1

Ministerul Economiei

Stimate Partener,

Prezentul chestionar isi propune sa colecteze informatii care vor constitui

fundamentul strategiei privind industria romaneasca. Din acest punct de vedere

contributia dvs. este esentiala.

Informatiile pot fi oricat de detaliate. Rubricile pe care le considerati nerelevante

pentru activitatea dvs. pot ramane necompletate. Pentru a va oferi o imagine cat

mai clara despre modul de completare, la fiecare rubrica au fost incluse note de

subsol cu exemple.

Chestionarul completat poate fi transmis pe mail, fax sau in scris, cel tarziu la o

saptamana dupa data dezbaterii dedicate industriei in care activati.

Va multumim pentru timpul acordat.

Echipa de coordonare

Date de contact :

Ministerul Economiei, Calea Victoriei nr. 152, sector 1 cod 010096, Bucuresti

Tel. 021/2025356, 021/2025149 fax : 021/2025191

Mail : strategie@minind.ro; politici_industriale@minind.ro

2

1 Companie/ONG/Asociatie Patronala:

1.1 Date de contact Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud-Vest Oltenia

Adresa: Aleea Teatrului nr.2A, Craiova 200402, Dolj

Web: http://www.adroltenia.ro;

Director Marilena Bogheanu

Tel/Fax: 0040-251-411869; Tel: 0040251-418240, 0040-251 414904;

e-mail:office@adroltenia.ro;

2 Propuneri pentru imbunatatirea cadrului institutional, administrativ, legislativ si economico-financiar.

2.1 Cadrul institutional1 Dezvoltarea Polilor de Competitivitate, dezvoltarea clusterelor si a retelelor de clustere in

principalele zone industriale ale Romaniei avand in vedere urmatoarele considerente:

- valorificarea resurselor in scopul cresterii competitivitatii;

- cresterea competitivitatii prin participarea comuna pe pietele de desfacere (cresterea coeziunii

intre companii pe sectoare de activitate);

- imbunatatirea comunicarii intre consumatori, producatori, institutii de invatamant si autoritati

publice;

- colaborarea cu autoritatile publice locale, regionale si centrale in vederea asigurarii unei

dezvoltari durabile a sectoarelor industriale;

- dezvoltarea economica si sociala a regiunilor prin sustinerea antreprenoriatului si stabilizarea

fortei de munca in regiuni (cresterea gradului de ocupare si reducerea somajului);

- internationalizarea clusterelor - atragerea de investitii straine in clustere.

Acordarea de asistenta tehnica adecvata pentru coordonarea si buna functionare a polilor de

competitivitate;

Sprijinirea functionarii polilor de competitivitate/clustere pentru industria strategica :

• Industria constructoare de masini;

• Turismul;

• Industrie constructoare;

• Industria usoara;

• IT-ul;

• Agricultura.

Colectarea si prelucrarea feedback-ului de la agentii economici de profil;

Organizarea unor intalniri periodice cu reprezentantii marilor agenti economici din domeniu

1 Exemplu: infiintarea/desfiintarea/descentralizarea unei institutii publice (agentie, departament specializat intr-un

minister etc)

3

pentru schimbul reciproc de informatii in domeniile strategic, financiar, legislativ etc ;

Dezvoltarea unui portofoliu de strategii interconectate;

2.2 Cadrul administrativ - nivel central si local2 Elaborarea in parteneriat a Documentului de Politica Industriala a Romaniei si a Planului de

Actiune aferent (formularea de politici publice ca urmare a unui dialog intre nivelul politic si

administrativ central si local);

Simplificarea procedurilor de coordonare si monitorizare in cadrul Autoritatilor de Management;

Implicarea si angajamentul factorilor interesati, receptivitatea la nevoia intreprinderilor,

institutiilor publice si a organizatiilor/institutiilor de cercetare;

Crearea unui cadru de comunicare intre structurile care gestioneaza functionarea polilor de

competitivitate (entitati de management) intern si extern;

Infiintarea unui grup de lucru comun la nivel ministerial pentru imbunatatirea cooperarii intre

industrie, institutiile de cercetare si autoritati;

Simplificarea documentelor financiar-contabile care se depun la o cerere de rambursare;

Implementarea de proiecte electronice, reducerea birocratiei;

Sustinerea start-up-urilor nationale si regionale in dezvoltarea afacerilor;

Identificarea alternativelor de incurajare fiscala a microintreprinderilor si IMM-urilor prin analiza

facilitatilor financiar-fiscale acordate acestora in statele comunitare, precum si formularea unor

propuneri de preluare in legislatia romaneasca;

Introducerea unei scheme de ajutor de stat care sa rezolve problema blocajului financiar produs de

intarzierea la plata facturilor din partea institutiilor publice;

Adoptarea unui program de simplificare administrativa, care sa contina principii, obiective si

termene de realizare clare;

Imbunatatirea circulatiei informatiilor:

- eliminarea, reducerea, fuzionarea sau imbunatatirea reglementarilor;

- simplificarea procedurilor;

- dezvoltarea de solutii si servicii informatizate si de telecomunicatii;

- aducerea serviciilor mai aproape de utilizatori;

- asigurarea de servicii de orientare si informare cat mai bune, mai accesibile, mai simple si

usor de inteles.

Translatarea intregii activitati care priveste interactiunea firmelor cu administratia de la suport

2 Exemple:

-masuri pentru reducerea poverii administrative asupra companiilor: raportari, proceduri administrative etc -infiintarea “one stop shop” la nivel local

4

hartie, la utilizarea suportului electronic si a transmiterii informatiilor online;

Infiintarea unei banci de dezvoltare pentru a creste si mai mult fondurile potentiale pentru

creditarea si garantarea afacerilor IMM-urilor - credite garantate, rate de dobanda subventionate –

capital circulant.

2.3 Cadrul legislativ3

Crearea si adoptarea unui act normativ care sa promoveze si sa faciliteze legatura dintre cercetare,

domeniul productiv;

Realizarea unui cadru legislativ favorabil care sa conduca la dezvoltarea si buna functionare a

parteneriatelor public-private;

Realizarea unor pachete legislative adecvate care sa sprijine functionarea polilor de

competitivitate si a clusterelor:

- facilitarea colaborarii intre institutiile implicate pentru finantarea proiectelor de dezvoltare

durabila;

- armonizarea legislatiei romanesti cu legislatia UE;

- legislatie care sa asigure din partea institutiilor abilitate ale statului cofinantarea pentru

proiectele europene declarate eligibile;

- acordarea unei perioade de acomodare in cazul schimbarilor legislative.

2.4 Cadrul economico-financiar4

Crearea de noi locuri de munca, imbunatatirea competentelor, a fortei de munca din regiune si

cresterea competitivitatii zonei prin atragerea de investitii in domenii cu valoarea adaugata

ridicata au devenit necesitati primordiale in materie de politica economica regionala.

Programe dedicate crearii si dezvoltarii de clustere, punerea in aplicare a acestor programe

prioritare;

Sustinerea cercetarii si dezvoltarii de noi tehnologii si aplicarii rezultatelor in productie in cadrul

polilor de competitivitate, prin adoptarea de masuri specifice, precum crearea unui fond exclusiv

in acest sens, si de asemenea prin acordarea unor facilitati fiscale din partea statului pentru

entitatile implicate in constituirea si coordonarea acestor poli;

Eliminarea garantiilor excesive de acordare a creditelor bancare, in special in favoarea IMM-

urilor;

Crearea unor facilitati fiscale din partea statului pentru institutiile implicate in proiecte europene

(ex. parteneriate, poli de competitivitate);

Incurajarea agentilor care sustin financiar realizarea unor proiecte internationale prin diminuarea

unor taxe aferente acestora;

3 Exemple: modificari ale legislatiei existente, propuneri de noi reglementari, armonizarea legislatiei romanesti cu

directivele UE 4 Exemplu: Masuri care ar inlatura/diminua dificultatile privind atragerea capitalului/finantarii

5

Crearea la nivelul institutiilor superioare abilitate a unor fonduri pentru acoperirea unui procent

cat mai mare din cofinantarile proiectelor internationale.

3. INOVARE5

Precizati modul in care ati fi interesati sa utilizati fonduri proprii sau atrase pentru inovare in compania dvs.6 In calitate de Entitate de Management a Polului de Competitivitate Automotive Sud-Vest Oltenia si

de factor catalizator pentru alti poli de competitivitate ADR S-V Oltenia a identificat in randul

membrilor polului o tendinta crescatoare de dezvoltare a produselor si tehnologiilor existente prin

intermediul cercetarii si inovarii, astfel ca existenta unor fonduri destinate inovarii sunt extrem de

importante pentru cresterea productivitatii si a competitivitatii in cadrul acestui sector.

Crearea de sinergii intre specializarea inteligenta si clustere/poli de competitivitate ;

Atragerea IMM-urilor in lanturi de furnizori si clustere/poli de competitivitate avand in vedere

urmatoarele avantaje:

- stimularea inovarii;

- imbunatatirea productivitatii;

- stimularea transferului tehnologic;

- internationalizarea IMM-urilor.

Stimul fiscal pentru investitiile de C-D, amortizare de 150% dupa modelul Letoniei – masura care

va permite amortizarea cu 150% a cheltuielilor intangibile, daca acestea au condus la inregistrarea

unei inventii;

Introducerea posibilitatii aplicarii amortizarii accelerate pentru achizitiile de echipamente si utilaje.

5 Inovația = dezvoltarea de noi valori prin soluții care satisfac noile cerințe, nevoi nearticulate sau nevoile clientilor

si ale pietei vechi creand valoare adaugata prin noi proceduri. Acest lucru este realizat prin produse mai eficiente, procese, servicii, tehnologii sau idei care sunt disponibile în piețe, la nivelul guvernelor sau societatii. Inovarea diferă de invenție prin aceea ca inovarea se referă la aplicarea unei idei noi care duce la imbunatatirea rezultatelor, in timp ce invenția se referă mai direct la crearea ideii sau la metoda în sine. 6 Exemple:

- Gradul de cofinantare din fonduri publice/UE - Tipuri de programe ce ar trebui finantate

6

4. RESURSE UMANE7

Enumerati principalele dificultati cu care va confruntati in recrutarea personalului . Principalele dificultati in ceea ce priveste recrutarea personalului sunt date de necorelarile dintre

abilitatile si competentele absolventilor de institutii de invatamant superior si cerintele si necesitatile

existente in materie de forta de munca.

Dificultati in ceea ce priveste integrarea si motivarea fortei de munca tinere, care are tendinta de a

pune un accent mai mare pe flexibilitate, in detrimentul stabilitatii;

Lipsa cominicarii intre centrele de invatamant si mediul privat pentru adaptarea programei la

nevoile pietei;

Existenta unui sistem de invatamant subfinantat;

Se incurajeaza, in acest sens, o mai buna colaborare intre aceste institutii de invatamant si mediul

privat, cu scopul adaptarii si actualizarii curriculelor universitare in vederea diminuarii acestor

discrepante de pe piata muncii (introducerea unei perioade de stagiu pentru tinerii absolventi

finantata de stat) ;

Crearea si dezvoltarea sistemului cadru de formare continua a personalului.

5. ALTE ASPECTE

Enumerati alte propuneri pe care le considerati relevante si/sau specifice industriei in care va desfasurati activitatea.

Realizarea mai multor programe dedicate finantarii Polilor de Competitivitate/Clusterelor;

Politica de clusterizare si poli de competitivitate sa puna mai mult accent pe dezvoltarea integrata

intre domeniile industriale si servicii;

Sectorul turismului este un exemplu privind abordarea la sectorul industrial, astfel acesta acesta

poate fi privit si ca industrie si ca serviciu ;

Clusterele si polii de competitivitate se bazeaza pe un anumit sector industrial dar consideram ca

strategia si abordarea ar putea fi urmari integrarea pe plan orizontal si vertical cu domeniile aferente

/ relevante, astfel incat sa devina o parghie de dezvoltare economica si teritoriala;

(Exemplu in sectorul turismului ar putea fi integrate industria usoara, cu serviciile publicitare,

agentii de turism, industria soft, transporturi, etc

Exemplu in sectorul automotivelor : industria auto, dar furnizorii includ : transporturi, asigurari,

logistica etc.).

7 Exemplu: specializari deficitare pe niveluri de studii

7

6. INFORMARE POLITICI UE

Sunteti interesati de legislatia europeana in domeniul dvs. activitate? In ce mod considerati ca ar fi necesara intarirea comunicarii intre institutiile publice si mediul economic cu privire la evolutiile din UE ?

Legislatia europeana prezinta un interes major pentru ADR S-V Oltenia datorita rolului deosebit de

important pe care agentia il detine la nivel regional in implementarea politicilor nationale si a PNDR, in

corelare cu politicile UE, precum si datorita implicarii in formarea a patru poli de competitivitate in

domenii precum automotive, turism, automatizari. Astfel, informarea cu privire la aceste politici este

esentiala pentru dezvoltarea durabila si uniforma a regiunii Sud-Vest Oltenia.

Intarirea comunicarii intre institutiile publice si mediul economic in ceea ce priveste cunoasterea

legislatiei europene.

7. ALTELE

Cum considerati ca ar putea creste competitivitatea domeniului/companiei dvs ?

Competitivitatea domeniilor in care ADR S-V Oltenia isi desfasoara activitatea ar putea creste prin :

- elaborarea de strategii de dezvoltare pe domenii de activitate;

- realizarea unor studii sectoriale pe activitati economice, care sa contureze trendurile

actuale;

- promovarea, la nivel macroeconomic, a parteneriatelor public-private in scopul realizarii

investitiilor importante (infrastructura, turism, etc);

- dezvoltarea resurselor umane prin formarea profesionala continua si prin participarea la

conferinte, seminarii, forumuri avand in vedere importanta accesului la informatii in

scopul dezvoltarii activitatii;

8

- antrenarea autoritatilor publice locale in dezvoltarea infrastructurii adiacente (drumuri,

utilitati, telecomunicatii, asistenta medicala, salvamont, salubritate) in scopul desfasurarii

unui turism civilizat si competitiv;

- o crestere inteligenta - dezvoltarea unei economii bazate pe cunoastere si inovare;

- o crestere durabila - promovarea unei economii mai eficiente din punct de vedere al

utilizarii resurselor, mai ecologice si mai competitive;

- o crestere favorabila incluziunii - promovarea unei economii cu o rata ridicata a ocuparii

fortei de munca, care sa asigure coeziunea sociala si teritoriala;

- realizarea unor sesiuni de training pentru a intampina nevoile existente, activitati de urmarire a

rezultatelor (follow-up) ; - realizarea profilului economic pe regiuni de dezvoltare si definirea sectoarelor prioritare;

- realizarea unei ierarhizari pe domenii de dezvoltare in functie de potentialul de dezvoltare

al fiecarei regiuni, spre exemplu potentialul regiunii noastre il reprezinta: industria

constructoare de masini, agricultura, turismul, IT-ul;

- alocarea unor sume corecte pentru dezvoltare, astfel incat fiecare sector sa poata fi

stimulat;

- industrializarea in domeniul agriculturii;

- sustinerea domeniului agricol, a sectoarelor sustinute de fiecare regiune;

- cresterea economica din perspectiva protejarii mediului (achizitia echipamentelor tehnice

nepoluante;), existenta unor strategii precum si a surselor de finantare.