde de elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, după caz, a

proiectelor de acte normative din domeniul de activitate al direcţiei conform atribuţiilor stabilite

prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al ministerului, în corelaţie cu legislaţia

naţională şi reglementările Uniunii Europene;

21. elaborează şi implementează programe care să contribuie la îmbunătăţirea calităţii

serviciilor turistice;

22. colaborează cu Autorităţi Publice Locale, Agenţii de Dezvoltare Regională pentru a

promova, încuraja şi sprijini dezvoltarea investiţiilor pe plan local;

23. solicită asistenţă internaţională pentru elaborarea şi implementarea tuturor strategiilor

din domeniul turismului din România;

24. participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil cu prezentarea domeniului

de activitate sau a destinaţiei;

25. coordonează activitatea de identificare şi raportare a neregulilor şi asigură

managementul riscurilor de la nivelul direcţiei;

26. asigură suport reprezentaţelor de promovare turistică prin personalul de specialitate de

la nivelul direcţiei generale;

27. Coordonează activitatea de monitorizare a strategiilor și programelor existente pe plan

internațional şi la nivelul organismelor internaţionale în domeniul turismului la care Romania

este membră şi se asigură de transmiterea acestora direcțiilor de specialitate din Ministerul

Turismului (MT);

28. Coordonează activitatea de ralationare a MT cu organismele și organizațiile

internaţionale, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop şi propune

dezvoltarea de noi relaţii de colaborare cu organe şi cu organizaţii similare din alte state, în

domeniile sale de activitate;

29. Coordonează activitatea de relaționare MT cu instituțiile europene, Misiunile

diplomatice ale României în alte state, misiunile diplomatice ale altor state la București,

autoritățile publice centrale și locale în domeniul turismului din alte state şi organizaţiile

internaţionale din turism;

30. Coordonează activitatea de monitorizare a evoluției politicilor Uniunii Europene și

colaborează cu instituțiile abilitate, implicate în armonizarea reglementărilor legislative interne

cu cele existente în țările Uniunii Europene, în domeniile de activitate si inainteaza conducerii

ministerului propuneri de armonizare a legislatiei nationale in domeniul turismului cu

reglementarile europene;

Page 22: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 22 -

31. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului Interministerial Coordonat de

Secretariatul General al Guvernului privind Organizația de Dezvoltare şi Cooperare Economică

și la reuniunile de coordonare ale Comitetului de coordonare a Afacerilor Europene in baza

mandatului acordat de conducerea ministerului turismului.

32. Coordonează programele de asistenţă tehnică acordate ministerului turismului de

Uniunea Europeană, Organizaţia Mondială a Turismului şi de alte organizaţii/organisme

internaţionale;

33. Gestionează şi dezvoltă colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale în

conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop şi dezvoltă relaţii de

colaborare cu instituţii şi organisme similare din alte state, precum şi cu instituţii/organisme

interesate de activitatea de turism;

34. Coordonează respectarea prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind

implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea

infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din

cadrul POR, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și

Autoritatea Națională pentru Turism;

35. Coordonează, în conformitate cu procedura, prin manualele de proceduri specifice

activitatea de monitorizare din punct de vedere tehnic şi financiar a sustenabilității proiectelor

finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi

crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”,

aferent Programului Operaţional Regional, şi transmiterea către AMPOR, în format scris şi în

format electronic a rapoartelor de durabilitate.

36. Coordonează organizarea şi buna desfăşurare a vizitelor de monitorizare ex-post pe

teren, efectuate de către experții din cadrul serviciului, pentru fiecare proiect finalizat, pe

parcursul primilor 5 ani de după finalizarea proiectului;

37. Asigura centralizarea și transmiterea către AM POR a tuturor datelelor, informaţiilor şi

documentelor care constituie dosarele cererilor de rambursare, conform procedurii aplicabile,

conform prevederilor legale şi în formatele standard prevăzute de manualele de proceduri

proprii;

38. Coordonează întocmirea şi transmiterea către AM POR a informărilor și rapoartelor

periodice conform procedurilor aplicabile;

39. Coordonează procesul de analiză și soluționare a solicitărilor venite din partea AM

POR/ DNA/DLAF/Audit/Curte de Conturi cu privire la proiectele finanţate în cadrul

Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii

necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului

Operaţional Regional;

40. Coordonează procesul de recuperare a debitelor, la solicitarea AMPOR, conform

procedurii proprii aplicabile;

41. Coordonează centralizarea nevoilor de asistenţă tehnică, elaborarea şi transmiterea către

AM POR a cererilor de finanţare în cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică, aferentă

Programului Operațional Regional 2014-2020;

42. Coordonează un management adecvat al proiectelor prin implementarea activităţilor

prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

43. Coordonează procesul de elaborare a cererilor de rambursare şi a rapoartelor de progres

aferente contractelor de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

44. Coordonează elaborarea termenilor de referinţă/specificaţii tehnice în vederea

achiziţiilor de bunuri și servicii prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei

prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

45. Coordonează recepţionarea produselor și serviciilor achiziţionate în cadrul contractelor

de finanţare din cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică şi respectarea identităţii vizuale

pentru produsele achiziţionate;

Page 23: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 23 -

46. Coordonează și organizează procesul de prospectare și identificare surse de finanțare

existente la nivel național și internațional, propunere și elaborare de proiecte noi cu finanțare

externă, și întreprinde toate demersurile în vederea accesării unor granturi nerambursabile

pentru proiectele agreate la nivelul conducerii;

47. Organizează, coordonează şi controlează modul de implementare a proiectelor;

48. Coordonează colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale similare sau/și

interesate de activitatea de turism, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în

acest scop;

49. are obligaţia să pastreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum si

confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in

exercitarea funcţiei publice, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public;

50. îndeplineşte orice alte atribuţii delegate de conducerea ministerului

Art. 46. - Directorul General Adjunct cu atributii in realizarea politicilor de dezvoltare si

de promovare a turismului pe plan intern, are pe lângă atribuţiile generale ce decurg din funcţia

de conducere, următoarele atribuţii specifice:

1. reprezintă serviciul în raport cu conducerea MT, cu celelalte servicii din structura

organizatorică MT şi cu alte organizaţii din ţară şi străinătate în limita mandatului;

2. coordoneaza activitatea Serviciului Turism Intern în conformitate cu prevederile

Regulamentului de organizare şi funcţionare, ale fişei postului şi ale altor documente specifice

elaborate în vederea implementării programelor şi proiectelor pe care le gestionează;

3. analizează şi repartizează corespondenţa primită şi transmite rezoluţiile către personalul

din subordine, în funcţie de problemele evidenţiate;

4. asigură participarea la întâlniri organizate cu alte direcții/servicii/compartimente din

cadrul Ministerului sau alte ministere/instituţii, sau deleagă această sarcină.

5. asigură comunicarea cu celelalte direcţii din cadrul Ministerului sau cu alte instituţii;

6. coordonează şi răspunde de modul în care îşi desfăşoară activitatea personalul din

subordine;

7. planifică, organizează, derulează şi controlează realizarea sarcinilor în cadrul serviciului

coordonat;

8. analizează realizarea sarcinilor stabilite si respectarea termenelor pentru activitatea

coordonat şi stabileşte măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii;

9. planifică, organizează şi controlează realizarea în termen a atribuţiilor ce revin

domeniului coordonat şi a sarcinilor stabilite de şeful ierarhic;

10. urmăreşte în colaborare cu toţi factorii interesaţi implementarea strategiilor de

dezvoltare a turismului sau a strategiilor pentru diferitele ramuri din economie care au

implicaţii asupra dezvoltării turismului;

11. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale din domeniul turismului în vederea

identificării celor mai bune măsuri de îmbunătăţire a calităţii serviciilor turistice;

12. participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil cu prezentarea domeniului

de activitate in baza mandatului acordat de conducerea ministerului;

13. coordonează activitatea de identificare şi raportare a neregulilor şi asigură

managementul riscurilor, la nivelul structurilor coordonate;

14. participă la procesul de evaluare a performanţelor profesionale pentru salariaţii din

subordine;

15.asigură respectarea prevederilor regulamentului intern de către salariaţii din subordine şi

face propuneri privind sancţionarea personalului din subordine.

Art. 47. - Directorul General Adjunct cu atributii in realizarea politicilor de

dezvoltare a turismului in Romania, a formelor și destinațiilor turistice are pe lângă

atribuţiile generale ce decurg din funcţia de conducere, următoarele atribuţii specifice:

Page 24: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 24 -

1. coordonează activitatea Serviciul investiții, forme și destinații turistice în conformitate

cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare, ale fişei postului şi ale altor

documente specifice elaborate în vederea implementării programelor şi proiectelor pe care le

gestioneazăpropune, promovează şi urmăreşte aplicarea strategiei şi politicii naţionale în

domeniul turismului;

2. coordoneaza elaborarea, monitorizarea şi evaluarea Programului anual de dezvoltare a

destinaţiilor, formelor şi produselor turistice;

3. iniţiază, coordonează şi urmăreşte programele de dezvoltare turistică;

4. analizează şi repartizează corespondenţa primită şi transmite rezoluţiile către personalul

din subordine, în funcţie de problemele evidenţiate;

5. asigură participarea la întâlniri organizate cu alte direcţii/compartimente din cadrul

Ministerului sau alte ministere/instituţii, sau deleagă această sarcină.

6. asigură comunicarea cu celelalte direcţii din cadrul Ministerului sau cu alte instituţii

7. urmăreşte în colaborare cu toţi factorii interesaţi implementarea strategiilor de dezvoltare

a turismului sau a strategiilor pentru diferitele ramuri din economie care au implicaţii asupra

dezvoltării turismului;

8. planifică, organizează şi controlează realizarea în termen a atribuţiilor ce revin

activitatilor coordonate şi a sarcinilor stabilite de şeful ierarhic

9. participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,

urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora;

10. coordonează, participă și răspunde de elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, după

caz, a proiectelor de acte normative din domeniul de activitate al directiei conform atribuţiilor

stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al ministerului, în corelaţie cu legislaţia

naţională şi reglementările Uniunii Europene ;

11. colaborează cu Autorităţi Publice Locale, Agenţii de Dezvoltare Regională pentru a

promova, încuraja şi sprijini dezvoltarea investiţiilor pe plan local .

12. colaborează cu Institutul Naţional de Cercetare şi Dezvoltare în Turism şi cu instituţii de

specialitate la stabilirea temelor de cercetare şi la elaborarea studiilor pe termen scurt, mediu şi

lung

13. îndeplineşte alte atribuţii delegate de către conducerea ministerului ;

14. coordonează activitatea de arhivare a documentelor elaborate de structurile coordonate

15. coordonează activitatea de identificare şi raportare a neregulilor şi asigură managementul

riscurilor, la nivelul direcţiei;

16. participă la procesul de evaluare a performanţelor profesionale pentru salariaţii din

subordine;

17. asigură respectarea prevederilor regulamentului intern de către salariaţii din subordine şi

face propuneri privind sancţionarea personalului din subordine.

18. îndeplineşte orice alte atribuţii delegate de conducerea ministerului;

19. are obligaţia să pastreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum si confidentialitatea

in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in exercitarea funcţiei

publice, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public;

Art. 48. – Directorul General Adjunct cu atribuții de marketing, promovare și

reprezentare externă are următoarele atribuţii generale:

1. Coordoneaza activitatea Serviciului Marketing, Serviciului Promovare și Comunicare,

precum și a Serviciului Reprezentare Externă, în conformitate cu prevederile Regulamentului de

organizare şi funcţionare, ale fişei postului şi ale altor documente specifice elaborate în vederea

implementării programelor şi proiectelor pe care le gestionează;

2. Analizează şi repartizează corespondenţa primită şi transmite rezoluţiile către personalul

din subordine, în funcţie de problemele evidenţiate;

Page 25: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 25 -

3. Asigură participarea la întâlniri organizate cu alte direcţii din cadrul instituției sau alte

ministere/instituţii sau deleagă această sarcină;

4. Asigură comunicarea cu celelalte direcţii din cadrul MT sau cu alte instituţii;

5. Acordă sprijin și îndrumare în vederea atingerii obiectivelor de marketing și/sau

promovare;

6. Menține și transmite un standard de profesionalism în realizarea activităților serviciului;

7. Propune personalul necesar în cadrul comisiilor de evaluare, de negociere sau de recepție

pentru activitățile cuprinse în Planul multianual de marketing și/sau promovare turistică și

pentru cele de promovare și implementare a brandului turistic al României;

8. Participă la implementarea programelor de asistenţă tehnică acordate de Uniunea

Europeană, Organizaţia Mondială a Turismului şi de alte organizaţii internaţionale;

9. Respectă toate obligaţiile ce îi revin în urma semnării contractelor de finanţare din

fonduri europene nerambursabile, inclusiv în ceea ce priveşte asigurarea sustenabilităţii

proiectelor derulate prin POR 2007-2013 prin activităţi de marketing şi promovare derulate din

bugetul de stat, întocmirea de rapoarte de durabilitate, asigurarea de asistenţă pentru

reprezentanţii instituţiilor şi structurilor care efectuează vizite de monitorizare etc.;

10. Coordonează și răspunde de activitatea de arhivare a documentelor,

înregistrărilor/registrelor, inclusiv inventarul asupra activelor dobândite în cadrul proiectului

timp de 5 ani de la data închiderii oficiale a POR 2007-2013, conform prevederilor legale;

11. Răspunde pentru respectarea prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare

(ROF) al Ministerului Turismului ale Legii 188/199 privind statutul funcţionarilor publici, cu

modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii 161/2003 privind unele măsuri pentru

asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de

afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare;

12. Răspunde de elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, dupa caz, a proiectelor de acte

normative din domeniul de activitate al serviciului conform atribuţiilor stabilite prin ROF, în

corelaţie cu legislaţia naţională şi reglementările Uniunii Europene;

13. Gestionează şi dezvoltă colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale în

conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop şi dezvoltă relaţii de

colaborare cu instituţii şi organisme similare din alte state, precum şi cu instituţii/organisme

interesate de activitatea de turism;

14. Evaluează performanțele profesionale pentru salariații din subordine;

15. Participă la nevoile de instruire ale personalului din subordine și asigură formarea

continuă a acestuia;

16. Răspunde de fundamentarea măsurilor de motivare și sancționare a personalului din

subordine, participând la luarea acestor măsuri, conform procedurilor interne și prevederilor

legislative în vigoare, în limita delegării de competențe;

17. Îndeplineşte orice alte atribuţii specifice direcției delegate de conducerea instituției.

Art. 49. - Directorul General Adjunct cu atribuții de marketing, promovare și

reprezentare externă are următoarele atribuţiile specifice:

1) Stabilește obiectivele de marketing pe termen scurt, mediu și lung, stabilește strategiile

necesare realizării obiectivelor și coordonează elaborarea programelor de marketing pentru

implementarea acestora, identifică piețele țintă și de oportunitate, stabilește formele de turism

prioritare, împreună cu conducerea direcției generale și instituției;

2) Segmentează și combină activele mixului de marketing, împreună cu conducerea

direcției generale și instituției;

3) Coordonează realizarea politicii și strategiei de marketing/promovare/comunicare, în

vederea creșterii notorietății destinațiilor, formelor și produselor turistice prioritare, brandului

turistic, precum și creșterii circulației turistice în România;

4) Coordonează elaborarea și controlează programul de marketing pentru fiecare piață și

componentă a mixului de marketing;

Page 26: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 26 -

5) Inițiază și monitorizează planul strategic și tactic de marketing;

6) Evaluează planul de relații publice;

7) Inițiază Programul multianual de marketing şi promovare a turismului și răspunde de

realizarea obiectivelor cuprinse în acest program, aprobat prin hotărâre a Guvernului;

8) Coordonează implementarea planului anual de acțiuni de promovare;

9) Elaborează proiecția și fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli anual alocat

Programului de Marketing și Promovare Turistică;

10) Identifică oportunități de dezvoltare, fundamentate pe rezultatele cercetărilor și studiilor

de piață;

11) Planifică și conduce activitatea de marketing, promovare și reprezentare externă;

12) Planifică, coordonează şi controlează modul de implementare a

politicilor/strategiilor/programelor/planurilor/activităților și acțiunilor de marketing/promovare;

13) Planifică și coordonează campanii integrate de marketing;

14) Planifică și coordonează campanii de relații publice;

15) Planifică și coordonează acțiuni de promovare convențională și neconvențională, pentru

transmiterea unitară a esenţei brandului și a avantajelor competitive ale României pe piața

internațională a turismului;

16) Propune lansarea de branduri (subbranduri) aferente noilor produse turistice inițiate;

17) Creează echipe de management de proiect și deleagă participarea la grupurile de lucru

pentru evaluarea programelor şi supervizează raportările asupra stadiului de aplicare a

recomandărilor din rapoartele de evaluare;

18) Monitorizează modul de soluționare a solicitărilor de materiale publicitare venite din

partea altor ministere, instituţii centrale, asociaţii, agenţii de turism etc.;

19) Participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil;

20) Participă la implementarea programelor de asistenţă tehnică acordate de Uniunea

Europeană, Organizaţia Mondială a Turismului şi de alte organizaţii internaţionale.

Monitorizează îndeplinirea atribuţiilor de serviciu de către personalul din cadrul Serviciului și

evaluează performanțele profesionale ale acestuia.

21). Participă la elaborarea normelor procedurale interne aferente activităților de promovare

derulate de reprezentanțele de promovare turistică din străinătate.

22). Urmărește respectarea legislației în vigoare aferente activității derulate de birourile de

turism externe în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.

Art. 50. - Directorul General Adjunct cu atributii de coordonare a activitatii

Serviciului Relații Internaționale si al Serviciului fonduri comunitare pentru turism, are pe

lângă atribuţiile generale ce decurg din funcţia de conducere, următoarele atribuţii specifice:

Coordonează Serviciul de Relații Internaționale

1. Coordonează activitatea de monitorizare a strategiilor și programelor existente pe plan

internațional şi la nivelul organismelor internaţionale în domeniul turismului la care Romania

este membră şi se asigură de transmiterea acestora direcțiilor de specialitate din Ministerul

Turismului (MT);

2. Coordonează relația MT cu organismele și organizațiile internaţionale, în conformitate

cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop, şi dezvoltă relaţii de colaborare cu

organe şi cu organizaţii similare din alte state, în domeniile sale de activitate;

3. Coordonează relația MT cu instituțiile europene, Misiunile diplomatice ale României în

alte state, misiunile diplomatice ale altor state la București, autoritățile publice centrale și locale

în domeniul turismului din alte state şi organizaţiile internaţionale din turism;

4. Coordonează activitatea de monitorizare a evoluției politicilor Uniunii Europene și

colaborează cu instituțiile abilitate, implicate în armonizarea reglementărilor legislative interne

cu cele existente în țările Uniunii Europene, în domeniile de activitate;

Page 27: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 27 -

5. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului Interministerial Coordonat de

Secretariatul General al Guvernului privind Organizația de Dezvoltare şi Cooperare Economică

și la reuniunile de coordonare ale Comitetului de coordonare a Afacerilor Europene.

Coordonează Serviciul Fonduri Comunitare pentru Turism

1. asigură respectarea prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind

implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea

infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din

cadrul POR, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și

Autoritatea Națională pentru Turism;

2. coordonează în conformitate cu procedura prin manualele de proceduri specifice

activitatea de monitorizare din punct de vedere tehnic şi financiar a sustenabilității proiectelor

finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi

crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”,

aferent Programului Operaţional Regional, şi transmiterea către AMPOR, în format scris şi în

format electronic a rapoartelor de durabilitate.

3. coordonează organizarea şi buna desfăşurare a vizitelor de monitorizare ex-post pe teren,

efectuate de către experții din cadrul serviciului, pentru fiecare proiect finalizat, pe parcursul

primilor 5 ani de după finalizarea proiectului;

4. asigură acordarea de asistenţă de specialitate beneficiarilor pe parcursul sustenabilității

proiectelor finanţate în cadrul celor 3 operaţiuni ale domeniului major de intervenţie

„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii

atractivităţii României ca destinaţie turistică” al POR;

5. coordonează și asigură transmiterea către AM POR a tuturor datelelor, informaţiilor şi

documentelor care constituie dosarele cereriilor de rambursare, conform procedurii aplicabile,

conform prevederilor legale şi în formatele standard prevăzute de manualele de proceduri

proprii;

6. coordonează procesul de finalizare a cererilor de rambursare/plată pentru care au fost/vor

fi pronunțate decizii de clasare a suspiciunii de neregulă/fraudă;

7. validează datele tehnice și financiare în SMIS, conform procedurilor aplicabile, privind

cererile de rambursare depuse de beneficiari pentru proiectele finanţate în cadrul Domeniului

major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în

scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent Programului Operaţional

Regional, asigurând acuratețea acestora;

8. coordonează întocmirea şi transmiterea către AM POR a informărilor și rapoartelor

periodice conform procedurilor aplicabile;

9. coordonează întocmirea şi transmiterea Direcţiei Generale Programul Operaţional

Regional, din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor

Europene, propunerilor de reziliere a contractelor în cauză sau de aplicare de reduceri

procentuale, conform prevederilor procedurilor specifice aplicabile în situația în care, în

procesul de verificare în perioada ex – post a progresului tehnic şi financiar al proiectelor,

experții din cadrul serviciului constată încălcări ale prevederilor contractelor de finanţare şi/sau

ale legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare;

10. asigură disponibilitatea documentelor-suport în cazul controalelor din partea AMPOR,

Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau a altor organisme abilitate în acest domeniu, în

condiţiile legislaţiei naţionale şi comunitare aplicabile;

11. coordonează procesul de analiză și soluționare a solicitărilor venite din partea AM POR/

DNA/DLAF/Audit/Curte de Conturi cu privire la proiectele finanţate în cadrul Domeniului

major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în

scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional

Regional;

Page 28: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 28 -

12. asigură un mangement adecvat în situaţiile de potenţial conflict de interese şi/ sau

incompatibilitate;

13. furnizează informaţii direcţiilor de specialitate din cadrul AM POR, pentru elaborarea

rapoartelor anuale şi finale necesare la etapa de închidere a programului;

14. coordonează procesul de recuperare a debitelor, la solicitarea AMPOR, conform

procedurii proprii aplicabile;

15. coordonează procesul de elaborare a ghidurilor solicitantului pentru proiectele de

asistență tehnică, la solicitarea AM POR;

16. asigură centralizarea nevoilor de asistenţă tehnică, elaborarea şi transmiterea către AM

POR a cererilor de finanţare în cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică, aferentă

Programului Operațional Regional 2014-2020;

17. asigură un management adecvat al proiectelor prin implementarea activităţilor prevăzute

în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

18. coordonează procesul de elaborare a cererilor de rambursare şi a rapoartelor de progres

aferente contractelor de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

19. asigură elaborarea termenilor de referinţă/specificaţii tehnice în vederea achiziţiilor de

bunuri și servicii prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 -

Asistenţă tehnică;

20. coordonează recepţionarea produselor și serviciilor achiziţionate în cadrul contractelor

de finanţare din cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică şi respectarea identităţii vizuale

pentru produsele achiziţionate;

21. asigură întreprinderea tuturor măsurile necesare pentru prevenirea/ combaterea

neregulilor/ fraudelor şi notifică în scris Direcţia Generală Programul Operaţional Regional din

cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene ,

conform manualelor de proceduri, cu privire la orice nereguli/ fraude suspectate/ identificate în

decursul sustenabilității proiectelor finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3

„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii

atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional Regional, în

termenele stabilite conform procedurii de management a neregulilor;

22. asigură un management adecvat al riscurilor asociate activităţilor desfăşurate în cadrul

structurilor coordonate;

23. se asigura că în derularea proiectelor selectate spre finanţare în cadrul Domeniului major

de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul

creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, se respectă, pe întreaga perioadă de

sustenabilitate a acestora, legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;

24. coordonează procesul de arhivare a documentelor aferente activităţilor curente

desfășurate în cadrul serviciului, în conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;

25. asigură informarea AM POR cu privire la sistemele de păstrare a documentelor, pe

suport de hârtie, respectiv în variantă electronică, inclusiv în cazul în care intervin modificări

referitoare la modul de arhivare;

26. colaborează cu AM POR, precum şi cu celelalte organisme intermediare;

27. participă la comitete de monitorizare ale POR, precum și la alte întruniri și grupuri de

lucru în domeniul gestionării fondurilor europene dedicate turismului;

28. coordonează și organizează procesul de prospectare și identificare surse de finanțare

existente la nivel național și internațional, propunere și elaborare de proiecte noi cu finanțare

externă, și întreprinde toate demersurile în vederea accesării unor granturi nerambursabile

pentru proiectele agreate la nivelul conducerii;

29. organizează, coordonează şi controlează modul de implementare a proiectelor;

30. participă la congrese, colocvii, seminarii, cursuri, schimburi de experiențe şi alte acţiuni

similare, în ţară şi în străinătate, în domeniul accesării fondurilor nerambursabile din domeniul

turismului și al realizării și implementării proiectelor finanțate din granturi nerambursabile;

Page 29: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 29 -

31. asigură un management adecvat în derularea parteneriatelor cu organizații non-

guvernamentale din ţară şi din străinătate, cu autorităţi publice naționale și locale, cu instituții și

organisme internaționale şi cu alţi factori interesaţi sau implicaţi în derularea de proiecte de

dezvoltare și promovare a turismului, finanțate din surse nerambursabile;

32. coordonează colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale similare sau/și

interesate de activitatea de turism, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în

acest scop;

Serviciul Turism Intern

Art. 51. (1) Serviciul Turism Intern este o structură de specialitate în cadrul Ministerului

Turismului și are ca scop principal realizarea politicilor de dezvoltare și de promovare a

turismului pe plan intern, prin intermediul Reprezentanțelor Teritoriale.

(2) Serviciul Turism Intern este subordonat Ministrului, Secretarului de Stat, Secretarului

General Adjunct Directorului General, Directorului General Adjunct şi are relaţii de colaborare

cu toate celelalte, servicii, birouri și compartimente din cadrul Ministerului Turismului.

Art. 52. – Conducerea Serviciului Turism Intern este asigurată de şeful de serviciu :

Art. 53. Şeful Serviciului Turism Intern are, pe lângă atribuţiile generale, următoarele

atribuţii specifice:

1. coordonează activitatea Reprezentanţelor Teritoriale;

2. stabileşte responsabilităţile şi atribuţiile personalului din subordine şi le repartizează

lucrările;

3. participă şi răspunde de realizarea în cele mai bune condiţii şi la termenele stabilite a

lucrărilor repartizate personalului din subordine;

4. iniţiază, organizează şi implementează programe care să contribuie la dezvoltarea de

destinații, forme și produse turistice, care să satisfacă nevoile, cerinţele şi aşteptările

consumatorilor de turism;

5. monitorizează îndeplinirea atribuţiilor de serviciu de către angajaţii Reprezentanţelor

Teritoriale (transmiterea rapoartelor lunare, a datelor necesare pentru derularea activităţii

profesioanale etc);

6. verifică și acordă avize tehnice de specialitate pentru programele de formare profesională

a adulţilor din sectorul turism, hoteluri şi restaurante;

7. urmăreşte în colaborare cu toţi factorii interesaţi implementarea strategiilor de dezvoltare

a turismului sau a strategiilor pentru diferitele ramuri din economie care au implicaţii asupra

dezvoltării turismului;

8. participă la monitorizarea şi implementarea programelor de dezvoltare economico-

socială, urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic cultural şi

natural, prin intermediul acestora;

9. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale din domeniul turismului cât şi cu

mediul academic în vederea identificării celor mai bune măsuri de îmbunătăţire a calităţii

serviciilor turistice;

10.sprijină activitatea de desemnare a destinaţíilor tematice ale României, şi

coordonează activitatea de realizare a unor specializări aferente pensiunilor turistice şi

agroturisctice;

Page 30: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 30 -

11.participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil;

12.derulează proiecte naţionale/internaţionale de turism;

13.inițiază,dezvoltă și coordonează proiecte care contribuie la realizarea de rute culturale;

14.asigură managementul rutelor culturale dezvoltate pe plan național;

15.îndeplineşte orice alte atribuţii delegate de directorul general adjunct;

Art. 54. – În realizarea obiectului său de activitate Serviciul Turism Intern are

următoarele atribuţii:

1. stabilește atribuţiile reprezentanţelor teritoriale;

2. reprezintă Ministerul Turismului în teritoriu, monitorizează şi implementează strategiile

de dezvoltare a turismului

3. asigură o comunicare intra şi interinstituţională eficace şi eficientă a Ministerului cu

celelalte autorităţi publice locale, asociaţii şi agenţi economici din toate zonele ţării;

4. propune şi iniţíază în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul

Ministerului, proiecte, la nivelul destinațiilor în care iși desfășoară activitatea, în baza aprobării

conducerii;

5. realizează și transmite newsletter-ul saptamanal al MT către autorități publice locale,

centrale, asociații profesionale și patronale din domeniul turismului;

6. coordonează iniţiativele Ministerului Turismului la nivel teritorial prin corelarea

strategiilor şi politicilor din domeniul turismului pentru creşterea competitivităţii destinaţiilor

turistice ale României;

7. corelează strategiile şi politicile sectoriale în vederea valorificării şi promovării

potenţialului turistic al României la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea

8. monitorizează şi propune completarea şi/sau modificarea legislaţiei specifice şi a

legislaţiei din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu,

dezvoltare teritorială etc), necesară aplicării politicii naţionale, strategiei de reformă şi

programelor de dezvoltare a turismului;

9. contribuie la implementarea și dezvoltarea conceptului de Organizație de Management al

Destinației în România;

10.participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,

urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora,

la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea;

11.colaborează cu autorităţile publice locale și cu asociațiile profesionale și patronale din

domeniul turismului în vederea identificării obiectivelor turistice aferente zonelor de

responsabilitate ale reprezentanţelor şi crează parteneriate în vederea promovării acestora;

12.solicită de la autorităţi publice, la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea în

condiţiile legii, informări, analize, rapoarte, sinteze pe probleme ce ţin de dezvoltarea sectorului

turismului;

13.monitorizează activitatea Centrelor Naționale de Informare şi Promovare Turistică și a

Centrelor de Informare Turistică;

14.implementează măsurile din strategia nationala de dezvoltare turistica, strategiile

sectoriale la nivelul destinațiilor în care își deulează activitatea;

15.colaborează cu autorităţi publice locale, agenţii de dezvoltare regională pentru sector

prin promovarea, încurajarea şi sprijinirea dezvoltării investiţiilor pe plan local, pentru

realizarea şi dezvoltarea unor forme, destinații și produs turistice;

16.realizează baze de date la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea, pe

probleme de turism;

17.identifică iniţíative, produse turistice inovative realizate pe plan local precum şi structuri

de primire turistice cu funcţiuni de cazare sau de alimentaţie publică, care au implementat în

activitatea lor modele de bune practici în vederea îmbunătăţirii calităţii serviciilor;

18.realizează rapoarte şi sinteze privind dezvoltarea turismului în teritoriu;

Page 31: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 31 -

19.consiliază agenţíi economici cu activitate de turism pe probleme privind legalitatea

funcţionării şi modul de respectare a criteriilor prevăzute de actele normative, în vigoare;

20.promovează patrimoniul material și imaterial inclus în lista UNESCO și sprijină

dezvoltarea unor rute culturale naționale precum: Ruta meșteșugurilor artistice și a

evenimentelor tradiționale românești etc;

21.asigură managementul rutelor culturale dezvoltate pe plan local/regional;

22.inițiază demersuri pentru includerea obiectivelor turistice din România în itinerariile

culturale certificate de Consiliul Europei;

23.implementează Convenția Carpatică în teritoriu și rutele pentru biciclete;

24.asigură întreținerea și dezvoltarea portalului de știri al Ministerului Turismului www.

Newstourism.ro;

25.spijină organizarea unor concursuri pentru promovarea orașelor, comunelor, satelor care

au implementat proiecte pentru dezvoltarea și promovarea localității prin turism;

26.sprijină organizarea unor seminarii de instruire a angajaților din sectorul turism, hoteluri,

restaurante din cadrul stațiunilor turistice de interes local/național, pentru dezvoltarea

competențelor acestora;

27.identifică și promovează obiectivele turistice mai puțin cunoscute, prin propunerea de

vizite educaționale, în scopul creșterii circulației turistice și atragerii turiștilor către destinații

turistice noi;

28.propune, monitorizează și implementează programul multianual de dezvoltare și

promovare a formelor, produselor și destinațiilor turistice;

29.sprijină organizarea de evenimente/intalniri/seminarii cu reprezentanti ai institutilor

publice, organizatiilor guvernamentale si neguvernamentale, nationale si internationale, precum

si congrese, colocvii si alte actiuni similare, in țară, in domeniul turismului;

30.participa la organizarea/derularea de manifestari expozitionale de turism in țară,

propune/sprijină vizite educaționale de informare, precum si evenimente și misiuni cu rol in

cresterea circulatiei turistice in Romania sau cu impact in cresterea notorietatii Romaniei ca

destinatie turisticta, in tara si in strainatate;

31.organizează, în parteneriat cu asociațiile patronale și profesionale din turism și cu

asociațiile meșterilor populari, a unor ateliere și șezători, menite să facă cunoscută arta populară

și să perpetueze aceste îndeletniciri;

32.identifică festivalurile și evenimentele organizate în România și crează baze de date cu

acestea la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea;

33.sprijină, împreună cu Ministerul Educaţiei Naţionale, procesul de instruire din instituţii

de învăţământ în domeniul turismului;

34.acordă avize tehnice de specialitate pentru programele de formare profesională a

adulţilor din sectorul turism, hoteluri şi restaurante;

35.coordonează la nivelul destinațiilor, activitatea de desemnare a destinaţíilor tematice

(ecoturistice, gastronomice, etnoturistice etc) ale României, precum şi activitatea de realizare a

unor specializări aferente pensiunilor turistice şi agroturisctice;

36.întocmeşte referatele de necesitate pentru activităţile de dezvoltare, ce urmează a fi

achiziţionate anual, care vor fi cuprinse în Programul Anual al Achiziţiilor Publice;

37.promovează forme, produse turistice și destinații de interes naţional în conformitate cu

strategiile aprobate în urma prelucrării informaţiilor obţinute de pe pieţele în care există

reprezentanţe de promovare turistică în străinătate;

38.participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în străinătate;

39.propune, organizarea unor grupuri de lucru în cadrul cărora să se elaboreze criterii

pentru îmbunătățirea calității formelor, produselor și destinațiilor turistice;

40.întocmește toate actele legale necesare și le transmite structurilor de specialitate din

cadrul ministerului;

41.participă la îmbunătățirea calității formării profesionale a angajaților din sectorul turism,

hoteluri, restaurante în general, precum și a celor care lucrează în: domeniul turismului de

Page 32: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 32 -

sănătate; destinații Eco turistice; arii naturale protejate; destinații incluse in rutele europene

pentru biciclete; destinații incluse în rutele europene pedestre; destinații incluse în itinerariile

culturale europene care sunt dezvoltate și care se vor dezvolta pe teritoriul României; destinații

incluse în rutele culturale dezvoltate pe plan național; centre de informare și promovare turistică,

a stațiunilor balneare, balneoclimatice, clumatice, destinații EDEN etc;

42.îndeplineşte orice alte atribuţii legate de specificul activităţii direcției generale, delegate

de conducere.

43. are obligaţia să pastreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum si

confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in

exercitarea funcţiei publice, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public;

Art. 55. – Atribuţíile şi responsabilităţile Reprezentanțelor Teritoriale, sunt

următoarele:

1. reprezintă Ministerul Turismului în teritoriu;

2. asigură o comunicare intra şi interinstituţională eficace şi eficientă a Ministerului cu

celelalte autorităţi publice locale, asociaţii şi agenţi economici;

3. propune şi derulează în colaborare cu compartimentele de specialitate din cadrul

Ministerului, proiecte, la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea, în baza aprobării

conducerii;

4. realizează și transmite newsletter-ul saptamanal al MT către autorități publice locale,

centrale, asociații profesionale și patronale din domeniul turismului;

5. coordonează iniţiativele Ministerului Turismului la nivel teritorial prin corelarea

strategiilor şi politicilor din domeniul turismului pentru creşterea competitivităţii destinaţiilor

turistice ale României;

6. monitorizează şi propune completarea şi/sau modificarea legislaţiei specifice şi a

legislaţiei din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu,

dezvoltare teritorială etc), necesară aplicării politicii naţionale, strategiei de reformă şi

programelor de dezvoltare a turismului;

7. contribuie la implementarea și dezvoltarea conceptului de Organizație de Management al

Destinației în România;

8. participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,

urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora,

la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea;

9. colaborează cu autorităţile publice locale și cu asociațiile profesionale și patronale din

domeniul turismului în vederea identificării obiectivelor turistice aferente zonelor de

responsabilitate ale reprezentanţelor şi crează parteneriate în vederea promovării acestora;

10. solicită de la autorităţi publice, la nivelul destinațiilor în care își derulează

activitatea în condiţiile legii, informări, analize, rapoarte, sinteze pe probleme ce ţin de

dezvoltarea sectorului turismului;

11. monitorizează activitatea Centrelor Naționale de Informare şi Promovare

Turistică și a Centrelor de Informare Turistică;

12. implementează măsurile din strategia nationala de dezvoltare turistica, strategiile

sectoriale la nivelul destinațiilor în care își deulează activitatea;

13. colaborează cu autorităţi publice locale, agenţii de dezvoltare regională pentru

sector prin promovarea, încurajarea şi sprijinirea dezvoltării investiţiilor pe plan local, pentru

realizarea şi dezvoltarea unor forme, destinații și produs turistice;

14. realizează baze de date la nivelul destinațiilor în care își desfășoară activitatea, pe

probleme de turism;

Page 33: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 33 -

15. identifică iniţíative, produse turistice inovative realizate pe plan local precum şi

structuri de primire turistice cu funcţiuni de cazare sau de alimentaţie publică, care au

implementat în activitatea lor modele de bune practici în vederea îmbunătăţirii calităţii

serviciilor;

16. realizează rapoarte şi sinteze privind dezvoltarea turismului în teritoriu;

17. consiliază agenţíi economici cu activitate de turism pe probleme privind

legalitatea funcţionării şi modul de respectare a criteriilor prevăzute de actele normative, în

vigoare;

18. promovează patrimoniul material și imaterial inclus în lista UNESCO și sprijină

dezvoltarea unor rute culturale naționale precum: Ruta meșteșugurilor artistice și a

evenimentelor tradiționale românești etc;

19. asigură managementul rutelor culturale dezvoltate pe plan local/regional;

20. inițiază demersuri pentru includerea obiectivelor turistice din România în

itinerariile culturale certificate de Consiliul Europei;

21. implementează Convenția Carpatică în teritoriu și rutele pentru biciclete;

22. asigură întreținerea și dezvoltarea portalului de știri al Ministerului Turismului

www. Newstourism.ro;

23. spijină organizarea unor concursuri pentru promovarea orașelor, comunelor,

satelor care au implementat proiecte pentru dezvoltarea și promovarea localității prin turism;

24. sprijină organizarea unor seminarii de instruire a angajaților din sectorul turism,

hoteluri, restaurante din cadrul stațiunilor turistice de interes local/național, pentru dezvoltarea

competențelor acestora;

25. identifică și promovează obiectivele turistice mai puțin cunoscute, prin

propunerea de vizite educaționale, în scopul creșterii circulației turistice și atragerii turiștilor

către destinații turistice noi;

26. propune, monitorizează și implementează programul multianual de dezvoltare și

promovare a formelor, produselor și destinațiilor turistice;

27. sprijină organizarea de evenimente/intalniri/seminarii cu reprezentanti ai

institutilor publice, organizatiilor guvernamentale si neguvernamentale, nationale si

internationale, precum si congrese, colocvii si alte actiuni similare, in țară, in domeniul

turismului;

28. participa la organizarea/derularea de manifestari expozitionale de turism in țară,

propune/sprijină vizite educaționale de informare, precum si evenimente și misiuni cu rol in

cresterea circulatiei turistice in Romania sau cu impact in cresterea notorietatii Romaniei ca

destinatie turisticta, in tara si in strainatate;

29. organizează, în parteneriat cu asociațiile patronale și profesionale din turism și cu

asociațiile meșterilor populari, a unor ateliere și șezători, menite să facă cunoscută arta populară

și să perpetueze aceste îndeletniciri;

30. identifică festivalurile și evenimentele organizate în România și crează baze de

date cu acestea la nivelul destinațiilor în care își derulează activitatea;

31. coordonează la nivelul destinațiilor, activitatea de desemnare a destinaţíilor

tematice (ecoturistice, gastronomice, etnoturistice etc) ale României, precum şi activitatea de

realizare a unor specializări aferente pensiunilor turistice şi agroturisctice;

32. întocmeşte referatele de necesitate pentru activităţile de dezvoltare, ce urmează a

fi achiziţionate anual, care vor fi cuprinse în Programul Anual al Achiziţiilor Publice;

33. promovează forme, produse turistice și destinații de interes naţional în

conformitate cu strategiile aprobate în urma prelucrării informaţiilor obţinute de pe pieţele în

care există reprezentanţe de promovare turistică în străinătate;

34. participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în

străinătate;

35. întocmește toate actele legale necesare și le transmite structurilor de specialitate

din cadrul ministerului;

Page 34: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 34 -

36. participă la îmbunătățirea calității formării profesionale a angajaților din sectorul

turism, hoteluri, restaurante în general, precum și a celor care lucrează în: domeniul turismului

de sănătate; destinații Eco turistice; arii naturale protejate; destinații incluse in rutele europene

pentru biciclete; destinații incluse în rutele europene pedestre; destinații incluse în itinerariile

culturale europene care sunt dezvoltate și care se vor dezvolta pe teritoriul României; destinații

incluse în rutele culturale dezvoltate pe plan național; centre de informare și promovare turistică,

a stațiunilor balneare, balneoclimatice, clumatice, destinații EDEN etc;

37. stabilirea unei rețele de parteneri relevanți (de ex.: autorități publice locale și

regionale, ONG-uri, cercetare, industria turismului) pe teritoriul munților Carpați;

38. stabilirea unei rețele de (a) destinații, (b) instituții cu atribuții în domeniul

turismului la nivel național și (c) instituții cu atribuții în domeniul turismului la nivel European

(aria geografică a munților Carpați);

39. colaborarea pe plan intern cu autoritățile publice centrale și locale, organizații

nonguvernamentale, asociații de promovare și dezvoltare turistică implicate în proiectul

Convenției Carpatice

40. îndeplineşte orice alte atribuţii delegate de conducerea serviciului;

41. are obligaţia să pastreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum si

confidentialitatea in legatura cu faptele, informatiile sau documentele de care ia cunostinta in

exercitarea funcţiei publice, in conditiile legii, cu exceptia informatiilor de interes public;

42.îşi manifestă competenţa, la nivel de reprezentanţă, pe arii geografice după cum

urmează:

- Reprezentanţa Teritorială Constanţa: Constanţa, Ialomiţa, Călăraşi, Giurgiu

- Reprezentanţa Teritorială Tulcea: Tulcea, Brăila, Galați

- Reprezentanţa Teritorială Braşov: Braşov, Covasna, Sibiu

- Reprezentanţa Teritorială Timisoara:

- Reprezentanţa Teritorială Targu Jiu:

- Reprezentanţa Teritorială Pitesti:

- Reprezentanţa Teritorială Cluj-Napoca: Cluj, Bistriţa-Năsăud, Bihor

- Reprezentanţa Teritorială Bacău: Bacău, Vaslui, Neamț, Vrancea

- Reprezentanţa Teritorială Iaşi: Iaşi, Botoşani, Suceava

- Reprezentanţa Teritorială Râmnicu Vâlcea: Vâlcea, Olt, Dolj, Gorj, Mehedinţi

- Reprezentanţa Teritorială Baia Mare: Satu Mare, Maramureş, Sălaj

Serviciul Investiții, forme și destinații turistice:

Art. 56. (1) Serviciul investiții, forme și destinații turistice este un compartiment de

specialitate în cadrul structurii organizatorice a MT care are ca scop principal realizarea

politicilor de dezvoltare a turismului în România, a formelor și destinațiilor turistie.

(2) Serviciul investiții, forme și destinații turistice este subordonat Directorului General,

Directorului General Adjunct, Secretarului General, Secretarului General Adjunct, Secretarului

de Stat și Ministrului şi are relaţii de colaborare cu toate celelalte, servicii, birouri și

compartimente din cadrul Ministerului Turismului.

Art.57. – Conducerea Serviciului investiții, forme și destinații turistice este asigurată de

seful de serviciu.

Art.58. Şeful Serviciului investiții, forme și destinații turistice, pe lângă atribuţiile

generale, are si următoarele atribuţii specifice:

1. stabileşte responsabilităţile şi atribuţiile personalului din subordine şi le repartizează

lucrările;

Page 35: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 35 -

2. participă şi răspunde de realizarea în cele mai bune condiţii şi la termenele stabilite a

lucrărilor repartizate personalului din subordine;

3. realizează efectiv o parte din lucrările repartizate Serviciului investiții, forme și destinații

turistice

4. verifică şi răspunde, în conformitate cu dispoziţiile legale, pentru angajamentele legale şi

lucrările pe care le realizează ei înşişi sau angajaţii serviciului, în îndeplinirea atribuţiilor de

serviciu;

5. îndeplineste orice alte sarcini încredinţate de conducerea Direcţiei Generale, în domeniul

de competenţă;

6. evalueaza performanţele profesionale pentru salariaţii din subordine;

7. asigură respectarea prevederilor regulamentului intern de către salariaţii din subordine şi

face propuneri privind sancţionarea personalului din subordine;

8. răspunde faţă de superiorul ierarhic: ministrul, secretarul de stat, secretarul general,

secretarul general adjunct, directorul general, directorul general adjunct, după caz, pentru

activitatea desfăşurată.

9. participă la elaborarea şi monitorizarea programelor de dezvoltare economico-socială,

urmărind valorificarea, protejarea şi conservarea patrimoniului turistic prin intermediul acestora;

10. colaborează cu Autorităţi Publice Locale, Agenţii de Dezvoltare Regională pentru a

promova, încuraja şi sprijini dezvoltarea investiţiilor pe plan local;

11. elaborează, implementează, monitorizează şi evaluează Programul anual de dezvoltare a

destinaţiilor şi a produselor turistice;

12. colaborează cu Institutul Naţional de Cercetare şi Dezvoltare în Turism şi cu instituţii de

specialitate la stabilirea temelor de cercetare şi la elaborarea studiilor pe termen scurt, mediu şi

lung;

13. participă la evenimente naţionale şi internaţionale de profil cu prezentarea domeniului de

activitate sau a destinaţiei;

14. are obligaţia să păstreze secretul de stat, secretul de serviciu, precum şi confidenţialitatea

în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care ia cunoştinţă în exercitarea funcţiei

publice, în condiţiile legii, cu excepţia informaţiilor de interes public;

Art. 59. În realizarea obiectului său de activitate Serviciul investiții, forme și destinații

turistice are următoarele atribuţii:

Strategii naționale/sectoriale privind dezvoltarea turismului

1) Propune, coordonează, implementează, monitorizează strategiile sectoriale, politicile şi

strategia naţională pentru dezvoltarea turismului.

2) Monitorizează şi corelează, strategia de dezvoltare a turismului, cu strategiile existente

în domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu, dezvoltare teritorială

etc) la nivel naţional.

3) Elaborează, implementează, monitorizează şi evaluează Programul multianual de

dezvoltare a destinaţiilor, formelor şi produselor turistice

4) Colaborează cu celelalte organisme de specialitate aflate în subordinea Guvernului,

(ministere, autorităţi publice locale), organizaţii patronale şi profesionale din domeniul

turismului, pentru aplicarea şi armonizarea strategiei naţionale cu reglementările şi strategiile

internaţionale în domeniu.

5) Elaborează în colaborare cu asociaţiile patronale şi profesionale din domeniul

turismului, în colaborare cu structurile asociative ale administraţeiei publice şi cu asistenţă

internaţională strategii sectoriale pentru industria turistică din România.

6) Monitorizează şi implementează cadrul de politică generală pentru dezvoltarea şi

managementul durabil al industriei turismului în ceea ce priveşte resursele naturale şi culturale.

7) Dezvoltă parteneriate cu M.D.R.A.P.F.E, pentru promovarea unor programe naţionale

privind elaborarea P.U.G. şi P.U.D., la nivelul staţiunilor turistice balneare, balneoclimaterice,

Page 36: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 36 -

destinaţiilor turistice care includ monumente UNESCO, parcuri naţionale, parcuri naturale,

unităţi adiministrativ teritoriale incluse în Munţii Carpaţi.

8) Dezvoltă parteneriate cu M.T., M.D.R.A.P.F.E.., M.A.I., sectorul privat, pentru

realizarea unor sisteme unitare de operare al croazierelor în porturile româneşti dunărene.

9) Dezvoltă parteneriate cu Regia Naţională a Pădurilor, Ministerului Mediului, pentru

crearea reţelei de trasee turistice marcate în Parcurile Naţionale şi Naturale din România, a

dezvoltării unor trasee naţionale Transcarpatice și a rutelor pedestre europene, pe teritoriul

României.

10) Dezvoltă proiectul Contul Satelit în Turism, în parteneriat cu Banca Naţională, I.N.S.

şi I.N.C.D.T.

11) Propune, coordonează, implementează, monitorizează, actualizează politicile şi

strategia naţională pentru dezvoltarea turismului de sănătate.

12) Monitorizează şi corelează, strategia de dezvoltare a turismului de sănătate, cu

strategiile existente în domeniul sănătăţii.

13) Implementează procedurile în vederea obținerii avizului de mediu pentru

programe/proiecte/planuri.

14) Monitorizează şi realizează demersurile, în comun cu M.S. şi Institutul de

Balneologie, necesare evaluării factorilor naturali de cură din staţiunile turistice pentru a fi

declarate staţiuni balneare, balneoclimaterice.

15) Armonizează legislaţia din domeniul turismului şi al sănătăţii în vederea elaborării

unui act normativ comun pentru staţiunile turistice balneare, balneoclimaterice.

16) elaborează strategii, studii (inclusiv analize, cercetări etc) de dezvoltare a turismului în

general, pe forme de turism, la nivel de destinație turistică, de la nivel macroregional, la nivel

microregional

17) Colaborează, alături de instituţiile responsabile şi sectorul privat, la elaborarea

planurilor de dezvoltare integrată a staţiunilor/elaborarea reglementărilor locale de urbanism

specifice staţiunilor turistice balneare, balneoclimaterice, inclusiv finanţarea implementării

acestor planuri.

18) Elaborează şi realizează studii de impact pentru a măsura efectele dezvoltării

staţiunilor balneare regionale asupra ansamblului sectorului turistic regional.

19) Monitorizează şi corelează, strategia de dezvoltare a ecoturismului în ariile protejate,

cu strategiile existente la nivelul ariilor protejate, parcuri naţionale şi parcuri naturale.

20) Monitorizează la elaborarea planurilor de management al parcurilor naţionale şi

naturale din România, în conformitate cu strategia de dezvoltare a turismului, în general,

respectiv a strategiei de ecoturism.

21) Monitorizează la elaborarea planurilor de management ale vizitatorilor la nivelul

Parcurilor naţionale şi naturale din România.

22) Monitorizează/dezvoltă reţeaua de centre de vizitare la nivelul Parcurilor naţionale şi

naturale din România.

23) Evaluază necesarul de investiţii în infrastructura turistică a Parcurilor naţionale şi

naturale din România pentru dezvoltarea ecoturismului.

24) Inventariază resursele naturale şi culturale la nivelul Parcurilor naţionale şi naturale

din România.

25) Monitorizează planul de actiuni/masuri din cadrul Strategiei Dunării, cu strategiile

existente în domeniile turism, turism cultural şi cultură la nivel naţional.

26) Corelează politicile naţionale pentru componenta turism şi turism cultural cu politicile

incluse în strategia Dunării.

27) Realizează materialele de promovare/informare în vederea diseminării informaţiilor

necesare desfăşurării activităţilor din cadrul centrelor de informare turistică şi al asociaţiilor de

promovare şi informare turistică, asociațiilor de promovare și dezvoltare turistică, materialelor

de promovare a strategiilor sectoriale existente și a modalităților de implementare a acestora,

materialelor necesare pentru elaborarea strategiilor de marketing și de brand la nivelul

Page 37: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 37 -

destinațiilor turistice în general, respectiv al destinațiilor turistice incluse în rutele europene

pentru biciclete, rutele europene pedestre și itinerarii culturale europene dezvoltate și care se vor

dezvolta pe teritoriul țării noastre, precum și rute culturale dezvoltate pe plan național;

Forme de turism şi destinaţii turistice prioritare

1) Iniţiază, coordonează şi monitorizează programele de dezvoltare turistică multianuale.

2) Crează, implementează și dezvoltă în România a conceptului de Organizație de

Management al Destinației

3) Realizeaza studii de consultanta privind evaluarea infrastructurii generale si turistice

pentru diferite destinatii, forme si produse turistice

4) Dezvoltă programe/proiecte comune de dezvoltare şi promovare al destinaţiilor turistice

care includ monumente istorice ale patrimoniului mondial UNESCO din România.

5) Dezvoltă proiecte privind turismul cultural în România în concordanţă cu strategia

Ministerului Culturii și Identității Naționale.

6) Colaborează cu Ministerului Culturii și Identității Naționale în vederea îmbunătăţirii

facilităţilor de primire a turiştilor, în cadrul muzeelor din România, interpretarea acestora,

precum şi asigurarea de puncte de vânzare şi de alimentaţie în locuri corespunzătoare.

7) Inventariază patrimoniul cultural material şi imaterial la nivelul destinaţiilor turistice

prioritare din România.

8) Organizează seminarii și activități similare pentru îmbunătățirea competenţelor

profesionale pentru reprezentanții sectorului privat și sectorului public, respectiv a organizațiilor

neguvernamentale din destinațiile turistice în următoarele domenii: turismul de sănătate,

ecoturism, cicloturism (rutele europene pentru biciclete), turismul pedestru (rutele europene

pedestre) și turism cultural (in itinerariile culturale europene dezvoltate, care se vor dezvolta pe

teritoriul țării noastre, precum și în rutele culturale dezvoltate pe plan național).

Studii. Dezvoltarea investiţiilor în infrastructura turistica pentru dezvoltarea

turismului.

1) Stabileşte cadrul tematic, inițiază tema de cercetare pentru finanţarea studiilor pentru

proiectelor de cercetare şi dezvoltare a infrastructurii turistice, pentru toate formele și

destinațiile turistice.

2) Monitorizează rezultatele studiilor elaborate din diferite domenii economice cu impact

asupra dezvoltării turismului (agricultură, dezvoltare regională, cultură, mediu), pe plan intern şi

internaţional.

3) Inițiază elaborarea studiilor de specialitate privind dezvoltarea durabilă a turismului la

nivel de micro şi macrodestinaţie, capacitatea de suport a destinaţiilor turistice, dezvoltarea

principalelor forme de turism, respectiv a destinaţiilor turistice prioritare la nivel naţional şi

internaţional.

4) Colaborează cu Institutul Naţional de Cercetare şi Dezvoltare în Turism şi cu instituţii

şi organizaţii de profil, din domenii cu implicaţii în dezvoltarea turismului, la stabilirea temelor

de cercetare şi la elaborarea studiilor de dezvoltare a turismului.

Investiții in infrastructura turistică

1) Dezvoltă programul de investiții în infrastructura turistică al M.T. prin cofinanțarea

documentațiilor tehnico economice și a lucrărilor de execuție privind proiectele de investiții

astfel:

- Întocmirea şi gestionarea bazei de date cu proiectele de investiţii în turism în vederea

elaborării Materplanului pentru investiții în turism în anul 2017;

- Constituirea Grupului de lucru și coordonarea întâlnirilor acestuia în vederea elaborării

Masterplanului pentru investiţii în turism în anul 2017;

- Elaborarea procedurilor operaționale pentru derularea programului;

Page 38: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 38 -

- Elaborarea unui document sintetic, Masterplan pentru dezvoltarea investițiilor în

domeniul turismului;

- Redactarea notei de fundamentare precum și inițierea demersurilor privind modificarea

H.G. 120/2010 şi înaintarea către direcţiile avizatoare;

- Verificarea criteriilor de eligibilitate ale proiectelor de investiții, criteriilor conform fișei

tip de evaluare, după caz;

- Redactarea Ordinului de ministru privind alocarea fondurilor, înaintarea către direcţiile

avizatoare şi obţinerea aprobărilor legale conform reglementărilor în vigoare;

- Redactarea contractelor de finanţare, respectiv a actelor adiţionale, după caz, de finanţare

dintre MT şi UAT beneficiar, înaintare la direcțiile avizatoare şi obţinerea aprobărilor legale

conform reglementărilor în vigoare;

- Verificarea documentelor financiare depuse de către beneficiarii finanţării, conform

reglementărilor în vigoare;

- Redactarea notelor de fundamentare pentru aprobarea transferurilor de la bugetul de stat

către bugetele locale, înaintarea către direcțiile avizatoare şi obţinerea aprobărilor legale

conform reglementărilor în vigoare;

- Monitorizarea întocmirii documentelor de plată şi efectuarea plăţilor către beneficiarii

finanţării;

- Asigurarea comunicării între MT și UAT în ceea ce privește derularea în bune condiții a

proiectelor de investiții în turism.

Turism durabil

1) Continuarea şi dezvoltarea programelor/proiectelor privind:

- turismul în Delta Dunării, arii protejate-parcuri naturale, parcuri naţionale, rezervaţii ale

biosferei etc;

- Programul Blue Flag, privind stabilirea plajelor acreditate care pot primi distincţia Blue

Flag, în concordanţă cu criteriile internaţionale;

- reţeaua rutelor pedestre pe teritoriul României în colaborare cu Asociaţia Europeană a

Rutelor Pedestre (E.R.A.), Asociaţia Carpatină Ardeleană a Turiştilor (membră cu drepturi

depline E.R.A.), Societatea Carpatină Ardeleană, Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva,

Asociaţia Naţională a Salvatorilor Montani din România - Salvamont, în vederea stabilirii

rutelor europene pedestre (E3 şi E8) pe teritoriul ţării şi recunoaşterii acestora la nivel european;

- semnalizarea monumentelor istorice conform Planului de Amenajare al Teritoriului

Naţional secţiunea a VIII-a – Zone cu resurse turistice (O.U.G. nr.142/2008), precum şi a unor

destinaţii turistice care includ monumente importante din punct de vedere al circulaţiei turistice.

- Contul Satelit în Turism. Contul Satelit al Turismului (C.S.T.), aşa cum a fost construit şi

promovat de Organizaţia Mondială a Turismului, reprezintă metoda statistică prin care se

urmăreşte măsurarea impactului economic al turismului, putându-se compara în mod direct

mărimea sectorului turistic cu celelalte sectoare ale economiei şi afla măsura în care acesta le

influenţează.

Convenția Carpatică

1) implementarea acțiunilor cuprinse în Strategia de dezoltare durabilă a munților Carpați

adoptată de toate țările membre ale Convenției Carpatice, inclusiv România;

2) aplicarea deciziilor adoptate la nivelul Convenției Carpatice aprobate pe plan intern;

3) stabilirea unei rețele de parteneri relevanți (de ex.autorități publice locale și regionale,

ONG-uri, cercetare, industria turismului) pe teritoriul munților Carpați;

4) stabilirea unei rețele de (a) destinații, (b) instituții cu atribuții în domeniul turismului la

nivel național și (c) instituții cu atribuții în domeniul turismului la nivel European (aria

geografică a munților Carpați);

5) elaborarea planurilor de marketing la nivel regional și local pentru zona Munților

Carpați, amplasată pe teritoriul României;

Page 39: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 39 -

6) elaborarea planului anual de lucru a centrului de implementare a Strategiei de dezoltare

durabilă a munților Carpați cu sediul la Brașov;

7) colaborarea pe plan intern cu autoritățile publice centrale și locale, organizații

nonguvernamentale, asociații de promovare și dezvoltare turistică implicate în proiectul

Convenției Carpatice.

Legislaţie

1) Participă, în colaborare cu celelalte direcţii, autorităţi publice centrale şi organizaţii

patronale şi profesionale din domeniul turismului la elaborarea actelor normative din domeniul

turismului sau din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu,

dezvoltare teritorială etc), necesară aplicării politicii naţionale, strategiei de reformă şi

programelor de dezvoltare a turismului.

2) Monitorizează şi propune completarea şi/sau modificarea legislaţiei specifice şi a

legislaţiei din domenii de activitate cu implicaţii în turism (cultură, agricultură, mediu,

dezvoltare teritorială etc), necesară aplicării politicii naţionale, strategiei de reformă şi

programelor de dezvoltare a turismului.

3) Propune modificarea şi completarea, actualizarea actelor normative privind dezvoltarea

turismului, respectiv: Legea nr.526/2003 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a

turismului „Schi în România”, cu modificările şi completările ulterioare (Anexa la actul

normativ menţionat anterior), în funcţie de solicitările şi documentaţiile transmise de autorităţile

publice locale, hotărârea de guvern privind rutele pentru biciclete, respectiv dezvoltarea unei

reţele naţionale de trasee cicloturistice; legea privind rutele culturale.

Alte activităţi privind investiţii în infrastructura turism

1) Consilierea UAT beneficiare ale programul de investiţii în turism (modul de

desfăşurare a programului, eligibilitate, etape în parcurgerea procesului de obţinere a

cofinanţării, probleme ce pot apărea în derularea proiectelor) acordate beneficiarilor;

2) Monitorizarea evoluţiei proiectelor de investiţii conform graficului de execuţie a

lucrărilor, prin deplasări pe teren, pentru lămurirea problemelor cu beneficiarii investiţiei,

proiectant şi constructori;

3) Monitorizarea impactului investiţiilor dezvoltate în infrastructura de turism la nivelul

destinaţiilor turistice finalizate, pe o perioadă de 5 ani de la terminarea acestora (circulaţia

turistică, capacitatea de cazare, veniturile la nivelul autorităţilor publice locale etc);

4) Participarea la reuniuni cu asociaţiile patronale/profesionale din turism, cu

reprezentanţi ai altor ministere, consilii locale şi judeţene privind oportunitatea potenţialelor

proiecte de investiţii în turism.

5) Pregătirea fişelor de prezentare a proiectelor de investiţii în turism, situaţii privind

investiţiile în turism pe forme de turism şi destinaţii turistice necesare la nivelul conducerii

instituţiei;

6) Întocmirea răspunsurilor la interpelări ale senatorilor şi deputaţilor, petiţii ale

persoanelor fizice şi juridice, asociaţiilor de turism sau cu activităţi conexe turismului interesate

de investiţii în domeniul turismului, solicitărilor venite din partea biroului de presă al M.T.

privind implicarea instituţiei în programul de investiţii.

Art. 60. - Serviciul Marketing este un compartiment de specialitate din cadrul structurii

organizatorice a Ministerului Turismului şi are ca scop principal derularea activității de

marketing și promovare turistică, internă și externă, incluzând planificarea strategică de

marketing și promovarea, prin intermediul canalelor de promovare convenționale, fără a se

limita la acestea.

Art. 61. - Prin canale de promovare convenționale se va înțelege:

Page 40: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 40 -

a) Publicitatea prin intermediul posturilor de televiziune;

b) Publicitatea audio prin intermediul posturilor radio;

c) Publicitatea prin intermediul afișajului, exterior și interior;

d) Publicitatea prin intermediul presei scrise;

e) Promovarea prin intermediul internetului și a dispozitivelor mobile.

Art. 62. - Conducerea Serviciului Marketing este asigurată de seful de serviciu:

Art. 63. – Serviciul Marketing se subordonează:

a) Ministrului turismului;

b) Secretarului de stat cu atribuții pe activitatea de marketing, promovare și reprezentare

externă;

c) Directorului general si Directorului general adjunct;

şi are relaţii de colaborare cu toate celelalte direcţii, servicii, birouri și compartimente din cadrul

Ministerului.

Art. 64. - Serviciul Promovare și Comunicare este un compartiment de specialitate în

cadrul structurii organizatorice a Ministerului Turismului şi are ca scop principal principal

derularea activității de marketing și promovare turistică, internă și externă, promovarea prin

intermediul canalelor de promovare neconvenționale, fără a se limita la acestea, și desfășurarea

activității de relații publice.

Art. 65. - Prin canale de promovare neconvenționale se va înțelege:

a) Publicitate prin intermediul activităților de marketing direct;

a) Organizarea/co-organizarea de misiuni și diferite evenimente, de tipul, fără a se limita la

acestea: seminarii, conferințe, congrese, festivaluri și/sau caravane, etc.;

b) Organizarea și participarea la târguri şi manifestări expoziționale, la nivel național și

internațional;

c) Organizarea de vizite educaționale și de familiarizare;

d) Organizarea de concursuri, promoții etc.;

e) Publicitatea prin intermediul materialelor publicitare și/sau promoționale.

Art. 66. - Conducerea Serviciul Promovare și Comunicare este asigurată de seful de

serviciu:

Art. 67. - Serviciul Promovare și Comunicare se subordonează:

a) Ministrului turismului;

b) Secretarului de stat cu atribuții pe activitatea de marketing, promovare și reprezentare

externă;

c) Directorului general;

d) Directorului general adjunct

şi are relaţii de colaborare cu toate celelalte departamente, direcţii și compartimente din cadrul

Ministerului.

Art. 68. - În realizarea obiectului său de activitate, Serviciul Marketing și Serviciul

Promovare și Comunicare au următoarele atribuțiile generale:

1) Derulează activitatea de marketing și promovare turistică în vederea creşterii notorietăţii

destinaţiilor turistice româneşti, circulației turistice și conştientizării importanţei turismului

românesc;

2) Contribuie la realizarea de acţiuni pentru construirea unei atitudini pozitive faţă de

activităţile de turism şi creşterii gradului de consideraţie şi de conştientizare faţă de importanţa

Page 41: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 41 -

şi contribuţia economică şi socială a turismului, în rândul agenţilor sociali, liderilor politici,

mass-mediei, profesioniştilor din domeniul turismului şi al societăţii în ansamblu;

3) Întocmește documentaţia specifică în vederea organizării procedurilor de achiziție

publică derulate în cadrul serviciului, aferente activităţilor de marketing şi promovare turistică a

României atât pe piaţa internă cât şi pe pieţele externe;

4) Întocmeşte referatele de necesitate pentru activităţile de marketing și promovare ce

urmează a fi achiziţionate anual care vor fi cuprinse în Programul Anual al Achiziţiilor Publice;

5) Urmărește derularea contractelor încheiate inițiate la nivelul serviciului, pe fiecare fază

intermediară, până la recepţia finală a lucrării;

6) Aplică prevederile legale privind achiziţiile publice în atribuirea contractelor de achiziţii

necesare implementării proiectelor legate de brandul de turism;

7) Asigură prezența personalului necesar în cadrul comisiilor de evaluare, de negociere sau

de recepție pentru activitățile cuprinse în Planul multianual de marketing și/sau promovare

turistică și pentru cele de promovare și implementare a brandului turistic al României;

8) Asigură arhivarea documentelor, înregistrărilor/registrelor, inclusiv inventarul asupra

activelor dobândite în cadrul proiectului timp de 5 ani de la data închiderii oficiale a POR 2007-

2013, conform prevederilor legale;

9) Asigură întocmirea documentelor pentru aprobarea deplasărilor în străinătate a

personalului din cadrul serviciului, precum şi pentru reprezentanţii mass-media, alţi formatori de

opinie, meşteri populari, pe activităţi specifice acţiunilor de promovare etc, conform normelor

interne;

10) Întocmește răspunsuri la petiții și interpelări pe subiecte specifice activităţii;

11) Gestionează şi dezvoltă informaţiile cuprinse în bazele de date specifice serviciului

situate pe pagina web de promovare turistică și pe pagina web instituțională;

12) Implementează măsurile și recomandările autorităților și instituților de control al statului;

13) Participă la grupurile de lucru în interiorul Direcției Generale Dezvoltare, Promovare și

Marketing;

14) Colaborează cu reprezentanțele de promovare turistică, pentru realizarea activităților

specifice de marketing și promovare, pe piața internă și externă;

15) Respectă toate obligaţiile ce îi revin în urma semnării contractelor de finanţare din

fonduri europene nerambursabile, inclusiv în ceea ce priveşte asigurarea sustenabilităţii

proiectelor derulate prin POR 2007-2013 prin activităţi de marketing şi promovare derulate din

bugetul de stat, întocmirea de rapoarte de durabilitate, asigurarea de asistenţă pentru

reprezentanţii instituţiilor şi structurilor care efectuează vizite de monitorizare etc.;

16) Răspunde pentru respectarea prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare

(ROF) al Ministerului Turismului, ale Legii 188/199 privind statutul funcţionarilor publici, cu

modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii 161/2003 privind unele măsuri pentru

asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de

afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, precum și

a normelor interne;

17) Participă şi răspunde de elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, dupa caz, a

proiectelor de acte normative din domeniul de activitate al serviciului conform atribuţiilor

stabilite prin ROF, în corelaţie cu legislaţia naţională şi reglementările Uniunii Europene;

18) Soluționează solicitările de materiale publicitare venite din partea altor ministere,

instituţii centrale, asociaţii, agenţii de turism, etc.;

19) Implementează măsurile și recomandările autorităților și instituților de control al statului;

20) Inițiază, derulează și monitorizează impactul protocoalelor de colaborare încheiate, în

scopul creșterii notorietății brandului turistic național și destinațiilor turistice, prin asocierea de

imagine cu diferite organizații, entități cu activitate în domeniul turismului sau cu impact în

creșterea notorietății și circulației turistice în România;

21) Desfășoară alte acţiuni generale de publicitate şi reclamă a destinaţiilor, formelor şi

produselor turistice româneşti.

Page 42: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 42 -

Art. 69. - În realizarea obiectului său de activitate, Serviciul Marketing are pe lângă

atribuțiile generale, următoarele atribuţii specifice:

1) Asigură efectuarea de cercetări de piață și studii de marketing pe piața internă și pe

piețele externe vizate, în vederea măsurării gradului de notorietate a destinatiei turistice

România și a brandului turistic național, studierii cererii, cunoașterii aprofundate a

comportamentului segmentelor de piață, a evoluției și modificării asteptărilor, elementele de

trend care se manifestă pe piețe;

2) Coordonează și implementează sisteme pentru cunoașterea gradului de satisfacție a

turistului la destinație, împreună cu conducerea direcției;

3) Cercetează piața internă și piețele sursă la nivel international, de asemenea, păstrează

legătura sau iniţiază colaborări în domeniul turismului cu instituţii sau organizaţii din alte

destinaţii concurente din Europa dar şi cu destinaţiile dezvoltate din punct de vedere al

turismului;

4) Colaborează cu Institutul Naţional de Statistică şi Institutul Naţional pentru Cercetare-

Dezvoltare în Turism în ceea ce priveşte colectarea, corectarea şi interpretarea statisticilor

relevante de pe piața internă și piețele externe sursă;

5) Asigură elaborarea și analiza de sinteze pe baza studiilor de piaţă privind tendinţele

pieţei interne şi ale pieţelor externe;

6) Realizează, alături de conducerea direcției generale, politica de marketing și strategia de

marketing, în vederea creșterii notorietății destinațiilor, formelor și produselor turistice

prioritare, brandului turistic, precum și creșterii circulației turistice în România;

7) Realizează planificarea strategică de marketing prin analiza situației existente,

elaborează și implementează programul de marketing pentru fiecare piață și componentă a

mixului de marketing;

8) Asigură elaborarea și implementarea planului strategic și tactic de marketing;

9) Urmărește diferențierea brandului turistic, precum și a destinațiilor, formelor și

produselor turistice prin identificarea avantajelor competitive și planificarea comunicării

integrate de marketing, într-o manieră care să asigure transmiterea unitară a mesajelor cheie;

10) Propune lansarea de branduri (subbranduri) aferente noilor produse turistice inițiate;

11) Propune și implementează Programul multianual de marketing şi promovare a

turismului, răspunde de realizarea obiectivelor cuprinse în acest program, aprobat prin hotărâre a

Guvernului, şi implementează strategia de promovare pentru destinaţia turistică România și a

brandului turistic național;

12) Organizează şi realizează activitatea de marketing și promovare turistică a României atât

pe piaţa internă cât şi pe pieţele externe;

13) Organizează activităţi de promovare prin producţie sau coproducţie de emisiuni TV şi

radio;

14) Inițiază și implementează campanii de publicitate în mass-media națională și

internațională, cu respectarea Programului multianual de marketing şi promovare turistică;

15) Desfășoară activități de marketing digital, prin intermediul, fără a se limita la acestea:

motoarelor de căutare, reţelelor de socializare, platformelor, diverselor site-uri web și blogurilor

cu impact în creşterea circulaţiei turistice în România, creşterea notorietăţii destinaţiilor turistice

româneşti ori în conştientizarea importanţei turismului românesc, prin email marketing,

dispozitive mobile, precum și prin alte activităţi de promovare și publicitate prin internet şi alte

mijloace electronice;

16) Asigură realizarea, dezvoltarea, administrarea și mentenanța portalurilor de informare

și/sau promovare turistică;

17) Derulează campanii de marketing viral;

18) Asigură realizarea/achiziția de conținut pentru materiale de promovare, instrumente și

canale de comunicare specifice;

Page 43: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 43 -

19) Organizează și implementează acțiunile de promovare prin intermediul printurilor

digitale-offset, din interior și exterior, formate standard și inovatoare, de tipul, fără a se limita la

acestea: panourilor publicitare, afişelor iluminate, posterelor de mari dimensiuni, coloanelor de

publicitate suspendate, anunţurilor pe mijloacele de transport, LCD/LED screen-urilor,

instalațiilor interactive, videomapping, graficii în spațiul urban, instalațiilor artistice, literelor

volumetrice, inclusiv prin intermediul infochioșcurilor cu ecran touchscreen etc.;

20) Desfășoară activități de promovare prin intermediul presei scrise și/sau online, în ziare şi

în reviste de interes general, precum şi în cataloagele turistice şi în alte publicaţii de profil

(ghiduri, hărţi, pliante, flyere);

21) Iniţiază și derulează procedurile stabilite de reglementările în vigoare în domeniul

achiziţiilor publice pentru editarea/realizarea/producția de materiale publicitare, specifice

activității serviciului, urmărind permanent diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii acestora;

22) Derulează activităţile de marketing și promovare specifice serviciului desfăşurate în

comun cu prestatorii de servicii şi autorităţile locale şi regionale;

23) Încheie parteneriate pentru campaniile de marketing și de promovare specifice

serviciului desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu

asociațiile de promovare locale, naționale și internaționale, cu autoritățile locale și cu alți factori

interesați;

24) Organizează și/sau participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în

ţară şi în străinătate, cu scopul promovării brand-urilor create, destinațiilor, formelor și

produselor turistice;

25) Contribuie la dezvoltarea de strategii speciale, respectiv atragerea de noi segmente şi

pieţe, inclusiv din perspectiva extinderii sezonului turistic şi reducerii sezonalităţii;

26) Inițiază și derulează acțiuni de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii,

inclusiv realizează acţiuni de marketing ecologic în scopul de a pune în aplicare o politică

"verde" în domeniul turismului;

27) Contribuie la realizarea de acțiuni legate de transmiterea esenţei brandului - promovarea

României drept o destinaţie turistică bazată pe experienţe, plină de activităţi şi aventuri care

aşteaptă să fie descoperite;

28) În vederea sprijinirii activității de promovare și comunicare, poate organiza derularea

misiunilor și vizitelor educaționale și de documentare ale reprezentanţilor mass-media,

fotografilor, specialiştilor şi a diferitelor categorii de lideri de opinie, formatori de pe piaţă

turistică internă și externă, precum și participarea la manifestările expoziționale turistice

regionale, naţionale şi internaţionale (târguri, expoziţii, burse etc.).

Art. 70. - În realizarea obiectului său de activitate, pentru îndeplinirea funcției de

promovare, Serviciul Promovare și Comunicare are următoarele atribuțiile specifice:

1) Propune și implementează Programul multianual de marketing şi promovare a

turismului, răspunde de realizarea obiectivelor cuprinse în acest program, aprobat prin hotărâre a

Guvernului, şi implementează strategia de promovare pentru destinaţia turistică România și a

brandului turistic național;

2) Organizează şi realizează activitatea de promovare turistică a României atât pe piaţa

internă cât şi pe pieţele externe, prin colaborarea cu reprezentanțele de promovare și informare

turistică, interne și externe;

3) Planifică, coordonează și implementează participarea României la manifestările

expoziționale turistice regionale, naţionale şi internaţionale (târguri, expoziţii, burse, etc.),

activități pentru care poate solicita sprijinul Serviciului de Marketing și direcțiilor de specialitate

din cadrul Ministerului Turismului, în colaborare cu Serviciul Reprezentanțe Externe, cu

respectarea normelor interne;

4) Organizează, desfășoară și monitorizează activitatea de relaţii publice, în ţară şi în

străinătate, cu diferite categorii de public, prezente în mediul online și offline;

5) Desfășoară campanii integrate de comunicare;

Page 44: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 44 -

6) Elaborează și asigură implementarea planului de relații publice pe piețele externe vizate;

7) Propune și derulează campanii de consolidare/îmbunătățire a imaginii, creștere a

credibilității și vizibilității României ca destinație turistică de calitate pe piețele externe vizate;

8) Gestionează activitatea de relații publice pe conturile de socializare, prin crearea

planurilor editoriale, crearea și diseminarea conținutului;

9) Asigură realizarea/achiziția de conținut pentru materiale de promovare, instrumente și

canale de comunicare specifice;

10) Coordonează și implementează acțiunile de promovare prin intermediul unor

personalităţi, cu recunoaştere naţională şi internaţională din diferite domenii de activitate, ca

vectori de promovare a brandului turistic al României;

11) Iniţiază și derulează procedurile stabilite de reglementările în vigoare în domeniul

achiziţiilor publice pentru realizarea de materiale publicitare, specifice activității serviciului,

urmărind permanent diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii acestora;

12) Organizează evenimente educaționale, congrese, colocvii, simpozioane, seminarii de

prezentare etc. și misiuni, în ţară şi în străinătate, cu rol în creşterea circulaţiei turistice în

România sau cu impact în creşterea notorietăţii României ca destinaţie turistică, în ţară şi în

străinătate, precum şi participarea în calitate de co-organizator împreună cu asociaţiile

profesionale, patronale şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului,

autorităţile administraţiei publice locale şi centrale şi alte entităţi cu activitate cu impact în

domeniul turismului, în ţară şi în străinătate în domeniul turismului;

13) Dezvoltă campanii de marketing direct, în mediul online și offline;

14) Propune şi organizează misiuni și vizite educaționale și de documentare ale

reprezentanţilor mass-media, fotografilor, specialiştilor şi a diferitelor categorii de lideri de

opinie, formatori de pe piaţă turistică internă și externă;

15) Coordonează activităţile de promovare specifice serviciului desfăşurate în comun cu

prestatorii de servicii şi autorităţile locale şi regionale;

16) Inițiază și derulează parteneriate pentru campaniile de promovare specifice serviciului

desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu asociațiile de

promovare locale, naționale si internationale, cu autoritățile locale și cu alți factori interesați;

17) Participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în străinătate,

în domeniul creării şi implementării campaniei de brand turistic naţional;

18) Inițiază și derulează actiuni de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii

turismului;

19) Contribuie la realizarea de acțiuni legate de transmiterea esenţei brandului - promovarea

României drept o destinaţie turistică bazată pe experienţe autentice, plină de activităţi şi aventuri

care aşteaptă să fie descoperite.

Art. 71. – Şeful Serviciului Promovare și Comunicare și Șeful Serviciului Marketing

au următoarele atribuţiile generale ce decurg din funcţia de conducere:

1) Stabilesc responsabilităţile şi atribuţiile personalului din subordine, le repartizează

lucrările şi întocmeşte fişele de post ale personalului din subordine;

2) Avizează lucrările repartizate serviciului şi realizează efectiv o parte dintre acestea;

3) Prezintă şi susţin conducerii ierarhice lucrările şi corespondenţa elaborată la nivelul

serviciului;

4) Monitorizează îndeplinirea atribuţiilor de serviciu de către personalul din subordine;

5) Organizează întâlnirile echipelor de management a proiectelor/acțiunilor de promovare şi

asigură realizarea minutelor şi sumarului fiecărei întâlniri, inclusiv cu detalierea paşilor următori

pentru realizarea acțiunilor de promovare din planul de acțiuni anual;

6) Urmăresc și controlează cheltuielile specifice serviciului;

7) Evaluează performanțele profesionale pentru salariații din subordine;

8) Colaborează cu Șeful Serviciului Reprezentanțe Externe, în vederea implementării

programului de marketing, promovare, comunicare și a planului anual de acțiuni;

Page 45: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 45 -

9) Colaborează cu Reprezentanțele de Promovare Turistică, interne și externe, pentru

realizarea activităților specifice;

10) Avizează întocmirea documentaţiei specifice în vederea organizării procedurilor de

achiziție publică derulate în cadrul serviciului, aferente activităţilor de marketing şi promovare

turistică a României atât pe piaţa internă cât şi pe pieţele externe;

11) Urmăresc derularea contractelor încheiate inițiate la nivelul serviciului, pe fiecare fază

intermediară, până la recepţia finală a lucrării;

12) Coordonează activitatea de întocmire a documentelor pentru aprobarea deplasărilor în

străinătate a personalului din cadrul serviciului, precum şi pentru reprezentanţii mass-media, alţi

formatori de opinie, meşteri populari, pe activităţi specifice acţiunilor de promovare etc,

conform normelor interne;

13) Verifică răspunsurile la petiții și interpelări pe subiecte specifice activităţii;

14) Monitorizează modul de soluționare a solicitărilor de materiale publicitare venite din

partea altor ministere, instituţii centrale, asociaţii, agenţii de turism etc.;

15) Asigură gestionarea informaţiilor cuprinse în bazele de date specifice serviciului situate

pe pagina web de promovare turistică și pe pagina web instituțională;

16) Implementează măsurile și recomandările autorităților și instituților de control al statului;

17) Respectă toate obligaţiile ce le revin în urma semnării contractelor de finanţare din

fonduri europene nerambursabile, inclusiv în ceea ce priveşte asigurarea sustenabilităţii

proiectelor derulate prin POR 2007-2013 prin activităţi de marketing şi promovare derulate din

bugetul de stat, întocmirea de rapoarte de durabilitate, asigurarea de asistenţă pentru

reprezentanţii instituţiilor şi structurilor care efectuează vizite de monitorizare etc.; contribuie

prin furnizarea de informaţii, documente, rapoarte, la elaborarea de către Serviciul Fonduri

Comunitare pentru Turism a rapoartelor de vizită la faţa locului/vizitele de monitorizare pentru

proiectele repartizate;

18) Coordonează și răspund de activitatea de arhivare a documentelor,

înregistrărilor/registrelor, inclusiv inventarul asupra activelor dobândite în cadrul proiectului

timp de 5 ani de la data închiderii oficiale a POR 2007-2013, conform prevederilor legale;

19) Răspund pentru respectarea prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare

(ROF) al Ministerului Turismului, ale Legii 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, cu

modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii 161/2003 privind unele măsuri pentru

asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de

afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare;

20) Participă la elaborarea, avizarea şi/sau implementarea, dupa caz, a proiectelor de acte

normative din domeniul de activitate al serviciului conform atribuţiilor stabilite prin ROF, în

corelaţie cu legislaţia naţională şi cu reglementările Uniunii Europene;

21) Răspund de fundamentarea măsurilor de motivare și sancționare a personalului din

subordine, participând la luarea acestor măsuri, conform procedurilor interne și prevederilor

legislative în vigoare, în limita delegării de competențe;

22) Răspund pentru îndeplinirea tuturor obligaţiilor ce rezultă din deciziile și contractele de

finanţare, în scopul implementării operaţiunii privind brand-ul;

23) Îndeplinesc orice alte atribuţii legate de specificul activităţii de marketing și promovare,

delegate de conducerea direcției și/sau a instituției.

Art. 72. – Şeful Serviciului Marketing are următoarele atribuții specifice:

1) Organizează și asigură implementarea politicilor/strategiilor/programelor/planurilor/

activităților și acțiunilor de marketing/promovare; elaborează și evaluează programul de

marketing pentru fiecare piață și componentă a mixului de marketing;

2) Avizează referatele de necesitate pentru activităţile ce urmează a fi achiziţionate anual

care vor fi cuprinse în Planul Anual al Achiziţiilor Publice;

Page 46: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 46 -

3) Avizează întocmirea documentaţiei specifice în vederea organizării procedurilor de

achiziție publică derulate în cadrul serviciului, aferente activităţilor de marketing şi promovare

turistică a României atât pe piaţa internă cât şi pe pieţele externe;

4) Organizează, coordonează și implementează activitatile de promovare convențională;

5) Sprijină Serviciul de Promovare şi Comunicare pe parcursul procesului de planificare,

coordonare și participare a României la manifestările expoziționale turistice regionale, naţionale

şi internaţionale (târguri, expoziţii, burse, etc.);

6) Asigură efectuarea de cercetări de piață și studii de marketing pe piața internă și pe

piețele externe vizate, în vederea măsurării gradului de notorietate a destinatiei turistice

România și a brandului turistic național, studierii cererii, cunoașterii aprofundate a

comportamentului segmentelor de piață, a evoluției și modificării asteptărilor, elementele de

trend care se manifestă pe piețe;

7) Planifică, coordonează și implementează sisteme pentru cunoașterea gradului de

satisfacție a turistului la destinație;

8) Cercetează piețele sursă la nivel international, de asemenea, păstrează legătura sau

iniţiază colaborări în domeniul turismului cu instituţii sau organizaţii din alte destinaţii

concurente din Europa dar şi cu destinaţiile dezvoltate din punct de vedere al turismului;

9) Colaborează cu Institutul Naţional de Statistică şi Institutul Naţional pentru Cercetare-

Dezvoltare în Turism în ceea ce priveşte colectarea, corectarea şi interpretarea statisticilor

relevante de pe piața internă și piețele externe sursă;

10) Asigură elaborarea de sinteze pe baza studiilor de piaţă privind tendinţele pieţei interne

şi ale pieţelor externe;

11) Elaborează și implementează planul strategic și tactic de marketing;

12) Urmărește diferențierea brandului turistic, precum și a destinațiilor, formelor și

produselor turistice prin identificarea avantajelor competitive și planificarea comunicării

integrate de marketing, într-o manieră care să asigure transmiterea unitară a mesajelor cheie;

13) Propune lansarea de branduri (subbranduri) aferente noilor produse turistice inițiate;

14) Monitorizează programele de dezvoltare şi de marketing și promovare turistică;

15) Organizează activităţi de promovare prin producţie sau coproducţie de emisiuni TV şi

radio;

16) Inițiază, coordonează și implementează campanii de publicitate în mass-media națională

și internațională, cu respectarea Programului anual de marketing şi promovare turistică;

17) Planifică, coordonează, implementează activități de marketing digital, prin intermediul,

fără a se limita la acestea: motoarelor de căutare, reţelelor de socializare, platformelor,

diverselor site-uri web și blogurilor cu impact în creşterea circulaţiei turistice în România,

creşterea notorietăţii destinaţiilor turistice româneşti ori în conştientizarea importanţei

turismului românesc, prin email marketing, dispozitive mobile, precum și prin alte activităţi de

promovare și publicitate prin internet şi alte mijloace electronice;

18) Asigură realizarea, dezvoltarea, administrarea și mentenanța portalurilor de informare

și/sau promovare turistică;

19) Coordonează și implementează campanii de marketing viral;

20) Asigură realizarea/achiziția de conținut pentru materiale de promovare, instrumente și

canale de comunicare specifice;

21) Planifică, coordonează și implementează acțiunile de promovare prin intermediul

printurilor digitale-offset, din interior și exterior, formate standard și inovatoare, de tipul, fără a

se limita la acestea: panourilor publicitare, afişelor iluminate, posterelor de mari dimensiuni,

coloanelor de publicitate suspendate, anunţurilor pe mijloacele de transport, LCD/LED screen-

urilor, instalațiilor interactive, videomapping, graficii în spațiul urban, instalațiilor artistice,

literelor volumetrice, inclusiv prin intermediul infochioșcurilor cu ecran touchscreen etc.;

22) Planifică, coordonează și implementează activitățile de promovare prin intermediul

presei scrise și/sau online, în ziare şi în reviste de interes general, precum şi în cataloagele

turistice şi în alte publicaţii de profil (ghiduri, hărţi, pliante, flyere);

Page 47: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 47 -

23) Inițiază și derulează parteneriate pentru campaniile de promovare specifice serviciului

desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu asociațiile de

promovare locale, naționale si internaționale, cu autoritățile locale și cu alți factori interesați;

24) Organizează și/sau participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în

ţară şi în străinătate, în domeniul implementării campaniei de brand turistic naţional şi în

domeniul promovării online;

25) Participă la diverse seminarii şi evenimente de marketing cu scopul promovării brand-

urilor create, destinațiilor, formelor și produselor turistice;

26) Contribuie la dezvoltarea de strategii speciale, respectiv atragerea de noi segmente şi

pieţe, inclusiv din perspectiva extinderii sezonului turistic şi reducerii sezonalităţii;

27) Inițiază acțiuni de conştientizare a importanţei durabilităţii şi calităţii, inclusiv realizează

acţiuni de marketing ecologic în scopul de a pune în aplicare o politică "verde" în domeniul

turismului;

28) Îndeplineşte orice alte atribuţii specifice postului delegate de conducerea direcției și

instituției.

Art. 73. - Şeful Serviciului Promovare și Comunicare are următoarele atribuţiile

specifice:

1) Organizează și asigură implementarea politicilor/strategiilor/programelor/planurilor/

activităților și acțiunilor de marketing/promovare;

2) Avizează referatele de necesitate pentru activităţile ce urmează a fi achiziţionate anual

care vor fi cuprinse în Planul Anual al Achiziţiilor Publice;

3) Organizează, coordonează și implementează activitatile de promovare neconvențională;

4) Organizează activitățile de relații publice pe piețele externe, prin colaborarea cu

reprezentanțele turistică externe;

5) Asigură gestionarea activității de relații publice pe conturile de socializare;

6) Planifică, coordonează și implementează participarea României la manifestările

expoziționale turistice regionale, naţionale şi internaţionale (târguri, expoziţii, burse, etc.),

activități pentru care poate solicita sprijinul direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului

Turismului, în colaborare cu Serviciul Reprezentanțe Externe, cu respectarea normelor interne;

7) Planifică, coordonează și implementează acțiunile de promovare prin intermediul unor

personalităţi, cu recunoaştere naţională şi internaţională din diferite domenii de activitate, ca

vectori de promovare a brandului turistic al României;

8) Dezvoltă campanii de marketing direct, în mediul online și offline;

9) Coordonează derularea misiunilor și vizitelor educaționale și de documentare ale

reprezentanţilor mass-media, fotografilor, specialiştilor şi a diferitelor categorii de lideri de

opinie, formatori de pe piaţă turistică internă și externă, în colaborare cu Reprezentanțele de

Promovare Turistică, internă și externă;

10) Coordonează organizarea evenimentelor educaționale, congreselor, colocviilor,

simpozioanelor, seminariilor de prezentare etc. și misiunilor, în ţară şi în străinătate, cu rol în

creşterea circulaţiei turistice în România sau cu impact în creşterea notorietăţii României ca

destinaţie turistică, în ţară şi în străinătate, precum şi participarea în calitate de co-organizator

împreună cu asociaţiile profesionale, patronale şi organizaţiile neguvernamentale cu activitate în

domeniul turismului, autorităţile administraţiei publice locale şi centrale şi alte entităţi cu

activitate cu impact în domeniul turismului, în ţară şi în străinătate în domeniul turismului;

11) Coordonează procedurile de realizare/achiziție de conținut pentru materiale de

promovare, instrumente și canale de comunicare specifice;

12) Inițiază și asigură derularea procedurilor stabilite de reglementările în vigoare în

domeniul achiziţiilor publice pentru realizarea de materiale publicitare, specifice activității

serviciului, urmărind permanent diversificarea şi îmbunătăţirea calităţii acestora;

Page 48: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 48 -

13) Inițiază și asigură derularea parteneriatelor pentru campaniile de promovare specifice

serviciului desfăşurate în colaborare cu asociațiile profesionale și patronale din turism, cu

asociațiile de promovare locale, naționale si internationale, cu autoritățile locale și cu alți factori

interesați;

14) Participă la congrese, colocvii, seminarii şi alte acţiuni similare, în ţară şi în străinătate,

în domeniul creării şi implementării campaniei de brand turistic national, in baza mandatului

aprobat de catre conducerea ministerului;

15) Participă la expoziţii şi evenimente naţionale şi internaţionale, cu prezentarea domeniului

de activitate sau a destinaţiei, propune acţiuni în favoarea turismului românesc, informează

asupra celor convenite la aceste întâlniri şi urmăreşte aplicarea lor împreună cu alţi factori

interesaţi;

16) Coordonează desfășurarea altor acţiuni generale de promovare în vederea creșterii cotei

notorietății României ca destinație turistică de calitate, creșterii notorietății destinaţiilor,

formelor de turism și produselor turistice din România, pe piaţa internă şi pe pieţele turistice

externe, de interes, precum și consolidării poziției României ca o destinație turistică competitivă

pe piața internațională a turismului;

17) Îndeplinește orice alte atribuţii legate de derularea şi implementarea campaniei de brand;

18) Îndeplineşte orice alte atribuţii specifice postului delegate de conducerea direcției și

instituției.

Art.74. Serviciul reprezentare externă exercită următoarele atribuții:

- Coordonează activitatea reprezentanțelor de promovare turistică (birouri de turism

externe) din străinătate.

- Contribuie la realizarea activității de promovare turistică a României pe pieţele externe,

prin activităţi specifice reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate.

- Urmărește derularea activităților de promovare inițiate și desfășurate de șefii birourilor

de turism externe în țările din aria de responsabilitate.

- Urmărește îndeplinirea atribuțiilor de serviciu de către șefii reprezentanțelor de

promovare turistică din străinătate.

- Realizează o bază de date a acțiunilor de promovare desfășurate de către birourile de

turism externe.

- Colaborează cu celelalte structuri ale Ministerului Turismului (MT) în vederea derulării

în condiții corespunzătoare a activității reprezentanțelor de promovare turistică din străinătate,

atât în ceea ce privește acțiunile specifice de promovare, cât și pe linie economico-

administrativă.

- Colaborează cu Direcția Economico-Financiară, Administrativ și IT în definitivarea

Programului Anual de Achiziții Publice al MT în ceea ce privește activitatea de promovare

desfășurată de birourile de turism externe.

- Urmărește transmiterea, în timp util și complet, de către șefii birourilor de turism externe

a tuturor actelor legale necesare organizării și derulării unei acțiuni de promovare, în România

sau în străinătate.

- Urmărește și centralizează informații despre acțiunile de promovare și strategiile

desfășurate de țările din aria de responsabilitate a reprezentanțelor de promovare turistică.

- Colaborează cu Serviciul relații internaționale pe tema activităților întreprinse de

instituțiile internaționale din domeniul turismului.

- Îndeplinește orice alte atribuții și sarcini în legătură cu activitatea de promovare

transmise în scris de către conducerea Ministerului Turismului, conform legislației în vigoare.

Șeful Serviciului reprezentare externă se subordonează direct directorului general adjunct care

coordonează activitatea Serviciului și directorului general al DGDPM.

Art. 75. Șeful Serviciului reprezentare externă exercită următoarele atribuții:

Page 49: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 49 -

- Stabilește responsabilităţile şi atribuţiile personalului din cadrul Serviciului prin fişele de

post ale personalului.

- Avizează lucrările întocmite de personalul din cadrul Serviciului pe domeniul de

activitate al reprezentanțelor de promovare turistică din străinătate.

- Monitorizează îndeplinirea atribuţiilor de serviciu de către personalul din cadrul

Serviciului și evaluează performanțele profesionale ale acestuia.

- Colaborează cu șeful Serviciului marketing și șeful Serviciului promovare și comunicare

în vederea implementării acțiunilor propuse de reprezentanțele de promovare turistică din

străinătate și pentru realizarea acțiunilor bugetate în Programul Anual de Achiziții Publice al

MT pe domeniul de activitate al birourilor de turism externe.

- Participă la elaborarea normelor procedurale interne aferente activităților de promovare

derulate de reprezentanțele de promovare turistică din străinătate.

- Urmărește respectarea legislației în vigoare aferente activității derulate de birourile de

turism externe în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.

Statutul reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate este următorul:

1. Reprezentanţele de promovare turistică (denumite şi birouri de turism externe) din

străinătate au statut oficial, reprezentând turismul românesc în ţările din aria de responsabilitate,

urmărind înfăptuirea politicii Guvernului în domeniul turismului şi a obiectivelor de promovare

a României pe termen scurt, mediu și lung.

2. Activitatea birourilor de turism externe nu are caracter comercial, desfăşurându-se sub

coordonarea, îndrumarea şi controlul DGDPM.

3. Țările din aria de responsabilitate a fiecărei reprezentanțe de promovare turistică se

stabilesc prin fișa postului, ce însoțește ordinul de numire al șefului biroului.

4. Reprezentanțele de promovare turistică reprezintă MT în raporturile de colaborare cu

autorităţile de stat din domeniul turismului din ţările din aria de responsabilitate, în limita

competenţelor, mandatelor şi atribuţiilor stabilite de către conducerea MT.

5. Reprezintă interesele turismului românesc în raporturile de colaborare cu reprezentanţele

turistice străine din ţările din aria de responsabilitate, asociaţiile naţionale ale agenţiilor de

turism şi firmelor de turism, asociaţiile cu scop nelucrativ şi mass-media, în scopul informării

acestora şi a publicului larg asupra ofertei turistice româneşti.

6. Reprezintă interesele agenţilor economici de turism români, indiferent de forma lor de

proprietate sau administrare, pe piaţa turistică din ţările din aria de responsabilitate.

7. Prin întreaga activitate desfăşurată, reprezentanţele de promovare turistică din străinătate

urmăresc promovarea turismului românesc în ţările din aria de responsabilitate, în scopul

creşterii circulaţiei turistice către România, sporirii încasărilor provenind din turism şi atragerii

de investiţii străine în domeniul turismului românesc în ansamblu.

Atribuțiile reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate sunt:

1. Informează conducerea DGDPM cu privire la modificările legislaţiei şi modul de

organizare a activităţii turistice din ţara de reşedinţă, asupra conjuncturii pieţei turistice,

tendinţelor în circulaţia turistică, acţiunilor concurenţei, situaţiei şi activităţii firmelor, precum şi

a altor aspecte utile în stabilirea de orientări strategice la nivel naţional, în scopul dezvoltării

colaborării, cooperării şi schimburilor turistice reciproce. Aceste informații se vor transmite

anual sau ori de câte ori se solicită de către conducerea DGDPM.

2. Participă, în limita împuternicirii scrise a conducerii MT, la negocieri privind încheierea

de acorduri, convenţii, protocoale şi alte înţelegeri de colaborare şi cooperare în domeniul

turismului, la nivel guvernamental, respectiv între organisme de stat şi alte instituţii şi asociaţii

care au în obiectul lor de activitate dezvoltarea de legături turistice reciproce, urmăresc

activitatea comisiilor mixte de turism înfiinţate pe baza acordurilor guvernamentale şi fac

propuneri pentru îndeplinirea angajamentelor asumate cu respectarea prevederilor acestora.

Page 50: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 50 -

3. Acordă asistenţă agenţilor economici români din domeniul turismului, de stat sau

particulari.

4. Colaborează cu agenţiile şi societăţile de transporturi aeriene, feroviare, rutiere, maritime

şi fluviale din ţările din aria de responsabilitate, în vederea dezvoltarii transportului turistic către

si dinspre România.

5. Studiază condiţiile de pe piaţă, analizează ofertele potenţialilor parteneri şi înaintează

propuneri privind organizarea celor mai eficiente acţiuni de prezentare a ofertei turistice

româneşti pe piaţa turistică din ţările din aria de responsabilitate. Propunerile vor include,

detaliat, și acțiuni specifice de promovare derulate pe piața analizată.

6. Organizează acţiuni de promovare a programelor turistice româneşti în ţările din aria de

responsabilitate (reuniuni cu agenţii de voiaj, seri româneşti, seminarii, conferinţe, expoziţii,

proiecţii de filme publicitare etc.).

7. Contactează şi dezvoltă legături cu reprezentanţii mass-media, prezentând propuneri

privind organizarea de vizite de documentare în România pentru ziarişti, reporteri de

televiziune, scriitori şi alţi creatori de opinie, în vederea promovării şi asigurării unei cât mai

bune cunoaşteri a produsului turistic românesc pe piaţa turistică din ţările din aria de

responsabilitate.

8. Transmit periodic materiale de presă reprezentanţilor mediilor de informare din ţările din

aria de responsabilitate, menţin contacte şi colaborează cu firmele specializate, urmând să

informeze MT despre articolele si informaţiile apărute în mass-media din ţările din aria de

responsabilitate privitoare la oferta turistică românească şi imaginea României. În funcție de

informațiile ce trebuie publicate, comunicările se vor face înainte și după organizarea și

desfășurarea unei acțiuni de promovare, precum și ori de câte ori este necesar a se informa

asupra unui subiect de interes ce poate contribui la creșterea notorietății României ca destinație

turistică atractivă.

9. Propun acţiuni menite să contribuie la formarea unei imagini pozitive a României în

ţările din aria de responsabilitate şi care să contribuie la creşterea notorietăţii României pe

pieţele respective.

10. Organizează şi asigură informarea permanentă a publicului, firmelor şi agenţiilor de

turism, cluburilor şi asociaţiilor profesionale, cluburilor automobilistice, culturale, sportive, de

tineret etc. din ţările din aria de responsabilitate asupra condiţiilor de vizitare şi petrecere a

vacanţelor în România.

11. Urmăresc activitatea asociaţiilor şi birourilor de turism, reprezentanţe ale altor ţări din

ţările din aria de responsabilitate, și transmit informaţii cu privire la eficienţa acţiunilor

întreprinse de acestea, prezentând, după caz, propuneri de afiliere şi colaborare.

12. Urmăresc şi transmit la DGDPM materiale privind modul de receptare a ofertei turistice

româneşti prezentate în cadrul târgurilor şi expoziţiilor internaţionale, precum şi alte date şi

informaţii, statistici, rezultate ale unor anchete efectuate de organe de presă, radio, televiziune şi

diverse agenţii specializate în legătură cu impactul promoţional şi importanţa unor asemenea

manifestări.

13. Contribuie la realizarea studiilor, sondajelor propuse de MT în vederea studierii pieţei

turistice din ţările din aria de responsabilitate şi elaborării de orientări strategice, prin culegerea

şi transmiterea unor informaţii specifice solicitate în mod expres.

14. Intocmesc şi actualizează anual lista tour operatorilor care includ România în programele

proprii de destinaţii turistice.

15. Realizează baze de date cu solicitanţii de informaţii turistice înregistrate la sediul

biroului.

16. Semestrial vor transmite conducerii DGDPM o centralizare a articolelor

publicate/emisiunilor tv/emisiunilor radio etc. din mass-media din ţările din aria de

responsabilitate ce au avut ca temă promovarea României ca destinație turistică.

17. Respectă recomandările din Manualul Brandului Turistic al României.

Page 51: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 51 -

18. Colaborează cu reprezentanţele oficiale ale României din ţările din aria de

responsabilitate, pentru organizarea activităţilor de promovare a României pe linia activităţilor

de turism.

19. Intocmesc şi transmit la DGDPM rapoarte trimestriale, care vor cuprinde sinteza

activităţii desfăşurate și a rezultatelor acesteia. Rapoartele de activitate trimestriale trebuie să

aibă o formă concisă, vor fi structurate pe capitole si se vor transmite până cel mai târziu data de

15 a lunii următoare încheierii trimestrului.

20. Transmit note de informare legate de propunerile, sugestiile şi iniţiativele primite din

partea eventualilor parteneri din ţara de reşedinţă în măsura în care acestea ar putea fi

fructificate la nivelul MT, al asociaţiilor profesionale şi societăţilor comerciale de turism

româneşti.

21. Elaborează/actualizează anual “Studiul pieţei turistice” din ţara de reşedinţă, structurat

pe capitole, al cărui termenul de realizare va fi 30 iunie din anul următor anului analizat.

22. Transmit către DGDPM propuneri fundamentate privind activitățile de promovare pentru

ţările din aria de responsabilitate.

23. Îşi manifestă competenţa, la nivel de reprezentanţă, pe arii geografice după cum urmează

:

- Reprezentanţa Londra : Marea Britanie, Islanda, Irlanda, Ţările Arabe

- Reprezentanţa Madrid : Spania, Portugalia

- Reprezentanţa Moscova : Federaţia Rusă, Ucraina, Belarus, Bulgaria, Republica

Moldova

- Reprezentanţa Berlin : Germania, Elveţia

- Reprezentanţa New York : America de Nord, America de Sud, Australia, Noua Zeelandă

- Reprezentanţa Paris : Franţa, Belgia, Luxemburg, Olanda, Africa (vorbitorii de franceză)

- Reprezentanţa Roma : Italia, Malta, Cipru, Turcia, Grecia

- Reprezentanţa Varşovia : Polonia, Scandinavia, Ţările Baltice

- Reprezentanţa Viena : Austria, Cehia, Slovacia, (ex) Iugoslavia, Ungaria

- Reprezentanța Beijing: China, Japonia, India.

- Reprezentanța Tel Aviv: Israel, Autoritatea Palestiniană.

24. Şefii reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate utilizează fondurile în valută

alocate şi bunurile din dotarea biroului de turism potrivit destinaţiei acestora şi răspund de buna

lor administrare şi gestionare, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu Normele financiar

valutare aprobate prin ordin al ministrului. Se va avea în vedere cheltuirea într-un mod cât mai

eficient a fondurilor bugetare transferate.

25. Sumele în valută, transferate de la MT în conturile reprezentanţelor de promovare

turistică din străinătate, se vor deconta lunar pe bază de documente justificative, în original și

traduse în limba română. Decontul lunar se semnează de şeful biroului.

Regulile de conduită ale şefilor reprezentanţelor din străinătate sunt următoarele:

1. Şefii reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate vor da dovadă de

principialitate, obiectivitate şi imparţialitate deplină în relaţiile lor cu agenţiile de turism

românești, ale căror interese le reprezintă pe piaţa ţărilor din aria de responsabilitate, pe de o

parte, şi cu firmele străine partenere, pe de altă parte.

2. Vor colabora şi vor trata în mod egal şi cu toată consideraţia, pe toţi reprezentanţii

agenţiilor de turism românești, indiferent de forma de administrare sau de proprietate, de

mărimea sau importanţa acestora, sprijinindu-le în mod nepreferenţial în eforturile de a dezvolta

relaţii de colaborare pe piaţa turistică din ţările din aria de responsabilitate, prin transmiterea

ofertelor primite de la acestea către potenţialii parteneri străini, în vederea încheierii de contracte

de colaborare, prin invitarea la târguri, expoziţii şi alte manifestări promoţionale care au loc pe

piaţa ţărilor din aria de responsabilitate şi prin difuzarea în rândul publicului solicitant, prin

Page 52: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 52 -

mijloacele avute la dispoziţie la sediul biroului, a tuturor serviciilor oferite şi programelor

organizate de acestea.

3. Este interzisă promovarea preferenţială a unei agenţii românești de turism în detrimentul

alteia, prin informaţii furnizate de la birou firmelor străine de turism sau publicului larg. Este, de

asemenea, interzisă transmiterea către reprezentanţii unei agenţii românești de turism de date şi

informaţii privind politica de preţuri sau metodele şi mijloacele specifice de promovare pe piaţa

respectivă, practicate de o altă agenţie de turism românească.

4. În relaţiile cu firmele străine de turism partenere şi nepartenere, reprezentanţii biroului

de turism extern vor avea o ţinută şi conduită ireproşabile, vor fi obiectivi şi echidistanţi şi îi vor

trata pe reprezentanţii acestora cu respect şi consideraţie, indiferent de mărimea şi importanţa

firmelor pe care le reprezintă sau de existenţa ori inexistenţa unor raporturi de colaborare

anterioare. Aceștia vor transmite, în mod egal, date şi informaţii privind agenţiile românești de

turism şi ofertele transmise de acestea biroului în vederea încheierii de contracte de colaborare.

5. Vor informa publicul larg în legătură cu serviciile oferite şi programele organizate în

România de toate firmele străine de turism din ţările din aria de responsabilitate, respectiv de

toate firmele de turism din România, fără a favoriza pe vreuna dintre ele în detrimentul alteia. În

limita posibilităţilor, pe site-ul biroului de turism se va face publică lista cu firmele străine din

ţările din aria de responsabilitate care operează destinaţia România şi lista firmelor din România

care oferă servicii şi programe turistilor străini în România.

6. Şeful reprezentanţei de promovare turistică din străinătate este răspunzător de buna

desfăşurare a activităţii şi de utilizarea legală şi eficientă a mijloacelor materiale şi financiare.

7. Este interzisă cu desăvârşire implicarea alături de o firmă sau alta în acţiuni cu caracter

comercial, primirea de comisioane sau alte avantaje materiale de orice fel de la firmele turistice

sau de la alte persoane fizice sau juridice din ţările din aria de responsabilitate sau din România.

8. Este interzisă implicarea de orice fel în dispute neprincipiale care pot apărea între firmele

străine partenere, între acestea şi alte reprezentanţe române din ţările din aria de responsabilitate

sau între acestea din urmă. În cazul în care s-a luat, totuşi, la cunoştinţă despre asemenea situaţii

şi dacă acestea prezintă o importanţă deosebită pentru imaginea turismului românesc pe piaţa

respectivă, va fi informată conducerea DGDPM.

9. În locuinţa de serviciu a personalului din cadrul reprezentanţelor este interzis să

locuiască alte persoane decât membrii de familie menţionati în ordinul de numire la post, cu

modificările şi completările ulterioare.

Programul de funcţionare al reprezentanţelor de promovare turistică din străinătate este

următorul:

1. Programul de lucru este de opt (8) ore pe zi, patruzeci (40) de ore pe săptămână.

2. Programul de lucru cu publicul va fi adaptat la particularităţile ţării unde își are sediul

biroul de turism extern. Acesta va fi făcut cunoscut prin diverse mijloace (afişare pe uşa

biroului, robot telefonic etc.). Acţiunile promoţionale se vor desfăşura, pe cât posibil, în afara

programului de lucru cu publicul. Programul va fi transmis la DGDPM, iar excepţii de la

respectarea lui se vor putea face numai pentru motive bine întemeiate (de exemplu, în situaţia

deplasărilor la târguri şi expoziţii, road show-uri etc.).

3. Fiecare reprezentanţă va respecta zilele libere din ţara de reşedinţă şi va informa

DGDPM despre datele calendaristice ale acestora. Totodată, vor respecta, după caz, Sărbători

religioase precum Sfintele Paşte şi Crăciun, şi Ziua Naţională a României – 1 Decembrie,

renunţând la un număr egal de recuperări pentru zilele suplimentare lucrate la sfârşit de

săptămână.

4. În cazul în care reprezentanţii birourilor de turism se află în concediu (de odihnă,

medical etc.) în România sau în altă ţară decât ţara de reşedință, vor avea în vedere sărbătorile

legale din România.

5. În cazul în care reprezentanţii birourilor de turism lucrează ore suplimentare la sfârşit de

săptămână, aceştia pot recupera zilele lucrate pe perioada anului respectiv, cu acordul DGDPM.

Page 53: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 53 -

Serviciul de Relații Internaționale

Art. 76. (1) Serviciul Relații Internaționale este o structură de specialitate în cadrul

Ministerului Turismului și are ca scop principal realizarea politicilor de dezvoltare și de

promovare a turismului pe plan extern.

(2) Serviciul Relații Internaționale este subordonat Ministrului, Secretarului de Stat,

Secretarului General Adjunct Directorului General, Directorului General Adjunct şi are relaţii de

colaborare cu toate celelalte, servicii, birouri și compartimente din cadrul Ministerului

Turismului.

Art. 77. – Conducerea Serviciului Relații Internaționale este asigurată de seful de

serviciu.

Art.78. Şeful Serviciului Relații Internaționale, pe lângă atribuţiile generale, are si

următoarele atribuţii specifice:

1. Organizeaza comunicarea cu organismele și organizațiile internaționale;

2. Organizeaza activitatea de monitorizare a strategiilor și programelor existente pe plan

internațional şi la nivelul organismelor internaționale în domeniul turismului la care Romania

este membră şi se asigură de transmiterea acestora direcțiilor de specialitate din Ministerul

Turismului (MT);

3. Identifică oportunitatea implicării MT în programele organismelor internaționale din

domeniul de specialitate;

4. Urmărește exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligațiilor în cadrul organizațiilor şi

organismelor internaționale;

5. Se asigură de reprezentarea intereselor statului în diferite organe și organisme

internaționale, în conformitate cu acordurile și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop, şi

dezvoltă relații de colaborare cu organe şi cu organizații similare din alte state, precum şi cu

organisme internaționale, în domeniile sale de activitate;

6. Organizeaza activitățile de dezvoltare şi implicare ale MT în proiecte de promovare a

turismului la nivel internațional;

7. Organizeaza activitatea de transmitere a materialelor solicitate de organismele

internaționale (date statistice, analize, studii) în colaborare cu departamentele de specialitate din

cadrul MT și alte instituții de specialitate;

8. Organizeaza transmiterea de adrese oficiale ale MT către instituțiile europene, Misiunile

diplomatice ale României în alte state, misiunile diplomatice ale altor state la București,

autoritățile publice centrale și locale în domeniul turismului din alte state şi organizațiile

internaționale din turism;

9. Organizeaza activitatea de monitorizare a evoluției politicilor Uniunii Europene și

comunică direcțiilor de specialitate directivele comunitare și deciziile-cadru din domeniul

turismului în vederea transpunerii acestora în legislația națională.

10. Organizeaza activitatea de inițiere, implementare și monitorizare a proiectelor

desfășurate împreună cu organizații europene şi internaționale din domeniul turismului.

11. Se asigură de efectuarea demersurilor necesare la nivel european şi internațional în

vederea recunoașterii la nivel european a rutelor europene pedestre şi culturale, fără a se limita

la acestea, de pe teritoriul României.

12. Inițiază şi negociază, în limita mandatului acordat de ministrul turismului, încheierea de

convenții, acorduri şi alte înțelegeri internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de

aderare la cele existente și ia măsuri de aplicare a acestora, în domeniile sale de activitate;

Page 54: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 54 -

13. Organizeaza activitatatile de elaborare și implementare a strategiilor pe termen mediu cu

privire la priorităţile MT referitoare la promovarea raporturilor bilaterale sau multilaterale cu

state membre ale UE (pe baza informaţiilor primite de la MAE, direcţiile de specialitate, de la

instituţiile UE. şi/sau Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă UE.) şi/sau state

asociate/terţe, nemembre;

14. Organizeaza comunicarea cu instituţiile abilitate, implicate în armonizarea

reglementărilor legislative interne cu cele existente în ţările Uniunii Europene, în domeniile de

activitate;

15. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului Interministerial Coordonat de

Secretariatul General al Guvernului privind Organizaţia de Dezvoltare şi Cooperare Economică

in baza mandatului aprobat de conducerea ministerului;

16. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului de coordonare a Afacerilor

Europene, în vederea susţinerii punctului de vedere a MT pe problematica specifică, în

domeniul afacerilor europene in baza mandatului aprobat de conducerea ministerului;

17. Participă sau deleagă un participant la întrunirile comisiilor mixte interguvernamentale,

elaborând propuneri şi puncte de vedere pentru domeniile de activitate in baza mandatului

aprobat de conducerea ministerului, monitorizând modul de aplicare şi respectare a clauzelor

prevăzute în acorduri şi convenţii, precum şi măsurile adoptate în cadrul sesiunilor comisiilor

mixte;

18. Organizeaza activitatea serviciului;

19. Îndeplinește orice alte atribuții delegate de conducerea instituției.

Art.79. În realizarea obiectului său de activitate Serviciul Relații Internaționale are

următoarele atribuţii:

1. Organizeaza comunicarea cu entități publice și private internaționale.

2. Reprezintă, în limita mandatului acordat de conducerea MT, interesele statului în diferite

entități publice și private internaționale, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri

stabilite în acest scop;

3. Monitorizează strategiile şi programele existente pe plan internaţional la nivelul entități

publice și private internaționale în domeniul turismului şi le comunică direcţiilor de specialitate

din Ministerul Turismului (MT) ;

4. Identifică oportunitatea implicării MT în programele entităților publice și private

internaționale. din domeniul turismului;

5. Urmăreşte exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor în cadrul entități publice și

private internaționale;

6. Propune şi se implică în proiecte de promovare a turismului la nivel internaţional,

desfăşoară activităţi, specifice calităţii de membru, în cadrul diverselor organizații internaţionale

din care face parte, participă la diverse evenimente internaționale, pregătește evenimente

naționale sub tutela acestora și derulează programe de asistență tehnică cu participare

internaţională etc.);

7. Întocmeşte şi transmite materialele solicitate de entități publice și private internaționale

(date statistice, analize, studii) în colaborare cu departamentele de specialitate din cadrul MT și

alte instituții de specialitate pentru realizarea materialelor de sinteză în domeniul turismului;

8. Elaborează poziţiile care vor fi susţinute de către MT la instituţiile europene şi

internaţionale pentru domeniul său de activitate;

9. Urmăreşte evoluţia politicilor Uniunii Europene și comunică direcțiilor de specialitate

directivele comunitare și deciziile-cadru din domeniul turismului în vederea transpunerii

acestora în legislația națională.

10. Iniţiază, implementează şi monitorizează proiecte europene şi internaţionale în turism.

11. Coordonarea proiectelor privind rutele europene pe teritoriul României.

12. Implementarea Convenției Carpatice la nivelul detinațiilor turistice din România.

Page 55: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 55 -

13. Coordonează relațiile MT cu misiunile diplomatice ale României în străinătate şi

misiunile străine în România în domeniul turismului;

14. Iniţiază şi negociază, din împuternicirea Guvernului şi în limita mandatului acordat de

ministrul turismului, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale sau

propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente şi ia măsuri de aplicare a

acestora, în domeniile sale de activitate;

15. Elaborează, actualizează şi supune aprobării propunerea de strategie pe termen mediu cu

privire la priorităţile MT referitoare la promovarea raporturilor bilaterale sau multilaterale cu

state membre ale UE (pe baza informaţiilor primite de la MAE, direcţiile de specialitate, de la

instituţiile UE. şi/sau Reprezentanţa Permanentă a României pe lângă UE.) şi/sau state

asociate/terţe, nemembre;

16. Colaborează cu instituţiile abilitate, implicate în armonizarea reglementărilor legislative

interne cu cele existente în ţările Uniunii Europene, în domeniile de activitate;

17. Participă la reuniunile de Coordonare cu alte instituții publice în domeniul relațiilor

internaționale;

18. Participă la reuniunile de coordonare ale Comitetului de coordonare a Afacerilor

Europene, în vederea susţinerii punctului de vedere a MT pe problematica specifică, în

domeniul afacerilor europene;

19. Supune dezbaterii Secretariatului General al Guvernului şi al Comitetului de coordonare

a Afacerilor Europene aspectele aflate în divergenţă cu alte autorităţi şi nesoluţionate la nivelul

grupurilor de experţi care se înscriu în aria de competenţă ale Comitetelor;

20. Participă la întrunirile comisiilor mixte interguvernamentale, elaborând propuneri şi

puncte de vedere pentru domeniile de activitate, monitorizând modul de aplicare şi respectare a

clauzelor prevăzute în acorduri şi convenţii, precum şi măsurile adoptate în cadrul sesiunilor

comisiilor mixte.

Art.80. Serviciul Fonduri Comunitare în Turism este un serviciu de specialitate din

cadrul Directiei Generale Dezvoltare, Promovare și Marketing, subordonat directorului general

adjunct, directorului general, secretarului general adjunct, secretarului general, secretarului de

stat, ministrului, şi are relaţii de colaborare cu toate serviciile şi direcţiile din structura

Ministerului Turismului.

Art.81. Serviciul Fonduri Comunitare în Turism îndeplineşte următoarele atribuţii

delegate de către Direcţia Generală Programul Operaţional Regional (POR) din cadrul

Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de

Autoritate de Management pentru POR (AM POR):

1.reprezintă Organismul Intermediar (OI) pentru Turism și este punctul de contact pentru AM

POR în cadrul Ministerului Turismului;

2.asigură respectarea prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind

implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea

infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din

cadrul POR, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și

Autoritatea Națională pentru Turism;

3.monitorizează, din punct de vedere tehnic şi financiar, sustenabilitatea proiectelor finanţate în

cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea

infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent

Programului Operaţional Regional, şi transmite către AMPOR, în format scris şi în format

electronic, rapoartele de durabilitate. În acest sens, OI efectuează o vizită de monitorizare ex-

post pe teren, cel puțin o dată pe an pentru fiecare proiect finalizat, pe parcursul primilor 5 ani

de după finalizarea proiectului;

Page 56: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 56 -

4.finalizează cererile de rambursare/plată pentru care a fost/va fi pronunțată o decizie de clasare

a suspiciunii de neregulă/fraudă;

5.transmite către AM POR toate datele, informaţiile şi documentele care constituie dosarul

cererii de rambursare, conform procedurii aplicabile, conform prevederilor legale şi în formatele

standard prevăzute de manualele de proceduri proprii;

6.introduce în SUIM/SMIS, conform procedurilor aplicabile, date tehnice şi financiare privind

cererile de rambursare depuse de beneficiari pentru proiectele finanţate în cadrul Domeniului

major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în

scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent Programului Operaţional

Regional, aflate în diverse stadii de suspendare, și asigură actualizarea acestora;

7.transmite către AM POR informări și rapoarte conform procedurilor aplicabile;

8.transmite Direcţiei Generale Programul Operaţional Regional, din cadrul Ministerului

Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, propuneri de reziliere a

contractelor în cauză sau de aplicare de reduceri procentuale, conform prevederilor procedurilor

specifice aplicabile în situația în care în procesul de verificare în perioada ex – post a

progresului tehnic şi financiar al proiectelor constată încălcări ale prevederilor contractelor de

finanţare şi/sau ale legislaţiei naţionale şi comunitare în vigoare,

9.analizează și soluționează solicitările din partea AM POR/ DNA/DLAF/Audit/Curte de

Conturi, etc. cu privire la proiectele finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3

„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii

atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional Regional;

10.furnizează informaţii direcţiilor de specialitate din cadrul AM POR, pentru elaborarea

rapoartelor anuale şi finale necesare la etapa de închidere a programului;

11.participă, la solicitarea AMPOR, la procesul de recuperare a debitelor, conform procedurii

proprii aplicabile;

12.centralizează nevoile de asistenţă tehnică și elaborează şi transmite către AM POR cererile de

finanţare în cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică, aferentă Programului Operațional

Regional 2014-2020;

13.participă, la solicitarea AM POR, la elaborarea ghidurilor solicitantului pentru proiectele de

asistență tehnică;

14.asigură un management adecvat al proiectelor prin implementarea activităţilor prevăzute în

contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică ;

15.elaborează cererile de rambursare şi rapoartele de progres aferente contractelor de finanţare

încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

16.elaborează termenii de referinţă/specificaţii tehnice în vederea achiziţiilor de bunuri și

servicii prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă

tehnică;

17.recepţionează produsele și serviciile achiziţionate în cadrul contractelor de finanţare din

cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică şi asigură respectarea identităţii vizuale pentru

produsele achiziţionate;

18.întreprinde toate măsurile necesare pentru prevenirea/ combaterea neregulilor/ fraudelor şi

notifică în scris Direcţia Generală Programul Operaţional Regional din cadrul Ministerului

Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene , conform manualelor de

proceduri, cu privire la orice nereguli/ fraude suspectate/ identificate în decursul sustenabilității

proiectelor finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului

turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie

turistică” aferent Programului Operaţional Regional, în termenele stabilite conform procedurii

de management a neregulilor;

19.asigură disponibilitatea documentelor-suport în cazul controalelor din partea AMPOR, a

Comisiei Europene sau a altor organisme abilitate în acest domeniu, în condiţiile legislaţiei

naţionale şi comunitare aplicabile;

Page 57: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 57 -

20.arhivează documentele aferente activităţilor curente desfășurate în cadrul serviciului, în

conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;

21.informează AM POR cu privire la sistemele de păstrare a documentelor, pe suport de hârtie,

respectiv în variantă electronică, inclusiv în cazul în care intervin modificări referitoare la modul

de arhivare;

22.identifică situaţiile de potenţial conflict de interese şi/sau incompatibilitate și ia toate

măsurile în vederea respectării procedurii aplicabile, precum și a legislației naționale și

comunitare în acest sens

23.participă la comitete de monitorizare ale POR, precum și la alte întruniri și grupuri de lucru

în domeniul gestionării fondurilor europene dedicate turismului;

24.asigură un management adecvat al riscurilor asociate activităţilor desfăşurate în cadrul

serviciului conform procedurii aplicabile;

25.se asigura că în derularea proiectelor selectate spre finanţare în cadrul Domeniului major de

intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul

creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, se respectă, pe întreaga perioadă de

sustenabilitate a acestora, legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;

26.acordă asistenţă de specialitate beneficiarilor pe parcursul sustenabilității proiectelor

finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi

crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”

aferent Programului Operaţional Regional;

27.îndeplineste orice alte atributii legate de specificul activității serviciului, delegate de

conducerea Minsterului Turismului.

Pe lângă atribuțiile delegate de Direcţia Generală Programul Operaţional Regional din cadrul

Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de

Autoritate de Management pentru POR (AM POR), Serviciul Fonduri Comunitare în Turism

realizează și următoarele activităţi:

1. prospectează și identifică surse de finanțare externe existente la nivel național și

internațional, propune și elaborează proiecte noi cu finanțare externă, și întreprinde toate

demersurile în vederea accesării unor granturi nerambursabile pentru proiectele agreate la

nivelul conducerii;

2. evaluează, planifică, organizează, coordonează şi controlează modul de implementare a

proiectelor;

3. participă la congrese, colocvii, seminarii, cursuri, schimburi de experiențe şi alte acţiuni

similare, în ţară şi în străinătate, în domeniul accesării fondurilor nerambursabile din domeniul

turismului și al realizării și implementării proiectelor finanțate din granturi nerambursabile in

baza mandatului aprobat de conducerea ministerului;

4. iniţiază și se implică în parteneriate cu organizații non-guvernamentale din ţară şi din

străinătate, cu autorităţi publice naționale și locale, cu instituții și organisme internaționale şi cu

alţi factori interesaţi sau implicaţi în derularea de proiecte de dezvoltare și promovare a

turismului, finanțate din surse nerambursabile;

5. gestionează şi dezvoltă colaborarea cu diferite instituţii şi organisme internaţionale

similare sau/și interesate de activitatea de turism, în conformitate cu acordurile şi cu alte

înţelegeri stabilite în acest scop .

6. colaborează cu serviciile din cadrul Directiei Generale Dezvoltare, Promovare și

Marketing, în activitățile organizate și derulate în aria de responsabilitate a Reprezentanțelor

Teritoriale, în baza aprobării conducerii;

Art. 82. Şeful Serviciului fonduri comunitare pentru turism, pe lângă atribuţiile

generale, are si următoarele atribuţii specifice:

1. asigură respectarea prevederilor Acordului-cadru de delegare a atribuțiilor privind

implementarea Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea

Page 58: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 58 -

infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” din

cadrul POR, încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și

Autoritatea Națională pentru Turism;

2. organizeaza în conformitate cu procedura prin manualele de proceduri specifice

activitatea de monitorizare din punct de vedere tehnic şi financiar a sustenabilității proiectelor

finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi

crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”,

aferent Programului Operaţional Regional, şi transmiterea către AMPOR, în format scris şi în

format electronic a rapoartelor de durabilitate.

3. coordonează organizarea şi buna desfăşurare a vizitelor de monitorizare ex-post pe teren,

efectuate de către experții din cadrul serviciului, pentru fiecare proiect finalizat, pe parcursul

primilor 5 ani de după finalizarea proiectului;

4. asigură acordarea de asistenţă de specialitate beneficiarilor pe parcursul sustenabilității

proiectelor finanţate în cadrul celor 3 operaţiuni ale domeniului major de intervenţie

„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii

atractivităţii României ca destinaţie turistică” al POR;

5. centralizeaza și asigură transmiterea către AM POR a tuturor datelelor, informaţiilor şi

documentelor care constituie dosarele cereriilor de rambursare, conform procedurii aplicabile,

conform prevederilor legale şi în formatele standard prevăzute de manualele de proceduri

proprii;

6. organizeaza procesul de finalizare a cererilor de rambursare/plată pentru care au fost/vor

fi pronunțate decizii de clasare a suspiciunii de neregulă/fraudă;

7. validează datele tehnice și financiare în SMIS, conform procedurilor aplicabile, privind

cererile de rambursare depuse de beneficiari pentru proiectele finanţate în cadrul Domeniului

major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în

scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, aferent Programului Operaţional

Regional, asigurând acuratețea acestora;

8. asigura întocmirea şi transmiterea către AM POR a informărilor și rapoartelor periodice

conform procedurilor aplicabile;

9. asigura întocmirea şi transmiterea Direcţiei Generale Programul Operaţional Regional,

din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene,

propunerilor de reziliere a contractelor în cauză sau de aplicare de reduceri procentuale, conform

prevederilor procedurilor specifice aplicabile în situația în care, în procesul de verificare în

perioada ex – post a progresului tehnic şi financiar al proiectelor, experții din cadrul serviciului

constată încălcări ale prevederilor contractelor de finanţare şi/sau ale legislaţiei naţionale şi

comunitare în vigoare;

10. asigură disponibilitatea documentelor-suport în cazul controalelor din partea AMPOR,

Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau a altor organisme abilitate în acest domeniu, în

condiţiile legislaţiei naţionale şi comunitare aplicabile;

11. coordonează procesul de analiză și soluționare a solicitărilor venite din partea AM POR/

DNA/DLAF/Audit/Curte de Conturi cu privire la proiectele finanţate în cadrul Domeniului

major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în

scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional

Regional;

12. asigură un management adecvat în situaţiile de potenţial conflict de interese şi/ sau

incompatibilitate;

13. furnizează informaţii direcţiilor de specialitate din cadrul AM POR, pentru elaborarea

rapoartelor anuale şi finale necesare la etapa de închidere a programului;

14. organizeaza procesul de recuperare a debitelor, la solicitarea AMPOR, conform

procedurii proprii aplicabile;

15. organizeaza procesul de elaborare a ghidurilor solicitantului pentru proiectele de

asistență tehnică, la solicitarea AM POR;

Page 59: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 59 -

16. asigură centralizarea nevoilor de asistenţă tehnică, elaborarea şi transmiterea către AM

POR a cererilor de finanţare în cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică, aferentă

Programului Operațional Regional 2014-2020;

17. asigură un management adecvat al proiectelor prin implementarea activităţilor prevăzute

în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

18. asigura procesul de elaborare a cererilor de rambursare şi a rapoartelor de progres

aferente contractelor de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 - Asistenţă tehnică;

19. asigură elaborarea termenilor de referinţă/specificaţii tehnice în vederea achiziţiilor de

bunuri și servicii prevăzute în contractele de finanţare încheiate în cadrul Axei prioritare 12 -

Asistenţă tehnică;

20. organizeaza recepţionarea produselor și serviciilor achiziţionate în cadrul contractelor de

finanţare din cadrul Axei prioritare 12 -Asistenţă tehnică şi respectarea identităţii vizuale pentru

produsele achiziţionate;

21. asigură întreprinderea tuturor măsurile necesare pentru prevenirea/ combaterea

neregulilor/ fraudelor şi notifică în scris Direcţia Generală Programul Operaţional Regional din

cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene ,

conform manualelor de proceduri, cu privire la orice nereguli/ fraude suspectate/ identificate în

decursul sustenabilității proiectelor finanţate în cadrul Domeniului major de intervenţie 5.3

„Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii

atractivităţii României ca destinaţie turistică” aferent Programului Operaţional Regional, în

termenele stabilite conform procedurii de management a neregulilor;

22. asigură un management adecvat al riscurilor asociate activităţilor desfăşurate în cadrul

serviciului;

23. se asigura că în derularea proiectelor selectate spre finanţare în cadrul Domeniului major

de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul

creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, se respectă, pe întreaga perioadă de

sustenabilitate a acestora, legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;

24. organizeaza procesul de arhivare a documentelor aferente activităţilor curente

desfășurate în cadrul serviciului, în conformitate cu legislaţia naţională şi comunitară în vigoare;

25. asigură informarea AM POR cu privire la sistemele de păstrare a documentelor, pe

suport de hârtie, respectiv în variantă electronică, inclusiv în cazul în care intervin modificări

referitoare la modul de arhivare;

26. colaborează cu AM POR, precum şi cu celelalte organisme intermediare;

27. participă la comitete de monitorizare ale POR, precum și la alte întruniri și grupuri de

lucru în domeniul gestionării fondurilor europene dedicate turismului;

28. organizează procesul de prospectare și identificare surse de finanțare existente la nivel

național și internațional, propunere și elaborare de proiecte noi cu finanțare externă, și

întreprinde toate demersurile în vederea accesării unor granturi nerambursabile pentru proiectele

agreate la nivelul conducerii;

29. organizează şi controlează modul de implementare a proiectelor;

30. participă la congrese, colocvii, seminarii, cursuri, schimburi de experiențe şi alte acţiuni

similare, în ţară şi în străinătate, în domeniul accesării fondurilor nerambursabile din domeniul

turismului și al realizării și implementării proiectelor finanțate din granturi nerambursabile in

baza mandatului aprobat de conducerea ministerului;

31. asigură un management adecvat în derularea parteneriatelor cu organizații non-

guvernamentale din ţară şi din străinătate, cu autorităţi publice naționale și locale, cu instituții și

organisme internaționale şi cu alţi factori interesaţi sau implicaţi în derularea de proiecte de

dezvoltare și promovare a turismului, finanțate din surse nerambursabile;

32. colaboreaza cu diferite instituţii şi organisme internaţionale similare sau/și interesate de

activitatea de turism, în conformitate cu acordurile şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop;

Page 60: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 60 -

Capitolul 6 – Directia Generală Control, Autorizare și Monitorizare

Art.83.

(1) Direcţia Generală Control, Autorizare și Monitorizare (DGCAM) este o direcţie de

specialitate, în cadrul structurii organizatorice a Ministerului Turismului, subordonată

ministrului.

(2) DGCAM are ca obiect principal de activitate efectuarea controlulului și monitorizarea

activităților din turism și industria de agrement precum și autorizarea operatorilor economici și a

personalului de specialitate din turism;

(3) Relaţiile funcţionale ale DGCAM sunt: de coordonare, de colaborare şi de subordonare,

conform organigramei Ministerului Turismului și prezentului regulament de organizare și

funcționare

(4) Conducerea DGCAM este asigurată de un director general, numit prin ordin al

ministrului, conform legii, care răspunde de bunul mers al acesteia și o reprezintă în raporturile

cu conducerea ministerului / celelalte compartimente din structura organizatorică.

(5) În lipsa directorului general, conducerea DGCAM este asigurată de către directorul

general adjunct, numit prin ordin al ministrului, conform legii.

(6) În cadrul DGCAM funcționează două servicii: Serviciul Control și Monitorizare și

Serviciul Autorizare.

(7) Conducerea serviciilor este asigurată de câte un şef serviciu, numiţi prin ordin al

ministrului, conform legii.

(8) În lipsa directorului general și a directorului general adjunct, atribuţiile acestora și

implicit conducerea DGCAM pot fi exercitate de către șefii serviciu, pe bază de delegare scrisă

emisă și semnată (după caz) de către directorul general sau directorul general adjunct aflat în

exercițiu.

Art.84. În îndeplinirea obiectului său de activitate Direcţia Generală Control, Autorizare și

Monitorizare, prin personalul de specialitate exercită şi răspunde de îndeplinirea următoarelor

atribuţii:

(1) Serviciul Control și Monitorizare asigură:

a). întocmirea sintezelor şi rapoartelor cu privire la activitatea de control în domeniul turismului;

b). iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor normative

specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul comunitar și în

colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii profesionale şi patronale

de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții sau autorități publice

centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

c). urmărirea, evidenţa și soluționarea în termen a petițiilor, sesizărilor şi reclamaţiilor adresate

Ministerului Turismului, specifice domeniului său de activitate;

d). elaborarea și respectarea procedurilor operaționale specifice pentru activitatea de control pe

care le supune aprobării conducerii ministerului;

e). efectuarea controlului activităţilor şi serviciilor din turism şi din industria de agrement, în

baza planului anual de control aprobat de conducerea ministerului;

f). verificarea legalităţii condițiilor de funcţionare şi a modului de respectare a criteriilor

prevăzute de actele normative în vigoare privind:

structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică;

agenții de turism;

pârtii de schi;

stațiuni turistice de interes național și local;

centre naționale de informare și promovare turistică;

trasee turistice montane;

Page 61: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 61 -

zone de agrement nautic;

plaje turistice;

g). verificarea modului de respectare a normelor privind accesul, evidenţa şi protecţia turiştilor

în structurile de primire turistice;

h). verificarea respectării prevederilor legale cu privire la comercializarea produselor alimentare

şi nealimentare din staţiunile turistice, în limitele specifice de competenţă;

i). verificarea stării şi funcţionalităţii dotărilor edilitar-gospodăreşti din staţiunile turistice, a

stării de curăţenie şi întreţinere a spaţiilor verzi, a căilor de acces, făcând propuneri conducerii

ministerului de a interveni la autorităţile publice centrale sau locale pentru remedierea unor stări

de lucruri necorespunzătoare;

j). verificarea respectării măsurilor de organizare a activităţii de agrement în staţiunile turistice;

k). verificarea modului de respectare a măsurilor de protecţie şi autorizare a construcţiilor în

zona de coastă a Mării Negre;

l). verificarea modului de respectare a prevederilor legale în vigoare privind acordarea

voucherelor de vacanţă;

m). verificarea la termenele stabilite prin actele de control întocmite, a modului de realizare de

către operatorii economici a măsurilor de remediere dispuse prin acestea;

n). întocmirea proceselor verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, respectiv a

notelor de constatare ca urmare a acţiunilor de verificare a operatorilor economici cu activitate

de turism;

o). colaborarea cu organisme şi instituţii din ţară şi străinătate specializate în autorizarea,

controlul şi promovarea calităţii serviciilor turistice, pe baza informatiilor oferite prin sistemul

CPCS (Consumer Protection Cooperation System), sistem ce permite Ministerului Turismului

schimbul de informaţii cu autorităţile similare din celelalte state membre ale Uniunii Europene;

p). colaborarea cu alte organe de control specializate ale statului la efectuarea unor controale

tematice comune, cu aprobarea conducerii ministerului;

q). monitorizarea permanentă a activității operatorilor economici din turism (în special a celor

care au fost sancţionaţi gradual) prin acțiuni de documentare la fața locului sau prin utilizarea

mijloacelor electronice de informare (site-uri de promovare, forumuri de profil);

r). constituirea și reactualizarea permanentă a unei baze de date privind structurile de primire

turistice care nu funcționează și se află în stare avansată de degradare;

s). evidența în registre electronice a acțiunilor de control pe tipuri de activități și structurate

tematic;

t). preluarea și gestionarea apelurilor directe și îregistrate, prin linia telefonică TEL VERDE -

0800868282;

u). participarea la acţiuni de documentare profesională: congrese, seminarii, simpozioane şi alte

acţiuni la nivel local, naţional şi internaţional în scopul îmbunătăţirii activităţii de control;

v). colaborarea cu asociaţiile profesionale şi patronale de profil, alte organizații şi instituţii din

ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de control şi a calităţii serviciilor

turistice;

z). îndeplinirea oricăror alte sarcini specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.

(2) Serviciul Autorizare asigură:

a). activitatea de autorizare a operatorilor economici şi a personalului de specialitate din

domeniul turismului, cu respectarea procedurilor complete prevăzute de legislația în vigoare,

prin înregistrarea documentaţiilor, verificarea și soluționarea în termen acestora;

b). emiterea autorizaţiilor necesare desfășurării activității operatorilor economici şi a

personalului de specialitate din domeniul turismului, după cum urmează:

• certificate de clasificare pentru structurile de primire turistice cu funcțiuni de cazare și

alimentație publică,

• licenţe de turism și anexe ale licențelor de turism pentru agențiile de turism,

• certificate de omologare ale pârtiilor de schi,

Page 62: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 62 -

• certificate de omologare ale traseelor turistice montane,

• autorizaţii turistice pentru plaje,

• certificate de autorizare turistică pentru agrement nautic,

• brevete de turism,

• atestate de ghid de turism și ecusoane de ghid de turism,

• certificate de acreditare ale centrelor naționale de informare și promovare turistică,

• avize prealabile de funcţionare pentru structurile de primire turistice cu funcţiuni de agrement

din staţiunile turistice.

c). emiterea notificărilor de informare în cazul documentațiilor incomplete, în vederea

completării acestora, sau în cazul documentațiilor care nu fac obiectul avizării/autorizării,

conform legislației specifice în vigoare și a termenelor prevăzute de aceasta;

d). verificarea la fața locului a condițiilor de funcționare și a criteriilor minime obligatorii, în

vederea autorizării activității în structurile de primire turistice, conform procedurilor prevăzute

de legislația în vigoare, prin personalul de specialitate;

e). soluţionarea în termen a petițiilor;

f). emiterea către solicitanți, în condițiile legii, de adeverințe sau alte acte administrative pe care

le înaintează spre avizare/aprobare conducerii ministerului / DGCAM, privind autorizarea,

revocarea sau suspendarea după caz a desfășurării unei activități, potrivit domeniului său de

activitate;

g). gestionarea bazelor de date electronice privind: structurile de primire turistice cu funcțiuni de

cazare clasificate, structurile de primire turistice cu funcțiuni de alimentație publică clasificate,

agențiile de turism licențiate, pârtiile de schi omologate, plajele turistice autorizate, centrele

naționale de informare și promovare turistică acreditate, traseele turistice montane omologate,

ghizii de turism atestați, persoanele fizice pentru care s-a emis nominal brevet de turism

(specific funcției), avizele emise aferente documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului

pentru zone şi staţiuni turistice şi a documentaţiilor tehnice privind construcţiile din domeniul

turismului;

h). activitatea premergătoare de arhivare a documentelor specifice înregistrate și emise în cadrul

Serviciului Autorizare privind registrele de evidență, corespondența, autorizațiile și

documentațiile care au stat la baza emiterii pentru: certificate de clasificare, licențe de

turism/anexe ale licențelor de turism, autorizații turistice pentru plaje, certificate de omologare

pentru pârtiile de schi, certificate de acreditare pentru centrele naționale de informare și

promovare turistică, brevete de turism, atestate și ecusoane de ghid de turism, certificate de

omologare pentru traseele turistice montane, certificate de autorizare pentru agrement nautic,

avize aferente documentaţiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului pentru zone şi staţiuni

turistice şi a documentaţiilor tehnice privind construcţiile din domeniul turismului;

i). înregistrarea și evidența documentațiilor de urbanism şi amenajare a teritoriului pentru zone

şi staţiuni turistice şi a documentaţiilor tehnice privind construcţiile din domeniul turismului pe

care le înaintează spre soluționare secretarului comisiei de avizare, instituite în acest scop prin

ordin al ministrului;

j). înregistrarea și evidența documentaţiilor pentru atestarea staţiunilor turistice pe care le

înaintează spre soluționare secretarului comisiei, instituite în acest scop prin ordin al ministrului;

k). iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor normative

specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul comunitar și în

colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii profesionale şi patronale

de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții sau autorități publice

centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

l). elaborarea și rspectarea procedurilor operaționale specifice pentru activitatea de autorizare pe

care le supune aprobării conducerii ministerului;

m). întocmirea de sinteze și rapoarte cu privire la activitatea de autorizare pe care le supune

aprobării conducerii ministerului / DGCAM;

Page 63: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 63 -

n). acordarea de asistenţă tehnică de specialitate operatorilor economici din turism şi

personalului autorizat care activează în turism, potrivit domeniului specific de activitate;

o). participarea la acţiuni de documentare profesională: congrese, seminarii, simpozioane şi alte

acţiuni la nivel local, naţional şi internaţional în scopul îmbunătăţirii activităţii de autorizare;

p). colaborarea cu asociaţiile profesionale şi patronale de profil, alte organizații şi instituţii din

ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de autorizare şi a calităţii

serviciilor turistice;

q). protecţia informaţiilor cu caracter personal, conform legislaţiei specifice;

r). cooperarea administrativă cu statele membre ale Uniunii Europene prin utilizarea sistemului

Internal Market Information (I.M.I.) și îndeplinirea procedurilor de autorizare prin Punctul de

Contact Unic (P.C.U.), pe segmentele specifice din domeniul său de activitate;

s). publicarea pe site-ul propriu al ministerului a informațiilor generale privind procedurile de

autorizare reglementate și a legislației în vigoare aferente, precum și registrele electronice cu

informații privind autorizațiile specifice emise: structurilor de primire turistice cu funcțiuni de

cazare și/sau alimentație publică clasificate, agențiilor de turism licențiate, pârtiilor de schi

omologate, traseelor turistice montane omologate, centrelor naționale de informare și promovare

turistică acreditate, zonelor de agrement nautic autorizate, plajelor turistice autorizate, ghizilor

de turism atestați;

t). îndeplinirea oricăror alte sarcini specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.

Art.85. Pe lângă atribuţiile generale, directorul general are, în principal, următoarele atribuţii specifice:

1. coordonează activitatea de autorizare și control a operatorilor economici şi a personalului de

specialitate din domeniul turismului;

2. dispune întocmirea de sinteze şi rapoarte cu privire la activitatea DGCAM, pe care le supune

aprobării conducerii ministerului;

3. poate verifica corectitudinea întocmirii oricăror documente de control/autorizare, ca urmare a

acțiunilor specifice DGCAM

4. dispune iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor

normative specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul comunitar și

în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii profesionale şi

patronale de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții sau autorități

publice centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

5. avizează întreaga corespondență / notificări / adeverințe / emise în cadrul DGCAM;

6. urmărește modul de îndeplinire a obligațiilor personalului de specialitate din subordine

privind verificarea documentaţiilor de autorizare a operatorilor economici cu activitate de turism

şi a personalului de specialitate din turism şi avizează autorizaţiile emise:

• certificate de clasificare pentru structurile de primire turistice cu funcțiuni de cazare și

alimentație publică,

• licenţe de turism și anexe ale licențelor de turism pentru agențiile de turism,

• certificate de omologare ale pârtiilor de schi,

• certificate de omologare ale traseelor turistice montane,

• autorizaţii turistice pentru plaje,

• certificate de autorizare turistică pentru agrement nautic,

• brevete de turism,

• atestate de ghid de turism și ecusoane de ghid de turism,

• certificate de acreditare ale centrelor naționale de informare și promovare turistică,

• avize prealabile de funcţionare pentru structurile de primire turistice cu funcţiuni de agrement

din staţiunile turistice.

7. dispune verificarea la fața locului prin personalul de specialitate, a condițiilor de funcționare

și a criteriilor minime obligatorii, în vederea autorizării activității în structurile de primire

Page 64: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 64 -

turistice, conform procedurilor prevăzute de legislația în vigoare și poate participa la această

activitate;

8. coordonează și participă, la acţiuni de control privind calitatea serviciilor din turism și din

industria de agrement, în baza planului anual de control și a tematicii de control aprobate;

9. dispune și urmărește soluţionarea în termen a petițiilor specifice activității DGCAM;

10. urmărește realizarea și gestionarea bazelor de date electronice privind: structurile de primire

turistice cu funcțiuni de cazare clasificate, structurile de primire turistice cu funcțiuni de

alimentație publică clasificate, agențiile de turism licențiate, pârtiile de schi omologate, plajele

turistice autorizate, centrele naționale de informare și promovare turistică acreditate, traseele

turistice montane omologate, ghizii de turism atestați, persoanele fizice pentru care s-a emis

nominal brevet de turism (specific funcției), avizele emise aferente documentaţiilor de urbanism

şi amenajare a teritoriului pentru zone şi staţiuni turistice şi a documentaţiilor tehnice privind

construcţiile din domeniul turismului;

11. dispune și urmărește activitățile specifice de publicare pe site-ul propriu al ministerului a

informațiilor generale privind procedurile de autorizare reglementate și a legislației în vigoare

aferente, precum și registrele electronice cu informații privind autorizațiile specifice emise:

structurilor de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică clasificate,

agențiilor de turism licențiate, pârtiilor de schi omologate, traseelor turistice montane

omologate, centrelor naționale de informare și promovare turistică acreditate, zonelor de

agrement nautic autorizate, plajelor turistice autorizate, ghizilor de turism atestați;

12. coordonează activitatea de elaborare a procedurilor operaționale specifice pentru activitatea

DGCAM pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

13. participă, cu aprobarea conducerii ministerului la acţiuni de documentare profesională:

congrese, seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi internaţional în scopul

îmbunătăţirii activităţii de autorizare și control în turism;

14. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale de profil, alte organizații şi instituţii din

ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de autorizare şi a calităţii

serviciilor turistice;

15. coordonează activitatea de cooperare administrativă cu statele membre ale Uniunii Europene

prin utilizarea sistemului Internal Market Information (I.M.I.)

16. coordonează activitatea de realizare a procedurilor de autorizare prin Punctul de Contact

Unic (P.C.U.), pe segmentele specifice din domeniul autorizării;

17. în baza mandatului primit, reprezintă Ministerul Turismului în cadrul grupurilor de lucru

interinstituționale, interministeriale, precum și în alte acțiuni relevante unde este desemnat;

18. îndeplineşte orice alte sarcini, specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.

Art. 86.

Pe lângă atribuţiile generale, directorul general adjunct are, în principal, următoarele atribuţii

specifice:

1. dispune întocmirea de sinteze şi rapoarte cu privire la activitatea de control pe care le supune

aprobării conducerii ministerului;

2. dispune iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale actelor

normative specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul comunitar și

în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii profesionale şi

patronale de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții sau autorități

publice centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

Page 65: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 65 -

3. avizează întreaga corespondență emisă în cadrul DGCAM specifică Serviciului Control și

Monitorizare;

4. urmărește modul de îndeplinire a activităților specifice de control privind evidenţa și

soluționarea în termen a petițiilor, sesizărilor şi reclamaţiilor adresate Ministerului Turismului;

5. coordonează activitatea de elaborare a procedurilor operaționale specifice pentru activitatea

de control pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

6. coordonează și participă, la acţiuni de control privind calitatea serviciilor din turism și din

industria de agrement, în baza planului anual de control și a tematicii de control aprobate;

7. coordonează şi participă la verificarea legalităţii condițiilor de funcţionare şi a modului de

respectare a criteriilor prevăzute de actele normative în vigoare privind:

structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică;

agenții de turism;

pârtii de schi;

stațiuni turistice de interes național și local;

centre naționale de informare și promovare turistică;

trasee turistice montane;

zone de agrement nautic;

plaje turistice;

8. coordonează şi participă la verificarea modului de respectare a normelor privind accesul,

evidenţa şi protecţia turiştilor în structurile de primire turistice;

9. coordonează şi participă la verificarea respectării activităţii de comercializare a produselor

alimentare şi nealimentare din staţiunile turistice în limitele specifice de competenţă;

10. coordonează şi participă la verificarea respectării măsurilor de organizare a activităţii de

agrement în staţiunile turistice;

11. coordonează şi participă la verificarea modului de respectare a măsurilor de protecţie şi

autorizare a construcţiilor în zona de coastă a Mării Negre;

12. participă, cu aprobarea conducerii ministerului la acţiuni de documentare profesională:

congrese, seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi internaţional în scopul

îmbunătăţirii activităţii de control;

13. colaborează cu organisme şi instituţii din ţară şi străinătate specializate pentru autorizarea,

controlul şi promovarea calităţii serviciilor turistice, inclusiv în ceea ce priveşte conectarea la

rețeaua securizata TESTA, pentru afilierea la sistemul CPCS (Consumer Protection Cooperation

System);

14. coordonează şi participă la verificarea stării şi funcţionalităţii dotărilor edilitar-gospodăreşti

din staţiunile turistice, starea de curăţenie şi întreţinere a spaţiilor verzi, a căilor de acces, făcând

propuneri conducerii ministerului de a interveni la autorităţile publice centrale sau locale pentru

remedierea unor stări de lucruri necorespunzătoare;

15. coordonează verificarea modului de respectare a prevederilor legale în vigoare privind

acordarea voucherelor de vacanţă;

16. asigură colaborarea cu alte organe de control specializate ale statului la efectuarea unor

controale tematice comune, cu aprobarea conducerii ministerului;

17. dispune și urmărește modul de îndeplinire a monitorizării permanente a activității

operatorilor economici din turism (în special a celor care au fost sancţionaţi gradual) prin acțiuni

de documentare la fața locului sau prin utilizarea mijloacelor electronice de informare (site-uri

de promovare, forumuri de profil);

18. dispune și urmărește modul de constituire și reactualizare permanentă a unei baze de date

privind structurile de primire turistice care nu funcționează și se află în stare avansată de

degradare;

19. îndeplineşte orice alte sarcini, specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.

Art. 87.

Page 66: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 66 -

Pe lângă atribuţiile generale, șeful serviciului control si monitorizare are, în principal,

următoarele atribuţii specifice:

1. dispune întocmirea de sinteze şi rapoarte cu privire la activitatea de control pe care le supune

aprobării conducerii ministerului / DGCAM;

2. dispune și participă la iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale

actelor normative specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul

comunitar și în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii

profesionale şi patronale de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții

sau autorități publice centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

3. avizează corespondența emisă în cadrul DGCAM specifică Serviciului Control și

Monitorizare;

4. urmărește modul de îndeplinire a activităților specifice de control privind evidenţa și

soluționarea în termen a petițiilor, sesizărilor şi reclamaţiilor adresate Ministerului Turismului;

5. coordonează activitatea de elaborare a procedurilor operaționale specifice pentru activitatea

de control pe care le supune aprobării conducerii ministerului;

6. coordonează și participă, la acţiuni de control privind calitatea serviciilor din turism și din

industria de agrement, în baza planului anual de control și a tematicii de control aprobate;

7. coordonează şi participă la verificarea legalităţii condițiilor de funcţionare şi a modului de

respectare a criteriilor prevăzute de actele normative în vigoare privind:

structuri de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică;

agenții de turism;

pârtii de schi;

stațiuni turistice de interes național și local;

centre naționale de informare și promovare turistică;

trasee turistice montane;

zone de agrement nautic;

plaje turistice;

8. coordonează şi participă la verificarea modului de respectare a normelor privind accesul,

evidenţa şi protecţia turiştilor în structurile de primire turistice;

9. coordonează şi participă la verificarea respectării activităţii de comercializare a produselor

alimentare şi nealimentare din staţiunile turistice în limitele specifice de competenţă;

10. coordonează şi participă la verificarea respectării măsurilor de organizare a activităţii de

agrement în staţiunile turistice;

11. coordonează şi participă la verificarea modului de respectare a măsurilor de protecţie şi

autorizare a construcţiilor în zona de coastă a Mării Negre;

12. participă, cu aprobarea conducerii ministerului / DGCAM la acţiuni de documentare

profesională: congrese, seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi

internaţional în scopul îmbunătăţirii activităţii de control;

13. colaborează cu organisme şi instituţii din ţară şi străinătate specializate pentru autorizarea,

controlul şi promovarea calităţii serviciilor turistice, inclusiv în ceea ce priveşte conectarea la

rețeaua securizata TESTA, pentru afilierea la sistemul CPCS (Consumer Protection Cooperation

System);

14. coordonează şi participă la verificarea stării şi funcţionalităţii dotărilor edilitar-gospodăreşti

din staţiunile turistice, starea de curăţenie şi întreţinere a spaţiilor verzi, a căilor de acces, făcând

propuneri conducerii ministerului de a interveni la autorităţile publice centrale sau locale pentru

remedierea unor stări de lucruri necorespunzătoare;

15. coordonează verificarea modului de respectare a prevederilor legale în vigoare privind

acordarea voucherelor de vacanţă;

16. asigură colaborarea cu alte organe de control specializate ale statului la efectuarea unor

controale tematice comune, cu aprobarea conducerii ministerului;

17. dispune și urmărește modul de îndeplinire a monitorizării permanente a activității

operatorilor economici din turism (în special a celor care au fost sancţionaţi gradual) prin acțiuni

Page 67: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 67 -

de documentare la fața locului sau prin utilizarea mijloacelor electronice de informare (site-uri

de promovare, forumuri de profil);

18. dispune și urmărește modul de constituire și reactualizare permanentă a unei baze de date

privind structurile de primire turistice care nu funcționează și se află în stare avansată de

degradare;

19. îndeplineşte orice alte sarcini, specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului.

Art. 88.

Pe lângă atribuţiile generale, șeful serviciu autorizare are, în principal, următoarele atribuţii

specifice:

1. coordonează activitatea de autorizare a operatorilor economici şi a personalului de specialitate

din domeniul turismului;

2. dispune întocmirea de sinteze şi rapoarte cu privire la activitatea de autorizare pe care le

supune aprobării conducerii ministerului / DGCAM;

3. dispune și participă la iniţierea proiectelor de acte normative şi propuneri de modificare ale

actelor normative specifice activității din domeniul turismului, în concordanță cu aquis-ul

comunitar și în colaborare cu celelalte direcţii de specialitate ale ministerului, asociaţii

profesionale şi patronale de profil, alte organizaţii cu activitate în domeniul turismului, instituții

sau autorități publice centrale/locale, pe care le supune aprobării conducerii ministerului /

DGCAM;

4. coordonează și verifică modul de soluţionare a petițiilor primite cu privire la desfăşurarea

activităţii de autorizare din turism;

5. avizează corespondența / notificări / adeverințe / emise în cadrul Serviciului Autorizare;

6. participă, cu aprobarea conducerii ministerului / DGCAM la acţiuni de documentare

profesională: congrese, seminarii, simpozioane şi alte acţiuni la nivel local, naţional şi

internaţional în scopul îmbunătăţirii activităţii de autorizare;

7. urmărește modul de îndeplinire a obligațiilor personalului de specialitate din subordine

privind verificarea documentaţiilor de autorizare a operatorilor economici cu activitate de turism

şi a personalului de specialitate din turism şi avizează, după caz, autorizaţiile emise:

• certificate de clasificare pentru structurile de primire turistice cu funcțiuni de cazare și

alimentație publică,

• licenţe de turism și anexe ale licențelor de turism pentru agențiile de turism,

• certificate de omologare ale pârtiilor de schi,

• certificate de omologare ale traseelor turistice montane,

• autorizaţii turistice pentru plaje,

• certificate de autorizare turistică pentru agrement nautic,

• brevete de turism,

• atestate de ghid de turism și ecusoane de ghid de turism,

• certificate de acreditare ale centrelor naționale de informare și promovare turistică,

• avize prealabile de funcţionare pentru structurile de primire turistice cu funcţiuni de agrement

din staţiunile turistice.

8. coordonează activitatea de verificare la fața locului prin personalul de specialitate, a

condițiilor de funcționare și a criteriilor minime obligatorii, în vederea autorizării activității în

structurile de primire turistice, conform procedurilor prevăzute de legislația în vigoare și poate

participa la această activitate;

9. coordonează activitatea de cooperare administrativă cu statele membre ale Uniunii Europene

prin utilizarea sistemului Internal Market Information (I.M.I.);

10. coordonează activitatea de realizare a procedurilor de autorizare prin Punctul de Contact

Unic (P.C.U.), pe segmentele specifice din domeniul autorizării;

11. coordonează realizarea și gestionarea bazelor de date electronice privind: structurile de

primire turistice cu funcțiuni de cazare clasificate, structurile de primire turistice cu funcțiuni de

alimentație publică clasificate, agențiile de turism licențiate, pârtiile de schi omologate, plajele

Page 68: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 68 -

turistice autorizate, centrele naționale de informare și promovare turistică acreditate, traseele

turistice montane omologate, ghizii de turism atestați, persoanele fizice pentru care s-a emis

nominal brevet de turism (specific funcției), avizele emise aferente documentaţiilor de urbanism

şi amenajare a teritoriului pentru zone şi staţiuni turistice şi a documentaţiilor tehnice privind

construcţiile din domeniul turismului;

12. coordonează activitățile specifice de publicare pe site-ul propriu al ministerului a

informațiilor generale privind procedurile de autorizare reglementate și a legislației în vigoare

aferente, precum și registrele electronice cu informații privind autorizațiile specifice emise:

structurilor de primire turistice cu funcțiuni de cazare și/sau alimentație publică clasificate,

agențiilor de turism licențiate, pârtiilor de schi omologate, traseelor turistice montane

omologate, centrelor naționale de informare și promovare turistică acreditate, zonelor de

agrement nautic autorizate, plajelor turistice autorizate, ghizilor de turism atestați;

13. coordonează activitatea de elaborare a procedurilor operaționale specifice pentru activitatea

de autorizare pe care le supune aprobării conducerii ministerului / DGCAM;

14. colaborează cu asociaţiile profesionale şi patronale de profil, alte organizații şi instituţii din

ţară şi străinătate specializate, pentru îmbunătățirea activității de autorizare şi a calităţii

serviciilor turistice;

15. îndeplineşte orice alte sarcini, specifice activităţii, primite de la conducerea ministerului /

DGCAM.

Capitolul 7 – Directia Juridica și Relația cu Parlamentul

Art.89.Direcția Juridică și Relația cu Parlamentul reprezintă structura organizatorică

funcţională din subordinea Ministrului care asigură consultanţa, asistenţa, reprezentarea,

apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale ministerului în raporturile cu alte autorităţi

publice, instituţii de orice natură, persoane fizice şi juridice precum şi avizarea actelor cu

caracter juridic.

Conducerea Direcției Juridice și Relația cu Parlamentul este asigurată de director.

Directorul reprezintă direcția în raporturile cu conducerea Ministerului şi cu celelalte

structuri din cadrul Ministerului.

Principalele relaţii ierarhice ale Direcției Juridice și Relația cu Parlamentul sunt:

1) de subordonare faţă de ministrul turismului, respectiv faţă de secretarul general, în limita

competenţelor;

2) de subordonare a personalului de execuţie faţă de director.

Principalele relaţii funcţionale ale Direcției Juridice și Relația cu Parlamentul sunt:

1) prezintă ministrului, secretarului general, după caz, lucrările întocmite conform legii;

2) prezintă conducerii ministerului toate documentele şi informaţiile care, potrivit legii şi

competenţelor, sunt de natură să permită acestora adoptarea unor decizii corecte;

3) prezintă conducerii ministerului, toate documentele şi informaţiile solicitate, la termenele

stabilite;

4) colaborează cu direcţiile generale, direcţiile, şi celelalte compartimente din structura

organizatoricã a ministerului;

5) colaborează şi reprezintă ministerul în relaţiile cu alte ministere, în limita mandatului dat de

ministru.

Art.90.

Pe lângă atribuţiile generale, directorul are, în principal, următoarele atribuţii specifice:

1) coordonează, îndrumă şi răspunde de activitatea structurii de specialitate pe care o conduce şi

asigură buna colaborare cu alte structuri de specialitate din cadrul instituţiei.

Page 69: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 69 -

2) planifică şi organizează realizarea sarcinilor în cadrul direcției, asigură şi răspunde de

încărcarea echilibrată cu sarcini a salariaţilor din subordine

3) asigură supervizarea tuturor documentelor primite de la celelalte direcţii ale Ministerului

Turismului sau de la alte instituţii, după caz;

3) analizează şi semnează punctul de vedere al direcţiei în legătura cu documentele primite de la

structurile din cadrul ministerului sau de la alte instituţii, după caz;

4) semnează corespondenţa şi documentele de decontare inclusiv pentru angajarea cheltuielilor

necesare activităţii direcţiei;

5) răspunde de activitatea funcţionarilor publici şi a personalului contractual din subordine;

6) repartizează personalului din subordine lucrările, verifică lucrările efectuate în cadrul

direcției şi le semnează, iar când este cazul dispune refacerea lor;

7) evaluează performanţele individuale ale personalului din cadrul direcţiei;

8) coordonează și conduce întâlnirile de consiliere efectuate la solicitarea conducerii

ministerului sau din proprie iniţiativă, atunci când este necesar, pe probleme ce ţin de legalitatea

actelor ce urmează a fi emise de către minister, inclusiv a actelor ce ţin de fondurile structurale

şi din alte instrumente de finanţare rambursabilă sau nerambursabilă;

9) semnează raportul de activitate al direcţiei;

10) conduce activitatea internă la nivelul Direcției Juridice și Relația cu Parlamentul

11) în exercitarea atribuţiilor ce revin direcţiei, se consultă, pentru adoptarea unor decizii

corecte, cu personalul din subordine pe probleme specifice, putându-şi asuma şi

responsabilitatea deciziei, în exclusivitate;

12) coordonează sistemul de control managerial, activităţile de monitorizare şi supervizare a

activităţilor din cadrul direcţiei;

13) propune conducerii ministerului măsuri de stimulare sau sancţionare a angajaţilor din

subordine, luând măsuri pentru corectarea deficienţelor constatate în activitatea profesională a

salariaţilor;

14) propune spre aprobare conducerii ministerului, pe baza propunerilor de avizare din punct de

vedere al legalității, proiectele de acte normative şi ordine ale ministrului elaborate de alte

ministere;

15) stabileşte anual nevoile de formare profesională pentru personalul din direcţie şi le transmite

structurii de specialitate din minister;

16) stabileşte obiectivele direcţiei inclusiv indicatorii cantitativi şi calitativi de măsurare a

acestora;

17) are drept de semnătura pentru toate documentele direcţiei;

18) verifică modul în care personalul din subordine îşi îndeplineşte îndatoririle profesionale şi

de serviciu, conform procedurii interne de lucru;

19) participă la procesul de evaluare a posturilor din cadrul direcţiei;

20) participă la procesul de recrutare şi selecţie a personalului şi face propuneri privind

încadrarea în muncă, transferul sau eliberarea din funcţie, potrivit legii, pentru personalul din

subordine;

21) coordonează şi supervizează respectarea de către personalul din subordine a procedurilor

interne ale direcţiei;

22) răspunde de întreagă activitate a direcţiei ;

23) îndeplineşte orice alte atribuţii încredinţate de ministrul turismului.

24) soluţionează lucrările repartizate în mod direct ;

Art.91. Direcția Juridică și Relația cu Parlamentul îndeplineşte următoarele atribuţii:

A) Reprezentarea în justiţie:

Page 70: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 70 -

1) asigură reprezentarea în instanţă în procesele în care este angajat Ministerul,

redactează cererile de chemare în judecată, de exercitare a căilor de atac, precum şi orice alte

asemenea cereri, privind interesele Ministerului şi le susţine în faţa organelor judecătoreşti,

inclusiv în materia recuperării debitelor.

2) reprezintă şi apăra interesele Ministerului în faţa organelor administraţiei de stat,

instanţelor judecătoreşti, parchetelor, precum şi în cadrul oricăror proceduri prevăzute de lege;

3) are obligaţia obţinerii titlurilor executorii constituite în hotărâri judecătoreşti şi

sesizează structurile de specialitate în vederea luării măsurilor necesare, urmărind executarea

silită a acestora;

4) întocmeşte şi avizează pentru legalitate actele şi documentaţiile care pot angaja

răspunderea juridică a Ministerului, necesare reprezentării în instanţa, în vederea înaintării

acestora spre semnare Ministrului turismului;

5) are obligativitatea prezentării în instanţa în cauzele în care este parte instituția şi la

termenele stabilite, completând în acest sens situaţia fiecărui dosar conform solicitării

conducerii Ministerului;

6) ţine evidenţa dosarelor pe rol, răspunde pentru îndosarierea dosarelor de instanţă;

B) În domeniul avizării:

1) participă la analizarea şi avizarea cadrului legislativ specific domeniului de activitate al

ministerului şi corelarea proiectelor de acte normative iniţiate de minister cu legislaţia în

vigoare;

2) analizează și verifică din punct de vedere al legalității proiectele de acte cu caracter

normativ, emise de minister, și propune, după caz, avizarea/ neavizarea acestora în vederea

semnării de către director și înaintării spre aprobare; prin aviz de legalitate se înțelege

verificarea conformității proiectului de act normativ cu cadrul legal în vigoare, respectiv

verificarea dispozițiilor legale în baza căruia se emite proiectul de act normativ, se analizează

asigurarea respectării normelor de tehnică legislativă care privesc forma proiectului de act

normativ, corectitudinea și claritatea exprimării juridice,identificarea dispozițiilor legale care

având același obiect de reglementare urmează a fi abrogate, modificate sau unificate;

3) analizează şi avizează proiecte de ordine, instrucţiuni, regulamente precum şi orice acte cu

caracter de reglementare care urmează să fie emise de instituţie în legătură cu activităţile şi

atribuţiile din sfera de competenţă a Ministerului

4) pentru proiectele de acte cu caracter normativ cât și pentru proiectele de acte cu caracter

individual, emise de minister, care nu îndeplinesc condițiile de conformitate cu legislația în

vigoare, formulează observaţii şi propuneri, prin adresă semnată de director, care se transmite

direcției/structurii inițiatoare din cadrul Ministerului Turismului ;

5) participă la negocieri, analizează și verifică din punct de vedere al legalității documentele

internaţionale (convenţii, acorduri) care privesc domeniile de activitate ale ministerului;

6) analizează și verifică din punct de vedere al legalității memorandumurile şi acordurile interne

şi internaţionale privind domeniile de activitate ale ministerului ;

7) participă la diverse întâlniri de lucru din dispoziţia directorului, după caz ;

8) pregăteşte mapa pentru şedinţele de Guvern după analizarea documentelor de către direcţiile

de specialitate din minister, întocmind atunci când este cazul note de observaţii şi propuneri la

proiectele aflate pe agenda de lucru;

9) întocmeşte programul legislativ specific domeniului de activitate al ministerului, centralizând

propunerile de proiecte de acte normative comunicate de direcțiile/ structurile din cadrul

Ministerului Turismului, urmăreşte modul de realizare a obiectivelor stabilite prin actele

normative;

10) centralizează și înaintează către Ministerul pentru Relația cu Parlamentul propunerile de

ordonațe comunicate de direcțiile de specialitate, care urmează a fi incluse în proiectul de lege

de abilitare a Guvernului de a emite ordonanțe în perioada vacanțelor parlamentare;

Page 71: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 71 -

11) îndeplineşte orice alte atribuţii cu caracter juridic prevăzute de lege sau dispuse de

conducerea institutiei, in limitele de competenta stabilite.

12) întocmeşte referate de specialitate cuprinzând avizul de legalitate, pentru actele cu caracter

normativ elaborate şi avizate de către direcţiile de specialitate din Minister

13) transmite pe circuitul extern de avizare, conform prevederilor legale, proiectele de acte

normative elaborate de Minister în vederea analizării şi avizării lor de către instituţiile

avizatoare;

14) asigură îndeplinirea tuturor procedurilor legale privind transparenţa decizională pentru

proiectele de acte normative elaborate de Minister

15) analizează şi întocmeşte referate de specialitate cuprinzând avizul de legalitate asupra

proiectelor de acte normative elaborate de alte ministere sau autorităţi, după caz, în vederea

semnării acestora de către Ministru

16) răspunde pentru îndosarierea documentelor şi proiectelor de acte normative aflate în

gestiune.

17) analizează şi avizează, din punct de vedere al legalităţii toate proiectele de contracte

prezentate de către direcţiile de specialitate, inclusiv cele încheiate în cadrul programelor de

asistenţă financiară din fonduri structurale precum şi din alte instrumente de finanţare

rambursabilă sau nerambursabilă, specifice domeniilor de activitate ale instituției, în

conformitate cu legislaţia în vigoare, a amendamentelor la aceste contracte, precum şi convenţii,

protocoale, acorduri sau orice alte acte care angajează Autoritatea;

18) ţine evidenţa notificărilor şi concilierilor efectuate sau care urmează a fi efectuate,

consemnând în registrul special stadiul fiecăruia;

19) analizează şi propune spre avizare referatele de necesitate, notele justificative , strategiile de

contractare pentru demararea procedurilor de achiziţii publice;

20) răspunde pentru opisarea şi îndosarierea dosarelor de concilieri şi notificări aflate în

gestiune;

21) asigură consultanţă de specialitate în vederea soluţionării problemelor de natură juridică

22) asigură, dacă este necesar, membrii în comisiile de evaluare în vederea achiziţionării

bunurilor şi serviciilor /în procedurile de achiziții

23) asigură, la solicitarea direcțiilor de specialitate, suport legal pentru întâlnirile de lucru ale

direcțiilor/instituțiilor

C) În relația cu Organismul intermediar pentru turism

1) asigură asistenţă juridică pentru toate activităţile specifice Organismului intermediar

pentru turism;

2) asigură consultanţă în vederea elaborării punctului de vedere al Organismului

intermediar cu privire la contestaţiile depuse de către solicitanţii de finanţare

3) asigură asistenţă pentru elaborarea procedurilor interne specifice activităţii Organismului

Intermediar

4) asigură consultanţă pentru interpretarea legislaţiei naţionale sau europene aplicabile

implementării fondurilor structurale, inclusiv cea specifică achiziţiilor publice;

D) În calitate de structură suport pentru proiectele privind brandul de turism al României

finanţate în cadrul Programului Operaţional Regional (POR) 2007-2013, Axa prioritară nr. 5

„Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului”, Domeniul Major de Intervenţie 5.3

“Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii

atractivităţii României ca destinaţie turistică”, operaţiunea „Crearea unei imagini pozitive a

României ca destinaţie turistică prin definirea, promovarea şi dezvoltarea brandului turistic

naţional”

Page 72: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 72 -

1) formularea de cereri de chemare în judecata împotriva deciziilor AMPOR privind

declararea ca neeligibile a cheltuielilor, aplicarea de corecții în cadrul proiectele

finanțate din POR sau rezilierea contractelor de finanțare

E) În relația cu Parlamentul

1) asigură relaţia cu direcţiile din structura Ministerului şi Parlamentul României în ceea ce

priveşte răspunsurile la solicitările comisiilor parlamentare, precum şi membrilor Parlamentului;

2)primeşte, înregistrează şi analizează documente de la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul

(MRP);

3) solicită direcţiilor de specialitate din cadrul ministerului puncte de vedere cu privire la

propunerile legislative primite de la MRP;

4) întocmeşte forma finală a punctelor de vedere ale ministerului cu privire la propunerile

legislative iniţiate de parlamentari;

5) transmite punctele de vedere ale ministerului la Ministerul pentru Relația cu Parlamentul în

vederea formulării punctului de vedere al Guvernului;

6) pregăteşte materialele necesare conducerii MT, în vederea susţinerii lor în plen sau în

comisiile de specialitate ale Parlamentului;

7) realizează arhiva solicitărilor transmise către Minister de catre MRP, Guvernul României sau

direct de la Parlamentul României, precum şi a răspunsurilor şi a punctelor de vedere transmise

de Minister;

8) primeşte de la conducerea ministerului întrebările/interpelările adresate acesteia de către

parlamentari;

9) direcţionează întrebările/interpelările, în funcţie de obiectul acestora, către direcţiile de

specialitate din cadrul ministerului;

10) urmăreşte primirea răspunsurilor formulate de direcţiile de specialitate ale ministerului

vizate în conţinutul întrebărilor/interpelărilor adresate de parlamentari;

11) întocmeşte răspunsul în forma agreată de direcţiile de specialitate şi o include în circuitul de

avizare al ministerului;

12) întocmeşte forma finală a răspunsurilor la întrebările/interpelările parlamentarilor;

transmite Ministerul pentru Relația cu Parlamentul forma finală a răspunsurilor la

şîntrebările/interpelările parlamentarilor sub semnătura ministrului

ţine permanent evidenţa proiectelor de lege şi propunerilor legislative aflate la comisii pentru

examinare şi avizare, urmărind respectarea termenelor de adoptare tacită;

F) Alte atribuţii

1) acordă consultanţă de specialitate tuturor structurilor în problemele specifice

Ministerului, la solicitarea acestora.

2) participă, din dispoziţia ministrului în cadrul grupurilor de lucru şi a comisiilor

constituite la nivelul instituţiei, precum şi a celor interinstituţionale.

3) participă la comisiile de licitaţii organizate de Autoritate asigură, dacă este necesar,

membrii în comisiile de evaluare în vederea achiziţionării bunurilor şi serviciilor

4) întocmeşte/participă la întocmirea normelor procedurale interne, inclusiv la normele

privind procedurile de achiziţie se desfasoară exceptând prevederile legii 98/2016 privind

atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a

contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare,

5) întreprinde măsurile necesare în vederea soluţionării sarcinilor rezultate din şedinţele

Guvernului;

Page 73: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 73 -

6) întocmeşte puncte de vedere privind programul legislativ specific domeniului de activitate

al ministerului, urmăreşte modul de realizare a obiectivelor stabilite prin actele normative şi

semnalează modificările necesare;

7) participă la diverse întâlniri de lucru din dispoziţia ministrului, după caz ;

8) colaborează cu toate direcţiile de specialitate în vederea obţinerii tuturor informaţiilor

necesare îndeplinirii atribuţiilor;

9) îndeplineşte orice alte sarcini specifice compartimentului încredinţate de ministru.

Capitolul 8 – Directia Economico-Financiară, Administrativă si I.T.

Art. 92. – Direcția Economico-Financiară, Administrativ și Tehnologia Informației

(DEFAIT) este compartiment funcţional în structura organizatorică a Ministerului Turismului

(MT) care are ca principale obiective gestionarea şi evidenţa resurselor financiare şi materiale

alocate de la bugetul de stat, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, în conformitate cu

dispoziţiile legale, asigurarea capacității administrative a aparatului propriu al (MT),

coordonarea metodologică a achiziţiilor realizate din fonduri de la bugetul de stat, din fonduri

europene, cât şi asigurarea suportului logistic pentru aparatul propriu (MT) inclusiv din punct de

vedere al tehnologiei informaţiei.

Art. 93. – Pentru îndeplinirea obiectivelor sale, (DEFAIT) este structurată după cum

urmează:

a) Activitate Economico-Finaciar;

b) Activitate Administrativ și IT;

c) Activitate Achiziții publice.

Art. 94. – Conducerea (DEFAIT) este asigurată de director ajutat de către doi directori

adjuncți.

A. Directorul (DEFAIT) are următoarele atribuții:

1. asigură coordonarea, organizarea, planificarea, îndrumarea și controlul activități de

achiziții publice din cadrul MT;

2. asigură fundamentarea şi întocmirea proiectului anual al bugetului de venituri şi

cheltuieli pentru activitatea ministerului;

3. coordonează, mobilizează și controlează procesele care asigură elaborarea propunerilor

de strategii și politici în domeniul de competență, precum și ducerea lor la îndeplinire;

4. urmărește și răspunde de elaborarea corespunzătoare la termenele stabilite a lucrărilor

repartizate de conducerea ministerului;

5. monitorizează activitățile de soluționare a petițiilor adresate structurilor din subordine;

6. asigură coordonarea şi controlul achiziţiilor publice efectuate din fonduri de la bugetul

de stat şi din fonduri europene în cadrul MT;

7. răspunde de întocmirea Programul anual al achiziţiilor publice;

8. nominalizează persoane aflate în subordine care să facă parte din diferite comisii;

9. constituie pe specialităţi şi pe categorii de achiziţii publice, colectivul specialiştilor

care participă în comisiile de evaluare constituite pentru atribuirea contractelor de achiziţii

publice;

10. supervizează procesul de lansare, selecţie, evaluare şi atribuire a contractelor de

achiziţie publică finanţate din fonduri de la bugetul de stat și fonduri europene;

11. verifică modul în care personalul din subordine îşi îndeplineşte îndatoririle

profesionale şi de serviciu, conform procedurii interne de lucru;

12. face propuneri privind promovarea sau eliberarea din funcţie a personalului din

subordine;

13. evaluează performanţele individuale ale personalului din cadrul direcției;

Page 74: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 74 -

14. aprobă planul de formare profesională a personalului din subordine;

15. aprobă calendarul activităţilor din cadrul direcţiei, aşa cum a fost elaborat şi avizat de

personalul din subordine;

16. coordonează procesul de urmărire a implementării recomandărilor din rapoartele de

audit întocmite de compartimentul audit intern;

17. îndeplineşte orice alte sarcini încredinţate de superiorii ierarhici în domeniile de

competenţă, respectând prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare în vigoare.

B. Directorul adjunct coordonator al activităților economico - financiare are următoarele

atribuții:

1. asigură coordonarea, organizarea, planificarea, îndrumarea și controlul activității

bugetare, financiare și contabile din cadrul MT;

2. asigură deschiderea de credite bugetare pe seama ordonatorului principal, cu

respectarea destinaţiei stabilite prin lege şi cu încadrarea în disponibilităţile de credite pe capitole

şi titluri de cheltuieli;

3. organizează şi asigură conducerea contabilității operaţiunilor de încasări şi plăţi din

credite bugetare derulate prin conturile în lei şi valută deschise pe seama MT;

4. analizează şi urmăreşte cheltuielile fondurilor bugetare prin întocmirea bilanțului

contabil trimestrial şi anual;

5. avizează documentele tuturor direcţiilor și compartimentelor cu implicare financiară

pentru existenţa fondurilor în bugetul MT;

6. coordonează elaborarea proiectului de buget anual privind cheltuielile cu salariile şi

pregătirea profesională;

7. verifică modul în care personalul din subordine îşi îndeplineşte îndatoririle

profesionale şi de serviciu, conform procedurii interne de lucru;

8. face propuneri privind promovarea sau eliberarea din funcţie a personalului din

subordine;

9. îndeplineşte orice alte sarcini încredinţate de superiorii ierarhici în domeniile de

competenţă, respectând prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare în vigoare.

C. Directorul adjunct coordonator al activităților administrativ și IT are următoarele

atribuții:

1. asigură coordonarea, organizarea, planificarea, îndrumarea și controlul activității de

suport logistic, administrativ și IT din cadrul MT;

2. supervizează activităţile de prevenire şi protecţie în domeniul securităţii şi sănătăţii în

muncă în cadrul MT precum şi aplicarea legislaţiei specifice;

3. coordonează activităţile din domeniul administrativ și IT, inclusiv în ceea ce priveşte

gestiunea bunurilor materiale, obiectelor de inventar şi a mijloacelor fixe din patrimoniul MT;

4. monitorizează gestionarea eficientă şi eficace parcului auto;

5. supervizează dezvoltarea sistemelor informatice care deservesc activitatea ministerului

inclusiv asigurarea securităţii acestora;

6. supervizează asigurarea suportului de specialitate pentru angajații ministerului în

scopul utilizării eficiente a sistemelor informatice ale ministerului;

7. urmăreşte şi controlează întocmirea documentaţiilor aferente procedurilor de atribuire a

contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări şi a contractelor de

concesiune de servicii;

8. verifică modul în care personalul din subordine îşi îndeplineşte îndatoririle

profesionale şi de serviciu, conform procedurii interne de lucru;

9. face propuneri privind promovarea sau eliberarea din funcţie a personalului din

subordine;

10. îndeplineşte orice alte sarcini încredinţate de superiorii ierarhici în domeniile de

competenţă, respectând prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare în vigoare.

Page 75: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 75 -

Secţiunea 1 – Activitatea Economico-Finaciară

Art. 95. - Economico-Finaciară are următoarea structură organizatorică:

a) Financiar;

b) Contabilitate;

c) Buget.

Art. 96. – Activitatea Economico - Finaciară are următoarele atribuții:

1. asigură gestionarea şi evidenţa resurselor financiare şi materiale alocate de la bugetul

de stat, fonduri externe rambursabile şi nerambursabile, în conformitate cu dispoziţiile legale;

2. întocmeşte proiectul anual al bugetului de venituri şi cheltuieli pentru activitatea

ministerului;

3. propune modificări în bugetul de venituri şi cheltuieli;

4. deschide credite bugetare pe seama ordonatorului principal, cu respectarea destinaţiei

stabilite prin lege şi cu încadrarea în disponibilităţile de credite pe capitole şi titluri de cheltuieli;

5. efectuează plăţi în limita creditelor bugetare, în baza documentelor aprobate, conform

legislaţiei în vigoare;

6. organizează şi conduce contabilitatea operaţiunilor de încasări şi plăţi din credite

bugetare, credite externe rambursabile și credite externe nerambursabile, derulate prin conturile

în lei şi valută deschise pe seama MT;

7. efectuează studii şi analize în vederea iniţierii sau îmbunătăţirii actelor normative

existente privind activitatea direcţiei;

8. colaborează cu direcţiile și birourile din minister în vederea elaborării programelor

specifice activităţii ministerului, coordonează şi asigură aplicarea prevederilor legale cu privire la

calcularea şi acordarea drepturilor salariale şi a altor drepturi de personal pentru salariaţi;

9. asigură monitorizarea lunară şi trimestrială a cheltuielilor de personal;

10. analizează şi urmăreşte cheltuirea cu eficienţă a fondurilor bugetare, creditelor

externe rambursabile şi nerambursabile prin întocmirea dărilor de seamă contabile trimestriale şi

anuale;

11. primeşte, verifică şi înaintează spre avizare organelor competente, bugetele de

venituri şi cheltuieli;

12. avizează proiectele de acte normative care au legătură cu domeniul său de activitate,

iniţiate de MT sau de alte instituţii publice;

13. avizează activitatea privind transmiterea fără plată şi valorificarea bunurilor

aparţinând MT;

14. aduce la cunoştinţa conducerii ministerului, periodic, problemele deosebite şi

rezultatele activităţii, propunând totodată măsurile necesare pentru îmbunătăţirea activităţii

serviciului.

Art. 97. – Coordonarea activității Economico-Finaciare este asigurată de contabilul șef.

Contabilul șef are următoarele atribuţii:

1. organizează şi conduce evidenţa contabilă sintetică şi analitică, în conformitate cu

prevederile legale în vigoare, pentru activitatea de organizare şi funcţionare a ministerului;

2. asigura şi verifică, lunar, întocmirea balanţelor de verificare pentru activitatea proprie a

ministerului;

3. asigură şi verifică, lunar, întocmirea balanţelor analitice pentru fiecare cont analitic din

balanţa de verificare sintetică;

4. urmăreşte întocmirea situaţiilor financiare trimestriale şi anuale, ce se compun din

bilanţ, cont de execuţie bugetară şi anexe, pentru activitatea proprie;

5. verifică centralizarea situaţiilor financiare trimestriale şi anuale (pentru activitatea

proprie, precum şi depunerea acestora la Ministerul Finanţelor Publice la termenele stabilite prin

ordin al ministrului finanţelor publice;

Page 76: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 76 -

6. urmăreşte întocmirea registrelor contabile obligatorii, prevăzute de lege (registrul-

jurnal, registrul inventar şi registrul cartea-mare);

7. verifică inregistrarea în contabilitate a operaţiunilor patrimoniale în mod cronologic, cu

respectarea succesiunii documentelor justificative, după data de întocmire sau intrare în instituţie

şi sistematic în conturi analitice şi sintetice;

8. verifică documentele justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate,

acestea angajând răspunderea persoanelor care le-au întocmit, vizat şi aprobat ori înregistrat în

contabilitate;

9. organizează şi conduce contabilitatea imobilizărilor corporale şi necorporale, a

gestiunii de materiale, a obiectelor de inventar, a BCF-urilor şi a carburanților consumați cu

autoturismele ministerului, conform reglementărilor legale;

10. organizează şi conduce contabilitatea ținută pentru furnizori;

11. organizează şi conduce contabilitatea decontărilor cu privire la asigurările sociale,

fondul de şomaj, asigurări de sănătate, impozitul pe salarii;

12. organizează şi conduce contabilitatea avansurilor spre decontare şi a celorlalţi

debitori;

13. organizează şi conduce contabilitatea decontărilor pentru deplasările externe şi interne

ale salariaţilor ministerului;

14. organizează şi conduce contabilitatea decontărilor pentru acţiunile de protocol,

conform reglementărilor legale;

15. organizează şi conduce contabilitatea salariilor;

16. organizează şi conduce contabilitatea plăţilor efectuate din credite deschise pe

capitole şi subcapitole, iar în cadrul acestora pe categorii de cheltuieli;

17. răspunde de înregistrarea obiectivelor de investiţii în evidenţele contabile după

punerea acestora în funcţiune;

18. răspunde de înregistrarea în contabilitate a plusurilor şi/sau minusurilor constatate cu

ocazia inventarierii patrimoniului ministerului;

19. colaborează cu Serviciul Fonduri Europene din cadrul Direcţiei Generale Dezvoltare,

Promovare și Marketing în Turism din minister, pentru centralizarea situaţiilor financiare

trimestriale şi anuale;

20. verifică documentaţia aferentă bugetului anual de cheltuieli ale MT, conform

metodologiei emise de către Ministerul Finanţelor Publice pentru activitatea proprie a

ministerului;

21. verifică fundamentarea proiectului bugetului de cheltuieli al MT pentru anul următor

celui de execuţie, urmare a analizei propunerilor structurilor din cadrul ministerului pentru

activitatea proprie;

22. verifică şi repartizează pe luni bugetul aprobat pentru cheltuieli de personal, conform

modelelor elaborate prin acte normative;

23. face propuneri pentru virările de credite bugetare de la un capitol la altul, precum şi

pentru virările de la un articol la altul, începând cu trimestrul al III-lea al fiecărui an financiar

pentru activitatea proprie a ministerului;

24. urmăreşte execuţia bugetului de cheltuieli aprobat anual pentru MT, prin legea anuală

a bugetului de stat, legea contabilităţii, precum şi cu alte legi, acte şi reglementări cu caracter

normativ în domeniu şi propune măsuri pentru respectarea disciplinei financiare;

25. verifică deschiderile de credite bugetare pentru activitatea proprie a ministerului;

26. urmăreşte în cadrul exerciţiului financiar al anului bugetar încadrarea în nivelul

alocaţiilor bugetare aprobate pe capitole, titluri şi articole de execuţie a cheltuielilor pentru

activitatea proprie a ministerului;

27. după aprobarea Legii bugetului de stat, face propuneri pentru repartizarea bugetului

aprobat pe trimestre, pe care le înaintează spre aprobare Ministerului Finantelor Publice;

Page 77: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 77 -

28. verifică, supune spre aprobare ordonatorului principal de credite şi depune la

trezoreria statului, documentaţia cu privire la deschiderea finanţării pentru obiectivele de

investiţii aprobate;

29. verifică decontările pentru investiţii pe obiective, conform situaţiilor de lucru

prezentate, defalcate pe dotări şi alte cheltuieli de investiţii;

30. stabileşte necesarul lunar de fonduri, în limita creditelor bugetare aprobate, pe titluri

de cheltuieli şi depune cererile de deschidere de credite împreună cu toată documentaţia necesară

la Ministerul Finanţelor Publice;

31. verifică evidenţa creditelor bugetare aprobate şi repartizate, operează modificările ce

intervin în cursul anului pentru activitatea proprie a ministerului;

32. verifică şi asigură depunerea la Ministerul Finanţelor Publice, situaţia lunară de

monitorizare a cheltuielilor de personal conform prevederilor legale în vigoare;

33. prezintă la Trezoreria statului o copie a bugetului propriu aprobat cu repartizarea pe

trimestre, pe modelele elaborate de Ministerul Finanţelor Publice;

34. verifică efectuarea plăţilor în limita creditelor bugetare repartizate cu această

destinaţie la nivel de capitol de cheltuieli, pe baza documentelor justificative întocmite de

compartimentele de specialitate, în conformitate cu legislația în vigoare;

35. deschide/închide conturi de cheltuieli şi de disponibilităţi pe seama ministerului la

Trezoreria statului potrivit legislației în vigoare;

36. verifică ştatele de plată pentru salarii, concedii de odihnă, concedii medicale, prime şi

alte drepturi de personal pentru salariaţi şi colaboratori pe baza notelor, ordinelor şi a altor

documente primite de la Biroul Resurse Umane și Relații Publice;

37. verifică evidenţa obligaţiilor aferente drepturilor de personal, atât pentru salariaţi cât

şi pentru instituţie, şi le virează către bugetele statului;

38. verifică lunar declaraţiile cu privire la îndeplinirea obligaţiilor de plată către bugetele

statului şi răspunde pentru corecta întocmire a acestora;

39. verifică situaţiile statistice cu privire la câştigurile salariale ale salariaţilor şi

urmăreşte depunerea acestora la Institutul Naţional de Statistică conform prevederilor legale în

domeniu;

40. verifică documentaţia necesară pentru depunerea şi/sau ridicarea de numerar, în lei şi

valută, în şi din conturile proprii ale ministerului deschise la Trezoreria statului şi băncile

comerciale;

41. verifică operaţiunile de încasări şi plăţi în lei şi în valută prin casieria ministerului

consemnate zilnic în registrul de casă;

42. verifică toate operaţiunile consemnate în extrasele de cont de Trezoreria Statului sau

băncile comerciale unde ministerul are deschise conturi de disponibil;

43. verifică documentaţia cu privire la acordarea drepturilor în valută, pentru personalul

ministerului care desfășoară activități în străinătate sau în avans pentru personalul care se

deplasează în străinătate;

44. verifică deconturile personalului trimis în deplasare în străinătate şi documentaţia

pentru restituirea sumelor nejustificate;

45. verifică documentaţia cu privire la acordarea drepturilor în avans pentru personalul

ministerului care se deplasează în ţară;

46. verifică deconturile personalului trimis în deplasare în ţară şi documentaţia pentru

restituirea sumelor nejustificate;

47. propune spre aprobare Trezoreriei statului plafonul de casa conform prevederilor

legale în vigoare;

48. are drept de administrare şi de dispoziţie asupra conturilor de cheltuieli bugetare sau

de disponibil, deschise la unităţile de trezorerie şi bănci comerciale, prin persoanele special

împuternicite în acest sens prin ordin al ministrului, după comunicarea către trezorerie sau banci

a împuternicirilor şi a fişelor cu specimenele de semnături ale persoanelor abilitate să efectueze

plata, împreuna cu amprenta ştampilei;

Page 78: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 78 -

49. verifică şi răspunde de plata furnizorilor pentru livrările de bunuri, prestările de

servicii şi executările de lucrări;

50. răspunde de organizarea şi exercitarea controlului financiar preventiv propriu asupra

operaţiunilor care afectează fonduri de la buget pentru activitatea de organizare şi funcţionare a

ministerului, conform legislaţiei în vigoare. Exercită aplicarea vizei de control financiar

preventiv propriu după realizarea controlului de legalitate, regularitate şi încadrarea în limitele

angajamentelor bugetare aprobate;

51. asigură prezentarea controlorului financiar preventiv propriu precum şi controlorului

delegat de Ministerul Finanţelor publice, după caz, a documentelor emise în cadrul serviciului

pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv propriu şi delegat;

52. întocmeşte fişele de post pentru salariaţii din subordine;

53. colaborează cu celelalte direcţii și birouri din cadrul ministerului pentru îndeplinirea

atribuţiilor specifice care îi revin;

54. colaborează cu direcţiile de specialitate la elaborarea proiectelor de reglementări

legale în domeniul său de activitate şi răspunde de corecta aplicare a normelor legale în vigoare

în cadrul serviciului;

55. solicită date şi informaţii de la autorităţile publice, necesare îndeplinirii atribuţiilor

proprii;

56. pregateşte şi predă documentele contabile întocmite în cadrul compartimentului la

arhiva ministerului;

57. îndeplineşte orice alte lucrări din domeniul său de activitate, solicitate de ordonatorul

principal de credite;

Art. 98. – Financiar contabilitate și buget are următoarele atribuţii:

1. operează în evidenţa contabilă sintetică şi analitică, în conformitate cu prevederile

legale în vigoare;

2. asigură întocmirea balanţelor de verificare pentru activitatea proprie a ministerului;

3. asigură întocmirea lunară, a balanţelor analitice pentru fiecare cont analitic din balanţa

de verificare sintetică;

4. întocmește situaţiile financiare trimestriale şi anuale, ce se compun din bilanţ, cont de

execuţie bugetară şi anexe, pentru activitatea proprie;

5. centralizează situaţiile financiare trimestriale şi anuale pentru activitatea proprie,

precum şi depunerea acestora la Ministerul Finanţelor Publice la termenele stabilite prin ordin al

ministrului finanţelor publice;

6. constituie și operează în registrele contabile obligatorii, prevăzute de lege (registrul-

jurnal, registrul inventar şi registrul cartea-mare);

7. întocmește documentele justificative care stau la baza operațiunilor patrimoniale în

mod cronologic, cu respectarea succesiunii documentelor justificative, după data de întocmire

sau intrare în instituţie şi sistematic în conturi analitice şi sintetice;

8. întocmește documente justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate,

acestea angajând răspunderea persoanelor care le-au întocmit, vizat şi aprobat ori înregistrat în

contabilitate;

9. asigură contabilitatea imobilizărilor corporale şi necorporale, a gestiunii de materiale, a

obiectelor de inventar, a BCF-urilor şi a carburaților consumați cu autoturismele ministerului,

conform reglementărilor legale;

10. asigură evidenţa formularelor cu regim special;

11. asigură contabilitatea ce reflectă sitația furnizorilor;

12. asigură contabilitatea decontărilor cu privire la asigurările sociale, fondul de şomaj,

asigurări de sănătate, impozitul pe salarii;

13. asigură contabilitatea avansurilor spre decontare şi a celorlalţi debitori;

14. asigură contabilitatea decontărilor pentru deplasările externe şi interne ale salariaţilor

ministerului;

Page 79: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 79 -

15. asigură contabilitatea decontărilor pentru acţiunile de protocol, conform

reglementărilor legale;

16. asigură contabilitatea salariilor;

17. asigură contabilitatea plăţilor efectuate din credite deschise pe capitole şi subcapitole,

iar în cadrul acestora pe categorii de cheltuieli;

18. asigură înregistrarea obiectivelor de investiţii în evidenţele contabile după punerea

acestora în funcţiune;

19. înregistrează în contabilitate plusurile şi/sau minusurile constatate cu ocazia

inventarierii patrimoniului ministerului;

20. fundamentează proiectul bugetului de cheltuieli al MT pentru anul următor celui de

execuţie, urmare a analizei propunerilor structurilor din cadrul ministerului pentru activitatea

proprie;

21. efectuează plăţi în limita creditelor bugetare repartizate cu această destinaţie la nivel

de capitol de cheltuieli, pe baza documentelor justificative întocmite de compartimentele de

specialitate, conform legislației în vigoare;

22. asigură în cadrul exerciţiului financiar al anului bugetar încadrarea în nivelul

alocaţiilor bugetare aprobate pe capitole, titluri şi articole de execuţie a cheltuielilor pentru

activitatea proprie a ministerului;

23. întocmește, documentaţia cu privire la deschiderea finanţării pentru obiectivele de

investiţii aprobate;

24. întocmește situaţia lunară de monitorizare a cheltuielilor de personal conform

prevederilor legale în vigoare;

25. întocmește ştatele de plată pentru salarii, concedii de odihnă, concedii medicale,

prime şi alte drepturi de personal pentru salariaţi şi colaboratori pe baza notelor, ordinelor şi a

altor documente primite de la Biroul Resurse Umane și Relații Publice, în vederea achitării

acestora la datele stabilite pentru minister prin Ordin al ministrului finanţelor publice;

26. asigură evidenţa obligaţiilor aferente drepturilor de personal, atât pentru salariaţi cât

şi pentru instituţie şi le virează către bugetele statului;

27. asigură evidenţa cardurilor de salarii şi plafoanelor de credite pentru personalul

instituţiei;

28. întocmește lunar declaraţiile cu privire la îndeplinirea obligaţiilor de plată către

bugetele statului şi răspunde pentru corecta întocmire a acestora;

29. întocmește documentaţia necesară pentru depunerea şi/sau ridicarea de numerar, în lei

şi valută, în şi din conturile proprii ale ministerului deschise la trezoreria statului şi bănci

comerciale;

30. efectuiează operaţiunile de încasări şi plăţi în lei şi în valută prin casieria ministerului,

consemnate zilnic în registrul de casă;

31. înregistrează toate operaţiunile consemnate în extrasele de cont de Trezoreria statului

sau băncile comerciale unde ministerul are deschise conturi de disponibil;

32. întocmește documentaţia cu privire la acordarea drepturilor în valută, în avans, pentru

personalul ministerului care se deplasează în străinătate;

33. asigură deconturile personalului trimis în deplasare în străinătate şi întocmește

documentaţia pentru restituirea sumelor nejustificate;

34. întocmește documentaţia cu privire la acordarea drepturilor în avans pentru personalul

ministerului care se deplasează în ţară;

35. asigură deconturile personalului trimis în deplasare în ţară şi întocmește documentaţia

pentru restituirea sumelor nejustificate;

36. respectă plafonul de casă aprobat de Trezoreria statului, conform prevederilor legale

în vigoare;

37. efectuează plați catre furnizori pentru livrările de bunuri, prestările de servicii şi

executările de lucrări;

Page 80: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 80 -

38. exercită (după caz) aplicarea vizei de control financiar preventiv propriu după

realizarea controlului de legalitate, regularitate şi încadrarea în limitele angajamentelor bugetare

aprobate;

39. asigură prezentarea controlorului delegat de Ministerul Finanţelor Publice, după caz,

a documentelor emise în cadrul serviciului pentru obţinerea vizei de control financiar preventiv

propriu şi delegat;

40. pregateşte şi predă documentele contabile întocmite în cadrul compartimentului la

arhiva ministerului;

41. îndeplineşte orice alte lucrări din domeniul său de activitate, solicitate de

coordonatorul activităților conform normelor legale în vigoare;

Secţiunea 2 - Activitatea Administrativ și IT

Art. 99. – Administrativ și IT are următoarele atribuţii:

A. În domeniul administrativ:

1. organizarea şi verificarea activităţii de gestiune a bunurilor materiale, obiectelor de

inventar şi a mijloacelor fixe;

2. verificarea şi avizeazarea înregistrării în gestiune a bunurilor materiale, obiectelor de

inventar şi a mijloacelor fixe şi eliberarea acestora din magazie, pe baza solicitărilor şi a

fundamentărilor privind necesităţile obiective;

3. urmărirea datelor privind stocurile existente şi consumurile pe grupe de produse;

4. efectuarea diligențelor necesare pentru asigurarea bunei funcţionări a tuturor

instalaţiilor din sediul unde își desfășoară activitatea MT;

5 urmărirea efectuării curăţeniei din spațiile alocate ministerului, pe baza contractelor de

servicii specifice;

6. organizarea şi verificarea activităţii de gestiune a bunurilor materiale, obiectelor de

inventar şi a mijloacelor fixe necesare desfăşurării activităţii ministerului, necesare derulării

programelor PHARE, Programului Operaţional Regional, Programelor de cooperare teritorială

europeană, Programelor de Dezvoltare Teritorială şi lucrări publice finanţate din fonduri

europene;

B. În domeniul gestionării Parcului Auto are următoarele atribuţii:

1. inițierea și urmărirea derulării contractelor de livrări de bunuri şi servicii auto prin

executarea de revizii, întreţineri periodice şi reparaţii pentru buna funcționare a structurilor din

cadrul ministerului;

2. întocmirea proiectului de ordin pentru repartizarea autoturismelor în cadrul

ministerului;

3. întocmirea proiectului de ordin privind stabilirea consumului de carburanți;

4. coordonarea activităţii parcului auto al ministerului;

5. realizarea graficelor de reparaţii şi întreţinere curente pentru autoturisme în funcţie de

kilometrii efectuaţi;

6. urmărirea încadrării în consumurile normate de combustibili la autoturismele

ministerului;

7. asigurarea prin activităţi specifice, în colaborare cu specialiştii din domeniu, a

verificării şi completării cunoştiinţelor de specialitate ale conducătorilor auto;

8. asigurarea, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a documentelor privind circulaţia

pe drumurile publice a parcului auto al ministerului (cărţi de identitate, certificate de

înmatriculare, asigurări auto RCA şi CASCO, Viniete, inspecţii tehnice periodice, înmatriculări-

radieri etc.);

Page 81: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 81 -

C. În domeniul IT are următoarele atribuţii:

(1) În sistemul comunicaţiei date şi voce asigură:

a) dezvoltarea strategiei de comunicaţie internă şi externă a ministerului;

b) dezvoltarea şi optimizarea arhitecturii reţelei interne a ministerului;

c) realizarea procedurilor de utilizare a sistemului de comunicaţie internă şi externă a

ministerului;

d) administrarea, configurarea şi monitorizarea funcţionării serverelor de e-mail,

aplicaţiilor, internet-ului, web-site-urilor, DNS, în scopul asigurării schimbului de informaţii din

cele patru sedii ale ministerului;

e) asigurarea configurării echipamentelor de reţea în scopul conectării cu diferite

aplicaţii specifice dezvoltate de alte instituţii, cum ar fi aplicaţia de management al resurselor

umane gestionate de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici - ANFP, aplicaţia de buget

gestionată de Ministerul Finanţelor Publice - MFP, aplicaţiilor de monitorizare SMIS-POR şi

SMIS-CTE, gestionate de Autoritatea de Coordonare a Instrumentelor Structurale – ACIS, din

cadrul Ministerului Fondurilor Europene;

f) configurarea și reconfigurarea echipamentelor de reţea, în scopul asigurării

interconectării calculatoarelor în reţea pe rute de acces;

g) monitorizarea funcţionării reţelei ministerului;

h) acordarea suportului tehnic pentru crearea unor noi fluxuri de telefonie fixă

conform solicitărilor apărute;

i) asigurarea portării, cesionării și actualizărilor necesare pentru telefonia mobilă, în

funcție de solicitările apărute;

j) asigurarea comunicării cu operatorul de telefonie fixă și mobilă;

k) asigurarea activării/dezactivării diferitelor servicii de telefonie mobilă voce și date

(serviciu international, roaming etc.);

l) asigurarea depanărilor terminalelor de telefonie mobile (semnalare incidente,

activări SIM-uri pentru noii angajați care beneficiază de serviciul de telefonie mobilă în cadrul

flotei MT predare/preluare terminale de telefonie mobilă în vederea depanării acestora în caz de

defecțiuni semnalate de utilizatori în perioada de garanție);

m) avizarea facturilor de telefonie fixă şi telefonie mobilă după ce, în prealabil, au

fost aprobate de coordonatorii departamentelor;

n) realizarea și actualizarea protocoalelor cu STS în vederea furnizării de către STS a

serviciilor de comunicație date și voce pentru asigurarea legăturii cu Ministerul Finanțelor și

ACIS în vederea operaționalizării aplicațiilor de buget, respectiv SMIS;

o) colaborarea cu STS în scopul asigurării serviciilor de transport voce și date;

p) asigurarea serviciilor audio-video şi de translaţie în cadrul întâlnirilor şi

evenimentelor organizate în interiorul sau în afara ministerului, după caz;

r) propunerea de strategii în scopul menţinerii unui buget cât mai redus al

convorbirilor telefonice, în condiţiile asigurării nevoilor de comunicaţii;

s) pregatirea documentației pentru licitații în vederea achiziționării de servicii de

telefonie fixă și mobilă (caiet de sarcini, devize estimative, referate de necesitate etc.);

(2) În domeniul dezvoltării şi funcţionării sistemelor informatice care deservesc

activitatea ministerului asigură:

a) realizarea strategiei referitoare la dezvoltarea infrastructurii tehnice şi software

necesare proceselor digitale;

b) realizarea procedurilor de utilizare a sistemului informatic al ministerului;

c) propunerea achiziţionării de echipamente şi software în scopul îmbunătăţirii

activităţii angajaţilor, în conformitate cu analiza nevoilor acestora;

Page 82: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 82 -

d) identificarea, analiza și evaluarea ofertelor de produse hardware și software, în

scopul identificării celor mai bune soluții pentru achiziționarea echipamentelor și produselor

software necesare;

e) realizarea caietelor de sarcini în vederea lansării procedurilor de achiziționare a

echipamentelor, produselor și serviciilor TIC;

f) avizarea conformității specificațiilor tehnice și a corectitudinii estimării valorilor

pentru achiziția de echipamente, produse și servicii TIC pentru Direcția Generală Programe

Europene și pentru proiectele implementate de minister;

g) configurarea standard a staţiilor de lucru şi a imprimantelor utilizatorilor şi

acordarea asistenţei tehnice necesare asigurării condiţiilor optime de desfăşurare a activităţilor

specifice;

h) instalarea software-ului de bază şi a programelor necesare (MS Office, antivirus

etc) pe staţiile de lucru;

i) testarea noilor soluţii software în vederea achiziționării/instalării în rețeaua

ministerului;

j) alocarea și realocarea echipamentelor în funcţie de necesităţile angajaţilor

ministerului;

k) participarea la analiza, dezvoltarea, testarea şi implementarea unor produse

software necesare direcţiilor de specialitate;

l) asigurarea condiţiilor pentru instalarea şi utilizarea aplicaţiilor informatice

specifice;

m) gestionarea licenţelor software;

n) instalarea și menținerea în funcțiune a aplicațiilor informatice care deservesc

ministerul (aplicația de management al documentelor legislative, aplicația de registratură

electronică, aplicația financiar-contabilă, aplicația de management a resurselor umane, aplicația

de gestiune administrativă, aplicația de pontaj electronic etc.);

o) actualizarea bazei de date a aplicației de Registratură electronică conform

organigramei ministerului și a statului de funcțiuni actualizat (definire departamente și utlizatori

pe departamente);

p) definirea conturilor noilor utilizatori în cadrul aplicației de registratură

electronică;

q) monitorizarea funcţionării aplicaţiilor informatice specifice;

r) intervenții în caz de nefuncționalitate a unor aplicații informatice;

s) realizarea rapoartelor lunare, precum și a situațiilor de pontaj electronic a

angajaților;

t) gestionarea licenţelor software;

u) participarea la constituirea fondului propriu de colecţii şi baze de date, inclusiv

baze de date în profil teritorial, regional şi local, precum şi pentru constituirea fondurilor de

documentare specializate pentru domeniile sale de activitate, în vederea integrării acesteia în

infrastructura naţională de date spaţiale pentru asigurarea interoperabilităţii şi compatibilităţii

informaţiilor la nivel naţional, regional, local şi în perspectivă europeană, precum şi pentru

asigurarea unei administrări de tip e-guvernare;

v) sprijinirea implementării sistemului informaţional specific domeniilor sale de

activitate şi a corelării cu programele sectoriale informaţionale;

w) implementarea de proiecte finanțate prin fonduri europene, în scopul dezvoltării și

îmbunătățirii sistemului informatic al ministerului;

x) gestionarea web site-urilor ministerului (monitorizarea funcţionării, actualizarea

informaţiilor etc.);

y) actualizarea în timp real a web site-ului ministerului;

z) efectuarea de prelucrări foto/video a informațiilor digitale care se publică pe web

site-ul ministerului;

Page 83: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 83 -

(3) În domeniul securităţii sistemelor informatice asigură:

a) stabilirea şi implementarea politicii de securitate a reţelei şi a sistemului

informatic şi de comunicaţie al ministerului;

b) propunerea și implementarea unor soluții îmbunătățite de securitate a sistemului

informatic al ministerului;

c) realizarea procedurilor de securitate a sistemului informatic;

d) monitorizarea funcționării rețelei ministerului și a serviciilor web în scopul

identificării, prevenirii și soluționării situațiilor de risc;

e) asigurarea continuității serviciilor TIC în condițiile apariției unor

disfuncționalități;

f) controlul accesului la resursele hardware și software de reţea a persoanelor

autorizate prin intermediul cardurilor de acces;

g) gestionarea utilizatorilor sistemului informatic al ministerului (definirea/ ştergerea

conturilor utilizatorilor, a drepturilor de acces, crearea/ ştergerea conturilor de e-mail, urmărirea

modificării periodice a parolelor de acces etc.);

h) realizarea şi verificarea back-up-urilor serverelor de reţea şi a aplicaţiilor

specifice;

i) restaurarea sistemelor în caz de nevoie;

j) propunerea realizării de contracte de service pentru întreţinerea echipamentelor,

mentenanţa produselor software şi intervenţii specifice, în funcţie de necesităţi;

k) supervizarea activităţilor de service pentru echipamentele aparţinând sistemului

informatic, conform contractelor aprobate;

l) acordarea și retragerea cardurilor de acces în minister la momentul angajării,

respectiv al părăsirii ministerului;

m) propunerea și implementarea unor soluții îmbunătățite de securitate a sistemului

informatic al ministerului;

n) asigurarea suportului TIC în vederea gestionării documentelor clasificate;

o) propunerea și implementarea unor soluții alternative de alimentare cu energie

electrică a serverelor ministerului.

(4) Asigurarea suportului de specialitate pentru angajații ministerului în scopul

utilizării eficiente a sistemului informatic al ministerului

a) realizarea de intervenții punctuale la solicitarea utilizatorilor pentru rezolvarea

unor probleme de natură informatică sau de comunicație;

b) asigurarea unui suport de operare în cazul solicitărilor din partea utilizatorilor;

c) asigurarea echipamentelor audio-video și serviciilor TIC în cadrul întâlnirilor şi

evenimentelor organizate în interiorul sau în afara ministerului, după caz;

d) asigurarea echipamentelor de translaţie în cadrul întâlnirilor şi evenimentelor

organizate în interiorul sau în afara ministerului, după caz;

e) asigurarea suportului tehnic pentru realizarea teleconferințelor;

f) furnizarea expertizei în domeniul tehnologiei informației și comunicației pentru

sprijinirea implementării proiectelor derulate în cadrul ministerului și care sunt finanțate din

fonduri europene;

g) realizarea de documente și raportări solicitate de conducerea ministerului care

implică activitatea compartimentului IT;

h) avizarea documentelor inițiate de alte direcții care necesită un punct de

vedere/aviz din partea compartimentului IT;

i) participarea în comisiile de licitație în cazul achiziționării unor produse/servicii

TIC;

j) asigurarea suportului pentru diferite structuri ale ministerului în vederea unei bune

comunicări informaționale interinstituționale.

Page 84: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 84 -

(5) Îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege, precum şi cele conferite expres de

către conducerea instituţiei.

Secţiunea 3 – Activitatea de achiziții publice

Art.100. – Activitatea de achiziţii publice funcţionează în structura organizatorică a

Direcţiei Economico-Finaciară, Administrativ și IT, care are ca principal obiectiv coordonarea

metodologică a achiziţiilor publice realizate din fonduri de la bugetul de stat, cât şi asigurarea

suportului logistic al structurilor din cadrul ministerului din punct de vedere al tehnologiei

informaţiei.

Art.101. – In cadrul activitatii de achiziţii publice se asigură pregătirea, iniţierea,

atribuirea şi întocmirea contractelor de achiziţie publică, din fonduri de la bugetul de stat. De

asemenea, asigură achiziţia tuturor bunurilor, serviciilor și lucrărilor necesare funcţionării

ministerului.

Art. 102. – Angajatii din cadrul DEFAIT cu rol in achizitii publice au următoarele

atribuţii specifice:

asigură pregătirea, iniţierea, atribuirea si intocmirea contractelor de achiziţie

publică, din fonduri de la bugetul de stat .

asigură activitatea de achiziţie publică privind lucrări, bunuri şi servicii finanţate

din fonduri de la bugetul de stat;

asigură planificarea, pregătirea, selectarea şi atribuirea contractelor de achiziţie a

produselor, serviciilor şi lucrărilor necesare bunei desfăşurări a activităţii autorităţii, în

concordanţă cu necesităţile obiective ale acesteia şi cu bugetul aprobat, elaborând documentaţia

necesară desfăşurării tuturor tipurilor de achiziţii publice;

publică anunţurile de participare în Sistemul Electronic privind Achiziţiile Publice

(SEAP), Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, pe pagina de internet a Ministerului Turismului,

precum şi anunţurile de atribuire în urma încheierii contractelor;

realizeaza Strategia anuala de achizitie publica in colaborare cu

Directiile/birourile din cadrul Ministerului, si supune spre aprobare conducatorului institutiei.

elaborează “Programul anual de achiziţii publice” pe baza referatelor aprobate,

inaintate de catre Directiile/birourile Ministerului şi îl înaintează pentru aprobare, conducerii

Ministerului Turismului;

analizeaza si propun procedura de achizitie publica ce trebuie aleasa pentru fiecare

contract în parte conform prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și a H.G.

395/2016 pentru anprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la

atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind

achizițiile publice;

asigură întocmirea documentaţiei de atribuire a contractelor cat si instructiunile de

elaborare si prezentare a ofertei la procedurile de achizitii publice organizate de Ministerul

Turismului ;

întocmesc şi semnează, în calitate de specialisti in achizitii, contractele de achiziţii

publice atribuite ca urmare a desfăşurării procedurilor de selecţie din domeniul specific de

activitate;

întocmesc şi avizează strategia de contractare solicitata în cadrul procedurilor,

conform legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice;

asigură întocmirea formalităţilor de publicitate/comunicare pentru procedurile

organizate şi transmiterea documentaţiei de elaborare şi prezentare a ofertei;

asigură participarea în comisiile de evaluare precum si asigurarea realizarii in

bune conditii a sedintelor de evaluaare;

asigură comunicarea către ofertanţii participanţi a rezultatelor procedurilor de

achiziţie publică;

Page 85: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 85 -

asigură înregistrarea contestaţiilor şi comunicarea acestora către: Autoritatea

Nationala pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice şi Consiliul Naţional de

Soluţionare a Contestaţiilor sau către comisia de analiză şi soluţionare a contestaţiilor din cadrul

ministerului, după caz;

asigură restituirea garanţiilor de participare la procedurile de achiziţie publică;

asigură întocmirea şi transmiterea către directiile de specialitate din cadrul

Ministerului Finanţelor Publice (Agentia Nationala a Achizitiilor Publice) a datelor referitoare la

monitorizarea atribuirii contractelor de achiziţii publice;

elaborează şi supune spre aprobare norme procedurale interne atunci cand

procedurile de achiziție se desfășoară exceptând prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile

publice, cu sprijinul direcţiilor şi compartimentelor de specialitate ale ministerului;

verifică respectarea principiilor şi a celorlalte prevederi ale legislaţiei în domeniu

pentru achiziţiile derulate de către reprezentanţele din ţară şi din străinătate;

Capitolul 9 - Biroul Resurse Umane și Relații Publice

Art.103. Biroul Resurse Umane și Relații Publice sprijină în realizarea cu maximă

eficienţă a obiectivelor ministerului şi de a satisface nevoile personalului, prin perfecţionarea

mecanismelor şi instrumentelor interne de management al resurselor umane.

Conducerea Biroului Resurse Umane și Relații Publice este asigurată de șeful de birou.

(2) șeful de birou reprezintă Biroul Resurse Umane și Relații Publice în raporturile cu

conducerea Ministerului Turismului şi cu celelalte compartimente din structura organizatorică a

ministerului.

Biroul Resurse Umane și Relații Publice îndeplineşte următoarele atribuţii

a) În domeniul resurselor umane

1. dezvoltă/actualizează sistemul de control intern/managerial şi implicit dezvoltarea

elementelor componente ale acestuia, la nivelul biroului;

2. elaborează procedurile operaţionale corespunzătoare activităţilor care se desfăşoară la nivelul

biroului,

3. elaborează propuneri de acte normative/administrative privind optimizarea structurii

organizatorice (organigrama, stat de funcţii, stat de personal, număr de posturi, transformări de

posturi), în colaborare cu celelalte structuri organizatorice ale ministerului;

4. avizează diverse proiecte de acte normative cu incidenţă în domeniul resurselor umane (ex:

salarizare, organizare etc.) iniţiate de minister sau altă entitate publică;

5. întocmeşte şi fundamentează Statul de funcţii al ministerului, în vederea transmiterii acestuia

spre avizare și aprobare;

6. elaborează Planul anual de ocupare a funcţiilor publice al ministerului şi îl transmite Agenţiei

Naţionale a Funcţionarilor Publici;

7. coordonează elaborarea, armonizarea şi actualizarea Regulamentului de organizare şi

funcţionare şi a Regulamentului de ordine interioară, al ministerului, în baza propunerilor

transmise de către compartimentele instituţiei; elaborează actele administrative privind

aprobarea regulamentelor în cauză;

8. coordonează şi asigură sprijin metodologic în procesul de întocmire a fişelor de post pentru

personalul ministerului;

9. coordonează şi asigură sprijin metodologic în procesul de întocmire a rapoartelor de

evaluare anuală a performanţelor profesionale individuale pentru personalul ministerului;

10. gestionează activitatea de actualizare a bazei de date privind evidenţa funcţiilor publice şi a

funcţionarilor publici şi transmiterea acesteia, conform prevederilor legale către Agenţia

Naţională a Funcţionarilor Publici;

Page 86: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 86 -

11. fundamentează cheltuielile cu salariile personalului ministerului, în vederea elaborării

bugetului aferent anului următor/rectificării acestuia;

12. întocmeşte şi transmite raportările şi dările de seamă privind numărul de personal, fondul de

salarii şi posturile vacante, către Institutul Naţional de Statistică;

13. întocmeşte situaţiile statistice privind domeniul resurselor umane, solicitate de către

Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor

Vârstnice, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici sau alte instituţii publice;

14. elaborează documentaţia necesară şi proiectele de acte administrative, privind delegarea de

competenţe către secretarii de stat, secretarul general, secretarul general adjunct sau alţi

funcţionari publici, în colaborare cu celelalte structuri organizatorice din ministerului;

15. asigură actualizarea bazei de date Portal de management al funcţiilor publice şi al

funcţionarilor publici – Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici;

16. aplică prevederile H.G. nr. 500/2011 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor;

17. urmăreşte şi gestionează derularea carierei profesionale a angajaţilor ministerului şi anume:

elaborează proiectele de acte administrative privind numirea/angajarea personalului

ministerului şi realizează demersurile necesare în vederea depunerii jurământului de

credinţă, pentru funcţionarii publici definitivi;

întocmeşte şi actualizează dosarele profesionale/personale şi Registrul de evidenţă al

salariaţilor,

întocmeşte documentaţia necesară şi gestionează procedurile legale, în vederea promovării

funcţionarilor publici de execuţie/personalului contractual în grade/trepte profesionale sau

în clasă,

gestionează procedurile legale şi întocmeşte documentaţia aferentă promovării

funcţionarilor publici de execuţie, în funcţii publice de conducere,

întocmeşte proiectele de acte administrative privind acordarea sau majorarea gradaţiei

corespunzătoare tranşei de vechime,

întocmeşte proiectele de acte administrative privind modificarea/suspendarea/acordarea

preavizului sau încetarea raporturilor de serviciu/ muncă;

întocmeşte proiectele de acte administrative privind sancţionarea personalului din cadrul

aparatului propriu al ministerului, pe baza Raportului Comisiei de Disciplină şi/sau a

referatului conducerii ierarhice ale persoanelor propuse pentru sancţionare, în urma

cercetării prealabile a abaterii disciplinare;

18. avizează ordinele de deplasare pentru personalul ministerului;

19. întocmeşte permisele provizorii de intrare pentru personalul ministerului (candidaţi declaraţi

admişi în urma unui concurs/în caz de pierdere/ distrugere a vechilor legitimaţii) şi întreprinde

demersurile necesare pentru emiterea legitimaţiilor de serviciu, precum şi pentru recuperarea

acestora la încetarea raporturilor de serviciu/muncă ;

20. coordonează procesul de aprobare a programării concediilor de odihnă pentru demnitari,

personalul de conducere şi de execuţie din cadrul ministerului;

21. formulează observaţii şi puncte de vedere la solicitarea altor entităţi publice, a persoanelor

fizice, precum şi a persoanelor juridice, în domeniul resurselor umane;

22. verifică, analizează şi soluţionează cererile, sesizările şi reclamaţiilor adresate ministerului

ce vizează domeniul resurselor umane, cu respectarea prevederilor Legii nr. 544/2001 privind

liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare;

23. acordă consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici/personalului contractual din cadrul

ministerului, cu privire la oportunităţile de dezvoltare a carierei, etică, conduită şi disciplină a

funcţiei publice, legislaţie specifică, situaţii de incompatibilitate şi conflict de interese;

24. verifică, analizează şi soluţionează cererile, sesizările şi reclamaţiile personalului propriu,

precum şi petiţiile foştilor angajaţi ai ministerului (Ex: probleme de salarizare, alte drepturi de

personal, dovedirea calităţii de angajat, atestarea vechimii în muncă sau pensionarea şi altele);

Page 87: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 87 -

25. coordonează şi verifică, în urma solicitărilor primite, aplicarea prevederilor legale privind

acordarea drepturilor salariale şi a altor drepturi de personal pentru funcţionarii publici, precum

şi pentru personalul contractual al ministerului;

26. asigură aplicarea la nivelul ministerului, a prevederilor Legii nr. 176/ 2010 privind

integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea

Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de

Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative,

27. analizează speţele şi formulează observaţii, răspunsuri şi puncte de vedere, la solicitarea

Agenţiei Naţionale de Integritate, privind conflictul de interese şi incompatibilităţi,

28. gestionează aplicarea prevederilor Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită al

funcţionarilor publici, republicată şi ale Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită a

personalului contractual din autorităţile şi instituţiile publice;

29. participă alături de celelalte structuri organizatorice din cadrul ministerului, la

implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie,

30. elaborează Planul anual de perfecţionare profesională, cu respectarea prevederilor Ordinului

nr. 7660/2006 al Preşedintelui Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, privind aprobarea

Instrucţiunilor pentru elaborarea Planului de ocupare a funcţiilor publice şi îl comunică

instituţiei mai sus menţionată,

31. gestionează demersurile privind perfecţionarea profesională a personalului ministerului,

32. acordă consultanţă şi asistenţă pentru personalul de conducere din cadrul ministerului,

pentru stabilirea măsurilor referitoare la formarea profesională a subordonaţilor;

33. monitorizează aplicarea măsurilor referitoare la formarea profesională şi întocmirea

rapoartelor trimestriale şi anuale privind modul în care s-au realizat cele prevăzute în Planul

anual de perfecţionare;

34. asigură întocmirea formalităţilor pentru efectuarea practicii în structurile organizatorice din

cadrul ministerului conform cadrului legal incident, de către studenţii care solicită acest lucru şi

eliberează adeverinţe în acest sens;

35. gestionează activitatea de întocmire a Pontajul lunar care reflectă situaţia prezenţei la

serviciu, pentru structurile organizatorice din cadrul ministerului. Acesta se întocmeşte de

fiecare compartiment în parte, se prezintă spre verificare Biroului Resurse Umane și Relații

Publice, însoţit de documente doveditoare (concedii de odihnă, concedii de boală, alte concedii,

învoiri, decalări de program). După verificarea de către Biroul Resurse Umane și Relații Publice

a întocmirii corecte a pontajului lunar, acesta se înaintează Direcţiei Economico-Financiare,

Administrativ și IT. Responsabilitatea privind prezenţa la serviciu a angajaţilor, reflectată în

pontajul lunar, revine exclusiv conducerii fiecărui compartiment din cadrul ministerului.

45.asigură aplicarea prevederilor legale privind organizarea şi desfăşurarea concursurilor de

recrutare, pentru posturile vacante/temporar vacante existente în cadrul ministerului;

46.Colaborează cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în vederea realizării demersurilor

privind organizarea concursurilor pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere aferente

aparatului propriu al ministerului.

47. răpunde de înregistrarea, distribuirea și arhivarea ordinelor de ministru;

48. răspunde de activitatea de întocmire, comunicare și arhivare a ordinelor ministrului ce țin de

gestionarea resurselor umane,

49.coordonează și asigură sprijin metodologic în procesul de evaluare a activității funcționarilor

publici debutanți din cadrul ministerului,

50. participă la organizarea Comisiei de disciplină și Comisiei paritare de la nivelul ministerului.

51. organizează activitatea de primire/ înregistrare/ completare/ transmitere la Agenţia Naţională

de Integritate /actualizare / depunere la dosarele profesionale şi arhivare a declaraţiilor de avere

şi interese în conformitate cu prevederile L 144/ 2007, republicată, coroborate cu prevederile

L115/1996 privind declararea şi controlul averii demnitarilor, magistraţilor, a unor persoane cu

funcţii de conducere şi de control şi a funcţionarilor pb, cu modificările şi completările

ulterioare şi L161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea

Page 88: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 88 -

demnităţilor publice, oferind consultanţă pentru completarea corectă şi în termen a rubricilor din

declaraţii;

52. gestionează activitatea de transmitere către ANAF a datelor cu privire la toate categoriile de

personal plătit din fonduri publice, prin intermediul formularului M500

b) Ȋn domeniul relaţiilor publice

1. asigură accesul liber şi neîngrădit la informaţiile de interes public privind activitatea

Ministerului Turismului, potrivit reglementărilor legale în vigoare, precum şi difuzarea de

informaţii corecte, complete şi oportune către opinia publică, diverse instituţii, organisme

guvernamentale şi neguvernamentale, în conformitate cu principiile statuate de legislaţia în

vigoare;

2. administrează solicitările de acces la informaţiile de interes public efectuate în baza Legii nr.

544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, conform prevederilor legale;

3. întocmeşte, conform prevederilor legale, Raportul anual de evaluare a implementării Legii nr.

544/2001 – situaţia centralizată la nivelul Ministerului Turismului, pe care îl înaintează

ministrului şi îl dă publicităţii;

4. colaborează cu Secretariatul General al Guvernului, în vederea stabilirii unei strategii comune

de comunicare, pentru coordonarea şi producerea mesajului public guvernamental în planul

turismului şi gestionarea difuzării sociale optime a acestui mesaj;

5. monitorizează completarea şi actualizarea website-ului Ministerului Turismului;

6. organizează punctul de informare-documentare al Ministerului Turismului;

7. colaboreză cu ministerele de resort si cu departamente similare ale altor autorităţi şi instituţii

în probleme specifice.

8. cu sprijinul responsabilului IT, asigură respectarea procedurilor prevăzute de Legea nr.

52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, în ceea ce priveşte

promovarea proiectelor de acte normative, respectiv afişare și publicare pe website-ul propriu,

astfel încât acestea să fie cunoscute de către persoanele interesate.

9. asigură primirea, înregistrarea, rezolvarea petiţiilor, în colaborare cu departamentele de

specialitate din cadrul Ministerului Turismului, în funcţie de obiectul acestora, precum şi

expedierea răspunsurilor către petiţionari, în conformitate cu reglementările legislative şi

procedurale.

10. organizarea activităţii de relaţii cu publicul, în vederea gestionării şi soluţionării petiţiilor.

Capitolul 10 - Biroul Administrare Societati

Art. 104.

(1) Biroul Administrare Societăți exercită în numele şi pentru Ministerului Turismului,

atribuţiile acestuia de instituţie publică implicată în procesul de privatizare, reglementate prin

legislaţia specifică în domeniul privatizării.

(2) De asemenea, Biroul Administrare Societăți derulează, în numele Ministerului

Turismului, activităţile legate de exercitarea calităţii de acţionar în numele statului la operatorii

economici aflaţi sub autoritatea acestuia, potrivit actelor normative in vigoare, (denumiţi în

continuare operatori economici şi/sau societăţi) în limitele competenţelor aprobate, în

conformitate cu prevederile legale.

(3) Biroul Administrare Societăți exercită, în numele Ministerului Turismului, atribuţiile

acestuia de autoritate tutelară în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind

guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare.

(4) Biroul Administrare Societăți preia şi derulează activităţile de atragere de investiţii la

operatorii economici aflaţi sub autoritatea Ministerului Turismului, cu respectarea prevederilor

Page 89: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 89 -

art. 50 din Legea nr.137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu

modificările şi completările ulterioare.

(5) În cadrul procedurilor de privatizare a unor societăţi la care statul român este

acţionar unic sau majoritar şi exercită această calitate prin Ministerul Turismului, Biroul

Administrare Societăți va putea derula concomitent proceduri de valorificare a unor creanţe

deţinute asupra acestora de alte instituţii publice, regii autonome ori societăţi cu capital

majoritar sau integral de stat, în numele şi pe seama deţinătorilor de creanţe, cu acordul entităţii

creditoare şi în modul stabilit cu aceasta.

(6) Preia active sau active funcţionale, inclusiv prin procedura de dare în plată, în scopul

valorificării acestora, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Valorificarea activelor se

poate realiza prin, dar fără a se limita la, vânzare, închiriere, majorarea capitalului social al unor

societăţi. În cazul în care activele sunt preluate prin procedura de dare în plată în scopul stingerii

unor creanţe bugetare administrate de Biroul Administrare Societăți, acestea pot fi date în

administrarea unor instituţii publice, prin hotărâre a Guvernului, potrivit legii.

În exercitarea funcţiilor Ministerului Turismului de instituţie publică implicată în

domeniul privatizării şi de acţionar în numele statului la operatorii economici (societăţi, societati

naţionale, companii naţionale), Biroul Administrare Societăți îndeplineşte următoarele atribuţii

principale:

a) elaborează şi supune spre aprobare Guvernului strategii de privatizare pe domeniile de

activitate specifice Ministerului Turismului;

b) elaborează proiecte de acte normative în domeniul privatizării şi le transmite spre

aprobare Guvernului;

c) avizează şi supune spre aprobare Guvernului programul de privatizare privind societăţile

aflate sub autoritatea Ministerului Turismului, care se publică în Monitorul Oficial al

României, Partea I;

d) monitorizează implementarea strategiilor aprobate, în condiţiile legii;

e) avansează sumele aferente pregătirii şi derulării procedurii de valorificare a creanţelor,

inclusiv cele de publicitate, consultanţă şi evaluare a creanţelor, urmând a recupera

sumele avansate din preţul de vânzare a creanţelor sau de la entitatea creditoare în cazul

în care vânzarea creanţelor nu are loc, potrivit acordului celor două entităţi;

f) elaborarează strategia anuală privind restructurarea, reorganizarea, atragerea de investiţii

şi privatizarea operatorilor economici şi programul anual de privatizare al Ministerului

Turismului în vederea promovării şi supunerii spre aprobare Guvernului;

g) colaborează cu celelalte instituţii publice implicate în procesul de privatizare pentru

fundamentarea politicilor şi pentru elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul

privatizării, atragerii de investiţii, restructurării si reorganizării operatorilor economici;

h) asigură pregătirea operatorilor economici pentru privatizare, stabilește metodele de

privatizare și realizează privatizarea operatorilor economici aflați sub autoritatea

Ministerului Turismului, direct sau prin intermediari autorizați și/sau agenți de

privatizare;

i) stabileşte şi pune în aplicare măsurile necesare pentru realizarea în condiţiile legii a

procesului de administrare, restructurare, reorganizare, insolvenţă, atragere de investiţii

şi privatizare la operatorii economici şi colaborează cu structurile de specialitate din

cadrul Ministerului Turismului în vederea încadrării acestor operaţiuni în strategiile

sectoriale aprobate;

j) elaborează anual sau ori de căte ori este necesar rapoarte privind activitatea de

privatizare şi restructurare a operatorilor economici, pe care le prezintă spre analiză

ministrului turismului;

Page 90: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 90 -

k) fundamentează şi propune, dacă este cazul, acordarea de facilităţi la realizarea

transferului de proprietate din sectorul de stat în cel privat, care se avizează de ministrul

turismului şi se supun aprobării, potrivit legii;

l) asigură, potrivit competenţelor sale, aplicarea strategiei Guvernului privind realizarea

procesului de restructurare a operatorilor economici, participând împreună cu structurile

de specialitate din cadrul Ministerului Turismului la elaborarea şi aplicarea strategiilor

de dezvoltare şi a programelor de restructurare pentru operatorii economici;

m) elaborează elementele principale ale contractului de mandat ce se încheie cu agenţii de

privatizare şi/sau alţi intermediari autorizaţi în vederea vânzării participaţiilor statului la

operatorii economici, mandate care se supun spre aprobare ministrului economiei,

comerţului şi relatiilor cu mediul de afaceri;

n) realizează monitorizarea postprivatizare a clauzelor din contractele de vânzare de acţiuni;

o) coordonează în numele Ministerului Turismului, în limita mandatului acordat, întregul

proces de gestionare a participaţiilor statului, restructurare, reorganizare, insolvenţă şi

atragere de investiţii;

p) realizează, în condiţiile legii, privatizarea operatorilor economici şi a filialelor acestora,

aflaţi în portofoliul Ministerului Turismului;

q) urmăreşte, în condiţiile legii, aplicarea măsurilor specifice pe perioada administrării

speciale şi derulării procedurii de supraveghere financiară, instituite în perioada de

privatizare a operatorilor economici;

r) îndeplineşte în numele Ministerului Turismului orice alte atribuţii şi activităţi care sunt

necesare în scopul realizării strategiei de atragere de investiţii, restructurare,

reorganizare, privatizare a operatorilor economici, care decurg din dispoziţiile legale

aplicabile instituţiilor publice implicate în procesul de privatizare sau în legatură cu

exercitarea calităţii de acţionar al statului la operatorii economici;

s) în vederea realizării privatizării şi restructurării operatorilor economici Biroul

Administrare Societăți are dreptul să contracteze servicii de asistenţă de specialitate în

domeniu, cu persoane fizice/juridice române sau străine;

t) pentru stabilirea oportunităţii şi pentru vânzarea acţiunilor pe pieţele de capital sau pe

alte pieţe organizate, Biroul Administrare Societăți poate încheia contracte cu societăţi

de valori mobiliare. Pentru tranzacţionarea unor pachete de acţiuni pe piaţa de capital

internaţională, în baza instrumentelor financiare utilizate pe aceste pieţe, contractele se

vor putea încheia cu băncile de investiţii;

u) poate încheia contracte de publicitate cu firme specializate, în scopul efectuării

publicităţii în legătură cu domeniul său de activitate;

v) poate încheia contracte de asistenţă juridică şi de reprezentare cu firme de avocatură

române şi străine în vederea protejării şi apărării intereselor statului ca acţionar şi a

intereselor sale ca instituţie publică implicată în procesul de privatizare, în faţa

instanţelor judecătoreşti şi arbitrale din ţară şi din străinătate, a organelor de cercetare

penală şi a altor instituţii ale statului, precum şi pentru acordarea de asistenţă juridică de

specialitate pentru selectarea consultanţilor şi pentru toate operaţiunile, actele şi faptele

desfăşurate în vederea realizării obiectului de activitate prevăzut de lege. În funcţie de

importanţa proiectului şi cu încadrarea cheltuielilor în limita bugetului aprobat pot fi

angajate una sau mai multe firme de avocatură;

w) asigură, în numele Ministerului Turismului, atribuţiile acestuia de autoritate publică

tutelară în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa

corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare;

x) asigură îndeplinirea oricăror alte atribuţii, stabilite în sarcina sa, potrivit actelor

normative în vigoare;

y) în îndeplinirea atribuţiilor şi competenţelor conferite de lege, Biroul Administrare

Societăți va derula acţiunile necesare pentru protejarea intereselor proprii atât faţă de

terţi cât şi faţă de alte instituţii ale statului.

Page 91: MINISTERUL TURISMULUI - turism.gov.roturism.gov.ro/web/wp-content/uploads/2017/04/Regulament-de-functionare.pdf · 23. participă la manifestări expoziţionale de turism în ţară

Ministerul Turismului Regulament de organizare şi funcţionare

- 91 -