ministerul afacerilor externe +Яi integr-Гrii europene

Upload: olguta-istrati

Post on 15-Feb-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/23/2019 Ministerul Afacerilor Externe +i Integr-rii Europene

    1/3

    Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene (M.A.E. i I.E.) este organul central de specialitate aladministraiei publice, abilitat s promovee i s realiee politica extern a statului.

    Activitatea Ministerului este reglementat de !egulamentul de funcionare, aprobat prin "otr#rea $uvernului%r.&&' din noiembrie *++'.

    Aparatul central al Ministerului, oficiile consulare, misiunile diplomatice, repreentanele i misiunile de pe l#ngorganiaiile internaionale, precum i personalul, care activea #n cadrul acestora, constituie, #n ansamblu,

    erviciul diplomatic al !epublicii Moldova.

    -biectivele de ba i funcionarea serviciului diplomatic s#nt reglementate de egea cu privire la erviciuldiplomatic.Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene desfoar o activitate ampl menit s asigure condiiifavorabile pentru realiarea plenar a intereselor naionale ale !M #n plan extern/ integrarea european,consolidarea cooperrii #n cadrul organiaiilor internaionale i regionale, promovarea intereselor economice,asigurarea mediului extern favorabil i spri0inului internaional necesar pentru derularea reformelor economice isocial1politice #n !M, reglementarea conflictului transnistrean, prote0area intereselor cetenilor !M peste 2otare iconsolidarea imaginii poitive a !M pe arena internaional.

    3rintre cele mai valoroase realiri ale diplomaiei moldoveneti #n domeniul integrrii europene, este de menionataprofundarea dialogului bilateral cu 4E #n cadrul 3oliticii Europene de 5ecintate6 semnarea la ** februarie *++', la

    7ruxelles a 3lanului de Aciuni !M14E6 desc2iderea Misiunii !M pe l#ng 8omunitile Europene (mai *++')6inaugurarea -ficiului 9elegaiei 8omisiei Europene #n !epublica Moldova (octombrie *++')6 desemnarea unui!epreentant pecial al 4E pentru !M i extinderea formatului de negocieri privind conflictul transnistrean, cuincluderea 4E i 4A (':*)6 obinerea facilitilor sistemului $3: la exportul produselor moldoveneti pe piaa4E6 continuarea dialogului cu 8omisia European #n vederea obinerii 3referinelor 8omerciale Autonome ale 4Edup modelul ofertei similare pentru statele din 7alcanii -ccidentali, etc.

    a iniiativa MAEIE au fost realiate o serie de aciuni importante #n scopul extinderii dialogului cu 4E #n domeniulenergetic, inclusiv, #n vederea integrrii !epublicii Moldova #n piaa energetic unic a Europei de ud1Est. 4rmaredemersurilor #ntreprinse, !epublica Moldova a obinut statutul de observator la ;ratatul 8omunitii EnergeticeEuropene. ;otodat, MAEIE a #naintat primele demersuri #n adresa 8omisiei Europene prin care a fost exprimatinteresul rii noastre pentru demararea dialogului privind elaborarea unei A- i, respectiv, -rganiaiei Internaionale a Muncii,privind desc2iderea unor oficii la 82iinu i desemnarea coordonatorilor naionali. Ambele aciuni au urmritscopul de a asigura meninerea sau sporirea volumului de asisten acordat rii noastre #n domeniile agriculturiii, respectiv, muncii.3e plan intern, au fost spri0inite eforturile legate de evaluarea la 0umtate de termen a 3rogramului de 8ooperare4%I8E> ? $uvernul !epublicii Moldova pe perioada *++*1*++, precum i a celor vi#nd iniierea unui nou cicluprogramatic pentru acordarea de asisten !epublicii Moldova de ctre instituiile specialiate ale -%4 pe perioada*++@?*+&& i elaborarea, #n acest context, a Evalurii 8omune pe ar (88A) i, respectiv, a 8adrului de Asistenal %aiunilor 4nite (4%9A>).

    1a reuit alegerea !epublicii Moldova #n 8omisia pentru Agricultur a >A- i, respectiv, 8omitetul Buridic al4%E8-. Moldova a fost, de asemenea, aleas, pentru o perioada de un an, #n calitate de 5icepreedinte al8omisiei -%4 pentru 9evoltare ocial. Au fost continuate aciunile legate de promovarea candidaturilor riinoastre #n organele elective ale -%4 i #n secretariatele -rganiaiei.- dimensiune important #n activitatea Ministerului i a misiunilor diplomatice este extinderea preenei statuluinostru #n cadrul organiaiilor internaionale, iniiativelor, proceselor i structurilor regionale de cooperare/ 8E, I8E,-8E, 3EE, -8EM%.

    3rintre succesele diplomaiei moldave #n domeniul cooperrii regionale se plasea obinerea de ctre !epublicaMoldova a statutului de membru cu drepturi depline la 3rocesul de 8ooperare #n Europa de ud1Est (or.;2essaloniCi, $recia, D mai *++).

    4n alt eveniment semnificativ #n procesul de dinamiare a preenei !epublicii Moldova pe arena internaional, afost exercitarea mandatului de 3reedinte al $4AM, preluat prin rotaie pentru perioada aprilie *++' ? mai *++.3e parcursul acestei perioade !epublica Moldova a reuit s impulsionee la un nivel calitativ nou devoltareaorganiaiei.

  • 7/23/2019 Ministerul Afacerilor Externe +i Integr-rii Europene

    2/3

    n urma activitii asidue a tuturor membrilor, 4niunea $4AM a devenit -rganiaie Internaional !egional, i1a#nceput activitatea ecretariatul organiaiei.

    ;oate statele membre au aprobat documente constitutive ale $4AM.Exercit#nd mandatul, !epublica Moldova a organiat pentru prima dat !euniunea ecretarilor 8onsiliilor naionalede securitate i a serviciilor de securitate, a fost iniiatoarea desfurrii la 82iinu a !euniunii 5iceminitrilorAfacerilor Interne i semnrii Acordului comun al statelor $4AM privind programul proteciei martorilor.

    Atenie deosebit a fost acordat noilor domenii de cooperare. Astfel, la 82iinu a fost organiat cel de1al doileaummit al ;ineretului $4AM, #n cadrul cruia a fost instituit -rganiaia Internaional orumul ;ineretuluistatelor $4AM=, cu sediul la 82iinu.

    9e asemenea, pe durata mandatului a fost pregtit i desfurat prima !euniune a Adunrii 3arlamentare $4AM.4n compartiment substanial al activitii MAEIE l1a constituit promovarea relaiilor multilaterale #n cadrul8omunitii tatelor Independente deoarece piaa 8I continu s rm#n unul din factorii principali #n devoltareaeconomic a !epublicii Moldova.

    3roblematica securitii regionale, la modul general, i problemele concrete legate de procesul soluionriiconsecinelor conflictului transnistrean au o pondere considerabil #n activitatea MAEIE.n contextul dat continu demersurile diplomatice #n vederea identificrii unei soluii panice a problemeitransnistrene i retragerii trupelor i muniiilor >ederaiei !use de pe teritoriul !M.

    9iplomaia !epublicii Moldova a reuit s obin includerea #n documentele internaionale pertinente, #n special celeadoptate #n cadrul -8E, a obiectivului de ba al negocierilor privind reglementarea problemei transnistrene ?elaborarea statutului regiunii #n baa respectrii suveranitii i integritii teritoriale a !epublicii Moldova.9e asemenea, printre paii concrei #ntreprini de MAEIE #n contextul asigurrii monitoririi internaionale asituaiei #n ona de securitate, este de menionat sc2imbarea formatului de negocieri i iniiativa de securiare asegmentului transnistrean al frontierei moldo1ucrainene.

    - evoluie poitiv au avut relaiile !epublicii Moldova cu Aliana %ord1Atlantic. %ivelul calitativ nou al acestorrelaii a fost definit #n 3lanul Individual de Aciuni al 3arteneriatului !epublica Moldova ? %A;- (I3A3),implementarea cruia va contribui la intensificarea dialogului politic i aprofundarea cooperrii !M cu statele aliatei cele partenere, va asigura moderniarea i reformarea sectorului naional de securitate i aprare.

    n conformitate cu prevederile 3rogramului de $uvernare, Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene, prinintermediul misiunilor diplomatice, #n cadrul viitelor bilaterale i contactelor multilaterale, promovea insistentinteresele economice ale !epublicii Moldova, identific#nd modaliti noi de promovare a comerului extern, dediminuare a deficitului balanei comerciale i de atragere a investiiilor #n economia naional.

    Ministerul a acordat asisten necesar #n vederea negocierii i semnrii acordurilor bilaterale #n domeniulcooperrii comercial1economice6 evitrii dublei impuneri i prote0rii reciproce a investiiilor. Au continuatactivitile de sensibiliare a partenerilor externi #n vederea acordrii spri0inului financiar i te2nic necesar pentruderularea reformelor #n economia naional.

    - dinamic pragmatic i #n ascensiune au relaiile bilaterale.in#nd cont de faptul c prioritatea absolut a politicii externe a !M o constituie integrarea european, este evidentc relaiile bilaterale cu statele ? membre ale 4E ($ermania, >rana, Italia, -landa, Marea 7ritanie, 3olonia, rile7altice, 8e2ia, lovenia etc.) au ocupat un loc deosebit #n activitatea diplomatic.n alt ordine de idei, evoluia situaiei internaionale i regionale a determinat o consolidare a raporturilorbilaterale cu 4A.

    4n imperativ al politicii externe a devenit crearea unui model calitativ nou al raporturilor bilaterale moldo1ruse,baate pe principiile egalitii i respectrii drepturilor suverane ale !M.

    - atenie deosebit se acord aprofundrii i diversificrii relaiilor cu rile vecine ? !omFnia i 4craina6 au fostconsolidate relaiile cu ;urcia, 82ina, Baponia.

    Activitatea diplomatic bilateral s1a soldat cu stabilirea de noi relaii diplomatice i comercial1economice, precumi extinderea celor existente prin semnarea unor acorduri de cooperare #n domeniile politic, economic, financiar iumanitar.

    %umai #n perioada *++&?*++ au fost #nc2eiate DG tratate, dintre care/ cu !usia ? D6 !omFnia ? *6 4craina ?*6 $ermania ? 6 Italia ? &D, etc.

    a capitolul prote0area intereselor cetenilor notri peste 2otare, activitatea MAEIE se axea pe acordarea

  • 7/23/2019 Ministerul Afacerilor Externe +i Integr-rii Europene

    3/3

    asistenei consulare, completrii cadrului 0uridic #n domeniul consular i a0ustarea actelor normative #n materieconsular la legislaia internaional.

    n contextul armonirii cadrului 0uridic al !M cu cel al 4E, MAEIE a spri0init procesul de examinare i aviare aproiectelor de acorduri cu statele membre ale 4E (4ngaria, lovacia, 8e2ia, Estonia i etonia), privind cltoriilereciproce ale cetenilor.

    >aa iniial a procedurilor interne de #nc2eiere a unor acorduri privind cltoriile reciproce a fost finaliat.

    emnarea acordurilor respective este condiionat de luarea unei deciii de principiu la nivelul organelor deconducere ale 4E.3rima rund de negocieri, cu experii 8omisiei Europene, a posibilitilor de facilitare a regimului de vie pentrucetenii !epublicii Moldova a avut loc la 7ruxelles, la @ iunie *++. n cadrul #ntFlnirii au fost preentate ultimeleevoluii #n procesul de implementare a prevederilor 3lanului de Aciuni !M14E #n domeniul luptei #mpotriva traficuluide fiine umane i crimei organiate, migraiei ilegale, securitii documentelor naionale de cltorie i alte aspectece in de subiectul vielor.

    n cadrul dialogului, delegaia !M a reiterat solicitarea de spri0in din partea 8omisiei Europene i a statelormembre, #n vederea oferirii de ctre 4E a mandatului pentru continuarea negocierilor privind acordurile de facilitarea regimului de vie i readmisie !M14E pe parcursul anului *++, inform#nd oficialii europeni #n detalii despredificultile #nt#lnite de cetenii moldoveni #n procesul de obinere a vielor c2engen.

    9ialogul iniiat a avut a continuare #n timpul viitei de lucru a 3reedintelui !M la Instituiile Europene (*&?** iunie*++). n cadrul discuiilor repreentanii 4E au reiterat disponibilitatea 4niunii de a acorda spri0in !epubliciiMoldova #n problema vielor, #n special, prin crearea, #n calitate de proiect1pilot #n !M a unui 8entru comun pentrueliberarea vielor c2engen, responsabil pentru toate rile Acordului dat.

    !eferindu1ne la dimensiunea cultural a politicii externe, este de menionat participarea activ a repreentanilorerviciului diplomatic la diverse evenimente importante, menite s promovee imaginea rii, valorile cultural1artistice ale ei i s stabileasc contacte de cooperare #n domeniul culturii. Au fost impulsionate contactele culturalecu statele lumii. MAEIE i misiunile diplomatice au acordat asisten necesar #n vederea participriirepreentanilor rii noastre la expoiii internaionale, t#rguri simpoioane i popularirii realirilor tiinifice i apatrimoniului turistic.

    - atenie deosebit a fost acordat aprofundrii relaiilor de colaborare cu 4%E8-, -rganiaia Internaional a

    >rancofoniei i 4niunii atine.