ministerul administraŢiei Şi internelor · web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost...

52
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN TIMIŞ

Upload: others

Post on 30-Dec-2019

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

MINISTERUL AFACERILOR INTERNEINSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE

INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEŢEAN TIMIŞ

CAPITOLUL I: OBIECTIVE INSTITUŢIONALE 2015

1. OBIECTIVE INSTITU Ț IONALE

Page 2: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

În cursul anului 2015, întreaga activitate a Inspectoratului de Poliţie Judeţean Timiş a fost direcţionată şi desfăşurată în vederea îndeplinirii obiectivelor instituționale, strategice şi specifice ale Poliției Române, după cum urmează:

1. Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală, siguranţa rutieră şi siguranţa transporturilor.

2. Prevenirea şi combaterea infracţionalităţii organizate şi transfrontaliere, destructurarea grupărilor infracţionale.

3. Asigurarea climatului de legalitate a mediului de afaceri prin combaterea

evaziunii fiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniul achiziţiilor publice, precum şi prin protecţia intereselor financiare ale uniunii europene.

4. Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale şi financiare necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a Poliţiei Române.

2. PRIORITĂ Ţ I DE AC Ţ IUNE

1. Monitorizarea permanentă a realizării obiectivelor şi direcţilor de acţiune prevăzute de Programul de dezvoltare a sistemului de controlul intern/managerial al I.P.J. Timiş, precum şi a sarcinilor stabilite în Planul de acţiune al I.P.J. Timiş pentru anul 2015 la termenele aprobate, prin efectuarea de analize trimestriale la nivelul inspectoratului şi a subunităţilor subordonate, respectiv servicii, poliţii municipale şi orăşeneşti;

2. Îmbunătăţirea activităţii de culegere a informaţiilor din locurile, mediile, sectoarele şi liniile de muncă, precum şi valorificarea lor cu celeritate, în vederea creşterii numărului de infracţiuni descoperite în flagrant sau informativ;

3. Reducerea riscului criminogen pe linie rutieră prin organizarea şi executarea de acţiuni punctuale privind cauzele principale generatoare de accidente, în special în interiorul localităţilor în zilele şi intervalele orare critice, pe tronsoanele de drum identificate ca având un potenţial criminogen ridicat;

4. Intensificarea activităţilor informativ–operative şi de cercetare penală în vederea destructurării grupărilor infracţionale active, atât pe linie de investigare a criminalităţii economice, cât şi investigaţii criminale;

5. Soluţionarea cu celeritate a dosarelor penale complexe, în special cele privind infracţionalitatea de natură economică şi creşterea fermităţii în reţinerea autorilor

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 2/33

Page 3: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

de infracţiuni privind faptele de furt din societăţi comerciale, locuinţe, de şi din autoturisme;

6. Intensificarea acţiunilor şi măsurilor de combatere a fenomenului infracţional ce prejudiciază bugetul consolidat al statului, respectiv a faptelor de evaziune fiscală, contrabandă şi spălare a banilor, prin identificarea autorilor de astfel de fapte şi recuperarea prejudiciilor produse;

7. Aplicarea de măsuri asiguratorii prin instituire de sechestre asupra bunurilor învinuiţilor sau inculpaţilor, în vederea reparării pagubelor produse prin infracţiune, precum şi intensificarea activităţilor de culegere a informaţiilor, pentru ca activitatea infracţională a autorilor de fapte economice să fie cât mai bine documentată şi probată;

8. Dispunerea elementelor de dispozitiv din sistemul integrat de siguranţă publică în mod proactiv, pe baza analizelor zilnice ale situaţilor operative, pentru prevenirea comiterii de fapte stradale şi intervenţia cu operativitate la solicitările cetăţenilor;

9. Diminuarea infracţionalităţii în unităţile de învăţământ preuniversitar şi în zona adiacentă acestora, prin implementarea măsurilor prevăzute în Planul de măsuri pentru buna desfăşurare a procesului de învăţământ în anul şcolar 2014-2015, precum şi monitorizarea modului de derulare a celor dispuse în noul plan de măsuri pe această linie;

10. Intensificarea activităţilor de cunoaştere socio-profesională a poliţiştilor, prin accentuarea implicării, atât a lucrătorilor compartimentului specializat din cadrul Serviciului Resurse Umane, cât şi a şefilor nemijlociţi, prelucrarea cu întregul efectiv a tuturor cazurilor în care au fost înregistrate abateri disciplinare, în vederea prevenirii comiterii de noi astfel de fapte, precum şi efectuarea de testări periodice şi monitorizări în scopul combaterii actelor de corupţie în rândul lucrătorilor.

11. Utilizarea judicioasă a sumelor de bani puse la dispoziţia unităţii, astfel încât valoarea datoriilor să scadă cât mai mult posibil, pentru a nu fi afectată buna funcţionare a serviciului poliţienesc, precum şi supravegherea achiziţionării de bunuri şi servicii, pentru ca acestea să fie în conformitate cu legislaţia în domeniu şi urmărirea realizării de economii;

12. Consolidarea şi dezvoltarea relaţiilor bilaterale, alături de dezvoltarea capacităţii de relaţionare instituţională, prin consolidarea colaborării cu instituţiile partenere de aplicare a legii, precum şi întărirea capacităţii de relaţionare cu publicul, prin soluţionarea cu celeritate a petiţiilor, primirea în audienţe a cetăţenilor şi rezolvarea problemelor acestora şi prin informarea corectă a populaţiei cu privire la activitatea şi rezultatele obţinute de poliţişti.

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 3/33

Page 4: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

2. GESTIONAREA RESURSELOR UMANE

Activităţile specifice pe linie de resurse umane, au cunoscut în perioada analizată, o dezvoltare amplificată, pe fondul modificărilor legislative frecvente şi a menţinerii indicatorilor în finanţare.

La finele anului 2015, statul de organizare al unităţii este încadrat în proporţie de 90,40 %, respectiv unitatea este prevăzută cu un număr de 1.574 funcţii, încadrate fiind 1.423 funcţii, iar totalul personalului existent este de 1.443 angajaţi, după cum urmează:

- ofiţeri de poliţie: - 308 prevăzut/272 numiţi, 3 la dispoziţie, 1 suspendat ( arestat) ;- agenţi de poliţie: - 1.205 prevăzut/1.100 numiţi, 6 la dispoziţie, 10 suspendaţi din

care 7 la cerere şi 3 arestaţi; - personal contractual: - 61 prevăzut/51 numiţi.Situaţia funcţiilor vacante în statul de organizare al unităţii este următoarea: - 36 funcţii de ofiţeri de poliţie, din care 2 de conducere, - 105 funcţii de agenţi de poliţie, - 10 funcţii de personal contractual. În conformitate cu reglementările legale de linie, la data de 31.12.2015 erau puşi la

dispoziţie un număr de 9 poliţişti (3 ofiţeri şi 6 agenţi), iar 11 poliţişti (1 ofiţer și 10 agenţi) aveau raporturile de serviciu suspendate, (din care 1 ofiţer şi 3 agenţi erau arestaţi preventiv).

Fluctuaţia personalului din cadrul I.P.J. Timiş în anul 2015, se prezintă astfel:- încadrări = 8 ( 1 of, 6 agenţi, toţi din şcolile M.A.I., 1 p.c. – fochist)

- pierderi = 52 ( faţă de 43 la 9 luni 2015), din care: - 18 ofiţeri (2 deces, 1 condamnat, 15 pensionări)

- 28 agenţi de poliţie; ( 17 cu drept la pensie, 4 demisie, 5 condamnaţi, 2 deces )

- 6 personal contractual (5 cu drept la pensie, 1 demisie) - plecări = 11 din care 4 ofiţeri ( 1 I.G.P.R., 1 Rep. Centrafricană –

misiune, 1 I.G.I. 1 detaşat DNA ) şi 7 agenţi ( 2 – SOS Tm, 1 IGPR, 1 IPJ Ialomiţa, 1 Paşapoarte Tm, 2 IPJ Sibiu, 1 SRPT Tm)

- veniţi = 30 din care:- 12 ofiţeri ( 2 IPJ HD, 2 SOS, 1 DGA, 1 SRPT,1 IPJ MH,

1 IPJ CS, 1 IPJ Ar, 1 BCCO, 1 IGPR, 1 ITPF )- 18 agenţi ( 3IPJ CL, 1 IPJ CS,1 IPJ AR, 2IPJ MH, 1 IPJ

Giurgiu, 2 DGPMB, 1 ITPF Tm, 1 IPJ Vîlcea, 1 UTAI, 1 SOS Tm, 1-SOS Buc., 1- IPJ Gorj,1- IPJ Vaslui

În conformitate cu reglementările legale în vigoare, în acest an au fost organizate 31 concursuri pentru ocupare funcţii de conducere vacante sau personal contractual.

În anul 2015, pentru rezultatele foarte bune în activitate, au fost acordate un număr de 236 recompense, respectiv 140 felicitări scrise, 68 mulţumiri scrise, 41 avansări în

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 4/33

Page 5: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

gradul profesional următor înaintea împlinirii stagiului minim în grad, precum şi acordarea a 7 medalii.

În perioada analizată nu s-au înregistrat situaţii în care personalul unităţii să fi fost sancţionat disciplinar, având în vedere declararea ca neconstituţionale a unor articole ale O.M.A.I. 400/2004.

La finele anului 2015, a intrat în vigoare H.G. 725/2015 care reglementează o nouă procedură pe această linie, sens în care a fost desemnat prin dispoziţie a şefului I.P.J. un colectiv format din 64 de ofiţeri, toţi cu pregătire de specialitate. Aceştia, au participat, cu ocazia sesiunilor organizate de către Serviciul resurse Umane, la dezbateri privind modul de aplicare în concret a prevederilor actului normativ invocat.

Totodată, în perioada de referinţă, au fost emise de către factorii competenţi 197 atenţionări.

În anul 2015, pe linie de resurse umane, au fost redactate în total 1.108 dispoziţii ale şefului inspectoratului.

3. ASIGURAREA RESURSELOR LOGISTICE3.1. InvestiţiiÎn anul 2015, principalele activităţi pe linia administrării patrimoniului şi intendenţă

au fost următoarele:- s-au executat 95 de lucrări de întreţinere a imobilelor şi instalaţiilor cu meseriaşii

compartimentului, din care:lucrări de amenajare a camerelor la sediul I.P.J. Timiş, B.C.C.O., Poliţia Municipiului Lugoj, S.I.P.I. Timiş, I.P.J. Timiş - cale de acces către cameră de vizită C.R.A.P., Poliţia Oraş Gătaia, I.P.J. Timiş - acoperiş poarta acces auto;Lucrări vopsitorii cu vopsea lavabilă la imobil C.D. Loga nr.38

- echiparea celor 1603 poliţişti din cadrul I.P.J. Timiş şi formaţiuni asigurate logistic: Audit, B.C.C.O, SOS şi Secţia Regională Transporturi Timişoara, cu echipamentul solicitat de aceştia prin cererile de echipament ce se întocmesc anual, inclusiv echipamentul de protecţie specific formaţiunilor de poliţie rutieră S.O.P., din Serviciul de Acţiuni Speciale, B.C.C.O - S. Operaţiuni Speciale şi laborator, precum şi pentru personalul contractual.

3.2. Gradul de dotare tehnicăPe linia dotării şi exploatării autoturismelor de serviciu, la începutul anului 2015,

parcul auto al inspectoratului, precum şi al structurilor asigurate logistic, cuprindea 375 de autovehicule.

În anul 2015 au fost primite:-Au fost primite 10 autovehicule marca Dacia Logan 0,9 Tce, care au fost distribuite

astfel: 5 la S.O.S. Timişoara, 2 la D.G.A. şi 3 la I.P.J. Timiş;

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 5/33

Page 6: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

- Au fost primite 8 autovehicule marca Dacia Duster ( din care unul 1,5 Dci) , care au fost distribuite astfel: 3 la S.O.S. Timişoara, 3 la I.P. J. Timiş, unul la B.C.C.O. Timiş, unul la Serviciului pentru Imigrări Timiş;

- Au fost primite 44 autovehicule neinscipţionate, marca Dacia Logan 1,2 MPI, care au fost distribuite astfel: 40 la I.P. J. Timiş, 2 la B.C.C.O. Timiş, unul la S.R.P.T. Ti-mişoara şi unul la Arhivele Naţionale ;

- Au fost primite 22 autovehicule inscipţionate, marca Dacia Logan 1,2 MPI și 10 au-tovehicule inscipţionate, marca VW Polo, toate distribuite la I.P.J. Timiş;

- Au fost primite 4 autovehicule marca Dacia Sandero, 2 autovehicule marca Ford Focus și un autovehicul marca Opel Corsa, care au fost distribuite la S.O.S. Timişoara;

- Au fost primite 3 autovehicule marca Dacia Doker , care au fost distribuite astfel: 1 la S.O.S. Timişoara şi 2 la I.P.J. Timiş;

- A fost primită o motocicletă marca BMW RT 1200, care a fost distribuită la S.R.;- A fost prelungit de la I.J.P.F. Timişoara, transferul temporar pentru un autoturism

Nissan Pathfinder distribuit la Biroul 2 Audit Public Intern Timişoara.- A fost predat la DST-Bucureşti un autoturism marca Renault Laguna, din dotarea

DGA Timişoara;- Au fost casate două autovehicule marca TV;Au fost efectuate revizii tehnice şi reparaţii auto, iar în atelierul unităţii au fost

executate 918 lucrări de reparaţii şi întreţinere. Numai pentru executarea acestor reparaţii în atelierul propriu s-au efectuat economii de peste 81 mii lei.

Având în vedere faptul că, datorită lipsei unor dispozitive speciale (aparate de reglat geometria roţi, softuri speciale de diagnosticare motoare, etc.), unele reparaţii nu pot fi efectuate în cadrul atelierului unităţii, acestea fiind efectuate în unităţile service, respectiv 87 de lucrări în valoare de 199.293lei.

Pentru asigurarea mobilităţii parcului auto, în anul 2015 au fost distribuite autovehiculelor din dotare 353.599 litri de benzină (faţă de 314.929 în 2014) şi 83.438 de litri motorină (faţă de 86.906 în 2014).

La data de 31.12.2015, parcul auto al inspectoratului cuprindea 477 de autovehicule, din care unul cu titlu de transfer temporar.

În parcul rece I.P.J. Timiş, au fost retrase 34 de autovehicule cu durata de utilizare îndeplinită şi cu nevoi mari de reparaţii pentru care se vor întocmii documnete pentru scoatere din funcţiune şi casare;

3.3. Achiziţii publiceÎn perioada de referinţă au mai fost executate urmatoarele activitati:

- S-a finalizat procedura de licitatie deschisă privind „Servicii de reparare şi întreţinere a automobilelor”, contractele fiind atribuite SC DEMETRA SRL, pentru loturile: 1, 2, 4, 6, 7, respectiv SC BEST ENGINE SRL pentru loturile 3, 5, 8, 9, 10, 11;

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 6/33

Page 7: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

- S-a finalizat procedura de negociere fara publicare privind Contractul de furnizare a energiei electrice, prin Bursa Romana de Marfuri in urma caruia s-a obtinut un discount final de 17,22 lei/MWH, realizandu-se astfel o economie de cca.12.000 Euro (52.800 lei) pentru anul 2016;

- S-a finalizat procedura de negociere fara publicare privind Contractul de furnizare a gazelor naturale, prin Bursa Romana de Marfuri, in urma caruia s-a obtinut pretul final de 151,45 lei/MWH, realizandu-se astfel o economie de cca.2.800 Euro (12.300 lei) pentru anul 2016;

- S-a finalizat procedura de cerere de oferta online pentru achizitia de servicii de asigurare de raspundere civila auto, pentru parcul auto al IPJ Timis, contract castigat de SC ALLIANZ – TIRIAC ASIGURARI S.A, valoare totala- 255.956 lei;

- De asemenea au fost finalizate 9 file de investitii prevazute in extrasele din Programul de investitii pe anul 2015 la IGPR, astfel:

- Rampa de avertizare optico-acustică- 6- Cpl- valoare achizitie- 39.573.36 lei;- Autoutilitare - 2 buc- valoare achizitie -136.448.41lei;- Statie de lucru fixa tip III 7 cpl- valoare achizitie -24.430 lei;- Statie de lucru portabila tip III-3cpl-valoare achizitie – 9.600 lei;- Centrala termica 55kw-1cpl- valoare achizitie- 8.342.53 lei;- Statie de lucru fixa tip III- 1cpl(pt IGI) - valoare achizitie-3490 lei;- Truse criminalistice - 40 cpl - valoare achizitie- 137640 lei;- Aparate foto digitale - 11 cpl- valoare achizitie- 110705.51 lei;- Aparate de multiplicat - 2 cpl - valoare achizitie- 20236.80 lei;

3.4. Managementul resurselor I.T.La nivelul I.P.J. Timiş principalele activităţi pe această linie, au fost următoarele:- configurarea calculatoarelor din proiectul RO FSCH 10.1 - Întărirea capacităţii

sistemului informatic al Poliţiei Române necesar implementării SIS II Contract 10.1: „Modernizarea infrastructurii hardware şi software a sistemului IT al Politiei Române pentru accesul utilizatorilor operativi la actualizarea/consultarea datelor SINS şi în perspectiva a datelor NSIS”, lotul 2;

- întreţinerea serverelor din Proiectul RO FSCH 10.4 – „Upgrade-ul platformei de învăţământ la distanţă e-Learning din cadrul Poliţiei Române ca instrument de pregătire a utilizatorilor operativi ce au acces la baza de date SINS;

- întreţinerea calculatoarelor din evidenţa I.P.J. Timiş, respectiv 879 calculatoare şi servere (768 în domeniu, 70 internet, 5 STS SMEC, 15 independente, 21 servere) şi 438 imprimante;

- a fost instalată aplicaţia S.N.R.I. Producţie şi S.N.R.I. + Instruire, modulele “Legitimări persoane”, “Verificării auto”, “Apel 112”, “EDS” şi “Lucrări OMAI”;

- a fost realizat accesul la reţeaua metropolitană a tuturor sediilor poliţiilor orăşeneşti şi a Secţiilor de Poliție Rurale, a unui număr de 105 posturi comunale şi T.F. (T.A.),

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 7/33

Page 8: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

aceasta permiţându-le tuturor utilizatorilor accesul la bazele de date şi aplicaţiile Poliției Române precum şi la serverele acestei reţele;

- gestionarea accesului la resurse (Intrapol şi domeniul poliţia.local) şi la bazele de date: DEPABD, Identity Management, InterID, FurtAuto, Urmăriţi, Obiecte, RNA, Încarceraţi, EAC, INTERDIT, TACTIL, Exploziv, Fraude Bancare, Protect, Metal, ANA, Vamă, D.P.I., I.G.P.F., S.M.I–B.C., RAR, EvIc, ORI, Paşapoarte, S.N.R.M.E., S.N.R.I., Direcţia Generală Financiară;

- modificarea, în urma apariţiei noii Tabele TTCR 14 şi punerea în practică a Dispoziţiei de comunicaţii a I.P.J. Timiş;

- întreţinerea reţelei de Fibră Optică Metropolitană (28,960 km) şi a celor 10 site-uri aparţinând I.P.J. Timiş;

- întreţinerea şi programarea sistemului de centrale telefonice (9 site-uri, mai mult de 1.000 de utilizatori) în funcţie de modificările apărute în organigrama I.P.J. Timiş;

- au fost executate activităţi de îndrumare, instruire şi control privind:1. prevederile Procedurii de operare standard privind metodologia de

configurare a conturilor în aplicaţia Identity Management nr. 113580 din 09.11.2010, precum şi modalitatea de accesare a aplicaţiei S.N.R.I, obţinerea rolurilor şi funcţionalităţilor utilizatorilor şi prelucrarea procedurii de semnalare a disfuncţionalităţilor;

2. procedura de obţinere a accesului şi modul de accesare a bazelor de date informatice, evitarea incidentelor de securitate, modul de lucru cu calculatoarele conectate la reţeaua I.P.J. Timiş, folosirea şi exploatarea operativă a staţiilor TETRA şi procedura de semnalare şi remediere a defecţiunilor apărute la sistemul informatic.

- au fost încheiate contractele cu Orange S.A., Romtelecom S.A. şi contractele cu Vodafone S.A., 2Ktelecom şi RDS & RCS;

- a fost instalat un sistemul nou de supraveghere video la C.R.A.P., achiziționat pe fonduri europene;

- Actualizarea noii pagini WEB a I.P.J. Timiş şi realizarea măsurilor de protecţie necesare securizării acesteia.

- s-au întocmit documentele contabile de evidenţă primară pentru gestiunea S.C.I. (note de recepţie, bonuri de consum, bonuri de predare-transfer, bonuri de mişcare a mijloacelor fixe, procese verbale de recepţie a mijloacelor fixe, procese verbale de transformare, procese verbale de scădere a materialelor, ordonanţări de plată facturi, avize de însoţire a mărfurilor).

- s-a efectuat inventarierea bunurilor materiale pentru anul 2015, s-au propus casarea unor bunuri conform dispozitiilor legale. Scoaterea din evidenţă a bunurilor defecte sau care prezintă uzură fizică sau morală.

- s-au realizat condițiile tehnice pentru conexiunea cu Poliția Locală în vederea preluării imaginilor de la sistemul metropolitan de supraveghere a locurilor publice

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 8/33

Page 9: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

CAPITOLUL II: REALIZĂRI ÎN DOMENIULPROPRIU DE COMPETENȚĂ

A. SIGURAN Ţ A CETĂ Ţ EANULUI Ş I EVOLU Ţ IA FENOMENULUI INFRAC Ţ IONAL

1. PREVENIREA CRIMINALITĂ Ţ II Eforturile susţinute, realizate pe parcursul a 10 ani de activitate, coroborate cu un

grad înalt de implicare, profesionalism, operativitate şi responsabilitate, s-au materializat în acţiuni care au urmărit îmbunătăţirea permanentă a imaginii Poliţiei, creşterea autorităţii şi asigurarea respectării legii, întărirea prezenţei echipelor de poliţişti în mediile şi zonele de interes operativ pentru prevenirea activităţilor infracţionale şi creşterea vizibilităţii elementului poliţienesc în zonele de risc criminogen.

În acest sens, în baza documentărilor şi analizelor efectuate, cu respectarea prevederilor dispoziţiilor în vigoare, activitatea poliţiei a fost concentrată atât pe prevenirea şi combaterea marii criminalităţi, cât şi a micii criminalităţi (care, deşi este caracterizată de infracţiuni fără un pericol social deosebit, prin multitudinea şi diversitatea faptelor sesizate, creează o stare de disconfort şi nesiguranţă amplificată în rândul cetăţenilor).

Ca în fiecare an, la nivelul I.P.J. Timiş, a fost constituit Grupul de lucru care, în urma analizării situaţiei operative, şi-a propus tratarea cu prioritate a următoarelor module:

Prevenirea infracţiunilor contra patrimoniului; Prevenirea delincvenţei juvenile şi reducerea victimizării minorilor; Prevenirea infracţiunilor săvârşite cu violenţă.Din punct de vedere cantitativ, în anul 2015 Biroul Analiza şi Prevenirea

Criminalităţii al I.P.J. Timiş, a realizat următoarele: - Implementarea a 8 proiecte, 4 campanii şi 71 planuri de măsuri sau de acţiune; - Informarea unui număr de peste 90000 de beneficiari de toate categoriile, privind

necesitatea adoptării unei conduite antiinfacţională şi antivictimală corectă, riscurile şi efectele,pe multiple planuri, ale producerii unor fapte penale, necesitatea întăririi legăturii poliţie-cetăţean pentru creşterea gradului de siguranţă,etc.;

Perioada supusă evaluării a marcat un accent deosebit al activităţii B.A.P.C. pe problematica delincvenţei juvenile şi a reducerii victimizării minorilor, conform dispoziţiilor primite de la conducerile M.A.I./I.G.P.R. şi ale I.P.J. Timiş, nefiind neglijate şi celelalte două domenii prioritare pe linie preventivă, respectiv problematica infracţiunilor contra patrimoniului şi cea a infracţiunilor cu violenţă.

La nivel naţional, I.C.P.C. a demarat un proiect internaţional pentru prevenirea delincvenţei juvenile, un modul al acestuia fiind Campania „COPILĂRIE FĂRĂ DELINCVENŢĂ”. În judeţul Timiş a fost aleasă pentru implementare, Şcoala

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 9/33

Page 10: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

gimnazială nr. 1 Timişoara şi au fost desfăşurate toate activităţile prevăzute pentru această perioadă.

Celelalte 6 proiecte şi 2 campanii au avut la bază, de asemenea, interesul general al participanţilor, cu privire la necesitatea dezvoltării armonioase şi în deplină siguranţă a tinerei generaţii, problematicile abordate fiind de maxim interes: infracţiunile cu violenţă, infracţiunile la viaţa sexuală, furturile, tâlhăriile, consumul şi traficul ilicit de droguri şi substanţe etnobotanice, infracţiunile săvârşite prin intermediul internetului, traficul de persoane, etc.

Absenteismul şi abandonul şcolar au fost, de asemenea, două probleme de interes major pentru B.A.P.C. şi poliţiştii de proximitate. Acţiunile desfăşurate în localurile şi internet-caffe din apropierea unităţilor de învăţământ, în vederea identificării elevilor care le frecventează şi implicit absentează de la orele de curs au avut ca efect depistarea peste 450 elevi, care au făcut obiectul a 11 informări adresate Inspectoratului Şcolar Judeţean Timiş, prin Serviciul de Ordine Publică.

Cunoscut fiind faptul că absenteismul este un factor favorizator al abandonul şcolar şi, mai apoi, al delincvenţei, asemenea acţiuni şi-au dovedit justeţea efectele fiind oglindite în scăderea continuă a nivelului situaţiei operative pe problematică în judeţul Timiş. Datorită acestui fapt, subunităţile au fost orientate să desfăşoare acţiuni de acest gen după o planificare proprie, conform specificului zonei de responsabilitate al fiecăreia, acţiunile „pe judeţ” fiind mai reduse numeric.

SĂPTĂMÂNA PREVENIRII CRIMINALITĂŢII a fost o altă posibilitate de desfăşurare intensivă a activităţilor preventive pe această problematică, primele două zile având tematici destinate exclusiv tinerei generaţii.

Pe lângă temele abordate în primele zile, ca element de noutate l-a reprezentat prevenirea criminalităţii organizate, cu predilecţie pentru anii terminali din învăţământul liceal precum şi pentru mediul studenţesc. Alături de poliţiştii B.A.P.C. care au avut calitatea de organizatori, la activităţi au participat poliţişti din structurile teritoriale ale A.N.A., A.N.I.T.P. precum şi poliţişti operativi ai B.C.C.O. Timişoara.

Prevenirea infracţiunilor contra patrimoniului s-a desfăşurat pe câteva axe prioritare care au vizat, în principal, infracţiunile de furt, cu accent pe cele săvârşite din locuinţe, din societăţi comerciale, din autoturisme şi din buzunare şi poşete. Cu toate că eforturile depuse în realizarea celor 30 de planuri de măsuri sau de acţiune precum şi în implementarea unei campanii de prevenire a furturilor din autoturisme comise pe raza municipiului Timişoara au avut efecte pozitive în planul situaţiei operative pe această problematică, în rândul cetăţenilor se manifestă, încă, uşurinţa şi neglijenţa în adoptarea unei atitudini antivitimală corectă. Testele efectuate pentru verificarea corectitudinii utilizării sistemelor electronice de securitate amplasate la intrările în blocurile de locuinţe, confirmă, pentru a câta oară, această realitate.

Demersurile întreprinse împreună cu Asociaţia pentru Promovarea Femeii din România, s-au materializat în implementarea Campaniei „VIOLENŢA ÎN FAMILIE

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 10/33

Page 11: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

UCIDE. IMPLICĂ-TE ŞI SALVEAZĂ O VIAŢĂ!” precum şi în multiple activităţi preventive de informare a grupurilor ţintă, desfăşurate în mai multe societăţi comerciale cu salariaţi preponderent femei. Accentul a fost pus pe diminuarea riscului de victimizare în cazul acestor genuri de infracţiuni în rândul femeilor, precum şi pe efectele acestor genuri de fapte: în plan sancţionator (administrativ sau penal), în ceea ce priveşte viaţa, integritatea corporală sau sănătatea individului, precum şi în plan emoţional, psihologic.

Modulul pentru Judeţul Timiş al Campaniei naţionale „SERBĂRILE NORMALITĂŢII” a fost marcat de prezenţa I.P.J. Timiş în calitate de partener la acţiunile derulate în perioada 07-08.11 2015 şi care au vizat excluderea şi condamnarea violenţei domestice, traficul de persoane şi lipsa egalităţii de şanse.

Ca efect al calităţii activităţilor de prevenire a criminalităţii realizate în judeţul Timiş, conducerea I.G.P.R. a aprobat transformarea compartimentului de profil în birou, aspect care confirmă, încă odată, aprecierile la nivel local şi central referitoare la performanţele obţinute în materie.

2. MANAGEMENTUL INTEGRAT AL ORDINII Ș I SIGURAN Ț EI PUBLICE

2.1 Menţinerea ordinii şi siguranţei publice conform O.M.A.I. nr. 60/2010Dispozitivele de menţinere a ordinii şi siguranţei publice sunt organizate la nivelul

judeţului Timiş în localităţile urbane şi rurale conform Metodologiei de punere în aplicare a OMAI 60/2010, patrulele fiind constituite în funcţie de efectivele disponibile din cadrul structurilor implicate în activitatea de menţinere a ordinii şi siguranţei publice în sistem integrat, dar şi în funcţie de situaţia operativă înregistrată, din care rezultă necesitatea prezenţei unor elemente de dispozitiv pentru prevenirea şi contracararea unor tendinţe infracţionale şi contravenţionale.

În acest sens la începutul anului 2015 conform Dispoziţiei Şefului I.P.J. Timiş s-a constituit Grupul de coordonare şi trasare a sarcinilor care lunar s-a întrunit pentru analizarea activităţilor desfăşurate în comun cât şi a rezultatelor înregistrate, iar în funcţie de tendinţele operative au fost stabilite obiectivele şi direcţiile prioritare pentru luna următoare.

2.2. Acţiuni organizate în cooperare cu alte structuriÎn cursul anului 2015 au fost organizate la nivelul Serviciului Ordine Publică un

număr de 64 de acţiuni comune cu alte structuri, dintre care, 41 pentru combaterea ilegalităţilor din domeniul silvic, împreună cu specialişti din cadrul Direcţiei Silvice Timiş şi Inspectoratul Teritorial Regim Silvic şi Vânătoare Timişoara, 13 pe linie de piscicultură, cu reprezentanţii A.N.P.A.-Filiala regională Transilvania şi 10 acţiuni pe linia verificării, înregistrării ecvideelor şi prevenirea furturilor de animale cu specialişti din cadrul Oficiului pentru Ameliorare și Reproducție în Zootehnie Timiş.

De asemenea, lunar au avut loc ședințe pentru sistemul integrat Poliție-Jandarmerie-Poliție de Frontieră-Poliție Locală, având ca scop principal coordonarea activităților și

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 11/33

Page 12: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

analizarea rezultatelor obținute, la nivelul întregului an 2015, fiind constituite 6.806 de patrule mixte, care au constatat 421 de infracțiuni, au aplicat 8.286 de sancțiuni contravenționale, au intervenit la 3.125 de apeluri 112 și au depistat un număr de 4 urmăriți naționali.

2.3. Managementul situațiilor de urgență

În cursul anului 2015 I.P.J Timiş a participat alături de I.S.U.”Banat” la un număr de trei activităţi de prevenire desfăşurate în comun :

a) Exerciţiul de testare a Planului de Urgenţă Externă, cu forţe şi mijloace în teren cu tema: „Activitatea Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Timiş şi a Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă ”Banat” al judeţului Timiş, pentru conducerea şi coordonarea forţelor de intervenţie prevăzute în Planul de Urgenţă Externă al operatorului economic, pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor exploziei urmată de incendiu, fum şi gaze toxic”.

b) Exerciţiul cu forţe şi mijloace în teren în cazul producerii unui eventual aflux mare de migranţi de tip exod în Tabăra mobilă de campanie pentru crize umanitare.

c) Exerciţiul de testare a Planului de Urgenţă Externă, cu forţe şi mijloace în teren, pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor unei scăpări masive de gaze, urmată de incendiu la S.C. BUTAN GAS ROMÂNIA S.A.

Activitățile de intervenție desfășurate în comun, se prezintă după cum urmează:

INTERVENŢII I.P.J. TimişForţe participante

417 accidente rutiere 115323 intervenţii privind asanarea teritoriului unde s-a descoperit muniţie veche exploatată/neexploatată

75

387 incendii 761

214 misiuni de asigurare protecţie demnitari, evenimente cultural artistice şi sportive 1032

21 intervenţii în cazul ţevilor de gaz fisurate 42

31 misiuni în taberele de refugiaţi de la Lunga şi Moraviţa

15544 intervenţii de protecţie a mediului 86

578 incendii de mirişte şi vegetaţie uscată 924417 accidente rutiere 1153

23 intervenţii privind asanarea teritoriului unde s-a descoperit muniţie veche exploatată/neexploatată

75387 incendii 761

3. CRIMINALITATEA STRADALĂ

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 12/33

Page 13: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

La nivelul judeţului Timiş, în cursul anului 2015, au fost înregistrate un număr total de 1.762 de infracţiuni stradale, în creștere faţă de anul 2014, când au fost consemnate 1.737 de astfel de fapte, diminuarea procentuală fiind de 1,44 %, adică din punct de vedere numeric, au fost sesizate 25 de fapte în plus.

Referitor la principalele genuri de fapte, în marea majoritate a cazurilor sunt consemnate scăderi, singurele excepţii înregistrându-se la furturile din autoturisme și la cele din buzunare, unde au fost sesizate creşteri procentuale de 7,4 %, respectiv 68 %.

tâlharii furturi din s.c. furturi din auto buzunare auto-moto altele0

200

400

600

800

1000

1200

98 72

937

123 97

410

75 58

1006

20767

349

GENURI DE INFRACŢIUNI

12 luni 2014 12 luni 2015

Astfel, cele mai semnificative scăderi se regăsesc la furturile de au-toturisme, cu 30 de fapte în minus și o diminuare procentuală de 31 %, la cele din societăţi comerciale, cu 14 infracțiuni mai puțin și o scădere procentualî de aproape 20 %, precum și la faptele de tâlhărie stradală, unde se consemnează cu 23 de infracțiuni în minus, adică o diminuare procentuală de aproape 24 %.

Mai precizăm faptul că, infracţiunile stradale sesizate reprezintă aproximativ 8,9 % din totalul infracţiunilor sesizate, în mediul urban fiind comise un procent de 93,5 %, restul de 6,5 % săvârșindu-se în mediul rural, iar municipiul Timişoara deţine o pondere de aproximativ 77,5 % din totalul de infracțiuni stradale.

4. CRIMINALITATEA ÎN MEDIUL RURAL

În privinţa mediul rural, infracţionalitatea sesizată a înregistrat, în anul 2015, faţă de anul precedent, o scădere din punct de vedere procentual cu circa 4 %, ceea ce din punct de vedere numeric reprezintă cu 255 de fapte mai puţin, iar defalcat, infracţiunile economice scad cu circa 40 %, respectiv cu 202 fapte mai puțin, iar cele judiciare înregistrează și ele tot o scădere, procentual fiind vorba despre valoarea de aproximativ 5 %, numeric reprezentând cu 188 de fapte în minus.

Furtul în mediul rural, înregis-trează o scădere de la 1.777 de fapte sesizate în anul 2014, la 1.493 în anul 2015, respectiv cu 284 de fapte mai puţin, adică din punct de vedere procentual o diminuare cu aproximativ 16 %, reducerea cea mai semnificativă regăsindu-

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 13/33

Page 14: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

se la categoria de alte infracțiuni de furt.

În ceea ce privește infracţiunile de tâlhărie, acestea scad şi ele, însă doar cu o singură faptă, de la 17 la 16 sesizări, în timp ce distrugerile înregistrează o ușoară creștere, de la 475 de sesizări în 2014, la 485 anul trecut, adică procentual o majorare cu aproximativ 2 %.

5. SIGURANȚA TRAFICULUI RUTIERÎn cursul anului 2015 efectivele din cadrul structurilor de poliţie rutie-ră au executat un număr total de 3.591 de acţiuni, în ușoară creştere față de cele 3.584 de acțiuni din anul 2014, cea mai semnificativă majorare consemnându-se la acţiunile organi-zate cu efective proprii, acestea cres-când cu aproximativ 11 %.În schimb a scăzut numărul de acţiuni

executate în colaborare cu alte formațiuni sau alte instituţii ori reprezentanţi ai societăţii civile, de la 1.197 de astfel de acţiuni în anul 2014, la 935 în anul 2015, deci o diminuare procentuală de 22 %.

În ceea ce privește dinamica accidentelor grave de circulație, la nivelul judeţului Timiş, în cursul perioadei analizate s-au produs 294 de accidente grave de circulaţie, cu 119 mai multe decât în anul 2014, ceea ce din punct de vedere procentual reprezintă o majorare cu aproximativ 68 %, aceste evenimente soldându-se cu un număr de 62 de persoane decedate, în creștere cu 12 față de anul 2014, adică procentual cu 24 % mai mult şi cu un număr de 277 de persoane rănite grav, respectiv cu 122 mai multe decât în anul 2014, reprezentând o majorare procentuală de aproximativ 79 %.

O altă direcţie foarte importantă de acţiune în domeniul circulaţiei rutiere, a fost ridicarea gradului de disciplină în trafic, al participanţilor la acesta, printr-o prezenţă activă a poliţiştilor pe principalele artere rutiere din judeţ.

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 14/33

accidente morti raniţi grav0

50

100

150

200

250

300

175

50

155

294

62

277

TOTAL ACCIDENTE

2014 2015

cu efective proprii cu alte formaţiuni în colaborare0

500

1000

1500

2000

2500

30002387

1010

187

2656

797

138

ACŢIUNI EXECUTATE - CIRCULAŢIE

2014 2015

furt talharie distrugere0

200400600800

10001200140016001800

1777

17

475

1493

16

485

MEDIUL RURAL - SESIZĂRI

2014 2015

Page 15: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

Astfel, în anul 2015, comparativ cu anul precedent, se înregistrează creşteri la majoritatea indicatorilor, respectiv a crescut numărul total de infracţiuni constatate, cu circa 12 %, s-a majorat şi numărul de certificate de înmatriculare retrase cu aproximativ 6 %, iar cel al permiselor de conducere reţinute, a scăzut cu 12 %.

6. POLIŢIA DE PROXIMITATE ŞI SIGURANŢA COMUNITĂŢII

La nivelul I.P.J. Timiş, în prezent, sunt încadraţi pe funcţiile corespunzătoare, un număr total de 82 de agenţi de proximitate, o atenţie deosebită fiind acordată intensificării activităţilor specifice pentru desfăşurarea în condiţii de siguranţă maximă a procesului de învăţământ, precum şi protecţia elevilor şi a corpului profesoral, fapt care a avut ca rezultat scăderea numărului de infracţiuni comise în incinta şi zona adiacentă unităţilor de învăţământ preuniversitar.

În perioada supusă analizei, la compartimentele poliţiei de proximitate, conform conceptului de organizare a activităţii de ordine publică în mediul urban, au fost soluţionate un număr de 2.798 de reclamaţii, petiţii şi sesizări, în creștere cu circa 25 % faţă de anul 2014 .

În ceea ce priveşte activitatea de cercetare penală, la începutul anului exista un număr de 787 de lucrări cu A.C., au fost înregistrate 1.945 de astfel de lucrări penale, au fost soluţionate 2.027, în scădere cu 1,7 % față de anul 2014, astfel că la sfârşitul anului 2015 au rămas în lucru 705 dosare penale.

De asemenea, agenții de proximitate sunt singurii care efectuează activitaţi pe linia înmânării mandatelor de aducere (1.223 de mandate), comunicării citaţiilor (1.023 de citații), a cărţilor de alegător, verificări pe linia evidenţei populaţiei (1.581 carți de imobil verificate), pe linia deţinătorilor de armament (1.552 verificări), participă la executari silite (143 executări), precum și la la toate acţiunile punctuale sau cu caracter informativ - preventive de pe raza de competenţă (1.022 de acțiuni).

7. SIGURANȚA ÎN ȘCOLI

În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor de învăţământ, faţă de 56 fapte în perioada similară a anului şcolar trecut, astfel că se constată o creştere de 10, 71% (+ 6 fapte) a acestui gen de

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 15/33

rs general ac0

5001000150020002500300035004000

2242

3801

20632798

3891

2027

PROXIMITATE

2014 2015

infr. descoperite permise reţinute certificate retrase0

1000200030004000500060007000

1672

6248

33791867

5509

3579

REZULTATELE ACŢIUNILOR

2013 2014

Page 16: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

infracţiuni. Din totalul infracţiunilor înregistrate, 60 au fost comise în incinta şcolilor şi 2 fapte în zona adiacentă acestora, din care 45 fapte au fost comise în mediul urban şi 17 infracţiuni în mediul rural. Comparativ, în perioada similară a anului şcolar 2013/2014 au fost comise 53 infracţiuni în incinta şcolilor şi 3 în zona adiacentă, iar cu privire la mediul de comitere s-a constatat faptul că 51 de infracţiuni au fost comise în mediul urban şi 5 în mediul rural.

Efectuând o analiză comparativă pe perioade similare sunt constatate diferenţe, respectiv infracţiunile săvârşite în incinta şcolilor au scăzut cu 15 fapte, ceea ce reprezintă o diminuare cu aproximativ 22 % a acestora, iar infracţiunile comise în zona adiacentă au scăzut cu 8 infracţiuni, respectiv cu 72 %. Fiind analizat mediul de producere al infracţiunilor, se poate observa că infracţiunile comise în mediul urban au scăzut cu 21 fapte, ceea ce reprezintă o diminuare procentuală de peste 29 %, acelaşi trend descendent avându-l şi infracţiunile comise în mediul rural cu 2 fapte, diminuarea fiind de 28 %.

Aspectul cel mai important care trebuie reținut, este acela referitor la evoluția situației operative, per ansamblu, respectiv faptul că se înregistrează un trend descendent, adică o scădere cu aproximativ 30 % a faptelor comise în incinta și zona adiacentă unităților de învățământ preuniversitar.

De asemenea, în urma eforturilor depuse de către toate instituțiile implicate, numărul unităților de învățământ care nu au asigurată nici un fel de paza, a scăzut foarte mult, de la aproape 65 %, la circa 25 %, iar pentru anul școlar 2015-2016 a fost elaborat un nou PLAN TERITORIAL COMUN DE ACȚIUNE, document care va asigura aplicarea unitară, la nivel județean, a activităţilor ce urmează a fi desfăşurate de reprezentanţii instituţiilor implicate în vederea realizării obiectivelor şi rezultatelor propuse, a responsabilizării acestora, creând totodată cadrul optim de identificare şi rezolvare, în comun, a deficienţelor înregistrate în acest domeniu.

B. COMBATEREA CRIMINALITĂ Ț II

1. PREZENTARE GENERALĂ, EVOLU Ț IE/ACTIVITĂ Ț I/REZULTATE

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 16/33

infractiuni in scoli in zona adiacenta

urban rural0

10

20

30

40

50

60

70 56 53

3

51

5

62 60

2

45

17

SIGURANȚA ÎN ȘCOLI

2014 2015

Page 17: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

econ.-fin. judiciare alta natura0

2000400060008000

10000120001400016000

2552

14021

41381937

13503

4494

TOTAL INFRACŢIUNI SESIZATE

2014 2015

La nivelul I.P.J. Timiș, infracționalitatea sesizată, per total, a înregistrat în cursul anului 2015, comparativ cu anul 2014, o scădere cu 777 de fapte, ceea ce din punct de vedere procentual reprezintă o diminuare cu 3,75 %, fiind înregistrate reduceri la două dintre cele trei genuri de infracțiuni.

Astfel, la sesizările de natură economică se consemnează o scădere cu 615 fapte, ceea ce procentual reprezintă o diminuare cu 24,10 %, la infracțiunile de natură judiciară reducerea este de 518 fapte, adică procentual cu aproximativ 3,7 % mai puțin, iar la sesizările de altă natură, se înregistrează o creștere cu 356 infracțiuni, respectiv procentual cu 8,6 % fapte în plus.

Cel mai relevant aspect care trebuie reținut este acela că, la nivelul I.P.J. Timiș, infracționalitatea sesizată se află pe un trend descendent, de la an la an, respectiv anul 2015 a fost cel de-al patrulea an de scăderi consecutive, astfel că de la valorile de peste 24.000 de infracțiuni înregistrate în perioada 2009 - 2011, anul trecut s-a coborât pentru prima dată în ultimii 9 ani la o cifră sub 20 de mii de sesizări, deci cu peste 4.000 de sesizări mai puțin, adică o diminuare procentuală de peste 17 % în acești patru ani.

2. CRIMINALITATEA ECONOMICO - FINANCIARĂ

După cum s-a menționat anterior, infracționalitatea de natură economică, per ansamblu, a înregistrat o diminuare în anul 2015, comparativ cu anul anterior, fapt care s-a reflectat și în evoluția unora dintre indicatorii specifici, care se află în atenția permanentă a conducerii inspectoratului.

Este vorba, în primul rând, despre infracționalitatea în domeniul evaziunii fiscale, unde în anul 2015 a fost consemnată o reducere a numărului de sesizări cu 98 de fapte, de la valoarea de 539 de infracțiuni în anul 2014, la 441 anul trecut, deci o diminuare procentuală de aproximativ 18 %.

La fel, au scăzut infracțiunile privind Codul Fiscal, în schimb a crescut semnificativ numărul de sesizări, la faptele din Codul Vamal, de la 150 de fapte înregistrate în anul

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 17/33

Page 18: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

2014, la 274 anul trecut, deci cu 124 de sesizări în plus, ceea ce din punct de vedere procentual reprezintă o majorare cu circa 83 %, cu precizarea că este al doilea an consecutiv când sunt consemnate creșteri importante în acest domeniu, respectiv dacă în anul 2013 au fost sesizate doar 39 de fapte, anul trecut au fost înregistrate de șapte ori mai multe infracțiuni.

3. COMBATEREA CORUPŢIEIÎn cursul anului 2015

au fost înregistrate în total 27 de dosare penale privind fapte de corupție, din care 7 pentru luare de mită, unul pentru dare de mită, 12 pentru conflict de interese, unul pentru trafic de influență și 6 pentru infracțiuni la Legea 78/2000, comparativ cu doar 18 astfel de dosare consemnate în anul 2013. Au fost înaintate la Parchet cu

propunere de declinare a competenţei un număr de 20 de dosare ce au avut ca obiect 77 de infracţiuni, cu 63 de persoane deferite parchetelor, faţă de 11 dosare, cu 18 fapte şi 18 persoane deferite parchetelor, în anul 2014.

4. CRIMINALITATEA GRAVĂ COMISĂ CU VIOLEN Ţ Ă În cursul anului 2015, la nivelul

judeţului Timiş, pe linia infracţiunilor de mare violenţă, au fost sesizate un număr total de 72 de astfel de fapte, în scădere cu trei infracţiuni față de anul 2014, adică procentual cu circa 4 % mai puţine sesizări, valorile înregistrate fiind comparabile, neexistând diferențe numerice foarte importante, singura excepție fiind cea din cazul infracțiunii de vătămare corporală unde se consemnează o reducere la jumătate a numărului de fapte, de la 16 sesizări în anul 2014, la 8 în 2015.

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 18/33

evaziune fiscală codul fiscal codul vamal0

100

200

300

400

500

600539

8150

441

2

274

EVAZIUNEA FISCALĂ - SESIZĂRI

2014 2015

dos. înreg. dos. declin.05

1015202530

1811

2720

COMBATEREA CORUPȚIEI

2014 2015

omorul tent. omor vatam.corpor. violul l.c.m.

0

10

20

30

40

50

60

2 3

16

54

03 38

57

1

MAREA VIOLENŢĂ - SESIZĂRI

2014 2015

Page 19: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

Aspectul cel mai important care trebuie reținut la acest gen de infracționalitate, este acela că faptele de viol dețin o pondere de aproximativ 80 % din totalul sesizărilor de mare violență, atât pentru anul trecut, cât și pentru anul 2014.

5. CRIMINALITATEA CONTRA PATRIMONIULUI

furturi din loc. furturi din s.c. furturi din auto. furturi de auto. tâlhării0

200

400

600

800

1000

1200

1400

938

12201074

126 158

929

11771297

87 131

INFRACŢIUNI CONTRA PATRIMONIULUI - SESIZĂRI

2014 2015

Sesizările din sfera criminalităţii contra patrimoniului, au înregistrat o scădere, cu aproximativ 8,5 % faţă de anul 2014, ceea ce din punct de vedere numeric reprezintă cu 961 de fapte mai puţin, diminuarea fiind determinată, în principal, de reducerea semnificativă a infracțiunilor de furt, unde scăderea este cu 450 de sesizări, adică procentual cu circa 5,75 % mai puține fapte.

Astfel, pe principalele genuri de infracţiuni, se consemnează scăderi în majoritatea cazurilor, cele mai importante fiind cele de la furturile din societăţi comerciale, unde diminuarea procentuală este de circa 4 % (43 de sesizări mai puţin) şi de la furturile de autoturisme, cu o reducere de aproape 31 % (39 de fapte în minus), singurul caz de creştere regăsindu-se la nivelul furturilor din autoturisme, unde au fost sesizate cu 223 de fapte mai mult, adică o majorare procentuală de aproximativ 20 % faţă de anul 2014.

6.REGIMUL ARMELOR, EXPLOZIVILOR ŞI SUBSTANŢELOR PERICULOASE

În ceea ce priveşte principalele infracţiuni sesizate din acest domeniu, în cursul anului 2015, faţă de anul anterior, per ansamblu, se consemnează o creştere cu 34 de infracţiuni, de la 229 de fapte în anul 2014, la 263 în anul trecut, majorarea procentuală fiind de aproximativ 13 %.

Astfel, cele mai semnificative creşteri se înregistrează la faptele din Legea 126/1995 privind regimul materialelor explozive, unde se consemnează mai mult decât o triplare a numărului de fapte, de la 15 sesizări în anul 2014, la 50 anul trecut, precum şi la

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 19/33

Page 20: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

infracţiunile din Legea 407/2006 privind vânătoarea şi protecţia vânatului, cu o creştere de la 30 de fapte în 2014, la 47 anul trecut, deci cu aproape 57 % mai multe sesizări.În ceea ce privește nerespectarea regimului armelor şi muniţiilor (art. 342 C.P.), se consemnează o scădere cu 25 de infracțiuni, de la 171 de sesizări în anul 2014, la 141 de fapte anul trecut,

ceea din punct de vedere procentual reprezintă o diminuare cu aproape 15 %.

7. INFRACŢIONALITATEA ÎN DOMENIUL SILVICULTURIIPe linia combaterii delictelor silvice, în perioada analizată, lucră-torii

compartimentului specializat, împreună cu cei din mediu rural, sprijiniţi de lucrătorii din cadrul Gărzii Forestiere Timişoara, Direcţiei Silvice Timiş şi Gărzii de Mediu Timiş, au executat un număr total de 660 de acţiuni, ocazie cu care au constatat 138 de infracţiuni şi aplicat, conform legislaţiei silvice, un număr de 421 de contravenţii, în valoare totală de 643 mii lei, fiind confiscată şi cantitatea de 1.133 de metri cubi de material lemnos.

Acţiunile executate, au vizat controale în fondul forestier şi la agenţii economici care exploatează masă lemnoasă, privind modul cum se respectă dispoziţiile legale privitoare la protecţia mediului, legalitatea funcţionării instalaţiilor de debitat material lemnos, cât şi verificarea documentelor de transport, prin acţiuni punctuale pe linia circulaţiei materialului lemnos.

8. CRIMINALITATEA TRANSFRONTALIERĂ

8.1 Criminalitatea itinerantă

De către lucrătorii compartimentului de prevenire şi combatere a infracţiunilor săvârşite de cetăţenii români în străinătate, au fost efectuate, la solicitarea Biroului Naţional Interpol, Unitatea Naţionala Europol şi a Punctului Naţional Focal, un număr de 142 de verificări cu privire la cetăţeni din judeţul Timiş care au fost semnalaţi că au comis infracţiuni în străinătate.

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 20/33

(342 CP) (L.126/95) (L. 407/06)0

20406080

100120140160180

171

1530

146

50 47

CRIMINALITATEA A.E.S.P. - SESIZĂRI

2014 2015

acţiuni organizate contravenţii confiscări (m.c.)0

200

400

600

800

1000

1200

688

411

671660

421

1133SILVICULTURĂ

2014 2015

Page 21: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

Principalele genuri de infracţiuni identificate ca urmare a activităţilor specifice compartimentului de combatere a criminalităţii itinerante, cât și prin cooperare cu ofiţerii de legătura acreditaţi pe lângă ambasadele de la Bucureşti și birourile ataşaţilor de afaceri interne români în străinătate, rămân în continuare furturile, înşelăciunile precum şi falsurile, iar

țările de destinație cele mai des întâlnite, după numărul de persoane aflate în evidențe, sunt Germania, Austria, Italia și Franța.

Toate aceste persoane au fost implementate în aplicaţia SUSPECTI 1.1 existentă la nivelul serviciului, în prezent fiind înregistrate un număr de 1.497 de persoane.

8.2 Urmărire şi extrădareÎn cursul anului 2015 a fost solicitată urmărirea pentru un număr de 162 de persoane faţă de 145 în anul 2014, iar la sfârşitul perioadei analizate se continuă activităţile specifice de căutare şi prindere faţă de 244 persoane (243 în 2014), dintre acestea un număr de 166 (168 în 2014) sunt daţi în urmărire internaţională. Din totalul mandatelor înregistrate, au fost primite şi 62 (54 în

2014) de mandate europene, dintre care au fost executate 30 (22 în 2014), iar 32 au fost returnate (32 în 2014) deoarece persoanele nu se mai află pe raza de competenţă sau se aflau încarcerate în penitenciare din alte state.

Numărul total de cazuri de dispariţie înregistrate este de 93 (88 în 2014) de sesizări, un număr de 32 (27 în 2014) de cazuri fiind rezolvate fără a fi necesară solicitarea urmăririi.

În perioada analizată au fost organizate şi executate un număr total de 46 (76 în 2014) de acţiuni pe linia activității de urmărire, acestea fiind organizate pe raza întregului judeţ.

9. DINAMICA LUCRĂRILOR ŞI DOSARELOR PENALE

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 21/33

urmariti disparuti actiuni0

20406080

100120140160180 145

88 76

162

93

46

URMĂRIRE ȘI EXTRĂDARE

2014 2015

austria franta germania italia0

50100150200250300350

231193

330

211

ȚARA DE DESTINAȚIE

Page 22: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

Odată cu intrarea în vigoare, în urmă cu aproape doi ani, a noilor coduri, în activitatea de cercetare penală au survenit modificări importante, ceea ce a făcut ca și dinamica lucrărilor și dosarelor penale să cunoască schimbări semnificative.

Astfel, după perioda acomodare cu noile prevederi, din anul 2014, numărul total de dosare soluţionate a crescut semnificativ, de la 19.634 de soluţionări în anul 2014, la 24.567 în anul 2015, deci o majorare procentuală de aproximativ 25 %.

Defalcat pe principalele tipuri de soluții, sunt consemnate creșteri în toate cazurile, respectiv cu 464 de soluții în plus la trimiterile în judecată, adică o majorare procentuală cu circa 37 %, cu 3.556 de soluții în plus la renunțarea la U.P., în procente creșterea fiind de 156 %, iar la solițiile de clasare majorarea numerică este de 914, adică procentual cu aproape 6 % mai mult.

C. ACTIVITĂ Ţ ILE STRUCTURILOR DE SUPORT

1. ACTIVITATEA CRIMINALISTICĂ

Activitatea criminalistică desfăşurată în anul 2015, a respectat în totalitate cerinţele Institutului Naţional de Criminalistică, a fost direcţionată către îndeplinirea prevederilor Tratatului de la Prum şi a Acordului de Implementare a Convenţiei Schengen, pentru fluidizarea schimbului de date şi în mod special, în vederea identificării autorilor şi combaterii infracţionalităţii interne şi transfrontaliere.

Totalul deplasărilor în teren a fost de 5723 (5.894 în 2014 /-171), deplasări care au presupus implicarea unuia sau mai multor lucrători criminalişti, pentru desfăşurarea activităţilor specific criminalistice a locului faptei. În cursul anului au fost efectuate 3.887 de cercetări la faţa locului (3.897 în 2014/-10) ocazie cu care au fost descoperite şi ridicate un număr de 1.034 urme papilare, 3.072 urme biologice, 1.011 înscrisuri şi 14.751de alte categorii de urme.În urma comparatiilor dactiloscopice de eliminare cu persoanele care au avut acces in locul faptei, au rămas în evidenţă, pentru valorificare, un număr de 1.439 urme papilare, în baza cărora au fost identificate 238 persoane (227 în 2014), precum şi alte diverse urme, unele dintre acestea exploatate prin constatări criminalistise sau expertize întocmite la nivel local, rezultand încă 163 de identificări, iar parte din celelalte fiind exploatate în cadrul laboratoarelor Institutului Naţional de Criminalistică sau Medicină Legală, unde de asemenea au rezultat identificări/probaţiuni la diverse fapte, dintre care exemplificam:

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 22/33

trim. jud. renuntare I.U.P. clasare0

2000400060008000

1000012000140001600018000

12512279

16104

1715

5835

17017CERCETARE PENALĂ

2014 2015

Page 23: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

In data de 18.03.2015, în municpiul Timişoara, pe strada Ţibleşului numărul 3, a avut loc o tîlhărie în locuinţă, victimă Pletea Mihail. Cu ocazia cercetării locului faptei, a fost ridică prin metode criminalistice, repctiv relevare şi fotografiere la scara, de pe ecranul unui televizor, o urmă de încălţăminte. Ulterior, prin exploatarea urmei de incaltaminte si întocmirea Expertizei criminalistice s-a reuşit identificarea autorului faptei.Ianos Adrian. În data de 12.07.2015, în localitatea Recaş, a fost reclamat un viol , victimă Ciobanu Eduard de 10 ani.. Deoarece fapta a avut loc într-o zona izolată, cu multă vegetaţie prin examinarea temeinică şi utilizarea tehnicii Polylight,de catre criminalist, a fost identificată zona unde a avut loc actul sexual. Continuînd cercetarea locului faptei, specialistul criminalist a reuşit identificarea şi recoltarea de la faţa locului a unor fluide cu aspect seminal. În urma exploatarii si analizelor din laboratorul central de analiză genetică, a fost identificat profilul ADN al autorului faptei, în persoana numitului Nimigean Flavius. Aportul Serviciului criminalistic la identificarea creatorilor urmelor infracţiunilor şi la probarea faptelor antisociale, în anul 2015 a constat în 661 identificări criminalistice într-un număr de 671 cauze.

2. ACTIVITATEA STRUCTURII DE INTERVEN Ţ IE

În perioada analizată Serviciul pentru Acţiuni Speciale a desfăşurat, în total, un număr de 571 (533 în 2014) misiuni dintre acestea 128 (55 în 2014 ) au avut un grad ridicat sau foarte mare de pericol şi complexitate, sprijinind, atât acţiunile de la nivelul inspectoratului, cât şi ale celorlalte structuri din cadrul M.A.I, respectiv D.I.I.C.O.T. şi D.N.A. Au fost aplanate 18 (11 în 2014 ) conflicte, au fost executate 72 (73 în 2014 ) mandate de aducere sau arestare, au fost efectuate 74 (38 în 2014 ) intervenţii de sprijin pentru celelalte structuri şi 89 (102 în 2014) de percheziţii domiciliare.

Grupa pirotehnica a desfăşurat 5 misiuni (5 colete suspecte), a efectuat 39 instructaje de prevenire pentru educarea populaţiei, în judeţele Timiş, Caraş-Severin şi Arad, precum şi 251 de antrenamente de specialitate şi 39 aplicaţii tactice cu muniţii reale.

3. ASISTEN Ţ A Ş I REPREZENTAREA JURIDICĂ

Existent

Înregistrate

Soluţionate

Câştigat/% din soluţionate

Pierdut/% din soluţionate

Admise în parte/% din soluţionate

Rămase în lucru

2791 2157 1879 1256 66,8%

485 25,8% 134 7,1% 3069

În perioada analizată, au fost înregistrate un număr de 2.157 de dosare, fiind soluţionate definitiv 1.879, dintre care 1.256 în favoarea inspectoratului, ceea ce reprezintă un procent de 66,84% din totalul plângerilor soluţionate, 485 au fost pierdute, respectiv 25,81% din acestea, 134 au fost admise în parte, adică 7,13 %.

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 23/33

Page 24: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

4. CAZIER JUDICIAR, STATISTICĂ Ş I EVIDEN Ţ E OPERATIVE

În perioada analizată au fost operate în aplicatia ROCRIS un număr de 4.798 comunicări, din care:

- adăugare arestare: 264- adăugare eliberare: 349- punere în mișcare persoană fizică: 1.847- sancțiune administrativă persoană fizică: 196- sentință penală persoană fizică: 1.611- schimbare nume si personae decedate : 491- introducere / scoatere personae in/din DS : 40Au fost verificate si validate un numar de 3.160 cereri pentru certificate de cazier,

primite de la alte unitati prin aplicatia ROCRIS.Au fost implementate in aplicatie si un numar de 840 persoane nou introduse

(infractori primari ).Au fost eliberate 98.473 de certificate de cazier judiciar, din care 14.158 au fost

eliberate de poliţiile municipale şi orăşeneşti şi 84.315 eliberate la reşedinţa I.P.J. Timiş.Situaţiile statistice au fost verificate, centralizate şi transmise către D.C.J.S.E.O., s-au

efectuat activităţi de înregistrare lucrări penale, consemnare a I.U.P., scădere a dosarelor soluţionate şi de predare-primire a dosarelor către/de la parchete, fără a exista disfuncţionalităţi în acest sens.

Compartimentul evidenţă nominală a continuat cu prioritate introducerea în aplicaţia ROCRIS a fişelor nominale cu valoare de evidenţă operativă, la sfarsitul perioadei analizate au fost introduse in aplicatie un numar de 30.098 persoane cu marcaj ,, E.O.’’, activitate care a fost finalizata in totalitate, reprezentand un procent de 99,25 %, diferenta de 0,75 % , (227), reprezinta fisele persoanelor condamnate in strainatate si care se afla cartate si trebuiesc implementate de D.C.J.S.E.O. din cadrul I.G.P.R. .

Compartimentul evidenţă nominală in 12 luni 2015 a emis prin Aplicatia informatica ROCRIS un numar de 9.885 verificari, din care :

- copii de pe cazierul judiciar : 7.325- situatii generale ale cazierului judiciar : 2.560Cu ocazia reverificarii corectitudinii datelor introduse in aplicatia ROCRIS de pe

fisele de carton, s-a operat un numar de 2.696 reabilitari de drept pentru persoanele care au indeplinit conditiile reabilitarii de drept.

In cursul perioadei la nivelul IPJ Timis la cele 6 camerele de corpuri delicte bunuri comune au fost introduse bunuri evidentiate in 676 dovezi si au fost solutionate un numar de 409 dovezi din care 50 dovezi restituite catre detinatorii legali, 119 dovezi pe linie arme si munitii predate la Serviciul Logistic Timis, 29 dovezi distruse, 61 dovezi predate in vederea distrugerii , 118 dovezi predate organelor de valorificare, respectiv catre AJFP Timis, si un numar de 32 dovezi au fost solutionate astfel: 2 predate la Serviciul Rutier

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 24/33

Page 25: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

Timis, 2 predate la Parchetul de pe langa Judecatoria Deta, 17 restituite organelor judiciare si 11 dovezi predate la Directia Regionala Vamala Timisoara.

CAPITOLUL III: ADERAREA LA SPAŢIUL SCHENGEN

În anul 2015, au fost realizate activităţi de pregătire în domeniul de referinţă la

nivelul grupelor de pregătire care au avut în componenţă structuri operative precum şi

cursuri cu scoatere din activitatea profesională la Centrul Multifuncţional de Pregătire

Schengen, activitate la care a participat un număr de 22 poliţişti.

CAPITOLUL IV: ACCESAREA FONDURILOR EUROPENE

Şi în cursul anului 2015, o activitate importantă aflată în atenţia echipei

manageriale a I.P.J. Timiş a constituit-o absorbţia fondurilor europene, situaţia

prezentându-se după cum urmează:

Proiecte depuse şi care s-au aflat în evaluare la Autoritatea de Management :

„Metode de lucru pentru prevenirea violenţei domestice”

- proiectul se desfăşoară în parteneriat cu IPJ Gorj şi IPJ Hunedoara îşi propune

instruirea a 1500 de poliţişti pentru intervenţia în cazul conflictelor intrafamiliale şi

pentru desfăşurarea de activităţi preventive în scopul reducerii violenţei domestice,

precum şi realizarea unui manual de intervenţie care să uniformizeze modul de

intervenţie al poliţiştilor în cazuri de violenţă domestică;

- valoarea totală a proiectului se ridică la 249.850 Euro.

P r o i e c t e i m p l e m e n t a t e :

„Dezvoltarea relaţiilor bilaterare dintre judeţul Timiş şi fylke Oslo, în vederea

cooperării pentru dezvoltarea instrumentelor de gestionare a procesului de

integrare socială a copiilor şi tinerilor romi aflaţi în situaţie de risc”

- proiectul a fost implementat de Asociaţia Centrul de Resurse pentru Regenerare

Urbană Timişoara în parteneriat cu municipalitatea Oslo-Norvegia, instituţia Prefectului

Judeţului Timiş, Consiliul Judeţean Timiş, I.P.J. Timiş și alte instituții publice din

județul Timiș;

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 25/33

Page 26: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

- obiectivul principal al proiectului l-a constituit: dezvoltarea relațiilor bilaterale cu

statele donatoare prin facilitarea interacțiunii dintre entitățile românești și cele din statele

donatoare în vederea unei mai bune cunoașteri ca bază a dezvoltării inițiative în

parteneriat pe arii de interes comune, iar valoarea acestuia s-a ridicat la 116.868 lei.

CAPITOLUL V: COOPERAREA INTERNĂ ŞI INTERINSTITUŢIONALĂ, RELAŢII INTERNAŢIONALE

1. COOPERAREA INTRA Ş I INTERINSTITU Ţ IONALĂ

1.1 Cooperarea cu celelalte instituţii de aplicare a legiiLunar s-a acţionat în comun cu instituţiile de aplicare a legii din judeţul Timiş, în

domeniul infracţionalităţii economico-financiare, pentru combaterea evaziunii fiscale şi a contrabandei, în baza Hotărârii Consiliului Suprem de Apărare a Ţării numărul 69/2010, iar la întâlnirile lunare au fost prezentate şi dezbătute materialele de analiză ale activităţilor desfăşurate de Grupul de Lucru Operaţional Timiş şi rezultatele obţinute pe cele 9 domenii de acţiune, respectiv pe cele 5 domenii prioritare specifice judeţului nostru.

Sub coordonarea Instituţiei Prefectului a fost întocmit şi aprobat Planul unic de ordine şi siguranţă publică al judeţului Timiş şi au fost analizate trimestrial: „Planul de acţiuni al I.P.J.TIMIŞ pentru îndeplinirea obiectivelor prevăzute în programul de Guvernare 2013-2016” şi „Planul judeţean pentru managementul integrat al frontierei”.

De asemenea, în baza Hotărârii Colegiului Prefectural, I.P.J. Timiş a înaintat lunar Raportul de activitate al instituţiei cu activităţile desfăşurate şi rezultatele obţinute.

În perioada analizată Inspectoratul de Poliţie Judeţean Timiş a desfăşurat activităţi în vederea menţinerii şi dezvoltării relaţiilor de colaborare interinstituţionale cu toate structurile judeţene ale M.A.I., precum şi cu unităţile de Parchet de pe lângă Curtea de Apel, Tribunalul Timiş, Judecătorii, D.I.I.C.O.T. şi D.N.A.

1.2 Cooperarea public – privatUna dintre principalele activităţi desfăşurate în cursul anului 2015 de către B.A.P.C.

din cadrul I.P.J. Timiş în domeniul prevenirii criminalităţii în rândul tinerei generaţii, o constituie Proiectul „Împreună pentru o comunitate mai sigură”, lansat împreună cu Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Timiş. Activităţile s-au desfăşurat la Centru de Tineret Chevereşu Mare în perioada 31.08-02.09.2015 şi la care au participat în calitate de invitaţi şi totodată, de parteneri consacraţi ai IPJ Timiş, CRPECA Timiş şi ANITP Timişoara. La implementarea proiectului vor participa şi principalele ONG-uri partenere ale I.P.J. Timiş.

La nivel naţional, I.C.P.C. a demarat un proiect pilot pentru prevenirea delincvenţei juvenile, „Educaţie pentru siguranţă”. În judeţul Timiş a fost aleasă pentru implementarea proiectului, Şcoala gimnazială nr. 18 Timişoara. Activităţile se vor desfăşura până la finele anului şcolar 2015/2016, conform agendei, în mod independent

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 26/33

Page 27: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

sau împreună cu ONG-urile partenere (Salvaţi Copiii, F.S.S. BETHANY, Asociaţia pentru Educaţie Complementară). La finalul fiecărei activităţi executate, sunt aplicate elevilor participanţi, chestionare de feedback.

În cadrul parteneriatului cu Asociaţia pentru Promovarea Femeii din România-Tmişoara, BAPC a derulat campania ,,Violenţa în familie ucide. Implică-te şi salvează o viaţă!”. Activităţile au vizat prevenirea violenţei domestice şi în mod special a celei îndreptate împotriva femeii şi copiilor, atât în mediul urban cât şi în mediul rural.

Pentru prevenirea victimizării femeilor, au avut loc 9 întâlniri în 5 societăţi comerciale, la care au participat 500 de femei, acestea fiind informate cu privire la legislaţia în domeniu, riscurile şi modalităţile de prevenire a violenţei domestice, consecinţele acesteia pe termen scurt, mediu şi lung, precum şi cu privire la serviciile oferite de APFR Timişoara în astfel de cazuri.

Au fost puse bazele unei colaborări cu Şcoala Gimnazială nr.1 Timişoara, pentru pregătirea şi demararea în data de 04.01.2016, a Campaniei “Siguranţă prin educaţie” – atât pe linia prevenirii delincvenţei juvenile şi reducerea victimizării minorilor, cât şi prevenirea rasismului şi a discriminării rasiale.

În data de 12 octombrie, lucrători ai BAPC, au participat la Târgul ofertelor educaţionale în cadrul proiectului ,,Skills for Jobs”, alături de AJOFM Cluj, CJ Timiş, ISJ Timiş precum şi alte instituţii sau organizaţii din judeţ.

Tot în cadrul parteneriatelor dezvoltate de I.P.J. Timiş prin B.A.P.C., se numără şi implementarea Proiectului internaţional „ALTERNATIVE TRACKS” împreună cu Asociaţia de Mediere a Conflictelor Timişoara, ce are ca scop reintegrarea în familii a minorilor infractori.

2. COOPERAREA INTERNA Ț IONALĂ

2.1 Cooperarea internaționalăÎn cursul anului 2015, la nivelul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Timiş au fost

desfăşurate activităţi de cooperare internaţională, fiind întocmite notele de fundamentare şi rapoartele următoarelor misiuni:

1. În baza corespondentei purtate între ofiţeri de poliţie din cadrul IPJ Timiş şi ofiţeri ai poliţiei judiciare din landul Niederosterreich prin intermediul Biroului Ataşatului de Afaceri Interne din cadrul Ambasadei României în Austria, în perioada 16-18.03.2015, o delegaţie formată din poliţişti austrieci de la poliţia judiciară a landului Niederosterreich-Austria, s-a deplasat la sediul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Timiş, pentru o întâlnire de lucru cu poliţiştii din cadrul Serviciului de Investigaţii Criminale şi respectiv, Biroului de Investigaţii Criminale Timişoara, în vederea efec-tuării unui schimb operativ de date şi informaţii referitoare la următorul caz : spargere locuinţă în Austria, lângă Viena comisă de o grupare infracţională formată din infrac-tori români, prejudiciul reclamat ridicându-se la peste 1.400.000 Euro ;

2. La invitaţia conducerii IPJ Timiş, la data de 25.03.2014, au fost primite 3 delegaţii cu poliţişti unguri şi sârbi din cadrul judeţelor Csongrad-Ungaria, respectiv Kikinda și

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 27/33

Page 28: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

Zdrenjanin-Serbia, care au participat la activităţile ocazionate de sărbătorirea Zilei Poliţiei Române;

3. În baza Notei Raport 721864/BRIM/CP/15.04.2015, aprobată de conducerea I.G.P.R., o delegaţie din cadrul IPJ Timiş s-a deplasat, în data de 23.04.2015, pe raza judeţului Csongrad-Ungaria, unde a participat la manifestările ocazionate de sărbătorirea Zilei Poliţiei Maghiare;

4. În perioada 16.05 – 21.05.2015, comisar șef de poliție Pistrui Tiberiu, șeful Biroului de Analiză și Prevenire a Criminalității din cadrul IPJ Timiș a făcut parte din delegația română care s-a deplasat în localitatea Oslo-Regatul Norvegiei, unde a participat la vizita de schimb de experienţă în cadrul proiectului „Dezvoltarea relaţiilor bilaterare dintre judeţul Timiş şi fylke Oslo, în vederea cooperării pentru dezvoltarea instrumentelor de gestionare a procesului de integrare socială a copiilor şi tinerilor romi aflaţi în situaţie de risc”, proiect în care IPJ Timiș are calitatea de partener;

5. În data de 29.05.2015, în baza invitaţiei trimise de Poliţia Oraşului Kikinda, o delegaţie din cadrul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Timiş s-a deplasat în localitatea SENTA - Republica Serbia, unde a participat la manifestările ocazionate de sărbătorirea Zilei Poliţiei Sârbe;

6. În baza Notei Raport nr. 723830/BRIM/IR/12.06.2015, aprobată de conducerea I.G.P.R., o delegaţie din cadrul IPJ Timiș - Serviciul Rutier, s-a deplasat în data de 18.06.2015, în judeţul Csongrád-Ungaria, unde a participat la o misiune operativă pe linie de poliţie rutieră, în cadrul celei de-a XVI - a ediții a acțiunii internaţionale „Trei graniţe”;

7. În baza corespondenţei purtate între Biroul Ataşatului de Afaceri Interne din cadrul Ambasadei Spaniei în România şi Direcţia de Investigaţii Criminale din cadrul I.G.P.R., la data de 20.08.2015, la sediul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Timiş, a avut loc o întrevedere între conducerea I.P.J. Timiș și o delegaţie formată din colegi poliţişti spanioli, discuțiile axându-se, în principal, pe activitățile care au condus la localizarea și prinderea, în municipiul Lugoj, a lui Morate Garces Sergio (principalul suspect al unui dublu asasinat săvârșit în localitatea Cuenca-Spania) dar și pe formalitățile de extrădare a acestuia, continuarea colaborării polițienești transfrontaliere;

8. În perioada 14 – 16.09.2015, o delegație a poliției judiciare spaniole, s-a deplasat în județul Timiș, în vederea efectuării unor activități procedural-penale necesare continuării cercetărilor în dosarul privind dublul asasinat comis în localitatea Cuenca – Spania;

9. Astfel, la data de 15.09.2015, specialiștii din delegația poliției spaniole s-au deplasat la reședința I.P.J. Timiș unde au efectuat cercetarea și examinarea din punct de criminalistic, a autoturimului marca Seat Ibiza cu care suspectul Sergio Morates Garces s-a deplasat în România; probele descoperite au fost sigilate și transportate în Spania, de către criminaliștii spanioli;

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 28/33

Page 29: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

10. În baza invitației lansate de Căpitănia de Poliție a județului Csongrad-Ungaria, o delegaţie a I.P.J. Timiș s-a deplasat, la data de 26.11 . 2015 , la sediul Punctului Comun de Contact Cenad-Kiszombor, pentru o întâlnire de lucru cu poliţiştii maghiari, în vederea efectuării unui schimb operativ de date şi informaţii referitoare la metoda “furturilor ingenioase”.2.2 Misiuni în străinătateÎn perioada martie – iunie 2015, respectiv august-octombrie 2015, la propunerea

I.G.P.R., un poliţist din cadrul I.P.J. Timiş, Gheorghe Mureşan, a executat misiune internaţională în Italia în cadrul proiectului “TASK FORCE URMĂRIRI”.

Începând cu data de 08.02.2015, subcomisar de poliţie Golîmba Cosmin se află în misiune operativă temporară în Franţa, unde împreună cu autorităţile franceze, desfăşoară activităţi de cooperare poliţienească internaţională pentru combaterea infracţionalităţii de origine română pe teritoriul statului francez.

CAPITOLUL VI. MANAGEMENTUL COMUNICĂRII1. INFORMARE Ș I RELA Ț II PUBLICE

Politica de informare şi relaţii publice adoptată de instituţia noastră a condus la creşterea transparenţei instituţionale, astfel în perioada analizată au fost mediatizate prin intermediul a 166 de buletine informative (269 în 2014) şi 252 de comunicate de presă (246 în 2014), 143 dintre acestea fiind însoţite de imagini video sau foto.

A fost asigurat dreptul la informaţie al cetăţeanului si al reprezentanţilor mass-media, în acest sens fiind înregistrate şi soluţionate un număr de 52 de solicitări scrise (37 în 2014) şi 1.670 de solicitari verbale (1.929 în anul 2014) în baza Legii nr. 544/2001, la care au fost formulate răspunsuri în termenul legal.

Această manieră modernă şi transparentă de lucru a I.P.J. Timiş este reflectată în mod pozitiv şi prin cele peste 3.315 de articole din presa scrisă (5.454 în 2014), 153 de intervenţii radio şi 376 de sincroane/intervenţii tv.

În perioada octombrie - decembrie a.c., au fost mediatizate activităţile desfăşurate de politiştii timişeni în cadrul acţiunilor naţionale SĂPTĂMÂNA PREVENIRII CRIMINALITĂŢII, FOC DE ARTIFICII, SĂRBATORI DE IARNĂ ÎN SIGURANŢĂ, STOP BRACONAJULUI şi SCUTUL PĂDURII.

Totodată, poliţiştii din cadrul compartimentului au transmis către reprezentanţii mass-media comunicate şi note de presă privind activitatea desfăşurată de poliţiştii din cadrul B.C.C.O. Timişoara şi Secţiei Regionale de Poliţie Transporturi Timişoara şi au desfăşurat activităţi în teren, cu ocazia organizării unor acţiuni pe linie economică, rutieră sau judiciară.

2. RELA Ţ IONAREA Ş I COMUNICAREA CU CETĂ Ţ ENII

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 29/33

Page 30: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

Activitatea de relaţii cu publicul s-a concentrat pe întâmpinarea nevoilor concrete ale cetăţenilor, eliminarea birocraţiei şi îmbunătăţirea constantă a serviciilor oferite populaţiei. Primirea în audienţă a cetăţenilor s-a realizat săptămânal, atât în zilele şi orele stabilite prin program, cât şi în afara acestuia, de către conducerea inspectoratului, şefii şi adjuncţii poliţiilor municipale şi orăşeneşti şi şefii secţiilor rurale de poliţie.

De asemenea, activitatea de relaţii cu publicul a vizat eliberarea de autorizaţii, atestate, avize şi certificate care intră în competenţa poliţiei române, astfel:

- au fost primite un număr 5.328 de petiţii, din care au fost soluţionate 5.180;- un număr total de 748 persoane au fost primite în audienţă, din care 201de către

conducerea inspectoratului;- eliberarea a 445 permise de port armă, 449 de autorizaţii persoane fizice pentru

procurarea de arme letale, 119 de autorizaţii persoane fizice pentru procurarea de arme neletale, 25 autorizaţii pentru operaţiuni cu explozivi de uz civil şi 102 de avize pentru jocuri de artificii;

- acordarea a 7 licenţe pentru societăţi de pază şi protecţie şi reînnoirea a altor 8, acordarea a 15 licenţe pentru societăţi care proiectează şi instalează sisteme de alarmă împotriva efracţiei şi reînnoirea a altor 14, precum şi eliberarea a 1163 de atestate pentru agenţii de pază, iar la 184 de agenţi de pază li s-a acordat avizul de port-armă, în prezent în judeţ existând în evidenţe 13.371 agenţi de pază atestaţi şi 1116 de agenţi cu drept de port-armă;

- eliberarea unui număr de 11 de autorizaţii de deţinere de detectoare de metale, din care 10 pentru persoane fizice şi 1 pentru persoane juridice.

3. RELA Ţ IA CU C.N.P. Ş I SINDICATELE

La nivelul I.P.J. Timiş o activitate importantă, în atenţia echipei manageriale a fost relaţia cu Corpul Naţional al Poliţiştilor, respectiv Sindicatul Naţional al Poliţiştilor şi Personalului Contractual – Filiala Timiş.

Cu ocazia diferitelor manifestării (Ziua Poliţiei Române, Balul Mărţişorului, Concursul Intenaţional de Tir TopGun, Ziua Naţională, Pomul de Crăciun) cele două organizaţii au sprijinit inspectoratul în buna organizare şi desfăşurare a activităţilor.

De asemenea, comanda inspectoratului a avut deschidere faţă de problemele ridicate de membri prin reprezentanţii lor, în fiecare lună aceştia fiind invitaţi să participe la şedinţele Consiliului de Conducere al I.P.J Timiş.

CAPITOLUL VII: OBIECTIVE ŞI PRIORITĂŢI

OBIECTIVE Ş I PRIORITĂ Ţ I PENTRU ANUL 2016

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 30/33

Page 31: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

La nivelul conducerii I.G.P.R., pentru a fi păstrată o continuitate în modul de acțiune, s-a decis ca obiectivele instituționale care au fost stabilite pentru anul 2015, să fie menținute și pentru anul 2016, astfel că acestea rămân următoarele:

1. Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală, siguranţa rutieră şi siguranţa transporturilor.

2. Prevenirea şi combaterea infracţionalităţii organizate şi transfrontaliere, destructurarea grupărilor infracţionale.

3. Asigurarea climatului de legalitate a mediului de afaceri prin combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniul achiziţiilor publice, precum şi prin protecţia intereselor financiare ale uniunii europene.

4. Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale şi financiare necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a poliţiei române.

La nivelul I.P.J. Timiș, pentru ca obiectivele instituționale ale Poliției Române pentru anul 2016, să fie transpuse în practică, au fost stabilite principalele modalități de acțiune, după cum urmează:

1. Monitorizarea modului de executare a activităţilor care au fost şi vor fi dispuse în cadrul planurilor de acţiune pentru prevenirea unor evenimente negative (stradale/cu violenţă) cu ocazia desfăşurării unor evenimente cultural-artistice sau sportive ori cu prilejul manifestărilor ce implică un număr mare de persoane, în cursul anului 2016;

2. Implementarea unor campanii pentru prevenirea infracţiunilor de furt şi a faptelor săvârşite cu violenţă în mediul rural, precum şi organizarea unor acţiuni preventive la sfârşitul fiecărei săptămâni, fiind vizate localurile din mediul rural, unde pe fondul consumului exagerat de băuturi alcoolice s-au comis în mod frecvent infracţiuni cu violenţă;

3. Monitorizarea accidentelor de circulaţie, în special a celor cu urmări grave, pentru a avea în permanenţă la dispoziţie o imagine de ansamblu în legătură cu evoluţia şi cu tendinţele de evoluţie, astfel încât să se poată acţiona în cel mai scurt timp şi cât mai eficient pentru menţinerea sub control a acestor evenimente;

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 31/33

Page 32: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

4. Ţinând cont şi de rezultatele pozitive, obţinute ca urmare a desfăşurării activităţilor prevăzute în Planul de măsuri pentru buna desfăşurare a procesului de învăţământ în anul şcolar 2014-2015, se impune monitorizarea atentă a modului de derulare a celor dispuse în noul plan de măsuri pe această linie;

5. Supravegherea calificată a grupurilor infracţionale specializate în comiterea de infracţiuni judiciare, în general, şi a celor care pot genera conflicte stradale, în special, astfel încât membri acestor grupuri să poată fi traşi la răspundere cu celeritate, pentru faptele comise;

6. Intensificarea acţiunilor şi măsurilor de combatere a fenomenului infracţional ce prejudiciază bugetul consolidat al statului, respectiv a faptelor de evaziune fiscală, contrabandă şi spălare a banilor, prin identificarea autorilor de astfel de fapte şi recuperarea prejudiciilor produse;

7. Aplicarea de măsuri asiguratorii prin instituire de sechestre asupra bunurilor învinuiţilor sau inculpaţilor, în vederea reparării pagubelor produse prin infracţiune, precum şi intensificarea activităţilor de culegere a informaţiilor, pentru ca activitatea infracţională a autorilor de fapte economice să fie cât mai bine documentată şi probată;

8. Monitorizarea modului de executare a activităţilor care sunt dispuse în baza planurilori de acţiune în sistem integrat, pentru prevenirea şi combaterea ilegalităţilor ce se comit în domeniul producerii, prelucrării, depozitării şi comercializării produselor cerealiere şi cele de panificaţie, precum şi pentru prevenirea şi combaterea ilegalităţilor din domeniul forestier;

9. Utilizarea judicioasă a sumelor de bani puse la dispoziţia unităţii, astfel încât valoarea datoriilor să scadă cât mai mult posibil, pentru a nu fi afectată buna funcţionare a serviciului poliţienesc, precum şi supravegherea achiziţionării de bunuri şi servicii, pentru ca acestea să fie în conformitate cu legislaţia în domeniu şi urmărirea realizării de economii;

10. Consolidarea şi dezvoltarea relaţiilor bilaterale, alături de dezvoltarea capacităţii de relaţionare instituţională, prin consolidarea colaborării cu instituţiile partenere de aplicare a legii, precum şi întărirea

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 32/33

Page 33: MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR · Web view2 45 17 În anul şcolar 2014/2015 au fost sesizate un număr de 62 infracţiuni comise în incinta şi în zona adiacentă unităţilor

capacităţii de relaţionare cu publicul, prin soluţionarea cu celeritate a petiţiilor, primirea în audienţe a cetăţenilor şi rezolvarea problemelor acestora şi prin informarea corectă a populaţiei cu privire la activitatea şi rezultatele obţinute de poliţişti.

ŞEFUL INSPECTORATULUI,Comisar şef de poliţie

MIRESCU ION

Timişoara, b-dul Take Ionescu 44-46; tel: 0256/402115; [email protected] Pagina 33/33