menirea prezentului raport este aceea de a ilustra … · web viewÎn perioada aprilie-octombrie...

MINISTERUL AFACERILOR INTERNEMINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSTITUŢIA PREFECTULUIINSTITUŢIA PREFECTULUIJUDEŢUL GIURGIUJUDEŢUL GIURGIU

- IULIE 2019 - - IULIE 2019 -

1

C U P R I N S

PREZENTAREA GENERALĂ A JUDEŢULUI GIURGIU.................................3CAPITOLUL I. STAREA ECONOMICĂ.......................................................51.1. Evoluția principalelor sectoare economice......................5a) Industrie.........................................................................................5b) Agricultură......................................................................................5c) Turism..........................................................................................53d) Transporturi..................................................................................53

1.2. Amenajarea teritoriului, urbanism şi locuinţe, servici publice de gospodarire comunală................................................56

a) Urbanism şi amenajarea teritoriului.............................................57b) Locuinţe........................................................................................571.3. Comerţ si protecţia consumatorului..............................58CAPITOLUL II. STAREA SOCIALĂ...........................................................752.1. Starea de sănătate şi educaţie a populaţiei..................75a) Sănătate.......................................................................................75b) Educaţie........................................................................................86c) Cultură..........................................................................................95d) Activitatea în domeniul tineretului şi sportului.............................992.2. Combaterea sărăciei și a șomajului.............................1071.3. Protecţia mediului....................................................................1541.4. Siguranţa cetăţeanului şi nivelul de infracţionalitate la nivelul

judeţului 1721.5. Protecţia copilului şi a persoanelor cu dizabilităţi...................2161.6. Relaţii externe, cooperare regională şi transfrontalieră, programe

şi acţiuni cu finanţare externă...................................................................219

2

PREZENTAREA GENERALĂ A JUDEŢULUI GIURGIU

Aşezarea geografică

Judeţul Giurgiu este situat în partea de sud a ţării, în cadrul marii unităţi geografice numită Câmpia Română, cu o suprafaţă de 3.545 km2, reprezentând 1,5 % din suprafaţa ţării. Altitudinea maximă este de 136 m, înregistrată în nordul judeţului, iar altitudinea minimă este de 12 m, în Lunca Dunării.

Se învecinează: la est cu judeţul Călăraşi, la vest cu judeţul Teleorman, la nord-est cu judeţul Ilfov, la nord cu judeţul Dâmboviţa iar la sud, pe o lungime de 72 km, fluviul Dunărea îl desparte de Bulgaria.

Reţeaua hidrografică este alcătuită din râurile care drenează teritoriul judeţului, din această categorie făcând parte Argeşul cu afluenţii săi principali (Dâmboviţa, Sabarul, Neajlovul); fluviul Dunărea reprezintă colectorul general şi pe o lungime de 72 km desparte judeţul de Bulgaria; cel mai important lac este Comana, situat în lunca Neajlovului.

Resursele naturale sunt puţine şi sunt reprezentate de: zăcămintele de petrol din partea de nord a judeţului, pietrişurile şi nisipurile care se extrag din Dunăre şi din albiile râurilor Argeş, Neajlov.

Rezervaţiile naturale sunt: - pădurea Comana – este o rezervaţie floristică situată la nord de lacul Comana, la 30 Km de Bucureşti, ce ocupă o suprafaţă de 630,5 ha; - pădurea Manafu - situată la cca.36 km sud-vest de Bucureşti, în comuna Izvoarele, fiind declarată rezervaţie forestieră cu o suprafaţă de 278 ha.

Populaţia judeţului este de 272768 persoane la 1 iulie 2018, din care 88738 (32,5%) locuiesc în mediul urban.

Organizare administrativ-teritorialăJudeţul Giurgiu cuprinde municipiul Giurgiu - reşedinţa judeţului, oraşele

Bolintin Vale si Mihăileşti şi 51 de comune cu 167 de sate.

Instituţia Prefectului - Judeţul Giurgiu a realizat documentarea necesară şi a elaborat prezentul Raport privind starea generală economico-socială a judeţului Giurgiu în anul 2018, în conformitate cu reglementările art. 6, alin. (1), pct. 1, litera f) din H.G. nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004 privind prefectul şi instituţia prefectului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Acest raport a fost elaborat pe baza datelor furnizate de serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului României, organizate la nivel teritorial care au constituit surse de informare cu ajutorul cărora s-a realizat o imagine asupra tendinţelor actuale ale economiei judeţului. În structura acestui raport, datele utilizate ilustrează evoluţiile mai consistente ale unor indicatori care pot fi corelaţi cu factori interni sau externi care au determinat dinamica fiecărui sector de activitate.

3

CAPITOLUL I. STAREA ECONOMICĂ

1.1. Evoluția principalelor sectoare economice

a) Industrie

1. Indicii producţiei industriale

%

luna corespunzătoare din anul precedent = 100 Total an fata de

anul preceden

tian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec.

2018 133,5 99,9 87,3 119,2 113,2 122,3 97,7 90,5 112,0 97,2 79,6 88,4 101,3101,3

Notă: Sursa datelor o constituie capitolul PROD din Cercetarea statistică lunară privind indicatorii pe termen scurt în industrie (IND TS). Indicii producţiei industriale (IPI) caracterizează evoluţia producţiei industriale totale la nivel de judeţ, în timp ce IPI, calculat la nivel naţional, caracterizează evoluţia valorii adăugate brute la costul factorilor, realizată în activitatea industrială.

2. Indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie pe total (piaţa internă şi piaţa externă)

%

luna corespunzătoare din anul precedent = 100 Total an fata de

anul preceden

t1ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec.

2018 139,5 107,2 93,7 117,4 108,8 120,4 106,2 96,8 126,8 111,5 84,7 77,6 105,7

Notă: Sursa datelor o constituie capitolul CA din Cercetarea statistică lunară privind indicatorii pe termen scurt în industrie (IND TS). Indicele valoric al cifrei de afaceri din industrie este calculat pe baza unei cercetări statistice selective care cuprinde toate întreprinderile cu peste 50 de salariaţi şi un eşantion de întreprinderi cu 4-49 salariaţi. Conform recomandărilor europene indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie sunt calculaţi ca indici nedeflataţi. Raportarea cifrei de afaceri pe judeţe se face după sediul central al întreprinderii furnizoare de date.

4

b) Agricultură

1. Producția Vegetală 1.1 Situația fondului funciar

Repartiția terenurilor pe categorii de folosință:

Nr. Crt. Repartiția terenurilor pe categorii de folosință Suprafața (ha.)

0 1 2

1 Terenuri arabile 1.831

2 Pășuni 10

3 Fânețe 0

4 Vii 70

5 Livezi 8

a Total terenuri agricole 1.919

1 Păduri și terenuri forestiere 617

2 Terenuri cu apă și ape cu stuf 449

3 Căi de comunicații și căi ferate 313

4 Terenuri ocupate cu construcții și curți 2.090

5 Terenuri degradate și neproductive 0

b Total terenuri neagricole 3.469

a+b Total terenuri 5.388

1.2 Structura culturilor agricole și evoluția realizării producțiilor în anul 2018

CULTURA ha. t t / ha

Grâu 293 1.025,5 3,5

Orz 47 178,6 3,85


Orzoaică total

Ovăz total

Porumb boabe 290 1.566 5,4

Porumb sămânță

Sorg boabe

Sorg sămânță

Alte cereal

Mazăre boabe

Fasole boabe

Năut

Floarea soarelui consum 168 403,2 2,4

Floarea soarelui sămânță

Rapiță 75 150 2

Soia

Muștar

Sfeclă de zahăr

Tutun

Sorg pentru mături

Plante medicinale

Cartof total 8 72 9

Legume total 31 124 4

Pepeni 4 48 12

Plante de nutreț 24 432 186


Căpșuni pe rod

1.3 Parcul de tractoare și mașini agricoleNr. crt. Specificare utilaj Nr. utilaje Norma pe utilaj

(ha)1 Tractoare 612 Pluguri3 Combină păioase4 Grape disc5 Mașini amendam.6 Semănătoare păioase7 Semănătoare prăsitoare8 Mașini de erbicidat si

combatere9 Remorci tractor

Aplicarea prevederilor Legii nr. 17/2014:În cursul anului 2018 au fost înregistrate 26 dosare cu documentație pentru

vânzarea de terenuri agricole2. Producția zootehnică

Nr. crt. Specificare UM Anul 2018

1 Bovine total cap 241d.c. matca cap

2 Porcine total cap 116d.c. matca cap

3 Ovine +caprine cap 666d.c. matca cap

4 Păsări total cap 1.713d.c. matca cap

Implementarea politicilor și strategiilor în agricultură:

Decizii scoatere din circuitul agricol Total = 16, d.c.temporare = 11, definitive = 5

7

Avize PUG 1- Gogoșari1 – Putineiu1 – Ogrezeni

Avize PUZ 5– persoane fizice3,16 ha –suprafață

5– persoane juridice10,07 ha – suprafață

Autorizații defrișare nuci Total -12 d.c.8- Giurgiu

1 – Adunații Copăceni1 – Vărăști2 – Bucșani

Avize consultative (legea 145/2014) pt obţinerea atestatului de producător

Total = 3353Adunații Copăceni – 328

Cosoba – 15Gogoșari – 49

Autorizații de depozit pentru produse agricole

eliberate = 6siloz – capacitate 15.500 to

magazie – 9.000 toanulate = 2

Autorizații de plantare pomi fructiferi, arbuști fructiferi

eliberate = 9suprafața = 111,93 ha (alun, măr, cireș,

nuc)Operatori înregistrați în agricultura ecologica

Total = 33procesatori = 3

producători = 30suprafața = 133 ha

Suprafețe afectate de secetă(băltiri, inundații)

beneficiari = 171suprafața = 6528 ha

În perioada 2017-2018 Grupul tehnic de sprijin pentru mărirea suprafețelor irigate au avut întâlniri atât la primăriile comunelor din județul Giurgiu cât și la sediile fermelor cu deținători de terenuri agricole în vederea informării și prezentării avantajelor create prin irigarea culturilor înființate.În urma acestor discuții deținătorii de terenuri agricole și-au manifestat interesul pentru înființarea de organizații de irigații și s-au format comitete de inițiativă.

8

Astfel, până la acest moment, în județul Giurgiu sunt în curs de constituire 14 O.U.A.I, aflate în diverse stadii de depunere a documentațiilor la MADR, după cum urmează:1. OUAI Comana –SPP1 TMB(Terasa Mihai Bravu):s-a depus notificarea la MADR, s-a convocat Ad. Gen. de constituire, se lucrează la întocmirea documentației de autorizare; suprafața OUAI = 1633 ha.2. OUAI Prundu Gostinari, suprafața =3288 ha, s-a convocat Adunarea Generala de constituire, notificarea în curs de semnare.3. OUAI Prundu Mișlea, suprafața de 510 ha, s-a convocat Adunarea Generală4. OUAI Pietrele SAM II –notificare aurmează să fie transmisăă la MADR, , suprafața =971 ha, s-a convocat Ad. Gen.5.OUAI Putineiu SPpC13 – suprafața =1126 ha, 6.OUAI Putineiu SPpC14- spurafața = 835 ha, 7.OUAI Putineiu SPpC15- suprafață = 1203 ha, (s-au întocmit notificări, s-a convocat Adunarea generala)8. OUAI Putineiu-Giurgiu- suprafața = 3606 ha, urmează să se transmită la mADR notificarea, urmează să fie convocată Ad. Gen. 9. OUAI Rafael –SRP Oinacu – suprafața =945 ha, urmează să se contacteze un expert CECAR ce va face parte din comisia de cenzori, notificarea va fi semnată de membrii și transmisă la MADR.10. OUAI Stănești Giurgiu ; amenajarea Giurgiu –Răzmirești A+C; Suprafața = 1875 ha; s-a depus notificarea la MADR, s-a convocat Ad. Gen. de constituire pe 07 august 2018; s-a întocmit documentația de înființare; 11. OUAI DAIA – SppA26 +SppA5; amenajarea Giurgiu_Răzmirești A+C; suprafața = 2664 ha; documentația de înființare este în lucru; 12. OUAI Băneasa – Poligon; amenajarea Giurgiu –Răzmirești A+C; suprafața = 1597 ha; documentația de înființare este în lucru; 13. În localitatea Frătești se vor înființa încă 3 organizații: -OUAI Ferma – Frătești ; amenajarea Giurgiu –Răzmirești A+C; suprafața = 843 ha; -OUAI Arman – Frătești ; amenajarea Giurgiu – Răzmirești A+C; suprafața = 2195 ha; -OUAI Cetatea – Frătești; amenajarea Giurgiu – Răzmirești A+C suprafața = 2185 ha; Grupul tehnic a acordat sprijin și asistență deținătorilor de terenuri agricole care au demarat acțiunile privind înființarea de O.U.A.I. prin punerea la dispoziție a planurilor și hărților existente la nivelul ANIF Giurgiu.S-au emis ordinele M.A.D.R. pentru: - 408/03.10.2018 privind autorizarea constituirii O.U.A.I Pietrele - SAM II din amenajarea Terasa Mihai Bravu;

9

- 413/30.10.2018 privind autorizarea constituirii O.U.A.I Putineiu - SpPC14 din amenajarea Giurgiu Răzmirești zona A+C; - 414/08.11.2018 privind autorizarea constituirii O.U.A.I Putineiu - SpPC13 din amenajarea Giurgiu Răzmirești zona A+C; Se va acorda sprijin și asistență deținătorilor de terenuri agricole care vor solicita înființarea de O.U.A.I .

Structura fondului funciar

Specificatie Suprafata – ha -Total suprafata din care: 354.444

- Arabil 261.084- Agricol (pasuni, fanete, vii, livezi) 277.071- Neagricol (paduri si alte terenuri forestiere,

terenuri cu ape si ape cu stuf, cai de comunicatie si cai ferate, terenuri acupate cu constructii si curti, terenuri degradate si neproductive)

77.373

Principalele culturi în anul agricol 2018 si productiile medii:

Cultura Suprafața-ha -

Producția-to -

Producția medie- kg/ha -

Grâu 90.600 440.879 4.866Orz 31.500 142.034 4.509 Orzoaică de toamnă

1.200 3.600 3.000

Porumb 36.200 336.600 9.298 Floarea soarelui 35.500 111,825 3.150 Rapiță 28.200 98.784 3.502

Suprafețe însămânțări de toamnă pentru anul agricol 2018-2019:

●Colectarea, prelucrarea, interpretarea informatiilor de

Cultura Suprafața - ha - Grâu 92.800 Orz 28.300 Orzoaică de toamnă

3.200

Rapiță de toamnă 31.000

10

pret pentru fructe și legume la producatori targuri si oboare si transmiterea datelor la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale● Colectarea, prelucrarea datelor privind stocurile cantitative de: grau, orz, orzoaica, rapita, floarea soarelui de la detinatori si transmiterea datelor la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, in vederea realizarii cercetarii statistice „Stocuri cantitative de produse agricole”● Estimari preliminare privind productia vegetala ● Intocmirea situatiei privind starea de vegetatie a culturilor

Propuneri de prețuri medii la principalele produse agricole în vederea evaluării arendei pe anul 2019

Direcția pentru Agricultură Județeană Giurgiu, a elaborat în luna decembrie 2017, lista cu propuneri de prețuri medii la principalele produse agricole în vederea evaluării arendei pe anul 2018, prețurile medii la principalele produse agricole au fost aprobate prin Hotărârea Consiliului Județean Giurgiu nr. 255/11.12.2017, dupa cum urmeaza:

- Grau – 0.55 lei kg,- Orz – 0.50 lei/kg,- Orzoaica – 0.50 lei/kg,- Porumb – 0.55 lei/kg,- Floarea soarelui – 1.00 leu/kg. Avize finale Legea 17/2014, privind unele măsuri de reglementare a vânzării

cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan:Oferte depuse Avize finale Adeverințe de liberă vânzare

3537 1869 1668

AJUTOARE DE MINIMIS :

Hotărârea nr. 943/2017 pentru aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru aplicarea programului de susținere a produsului tomate în spații protejate", pentru anul 2018

Total 1813 d.c.1427 – ciclul I386 – ciclul II

Hotărârea nr. 500/2017 privind aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru aplicarea programului de susținere a crescătorilor de ovine pentru comercializarea lânii

Total înscriși – 74 d.c.

16 eligibili

Hotărârea nr. 748/2018 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru reducerea accizei la motorina utilizată în acvacultură

Total - 1

11

Hotărârea nr. 9/2018 privind aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru aplicarea programului de susținere a crescătorilor de porci din rasele Bazna și/sau Mangalița în vederea producerii cărnii de porc"

18 – crescători1 – furnizor

0 - procesatori

Proiecte 2018 Submăsura 6.3 8 Amenajamente pastorale 19

Domeniul inspecții Nr. inspecții efectuate - 2018 Vie-vin 90 Industrie alimentară 107 Legume-fructe 70 Agricultura ecologică 17 Depozite cereale 31 Fertilizanți 5 OMG (organisme modificate genetic) 1

AGRICULTURA ECOLOGICĂ

Fișe de înregistrare/anexe nr. 1-7 Nr.Fişe de înregistrare a producătorilor în agricultura ecologică 33Fişe de înregistrare a unităţilor de producţie de acvacultură ecologică

-

Fişe de înregistrare a procesatorilor în agricultura ecologică 3Fişe de înregistrare a operatorilor din agricultura ecologică - floră spontană

-

Fişe de înregistrare a importatorilor de produse ecologice -Fişe de înregistrare a exportatorilor de produse ecologice -Fişe de înregistrare a comercianţilor de produse ecologice -T O T A L 33

12

Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Seminţelor şi Materialului Săditor Giurgiu

In baza atribuţiunilor stabilite prin lege, I.T.C.S.M.S.Giurgiu a desfăşurat

activitatea pe următoarele direcţii principale:

- Efectuarea de inspecţii în câmp de către inspectorii oficiali pentru stabilirea purităţii varietale a speciilor de plante de cultură, în vederea certificării finale a seminţelor ; emiterea de documente oficiale.

Suprafaţa înscrisă la multiplicare , pentru loturile semincere şi de hibridare în anul 2018 a fost de 4353,59 ha din care :

- grâu – 3604,24 ha- orzoaică – 12 ha- orz – 217,60 ha- triticale – 2 ha- porumb – 10 ha- lucernă – 84,31 ha- muştar – 45 ha- soia – 4,55 ha - mazăre furajeră – 170,89 ha - năut – 160 ha - in ulei – 5 ha - camelina sativa – 7 ha- linte neagră – 5,5 ha- fasole câmp – 10 ha- linte verde – 16,5 ha- bob de câmp – 6 haNr.parcele inspectate – 258, cu 70 parcele mai puţin faţă de anul 2017.Suprafaţa de teren cultivată cu loturi semincere şi loturi de hibridare care a fost supusă controlului în vederea certificării în anul 2018 a fost de 4353,59 ha faţă de anul 2017 care a fost de 5561,4 ha (cu 1207 ha mai puţin)Comparativ cu anul 2017 se constată o creştere a suprafeţelor înscrise la

multiplicare pentru culturile de muştar, năut precum şi specii noi cum ar fi: camelina sativa, bob de câmp, linte neagră, fasole câmp, linte verde, in ulei .

Suprafaţa înscrisă la multiplicare pe anul 2018

Cultura - haGrâu 3604Orz 218

Mazare furajera 171Lucerna 85

Naut 160

13

- Controlul calităţii seminţelor şi materialului săditor prin analize de laborator în conformitate cu normele în vigoare

In anul 2018 au fost analizate în laborator 1439 eşantioane oficiale şi informative.

Analiza eşantioanelor se referă la determinarea purităţii, umidităţii, germinaţiei, stării sanitare, MMB-ului, cold-testului,etc.

Numărul total de determinări în anul 2018 a fost de 5775 , din care : Puritate – 970 Germinaţie – 1433 Umiditate – 970 Stare sanitară- 1433 MMB - 970

- Controlul anual al operatorilor economici înregistraţi în vederea

îndeplinirii cerinţelor pentru continuarea activităţii de producere, prelucrare şi comercializare a seminţelor.

In anul 2018 au fost eliberate un număr de 44 autorizaţii noi pentru operatorii economici (persoane fizice şi juridice) pentru producerea, prelucrarea şi comercializarea seminţelor pentru 27 operatori economici. Au fost instruite şi testate un număr de 39 persoane.

S-a efectuat supravegherea şi monitorizarea activităţii anuale pentru 277 autorizaţii de producere, prelucrare şi comercializare a seminţelor şi materialului săditor .

- Controlul respectării legislaţiei în vigoare de către operatorii economici persoane fizice şi juridice:

Atât în anul 2018 cât şi în anul 2017 inspectorii oficiali ai ITCSMS Giurgiu au efectuat controale la operatorii economici autorizaţi pentru producere,prelucrare şi comercializare.

Nu au fost constatate abateri de la normele legale în vigoare şi nu au fost aplicate sancţiuni contravenţionale. In anul 2018 şi în anul 2017 , conform planului de audit intern aprobat , au fost efectuate 12 audituri interne , din care 5 de sistem şi 7 de proces , în urma cărora nu s-au constatat neconformităţi.

I.T.C.S.M.S Giurgiu deţine, începând cu anul 2004, certificate de acreditare oficială emis de către LCCSMS Bucureşti şi Inspecţia Naţională pentru Calitatea Seminţelor , pentru testarea oficială a seminţelor, care are la bază SR EN ISO/CEI 17025 şi a fost reacreditat din 4 în 4 ani.

In septembrie 2015 a obţinut ultima acreditare.14

Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor

În anul 2018 Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Giurgiu Giurgiu a organizat întreaga activitate sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor şi a răspuns de aplicarea legislaţiei sanitare veterinare în domeniul apărării sănătăţii animalelor şi a sănătăţii publice, siguranţei alimentelor de origine animală şi non animală, protecţiei şi bunăstării animalelor şi protecţiei mediului.

1. Activitatea de supraveghere, prevenire şi control a bolilor la animale Recoltări probe de sânge în vederea testării răspunsului imun:

Bluetongue (probe santinelă) - 100%PPC – domestic: 184% sălbatic: 141%Gripa aviară – 96%LEB – 96% TBC – 94%Bruceloza – 96%AIE – 95%. Vaccinare antirabică la câini/pisici 34% (campanie in derulare).

La nivelul Serviciului Control Oficial Sănătate și Bunăstare Animală au fost efectuate un număr de 7 controale la exploataţii bovine, 46 la exploataţii porcine, 22 exploataţii păsări, 49 complexe vânătoare, 6 exploataţii apicole, 135 gospodării nonprofesionale, 9 unităţi acvacultură, 2 adăposturi câini fără stăpân, 12 controale trafic, 14 CSV- uri, 31 controale în târguri de animale.

2. Verificarea cantităţii de carne (bovine, porcine, ovine) rezultată ca urmare tăierii animalelor în unităţi de abatorizare din judeţul Giurgiu

Cantitatea de carne supusă controlului sanitar veterinar în anul 2018 a fost următoarea:

- Carne bovine – 191,908 to- Carne ovine – 92.47 to- Carne porcine – 0 to

3. Activitatea de supraveghere sanitar veterinară a unităţilor care depozitează şi comercializează produse medicinale de uz veterinar- au fost efectuate 27 controale (8 farmacii, 2 depozit furaje, 8 circumscripţii sanitar veterinare, 2 pet-shopuri, 5 ferme, 2 cabinete medical veterinare)

4. Situaţia epidemiologică Au fost diagnosticate 107 bovine în 79 exploataţii cu Leucoză

Enzootică Bovină, din acestea au fost eliminate 102 capete.Au fost declarate:

- 2 focare de Trichineloză (2 porci în 2 exploatații), focare stinse.

15

- 26 de focare de pestă porcină africană cu 507 de porci domestici, eliminați. Focarele au fost stinse.

- 14 focare de pestă porcină africană la 16 porci mistreți, focare active.Pesta porcină africană a apărut în data de 08.09.2018 într-o gospodărie din

localitatea Brăniștari, comuna Călugăreni.În urma confirmării diagnosticului de către Institutul de Diagnostic și

Sănătate Animală București, DSVSA Giurgiu a instituit imediat măsurile aplicabile în cazul diagnosticării unui focar de PPA: gospodăria a fost plasată sub supraveghere oficială, s-a realizat dezinfecția, au fost aplicate măsuri de restricție pentru circulația persoanelor, animalelor, a produselor, subproduselor și a mijloacelor de transport.

Au fost notificate județele vecine (Teleorman, Dâmboviţa, Ilfov, Bucureşti, Călăraşi), instituțiile din cadrul Centrului local de combatere a bolilor – Unitatea locală de decizie, exploatațiile comerciale de creștere a porcilor, administratorii fondurilor de vânătoare, medicii veterinari de liberă practică împuterniciți.

S-au elaborate planuri de măsuri pentru zonele de protecție (3 km în jurul focarului) și de supraveghere (10 km în jurul focarului)

A fost convocată Unitatea Locală de Decizie din cadrul Centrului local de combatere a bolilor unde s-au luat o serie de măsuri: închiderea târgului Călugăreni, verificarea condițiilor de îngropare a porcilor morți, aprobarea planurilor de măsuri atît la suspiciune cât și la confirmare precum și instituirea filtrelor de control și dezinfecție la nivelul localității Brăniștari.

În data de 14.09.2018 reprezentanți ai DSVSA, ANPM, ISU, Consiliul local Călugăreni, IPJ și IJJ s-au deplasat în gospodăria afectată în vederea neutralizării alternative a materialelor de risc existente în focar şi efectuării dezinfecţiei finale.

Au fost identificate materialele potenţial infectate care au fost incinerate şi îngropate: gunoi de grajd, furaje, aşternuturi, tulbureală – amestec gunoi de grajd cu purin, material plastic, material textil, materialul vegetal existent în focar, etc. După îngropare peste groapă s-a turnat un strat de var, apoi din nou pământ. Acelaşi lucru a fost făcut în zona unde proprietarul a îngropat porcii morţi.

După terminarea acţiunii de îngropare a materialelor identificate cu potenţial risc s-a procedat la dezinfecţia perimetrului 805 m².

În data de 21.09.2018 a avut loc dezinfecția finală.După apariția focarului, reprezentanții DSVSA Giurgiu au efectuat un

recensământ în cele 2 zone (de protecție și de supraveghere) în 6081 de exploatații unde au fost distribuite flyere de informare privind recomandările DSVSA Giurgiu privind pesta porcină africană.

În zilele de 23 și 24.09.2018 au fost declarate 2 noi focare în localitatea Brăniștari. Toţi porcii din exploataţiile afectate au fost ucişi, sub supraveghere veterinară oficială, astfel încât să se evite riscul de răspândire a virusului pestei porcine africane

16

În perioada 25-28.09.2018 a avut loc pe teritoriul localității Brăniștari uciderea preventivă, conform ordinului de prefect, fiind uciși 124 de porci în 27 de exploatații.

Acţiunea de ucidere s-a efectuat cu respectarea H.G. nr. 1214/2009 cu modificări (H.G. nr. 484/2018) pentru despăgubirea proprietarilor de animale tăiate, ucise sau altfel afectate în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor.

Totodată s-au întocmit dosarele de despăgubire pentru proprietarii afectați. În data de 27.09.2018 a fost declarant primul focar de PPA în localitatea

Mihai Bravu. Apoi au apărut alte 7 focare în perioada 04-10.10.2019. În perioada 09.10-12.10.2018 a avut loc pe teritoriul localității Mihai Bravu

uciderea preventivă, conform ordinului de prefect, fiind uciși 426 de porci în 41 de exploatații.

Acţiunea de ucidere s-a efectuat cu respectarea H.G. nr. 1214/2009 cu modificări (H.G. nr. 484/2018) pentru despăgubirea proprietarilor de animale tăiate, ucise sau altfel afectate în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor.

Totodată s-au întocmit dosarele de despăgubire pentru proprietarii afectați. Au existat și 2 refuzuri proprietarii animalelor nu au permis accesul în

gospodărie a pesonalului DSVSA Giurgiu care avea sarcina de a ucide preventiv animalele din gospodărie, drept pentru care s-a formulat o plângere penală pentru nerespectarea măsurilor privitoare la prevenirea și combaterea bolilor infectocontagioase la animale, în speță, pesta porcina africană, faptă prevazută de art.355 NCP.

În perioada 06.10 – 23.11.2018 au apărut noi focare de pestă porcină africană în localitățile Comana (2), Budeni (3), Călugăreni (2), Mihai Bravu (2), Uzunu (1), Stoenești (1), Gostinari (1), Crucea de Piatră (1) și Grădiștea (1).

În data de 24.10.2018 s-a desfășurat acțiunea de ucidere preventivă, conform ordinului de prefect, în localitatea Comana, în 5 exploatații cu porci, fiind uciși și îngropați un număr de 38 capete.

În perioada 25 – 26.10.2018 s-a desfășurat acțiunea de ucidere preventivă, conform ordinului de prefect, în localitatea Budeni, comuna Comana, în 11 exploatații cu porci, fiind uciși și îngropați un număr de 37 capete.

În perioada 30.10-07.11.2018 s-a desfășurat acțiunea de ucidere preventivă, conform ordinului de prefect, în localitatea Călugăreni, în 15 exploatații cu porci, fiind uciși și îngropați un număr de 234 capete.

Acţiunea de ucidere preventivă s-a efectuat cu respectarea H.G. nr. 1214/2009 cu modificări (H.G. nr. 484/2018) pentru despăgubirea proprietarilor de animale tăiate, ucise sau altfel afectate în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor.

Totodată s-au întocmit dosarele de despăgubire pentru proprietarii afectați.

17

5. Certificarea şi supravegherea animalelor, produse de origine animală care au făcut obiectul comerţului intracomunitar

Au fost monitorizate 594 transporturi prin sistemul TRACES

6. Avize interjudeţene pentru animale Au fost eliberate 811 avize interjudeţene (110 pentru bovine, 74 pentru ovine, 342 pentru păsări, 272 pentru porci şi 13 pentru cabaline)

7. Acţiuni de control în cadrul Planului de supraveghere şi control - nr. total de probe efectuate în laborator

Și în anul 2018 s-a menținut trendul descrescător legat de scăderea numărului de probe, pe domeniul sănătății animale, odată cu dispariția unor agenți economici (ferme), dar mai ales urmarea scăderii semnificative a efectivelor din gospodăriile populației.

An Total analize

Cab

alin

e

Bov

ine

Ovi

ne

Cap

rine

Porc

ine

Pasa

ri

A.

com

pani

e

A.

salb

atic

e

A. a

cvat

ice

Alb

ine

2017 40152 3876 19990 3633 1204 1309 7199 11 2137 11 7822018 32402 3453 12393 3221 935 2109 7595 3 2217 20 456

Diferenta -7750 -423 -7597 -412 -269 800 396 -8 80 9 -326 Procent -19.30% -10.91% -38.00% -11.34% -22.34% 61.12% 5.50% -72.73% 3.74% 81.82% -41.69%

Dacă evaluăm numărul de probe defalcat pe specii și pe ani, observăm că la speciile cabaline și bovine (care reprezintă ponderea cea mai mare din probele afluite) se pastrează același trend descrescător, ele fiind cele care influentează cel mai mult volumul de muncă (activitate).

Un revirement se înregistrează la porci, de 61.12 %, datorită evoluției focarelor de pestă porcină africană și foarte mic (revirementul) la păsări, de 5.50%.

De notat ca în 2018, odată cu apariția pestei porcine africane, numărul de probe de porci domestici și mistreți a crescut foarte mult, comprativ cu 2017.

O parte din probe s-au lucrat la IDSA și LSVSA Dambovita până ce secția de biologie moleculară a implementat și validat metoda pentru diagnosticul pestei porcine clasice.

Prezentăm în tabelul de mai jos, afluirile de probe în 2018 și laboratoarele unde s-au lucrat aceste probe.

Total PPC Mistreti-2018 Domestic-2018 Ferme gp-uri Total426 IDSA 109 317 50 267 317 IDSA102 LSVSA DB 57 45 40 5 45 LSVSA DB880 LSVSA GR 687 193 71 122 193 LSVSA GR

1408 853 555 161 394 555

Total PPA Mistreti-2018 Domestic-2018429 IDSA 45 384 50 334 384 IDSA

18

102 LSVSA DB 57 45 40 5 45 LSVSA DB505 LSVSA GR 316 189 71 118 189 LSVSA GR

1036 418 618 161 457 618

Dacă evaluăm numărul de analize efectuate de secția de biologie moleculară în 2018, remarcăm numărul mare de probe de testare:

- 618 porci domestici testați în 2018 față de 161 porci domestici testați în 2017

- 853 mistreți testați în 2018 față de 621 mistreți testați în 2017.

În ceea ce priveste situația încasărilor (veniturile extra-bugetare din analize efectuate contra-cost) se continuă trendul crescător din 2016 când – dupa 4 ani de scăderi consecutive – am început să creștem din punct de vedere al încasărilor.

Trebuie mentionat totuși, că scăderile s-au datorat (în cea mai mare parte) modificărilor tarifelor din Ord. 45/2005, modificări care au dus la o scădere (prea mare din punctul nostru de vedere) a tarifelor la analizele pentru domeniul siguranței alimentare.8. Activitatea de identificare şi înregistrare a animalelor – conform Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor – emitere paşapoarte noi şi duplicat

2018 - au fost emise 2608 de paşapoarte 9. Situaţia autorizărilor din punct de vedere sanitar veterinar Aplicarea Prevederilor Ordinului ANSVSA nr 16/2010 privind procedura de înregistrare/autorizare sanitar-veterinară a unităţilor/centrelor de colectare/exploataţiilor de origine şi a mijloacelor de transport din domeniul sănătăţii şi al bunăstării animalelor, a unităţilor implicate în depozitarea şi neutralizarea subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman şi a produselor procesate

- au fost acordate un număr de 13 autorizaţii sanitare veterinare, 45 înregistrări sanitare veterinare şi 27 înregistrări explotaţii de tip A

Aplicarea prevederilor Ordinului ANSVSA Nr. 111/2008 privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală

Aplicarea prevederilor Ordinului ANSVSA nr 57/2010 privind procedura de autorizare sanitară veterinară a unităţilor care produc, procesează, depozitează, transportă şi/sau distribuie produse de origine animală- au fost acordate un număr de 15 autorizaţii sanitare veterinare

10. Emitere de Ordonanţe (de interzicere şi suspendare a activităţii) - au fost emise 225 de Ordonanţe de interzicere a activităţii şi 10 Ordonante

de suspendare a activităţii19

11. Sancţiuni contravenţionale - au fost aplicate 48 de sancţiuni contravenţionale în valoare de 71560 lei şi

73 avertismente. Controalele oficiale ale medicilor veterinari din cadrul DSVSA Giurgiu au ca

obiectiv principal verificarea respectării normelor care vizează în special prevenirea, eliminarea sau reducerea la niveluri acceptabile a riscurilor care ar putea apărea pentru oameni şi animale, fie direct, fie prin mediu, precum şi garantarea practicilor loiale în comerţul cu hrană pentru animale şi produse alimentare şi protejarea intereselor consumatorilor.

Efectuarea controalelor oficiale în temeiul Regulamentului (CE) nr. 882/2004 nu aduce atingere responsabilităţii legale primare pe care o au operatorii din sectorul alimentar şi al hranei pentru animale de a asigura siguranţa lor, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002 şi nici unei răspunderi civile sau penale care apare din nerespectarea obligaţiilor acestora.

Controalele oficiale în domeniul siguranţei produselor alimentare de origine animală şi non-animală au fost realizate de personalul angajat al departamentelor ce au aceasta atribuţie din cadrul DSVSA Giurgiu, în calitate de autoritate competentă căreia îi revine responsabilitatea realizării obiectivelor şi controalelor oficiale prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 882/2004. Coordonarea activităţilor de control oficial este asigurată de autoritatea centrală (ANSVSA)

Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură - Centrul Judeţean Giurgiu

Realizarea înregistrării în baza de date a solicitărilor, efectuarea fluxului de

lucru privind controalele administrative, gestionarea erorilor și autorizarea la plată a tuturor solicitărilor privind serviciul măsuri specifice, a implicat tot personalul serviciului sau personalul desemnat prin fișa postului, realizarea atribuțiilor stabilite în concordanță cu misiunea APIA – CJ Giurgiu, în condiții de regularitate, eficacitate, economicitate și eficiență, protejarea bunurilor, informațiilor și fondurilor publice împotriva pierderilor datorate erorii, abuzului sau fraudei, respectarea legii, a regulamentelor interne și a deciziilor conducerii, dezvoltarea și întreținerea unor sisteme de colectare, stocare, prelucrare, actualizare și difuzare a datelor și informațiilor financiare și de conducere, precum și a unor sisteme și proceduri de informare publică adecvată prin rapoarte periodice.

În cadrul serviciului măsuri specifice s-au derulat și procesat în cursul anului 2018 următoarele măsuri specifice și de piață:

MĂSURA 14 - Plăți în favoarea bunăstării animalelor - pachet a) - porcine în valoare de 206.710,07 lei;

MĂSURA 14 - Plăți în favoarea bunăstării animalelor - pachet b) - păsări

SESIUNEA 1: 3 cereri în valoare de 4.941.341,30 lei;

Ajutor financiar distribuție fructe în școli - HG 640/201720

1 cerere SEMESTRUL 1 în valoare de 1.038.119,20 lei1 cerere pe SEMESTRUL 2 în valoare de 1.211.388,97 lei

Submasura 8.1 - Împăduriri și crearea de suprafețe împădurite1 cerere - în derulare

PROGRAMUL NAȚIONAL APICOL (PNA) :- 6 cereri în valoare de 9.404,31 lei

RENTA VIAGERĂ 2018 – un număr de 586 carnete vizate – în total suma plătită pe anul 2018 a fost de 608.910,75 lei

ACCIZĂ MOTORINĂ - 2018 în valoare de 9.105.683,00 leiInstituirea unei scheme de ajutor de stat în sectorul creșterii animalelor

conform Hotărârii Guvernului nr. 1.179/2014 (ameliorarea genetică a raselor de animale) - 2018 = 568,889,54 lei - 10 cereri lunare în valoarea totală plătită de 593.923,07 lei

RECUPERARE DEBITE

Pentru fermierii constituiți ca debitori au fost întocmite Procese verbale de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare pe baza cărora debitorii au fost transferați în Registrul debitorilor. După transmiterea proceselor verbale către fermieri, unele sume au fost recuperate prin plata voluntară; pentru alți debitori au fost întocmite Note de compensare de către Direcția Economică din cadrul APIA Central, unele sume fiind recuperate în întregime, iar altele parțial.

În anul 2018 au fost constituite un număr de 882 debite provenite din acordarea către producătorii agricoli a sprijinului financiar din fonduri europene și/sau fonduri publice naționale aferente acestora, în valoare totală de 1055 mii lei, din care suma recuperată este de 861 mii lei. mii lei

Valoare debite europeneconstituite

Valoare recuperată

Totalde recuperat

Total 2018 Total 2018 7944023 1055 3229 861

Număr debite din fonduri publice naționale

Valoare debite din fonduri publice

naționale – mii lei31.12.2017 31.12.201

831.12.201

731.12.201

8300 298 300 298

Menționăm că, în urma aplicării OMADR 687 / 2007, privind modificarea anexei F la Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 850/2006 pentru aprobarea normelor metodologice privind modul de acordare a

21

sprijinului financiar pentru activităţile din sectorul vegetal, zootehnic, al îmbunătăţirilor funciare şi al organizării şi sistematizării teritoriului, precum şi condiţiile de eligibilitate , au fost constituite , în anul 2010, 796 de dosare de debit, în suma de 1.265 mii lei.

Indicatori 2010 2018Număr debite

constituite 796 280Suma de

recuperat mii lei

1265 324

În cadrul Serviciului Autorizare Plăți și a centrelor locale, situația activităților la data de 31.12.2018, a fost urmatoarea:

În Campania de depunere a cererilor unice de plată 2018, la nivelul judetului Giugiu s-au depus 12740 cereri unice, după cum urmează:

Centru Nr. cereri depuse 2017

Nr. cereri depuse 2018

CJ SAP 370 378GIURGIU 4524 3195COMANA 1591 1609HOTARELE 1314 1716VALEA PLOPILOR

1880 1845

BOLINTIN VALE 3274 3997TOTAL 12953 12740

Suprafața declarată în Campania 2018 la nivelul județului Giurgiu, la data de 15.05.2018 a fost de 189.563,73 ha, față de suprafața estimată de 185.547,99 ha, ceea ce reprezintă un procent de 102,16%.

Analiza situației numărului de cereri primite în Campania 2018 față de Campania 2017, conduce la concluzia că deși s-a primit un număr mai mic de cereri, la nivelul județului s-a realizat o comasare a terenurilor agricole, în sensul creșterii suprafețelor utilizate de către fermierii mari, care exploatează suprafețe de teren mai mari de 50 ha, crescând și numărul cererilor unice depuse de fermierii mari, ceea ce reprezintă un aspect pozitiv pentru agricultura județului Giurgiu.

Adeverințe eliberate conform convențiilor încheiate între APIA si bancile acreditate În ceea ce privește eliberarea adeverințelor către solicitanți în vederea finanțării capitalului de lucru pentru desfășurarea activităților curente de către beneficiarii schemelor de sprijin implementate de APIA - Campania 2018, la nivelul județului Giurgiu, situația se prezintă astfel:

Banca Nr.

22

adeverințe

eliberateTRANSILVANIA 54OTPV 6CEC 57BRD 29CARPATICA 3UNICREDIT BANK 1RAIFFEISEN 6LIBRA INTERNET BANK 2BANCPOST 6BCR 18TOTAL 182

CERERI AUTORIZATE LA PLATĂ ÎN AVANS ȘI PLĂȚILE FINALE-Campania 2018

Autorizarea la plată în avans pentru fermierii care au depus cereri unice de plată în Campania 2018 s-a desfășurat în perioada 16 octombrie - 28 noiembrie 2018.

Din totalul de 12740 cereri unice de plată depuse în Campania 2018, 216 cereri sunt cereri neeligibile, cu suprafețe sub 1 ha, iar 41 de cereri nu au fost încă importate din IPA, fiind depuse după data de 15.05.2018, rezultând un număr de 12483 de cereri eligibile importate.

Din cele 12483 de cereri eligibile importate din aplicația IPA în aplicația IACS, până la data de 28.11.2018, au fost autorizate la plată în avans 10968 de cereri, ceea ce reprezintă un procent de autorizare de 87%.

SITUAȚIE PLĂȚI ÎN AVANS CAMPANIA 2018, la data de 27.11.2018

NR. TOTAL CERERI 2018

Nr.de cereri

eligibile importate

Număr de cereri

autorizate la plată

Procent autorizare

12740 12483 10968 87%

23

SITUAȚIE PLĂȚI REGULARE CAMPANIA 2018, la data de 31.12.2018

Până la data de 31.12.2018, au fost autorizate la plățile regulare 11021 de cereri din cele 12483 de cereri eligibile importate, ceea ce reprezintă un procent de autorizare de 88%.

NR. TOTAL CERERI 2018

Nr.de cereri

eligibile importate

Număr de cereri

autorizate la plată

Procent autorizare

12740 12483 11021 88%

Principalele motive pentru care restul cererilor nu au fost autorizate la plățile în avans și plățile regulare au fost:

- fermierii selectați la controlul pe teren/teledetecție;- fermieri implicati în transferuri de exploatație;- fermieri care au solicitare schema tânăr fermier și erori;- fermieri cu parcele în zone SCI/SPA;În ceea ce privește plățile necuvenite, în anul 2018 au fost verificate 11793

de cazuri propuse în sistem, aferente Campaniei 2017, ca urmare a actualizării blocurilor fizice în baza de date LPIS sau ca urmare a controalelor efectuate, repartizate pe campaniile anterioare astfel: Campania 2016: 1072 cazuri verificate; Campania 2015:1645 cazuri verificate; Campania 2014: 9076 cazuri verificate.

Situația notelor de fundamentare blank la data de 31.12.2018, a fost următoarea:

Campania

Nr. note de fundamenta

re blank2015 32017 4

Aceste note nu au putut fi generate/aprobate până la finele anului 2018, datorită faptului că aplicațiile electronice IACS pe campaniile anterioare nu au fost funcționale pentru generarea/aprobarea notelor de fundamentare, întrucât s-au desfășurat activitățile privind calculul rectificării ratei de ajustare a plăților.

SERVICIUL CONTROL PE TEREN

La solicitarea serviciului LPIS în acest an au fost verificate pe teren un număr de 108 formulare de raportare a observațiilor privind blocul fizic (anexe 17).

24

În campania 2018, au fost eșantionați pentru control clasic 307 fermieri, pentru controlul prin teledetecție un număr total de 872 fermieri și pentru controlul zoo un număr de 4 fermieri. Din totalul fermierilor eșantionați (1183), în funcție de scopul de control, au fost efectuate controale la fața locului la un număr de 423 fermieri.

Situația controalelor realizate se prezintă astfel:CONTROL CLASIC CONTROL DE TELEDETECȚIENr. fermieri eșantionați

Nr. fermieri controlați pe teren

Nr. fermieri eșantionați

Nr. fermieri controlați pe Teren

307 dc pentru:

307 dc pentru:

872 dc pentru:

112 dc pentru:

MF=155 MF=155 MF=521 MF=0SAPS=144 SAPS=144 SAPS=233 SAPS=0RED=96 RED=96 RED=233 RED=0G=63 G=63 G=119 G=23TF=21 TF=21 TF=31 TF=31M10=1 M10=1 M10=2 M10=2M13=16 M13=16 M13=246 M13=0ECO =17 ECO =17 ECO =11 ECO =11SMR1=35 SMR1=35 M11=2 M11=2ZV1=33 ZV1=33 SMR1=70 SMR1=70ZV2=31 ZV2=31 SCV=8 SCV=0

Pentru un număr de 64 fermieri s-au realizat două vizite pe teren, una pentru a se verifica înființarea până la data de 31.09.2018 a culturilor pentru strat vegetal, precum și una în vederea menținerii acestor culturi o perioadă de minim 8 săptămâni.

Un număr de 35 fermieri au fost controlați la fața locului pentru verificarea respectării condiției de ecocondiționalitate GAEC4.

Cu privire la neconformitățile constatate la controalele efectuate la fața locului, situația se prezintă astfel:

CONTROL CLASICSCOP CONTROL

NECONFORMITĂȚI

25

MF 43SAPS 73RED 73G 25TF 0M13 1SMR1 3ECO TOTAL 4

În principiu, controalele la faţa locului vor acoperi toate parcelele agricole pentru care a fost depusă o cerere şi trebuie efectuată verificarea condiţiilor de eligibilitate şi unde este cazul folosinţa conform fiecărei scheme.

Principalele neconformități constatate în efectuarea controalelor în teren sunt:

- suprafața măsurată a parcelei nu corespunde cu suprafața parcelei declarate de fermier;

- cultura identificată în teren pentru fiecare parcelă, nu corespunde cu cultura declarată;

- înregistrarea neconformităților eco., în cazul identificării lor pe terenîn urma măsurătorilor efectuate asupra tuturor parcelelor cu TA, și a calculului efectuat nu se mai respecta condiția de diversificare;

- în urma măsurării culturilor pe genuri dintr-o parcelă, în funcție de rezultatul ponderii acestora, nu se mai respecta condiția de diversificare;

- neidentificarea elementelor ZIE în teren comparativ cu cele declarate de fermier;

- parcelele ZIE măsurate nu corespund cu cele declarate; - inexistența platformelor betonate pentru depozitarea gunoiului de grajd;- inexistența planului de fertilizare;- lipsa caietului de agromediu.

Dispersia neconformităților constatate pentru fermierii cuprinși în eșantionul clasic pe teren

CONTROL TELEDETECȚIE

SCOP CONTROL NECONFORMITĂȚI

G 7SMR1 6ECO TOTAL 1

Dispersia neconformităților constatate pentru fermierii cuprinși în eșantionul teledetecție

CONTROL CLASIC CONTROL DE TELEDETECȚIE

26

Parcele măsurate = 4121 Parcele verificate Eco = 326Parcele verificate ZV = 71Parcele verificate M10=46Parcele verificate M11=64Parcele verificate SMR1=1602

Până la data de 31.12.2018 au fost importate, atributate și validate în

aplicația LPIS-GIS un număr de 763 de parcele și importate și acceptate în aplicația IACS un număr de 413 rapoarte de control.

COMP. INSPECȚII ȘI SUPRACONTROL

În anul 2018 au fost efectuate următorele inspecții:- Încurajarea consumului de fructe în școli “Programul pentru școli al

României” = 18 inspecții;- Măsuri adiacente privind încurajarea consumului de fructe în școli = 8

inspecții;- Programul național apicol = 2 inspecții.

Direcţia Silvică Giurgiu

Nr.crt. Indicatorul U.M.

Realizari

20181 Cifra de afaceri Mii lei 247902 Regenerari, total, ha 209

din care: regenerari naturale ha 149 Impaduriri ha 60

3 Evaluarea masei lemnoase Mii mc 1424 Completari ha 475 Refaceri ha 06 Pregatirea integrala a terenului si a

solului ha 437 Lucrari de ingrijire a arboretelor,

total, 1718Din care: degajari 72 Curatiri 368

27

Rarituri 1208 Elagaj 70

8 Masa lemnoasa valorificată, total Mii mc 98,7Mii lei 21684

9 Puieti forestieri valorificati Mii buc 83,6Mii lei 39,65

10 Fructe de padure to 112Mii lei 413,97

11 Plante medicinale to -12 Produse vanatoresti Mii lei 246,1613 Alte valorificari Mii lei 337,6514 Investitii, total Mii lei 1762,6

15Tratamente pentru combatere paraziti vegetali si insecte defoliatoare, total

ha 361

Din care: tratamente avio ha 0 tratamente de la sol ha 361

Oficiul Judetean pentru Finantarea Investitiilor Rurale Giurgiu

Proiecte depuse si evaluate PNDR 2014-2020 la OJFIR Giurgiu, în sesiunile 2015/ 2016/ 2017/ 2018

28

Referitor la platile efectuate la nivel de OJFIR Giurgiu, s-au efectuat plati pentru Programul de finantare 2014-2020 doar incepand cu anul 2016, iar in anul 2018 au fost urmatoarele:

EurosubMasura 4.1

Masura Cereri de finantare depuse Eligibile2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018

Subms 4.1 13 25 68 23 10 11 37 20

Subms 6.1 86 255 185 28 75 176 132 12

Subms 6.2 11 16 24 0 4 5 19 0

Subms 6.3 11 51 43 62 7 25 38 42

Subms 6.4 2 10 3 0 2 4 1 0

Subms 19.2 0 0 0 27 0 0 0 25Total 123 357 323 140 98 221 227 99

Masura Neeligibile Retrase2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016

Subms 4.1 2 2 2 2 2 2 2 2

Subms 6.1 11 73 11 73 11 73 11 73

Subms 6.2 7 10 7 10 7 10 7 10

Subms 6.3 1 9 1 9 1 9 1 9

Subms 6.4 0 5 0 5 0 5 0 5

Subms 19.2 0 0 0 0 0 0 0 0Total 21 99 21 99 21 99 21 99

29

CF contractate 78CF contractate 2015 10CF contractate 2016 11CF contractate 2017 37CF contractate 2018 20Valoare plati efectuate 2018 750.128.36Finalizate 2

subMasura 6.1CF contractate 425CF contractate 2015 49CF contractate 2016 104CF contractate 2017 260CF contractate 2018 12Valoare autorizata la plata 2018 1.397.777.73Finalizate 129

subMasura 6.2CF contractate 10CF contractate 2015 4CF contractate 2016 5CF contractate 2017 1CF contractate 2018 0Valoare autorizata la plata 2018 0Finalizate 1

subMasura 6.3CF contractate 88CF contractate 2016 8CF contractate 2017 38CF contractate 2018 42Valoare autorizata la plata 2018 375.000Finalizate 5



30

TOTAL 2014-2020CF contractate 551Valoare plati autorizate 13.772.391,73Finalizate 184

M411-112 tranzitie 19.2CF tranzitate 0Valoare tranzitata 0Valoare autorizata la plata 2018 0Finalizate 0

M141 tranzitie 6.3CF tranzitate 0Valoare tranzitata 0Valoare autorizata la plata 2018 0Finalizate 0

M142 tranzitie 9.1CF tranzitate 0Valoare tranzitata 0Valoare autorizata la plata 2018 0Finalizate 0

Total tranzitie 2014-2020CF tranzitate 185Valoare tranzitata 485.419Valoare autorizata la plata 2018 148.919Finalizate 54TOTAL PLATI EFECTUATE 2018 11.398.405

Filiala de Îmbunătăţiri Funciare Teleorman-Neajlov - Unitatea de Administrare Giurgiu

Agenţia Naţională de Îmbunătăţiri Funciare - Filiala Teritorială de IF Teleorman-Neajlov - Unitatea de Administrare Giurgiu are ca obiectiv de activitate exploatarea, întreţinerea şi repararea lucrărilor din amenajările de îmbunătaţiri funciare din judeţul Giurgiu.

U.A. Giurgiu are în administrare suprafețe amenajate cu lucrări de îmbunătățiri funciare după cum urmează :

- Irigații – 161942 ha- din care de utilitate publică: 48187 ha

- Desecare cu pompare – 43775 ha;- Desecare gravitațională – 46468 ha;

31

În anul 2018 s-au încheiat contracte multianuale pentru o suprafaţă de 18368 ha cu:

OUAI Prundu Chirnogi - Gostinu Greaca Argeș; OUAI Băneasa Giurgiu - Gostinu Greaca Argeș; OUAI Cetățuia – Giurgiu Răzmirești zona B; OUAI Canton Frătești - Giurgiu Răzmirești zona A+C;

În anul 2018 s-a irigat o suprafaţă de 1596 ha.Sinteza activității desfășurate de Echipa de proiect, responsabilă cu

implementarea măsurii 4 - ”Investiții în active fizice”, submăsura 4.3 - Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole și silvice - componenta modernizarea infrastructurii de irigații, cu atribuții privind gestionarea fondurilor comunitare, care fac obiectul delegării conform Acordului de delegare nr. 14859/19.10.2016, din cadrul Filialei Teritoriale de Îmbunătățiri Funciare Teleorman-Neajlov - Unitatea de Administrare Giurgiu, astfel:

- activitatea în cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, s-a desfășurat începând cu luna martie 2017, după cum urmează:

Activități privind constituirea/extinderea teritoriului organizațiilor utilizatorilor de apă pentru irigații (OUAI) în vederea accesării submăsurii 4.3 - Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole și silvice - componenta modernizarea infrastructurii de irigații din cadrul PNDR 2014-2020, prin activități ce includ analiza și verificarea documentației aferente notificării intenției de constituire a unor OUAI-uri, elaborarea documentelor necesare pentu aprobarea constituirii organizațiilor respective prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Menționăm că documentele de constituire a OUAI-urilor au fost inițiate și întocmite de către beneficiarii de terenuri împreună cu membrii echipei de proiect. Membrii echipei de proiect s-au deplasat în teren pentru identificarea suprafețelor de teren din cadrul amenajărilor de irigații, au fost la întâlniri pe teren unde au susținut consultări și ședințe de lucru cu benficiarii de terenuri agricole în vederea înființării OUAI-urilor.

În luna octombrie 2018 a fost constituit O.U.A.I. Pietrele - SAM II prin ordinul MADR nr. 408/03.10.2018 (perioada de constituire pentru O.U.A.I. Pietrele - SAM II a început în septembrie 2018 cf. Actului Constitutiv autentificat cu nr. 1593/27.09.2018; s-a întocmit protocolul de predare-primire a infrastructurii secundare de irigații prin ordinul MADR nr. 1497/10.12.2018.

În luna octombrie 2018 a fost constituit O.U.A.I. Putineiu - SPpC14 prin ordinul MADR nr. 413/30.10.2018 (perioada de constituire pentru O.U.A.I. Putineiu - SPpC14 a început în octombrie 2018 cf. Actului Constitutiv autentificat cu nr. 1600/24.10.2018, urmând să se întocmească protocolul de predare-primire a infrastructurii secundare de irigații.

În luna noiembrie 2018 a fost constituit O.U.A.I. Putineiu - SPpC13 prin ordinul MADR nr. 414/08.11.2018 (perioada de constituire pentru O.U.A.I. Putineiu - SPpC13 a început în octombrie 2018 cf. Actului Constitutiv autentificat cu nr. 1599/31.10.2018, urmând să se întocmească protocolul de predare-primire a infrastructurii secundare de irigații.

În luna noiembrie 2018 a fost constituit O.U.A.I. Comana - SPP1 TMB prin ordinul MADR nr. 415/09.11.2018 (perioada de constituire pentru O.U.A.I. Comana -

32

SPP1 TMB a început în octombrie 2018 cf. Actului Constitutiv autentificat cu nr. 1598/23.10.2018, urmând să se întocmească protocolul de predare-primire a infrastructurii secundare de irigații.

În luna noiembrie 2018 a fost constituit O.U.A.I. Hotarele prin ordinul MADR nr. 416/29.11.2018 (perioada de constituire pentru O.U.A.I. Hotarele a început în noiembrie 2018 cf. Actului Constitutiv autentificat cu nr. 1601/23.11.2018, urmând să se întocmească protocolul de predare-primire a infrastructurii secundare de irigații.

În luna decembrie 2018 a fost constituit O.U.A.I. Prundu Mislea prin ordinul MADR nr. 419/27.12.2018 (perioada de constituire pentru O.U.A.I. Prundu Mislea a început în decembrie 2018 cf. Actului Constitutiv autentificat cu nr. 1604/13.12.2018, urmând să se întocmească protocolul de predare-primire a infrastructurii secundare de irigații.

În luna decembrie 2018 a fost constituit O.U.A.I. Putineiu Giurgiu prin ordinul MADR nr. 420/28.12.2018 (perioada de constituire pentru O.U.A.I. Putineiu Giurgiu a început în decembrie 2018 cf. Actului Constitutiv autentificat cu nr. 1603/07.12.2018, urmând să se întocmească protocolul de predare-primire a infrastructurii secundare de irigații.

În perioada aprilie-octombrie 2018, în urma deplasărilor în teren a membrilor echipei de proiect pentru convingerea beneficiarilor de terenuri să se constituie în OUAI-uri, pentru accesarea submăsurii 4.3, procedura s-a finalizat prin închierea unui proces-verbal între membrii echipei de proiect și beneficiari.

În aceeași perioadă membrii echipei de proiect din cadrul Filialei Teritoriale de Îmbunătățiri Funciare Teleorman-Neajlov, U.A. Giurgiu, au participat la întocmirea Referatelor tehnice privind oportunitatea avizării înștiințării de noi O.U.A.I.-uri, pentru:

O.U.A.I. Stănești - Giurgiu (SRP 10 + SRP 11); O.U.A.I. Prundu - Gostinari (SPP 2 + SAM IV); O.U.A.I. Arman - Frătești (SRP 6 + SPPA 4); O.U.A.I. Cetatea - Frătești (SRP 5 + SPPA 3); O.U.A.I. Ferma - Frătești (SPPA 24); O.U.A.I. Daia - Plopșoru - SPpA5 (SPPA 5); O.U.A.I. Daia - Stoenești - SPpA26 (SPPA 26);

În urma contactării beneficiarilor de apă pentru irigații s-au stabilit suprafețele pe care se pot aplica udări în sezonul de irigații 2019 și volumele de apă estimate și s-au încheiat acte adiționale la contractele multianuale încheiate în anii anteriori. Nr.crt.

Amenajarea/Beneficiar Suprafața contractată

(ha)

Volumul de apă estimat(mii mc)

1 Amenajarea Gostinu Greaca Argeș 13945 13945OUAI Băneasa Giurgiu 2490 2490OUAI Prundu Chirnogi 11455 11455

2 Amenajarea Giurgiu Răzmirești zona B

2057 2057

OUAI Cetățuia 2057 2057

33

3 Amenajarea Giurgiu Răzmirești zona A+C

1631 1631

OUAI Canton Frătești 1631 1631TOTAL UA GIURGIU 17633 17633

Lucrări de reparații în amenajarea Terasa Mihai Bravu

Având în vedere demararea constituirii în amenajarea Terasa Mihai Bravu a Organizațiilor Utilizatorilor de Apă pentru Irigații s-au solicitat reparații la infrastructura principală de irigații:- Conductă refulare SRP Puieni - Stație SRP Puieni - Canale

Suma solicitată pentru executarea lucrărilor de reparații este de 4003 mii lei.

În perioada ianuarie – decembrie 2018 volumele de apă evacuate cu stațiile de pompare din amenajările de desecare si costurile cu energia electrică se prezintă astfel:Nr. crt.

Denumire amenajare ENERGIE EL. consumată pt.

evacuarea apeiMWh

VALOAREA en. el. si

puterii el. consumate

Lei

VOLUM de apă evacuat

Mii mc

1Gostinu Greaca Arges 3436 1506923 104359

2 Malu Rosu-Gostinu 897 429477 225803 Vedea -Pietrosani 410 196010 105814 Vedea Slobozia 723 289773 16265

5Giurgiu Razmiresti A+C 61 30245 2449

6Giurgiu Razmiresti zona B 16 11016 365

T O T A L UA 5543 2463444 156599

În situații de urgență, când a existat pericolul de inundare a terenurilor agricole, la solicitarea UA Giurgiu, Prefectul Județului a emis ordine de constituire a comisiilor care s-au deplasat în teren pentru a constata starea de urgență și necesitatea punerii în funcțiune a stațiilor de desecare.

În perioada prezentată stațiile de desecare au funcționat numai pe situații de urgență, la fiecare solicitare unitatea primind sprijin din partea Instituției Prefectului atât pentru constituirea comisiilor cât și pentru aprobarea fondurilor necesare.

34

Lucrări de întreținere și reparații

Nr. crt. Obiectul achiziției Valoare

aprobată Valoare realizată

1Reparatii electromotoare 110 KW la statia SPE T din amenajarea Gostinu Greaca Arges

32230 lei 32230 lei

În perioada 01.01.2018 – 31.12.2018, in cadrul U.A. Giurgiu s-au eliberat avize de scoatere din circuitul agricol, avize PUG si PUZ, acorduri tehnice, avize de principiu și avize de evacuare ape pluviale și convențional curate, după cum urmează:

- Avize de scoatere din circuitul agricol - 14- Avize PUG - 5- Avize PUZ - 18- Acord tehnic - 20- Aviz principiu - 6- Aviz de evacuare ape pluviale și convențional curate - 3

Programul Național de Reabilitare a Infrastructurii Principale de Irigații din RomaniaValoarea investiției - 1,015 miliarde euro –

Programul vine în întâmpinarea unor măsuri din sectorul irigaţiilor din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR), atât din perioada de programare 2007 – 2013, cât şi din actuala perioadă de programare financiară europeană 2014 – 2020.

În județul Giurgiu vor intra în acțiunea de reabilitare amenajările Giurgiu Răzmirești zona A+C, Gostinu Greaca Argeș, Giurgiu Răzmirești zona B.

Reabilitarea amenajării de irigații Giurgiu Răzmirești zona A+C, jud. Giurgiu

• Reabilitarea amenajării de irigații Giurgiu Răzmirești Zona A+C este necesară din cauza gradului avansat de uzură fizică și morală a stațiilor SPA Cama și SRP 1 Ghizdaru, de gradul de degradare al canalelor de aducțiune și distribuție și al construcțiilor hidrotehnice aferente.

• Necesitatea reabilitării infrastructurii principale de irigaţii din amenajarea Giurgiu Răzmirești Zona A+C, jud. Giurgiu - este dată de interesul din ce în ce mai crescut al fermierilor din zonă în constituirea de OUAI-uri, preluarea infrastructurii secundare și reabilitarea acesteia prin accesarea de fonduri europene.

• Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii - Valoarea totală orientativă a investiţiei 60.000 mii lei

• Stadiul obiectivului de investiții – faza de achiziție publică pentru lucrările de proiectare

35

Reabilitarea stației de pompare de bază SPA Dumescu, a stațiilor de repompare SRP Stăvîrna, SRP Manta și a canalelor de aducțiune CA0 Luncă și CA0 Stăvârna, din amenajarea de irigaţii Gostinu Greaca Argeş, jud. Giurgiu

• Reabilitarea amenajării de irigații Gostinu Greaca Argeș este necesară din cauza gradului avansat de uzură fizică și morală a stației de bază SPA Dumescu și a stațiilor de repompare SRP Stăvîrna și SRP Manta, de gradul de degradare al canalelor de aducțiune.

• Necesitatea reabilitării infrastructurii principale de irigaţii din amenajarea Gostinu Greaca Argeș este dată și de faptul că această infrastructură alimentează stațiile de punere sub presiune ale celor două organizaţii de îmbunătăţiri funciare existente în zonă, OUAI Prundu Chirnogi și OUAI Băneasa.


• Stadiul obiectivului de investiții – faza de achiziție publică pentru lucrările de proiectare

Reabilitarea amenajării de irigații Giurgiu – Răzmirești zona B• Reabilitarea amenajării de irigații Giurgiu – Răzmirești zona B, județul Giurgiu

este necesară din cauza gradului mare de degradare a canalelor de distribuție și a construcțiilor hidrotehnice aferente care nu mai funcționează la parametri proiectati.

• Construcţiile hidrotehnice de pe aceste canale s-au degradat şi nu mai asigură distribuţia debitelor necesare pe fiecare canal în parte.


• Stadiul obiectivului de investiții – notă conceptuală în curs de avizare

Submăsura 4.3.I - Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole şi silvice - Componenta infrastructura de IRIGAȚII

• Beneficiarii eligibili sunt: Organizaţii/ Federaţii Organizaţiilor Utilizatorilor de Apă pentru Irigaţii, constituite din proprietari/ utilizatori de terenuri agricole conform legislaţiei în vigoare.

• Prin proiectele depuse vor fi finanţate investiţii în modernizarea infrastructurii secundare de irigaţii, clădirilor aferente stațiilor de pompare/ repompare/ punere sub presiune și/ sau racordarea la utilități, inclusiv construcția/modernizarea bazinelor de colectare și stocare a apei de irigat.

• Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile

36

- 1.000.000 Euro/ proiect pentru sistemele de irigații aferente stațiilor de punere sub presiune (SPP); - 1.500.000 Euro/ proiect pentru amenajarea sistemelor de irigații aferente stațiilor de pompare și repompare (SPA, SRP).

Proiecte depuse pe sM 4.3Nr. crt.

Denumire proiect

1 ”Modernizarea și retehnologizarea plotului de irigații SPP3, aparținând OUAI Prundu-Chirnogi, județul Călărași”, din amenajarea de irigații Gostinu-Greaca-Argeș

2 ”Modernizarea și retehnologizarea plotului de irigații SPP6, aparținând OUAI Prundu-Chirnogi, județul Călărași, din amenajarea de irigații Gostinu-Greaca-Argeș - etapa II”

3 ”Modernizarea și reabilitarea stației de pompare SPP2 și rețea interioară, aparținând OUAI Prundu Chirnogi, județul Călărași”, din amenajarea Gostinu Greaca Argeș

4 ”Reabilitarea și retehnologizarea stației de repompare SRP 1 OUAI Băneasa Giurgiu”, din amenajarea Gostinu Greaca Argeș

5 ”Reabilitarea și modernizarea infrastructurii de irigații aferente plotului SPP 2 aparținând OUAI Băneasa Giurgiu”, județul Giurgiu, din amenajarea de irigații Gostinu-Greaca-Argeș

6 ”Reabilitarea și modernizarea infrastructurii de irigații aferente plotului SPP 4 aparținând OUAI Băneasa Giurgiu”, județul Giurgiu, din amenajarea de irigații Gostinu-Greaca-Argeș

7 ”Reabilitarea și modernizarea infrastructurii de irigații aferente ploturilor SPP 1 și SPP3 OUAI Băneasa Giurgiu”, județul Giurgiu, din amenajarea de irigații Gostinu-Greaca-Argeș

• Investițiile în reabilitarea infrastructurii principale de irigații vor genera efecte macroeconomice constând în principal, în obținerea unui spor de venit net comparativ cu situația dinainte de reabilitare ca urmare a: - îmbunătățirii productivității terenurilor, în prezent cu deficit de umiditate,

sărăturate, acide etc.; - îmbunatățirii structurii planului de cultură, prin utilizarea de plante

valoroase și rentabile; - sporirii producției medii la hectar.

Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliară Giurgiu

37

I. Sinteza principalelor activitati ale sistemului integrat desfaşurate în cadrul O.C.P.I. Giurgiu:1. Activitatea de avizare si receptie documentatii tehnice:

Nr. cod – Descriere serviciu: Anul 2017

Anul 2018

111 - Aviz incepere lucrare 24 10112 - Receptie tehnica pt. lucrari de masuratori terestre 8209 15176

Total8233 1518

62. Verificare si receptie lucrari pentru inscrierea in cartea funciara:

Nr. cod – Descriere serviciu:Anul 2017

Anul 2018

211 - Receptie si infiintare carte funciara 7342 6784213 - Infiintare carte funciara 250 561

Total 7592 73453. Verificarea cererilor de reexaminare

- 2017 – 71 cereri de reexaminare- 2018 – 73 cereri de reexaminare

4. Activitatea de furnizare informatii:

Activitatea de furnizare informaţii - Serviciul Cadastru

Anul 201

7

Anul 2018

Nr. cod – Descriere serviciu:113 - Receptie lucrari fotogrammetrice 0 0121 - Inregistrari GNSS de la o statie permanenta, cu anunt prealabil 24 ore 128 0122 - Servicii pozitionare GNSS in timp real - ROMPOS 0 0123 - Harti si planuri cadastrale si topografice tiparite 38 34124 - Harti si planuri cadastrale si topografice digitale - raster 7 5125 - Harti si planuri cadastrale si topografice digitale –vectorial 32 6126 - Coordonate planimetrice, altimetrice si 3D 215 290127 - Copii certificate ale planurilor si hartilor 198 233128 - Plan parcelar in format digital 34 11129 - Plan parcelar analogic 34 171210 - Ortofotoplan rezolutie 0.5 - 2 m 1 21211 - Ortofotoplan rezolutie 0.1 - 0.4 m 0 01212 – Aerofotograme 0 01213 - Mozaic ortofotoplan rezolutie 0.5 - 10 m 0 01214 - Model numeric al terenului cu densitatea punctelor cuprinsa intre 1 - 20 m 0 01215 -Model numeric al terenului cu densitatea mai mica 0 0

38

de 20 m271C - Consultare documente din arhiva 0 0275C - Copii documentatie cadastrala 1144 1107277 - Extras din planul cadastral, pe ortofotoplan 1531 1724278 - Eliberare duplicate 73 88279 - Schimbare certif, autorizare pers. Fizice sau juridice 35 38

Total347

0 3555

Activitatea de furnizare informatii - Serviciul Publicitate Imobiliara

Anul 2017

Anul 2018

Nr. cod – Descriere serviciu:272 - Extras de carte funciara pentru informare 14422 13084273 - Extras de carte funciara pentru autentificare 12269 13461274 - Certificat de sarcini 1530 1579275 - Copii certificate din mapa de acte si carti funciare 4255 2818276 - Certificat privind identificarea numarului topografic/cadastral si de carte funciara dupa numele/denumirea proprietarului 3418 2692

Total3589

43363

4

II. Stadiul inventarierii terenurilor în baza prevederilor Legii nr. 165/2013, la data de 31.12.2018

O.C.P.I. Giurgiu a participat activ prin colectivul de specialişti de care dispune şi care au fost numiţi în comisiile locale de inventariere conform Legii nr. 165/2013, atât în activitatea de îndrumare, cât şi în activitatea de verificare şi recepţie a lucrărilor depuse.

La această dată, din totalul de 54 de UAT-uri existente la nivelul județului Giurgiu, a fost finalizată acțiunea de inventariere conform Legii nr. 165/2013 pentru toate UAT-urile judeţului Giurgiu.

III. Total venituri încasate pentru serviciile prestate:- 2017 – 6 230 931 lei- 2018 – 6 085 116 lei

IV. Programul național de cadastru şi carte funciară (PNCCF) are drept obiectiv înregistrarea gratuită a imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte funciară, eliberarea certificatelor pentru înscrierea în cartea funciară a posesorilor ca proprietari și eliberarea certificatelor de moștenitor în cazul succesiunilor nedezbătute. Astfel, va fi creată o bază de date unitară și completă a imobilelor situate pe teritoriul țării noastre.

Programul se desfășoară în perioada 2015-2023 și este reglementat de Legea nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi de H.G.

39

nr. 294/2015 privind aprobarea Programului național de cadastru și carte funciară 2015-2023, publicată în MO nr. 309/06.05.2015, Partea I.

Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Giurgiu a semnat în cursul anului 2018 contracte de finanțare cu 42 UAT-uri, contracte ce au ca obiect lucrări de înregistrare sistematică. Din cele 42 UAT-uri care au semnat contracte de finanțare, 27 au încheiat contracte de prestări servicii multianuale 2017-2019 în valoare de 1752553 lei. Se estimează un număr de peste 29398 imobile care vor fi înscrise în sistemul integrat de cadastru și carte funciară.

c) Turism

1. SOSIRI ÎN PRINCIPALELE STRUCTURI DE PRIMIRE TURISTICĂ CU FUNCŢIUNI DE CAZARE TURISTICĂ

numărTipuri de structuri de primire

turistică Total anian. feb mar apr. mai iun iul. aug. sep oct nov. dec

2018 1905 1830 1930 2293 2619 2908 2802 2691 2037 2321 1840 1684 26860

2. ÎNNOPTĂRI ÎN PRINCIPALELE STRUCTURI DE PRIMIRE TURISTICĂ CU FUNCŢIUNI DE CAZARE TURISTICĂ

număr

Anul Total anian. feb mar apr. mai iun iul. aug. sep oct nov. dec

2018 4356 4012 4700 4393 4090 4262 4490 3902 3238 3900 3731 2972 48046

3. INDICELE DE UTILIZARE NETĂ A LOCURILOR DE CAZARE %

Anul Total anian. feb mar apr. mai iun iul. aug. sep oct nov. dec

2018 18,4 18,7 19,5 18,8 16,9 17,6 17,9 15,6 13,3 15,6 15,5 12,6 16,7

d) Transporturi

Serviciul de transport public local, gestionat de Primaria municipiului Giurgiu, se desfăşoară pe raza municipiului Giurgiu, cu respectarea Legii nr. 92/2007 – legea serviciilor de transport public local, Legii nr. 265/2007 privind transportul de persoane în regim de taxi și în regim de închiriere.

1. Transport de persoane in regim de taxi40

Primaria municipiului Giurgiu in calitate de autoritate de autorizare, autorizează transportul de persoane in regim de taxi. Autorizațiile de transport și autorizațiile taxi au valabilitatea de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii, daca condiţiile impuse de lege pentru acordarea acestora sunt respectate. În anul 2018 figurează un număr de 129 transportatori autorizați, din care:

persoane fizice autorizate – 103 persoane juridice 26.

Persoane fizice – 103 autorizaţii taxiPersoane juridice – 86 autorizaţii taxi

În anul 2018 s-au prelungit 66 autorizaţii de transport persoane în regim de taxi 66 autorizaţii taxi, pentru persoane fizice 16 autorizaţii de transport persoane în regim de taxi 44 autorizaţii taxi, pentru persoane juridice.

În anul 2018 s-au acordat 9 autorizaţii de transport persoane în regim de taxi și 9 autorizaţii taxi, pentru persoane fizice. În anul 2018 nu s-au prelungit autorizaţii de dispecerat, deoarece valabilitatea unei autorizaţii de dispecerat este de 5 ani. În anul 2018 s-au retras 5 autorizaţii de transport și 5 autorizaţii taxi, față de 1 autorizaţie de transport și 3 autorizaţii taxi retrase în anul 2017.

2. Transport public local prin curse regulate Activitatea de transport public local prin curse regulate se desfăşoară de către un singur operator de transport autorizat, conform unui contract de delegare a serviciului și a unui program de transport stabilit de comun acord. Pentru anumite categorii sociale (elevi, pensionari, veterani de război și văduvele de război, foști deținuți politici, persoane deportate, precum și soții/soțiile acestora, persoane cu handicap grav, inclusiv însoțitorii și asistenții personali ai acestora, precum și persoane cu handicap accentuat, luptătorii care au contribuit la victoria Revoluției din decembrie 1989, persoane vârstnice care au împlinit vârsta de pensionare, conform legislaţiei în vigoare, dar nu beneficiază de pensie) se acorda subvenție de 100% pentru a circula cu mijloacele de transport in municipiul Giurgiu.În anul 2018 nu s-au eliberat licențe de traseu, deoarece valabilitatea unei licențe este de 3 ani. În anul 2018 s-au eliberat un număr de 1.928 carduri de călătorie pentru categoriile sociale beneficiare de subvenție, față de anul 2017 când s-au eliberat 5.015 carduri. În anul 2018 s-au eliberat un număr de 496 carduri pentru categoria subvenționată elevi.

1 Activitatea de transport desfășurată la nivelul

Activitatea de transport desfășurată la nivelul județului Giurgiu cuprinde trei tipuri de servicii de transport:-serviciile de transport public de persoane;-serviciile de transport public de mărfuri;-alte servicii de transport public.

41

județului Giurgiu

1.1

Serviciul public județean de transport persoane.

Serviciul public județean de transport persoane cuprinde:- transport de persoane prin curse regulate;

- transport de persoane prin curse regulate speciale.

ANUL 2018

Transportul public județean de persoane prin curse regulate se desfășoară conform Programului județean de transport, aprobat de Consiliul Județean Giurgiu, pentru perioada 2014-2019.Cuprinde 25 de trasee, care au ca puncte de plecare autogările din Municipiul Giurgiu sau orașele Bolintin-Vale și Mihăilești, lungimea rețelei de circulație este de aproximativ 770 kilometri si este executat de 14 operatori de transport rutier autorizati.In anul 2018 nu au fost aduse modificari la Programul județean de transport 2014-2019 (număr trasee, lungime, stații, etc).

Transportul public județean de persoane prin curse regulate speciale se desfășoară conform unor contracte încheiate între un beneficiar al transportului și un operator de transport autorizat, la ore și trasee stabilite de comun acord, pentru transportul unor categorii de persoane, ca de exemplu copii, elevi, studenți la instituțiile de învățământ, sau salariați și angajați, la locurile de muncă. Consiliul Județean Giurgiu aprobă autorizarea și eliberează aceste licențe de traseu necesare pentru execuția acestui tip de transport. In perioada 01.01.2018-31.12.2018 au fost eliberate pentru acest tip de transport 4 licenţe de traseu curse speciale (față de 9 eliberate în anul 2017 ), o scădere cu 125%, deoarece solicitarile au fost mai reduse.

1.2

Serviciul public judetean de transport marfă.

Serviciul public județean de transport marfă cuprinde:- transport de marfă in regim contractual;- transport de

ANUL 20

Pentru acest tip de transport marfa (în regim contractual sau in regim de taxi) nu au fost solicitate autorizatii de transport de la Consiliul Judetean Giurgiu, transportatorii autorizandu-se la nivel de localitati de autorizare (Legea 92/2007 a serviciilor de transport public local).

42

marfă in regim de taxi.

Transportul de marfa pe drumurile judetene reglementată de Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor.

18

Conform Ordonantei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, împuternicitii Presedintelui Consiliului Judetean Giurgiu au asigurat activitatea de autorizare si control a transportului de marfa cu vehicule rutiere în limitele legale de greutate (mase pe axa sau totală) si de dimensiuni.La cererea unor transportatori, pentru deplasarea unor bunuri indivizibile sau divizibile ce depăşeau limitele legale de greutate sau de gabarit, au fost eliberate autorizaţii speciale de transport (A.S.T.), pentru 75 vehicule (față de 32 eliberate în anul 2017-creștere cu 134%), în sumă de 254 925 lei (față de 239 918 lei în 2017-creștere cu 6%).Pentru transportatorii rutieri care au fost depistati in trafic cu depasiri a maselor si/sau dimensiunilor legale, au fost aplicate 26 sancţiuni contravenţionale (față de 60 aplicate în 2017-scadere cu 130%), în valoare totală de 111. 000 lei (față de valoarea de 265 150 lei în 2017-scadere cu 139% ).

1.3

Alte servicii de transport public.

Alte servicii de transport public cuprind :- transport de persoane pe cablu;-transport de marfa efectuat cu tractoare cu remorci;-transport de persoane si marfuri pe cai navigabile;-transport efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor

ANUL 2018

Aceste servicii de transport nu se desfasoara la nivelul judetului Giurgiu sau nu a fost solicitată autorizarea de catre autoritatea de autorizare judeteana, obtinîndu-se autorizarea de la autoritatile de autorizare locale.

43

funerare.

1.2. Amenajarea teritoriului, urbanism şi locuinţe, servici publice de gospodarire comunală

a) Urbanism şi amenajarea teritoriului Amenajarea teritoriului, urbanism

-eliberarea a 246 certificate de urbanism în vederea obţinerii autorizaţiei de construire pentru locuinţe încasându-se taxe în valoare de 8299 în anul 2018.- eliberarea a 134 autorizaţii de construire încasându-se taxe de 31.527 lei în anul 2018.

Emitere aviz Comisia Tehnică de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului:- emise în anul 2018 - 14 avize;Actualizare Plan Urbanistic General:-actualizate în anul 2018 - 3;Plan Urbanistic Zonal:-întocmite în anul 2018 - 11;Emitere aviz de oportunitate:-emitere în anul 2018 - 13;Locuinţe:Eliberare Certificate de Urbanism:eliberate în anul 2018 - 246 avize;Eliberare Autorizaţii de Construire;eliberate în anul 2018 - 134 avize;

b) Locuinţe

1. Autorizaţii de construire eliberate pentru clădiri rezidenţiale număr

2017 2018%2018 fata de 2017

Total judeţ 648 684 105,6

2. Locuinţe terminate număr

trim.I trim.II trim.III trim.IVTotal

2018 102 105 113 119Mediul urban

2018 14 31 16 22Mediul rural

2018 88 74 97 9744

1.3. Comerţ si protecţia consumatorului

Comerţul internaţional cu bunuri Mii euro

ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec. 1.I-31.XII

Total exporturi FOB

2018 6315 6563 8135 6812 8380 9414 6210 4675 8183 7865 7427 5314 85294

Total importuri CIF

20181151

21498

9 16105 14688

16141

20772

15867

12484 14810 17315 14024 13862 182568

Aplicarea efectiva a legislaţiei in domeniul protecţiei consumatorilorNr. crt.

OBIECTIV / ACTIUNEAPrioritati Domeniul Actiuni Masuri

45

1. Desfăşurarea de acţiuni de control pentru asigurarea cerinţelor de securitate si/sau conformitate a produselor si serviciilor

Total acţiuni CJPC Giurgiu

-Controale tematice iniţiate de ANPC-Controale proprii iniţiate de CJPC Giurgiu-Controale de verificare a existentei pe piata a unor produse necorespunyatoare notificate de ANPC-Controale de cercetare a reclamaţiilor consumatorilor-Controale de prelevare probe produse pentru verificare in laboratoare autorizate a caracteristicilor calitative-Controale de verificare a masurilor stabilite in procesele verbale incheiate de CJPC Giurgiu-Participare la actiuni comune de control la solicitarea altor institutii pentru verificarea unor reclamatii de la cetateni

Nr.actiuni control: 2069Nr. PVCC: 933Nr. amenzi: 562Val . amenzi:2 353 600 leiNr. avertismente:394Val. produse controlate:31 113 878 leiVal. produse cu abateri:2 361 150 leiOprire temporara de la comercializare:169 872 leiInterziceri de la comercializare:39 903 leiOTPS: 32 Alte masuri: 42 (Lg 363/2007)Nr reclamatii inregistrate : 544Nr reclamatii cercetate: 542Nr. colaborari alte institutii: 93Nr. contr. op: 4Nr. contr.verif mas: 5Nr. PVP: 14 Nr. mediu inspectori: 4.45

1.1

Desfăşurarea de acţiuni de control pentru asigurarea cerinţelor de securitate si/sau conformitate a produselor si serviciilor

A. In domeniul produselor nealimentare Total

I. Realizarea de actiuni de supraveghere a pietei (controale tematice şi operative) privind respectarea prevederilor legale la comercializarea produselor nealimentare, inclusiv evaluarea securitatii produselor, in mod deosebit pentru :

Nr.actiuni control: 220Nr. PVCC: 121Nr. amenzi: 68Val . amenzi:309 700 leiNr. avertismente:57Val. produse controlate:5 788 262 leiVal. produse cu abateri:172 774 leiOprire temporara de la comercializare:131 120 leiInterziceri de la comercializare: 2101 lei

A.1. Controale tematice nationale

-verificarea respectarii prevederilor legale in cadrul vanzarilor promotionale-comercializarea echipamentelor electrice de uz casnic-comercializarea produselor textile (verificare compozitiei fibroase prin analize laborator)

46

-comercializarea produselor cosmetice

-comercializarea, marcarea etichetarea produselor textile-comercializarea articolelor de incaltaminte-comercializarea articolelor de mobilier-comercializarea anvelopelor noi -comercializarea lumanarilor festive pentru torturi-respectarea prevederilor legale privind deseurile de echipamente electronice si electrice (DEEE)-comercializare jucariilor (direct si on-line)-comercializarea pneurilor ( anvelopelor second hand)-comercializarea combustibililor solizi-comercializarea buteliilor pentru aragaz tip GPL in retea distributie si statii umplere-comercializarea lumanarilor decorative (direct si online)

1.1


In domeniul produselor nealimentareA.II. Produse notificate

II. Masuri operative in scopul depistarii pe piata jud. Giurgiu a produselor notificate prin Sistemul RAPEX sau prin A.N.P.C (depistate la comercializare in alte judete) , după cum urmează:- actiuni verificare a existentei pe piata a produselor necorespunzătoare sau periculoase;- măsuri de retragere de pe piaţă şi distrugere a produselor aflate la comercializare, necorespunzătoare (notificate de A.N.P.C.)

-acţiuni in cadrul controalelor tematice si operative

47

a) A fost efectuată verificarea existenţei pe piaţă a următoarelor produse:-produse cosmetice ("Maximillian")- verificarea modului de comercializare a produselor in cadrul penitenciarelor-verificarea modului de comercializare a produselor nealimentare in cadrul promotiilor desfasurate de marile magazineb) Verificarea existentei pe piaţă a produselor potenţial periculoase

1.1

Desfăşurarea de

acţiuni de control pentru

asigurarea cerinţelor

de securitate

si/sau conformitat

e a produselor si serviciilor

B. In domeniul produselor alimentareTotal

I.Dezvoltarea de actiuni de supraveghere a pieţei privind modul de aplicare a legislatiei cu privire la :- depistatea şi eliminarea produselor neconforme care pot afecta sănătatea şi interesele economice ale consumatorilor;-incadrarea produselor in datele limita consum /datele valabilitatii minimale;-etichetarea şi publicitarea produselor alimentare;-condiţiilor de depozitare şi expunere la vânzare;- modul de ambalare, starea ambalajelor de vânzare;- modului de afişare a preţurilor de vânzare ale produselor;-verificarea cantitaţii nete declarate pentru produsel alimentare ambalate;- folosirea de mijloace de măsură verificate metrologic la comercializarea produselor vrac;-respectarea prevederilor legale in cadrul desfasurarii promotiilor

Nr.actiuni control: 671Nr. PVCC: 271Nr. amenzi: 153Val . amenzi:827 500 leiNr. avertismente:124Val. produse controlate:6 885 921leiVal. produse cu abateri:1 205 786 leiOprire temporara de la comercializare:279 210 leiInterziceri de la comercializare: 33 686 leiAlte masuri (Lg 363/2007): 36

B.I. -comercializarea produselor traditionale

48

Controale tematice ANPC

- comercializarea legumelor si fructelor in cadrul supermarket Lidl -comercializarea laptelui de consum, a produselor lactate, a untului si a baranzeturilor-comercializarea suplimentelor alimentare-comercializarea painii si a produselor de morarit si panificatie-verificarea operatorilor economici ce produc gheata alimentara-comercializarea produselor ecologice -comercializarea apelor minerale naturale-comercializarea bauturilor racoritoare, sucurilor si a nectarurilor din fructe

1.1


In domeniul produselor alimentareB.1.Controale tematice ANPC

-comercializarea legumelor si fructelor proaspete in marile magazine si pietele agroalimentare- respectarea prevederilor legale la comercializarea produselor prin marile magazine-verificarea respectarea prevederilor legale la comercializarea produselor cu denumire comerciala"maioneza"-comercializarea produselor alimentare sub formă congelată-verificareamodului de respectare a ofertelor la pachetelor de produse alimentare vandute prin marile magazine respectarea conditiilor de depozitare ale alimentelor in cazul marilor magazine-verificarea modului de comercializare a produselor vrac in marile magazine si a alimentelor in zona gastro a acestora

49

-comercializarea preparatelor si produselor din carne-comercializarea uleiului de masline-comercializarea preparatelor din carne si a produselor din carne

BII. Produse notificateTotal

II. Masuri operative in scopul depistarii pe piata jud. Giurgiu a produselor notificate prin Sistemul RAPEX sau prin A.N.P.C (depistate la comercializare in alte judete) , după cum urmează:- actiuni verificare a existentei pe piata a produselor necorespunzătoare;- măsuri de retragere de pe piaţă şi distrugere a produselor aflate la comercializare, necorespunzătoare (notificate de A.N.PC);

- acţiuni in cadrul controalelor tematice si operative

B.II. a)Produse notificate ANPC

a) A fost efectuată verificare existenţei pe piaţă a următoarelor produse necorespunzătoare prevederilor legale ori periculoase (neautorizate):

1.1


In domeniul produselor AlimentareB.II. a)Produse notificate ANPC

-produse pentru slabit cu componente neautorizatesuplimente alimentare cu componente neautorizate nedeclarate- etichetarea produselor de patiserie tip "7 Days"-comercializare lumanrilor festive pentru torturi, a ornamentelor pentru torturi

b) Produse depistate in controale

b ) Notificare altor CJPC in vederea verificarii operatorilor economici producatori de produse alimentare ce nu respecta prevederile legale privind etichetarea sau calitatea produselor

50

C.In domeniul produselor AlimentareProgram Lapte Corn

I. Verificarea modului de distribuire a pachetelor şcolare în cadrul Programului Lapte – Corn, an şcolar 2017 – 2018

Nr. acţiuni: 13Nr. PVCC: 0

D. In domeniul serviciilorTotal

I. Realizarea de actiuni de verificare a respectarii sigurantei consumatorilor si a drepturilor acestora in cazul prestarii serviciilor

Nr.actiuni control: 44Nr. PVCC: 23Nr. amenzi: 18Val . amenzi:73 000 leiNr. avertismente:7Masuri de oprire temporară a prestării serviciului: 16


-respectarea prevederilor legale de catre agentiile imobiliare- verificarea respectarii prevederilor legale de catre dezvoltatorii imobiliari-verificarea respectarii prevederilor legale in cadrul serviciilor de alimentatie publica tip fast - food -verificarea respectarii prevederilor legale la prestarea serviciilor funerare-respectarea prevederilor legale in locurile de joaca pentru copiiverificarea respectarii prevederilor legale privind pachetele de servicii turistice-respectarea prevederilor legale la prestarea serviciilor de curierat

1.1


D. Controale tematice ANPC

-respectarea prevederilor legale la service-urile auto-respectarea drepturilor pasagerilor care calatoresc pe mare si cai navigabile interioare

E.Controale sezoniereTotal

I. Actiuni de control privind produse si servicii sezoniere specifice oferite consumatorilor, astfel:

Nr.actiuni control: 257Nr. PVCC: 102Nr. amenzi: 54Val . amenzi:287 000 leiNr. avertismente: 59Val. produse controlate:431 043 lei


-comercializarea florilor, plantelor de apartament si a materialelor de ingrijireale acestora

51

Val. produse cu abateri:24 998 leiOprire temporara de la comercializare:7962 leiInterziceri de la comercializare: 2026 leiMasuri OTPS : 2

- comercializarea pestelui a produselor din peste si a conservelor din peste- comercializarea produselor alimentare specifice sarbatorilor pascale;- modul de indicare a preturilor produselor comercializate in reteaua marilor magazine- comercializarea produselor alimentare în chioşcuri, unităţi de vânzare din incinta ştrandurilor, piscinelor, bazinelor;- respectarea prevederilor legale la prestarea serviciilor în ştranduri, piscine, bazine; -respectarea prevederilor legale in gradinitele cu program prelungit:servicii preparare si servire hrana pentru copiiservicii cazare si desfasurare activitati pentru copii-comercializarea rechizitelor si a uniformelor scolare-comercializarea alimentelor specifice sărbătorilor de iarnă

1.1


F. Controale tematice propriiTotal

I. Controale tematice proprii (initiate de CJPC Giurgiu ):

Nr.actiuni control: 847Nr. PVCC: 407Nr. amenzi: 167Val . amenzi:183 500 leiNr. avertismente: 47Val. produse controlate:3 100 000 lei

Val. produse cu abateri:209 000 leiOprire temporara de la comercializare:26652 leiInterziceri de la comercializare: 2592 leiMasuri OTPS : 16

- verificarea modului de indicare a preturilor

-verificarea respectarii prevederilor legale in saloanele de estetitica si ingrijire personala-verificarea respectarii prevederilor legale la comercializarea florilor, plantelor de apartament si de gradina-verificarea respectarii prevederilor legale la spalatoriile auto- verificarea respectarii prevederilor legale la prestarea serviciilor de vulcanizare

52

-comercializarea materialelor de constructii---comercializarea fructelor si legumelor in stare proaspata si congelata- verificarea respectarii prevederilor Ordin 183/2016 privind informarea consumatorilor referitor la compozitia alimentelor-verificarea respectarii prevederilor la casele de schimb valutar- privind comercializarea, conditiile de depozitare si expunere la vanzare a alimentelor-verificarea echipamentelor de agrement ce functioneaza in cadrul targului de "Sf.Maria"din municipiul Giurgiucomercializarea fructelor si legumelor proaspete-verificarea respectarii prevederilor legale in saloanele de estetitica si ingrijire personala

1.1


F. Controale tematice proprii

-privind echipamentele de agrement din cadrul Targului de "Sf Dumitru"din Bolintin Vale si comercializarea produselor alimentare -comercializarea combustibililor solizi (material lemnos)-comercializarea confectiilor si articolelor de incaltaminte specifice sezonului de iarna- articolelor de incaltaminte specifice sezonului de iarna- respectarea prevederilor legale la comercializarea lumanarilor de decor

1.2

Desfăşurarea de acţiuni de control in scopul protecţiei

G.I. In domeniul financiar

Imbunatatirea activitatilor de monitorizare si evaluare a aplicarii legislatiei in domeniul financiar (creditul pentru consum, case de schimb valutar, servicii

Nr. acţiuni: 8Nr. PVCC: 5Nr. amenzi: 6Val. amenzi:51 000 leiNr. avertismente:0

53

drepturilor si intereselor economice ale consumatorilor la furnizarea de produse si servicii, inclusiv servicii de interes public si financiare

financiare la distanta) prin:I. Controale tematice:

Masuri OTPS: 1

-respectarea prevederilor legale la incheierea contractelor de credit imobiliare- respectarea prevederilor legale la casele de amanet-privind modalitati de publicitate de catre serviciile financiar - nebancare-respectarea prevederilor legale la casele de schimb valutar

G. II. In domeniul financiar

II. Cercetarea reclamaţiilor primite de la consumatori;

Nr. reclamaţii înregistrate: 33cercetate: dintre care :justificate: 5nejustificate:10 redirijate:2 amiabil: 8altele: 8(clasate, conexate, nesolutionabile)In cercetare in ian 2019: 0

2.2

Desfăşurarea de acţiuni de control in scopul protecţiei drepturilor si intereselor economice ale consumatorilor la furnizarea de produse si servicii, inclusiv servicii de interes public si financiare

H. Alte servicii pentru public

Verificarea modului de respectare a drepturilor consumatorilor la prestarea diverselor servicii publice (incheierea contractelor, prestarea serviciilor, respectarea drepturilor consumatorilor)

-

H.I. Controale tematice -

Nu au fost programate controale tematice

H.II. Cercetare reclamatii a)In domeniul utilitatilor publice

II. Cercetarea reclamaţiilor primite de la consumatori : a)Utilitati publice (energie termica, energie electrică, salubritate, apă şi canalizare, etc.)

Nr. reclamaţii înregistrate: 70solutionate: 70justificate:29nejustificate: 18redirijate: 15amiabil: 4altele:4

b)Servicii comunicatii electronic

II. Cercetarea reclamaţiilor primite de la consumatori b)Servicii furnizare Internet, telefonie, cabluTV, servicii

Nr. reclamaţii înregistrate: 117solutionate: 117justificate:28

54

e postale şi curierat)

nejustificate: 24redirijate: 24amiabil: 36altele:5

c)Servicii privind transport persoane

II. Cercetarea reclamaţiilor primite de la consumatori c)Servicii transport persoane (transport aerian, transport auto persoane, transport taxi)

Nr. reclamaţii înregistrate: 7solutionate:7 justificate:2nejustificate: 2redirijate: 2amiabil: 0altele:1

d)Servicii postale curierat

II. Cercetarea reclamaţiilor primite de la consumatori d)Servicii postale curierat

Nr. reclamaţii înregistrate:11 solutionate: 11justificate:3nejustificate: 1redirijate: 2amiabil: 6altele:1

2.3

Rezolvarea reclamaţiilor consumatorilor

Imbunatatirea modalităţilor de primire si soluţionare a sesizărilor si reclamaţiilor

Existenţa unui sistem operativ de preluarea reclamatíilor prin:- organizarea Compartimentului de Relatii cu Publicul; (program lucru zilnic) -prelungirea programului de Relatii cu publicul cu 2 ore , pentru consiliere si primire reclamatii consumatori:in zilele de joi : 8,00-18,30 vineri: 8,00-16,30Mediatizarea posibilităţii înregistrării reclamaţiilor consumatorilor şi pe cale electronică (e-mail);Verificarea in actiunile de control a afisarii de catre operatorii economici a unei plachete cu nr. telefon , adresa de e-mail unde pot adresa reclamatii/sesizariRealizarea Centru pentru Informare prin asigurarea permanentei la sediul CJPC Giurgiu (in timpul programului de lucru) a unui comisar pregatit să ofere consultanţă şi consiliere

Nr. total reclamaţii inregistrate: 544 Domenii:BA+SA: 75 BN+SN: 435SF: 34Nr. reclamaţii cercetate total: 542Mod rezolvare: intemeiate: 138neintemeiate: 97redirijate: 127amiabil: 131altele: 49(clasate, conexate, nesolutionabile)

In cercetare (ian 2017): 2

55

pentru consumatoriAsigurarea permanentei serviciului de inregistrare a petiţiilor in perioadele sarbatorilor legale prin redirijarea apelurilor de la telefonul din sediul catre telefonul responsabilului la Relatii cu Publicul

2.4

Cooperarea cu alte

instituţii ale administraţiei publice centrale si locale si, după caz,cu Statele Membre

sau Candidate ale Uniunii Europene,

in realizarea de acţiuni de control

I. Coordonarea activităţilor de supraveghere a pieţei in cadrul Comitetului Interministerial ptr. Supravegherea PieţeiProduselor si Serviciilor si Protecţia Consumatorilor

I. Realizarea de actiuni comune de control cu: DSVSA, ASP, IJJ Giurgiu, IJP Giurgiu, SIF-IJP, DJV, ITM Giurgiu, privind controalele:

Nr. total actiuni: 93

-pentru verificare unor reclamatii ori pentru depistarea pe piata a unor produse periculoase

-verificarea modului de comercializare a alimentelor in targuri, oboare, piete, precum si a echipamentelor de agrement -verificare desfasurare program guvernamental Lapte –Corn in unitatile scolare din judet (cu DSVSA, DSP Giurgiu)II:Participarea reprezentantilor CJPC Giurgiu la comisiile mixte de preluare si distrugere a bunurilor legal confiscate, din cadrul DGFP Giurgiu.

2.4

Cooperarea cu alte instituţii ale administraţiei publice centrale si locale si, după caz,cu Statele Membre sau Candidate ale UE, in realizarea de acţiuni de control

III.Actiuni de cooperare administrativa si aplicare a legislatiei cu statele membre (Conform Regulamentului 2004/2006 privind cooperarea transfrontaliera)Colaborarea cu institutiile similare din Grecia, Turcia, Bulgaria, pentru a rezolva mai usor reclamatiile turistilor romani (posibile puncte permanente de lucru)

2.5

Acţiuni specifice privind

I. Asigurarea unui

Autorizarea operatorilor economici pentru desfasurarea de operatiuni

56

regimul metalelor preţioase în România

serviciu public de buna calitate, eficient si eficace.

cu metale pretiose si pietre pretioaseExpertize in domeniu, la cererea persoanelor fizice si juridice interesate sau a instantelor de judecataAnaliza si marcarea obiectelor din metale pretioase si pietre pretioase

I. I.Actiuni de control pentru verificarea respectarii prevederilor legale privind regimul metalelor pretioase si a pietrelor pretioase in Romania, desfasurate de ANPC prin Oficiile Judetene si specialistii DMPPP.

Nr. acţiuni: 9Nr. PVCC: 5Nr.amenzi: 5 Val. amenzi:26 000 leiNr. avertismente: 0

- control tematic privind respectarea prevederilor legale la comercializarea metalelor preţioase şi pietrelor preţioase in cadrul caselor de amanet

Una dintre atributiile principale ale CJPC Giurgiu este aceea de a informa permanent consumatorii asupra produselor si serviciilor care prezinta riscuri pentru sanatatea si securitatea lor sau care le pot afecta interesul economic.

PRIORITATI MASURI ACTIUNI An 20183.1

Dezvoltarea instrumentel

or de informare si educare a

consumatorilor

Realizarea de emisiuni radio, TV, precum si articole in presa pe probleme din domeniul protecţiei consumatorilor

Participarea reprezentantilor C.J.P.C. Giurgiu, la realizarea de emisiuni radio, TV, precum si articole in presa pe probleme din domeniul protecţiei consumatorilorOrganizarea de controale împreună cu presa la unele acţiuni de control desfăşurate de către comisarii CJPC Giurgiu (Targ Giurgiu-Sf. Maria)

Nr actiuni: 9Ziare : 6 Radio-TV: 3

Dezvoltarea parteneriatului public privat desfasurat de Comisariatul Judeţean Pentru Protecţia Consumatorilor Giurgiu in scopul constientizarii operatorilor economici privind necesitatea dezvoltarii unui mediu de afaceri sanatos, inclusiv un inalt nivel de protectie a consumatorilor. Consilierea operatorilor economici privind legislaţia specifică

LUNARNr. acţiuni: 203În cadrul acţiunilor de control şi la sediul CJPC , la solicitarea operatorilor economici.

57

3.1

Derularea de acţiuni speciale (seminarii, reuniuni etc.), in colaborare cu organizaţiile de consumatori, inclusiv cu ocazia Zilei Mondiale a Drepturilor Consumatorilor - 15 martie

Organizarea actiunilor pentru Ziua Internationala a drepturilor Consumatorilor (15 martie):- conferinta de presa;- concurs de desene tematice pentru elevii scolilor giurgiuvene (scoala gimnaziala nr.2 Giurgiu);- concurs de cunoştinţe genrale privind protecţia consumatorilor pentru elevii liceelor – concurs faza judeţeană;- campanie informare a consumatorilor prin pliante si documente in centrele comerciale importante ale municipiului;

13- 15 MARTIE

3.2

Implicarea mai activa a organizaţiilor neguvernam

entale de consumatori

inprocesul de elaborare a deciziilor ce

pot avea impact asupra

intereselor lor

Participarea organizaţiilor neguvernamentale de consumatori in cadrul: organismelor consultative

- lunar- la solicitarea diferitelor organizatii si institutii din judet (Asociatia pensionarilor, Inspectoratul Scolar )

CAPITOLUL II. STAREA SOCIALĂ

II.1. Starea de sănătate şi educaţie a populaţiei

a) Sănătate

1. Domeniul privind protejarea sănătății si prevenirea îmbolnăvirilor asociate factorilor de risc din mediul de viață În anul 2018 s-au efectuat urmatoarele activități:

o monitorizarea unui număr de 30 de producători/distribuitori de apă potabilă din județul Giurgiu, cu care s-au incheiat contracte de prestări servicii pentru prelevarea, transportul și efectuarea analizelor fizico-chimice și microbiologice în Laboratorul DSP Giurgiu.

58

o Număr probe control /stație 120o Număr probe audit/stație 120o Număr probe control /rețea 120o Număr probe audit/rețea 120o Număr analize efectuate in Laboratorul DSP la principalii parametri =6132Din totalul probelor de apă prelevate din sisteme centralizate de aprovizionare,

un numar de 38 (16 la parametrii fizico-chimici, 22 din punct de vedere microbiologic) au fost necorespunzătoare prevederilor legislative in vigoare. Principalele neconformităti au fost la parametrul indicator clor rezidual liber, depășiri la parametrul amoniu și depașirea numărului de germeni. Au fost notificate primăriile pe a caror raza teritoriala se gasesc aceste stații de apă, cu privire la neconformarea calității apei la normativul de potabilitate, în vederea informării și atenționării populației asupra riscului pentru sănătate.

Nu s-au înregistrat situații de epidemii hidrice in judetul Giurgiu în cursul anului 2018.

Pentru evaluarea calitătii apei de îmbaiere, în anul 2018 s-au recoltat 14 probe de apă. Aceste probe de apa au fost analizate atat microbiologic cat si fizico-chimic, in laboratorul propriu al DSP Giurgiu, fiind corespunzătoare

2. Domeniul privind protejarea sanatatii publice prin prevenitea imbolnavirilor asociate factorilor de risc alimentari si de nutritie

In anul 2018 DSP Giurgiu au fost realizate 12 aciuni in vederea verificării radiațiilor din alimente și apă in cadrul carora au fost recoltate si verificate probe de apă și alimente. Toate probele au fost corespunzătoare.

S-au recoltat un numar de 20 probe sare iodata, toate probele fiind corespunzătoare.

Evaluare și promovarea sănătații Subprogramul 1 -Promovare a unui stil de viata sanatosIn anul 2018, Biroul Promovarea Sănătății in cadrul Subprogramul 1-

Promovare a unui stil de viata sanatos a intreprins actiuni specifice activitatii de promovarea sanatatii astfel:

-a organizat 24 de campanii care s-au defasoarat la nivel national si 4 campanii locale cu 962 de actiuni de informare, educare, comunicare astfel:

1.Campania de prevenire a cancerului 2. Campania de prevenire. a TBC 3.Campania de promovare a sănătății orale 4.Campania igiena mainilor 5. Campania de prevenire a obezitatii 6. Campania de promovarea vaccinării 7. Campania de prevenire a consumului de tutun 8. Campania de prevenire a HTA 9. Campania de prevenire a consumului de droguri si alcool10.Campania pentru Ziua Mondială a Sănătății 11.Campania pentru Ziua Nationala a Inimii 12.Campania de prevenire a hepatitei13.Campania de prevenire a consumului de alcool

59

14.Campania de promovare a mișcării 15.Campania de promovare a metodelor contraceptive 16.Campania de promovare a alăptării la sân17.Campania de prevenire a efectelor caniculei18.Campania de prevenire a toxinfecțiilor alimentare19. Campania de prevenire a violenței20. Campania de prevenire a consumului de tutun21.Campania de prevenire a infecției HIV/SIDA 22.Campania de prevenire a Consumului de antibiotice 23.Campania de prevenire a gripei24.Campania de prevenire a diabetului 25.Campania de prevenire a risipei alimentare26.Campania Ziua Vârstnicului 27 Campania Sănătatea Mintală28.Campania de prevenire BTS

Comparativ cu anul 2017, in anul 2018 au avut loc campaniile naționale pentru evitarea risipei alimentare, pentru sănătate mintală și pentru diabet.

A crescut numarul de acțiuni de informare-educare –comunicare de la 754 in anul 2017 la 962 în anul 2018.

-s-au tiparit pliante si broșuri cu temă specifică campaniilor de informare; -au fost instruiți asistenții comunitari și mediatorii sanitari cu privire la tema

si modul de desfășurare a campaniilor; -s-au realizat acțiuni de informare-educare-comunicare în școli si unități

sanitare ( cabinete medicale , spitale ) în rândul elevilor si a populației județului,cu sprijinul medicilor de familie, asistenților comunitari și a mediatorilor sanitari ;

-s-au distribuit materiale informative - broșuri și pliante - pentru sprijinirea campaniilor de informare in unități sanitare, puncte aglomerate si unități școlare;

-au fost postate pe website-ul DSP-ului comunicate de presă și materiale informative cu privire la temele campaniilor derulate .

Compartimentul de Control in Sănătate Publică A. Inspecția si Controlul Factorilor de Risc din Mediul de Viață și MuncăÎn cursul anului 2018 au fost efectuate controale vizând următoarele domenii: - 117 – aliment- 202 controale – ape potabile ( 32 instalații centrale, 50 fântâni publice, 120

verificarea monitorizării de audit a apei potabile)- 12 – turism (unități hoteliere)- 14 controale– piscine -111 – mediu de viata (105 zone de locuit, 5 unitati comerciale si o unitate de

mica industrie)- 90 controale – unități cosmetice (frizerii, coafura-manichiura, etc)- 151 controale – pe produse cosmetice- 308 controale – biocide- 210 controale – pe produs biocid- 228 – unități învățământ

60

Au fost intreprinse acțiuni tematice dispuse de Ministerului Sanatatii – Inspecția Sanitară de Stat privind următoarele domenii : unități de turism, unitati de invatamant, respectarea legislatiei in vigoare privind apa potabila imbuteliata si apa minerala naturala imbuteliata, apa potabila din retele centralizate din mediul urban si rural, în unităţile de învăţământ în care se comercializează produse alimentare conform Legii nr.123/2008, materiale si obiecte din ceramica destinate sa vina in contact cu produsele alimentare, verificarea conformitatilor apelor de imbaiere in bazine se inot, piscine si stranduri, cabinete in care se realizeaza proceduri de tatuaj si piercing, produse de protectie solara si a produselor destinate tatuajelor cu henna,unități de recreere a copiilor și tinerilor, produse cosmetice, cabinete de infrumusețare corporală, suplimente alimentare, distribuire lapte-corn in unități de învățământ, verificarea respectării legislației privind inscripționarea mențiunilor de sănătate pe eticheta produsului.

In cursul anului 2018 s-au recoltat 126 probe de apă din instalațiile centrale și locale de apă potabilă, din care 71 au fost corespunzatoare, iar 5 necorespunzătoare fizico-chimic (clorinate necorespunzător) si 50 microbiologic.

De asemenea s-au recoltat 13 probe de apă din ștranduri și piscine –toate corespunzătoare.

Au fost primite si rezolvate 103 reclamații de la cetățenii județului Giurgiu.In cursul anului 2018, s-a participat la acțiuni comune cu alte institutii dupa

cum urmează:- acțiuni comune privind verificarea condițiilor igienico-sanitare de funcționare

și modul de distribuire a produselor „lapte si corn” din unitățile școlare, împreună cu Instituția Prefectului, OJPC Giurgiu, Direcția Agricolă, DSVSA.

Acțiuni comune prin ordin de Prefect -verificarea unităților furnizoare de servicii pentru copii -verificarea fermelor de porci – actiune pesta porcina -stabilirea terenurilor pentru ingroparea cadavrelor cu pestă porcină -verificarea condițiilor de igienă privind desfacerea și comercializarea

produselor cu ocazia bâlciului tradițional de Sf.Maria

Casa de Asigurari de Sanatate Giurgiu CAS Giurgiu reprezintă interesele asiguraţilor săi, în număr de 201.834 (73%) la o populaţie stabilă de aproximativ 274.848 de locuitori.

Obiectivele generale stabilite au vizat: asigurarea accesului asiguraţilor la îngrijiri medicale pe toate domeniile

asistenţei medicale accesul asiguraţilor la îngrijiri medicale însemnând atât existenţa

furnizorilor de servicii medicale cât şi un buget suficient pentru plata serviciilor medicale solicitate şi efectuate asiguraţilor

monitorizarea permanentă a derularii contractelor cu furnizorii de servicii medicale în vederea respectării clauzelor contractuale şi asigurării de servicii medicale de calitate.

Pe categorii de asiguraţi structura se prezintă astfel:

61

Furnizorii de servicii medicale aflaţi în relaţie contractuală cu CAS

Giurgiu, pe categorii de asistenţă medicală

Domeniu asistenţă medicală Nr. mediciMedicina primară – medici de familie 105Medicina de specialitate – medici specialişti 23

Asistenţa stomatologică – medici stomatologi 29

Servicii medicale paraclinice – laborator de analize medicale, radiologie şi imagistică

19

Medicamente în tratamentul ambulatoriu - Societati farmaceutice 54

Dispozitive medicale 72Servicii medicale spitaliceşti – spitale 4Servicii de recuperare a sănătăţii (ambulatoriu) 1

Îngrijiri medicale la domiciliu 1Centre de permanenta 9

62

PNS, din care 55-farmacii 52-spitale 2-dializa 1

Bugetul alocat asistenţei medicale pe domenii de asistenţă medicală

Domeniu asistenţă medicală mii leiMedicina primară – activitate medici de familie 20.049

Centre de permanenta 5.153Medicina de specialitate – medici specialişti 5.895

Programe naționale de sănătate (exclusiv dializa) 8.341

Asistenţa stomatologică – medici stomatologi 926

Servicii medicale paraclinice – laborator de analize medicale, radiologie şi imagistică

3.344

Medicamente în tratamentul ambulatoriu–farmacii 33.279

Dispozitive medicale 2.341Dializa 7.860

Servicii medicale spitaliceşti – spitale 45.828Servicii de recuperare a sănătăţii (ambulatoriu) 315

Îngrijiri medicale la domiciliu 84TOTAL 133.415

Programe naționale de sănătate derulate prin CAS GiurgiuObiectiv : tratamentul bolnavilor incluși în program, monitorizarea evoluţiei bolii la pacienţii cu afecţiuni cronice. PNS 3. Programul național de oncologie;PNS 5. Programul național de diabet zaharat;

63

PNS 6. Programul național de diagnostic și tratament pentru boli rare și sepsisPNS 8. Programul național de ortopedie;PNS 9. Programul național de transplant de organe, țesuturi și celule de origine umană;PNS 10. Programul național de supleere a funcției renale la bolnavii cu insuficiență renală cronică. Bugetul alocat pentru programe naționale de sănătate:

în anul 2018 - 14.316,88 mii lei

PNS 3 - Programul național de oncologieObiective: tratamentul bolnavilor cu afecţiuni oncologice, monitorizarea evoluţiei bolii la pacienţii cu afecţiuni oncologice, reconstrucţie mamară după afecţiuni oncologice prin endoprotezare. Indicatori fizici:

numar de bolnavi : 638 numar bolnavi in tratament cu medicamente COST VOLUM: 5

Indicatori de eficiență: cost mediu/bolnav : 3.135,55 lei cost mediu/bolnav COST VOLUM: 134.445,66 lei

Natura cheltuielilor programului servicii medicale și medicamente

Bugetul alocat pentru programul național de oncologie : în anul 2018 -2.432.86 mii lei

PNS 5 - Programul național de diabet zaharatIndicatori fizici:

număr de bolnavi : 4.639Indicatori de eficiență:

cost mediu/bolnav : 995,47 leiNatura cheltuielilor programului

cheltuieli pentru medicamente: insulina și antidiabetice orale; cheltuieli pentru materiale sanitare: teste de automonitorizare;

Bugetul alocat pentru programul național de diabet zaharat : în anul 2018 - 3.534,57 mii lei

PNS 6. Programul național de diagnostic și tratament pentru boli rare și sepsis Indicatori fizici:

număr de bolnavi : 16Indicatori de eficiență:Mucopolizaharidoza tip I (boala Hurler): 2

cost mediu/bolnav : 146.037,79 leiMucoviscidoză copii - 6

cost mediu/bolnav : 22.926,05 leiMucoviscidoză adulți - 2

cost mediu/bolnav : 31.104,64 leiScleroză laterală amiotrofica - 6

64

cost mediu/bolnav :2.207,81 leiNatura cheltuielilor programului

cheltuieli pentru medicamente;Bugetul alocat pentru programul național de diagnostic și tratament pentru boli rare și sepsis:

în anul 2018 - 204,29 mii lei

PNS 8. Programul național de ortopedieIndicatori fizici:

număr de bolnavi : 33Indicatori de eficiență:

cost mediu/bolnav : 2.094,04 leiNatura cheltuielilor programului

cheltuieli pentru endoproteze.Bugetul alocat pentru programul național de ortopedie:


PNS 9. Programul național de transplant de organe, țesuturi și celule de origine umană Indicatori fizici:

număr de bolnavi : 43Indicatori de eficiență:

cost mediu/bolnav : 9.589,26 leiNatura cheltuielilor programului

cheltuieli pentru medicamente.Bugetul alocat pentru programul național de transplant de organe, țesuturi și celule de origine umană:


PNS 11 - Programul național de supleere a funcției renale la bolnavii cu insuficiență renală cronică Indicatori fizici:

număr de bolnavi hemodializă convențională : 116 număr de bolnavi hemodiafiltrare intermitenta on-line : 7

Natura cheltuielilor programului se asigură decontarea serviciilor de hemodializă convenţională,

hemodiafiltrare intermitentă on-line inclusiv medicamente şi materiale sanitare specifice, transportul nemedicalizat al pacientilor hemodializaţi de la și la domiciliul pacienţilor, transportul lunar al medicamentelor și materialelor sanitare specifice dializei peritoneale la domiciliul pacienţilor.

tariful este de 496 lei pentru şedinţă de hemodializă convenţională, la un tarif/şedinţă de hemodiafiltrare intermitentă on-line de 563 lei

Furnizor – Centrul Privat de Dializă Fresenius Nephrocare GiurgiuBugetul alocat pentru programul național de supleere a funcției renale la bolnavii cu insuficiență renală cronică:

în anul 2018 - 7.767.26 mii lei

65

Finanțare Programe Naţionale de Sănătate derulate în anul 2018 la nivelul CAS Giurgiu

Denumire Program/ subprogram

Furnizori de servicii prin care

se derulează programele/

subprogramele

Credite de angajament

2018-mii lei-

Medicamente pentru boli cronice din care:

Realizat

Programul naţional de oncologie 54 1.960,75Programul naţional de diabet zaharat 53 4.248,75Programul naţional de transplant de organe, ţesuturi şi celule de origine umană

52 408,93

Programul naţional de diagnostic şi tratament pentru boli rare 53 503,77


Furnizori de servicii prin care se derulează

programele/ subprogramele

Credite de angajament 2018-mii lei-

Materiale sanitare specific Realizat-Programul naţional de diabet zaharat 52 330,62- Programul naţional de ortopedie 1 68,89


Furnizori de servicii prin care se derulează

programele/ subprogramele

Credite de angajament 2018 -mii lei-

Servicii RealizatDIALIZA 1 7.772,43

Asistenţa medicală primarăObiective : - acoperirea în proporţie de peste 95 % cu medici de familie; (acest obiectiv se realizează împreună cu D.S.P.)- creşterea rolului şi încrederii asiguraţilor în medicul de familie. În anul 2018 :

Necesar medici de familie – 13766

Medici de familie existenţi –114, din care 105 furnizori de servicii medicale de asistenta primara in contract cu CAS Giurgiu si 3 medici angajati ai acestora si un numar de 6 medici de familie aflati in relatie contractuala cu AOPSNAJ.

Acoperirea cu medici de familie s-a realizat în proporţie de 84% faţă de necesar.Bugetul alocat pentru asistenţa primară :

în anul 2018- 20.049 mii lei

Centre de permanențăObiective : - Asigurarea asistenței medicale 24 din 24 oreLocalități în care funcționeaza Centre de permanență:Călugăreni, Comana, Roata de jos, Florești-Stoenești, Buturugeni, Braniștea, Malu, Colibaşi, Prundu. În anul 2018 :

Necesar medici : 45 Contracte încheiate pentru activitatea în Centre de permanență : 43

Bugetul alocat pentru centre permanenta : în anul 2018 - 5.153 mii lei

Asistenţa medicală pentru specialităţi cliniceObiectiv : - Asigurarea necesarului de medici specialişti pentru cât mai multe specialităţi medicale.În anul 2018 :

Necesar de medici specialişti - 67 (65- clinic si 2-recuperare) Medici specialişti existenti - 24 (23 –clinic si 1-recuperare) Doua ambulatorii de specialitate din spital: Spitalul Judetean de Urgenta

Giurgiu cu 15 specialitati si 39 medici si Spitalul Orasenesc Bolintin Vale –cu 10 specialitati si 13 medici.

Bugetul alocat pentru medicina de specialitate : în anul 2018 - 5.895 mii lei

Asistenţa medicală pentru specialitaţi paraclinice – laboratoare de analize medicale, radiologie şi imagisticăObiectiv : asigurarea accesului pacienţilor din mediul rural. C.A.S. Giurgiu a încheiat următoarele contracte:

În judeţul Giurgiu- 4 laboratoare de analize medicale; - 3 laboratoare de radiologie şi imagistică medicală (din care 2 de înaltă performanţă – CT + RMN);

În afara judeţului Giurgiu- 4 laboratoare de analize medicale – Histopatologie; - 4 laboratoare de radiologie şi imagistică medicală – RMN, Scintigrafie;

Bugetul alocat pentru specialităţi paraclinice : - laborator, radiologie și imagistică

67

în anul 2018 -3.344 mii lei

Medicamente în tratamentul ambulatoriuObiectiv : - Asigurarea accesului tuturor pacienţilor la medicamente în tratamentul ambulatoriu.

Număr societăţi comerciale farmaceutice – 54Număr farmacii – 106 (inclusiv oficine), din care :

mediu urban – 28 mediu rural – 78, din care

8 puncte de lucru în mediul rural ale farmaciilor din urban și rural, în localităţile: Dobreni, Gradistea, Vanatorii Mari, Campurelu, Fratesti - 2, Malu Spart -2.Bugetul alocat pentru tratamentul în ambulatoriu :

în anul 2018 -33.279 mii lei

Dispozitive medicaleObiectiv : - eliminarea listei de aşteptare pentru toate tipurile de dispozitive medicale.

În anul 2018 :- s-au emis 1886 decizii de acordare de dispozitive medicale cu valoare de 1.447,32 mii lei.La 31.12.2018 lista de aşteptare cuprindea un număr de 78 solicitări, in valoare de 76,94 mii lei.Bugetul alocat pentru dispozitive medicale :

în anul 2018 - 2341 mii lei

b) Educaţie

La nivelul Inspectoratului Şcolar Judeţean Giurgiu priorităţile, obiectivele generale, obiectivele specifice şi activităţile ce s-au desfăşurat în cadrul procesului de învăţământ, au reflectat preocuparea pentru:

Sporirea calităţii educaţiei din perspectiva pregătirii pentru o societate bazată pe cunoaştere şi promovarea unei dezvoltări durabile

Deschiderea sistemului de educaţie, formare profesională şi cercetare către societate, către mediul social, economic şi cultural

Stimularea inovării şi creativităţii, inclusiv a spiritului antreprenorial, la toate nivelurile de educaţie şi de formare profesională

Asigurarea calităţii şi echităţii în educaţie Eficientizarea relaţiilor parteneriale şi dezvoltarea de noi

parteneriate Corelarea programelor educaţionale cu piaţa muncii

68

Evoluţia reţelei şcolare judeţene în anul şcolar 2018-2019:

2017-2018: 84 unităţi şcolare cu personalitate juridică şi 104 unităţi arondate2018-2019: 87 unităţi şcolare cu personalitate juridică şi 104 unităţi arondate

personal didactic calificat 2377;

personal didactic necalificat – 135, din care 69 cu studii spuerioare în altă specialitate

decât cea a postului/catedrei, 32 - persoane aflate în curs de calificare, 34 necalificati

cu studii medii;

Raportul titulari – suplinitori este în creştere faţă de anul precedent - 1622 titulari, 571

suplinitori calificați, 64 cadre didactice încadrate ca personal asociat, 120 cadre didactice

pensionari.

Se poate aprecia că numărul calificaţilor este în creştere de la an la an.

Procentajul titularilor este influenţat de creşterea ponderii orelor PCO, concursul naţional unic

pentru ocuparea posturilor din învăţământ.

În ceea ce priveşte vechimea în învăţământ o imagine de ansamblu se poate face şi prin

statistica gradelor didactice. Din totalul de 2 377 cadre didactice din învăţământul giurgiuvean

un număr de 883 cadre didactice au gradul I, un număr de 656 cadre didactice au gradul II iar

549 cadre didactice au definitivat in invatamant, restul fiind debutanti.

La începutul anului școlar 2018-2019, numărul de norme/posturi la nivelul judeţului Giurgiu a fost de 2941,25 din care 65 - ISJ și unități conexe

Raportul număr de elevi/număr de cadre didactice: nivel de învăţământ; nr. elevi2017-2018 - 5086 preşcolari /291 cadre didactice ;

- 13 116 elevi nivel învăţământ primar/620 cadre didactice- 10 617 elevi nivel învăţământ gimnazial /980 cadre didactice- 6864 elevi nivel învăţământ liceal, profesional, postliceal /791 cadre didactice

Norme didactice şi cadre didactice pe medii: urban, rural;2017-2018- 2461,67 norme didactice/ 1087 cadre didactice mediu urban şi 1374,67 norme didactice mediu rural 2018-2019 - 2322,55 norme didactice/ 895,18 cadre didactice mediu urban şi 1427,37 norme didactice mediu rural

Inspecţii de specialitate curente şi speciale:2017-2018:

69

- 802 cadre didactice inspectate din care: 92 în cadrul inspecțiilor generale, 280 inspecții de specialitate, 100 inspecții speciale și 330 inspecții curente.

2018-2019 - 729 cadre didactice inspectate din care: 126 în cadrul inspecţiilor generale, 260 inspecţii de specialitate, 82 inspecţii speciale și 261 inspecții curente.

Realizarea planului de şcolarizare pentru anul şcolar 2018-2019

2018-2019NIVEL DE INVATAMANT PLAN REALIZAT

1 INV.PRESCOLAR 5413 54902 INV.PRIMAR 12477 122943 INV.GIMNAZIAL 9398 88854 LOCURI PT. INV. A 2 SANSA PRIMAR 121 73

5LOCURI PT. INV. A 2 SANSA GIMNAZIU

297 164

6 INV.DE ARTA 200 2007 INV.SPORTIV 185 1858 CLUBUL SPORTIV 344 3449 INV.SPECIAL 145 13810 INV.LICEAL-CLASA A IX-A INV.ZI 1372 1378

11INV.LICEAL-CLASA A IX-A INV.SERAL

56 56

12INV.LICEAL-CLASA A IX-A INV.FRECV.REDUSA

28 28

13 INV.LICEAL-CLASA A XI-A INV.SERAL

0 0

14 INV.PROFESIONAL 217 199

15INV. POSTLICEAL-FINANTAT DE MEN

111 111

16INV. POSTLICEAL-FINANTAT DE PERS.FIZICE

108 108

ACTIVITĂȚI EDUCATIVE ȘCOLARE ȘI EXTRAȘCOLARE

Tipuri de activități

Nr. Activităţi

Concursuri

Expoziţii

Dezbateri

Spectacol/ Festival

Proiecte

Simpozion/ sesiune comunicări

Alte tipuri

Nr. elevi participanti

1785 383 253 338 258 199 30 354 34011 22998100% 21,45% 14,17% 18,93% 14,45% 11,14% 1,68% 19,83% 100% 67,6%

Domenii de activități

70

Nr. Activităţi

Cultural artistice

Istorce Ştiinţifice Sport turism

Alte domenii

Nr. elevi participanti

1785 654 290 212 244 389 34011 20165100% 36,63% 16,24% 11,87% 13,66% 21,79% 100% 59,28%

Învăţământul şi educaţia pentru minorităţile naţionale şi pentru grupurile dezavantajate

Pentru anul școlar 2018-20191.Proiectul- “Performață școlară și dialog intercultural prin servicii etno-educaționale integrate” -sustenabilitate asigurată de Primăria mun. Giurgiu.Activități desfășurate:Grupă interculturală pentru clasa pregătitoareProgram after-school pentru ciclul primar cu masa caldăServicii de meditații la lb. română și matematicăServicii de mentorat și consigliere pentru părinți2.Ziua internațională a romilor, a fost marcată printr-un spectacol organizat la Muzeul Poliției de Frontieră Giurgiu3.Ziua Comemorării Holocaustului -20 februarie, Aceasta zi a fost comemorată prin vizionarea unui film documentar despre deportarea romilor in Transnistria, pe baza cărora au avut loc dezbateri impreuna cu părinți, elevi, oameni din comunitate, istorici și cadre didactice.Pentru anul școlar 2018-2019, in județul Giurgiu, pentru învățământul preuniversitar de stat au fost alocate câte 2 locuri speciale elevilor de etnie romă pentru clasa a IX a, indiferent de specializare, profil sau filieră, conform directivelor MEN. În județul Giurgiu s-au inscris 40 de elevi, iar in sedința publică din data de 6.07.2018 au fost repartizați 37 de elevi.

În anul 2018 s-au obținut următoarele rezultate la Olimpiadele și Concursurile destinate invățământului pentru minorități:1.Olimpiada de Limba și literature maternă romani, faza națională: Premiul III 2. Concursul Național - Istoria si tradițiile romilor –Tg. Jiu - Premiul I. Dimensiunea europeană şi internaţională a învăţământului românescÎn anul școlar 2018-2019 Inspectoratul Școlar Județean Giurgiu implementează următoarele proiecte POCU: 1. Titlul proiectului: ProForm- PROFesionalizarea cadrelor didactice prin FORMare continuă Programul Operaţional Capital Uman (POCU)- Axa prioritară 6 “Educaţie şi competenţe”Obiectivul general al proiectului vizează dezvoltarea competențelor profesionale și transversale ale personalului didactic și managerilor școlari la nivelul județelor implicate în proiect, creșterea motivației și a stabilității pe post a acestora, în vederea asigurării îmbunătățirii calității educației, a accesului echitabil la educație, a prevenirii și reducerii fenomenului de părăsire timpurie a scolii..Durata proiectului:27 luniBeneficiar:Asociaţia„Societatea Naţională Spiru Haret pentru Educaţie, Ştiinţă şi Cultură”(SNSH) în parteneriat cu Inspectoratul Şcolar Judeţean Giurgiu-P2 (ISJ Gr) şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Botoşani- P1(ISJ Bt).2. Titlul proiectului: E.C.I.S. - Educaţie de calitate şi incluziune socială

71

Programul Operaţional Capital Uman, Axa prioritară 6; Prioritatea de investiţii 10i; Obiective specifice (O.S.) 6.2, 6.3, 6.4, 6.6.Obiectivul general:Cresterea calitatii educatiei pentru pentru 356 copii si 40 adulţi din grupuri vulnerabile, din care 112 romi si 90 cadre didactice/personal de sprijin din scolile defavorizate Letca Noua, Clejani, Iepuresti si Bulbucata din judetul Giurgiu, prin masuri integrate si personalizate destinate prevenirii si reducerii abandonului scolar, intr-un mediu nediscriminatoriu si motivant bazat pe inovare si transfer de bune practici utilizand metode formale si nonformale.Obiectivele specifice:OS1: Creşterea motivării şi participării la procesul de învăţământ preşcolar, şcolar şi A doua şansă corelat cu reducerea abandonului şcolar pentru 356 copii şi 40 adulţi din grupuri vulnerabile din şcolile defavorizate Letca Nouă, Clejani, Iepureşti şi Bulbucata din judeţul Giurgiu prin măsuri de prevenire, intervenţie şi compensare personalizate şi prin implicarea a 356 de părinţi si apartinatori ai copiilor preşcolari şi şcolari în procesul educaţional.OS2:Dezvoltarea competenţelor profesionale şi creşterea motivării pentru 90 cadre didactice şi personal de sprijin din şcolile defavorizate Letca Nouă, Clejani, Iepureşti şi Bulbucata din judeţul Giurgiu, pentru asigurarea unui proces educaţional modern, nediscriminatoriu şi inovativ prin îmbunătăţirea şi diversificarea serviciilor educaţionale. Beneficiar>:Asociatia Europeana pentru o Viata mai BunaParteneri: Inspectoratul Scolar Judetean GiurgiuUnitatea Administrativ Teritoriala UAT ClejaniFundatia Democratia GiurgiuDurata proiectului in luni: 363. Titlul proiectului: Acces egal si calitativ la educatie in judetele Giurgiu si Teleorman – EDUGREATProgramului Operațional Capital Uman 2014-2020 (POCU), Axa prioritară 6. Educație și compentențӑ, Prioritatea de investiţii 10.i. Reducerea și prevenirea abandonului școlar timpuriu și promovarea accesului egal la învățământul preșcolar, primar și secundar de calitate, inclusiv la parcursuri de învățare formale, non formale și informale pentru reintegrarea în educație și formare, Apel de proiecte nr. 4, Obiective specifice OS 6.2, 6.3, 6.4, 6.6.Obiectivul general:OG: Reducerea abandonului scolar in judetele Teleorman si Giurgiu prin acces egal la educatie de calitate si facilitarea unor parcursuri de invatare in scopul reintegrarii educationale Obiectivele specifice:OS1: Cresterea gradului de participare la invatamantul ante-prescolar, prescolar si scolar din judetele Giurgiu si Teleorman prin aducerea si mentinerea in procesul educational eficient si incluziv a unui numar de 800 copii cu risc de abandon, in termen de 5 semestre scolare.OS2: Implicarea unui nr de 220 tineri si adulti pentru participarea la programele de reintegrare educationala si formarea initiala a acestora intr-un context motivational modern, pe perioada a 5 semestre scolare.

72

OS3: Imbunatatirea competentelor pentru 280 cadre didactice si pentru 24 persoane care fac parte din echipe manageriale din invatamantul preuniversitar in termen de 5 semestre scolareOS.4: Imbunatatirea si consolidarea relatiilor de cooperare educationala dintre actorii interesati de la nivelul comunitatilor din Giurgiu si Teleorman in vederea asigurarii de sanse egale sustenabile cu scopul reducerii riscului de parasire timpurie a scoliiOS5: Sprijinirea unui numar de 12 scoli din judetele Giurgiu si Teleorman, in scopul imbunatatirii activitatii educationale curente, prin aducerea si mentinerea in scoala a unor elevi provenind din zona de risc educational, pe perioada a 5 semestre scolare.Beneficiar: Inspectoratul Scolar Judetean Teleorman, Parteneri: Inspectoratul Scolar Judetean Giurgiu,Asociatia de Prietenie Romano Franceza ROMFRA Asociatia Tinerii ManageiMunicipiul Alexandria/UAT AlexandriaDurata proiectului (luni): 36 Alte proiecte implementate în școli:

PROIECTUL PRIVIND ÎNVĂȚĂMÂNTUL SECUNDAR (ROSE)SCHEMA DE GRANTURI PENTRU LICEE

1.Liceul Tehnologic,,Ion BARBU,, Giurgiu

Șanse pentru viitor

100.000 euro

-Cheltuit transa 1 achizitie bunuri si plata salarii ,-desfasurat activitati remediale incepand cu luna octombrie 2017 si pana in prezent

Implementare

2. Liceul Tehnologic,,Dimitrie Bolintineanu,, Bolintin Vale

Scoala –punte către o carieră de succes

152.000 euro

Cheltuit transa 1 achizitie bunuri , consumabile si plata salarii,-desfasurat activitati remediale incepand cu luna octombrie 2017 si pana in prezent

Implementare

3. Liceul Tehnologic Prundu

O șansă pentru viitorul elevilor

70.000 euro

Cheltuit transa 1 achizitie bunuri , consumabile si plata salarii,-desfasurat activitati remediale incepand cu luna

Implementare

73

octombrie 2017 si pana in prezent

4. Colegiul Tehnic,,Viceamiral Ioan Bălănesc,, Giurgiu

Educatie pentru viitor

100.000 euro

Cheltuit transa 1 achizitie bunuri consumabile si plata salarii,-desfasurat activitati remediale incepand cu luna octombrie 2017 si pana in prezent

Implementare

5. Liceul Tehnologic ,,Tiu Dumitrescu ,,Mihăilesti

Promovarea examenului de Bacalaureat – primul pas către o carieră de succes

100.000 euro

In evaluare

6.Liceul Teoretic ,,Tudor Vianu,, Giurgiu

Construieste-ți viitorul!

100.000 euro

In evaluare

4. Liceul Teoretic ,,Nicolae Cartojan,,Giurgiu

Să Oferim Șanse Succesului

152.000 euro

In evaluare

5. Liceul ,, Udriste Năsturel,, Hotarele

ȘANSĂ PENTRU NĂSTUREI

100.000 euro

In evaluare

6. Seminarul Teologic Ortodox,, Teoctist Patriarhul,,

O șansă pentru viitor 70.000

euro

Respins la evaluare cu posibilitatea redepunerii

Proiecte Erasmus+ derulate în școli:Nr. crt.

Nume institutie vizitata

Titlul proiectului Perioada de implementare

1 Scoala Gimnazială Nr. 10

« Vivre les Mathématiques@Euro

2017-2019

2 Scoala Gimnazială Nr. 10

A doua șansă – o provocare asumată

2017-2018

3 Colegiul National "Ion Dezvoltarea abilităților 2017-201874

Maiorescu“ practice în domeniul informaticii prin mobilități și creșterea șanselor de angajare pentru elevi.

4 Scoala Gimnazială Nr.7

The way people live in different countries

2017-2019

5 Liceul Tehnologic “ Ion Barbu” Giurgiu

Investitie pentru viitor prin Erasmus+

2017-2018

Nr. Crt.

Programe guvernamentale

Numar beneficiari

Anul scolar 2018-20191 Lapte şi corn 264992 Programul de

incurajare a consumului de fructe in

scoli

26453

3 Bani de liceu 4824 Euro 200 685 Rechizite -6 Burse acordate elevilor

de la Scoala profesionala

478

Premii obținute la etapa naţională a olimpiadelor pe discipline – anul 2018

Total premii pe disciplineFizică: 1 premiu III, 1 menţiune,1 medalie de aur , 1 medalie de argint, 1 medalie bronzLimba română: 4 premii specialeLimba franceză: 5 mențiuni specialeLimba italiană: 1 mentiune specialaLimba germană: 1 premiu III secţiunea “Proiect”Religie ortodoxă: 1 premiul II, 1 mentiuneCultul ortodox: 1premiu specialPedagogie–psihologie: 1 mențiuneInterpretare instrumentală: 2 mentiuniLimba romana: 1 premiu specialLimba rromani: 1 premiu IIISport școlar: 1 premiu II, 1 premiu IIIMatematica: 1 medalie bronzChimie: 1 mentiuneGeografie – 1 premiu special

75

Sport invatamant special- 5 premii IInformatică: 1 mentiuneTotal: 1 premiu II, 5 premii III, 8 menţiuni, 7 premii speciale, 1 medalie de aur, 2 medalii de argint, 2 medalii bronz

c) Cultură

Obiectivele urmărite în 2018 de către Direcţia Judeţeană pentru Cultură Giurgiu au fost:

• Protejarea monumentelor istorice din județul Giurgiu prin acțiuni de control/ monitorizare/inspecţie.

• Avizarea PUG-urilor,PUZ-urilor a lucrărilor de construcție / reabilitare, executate în zonele de protecție a monumentelor istorice și controlarea îndeplinirii cerințelor din aviz.

• Controale periodice privind starea de conservare și de securitate a bunurilor culturale mobile.

• Inventarierea monumentelor de for public și a operelor comemorative de război.

• Control privind respectarea îndeplinirii obligaţiilor de plată a contribuţiilor la Fondul Cultural Naţional.În Lista Monumentelor Istorice judeţul Giurgiu figurează cu 540 de monumente istorice

Denumirea Număr Obiective de importanţă naţională

Obiective de importanţă

localăMonumente si situri arheologice

228 5 223

Monumente de arhitectura

220 33 247

Monumente de for public si memorial

32 11 21

Făcând o analiza a patrimoniului arhitectural se poate constata că din cele 280 de monumente:- 90 se află în mediul urban, monumente caracterizate prin diversitate stilistică și integrate în idei urbanistice, în majoritatea cazurilor clare (municipiul Giurgiu deține o zestre bogată de monumente, respectiv 73 de monumente istorice, orașul Bolintin Vale 8 monumente istorice, majoritatea dintre acestea sunt concentrate pe strada Republicii și oraș Mihăilești cu 9 monumente istorice);- 190 monumente istorice sunt amplasate în mediul rural. De asemenea un segment important din ceea ce reprezintă monumentele istorice de arhitectură din județul Giurgiu este reprezentat de biserici, în numar de 113 monummente istorice.Fundamentăm atitutinea pro-patrimoniu prin urmatoarele aspecte:

76

a - Constientizarea/implicarea proprietarilor în elaborarea documentațiilor tehnice privind lucrări la monumente istorice, în special a celora care reprezintă o stare avansată de degradare, monumente cu risc major de a fi pierdute;b- Reabilitarea monumentelor istorice (unele monumente istorice deja au fost reabilitate, altele sunt în curs de reabilitare, unele au toate avizele obținute și se caută soluțiile financiare prin care să se efctueze intervențiile);c- Reprezentanții UAT-urilor și a Consiliului Județean Giurgiu sunt tot mai interesați în a identifica surse de finanțare în vederea reabilitării monumentelor istorice;d- Autoritățile locale au ințeles rolul zonei de protecție a monumentelor istorice, drept pentru care PUG-urile avizate au reglementări mult mai clare, în sensul că se precizează prin Regulamente ce este premis sau nu este permis a se realiza într-o zonă de protecție.e- proprietarii de monumente istorice au ințeles că este util ca documentațiile tehnice supuse avizării să fie elaborate de către specialiști/experți atestați de MCIN.

Activitatea de avizare, reprezintă o componentă importantă în politica de protejare a monumentelor istorice, deoarece intervenţiile asupra monumentelor istorice se fac numai pe baza şi cu respectarea avizului emis de Ministrul Culturii şi Identităţii Naţionale, pentru intervenţiile la monumentele istorice de importanţă națională şi zona de protecţie a acestora, respectiv, Direcţii judeţene pentru cultură pentru monumentele de importanţă locală şi zona de protecţie a acestora. Avize emise în 2017-2018 de către DJC Giurgiu 2017 2018Lucrări la monumente istorice 5 11Lucrări în zona de protecție a monumentelor istorice

35 20

PUZ-uri 10 7PUG-uri 1 4Total avize 51 42Printre cele mai importante documentații tehnice avizate de către DJC Giurgiu care își propun lucrări la monumente istorice menționăm pe următoarele:- Reabilitare, modernizare, extindere, echipare Școala gimnazială nr. 1, cod LMI GR-II-m-B-14929, din str. Republicii, oraș Bolintin Vale, județ Giurgiu;- Îmbunătățire infrastructurală educațională Școala gimnazială ”Sf. Gheorghe”, cod LMI GR-II-m-B-14904, din str. Tudor Vianu, nr. 2, mun. Giurgiu, județ Giurgiu;- Remodelare fațade și reamenajare incintă la biserica ”Buna -Vestire”- Grecească, cod LMI GR-II-m-B-14887, din str. Mircea cel Bătrân, nr. 16, mun. Giurgiu, județ Giurgiu;

77

- Reparații biserica de lemn, cod LMI GR-II-m-B-20527, din sat Călugăreni, comuna Călugăreni, județ Giurgiu.

Avize emise în 2012-2018 de către MCIN 2017 2018Lucrări la monumente istorice 3 2Lucrări în zona de protecție a monumentelor istorice

2 6

PUZ-uri - -PUG-uri 2 -Componente artistice 1 2For public - -Total avize 8 10

Din activitatea de avizare au fost colectate următoarele sume:Sume colectate în perioada 2017-2018 de către DJC

201819816,24 lei

Acţiuni de monitorizare, control, inspecţie privind protejarea patrimoniului imobil

Acţiuni de monitorizare, control, inspecţie privind protejarea patrimoniului imobil

2018

120

Principalele nereguli constatate/măsuri aplicate:- necunoașterea prevederilor Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice de către unii proprietari de monumente istorice;- degradarea unor monumente istorice;- lipsa fondurilor pentru lucrări de consolidare/restaurare;- intervenții neautorizate;- incoerențe legislative;- lipsa de cooperare a unor reprezentanți ai administrației locale;- nu a fost montată sigla cu însemnul de monument istoric;- majoritatea monumentelor istorice nu dispun de sistem de antiefracție și antiincendiu.

Totodată, în anul 2018 s-a dispus sistarea a două lucrări de constucții, în zona de protecție a monumentului istoric ”Biserica ”Cuvioasa Paraschiva”, cod GR-II-m-B-15060, din sat Pietrișu, comuna Găujani, respectiv, din zona de protecție a monumentului istoric ”Biserica ”Adormirea Maicii Domnului”, cod GR-II-m-A-14982.02, din sat Dobreni, comuna Vărăști, județ Giurgiu.

În urma controalelor efectuate s-a constatat că majoritatea monumentelor istorice nu dispun de sistem antiefracție și antiincendiu. S-a solicitat în acest sens ca în perioada următoare acestea să se echipeze cu aceste sisteme, mai cu seamă bisericile cu statut de monument istoric care dețin și patrmoniu cultural mobil.

În vederea combaterii criminalității împotriva patrimoniului cultural național, au fost realizate mai multe acțiuni comune cu inspectoratul de Poliție Județean-Serviciul de Investigații Criminale: 46 în anul 2017, 32 în anul 2018.

78

Programul patrimoniul imobil vlăscean S-a urmărit : - Întocmirea Fişelor analitice de evidenţă a monumentelor istorice; - 23 de fişe - Întocmirea Obligaţiilor de folosinţă a monumentelor istorice; - 23 obligaţii

În vederea întocmirii Obligaţiilor de folosinţă a monumentelor istorice au fost transmise adrese către proprietarii de monumente istorice, persoane fizice sau juridice, care nu au încă întocmit acest document, să transmită către instituția noastră actele necesare elaborării acestora.

d) Activitatea în domeniul tineretului şi sportului

DJST Giurgiu, pe intreg parcursul anului 2018, s-a implicat activ, atat cu personal de specialitate, cat si cu logistica in sustinerea, organizarea si desfasurarea activitatii sportive din judet, impreuna cu institutii ale administratiei publice locale, precum si cu alte cluburi si asociatii sportive.In acest sens, au fost stabilite mai multe obiective pentru sustinerea sportului de performanta, sustinerea activitatii sportive la nivelul copiilor si juniorilor, evidentierea contributiei sportului de performanta la reprezentarea si sporirea prestigiului judetului pe plan national si international.Pentru indeplinirea acestor , s-a actionat in urmatoarele directii:

1.Susţinerea disciplinelor şi probelor sportive, în funcţie de valoarea, tradiţia şi gradul de dezvoltare a fiecăreia la nivelul judeţului Giurgiu şi apoi cu precădere naţional şi internaţional.

2.Sprijin logistic si financiar (material si echipament sportiv), pentru cluburile si asociatiile sportive din judet.

3.In cadrul Calendarului Sportiv Judeatean , am cuprins si finantat un numar mai mare de actiuni la nivelul copiilor si juniorilor.

4.In colaborare cu asociatiile judetene pe ramura de sport, am initiat la nivelul judetului mai multe actiuni de selectie pentru depistarea copiilor talentati si cooptarea acestora in cluburile de performanta.

5.A fost evidentiata in presa scrisa si in cadrul emisiunilor sportive din cadrul televiziunilor locale, contributia sportivilor medaliati in competitiile interne si internationale, la cresterea prestigiului judetului.La inceputul anului, DJST Giurgiu a intocmit impreuna cu asociatiile judetene pe ramura de sport, Calendarul Sportiv Judetean, care a cuprins un numar de 42 de actiuni, defalcate pe capitolele “Sportul de performanta‘’ si “Sportul pentru Toti”. In cadrul programului “Sportul de performanta”, am organizat in colaborare cu asociatiile judetene pe ramura de sport, in afara de etapele judetene si locale, un numar de 24 actiuni sportive proprii, atat in municipiu cat si in mediul rural, la care au participat 3400 de sportivi.De asemenea, am sustinut si sprijinit cluburile care au avut sportivi angrenati in competitii interne si internationale.In cadrul programului “Sportul pentru Toti”, in colaborare cu Asociatia Judeteana Sportul

79

pentru Toti , au fost organizate 18 actiuni.Totodata pentru realizarea programului, au fost incheiate mai multe protocoale de parteneriat cu institutii publice, autoritati publice locale pentru organizarea unor competitii de masa in mediul urban si rural.

Modul de exercitare atributiilor de supraveghere si control a structurilor sportive din judet, in anul 2018.

In conformitate cu atributiile ce-i revin din Legea Educatiei Fizice si Sportului si in baza graficelor de indrumare si control, aprobate de catre conducatorul institutiei, DJST Giurgiu, prin intermediul biroului sport, a intreprins mai multe actiuni de indrumare si control, la cluburile si asociatiile sportive din judetul Giurgiu.Pe parcursul acestor actiuni, au fost verificate documentele de constituire ale structurii respective, planurile de pregatire si obiectivele de performanta.In urma acestor actiuni, au fost intocmite procese verbale.

Bugetul total realizat in 2018DENUMIRE PROGRAM SPORTIV

Venituri proprii

Prevederi bugetare

Incasari realizate

Plati efective

-Program “Promovarea sportului de performanta”

0 50.900 50.900 50.900

-Program “Sportul pentru toti”

0 39.100 39.100 39.100

TOTAL 0 90.000 90.000 90.000

1. ANALIZA REALIZĂRII OBIECTIVELOR SI INDICATORILOR DIN PROGRAMUL „SPORTUL DE PERFORMANTA SI PROGRAMUL „SPORTUL PENTRU TOTI”

Prin urmare pentru anul 2018, DJST Giurgiu a stabilit o serie de obiective şi indicatori de performanţă pentru creşterea prestigiului judeţului pe plan naţional şi internaţional prin susţinerea ramurilor de sport practicate în judeţul nostru şi stimularea sportivilor de înaltă performanţă.

In continuare vă prezentăm indicatorii de performanţă şi gradul lor de realizare:Nr. crt.

Denumirea indicatorilor Realizat

1. Număr competiţii planificate în cadrul programului „Sportul de performanta”

24

Număr competiţii sportive finanţate, în cadrul programului „Sportul de performanta”

24

Număr competiţii planificate în cadrul programului „Sportul pentru toti”

18

2. Număr competiţii sportive finanţate, cadrul programului „Sportul pentru toti”

18

3. Cheltuieli din subventii cu competitiile 80000

80

sportive4. Premierea primilor 10 sportivi ai judetului 100005. Cost mediu pe competitie 1904,76

3. ORGANIZAREA SI DERULAREA CALENDARULUI SPORTIVIn cadrul programelor desfăşurate, principalul instrument de lucru 1-a

constituit "Calendarul Sportiv al Judeţului Giurgiu.Calendarul Sportiv Judeţean a fost întocmit de către Direcţia Judeteana

pentru Sport si Tineret Giurgiu, la inceputul anului, in colaborare cu inspectorul de specialitate din cadrul Inspectoratului Şcolar Judeţean si asociaţiile judeţene pe ramura de sport.Acesta a inclus nu numai competiţii cu caracter local si judeţean, ci si unele acţiuni interjudetene .Totodată s-a avut in vedere defalcarea acţiunilor pe capitole cum sunt: „Promovarea Sportului de Performanta", „Sportul pentru Toti", Campionate Şcolare", Alte activitati", cuprinzând un număr de 42 de acţiuni.

4. SITUAŢIA CONSTITUIRII ASOCIAŢIILOR JUDEŢENE PERAMURA DE SPORT, PRECUM SI A ASOCIAŢIILOR SPORTIVEFARA PERSONALITATE JURIDICA

DJST Giurgiu a sprijinit acţiunea de transformare, reorganizare şi constituire a structurilor sportive în conformitate cu prevederile Legii 69/2000 în scopul organizării activităţii sportive in cluburi si asociaţii sportive cu si fără personalitate juridică,in asociaţii judeţene pe ramuri de sport.

In judeţul Giurgiu sunt constituite 5 asociaţii judeţene pe ramura de sport : Asociaţia Judeţeană de Handbal, Asociaţia Judeţeană Sportul pentru Toţi, Asociaţia Judeţeană Fotbal , Asociaţia Judeţeană de Tenis de Masa si Asociatia Judeteana de Atletism.

Asociaţii sportive fară personalitate juridică la finele anului 2018 sunt în număr de 164 dintre care 35 sunt asociaţii sportive şcolare.

5. SITUAŢIA SI MODUL DE FUNCŢIONARE A SISTEMULUI DE MEDICINA SPORTIVA SI ASISTENTA MEDICALA IN JUDEŢ

Sistemul de medicina sportiva la nivelul judeţului Giurgiu de cativa ani buni se remarca prin lipsa si de aceea nici nu putem discuta despre modul de funcţionare si colaborare cu acesta. Cu toate ca instituţia noastră a făcut nenumărate demersuri de-a lungul timpului in ceea ce priveşte reactivarea cabinetului de medicina sportiva ,cu regret trebuie sa menţionez faptul ca nici pana la aceasta data nu s-a reuşit rezolvarea intr-un mod pozitiv al acestei situaţii care ,cel puţin din punctul nostru de vedere ,este destul de grava.

Trebuie reamintit faptul ca sportivii nostrii participanţi la diferitele competiţii întâmpina nenumărate greutăţi in obţinerea avizului medical care le permite înscrierea la competiţiile respective.

6. ACTIVITATEA COMISIEI JUDETENE DE ACTIUNE IMPOTRIVA 81

VIOLENTEI IN SPORTActivitatea Comisiei Judetene de Actiune Impotriva Violentei in Sport a fost una

eficienta, institutiile responsabile cu asigurarea ordinii si sigurantei facandu-si pe deplin datoria, iar organizatorii au respectat prevederile Legii nr. 4/2008, ceea ce a facut ca in anul 2018, sa nu ne confruntam cu manifestari nesportive si acte de violenta, la competitiile sportive organizate pe teritoriul judetului.

ACTIVITATEA DE TINERET :Compartimentul Tineret, funcţionează în cadrul Direcţiei Judeţene pentru

Sport şi Tineret Giurgiu pentru a veni în întâmpinarea acelor nevoi ale tinerilor în primul rand din municipiul şi judetul Giurgiu care nu îşi găsesc rezolvarea prin educaţia formală oferită de sistemele clasice de învăţământ. Astfel, prin programele şi evenimentele sale, promovează şi încurajează implicarea tinerilor în acele structuri neguvernamentale de şi pentru tineret, respectiv al structurilor asociative de şi pentru tineret (mai pe scurt ONG-uri şi asociaţii de tineret).Principiile de bază ale activităţii de tineretDeschidere: asigurarea unei informări şi a unei comunicări active pentru tineri, în limbajul lor, pentru ca ei să înţeleagă modul de funcţionare al insituţiilor europene şi al politicilor care-i afectează.Participare: asigurarea consultării tinerilor şi promovarea participării lor la deciziile de interes şi, în mod general, la viaţa comunităţilor în care trăiesc.Responsabilitate: dezvoltarea unei cooperări noi, structurate, între statele membre şi instituþiile europene, în scopul de a fundamenta la nivelul responsabilităþii corespunzătoare soluþii concrete ca răspuns la aspiraţiile tinerilor.Eficacitate: valorificarea resursei reprezentate de tineret pentru ca acesta să poată răspunde provocărilor societăţii, să poată contribui la reuşita diferitelor politici care-i privesc şi să poată construi Europa de mâine.Coerenţă: dezvoltarea unei viziuni integrate asupra diverselor politici care afectează tineretul şi a diferitelor nivele pertinente de intervenţie.Voluntariat: întărirea activităþii de voluntariat ca mijloc de participare şi dezvoltare personală a tinerilor.Principalele tipuri de acţiuni desfăşurateAcţiunile desfăşurate de Compartimentul Tineret Giurgiu sunt de două tipuri:

acţiuni proprii şi parteneriate cu alte instituţii sau structuri guvernamentale sau nonguvernamentale.

Activitatea Compartimentul Tineret Giurgiu se concretizează în: programe în domeniul tineretului; acţiuni şi proiecte de tineret; relaţii de cooperare şi colaborare cu alte instituţii; informarea şi consilierea tinerilor - prin Centrul de Tineret Giurgiu

Programe implementate P1- PROGRAM DE CENTRE DE TINERETo Scop: Dezvoltarea şi diversificarea ofertei de servicii şi programe

pentru tineret, conform legislaţiei în domeniu.

82

o Obiectiv: Crearea infrastructurii specifice serviciilor şi programelor pentru tineret.o Compartimentul de tineret din cadrul Direcţiei Judeţene de Tineret Giurgiu

are în subordine un Centru de Tineret. P2- PROGRAM DE SUSŢINERE A ACŢIUNILOR DE TINERETo Scop: Realizarea măsurilor strategiei în domeniul tineretuluio Obiectiv: Dezvoltarea şi diversificarea de acţiuni de tineret. Proiecte

eligibile:stagii / cursuri; concursuri; tabere; festivaluri; cinemateci/ videoteci; editări; tipărituri; multiplicări; inscripţionări; campanii; caravane; expoziţii; târguri; manifestări sportive şi turistice; cluburi de tineret; seminarii; simpozioane; mese rotunde; conferinţe; centre de resurse; bănci de date; biblioteci electronice; conferinţe de presă; pagini WEB; evenimente, întâlniri de lucru la nivel naţional sau internaţional, schimburi internaţionale de tineret etc.

Proiecte/Activitati realizate in anul 2018 in cadrul Programului:

P1 – Program de Centre de Tineret

Nr. crt

Denumire proiect/activitate

Domeniu de intervenţie/ Măsură

Scop Obiective Numar participanti/beneiciari

1. ART for YOUth!

Cultură şi Educaţie Non-formală / Creșterea atractivității ofertelor de educație non-formală ale unităților de învățământ, ale centrelor de tineret, ale Caselor de Cultură ale Studenților, organizațiilor neguvernamentalede și pentru tineret;

Crearea unui cadru propice pentru petrecerea timpului liber

O1. Dezvoltarea abilităţilor creative şi de lucru în echipă la 30 de tineri pe o perioadă de 6 luni

30/150

2. Cum să fii un bun lider!

Cultură şi Educaţie Non-formală / Orientarea educaţiei non-formale cu preponderenţă către domenii care asigură buna integrare socială a tinerilor şi manifestarea lor mai activă şi mai responsabilă: educaţie pentru cetăţenie şi cunoaşterea drepturilor şi obligaţiilor ce le revin ca tineri şi ca viitori adulţi, educaţie şi orientare

Creşterea accesului la cursuri a tinerilor

O1. Organizarea pe o perioadă de 3 zile, a unui curs de dezvoltare a competenţelor de lidership pentru 15 tineri, dintre care minim 3 vor fi tineri din categoria persoanelor cu oportunităţi

15/15

83

antreprenorială timpurie, educaţie pentru muncă, educaţie pentru un stil de viaţă sănătos, educaţie parentală şi educaţie a părinţilor etc

reduse

3. Animatori pentru TINEri!

Cultură şi Educaţie Non-formală / Creșterea atractivității ofertelor de educație non-formală ale unităților de învățământ, alecentrelor de tineret, ale Caselor de Cultură ale Studenților, organizațiilor neguvernamentalede și pentru tineret;

Creşterea ofertei de activităţi de tip nonformal pentru tineri

O1. Organizarea pe o perioadă de 3 zile, a unui curs de dezvoltare a competenţelor de lidership pentru 15 tineri, dintre care minim 3 vor fi tineri din categoria persoanelor cu oportunităţi reduse

22/300

4. Finds your Vocation

Consiliere şi orientare în carieră / Sprijinirea tinerilor în vederea menţinerii pe piaţa muncii, prin asigurarea de consiliere şi orientare în carieră de calitate, formare la locul de muncă, internship şi ucenicie de bună calitate plătite, care să răspundă abilităţilor şi intereselor acestora

Facilitarea planificării orientării în carieră în rândul tinerilor

O1. Dezvoltarea serviciilor de consiliere în carieră pe o perioadă de 2 luni pentru 20 de tineri;

20/20

5. Oferă-te voluntar! Şi poţi schimba ceva!

Participare şi voluntariat/Creşterea gradului de sensibilizare a opiniei publice cu privire la importanţa implicării în activităţi de voluntariat

Promovarea conceptului de voluntariat la nivelul comunităţii

O1. organizarea unui eveniment "5 Decembrie - Ziua Internaţională a Voluntariatului" în rândul a 25 de tineri timp de o zi;

25/100

P2- PROGRAM DE SUSŢINERE A ACŢIUNILOR DE TINERET Nr. crt

Denumire activitate

Domeniu de intervenţie/ Măsură

Scop Obiective Numar participanti/beneiciari

84

1. Săptămâna Tineretului

Implementarea programului național pentru promovarea voluntariatului, a educației civice și a implicării sociale în parteneriat cu Ministerul Educației

Sensibilizarea tinerilor asupra evenimentelor recunoscute pe plan naţional

O1. Realizarea a 4 activităţi de tip outdoor pentru 25 de tineri timp de o zi;

27/150

2. O şansă pentru TINEri!

Implicarea în educaţia complementară a tinerilor prin crearea şi gestionarea de programe naționale de formare în parteneriat cu Ministerul Muncii

Creşterea accesului la cursuri de formare a tinerilor

O1. Organizarea pe o perioadă de 5 zile, a unui curs acreditat de formator pentru 20 tineri din care minim 5 proveniţi din medii defavorizate

20/20

3. Arta populară în rândul tinerilor


Valorizarea tradiţiilor, obiceiurilor poporului nostru în contextul socio-cultural actual

O1.: Deprinderea meșteşugurilor tradiționale din judeţul Giurgiu la 20 de tineri, timp de 2 luni; O2.: Cunoașterea și valorificarea artei populare în creații realizate de 20 tineri

20/150

4. Be like me!


Educarea tinerilor în spiritul valorilor, principiilor democratice care guvernează demersul societăţii

O1.: Organizarea unei tabere de vară de educaţie civică şi implicare socială, pe o perioadă de 5 zile pentru 20 tineri;O2.:Desfăşurarea unui curs de educaţie civică pe o perioadă de 5 zile, pentru 20 de tineri

22/150

5. StarTin Implementarea programului național pentru promovarea

Facilitarea

O1. Marcarea evenimentului

150/150

85

voluntariatului, a educației civice și a implicării sociale în parteneriat cu Ministerul Educației

accesului tinerilor la actul de cultură

printr-un spectacol; O2. organizarea unui curs de dansuri populare, timp de 2 luni pentru 30 de tineri;

Proiecte depuse în cadrul Concursului Local de Proiecte : 3 Număr proiecte finanţate în urma concursului : 2

Nr. crt.

Denumire ONG

Denumire proiect

Scop Numar participanti

1. Asociatia Culturala pentru copii si tineret Millenium Art

Be FIT, be CREATIVE

îmbunătățirea condiției fizice a tinerilor, vizând dezvoltarea creativității în rândul acestora, prin utilizarea metodei de educație nonformală Folk-Aerobic.

15

2. Asociatia 270 pentru strategii durabile

Implicarea civica tinerilor giuirgiuveni

responsabilizarea tinerilor cu privire la problemele comuninității locale, de a conștientiza rolul și importanța votului, precum și consecințele prezentării la vot.

35

II.2. Combaterea sărăciei și a șomajului

SITUAŢIA ŞOMAJULUI ÎNREGISTRAT ÎN ANUL 2018

Evoluția comparativă a ratei șomajului și a numărului de șomeri înregistrați în perioada 2017 - 2018

Principalii indicatori care au caracterizat forţa de muncă civilă după participarea la activitatea economică, conform datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică (Balanta Forței de Muncă la 1 ianuarie 2018), se prezentau, la inceputul anului, astfel:

- resursele de muncă - 169,3 mii persoane;- populaţia activă civilă – 82,0 mii persoane;- populaţia în pregătire profesională şi alte categorii de populaţie în vârstă de munca

– 87.3 mii persoane;- populaţia ocupată civilă – 79.3 mii persoane;

86

- salariaţi – 36,2 mii persoane. Resursele de muncă, la nivelul judeţului Giurgiu, erau de 169300 persoane. Din totalul resurselor de muncă 53,6 % sunt bărbaţi, iar 46,4% sunt femei.

Se constată la nivelul județului Giurgiu o scădere a populației active civile. In anul 2018 efectivul populației active civile la data de 01.01.2017 a fost de 82,0 mii persoane, mai mic cu 5,7 mii persoane, față de 01.01.2016 si cu 11,1 mii persoane față de efectivul înregistrat la data de 01.01.2015. Rata somajului se menține pe un trend descendent, cu o cresștere ușoară în perioada iunie – septembrie, creştere care se înregistrează în fiecare an şi este cauzată de înscrierea în baza de date ca persoane aflate în căutarea unui loc de muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ.

Şomajul înregistrat la nivelul judeţului Giurgiu considerăm că este, în principal, de tip conjuctural, determinat de reducerea activitătii economice în timpul fazelor de criză. De asemenea, se poate observa că piaţa muncii din judeţul Giurgiu este influenţată şi de somajul sezonier, astfel căîn trimestrul Işi IV al fiecărui an avem o creştere a ratei şomajului, fapt datorat, în principal, restrângerii de activitate în sezonul rece (lunile noiembrie-aprilie) la agenţii economici din domeniul construcţii, agricultură si industria alimentară; urmată în trimestrul al doilea de o diminuare a acesteia, ca urmare a reluarii activităţii începând cu lunile aprilie – mai la aceeaşi agenţi economici.

Anul 2018 a fost caracterizat și de scăderea semnificativă a numărului de șomeri aflați in evidența AJOFM Giurgiu, astfel pornindu-se de la un număr de 2668 persoane la data de 31.12.2017, în cursul anului 2018 numărul persoanelor intrate în evidență ( 7049) a fost mai scăzut față de numărul persoanelor ieșite din evidenta (7854), ajungându-se ca la data de 31.12.2017 numărul șomerilor înregistați să fie de 1863 persoane, cu aproximativ 1000 persoane mai puțin față de sfârșitul anului anterior și cu peste 3000 persoane mai puțin față de aceeași dată a anului 2016.

Din analiza evoluţiei numărului de şomeri indemnizaţi şi neindemnizaţi înregistraţi în evidenţele Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă Giurgiu in perioada 2017 - 2018, se constată că se mentine trendul descrescator inregistrat incepand cu a doua jumatate a anului 2015.

La nivelul judetului Giurgiu, șomerii neindemnizați reprezintă peste 70% din numărul total al șomerilor ânregistrati, această proporție mentinându-se pe parcursul anului 2018.

Şomerii neindemnizaţi sunt, de regulă, persoane care fie că au ieşit din perioada de acordare a indemnizaţiei de şomaj fără a se putea încadra, fie nu întrunesc condiţiile legale de acordare a indemnizaţiei de şomaj, dar apelează la serviciile agenţiei pentru a-şi găsi un loc de muncă. Aceştia sunt persoane cu o pregătire inferioară, în majoritate provenind din mediul rural, care sunt nevoite să apeleze la autorităţile locale pentru obţinerea venitului minim garantat pentru a-şi asigura mijloacele de trai. Tot din aceasta categorie a şomerilor neindemnizaţi, provine şi cea mai mare parte a şomerilor de lungă durată: tineri cu vârsta de sub

87

25 de ani aflaţi de peste 6 luni în şomaj şi adulţii cu vârsta de 25 de ani şi peste, care se află în şomaj de peste 12 luni.

Din punct de vedere al nivelului de pregătire, persoanele cu nivel redus de pregătire au ponderea cea mai mare în totalul şomerilor înregistraţi (aproximativ 80%) . La polul opus se află absolvenţii de studii superioare care au o pondere de aproximativ 1.50% din stoc.De aici rezultă profilul educaţional al clienţilor agenţiei, astfel că, în majoritate, cei care au nevoie de serviciile noastre sunt cu nivel redus de pregatire. Persoanele cu nivel de educaţie şi pregatire ridicat apelează în proporţie mai mică la agenţie, gradul şi capacitatea de ocupabilitate fiind mai mare in acest caz.De asemenea, în perioada iulie – septembrie numărul persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă cu nivel de pregatire liceal/postliceal și superior înregistrează creșteri semnificative, creștere datorată înscrierii în baza de date a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ .

Din punct de vedere al structurii pe grupe de vârstă a şomerilor înregistraţi, din totalul de 1863 de someri inregistrati la data de 31.12.2018, grupele de vârstă în care se regăsesc cei mai mulţi şomeri rămân grupele 40-49 de ani şi peste 55 de ani Ambele grupe de vârstă au înregistrat numărul maxim de şomeri pe toată perioada anului 2017, fiind urmate de grupa de vârstă 30- 40 de ani si 50 - 55 ani.

În ceea ce priveşte grupa de vârstă sub 25 ani, în fiecare an aceasta nu înregistrează variaţii semnificative până în luna iulie. În această grupă se regaseşte cvasitotalitatea absolvenţilor instituţiilor de învătământ, iar fluctuaţia numărului persoanelor înregistrate exprimă specificul acestei grupe care constă într-o anumită ciclicitate.

Referitor la distribuţia teritorială, la nivelul judetului Giurgiu, ponderea cea mai mare a șomerilor se regăsește în mediul rural, din numărul total al somerilor inregistrati la data de 31 decembrie 2018 ( 1863 de persoane), 534 persoane (339 femei) persoane provin din mediul urban, reprezentând 28.66%, 1329 (703 femei) persoane provin din mediul rural, ceea ce a reprezentat 71.34 %.

REALIZAREA OBIECTIVELOR PROGRAMULUI PENTRU OCUPAREA FORŢEI DE MUNCĂ ŞI ALE PLANULUI DE FORMARE PROFESIONALĂ ÎN ANUL 2018, LA NIVELUL JUDEŢULUI GIURGIU

1 Rezultatele implementării Programului de ocupare a forţei de muncă în anul 2018

Proiectarea programelor județene de ocupare a forței de muncă a avut la bază obiectivele strategice ale Uniunii Europene în materie de ocupare în perspectiva Europa 2020. De asemenea, programul a fost elaborat pe baza analizei situației economico sociale înregistrate la nivelul județului Giurgiu.

Începând cu luna martie s-a înregistrat o creştere semnificativă a numărului de încadrări faţă de lunile anterioare, creştere datorată reluării activităţii în ramurile economice cu caracter sezonier.

În ceea ce priveşte categoriile din care fac parte persoanele care s-au angajat in perioada 2018 - 2017, valorile sunt apropiate, ponderea cea mai mare avand-o categoria de vârstă peste 45 de ani, urmată de categoria de vârstă cuprinsă între 35-45 de ani.

88

În vederea realizării programului naţional şi asigurării unui grad cât mai ridicat de ocupare a persoanelor înregistrate la agenţiile de ocupare, in perioada 2018, la nivel judetean au fost identificate 4077 locuri de muncă, graţie relaţiilor strânse, bazate pe încredere, create între agenţia pentru ocuparea forţei de muncă şi angajatori, dar şi a prevederilor legislative referitoare la declararea locurilor de muncă vacante.

2 Măsuri de stimulare a ocupării cu finanţare din bugetul asigurărilor pentru şomaj – anul 20182. 1. Informare şi consiliere profesională

Serviciile de informare şi consiliere profesională au un rol esenţial în activitatea desfăşurată de serviciile publice de ocupare, de calitatea acestora depinzând în mare măsură rezultatele aplicării celorlalte tipuri de servicii de stimulare a ocupării, în special formarea profesională.

Pe parcursul anului 2018 au beneficiat de servicii de informare şi consiliere profesională, oferite prin intermediul agentiei judetene pentru ocuparea fortei de munca 5753 persoane aflate în căutarea unui loc de muncă. Din cele 5753 persoane informate şi consiliate prin AJOFM GIURGIU, în proportie de 49.24% au fost femei, restul de 50.76% fiind bărbaţi.

Au fost cuprinse în servicii de informare şi consiliere privind cariera, persoane care fac parte din grupuri ţintă:

1045 şomeri de lungă durată 721 persoane de etnie romă 20 persoane cu dizabilităţi 19 persoane refugiate 9 cetăţean străin

Prin implementarea programului „De la şcoală, la viaţă profesională, spre carieră”, în cadrul căruia au fost desfăşurate 31 şedinţe de informare şi consiliere individuale si de grup in institutiile de invatamant din judetul Giurgiu .

Aceste şedinţe au avut ca obiectiv creşterea şanselor de ocupare a elevilor din anii terminali ai învăţământului preuniversitar, viitori absolvenţi, prin acordarea:-informaţiilor despre piaţa muncii, evoluţia ocupaţiilor şi a şomajului, -informaţiilor privind cursurile de calificare profesională; -informaţiilor privind facilităţile oferite de Legea nr. 76/2002, cu modificările si completările ulterioare;-metodelor şi tehnicilor de căutare a unui loc de muncă;-informaţiilor privind traficul de persoane (Legea nr. 678/2001) – etapele traficului şi consecinţele acestuia;2. 2. Formarea profesională

Structurarea Planului de formare profesională pe grupuri dezavantajate a fost fundamentată de agenţia judeteana pe baza unor analize socio-economice realizate la nivel local, care au avut în vedere şi reprezentativitatea grupurilor vulnerabile (număr comunităţi de romi, număr persoane cu handicap care îndeplinesc condiţiile legale de acces la programe de formare profesională, număr persoane din mediul rural, etc.).

89

Pe parcursul anului 2018, AJOFM Giurgiu a organizat 15 programe de formare profesională la care au fost cuprinsi 211 someri, dintre aceastea 154 persoane au fost femei, reprezentând circa 73% din totalul persoanelor cuprinse la cursuri.

Urmare a absolvirii cursurilor de formare profesională au fost încadrate 118 de personae.2.3. Stimularea încadrării în muncă a absolvenţilor instituţiilor de învăţământ

Stimularea încadrării în muncă a absolvenţilor vizează ambele segmente ale pieţei muncii: angajator şi absolvent.

Subvenţiile acordate angajatorilor pentru încadrarea în muncă a absolvenţilor de învăţământ, diferenţiate în funcţie de nivelul studiilor absolvite de cel angajat, au avut un aport important la ocuparea tinerilor înregistraţi în evidenţele agenţiei.

Utilizarea tuturor mijloacelor de informare în masă cu privire la măsurile active destinate tinerilor, informarea şi consilierea privind cariera elevilor din anii terminali de studii, bursa locurilor de muncă destinată absolvenţilor a făcut posibilă angajarea a 138 absolvenţi in anul 2018, după cum urmează:

- 43 absolvenţi prin încheierea de contracte individuale de muncă pe perioadă nedeterminată, prin subvenţionarea locului de muncă;

- 95 absolvenţi prin încheierea de contracte individuale de muncă dar fără subvenţionarea locului de muncă. Din cei 138 absolvenţi angajaţi în cursul anului 2017, 5 sunt absolvenți ai învățământului gimnazial, 116 sunt absolvenți ai învățământului liceal, 6 sunt absolvenți de învățământ postliceal si 11 sunt absolvenţi de învăţământ superior.

În aceeasi perioada, au beneficiat de prime de inserție acordate din bugetul asigurărilor pentru şomaj un numar de 3 absolvenţi ai instituțiilor de învățământ .Absolvenții institutiilor de învățământ înregistrați la agențiile pentru ocuparea forței de muncă care se încadrează în termen de 60 de zile de la absolvire pot solicita prima de inserție în cuantum de 1.500 lei.2.4. Încadrarea în muncă a şomerilor înainte de expirarea perioadei de indemnizare

În scopul prevenirii şomajului de lungă durată şi stimulării şomerilor de a se încadra în muncă înainte de expirarea perioadei de indemnizare, s-au asigurat resursele financiare necesare acordării de alocaţii pentru 111 şomeri, din care 63 femei.

Structura pe grupe de vârsta a persoanelor beneficiare de alocaţii pentru încadrarea înainte de expirarea indemnizaţiei de şomaj se prezintă astfel:

- 7 persoane au vârsta mai mica de 35 ani, din care o persoana cu varsta sub 25 de ani;

- 22 persoane au vârsta cuprins între 35-45 ani ;- 82 persoane au vârsta de peste 45 ani

Această măsură s-a dovedit, ca şi în anii precedenţi, mai eficientă la persoanele aparţinând grupelor de vârstă peste 45 de ani, ceea ce demonstrează că aceste persoane sunt mai interesate să se angajeze cât mai repede. 2.5. Acordarea primelor de activare somerilor neindemnizati

90

În vederea stimulării şomerilor de a se încadra în muncă, anul 2018 s-au acordat un numar de 78 de prime de activare.

Şomerii înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă care nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj, în situaţia în care se angajează cu normă întreagă, pentru o perioadă mai mare de 3 luni, ulterior datei înregistrării la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă, beneficiază de o primă de activare în valoare de 500 lei, neimpozabilă.

2.6. Încadrarea în muncă a persoanelor cu vârsta de peste 45 ani sau şomeri unici susţinători ai familiilor monoparentale

Şomajul în rândul persoanelor cu vârsta de peste 45 ani sau şomeri unici susţinători ai familiilor monoparentale continuă să constituie una din problemele pieţei forţei de muncă.

În anul 2018 au fost încadrate în muncă 1251 persoane cu vârsta de peste 45 ani sau unici întreţinători de familie, din care: 371 persoane prin acordarea de subvenţii angajatorilor care încadrează persoane din aceste categorii.2.7. Încadrarea în muncă a tinerilor NEETs, a somerilor de lunga durata (SLD) și acordarea de subvenții angajatorilor care încadrează în muncă persoane care mai au 5 ani până la pensie

In anul 2018, 83 persoane au fost încadrate ca urmare a acordării subvențiilor pentru angajatorii care au angajat persoane din aceste categorii, dintre care 66 pentru tineri cu vârsta între vârsta de 16-25 ani care nu au loc de muncă, nu urmează o formă de învăţământ şi nu participă la activităţi de formare profesională (NEET).2.8. Încadrarea în muncă prin stimularea mobilităţii forţei de muncă

Mobilitatea geografică este stimulată prin acordarea de prime de încadrare sau de instalare, precum si prin prime de relocare.In anul 2018 un număr de 4 persoane au beneficiat de prime de încadrare. Persoanele înregistrate ca şomeri la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă şi care se încadrează în muncă, potrivit legii cu normă întreagă, pentru o perioada de cel puţin 12 luni, într-o localitate situată la o distanţă mai mare de 15 km de localitatea în care îşi au domiciliul sau reşedinţa, pot beneficia de o primă de încadrare, neimpozabilă.

In anul 2018 au fost acordate 4 prime de relocare pentru șomerii care s-au încadrat în muncă și, ca urmare a acestui fapt, și-au schimbat domiciliul.Persoanele înregistrate ca șomeri la agențiile teritoriale pentru ocuparea forței de muncă care se încadrează în muncă într-o altă localitate situată la o distanță mai mare de 50 km față de localitatea în care își au domiciliul sau reședința și, ca urmare a acestui fapt, își schimbă domiciliul sau își stabilesc reședința în localitatea respectivă sau în localitățile învecinate acesteia, pot primi o primă de relocare în cuantum de 75% din suma destinată asigurării cheltuielilor pentru locuire ( chirie și utilități), dar nu mai mult de 900 de lei. 2.9. Medierea muncii

In cursul anului 2018, au fost cuprinși în serviciile de mediere un număr de 4071 şomeri (2002 femei ).In urma acordării serviciilor de mediere au fost încadrate în muncă 3018 persoane, din care 1336 femei.

91

Activitatea de mediere a muncii a fost susţinută în mod evident şi de organizarea burselor locurilor de muncă. Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Giurgiu a organizat doua burse ale locurilor de muncă: Bursa generală a locurilor de muncă și bursa locurilor de muncă destinată absolvenților.Bursa Generală a Locurilor de Muncă organizată în cursul lunii aprilie a anului 2018 a avut următoarele rezultate :· au fost contactaţi 163 agenţi economici, ;· au participat 54 agenţi economici care au oferit un număr de 533 locuri de munca ;· au participat la această bursă un număr de 210 persoane în căutare de loc de muncă;· au fost incadrate pe loc un numar de 5 persoane si au fost selectate în vederea încadrării 93 persoane.Bursa locurilor de muncă pentru absolvenţi organizată în cursul lunii octombrie a anului 2018 a avut următoarele rezultate:· au fost contactaţi 164 agenţi economici;· au participat 33 agenţi economici care au oferit un număr de 456 locuri de muncă;· au participat la această bursă un număr de 214 persoane în căutare de loc de munca;· au fost selectate în vederea încadrării 93 persoane.

Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Giurgiu Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Giurgiu a efectuat plăţi în

anul 2018 cu încadrarea în creditele bugetare aprobate, în sumă totală de 175.277.400 lei (125.017.486 lei beneficii sociale, 190.528 lei CASS și 707.508 lei taxe poștale), pentru un număr mediu de 88.023 beneficii sociale.

În anul 2018 au crescut cu 14.585.313 lei sumele plătite cu titlu de beneficii sociale, comparativ cu anul 2017, iar numărul mediu de beneficii sociale a scăzut cu 6.492 (de la 94.515 la 88.023), situație datorată modificărilor legislative apărute în cursul anului 2018.

Sprijin acordat familiilor cu venituri reduse Ajutorul social – în conformitate cu prevederile Legii nr. 416/2001 cu modificările și completările ulterioare au fost plătite din fonduri de la bugetul de stat un număr mediu de 3.041 ajutoare sociale în sumă totală de 8.899.262 lei, 523 poliţe de asigurare în sumă totală de 30.515 lei și CASS în sumă totală de 45.898 lei.Comparativ cu anul 2017, numărul mediu de 3.041 ajutoare sociale plătite în anul 2018 a scazut cu 816 (de la 3.857 la 3.041), pentru plata acestui beneficiu social a fost alocată în minus suma totală de 3.094.012 lei (de la 11.993.274 lei la 8.899.262 lei), iar numărul polițelor de asigurare precum și sumele plătite cu acest scop au scăzut cu 209 (de la 732 la 523), respectiv cu 10.003 lei (de la 40.518 lei la 30.515 lei). Alocaţia pentru susţinerea familiei – instituită ca formă de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au în creştere şi îngrijire copii în vârstă de până la

92

18 ani în scopul de a completa veniturile familiilor pentru asigurarea unor condiţii mai bune pentru creşterea, îngrijirea şi educarea copiilor – stimularea frecventării unei forme de învăţământ de către copiii de vârstă şcolară.În anul 2018 au fost plătite un număr mediu de 5.079 alocații pentru susținerea familiei, cu 666 mai puțin decât în anul 2017, suma totală plătită în anul 2018 a fost de 9.573.917 lei, cu 986.684 lei mai puțin decât în anul 2017.

Politici familiale Alocaţia de stat pentru copii – au fost plătite de la bugetul de stat un număr mediu de 48.012 alocaţii de stat pentru copii, în sumă totală de 58.288.934 lei. Comparativ cu anul 2017 se constată o scădere cu 529 a numărului copiilor care beneficiază de alocaţie de stat (de la 48.541 la 48.021 ), sumele plătite în anul 2018 fiind mai mici comparativ cu anul 2017, datorită scăderii numărului de beneficiari, cu 335.610 lei (de la 58.624.544 lei, la 58.288.934 lei). Alocaţia de plasament – un număr mediu de 436 alocaţii de plasament plătite de la bugetul de stat în sumă totală de 3.549.096 lei, pentru copiii care au stabilită ca măsură de protecţie specială plasamentul la familii, persoane, asistenţi maternali profesionişti sau asociaţii şi fundaţii. Comparativ cu anul 2017, se constată o scădere cu 17 a numărului mediu de alocații de plasament, iar sumele plătite au scăzut cu 102.624 lei. Indemnizaţie pentru creşterea copilului - La nivelul judeţului Giurgiu, în anul 2018 au fost plătite de la bugetul de stat, un număr mediu de 1.836 indemnizaţii pentru creşterea copilului, în sumă totală de 33.362.084 lei. Comparativ cu anul 2017, numărul mediu al indemnizației pentru creșterea copilului a scăzut cu 262, iar sumele plătite pentru acest beneficiu social au scăzut cu 6.758.524 lei. Stimulent lunar de inserţie pentru creşterea copilului - comparativ cu anul 2017 se constată o creştere a numărului persoanelor care obţin venituri din activităţi lucrative, de la o medie de 773 stimulente pentru creşterea copilului plătite în anul 2017, la o medie de 989 stimulente plătite în anul 2018, în sumă totală de 7.789.508 lei. Indemnizația lunară concediu de acomodare în vederea adopției – în anul 2018, AJPIS Giurgiu a plătit un număr mediu de 8 indemnizații calculate conform legislației în vigoare, pe fracții de lună, în sumă totală de 157.006 lei și CASS în sumă totală de 655 lei. Ajutorul pentru încălzirea locuinţei în anul 2018 a fost plătită de la bugetul de stat suma totală de 577.877 lei (cu 282.721 lei mai puțin față de anul 2017) corespunzătoare unui număr de 4.997 beneficii sociale reprezentând ajutoare pentru încălzirea locuinţei (mai puțin cu 4.682 ajutoare de încălzire faţă anul 2017), din care: 814.305 lei pentru 3.833 ajutoare pentru încălzirea locuinței cu lemne, cărbuni şi combustibili petrolieri, 242.392 lei pentru 713 ajutoare pentru încălzirea locuinţei în sistem centralizat, 235.896 lei pentru 300 ajutoare pentru încălzirea locuinței cu gaze naturale și 99.589 lei pentru 151 ajutoare pentru încălzirea locuinței cu energie electrică.

Sprijin acordat refugiațilorPe parcursul anului 2018 au fost înregistrate un număr de 38 solicitări privind acordarea ajutorului nerambursabil pentru persoanele care au obţinut statut de refugiat în România și au fost plătite în medie pe lună, un număr de cinci ajutoare

93

nerambursabile, pentru care s-a plătit de la bugetul de stat suma totală de 76.680 lei.

Lucrători migranţi – instituţiile similare din Uniunea Europeană, precum şi persoanele fizice care lucrează în ţări din Uniunea Europeană au solicitat transmiterea unui număr de 1.896 formulare europene, față de 1.315 formulare europene solicitate în anul 2017, după cum urmează: - 72 solicitări formularul E 001 (30 solicitări partea A și 42 solicitări partea B), 311 solicitări formularul E 401 (109 solicitări partea A și 202 solicitări partea B), 31 solicitări formularul E 405 (12 solicitări partea A şi 19 solicitări partea B) și 893 solicitări formularul E411 (103 solicitări partea A şi 790 solicitări partea B);- 90 solicitări formularul F001, 29 solicitări formularul F 003 și 470 solicitări formularul european F002 (143 solicitări partea A și 327 solicitări partea B). La solicitarea persoanelor care lucrează în statele membre UE, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Giurgiu a eliberat un număr de 190 adeverințe, în vederea obținerii formularelor din statele de rezidență, pentru acordarea beneficiilor de asistență socială, respectiv alocației de stat pentru copii.De asemenea, în urma colaborării cu instituţii similare din UE au fost suspendate 240 drepturi la alocaţia de stat pentru copii şi au fost făcute 34 de solicitări de reluări în plată pentru beneficiul social de mai sus.

Sprijin acordat persoanelor aflate în risc de excluziune socială – Ajutoare de urgenţă acordate de la bugetul de stat. In anul 2018, au fost înregistrate un număr de 67 solicitări pentru acordarea de ajutoare de urgență.În urma efectuării anchetelor sociale la domiciliile solicitanților s-au înaintat propuneri de acordare (a ajutoarelor de urgență) . Tot pentru aceeași perioadă suma plătită pentru ajutoarele de urgență a fost de 256.000 lei, aprobată prin Hotarâre de Guvern, pentru un număr de 67 solicitări.Comparativ cu aceeași perioada a anului 2017 , menționăm că, numărul ajutoarelor de urgență a scăzut cu 7 beneficiari, iar suma plătită a crescut cu 54.500 lei.

Sprijin acordat persoanelor cu handicapIndemnizaţie lunară de hrană pentru persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA – Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Giurgiu a plătit de la bugetul de stat în anul 2018 un număr mediu de 420 indemnizaţii lunare de hrană (cu 14 mai putin decât în anul 2017), în sumă totală de 2.456.607 lei (cu 77.606 lei mai puţin decât în anul 2017). Indemnizaţie lunară acordată persoanelor cu handicap grav şi accentuat, buget complementar, alocaţie lunară pentru copiii infectaţi HIV/SIDA şi indemnizaţie lunară de însoţitor pentru adulţi cu handicap vizual grav - în conformitate cu prevederile art. 58 din Legea nr. 448/2006, Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială a virat în anul 2018 în contul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Giurgiu, suma totală de 48.547.573 lei solicitată pentru plata unui număr mediu de 17.957 beneficii sociale acordate persoanelor cu handicap aflate în evidenţă. Comparativ cu anul 2017, numărul mediu al beneficiilor sociale acordate persoanelor cu handicap a crescut cu 688, iar sumele totale plătite au crescut cu 13.644.487 lei.

Autorizarea furnizorilor de formare profesională94

Comisia județeană de autorizare s-a întrunit în cursul anului 2018 de cinsprezece ori întocmindu-se 15 procese –verbale în care au fost consemnate hotărârile luate asupra materialelor analizate în şedinţă , conform ordinei de zi. Astfel în cursul anului au fost analizate 5 cereri de autorizare de la furnizorii de formare: - SC INFO GRUP SRL Giurgiu program de calificare operator introducere, validare şi prelucrare date; - SC ZIRCOS PROTECT SRL GIURGIU - program calificare agent de securitate; - Direcţia pentru Agricultură Judeţeană Giurgiu – program calificare apicultor; - SC Info Grup SRL Giurgiu- program calificare frizer, coafor manichiurist,pedichiurist; -SC SCACHERMAYER Bolintin Deal- program calificare - operator introducere,validare şi prelucrare date. Din cele 5 cereri de autorizare în anul 2018 procedura de autorizare s-a încheiat pentru SC Infi Grup SRL, Zircos Protect şi Direcţia pt.Agricultură Jud.Giurgiu,fiindu-le acordate autorizaţiile de funcţionare. Pentru programele de calificare frizer,coafor ,manichiurist ,pedichiurist şi operator introducere ,validare şi prelucrare date autorizaţiile au fost emise în anul 2019, la finalizarea procedurii de autorizare. CAJ Giurgiu a planificat monitorizarea pentru 6 furnizori de formare şi a monitorizat 3 furnizori. Au fost planificate spre verificare 14 programe de formare şi au fost monitorizate 3. Nu s-au efectuat monitorizări întrucât deşi s-au autorizat furnizorii nu au început cursuri de formare. În acest sens CAJ Giurgiu a colaborat cu specialisti evaluatori de furnizori programe de formare aflaţi în lista aprobată precum şi cu specialişti desemnaţi pentru comisiile de examinare a absolvenţilor din lista aprobată. S-au constituit 16 comisii de examinare la solicitarea furnizorilor care au organizat programe de formare şi care au organizat programe de formare şi care au cerut finalitate în anul 2018.De asemenea, s-a răspuns comisiilor judeţene /municipiului Bucureşti la solicitarea acestora făcând propuneri de specialişti în comisiile de examinarea absolvenţilor pentru programele de formare organizate pe raza judeţului Giurgiu.S-au înregistrat 132 contracte de formare pentru furnizorii care au organizat programe de calificare. In perioada Ianuarie – Decembrie 2018 au absolvit cursuri de formare profesională un număr de 198 persoane ( din care 84 femei ) după cum urmează:- 133 persoane ( din care femei 37) au obținut certificate de calificare: 36 tractorist agricol, 54 lucrători în cultura plantelor ,31 agent de securitate , 7 frizer şi 5 ţesător manual ;- 65 persoane ( din care femei 47) au obținut certificate de absolvire: 48 inspector SSM, vânzător 3 şi 14 operator introducere, validare şi prelucrare date – modul competenţe . Au fost emise acorduri furnizorilor de formare autorizaţi în alte judeţe, cum ar fi: Alba, Bucureşti, Harghita, Dâmboviţa ,Ilfov, Iaşi, Mureş, Prahova, Teleorman, Călăraşi, Galaţi,Constanţa . CAJ Giurgiu colaborează cu specialişti pe diferite domenii ocupaţionale în acest sens are aprobate listele cu specialiştii evaluatori de furnizori şi programe de

95

formare ce cuprinde 77 specialişti şi listele cu specialişti care sunt propuşi în comisiile de examinare a absolvenţilor ce cuprinde 147 specialişti.In cursul anului pentru comisiile de examinare au fost propuşi 32 de specialişti pentru comisiile de examinare la furnizorii autorizaţi de CAJ Giurgiu şi 38 specialişti pentru furnizorii din alte judeţe.CAJ Giurgiu din stocul de certificate a sprijinit alte judeţe care au avut un numar deficitar de certificate fiind transferate certificate de absolvire şi calificare în vederea distribuirii furnizorilor la solicitarea acestora. S-a înregistrat o cerere pentru autorizare ca agent de muncă temporară de la SC SLIMAC FAST NEW SRLHulubeşti, Călugăreni în data de 12.10.2018. Documentaţia înregistrată a fost verificată şi s-a transmis la MMJS în vederea acordării autorizaţei,acesta fiind emisă de MMJS la data de 06.11.2018.

Inspectoratul Teritorial de Munca Giurgiu

In domeniul sanatatii si securitatii in munca

I.1 Activitatea de control in domeniul domeniul securitatii si sanatatii in munca

In cursul anului 2018, in cadrul ITM Giurgiu, activitatea in domeniul securitatii si sanatatii in munca, s-a desfasurat cu un numar de 6 inspectori de munca.

Activitatea de control, in aceasta perioada, a fost axată în principal pe desfăşurarea acţiunilor din Programul cadrul de acţiuni al Inspecţiei Muncii, pe actiuni declansate de Inspectia Muncii in afara celor prevazute in programul cadru de actiuni anual pentru 2018 dar si pe actiuni la nivel local, ca urmare a protocoalelor de colaborare incheiate intre Inspectia Muncii si alte institutii. Principalele actiuni prevazute in Programul cadrul de acţiuni in anul 2018 au fost: Organizarea şi desfăşurarea Săptămânii Europene de Securitate şi Sănătate în Muncă - Prevenirea riscurilor generate de substanțe periculoase, sub egida Agenţiei Europene pentru Securitate şi Sănătate în Muncă. Campanie națională „Program educațional privind prevenirea în mediul lucrativ și consilierea profesională timpurie a elevilor din ciclul gimnazial” – Proiect AVE. Campanie națională privind obligațiile angajatorilor de a implementa, pe baza principiilor generale de prevenire, a măsurilor necesare pentru asigurarea securității și protecția lucrătorilor care își desfășoară activitatea la înălțime. Campanie națională privind verificarea respectării prevederilor referitoare la autorizarea funcționării din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, conform H.G. nr.1425/2006, cu modificările și completările ulterioare. Campanie naţională de supraveghere a pieţei produselor industriale din domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii, conform Programului sectorial pentru anul 2019, coordonat de către Comisia Europeană. Acțiune de control pentru verificarea modului în care angajatorii, care desfășoară activități de transport și distribuție energie electrică, respectă prevederile legale în domeniul securității și sănătății la lucrările de mentenanță sau la intervențiile ocazionale.

96

Acțiune de control pentru verificarea modului în care se respectă prevederile legale la comercializarea articolelor pirotehnice. Acțiune de informare și control pentru verificarea modului în care sunt respectate cerințele minime de securitate și sănătate în muncă, în cazurile în care activitățile economice desfășurate necesită utilizarea substanțelor chimice periculoase în procesele tehnologice. Acțiune de verificare a stadiului de realizare a măsurilor propuse şi asumate pentru normalizarea locurilor de muncă, la angajatorii care au obținut reînnoirea avizului de încadrare a locurilor de muncă în condiţii deosebite. Acțiune de îndrumare a inspectorilor de muncă din serviciile și compartimentele de control securitate și sănătate în muncă, pentru o abordare unitară a prevederilor legislației din domeniul de competență și pentru diseminarea modelelor de bune practici în activitatea de control și cercetare a evenimentelor. Acţiune de monitorizare privind riscurile existente la locurile de muncă din microîntreprinderi (1 - 9 lucrători). Acţiune de informare referitoare la bunele practici europene privind verificarea evaluării riscurilor din perspectiva de vârstă şi gen, precum şi de prevenire a afecţiunilor musculo-scheletice şi a riscurilor psihosociale.

Astfel, in cursul anului 2018, in domeniul sanatatii si securitatii in munca, au fost efectuate un număr de 800 controale la agenti economici care-si desfasoara activitatea pe raza judetului. În cadrul acestor controale au fost dispuse 1370 măsuri. Mentionam ca din cele 1370 masuri dispuse, au fost raportate sau verificate ca indeplinite un numar de 1220 de masuri, ceea ce reprezinta un procent de 89,05% din totalul acestora fata de 89,25 in anul 2017

Numărul total de sancţiuni aplicate în activitatea de control s.s.m., in anul 2018 a fost de 1023 din care 37 amenzi in valoare totala de 202.000 lei .

Comparativ cu anul 2017, activitatea compartimentului securitate si sanatate in munca in anul 2018, poate fi sintetizata cu ajutorul urmatorilor indicatori:

Nr. Denumirea indicatorului social de performanta 2018

2017

1 Numar de controale efectuate in domeniul SSM: 796 9472 Fond de timp total in zile, in domeniul SSM: 1494 17163 Modul de utilizare a fondului de timp disponibil: 1288 1512

• control 882 1088• cercetare evenimente în domeniul de competenţă al I.T.M. si avizare dosare de cercetare intocmite de angajatori

171 154

• consultanta si expertiza in vederea autorizarii din punct de vedere SSM, determinari noxe si instruiri in domeniul ssm

27 14

• solutionare scrisori, sesizari, reclamatii 11 1697

• prestari servicii, in conditiile legii 0 0• lucrari de birou 194 196• perfectionare profesionala 3 0

4 Numarul sanctiunilor contraventionale aplicate in domeniul SSM:

1023 1325

- avertismente 986 1285- amenzi 37 40

5 Valoarea sanctiunilor aplicate (RON) in domeniul SSM:

202000

244000

6 Numar de propuneri de urmarire penala inaintate institutiilor competente

1 0

7 Numarul de unitati a caror activitate a fost sistata

2 0

Numarul de instalatii a caror activitate a fost sistata 2 0

I.2 Autorizarea sau avizarea funcţionării agenţilor economici din punct de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă.

În cursul anului 2018, Inspectoratul Teritorial de Muncă Giurgiu, a autorizat sau a avizat, după caz:

funcţionarea agenţilor economici din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă, conform Legii nr. 319/2006,

producerea, prepararea, deţinerea, transportarea, comercializarea, folosirea şi depozitarea materiilor explozive, în baza Legii nr. 126/19951,

indeplinirea conditiilor legale privind avizarea spatiilor destinate depozitarii munitiilor, in baza Ord.M.M.F.S. 1102/2008.

În acest sens, inspectorii de muncă au acordat consultanţă şi/sau au efectuat expertize pentru verificarea îndeplinirii, de către agenţii economici, a condiţiilor impuse de legislaţie pentru obţinerea autorizaţiilor/avizelor.

Nr. total unităţi autorizate/avizate - 83- Legea nr. 319/2006 a securitatii si sanatatii in munca - 69- Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive - 5- Ord. M.M.F.S. 1102/2008 privind avizarea spatiilor destinate

depozitarii munitiilor - 7- Alte prevederi legale - 5

I.3 Sancţiuni aplicate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncăDin punct de vedere al sanctiunilor aplicate, activitatea desfăşurată pe linie de securitate si

sanatate in munca de catre ITM Giurgiu în anului 2018, comparativ cu anul anului 2017, pentru realizarea obiectivelor şi a indicatorilor din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, se prezintă astfel:

2018 20171 Numarul sanctiunilor contraventionale aplicate

in domeniul SSM:1023 1325

98

- avertismente 986 1285- amenzi 37 40

2 Valoarea sanctiunilor aplicate (RON) in domeniul SSM:

202000

244000

3 Numar de propuneri de urmarire penala inaintate institutiilor competente

1 0

4 Numarul de unitati a caror activitate a fost sistata

2 0

Numarul de instalatii a caror activitate a fost sistata 2 0

Din cele prezentate anterior, se poate observa ca numărul sancţiunilor contravenţionale/inspector de munca, aplicate în anului 2018 a fost de 170 si a înregistrat o scadere fata de anul 2017 cand s-au aplicat 189 sanctiuni. Acest lucru s-a datorat in principal urmatoarelor cauze:

- scaderea numarului de inspectori de munca de la 7 in 2017 la 6 in 2018;

- aparitia legii 270/2017 – legea preventiei.

I.4 Situatia accidentelor de munca si bolilor profesionalePrin esenta sa, activitatea de securitate si sanatate in munca are un caracter

preventiv, menirea ei fiind preintimpinarea producerii accidentelor de munca sau a imbolnavirilor profesionale.

Reglementarile legale in domeniu sunt astfel stabilite incat, prin respectarea şi aplicarea lor, să se asigure integritatea corporala şi sanatatea celor care participa la procesul de productie.

Securitatea muncii este inainte de toate o problema a managementului care cuprinde toate activitatile intreprinderii, precum si pe toti salariatii, indiferent de scara lor ierarhica, necesitand o participare activa a fiecaruia in prevenirea si combaterea riscurilor. Fiecare lucrător trebuie sa constientizeze rolul său in aplicarea programului de actiuni privind securitatea si sanatatea in munca.

În vederea reducerii accidentelor de muncă şi a îmbolnăvirilor profesionale, la nivelul agentilor economici, strategia securitatii muncii trebuie sa urmareasca indeplinirea obiectivelor specifice, precum:

- achizitionarea de echipamente tehnice moderne, - achiziţionarea şi utilizarea echipamentelor individuale de protectie, - utilizarea unor tehnologii, proceduri si procese generatoare de riscuri

minime, - respectarea cerintelor de sanatate si securitate in cazul cladirilor, al

transportului intern si depozitarii substantelor periculoase, în toate fazelele procesului de producţie, etc

- realizarea programelor de prevenire a accidentelor de munca si bolilor profesionale,

- realizarea programelor medicale privind prevenirea imbolnavirilor profesionale.

99

In ceea ce priveste evenimentele de munca, se observa ca la unii indicatori s-au inregistrat scaderi si aici ne referim la cei referitori la evenimentele de munca raportate si/sau cercetate de catre ITM, astfel:

numarul evenimentelor comunicate de angajatori a crescut in anul 2018 – 48, fata de anul 2017 – 39 acest lucru fiind consecinta directa a actiunilor de informare si control exercitate de catre inspectorii ITM Giurgiu.

numarul de evenimente cercetate de angajatori si avizate de ITM a scazut in anul 2018 la 32, fata de anul 2017 - 37 ceea ce denota faptul ca desi au fost comunicate mai multe evenimente in 2018 fata de 2017, multe din acestea au fost accidente usoare, fara incapacitate temporara de munca.

numarul de evenimente cercetate de ITM si avizate de IM a crescut in anul 2018 la 6, fata de anul 2017 -5. Cauza acestei cresteri o reprezinta un accident de munca soldat cu invaliditate in anul 2018, care insa s-a produs in anul 2017, fiind avizat la acea data ca accident de munca cu incapacitate temporara de munca.

numarul de accidentati mortal, a ramas constant, respectiv 5 atat in anul 2017 cat si in anul 2018.

Comparativ, anul 2018 cu anul 2017, situatia indicatorilor in ceea ce priveste accidentele de munca se prezinta astfel:

INDICATOR 2018 2017

■ Număr evenimente comunicate de angajatori 48 39■ Număr evenimente cercetate de angajatori şi avizate de I.T.M.

32 37

■ Număr evenimente cercetate de ITM şi avizate de IM

6 5

■ Număr total de accidentaţi, din care: 33 35• accidentaţi în muncă mortal 5 5• accidentaţi în muncă cu incapacitate temporară de muncă/invaliditate

28 30

■ Număr total de accidente de muncă colective 0 0■ Total accidentati în muncă în urma accidentelor de muncă colective, din care:

0 0

• accidentaţi în muncă mortal 0 0• accidente de muncă cu invaliditate confirmată 0 0• accidentaţi în muncă cu incapacitate temporară de muncă

0 0

Numar de incidente periculoase 0 0

100

In ceea ce priveste evenimentele de munca, se observa ca la unii indicatori s-au inregistrat scaderi si aici ne referim la cei referitori la evenimentele de munca raportate si/sau cercetate de catre ITM, astfel:

numarul evenimentelor comunicate de angajatori a crescut in anul 2018 – 48, fata de anul 2017 – 39 acest lucru fiind consecinta directa a actiunilor de informare si control exercitate de catre inspectorii ITM Giurgiu.

numarul de evenimente cercetate de angajatori si avizate de ITM a scazut in anul 2018 la 32, fata de anul 2017 - 37 ceea ce denota faptul ca desi au fost comunicate mai multe evenimente in 2018 fata de 2017, multe din acestea au fost accidente usoare, fara incapacitate temporara de munca.

numarul de evenimente cercetate de ITM si avizate de IM a crescut in anul 2018 la 6, fata de anul 2017 -5. Cauza acestei cresteri o reprezinta un accident de munca soldat cu invaliditate in anul 2018, care insa s-a produs in anul 2017, fiind avizat la acea data ca accident de munca cu incapacitate temporara de munca.

numarul de accidentati mortal, a ramas constant, respectiv 5 atat in anul 2017 cat si in anul 2018.

In ceea ce priveste cauzele principale ale producerii accidentelor de muncă in anul 2018, acestea au fost:

1. Cauze legate de executant, si in special datorate unor actiuni ale acestora privind:

- efectuarea necorespunzătoare a operaţiilor de muncă/nerespectarea procedurilor de lucru;

- accidente de circulatie.- neutilizarea mijloacelor de protecţie din dotare;- caderi de la inaltime

2. Cauze dependente de starea tehnică a echipamentelor tehnice, cum ar fi :- mişcări ale maşinilor, mecanismelor, în timpul funcţionării normale,- declanşări necontrolate şi contraindicate ale maşinilor, mecanismelor,- contact cu obiecte sau suprafeţe cu muchii tăioase,- admiterea desfăşurării lucrului cu mijloace de productie necorespunzătoare.

3. Cauze dependente de sarcina de muncă, respectiv îndrumare defectuasă a celor care coordoneaza activitatea de producţie :

- erori sau omisiuni în prestabilirea operaţiilor de muncă- tolerarea abaterilor de la respectarea normelor de securitatea muncii.

In domeniul relațiilor de muncăÎn domeniul relaţiilor de muncă structura fondului total de timp de 1287 zile,

a fost folosita astfel:- Pentru controlul efectiv al modului de respectare a legislaţiei muncii s-au folosit un număr de 1236 zile, ceea ce reprezintă 96.03 % din fondul total de timp.- În această perioadă au fost efectuate 740 controale în domeniul relaţiilor de muncă, reprezentând 57.49 % din fondul total de timp efectiv lucrat;

101

- Pentru rezolvarea unor sesizări sau reclamaţii au fost folosite 260 zile, reprezentând 20.20 % din fondul total de timp efectiv lucrat;- Pentru activităţi de birou, au fost folosite un număr de 236 zile, respectiv 18.33 % din fondul total de timp efectiv lucrat;- Pentru concedii de odihnă, concedii medicale, învoiri şi diverse alte obligaţii, au fost folosite 159 zile, ceea ce reprezintă 12.35 % din fondul total de timp.Comparativ cu anul 2017, activitatea compartimentelor control relații de muncă și muncă

nedeclarată în anul 2018, poate fi sintetizata cu ajutorul urmatorilor indicatori:Nr. Denumirea indicatorului social de performanta 2018 20171 Numar de controale efectuate in domeniul RM: 740 7002 Fond de timp total in zile, in domeniul RM: 1236 13593 Modul de utilizare a fondului de timp disponibil: 1288 1512

- control 581 571- verificare și solutionare petiții, reclamatii, scrisori, 260 325- activități de birou, redactare raspunsuri petiții, efectuare raportări săptămânale, lunare semestriale, controale tip campanie

236 265

- concedii de odihnă, medicale, invoiri sau alte obligații 89 1154 Număr total angajatori sanctionați 1023 13255 Numărul sancțiunilor aplicate în domeniul RM,

din care91 124

- avertismente 5 47- amenzi 86 77Valoarea sanctiunilor aplicate (RON) in domeniul RM din care:

1.756.000 1.000.500

- valoarea amenzilor aplicate pentru munca nedeclarată

1.590.000 790.000

6Număr angajatori sancționați contravențional, din care

89 115

- pentru munca nedeclarată 49 30- ptr. incălcarea altor prevederi în domeniul relațiilor de muncă

40 49

7 Numărul mediu de contravenții/inspector 20 27

8 Număr angajatori care au practicat muncă nedeclarată

49 33

9 număr persoane care practică muncă nedeclarată din care:

82 107

- femei 30 19

102

- bărbați 52 88- minori 1 5În perioada 01.01.2018 - 31.12.2018, în cadrul ITM Giurgiu, controlul în

domeniul relaţiilor de muncă, s-a desfăşurat cu un colectiv mediu de 4.54 inspectori, în primul rând în baza obiectivelor prevăzute în programul de acţiuni al Inspecţiei Muncii care îşi găsesc corespondenţa în economia judeţului şi în al doilea rând pentru rezolvarea unor sesizări şi reclamaţii. O atenţie deosebită a fost acordată depistării şi sancţionării cazurilor de muncă nedeclarata.

În cele ce urmează, este prezentată succint activitatea Compartimentelor Control Relaţii de Muncă și Muncă Nedeclarată în această perioadă :

CAMPANII NAȚIONALE DE CONTROLA. IDENTIFICAREA ȘI COMBATEREA MUNCII NEDECLARATE

În anul 2018, controalele privind identificarea şi combaterea cazurilor de muncă nedeclarată, împreună cu Inspectoratul Județean de Poliție și Inspectoratul Județean de Jandarmerie în baza protocoalelor, încheiate între Inspecţia Muncii s-au concretizat în următoarele rezultate:

49 angajatori identificați folosind forţă de muncă nedeclarată;1.590.000 lei - valoarea amenzilor aplicate pentru munca nedeclarată;45 contracte individuale de muncă încheiate persoanelor depistate lucrând

fără forme legale;nr. pers. depistate la muncă fără contract individual: 82;nr. persoane depistate la muncă în afara programului de lucru stabilit în

cadrul c.i.m. cu timp parţial: 3.În urma controalelor desfăşurate, s-a constatat că munca nedeclarată s-a

manifestat cu preponderenţă în comerţ, construcţii, prestări servicii, alimentație publică, protecție pază, panificație, pișcicultură.

În unităţile în care s-au constatat încălcări ale prevederilor legale, pe lângă sancţiunile contravenţionale aplicate pentru munca nedeclarată, potrivit art. 260 (1) lit. e, lit.e ^1, lit.e ^2, lit.e ^3, din Codul Muncii, inspectorii de muncă au dispus măsuri pentru încheierea în formă scrisă a contractelor individuale de muncă. În anul 2018, din totalul de 82 persoane care practică muncă nedeclarată, în 45 cazuri s-au întocmit contracte individuale de muncă potrivit prevederilor Codului Muncii. În anul 2018 s-au executat campanii de control vizând identificarea muncii nedeclarate, după cum urmează:- Campanie naţională de identificare a muncii nedeclarate o zi pe săptămână;- Campanie privind respectarea de către angajatori a prevederilor legale referitoare la încheierea şi executarea contractelor individuale de muncă, a timpului de muncă în domeniul alimentației publice/fast food în perioada 29.05. - 31.05.2018;- Campanie privind respectarea de către angajatori a prevederilor legale referitoare la încheierea şi executarea contractelor individuale de muncă, a

103

timpului de muncă în la angajatorii care prestează servicii poștale și de curierat în perioada 19.03 – 30.03 2018;- Campanie națională privind respectarea de către angajatori a prevederilor legale referitoare la încheierea, înregistrarea și executarea contractelor individuale de muncă cu timp parțial în perioada 18.06 – 29.06.2018;- Campanie naţională privind identificarea cazurilor de muncă nedeclarată și verificarea modului în care se respectă prevederile legale care reglementează relațiile de muncă la angajatorii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul ”Întreținerea și repararea autovehiculelor” – cod CAEN 4520 - spălătorii auto - perioada de desfăşurare: 19 – 20 octombrie 2018;- Campanie națională privind identificarea cazurilor de muncă nedeclarată și verificarea modului în care se respectă prevederile legale care reglementează relațiile de muncă la angajatorii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul transportatorilor rutieri desfășurată în perioada 19 - 29 noiembrie 2018;- Campanie națională privind identificarea cazurilor de muncă nedeclarată și verificarea modului în care se respectă prevederile legale care reglementează relațiile de muncă la angajatorii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul agențiilor de turism în perioada 19 - 29 noiembrie 2018;- Campanie națională pentru verificarea respectării prevederilor legale de către agențiile de plasare forță de muncă în străinătate în perioada 05 - 14 decembrie 2018;Cu ocazia controalelor efectuate s-au mai constatat o serie de deficienţe în domeniul relaţiilor de muncă, cum ar fi: - neîntocmire regulament intern, - neîntocmire fişe post, neîntocmire completă a dosarelor de personal,- neîntocmirea corectă a foilor colective de prezenţă,- neacordare drepturi salariale,- neacordare drepturi baneşti aferente concediului de odihnă neefectuat,- neîntocmirea şi netransmiterea registrului general pentru evidenţa salariaţilor în format electronic la ITM Giurgiu, precum şi a modificărilor la acesta,- neacordarea concediilor legale de odihnă / compensării în bani a concediului de odihnă neefectuat,- nerespectarea prevederilor legale referitoare la durata timpului de muncă şi cele referitoare la repausul săptămânal, munca pe timpul nopţii, etc., pentru acestea fiind dispuse o serie de masuri cu termene fixe de realizare, precum şi aplicate amenzi contravenţionale în valoare de 61.000 lei.

B. CAMPANIE NAŢIONALĂ PRIVIND RESPECTAREA DE CATRE AGENŢII DE MUNCĂ TEMPORARĂ A PREVEDERILOR H.G. NR. 1256/2011 PRIVIND CONDITIILE ŞI FUNCȚIONARE, PRECUM ŞI PROCEDURA DE AUTORIZARE A AGENTULUI DE MUNCĂ TEMPORARĂ

104

In perioada 19.02 - 30.04.2018 s-a desfășurat o campanie națională urmărindu-se respectarea către agenţii de muncă temporară a prevederilor H.G. nr. 1256/2011 privind condițiile şi funcționare, precum şi procedura de autorizare a agentului de muncă temporară ocazie cu care a fost verificaț 1 angajator. La momentul desfășurării campaniei în județul Giurgiu era în derulare 7 contracte de punere la dispoziție în baza căruia au fost încheiate 31 contracte de muncă temporară conform art. 94 din Codul Muncii. Au fost constate deficiențe conf. HG 905/2017, aplicându – se sacțiune de 5000 lei.C. CAMPANIA DE INFORMARE ȘI CONȘTIENTIZARE CU PRIVIRE LA MODIFICAREA SALARIULUI BRUT ÎN CONTEXTUL TRANSFERULUI CONTRIBUȚIILOR SOCIALE DE LA ANGAJATOR LA ANGAJAT, APLICAREA PREVEDERILOR DEROGATORII DE LA LEGEA 62/2011 REGLEMENTATE PRIN ART. 7 DIN OUG 82/2017 PENTRU MODIFICAREA ȘI COMPLETAREA UNOR ACTE NORMATIVE, REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR ȘI TRANSFORMAREA MUNCII NEDECLARATE ÎN MUNCĂ DECLARATĂ, INSPECTORATUL TERRITORIAL DE MUNCĂ GIURGIU A PROCEDAT LA INFORMAREA ANGAJATORILOR DESPRE ACESTE MODIFICĂRI LEGISLATIVE.

În acest context, în anul 2018 inspectorul șef al ITM Giurgiu împreună cu inspectorii de muncă au efectuat următoarele acțiuni:

Inspectorul șef a susținut informari în mass media locala privind modificările legislative cu referire direct la O.U.G. 82/2017.

în perioada ianuarie – decembrie 2018 inspectorii de muncă din cadrul Compartimentului Control Relații de Muncă au transmis către angajatori un numar 85 de scrisori de informare referitoare la aspectele trecerii contribuțiilor de la angajator la angajat, registrul general de evidență a salariaților și transformarea muncii nedeclarate în muncă declarată.D. CAMPANIE ÎN DOMENIUL RELAŢIILOR DE MUNCĂ PRIVIND VERIFICAREA MODULUI ÎN CARE ANGAJATORII AU APLICAT PREVEDERILE LEGALE PRIVIND MODIFICAREA SALARIULUI BRUT ÎN CONTEXTUL TRANSFERULUI CONTRIBUȚIILOR SOCIALE OBLIGATORII DE LA ANGAJATOR LA ANGAJAT – PREVEDERI DEROGATORII DE LA LEGEA 62/20111 REGLEMENTATE PRIN ART. VII DIN OUG 82/2017 PENTRU MODIFICAREA ȘI COMPLETAREA UNOR ACTE NORMATIVE, REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR ȘI STABILIREA SALARIULUI DE BAZĂ MINIM BRUT PE ȚARĂ GARANTAT ÎN PLATĂ.

În cadrul campaniei care s-a desfășurat în perioada aprilie – iunie 2018 au fost verificați 152 de angajatori și au fost obținute următoarele rezultate:

număr total angajatori care nu au respectat prevederile art. VII alin. 1 din OUG nr. 82/2017: 89;

număr total angajatori care nu au respectat prevederile art. VII alin. 2 din OUG nr. 82/2017:14;

număr total angajatori care nu au respectat prevederile art. 13 alin. 2 din H.G. 905/2017: 3;

număr total angajatori care nu au respectat prevederile H.G. nr. 846/2017, începând cu 1 ianuarie 2018: 0.

105

Nu au fost aplicate sancțiuni contravenționale. Pentru neconformitățile constatate au fost dispuse măsuri de intrare în legalitate.

În cadrul acţiunilor de control efectuate de către inspectorii de muncă din cadrul compartimentului RM din cadrul ITM Giurgiu, s-a avut în vedere verificarea inclusiv a existenței muncitorilor străini, a legalităţii formelor lor de angajare, a respectării prevederilor legilor speciale care reglementează statutul muncitorului străin în Romania şi în primul rând a valabilităţii autorizaţiilor de muncă şi a permiselor de ședere în scop de muncă.

În anul 2018 au fost efectuate controale privind respectarea prevederilor O.G. 25/2011 împreună cu reprezentanţi ai IGI Giurgiu la un numar de 15 agenti economici.

Urmare a solicitării IM s-a procedat, împreună cu reprezentanți din cadrul Biroului pentru Imigrări Giurgiu, la informarea cetatenilor straini aflați în cele 6 centre de azil din subordinea Directiei Azil și Integrare cu privire la condițiile în care pot fi prestate activități lucrative pe teritoriul național, precum și în ceea ce privește și obligațiile ce le revin în calitate de angajați. Cu această ocazie, străinilor le-au fost prezentate aspecte privind condițiile în care pot desfășura activități lucrative, încheierea, modificarea ți încetarea contractului individual de muncă, salarizare, durata timpului de muncă și de odihnă, concediul de odihnă.

In anul 2018 au fost înregistrate 22 persoane cetăţeni străini salariați, membrii ai UE, detaşați pe teritoriul judeţului Giurgiu în cadrul prestărilor de servicii transnaţionale, potrivit reglementarilor Legii nr. 344/2006 modif. Nu s-au constatat neconformităţi în raport cu prevederile legale aplicabile.

Un număr important de acţiuni de control au fost generate de sesizările şi reclamaţiile petenţilor, persoane fizice sau autorităţi si instituţii publice.

In anul 2018, serviciul control relaţii de muncă din cadrul I.T.M. Giurgiu a soluţionat 260 petiţii înregistrate în sensul Legii 233/2002, pe probleme legate în special de nerespectarea clauzelor contractuale: ale contractului individual de muncă, neîncetarea contractelor de muncă la data întreruperii raporturilor de muncă, neîntocmirea formelor legale de angajare, neacordarea drepturilor salariale pentru munca prestată sau a sporurilor etc.

În anul 2018, activitatea Casei Judeţene de Pensii Giurgiu s-a desfăşurat pe domenii de activitate astfel:

1. Activitatea de stabilire prestatii

Situaţia comparativă 2017– 2018 a pensionarilor si beneficiarilor de legi speciale în plată

SPECIFICARE

Nr. pensionari in plata

la 31.12.201

7

Nr. pensionari in plata

la 31.12.201

8

Procent crestere/

descrestere (%)

106

Bugetul asigurarilor sociale de statA. Pensionari de stat -

total, din care: 55.808

55.091 -1,28

- Limita varsta 39.756 39.744 -0,03- Pensie anticipata 84 80 -4,76- Anticipata partiala 781 807 +3,32- Invaliditate 6.202 5.769 -6,98- Pensionari urmasi 8.985 8.691 -3,27

B. Pensionari agricultori – total, din care: 9.187 8.128 -11,52- Limita varsta 8.812 7.810 -11,37- Invaliditate 31 22 -29,03- Pensionari urmasi 344 296 -13,95Total I ( A+B) 64.995 63.219 -2,73

Bugetul de stat, din care beneficiari:- IOVR 30 24 -20- Veterani si vaduve veterani 831 641 -22,86- Detinuti politici D. 118/1990 140 133 -5- Eroi ai revolutiei L. 341/2004

81 810

- Legea 189/2000 211 189 -10,42- Legea 309/2002 2.512 2.228 -11,30- Magistrati, curte conturi, parlamentari, alti benef. de legi spec.

50 53+6

- Legea 8/2006 18 17 -5,55- Legea 578/2004 2.954 2.713 -8,15- Legea 109/2005 8 7 -12,5- Indemniz. Insotitor 516 495 -4,06Total II 7.351 6.581 -10,47Total general 72.346 69.800 -3,51

Analizând evoluţia numărului total de pensionari si beneficiari de legi speciale in plata aflati in evidenta Casei Judetene de Pensii Giurgiu, se constată o scadere semnificativă a acestora de la 72.346 in anul 2017, la 69.800 in anul 2018. Situatia comparativa 2017 – 2018 a pensionarilor si beneficiarilor de legi speciale in plata, pe categorii de pensionari, este urmatoarea:

Situaţia comparativă a pensiei medii la 31.12.2018 faţă de 31.12.2017 pe categorii de beneficiari

Nr.

crt.

SPECIFICARE

Pensia medie –

lei 31.12.201

7

Pensia medie - lei31.12.2018

Procent crestere/ descreste

re Bugetul asigurarilor sociale de statA. Pensionari de stat -

total, din care: 864 954 +10,41107

- Limita varsta 994 1.092 +9,85- Pensie anticipata 1.254 1.431 +14,11- Anticipata partiala 790 966 +22,27- Invaliditate 585 617 +5,47- Pensionari urmasi 486 538 +10,69

B. Pensionari agricultori – total, din care: 455 502 +10,32

- Limita varsta 466 513 +10,08- Invaliditate 209 230 +10,04- Pensionari urmasi 211 231 +9,47

Bugetul de stat, din care:- IOVR 216 223 +3,20- Veterani si vaduve veterani 278 247 -11,15- Detinuti politici D. 118/1990 806 828 +2,70- Eroi ai revolutiei L. 341/2004 1.503 1.426 -5,12- Legea 189/2000 552 733 +32,78- Legea 309/2002 77 76 -1,29Beneficiari de legi speciale:- magistrati- pers. aux. Inst. Jud.- pers. aeronautic- funct. publici

parlamentari- pers. Curtea de conturi- pers.diplomatic

7.8512.880

14.203 2.080 3.838 1.028

13.9962.428

14.9302.9253.859

912

+78,27-15,69+5,11

+40,62+0,54-11,28

- Legea 8/2006 742 874 +17,78- Legea 578/2004 112 112 0- Legea 109/2005 329 337 +2,43- Indemniz. Insotitor 804 880 +9,45

Cereri de înscriere şi recalculare/modificare pensii

Activitatea de stabiliri prestaţii se reflectă în evoluţia solicitărilor adresate instituţiei noastre, dupa cum urmează:

Tipuri de cereri înregistrate 2017 2018

Procent creştere/

descreştere Cazuri noi 2.887 2.584 -10,49Recalculări / modificari 11.274 10.892 -3,38Total cereri inregistrate 14.161 13.476 -4,83

Referitor la numărul de cereri adresate institutiei noastre, numarul de cazuri noi a scazut in 2018 fata de 2017 cu 303 cereri (in special a cazurilor care solicita pensie

108

pentru limita de varsta si pensie anticipata partiala). Pe total, numarul de cereri a inregistrat o scadere de la 14.161 in 2017 la 13.476 in anul 2018.

2. Activitatea de plăţi prestaţii

Activitatea de plăţi prestaţii s-a concretizat, în anul 2018, în: - plata pensiilor de asigurări sociale, a indemnizaţiilor prevăzute de legi speciale:

Nr. crt. Specificare

Pensionari in plata la

31.12.2017

Pensionari in plata la

31.12.20181 Pensionari de stat 55.808 55.0912 Pensionari agricultori 9.187 8.1283 Indemnizatii prevazute de legi

speciale 7.351 6.581

TOTAL pensionari in plata 72.346 69.800 plata drepturilor prin conturi curente sau conturi de card deschise la

instituţiile bancare cu care Casa Naţională de Pensii Publice a încheiat convenţii;

Specificare 2017 2018Conturi bancare 14.995 15.650In anul 2018 numarul de plati drepturi efectuate prin conturi curente sau de

card deschise la institutiile bancare a crescut cu 655, de la 14.995 in anul 2017, la 15.650 in anul 2018.

- plata ajutoarelor de deces pentru pensionari şi pentru membrii de familie:Ajutoare de deces pe categorii pensionari

2017 2018 Procent crestere/

descrestere

Pensionari de stat 2.828 2.861 +1,16Pensionari din agricultură 751 723 -3,72Asigurati 0 175 -Total ajutoare de deces 3.579 3.759 +5,02

3. Activitatea Serviciului Evidenţă Contribuabili Serviciul Evidenţă Contribualili actualizează lunar registrul asiguraţilor în

sistemul public de pensii, prin prelucrarea declaraţiei unice D112 transmisa de catre ANAF şi prin înregistrarea lunară a contractelor de asigurare socială.

109

Situaţia asiguraţilor şi şomerilor înregistraţi lunar în bazele de date urmare prelucrării declaraţiei unice D112 se prezintă astfel:

Anul IAN FEBR MART APR MAI IUN IUL AUG SEPT OCT NOV DEC

2017

37942

35772

36857

38408

38321

38403

38737

37901

38618

39149

38227

38634

2018

38243

37044

36967

36933

37347

37980

38061

37451

37405

38228

38169

37518

Situaţia asiguraţilor individuali cu contract de asigurare conform Lg 263/2010, gestionaţi de CJP Giurgiu, se prezintă astfel:

Contracte nou încheiate

Contracte reziliate Contracte active

2017 2018 2017 2018 La 31.12.201

7

La 31.12.201

8

228 67237, din care 102 din iniţiativa CJP pentru neplată

260, din care 100 din iniţiativa CJP pentru neplată

493 295

Situatia asiguratilor cu contract de asigurare conform Legii nr.

186/2016 care au avut posibilitatea achitarii contributiei de asigurari sociale pentru o perioada de cel mult 5 ani anteriori incheierii contractului, se prezinta astfel :

În vederea deschiderii drepturilor de pensii, precum şi la cererea asiguraţilor, s-au eliberat în cursul anului 2018 un număr de 4.852 adeverinţe de stagiu de cotizare in sistemul public de pensii, cu 794 adeverinţe mai putin decât în anul 2017, cand s-au eliberat 5.646 adeverinţe.

4. Activitatea de Gestiune Bilete de Tratament

În conformitate cu prevederile Legii 263/2010 privind sistemul de pensii publice şi în anul 2018 au fost acordate prin intermediul Casei Judeţene de Pensii Giurgiu, bilete de tratament balnear pensionarilor şi asiguraţilor sistemului unic de pensii, în vederea tratamentului, a prevenirii îmbolnăvirilor şi recuperării capacităţii de muncă.Repartizarea biletelor s-a făcut având în vedere ”Criteriile de acordare a biletelor de tratament balnear” aprobate pentru fiecare an.

110

Situaţia biletelor repartizate şi valorificate la nivelul CJP Giurgiu este următoarea :

2017 2018Bilete repartizate Bilete

valorificateBilete repartizate Bilete

valorificate2450 2002 2340 1994

5. Activitatea Compartimentului Accidente de Munca şi Boli Profesionale

Prin intermediul Compartimentului de accidente de muncă şi boli profesionale în anul 2018 au fost inregistrate 29 dosare accidente de muncă, cu 3 dosare mai putin decât în anul 2017, când au fost inregistrate 32 dosare.

În anul 2018 s-au întocmit 132 tablouri de prevenire a posturilor de lucru în cadrul a 18 societăţi, în timp ce în anul 2017 s-au întocmit 117 tablouri de prevenire a posturilor de lucru în cadrul a 23 societăţi.

Decontare servicii medicale – 7 cazuri, valoare 5.114,11 lei ; Restituire diferenţe indemnizaţii ITM ca urmare a AM – 43 cereri, din care 3

cereri respinse, valoare 59.822 lei; Compensaţii pentru atingere integritate – 7 cereri (2 respinse), valoare

27.900 lei; Despăgubire în caz de deces – 1 caz, valoare 13.160 lei ; Cerere solicitare preluare plata concediu medical AM – 2 cereri, valoare

9.318 lei ; Cerere acordare proteze – 2 cazuri ; Cerere acordare prestaţii în natură în baza DA1 -1 caz ; Cerere solicitare informaţii în baza formularului E001 – 8 cazuri

Situaţia comparativă a veniturilor şi cheltuielilor bugetului asigurărilor pentru accidente de muncă şi boli profesionale este următoarea:

Specificare 2017 2018VENITURI 1.294.800 1.395.105CHELTUIELI 748.258 804.196EXCEDENT 546.542 590.909

Pe categorii de cheltuieli, situaţia se prezintă astfel:Cheltuieli 2017 2018

Asistenţă socială în caz de boli 100.096 70.451Prestaţii şi servicii pentru reabilitare medicală

81.833 5.165

Compensatii pentru atingerea integritatii 23.108 22.100Cheltuieli personal 119.259 228.238Materiale şi servicii 14.339 11.478Pensii 409.623 466.764Total cheltuieli 748.258 804.196

111

6. Executia bugetara

Situaţia comparativă a veniturilor şi cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat este următoarea:

Specificare 2017 2018VENITURI 182.720.661 258.826.393CHELTUIELI 530.772.243 582.843.896

Structura veniturilor realizate pe feluri de contributii – BASS Venituri 2017 2018

Contributii datorate de angajatori 105.510.109 15.373.905Contributii datorate de pers. asig. pe baza de contract de asigurare cf. Lg. 263/2010

1.600.734 1.667.864

Contributii pentru bilete de tratament 876.275 971.198Contributii datorate de asigurati 68.983.605 233.646.663Contributii datorate de pers. aflate in somaj

1.044.965 61.215

Contributii datorate de pers. asig. pe baza de contract de asigurare cf. Lg.186/2016

1.151.650 549.594

Contributii datorate de pers.care realizeaza venituri din activitati independente

1.727.081 5.396.552

Alte sume 1.826.242 1.159.402TOTAL venituri 182.720.661 258.826.393

Structura cheltuielilor efectuate din BASS prin deschidere de crediteCheltuieli 2017 2018

Pensii si aj. Sociale 513.023.826 559.668.071Ajutoare de deces 10.849.372 15.245.069Chelt. transmis drepturi 3.895.479 4.325.010Cheltuieli personal 2.691.433 3.515.835Cheltuieli materiale si servicii 280.101 82.111Cheltuieli capital 32.032 7.800TOTAL cheltuieli 530.772.243 582.843.896

Structura cheltuielilor efectuate din BS Cheltuieli 2017 2018

Pensii IOVR 86.880 86.445Ind. veterani de razboi 2.436.928 1.969.861Ind. D. 118/1990 (pers. persecut. politic) 1.448.078 1.309.182 Ind.L. 341/2004 (revolutionari) 1.548.369 1.534.288Legea 189/2000 (deportati in strainatate) 1.439.180 1.583.780Legea 309/2002 2.550.395 2.154.945

112

Pensii agric. 95.442.690 96.315.942Lg.109/2005 (artisti)+Lg. 8/2006 (Uniuni creatie)

188.096 215.612

Lg. 578/2004 (sot suprav.) 4.089.486 3.777.289Pensie sociala minim garantata 26.867.129 35.901.884Ind. Insotitor 4.865.881 5.094.371Ind. Lg. 96/2006 (parlamentari) 3.360 3.360Ind. Lg. 215/2015 (funct. publ.) 25.140 59.508Pensie OG 216/2015 (diplomati) 14.622 13.006Pensie Lg. 130/2015 (pers. aux. Inst. Jud.)

413.973 614.557

Pensie Lg. 303/2004 (magistrati) 2.928.951 3.504.477Pensie Lg. 83/2015 (aviatori) 539.572 646.068Pensie Lg. 217/2008 (curtea de conturi) 327.825 282.448Taxe postale 1.382.454 1.556.681TOTAL 146.599.009 156.623.704

1.3. Protecţia mediului

Agenția pentru Protecția Mediului Giurgiu a stabilit pentru anul 2018 un plan specific de măsuri în vederea includerii în Programul de Dezvoltare Economică și Socială al județului Giurgiu, care a urmărit îndeplinirea următoarelor obiective principale:

Planificarea și monitorizarea intervențiilor destinate dezvoltării durabile, cu integrarea politicilor naţionale în politicile județene de mediu.

Menținerea nivelului de informare a publicului interesat cu privire la intervențiile de mediu subordonate strategiilor / programelor / planurilor de acţiune/ proiectelor de mediu

Sprijinirea procesului de dezvoltare durabilă prin stimularea proiectelor de mediu la nivelul județului Giurgiu

Monitorizarea stadiului de aplicare a directivelor și regulamentelor europene în domeniul substanțelor/ preparatelor chimice periculoase

Monitorizarea stadiului de aplicare a directivelor și regulamentelor europene în domeniul gestionării deșeurilor

Asigurarea unui management durabil al resurselor naturale şi conservarea biodiversităţii

Evaluarea și îmbunătățirea calității aerului Întărirea capacităţii instituţionale a APM Giurgiu Îmbunătățirea gradului de educare și conștientizare, informare, consultare și

participare a tuturor cetățenilor în luarea deciziilor privind protecţia mediului. Promovarea Programelor de mediu cu finanţare externă Promovarea trans-sectorială privind accesarea instrumentelor structurale în

vederea finanţării proiectelor de mediu în cadrul celorlalte programe operaţionale cu finanțare externă

113

Toate aceste obiective au fost susținute printr-o serie de acțiuni pe care APM Giurgiu le-a propus și le-a dus la îndeplinire la termen în totalitate, pe parcursul anului 2018.

Astfel, în ceea ce privește planificarea și monitorizarea intervențiilor destinate dezvoltării durabile, cu integrarea politicilor naţionale în politicile județene de mediu, APM Giurgiu a urmărit și raportat semestrial către forurile ierarhic superioare informații privind stadiul de implementare a proiectelor judeţului Giurgiu cuprinse în Planul Naţional de Acţiune pentru Protecţia Mediului (PNAPM).

Pe întreg parcursul anului 2018, APM Giurgiu a condus și desfășurat, în baza recomandărilor menționate în ”Ghidul practic al Planificării de Mediu” al Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, un nou proces de revizuire (al patrulea) a Planului Local de Acțiune al județului Giurgiu.PLAM rev (4) a fost aprobat prin HCJ nr. 161/20.12.2016, cu implementare de la 01.01.2017. La elaborarea lui s-au implicat un număr de 69 de colaboratori, iar la implementare participă 63 de entități (unități administrativ-teritoriale, instituții, operatori economici) care își desfășoară activitatea pe teritoriul județului nostru și care au responsabilități în domeniul mediului înconjurătorNumărul acțiunilor din noul PLAM este mai mult decât dublu față de cel anterior, ceea ce demonstrează un grad de implicare crescut al comunității locale în asumarea și rezolvarea problemelor de mediu:

Pentru menținerea nivelului de informare a publicului interesat cu privire la intervențiile de mediu subordonate strategiilor / programelor / planurilor de acţiune/ proiectelor de mediu , a fost asigurată pe flux activ pentru public o bază specifică de date. APM Giurgiu a publicat pe site-ul instituţiei www.apmgr.ro următoarele documente:

― PLAM rev (4) Giurgiu integral;― Rezumat PLAM rev (4) Giurgiu, accesibil publicului larg; ― Rapoartele semestriale de stadiu în implementarea PLAM -ului;― Rapoarte semestriale de stadiu în implementarea proiectelor cuprinse

în Planul Național de Acțiune pentru Protecția Mediului;― Rapoarte semestriale de stadiu privind implementarea proiectelor

cuprinse în Agenda Locală 21 la nivelul județului Giurgiu.Conform prevederilor stabilite prin protocolul de colaborare, instituțiile reprezentate în Comitetul de Coordonare au fost informate semestrial cu privire la stadiul de implementare PLAM Giurgiu.De asemenea, APM Giurgiu s-a ocupat în permanență de completarea bazei de date (SIM) la nivel național pentru domeniul ”Dezvoltare Durabilă” , oferind informații referitoare la implementarea Planului Local de Acțiune pentru Mediu al județului Giurgiu de la prima sa variantă (2003) și până în prezent.Se poate constata o creştere a responsabilităţii in anul de raportare 2018 atât în asumarea cât și în îndeplinirea angajamentelor față de comunitate din partea unităților cu responsabilități în implementarea Planului Local de Acțiune pentru Mediu al județului Giurgiu, în majoritatea lor unități administrativ-teritoriale.

STADIUL ACTUAL AL PROCESULUI DE 114

http://www.apmgr.ro/

PLANIFICARE DE MEDIUPLAM revizuit (4), adoptat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 161/20.12.2016, este operaţional şi se află în implementare în perioada 01 ianuarie 2017- 31 decembrie 2019.Această nouă lucrare a fost întocmită în baza recomandărilor menționate în ”Ghidul practic al Planificării de Mediu” elaborat în 2009 de Agenția Națională pentru Protecția Mediului.Prezentul raport relevă rezultatele primei monitorizări semestriale a variantei revizuite 4 PLAM Giurgiu.Iniţierea procesului de actualizareData ultimei actualizări PLAM Giurgiu: 31 decembrie 2016.Identificarea părţilor participante la P.L.A.M. şi stabilirea structurii organizatoriceCoordonator al Comitetului de Coordonare PLAM - Ioana POPESCU – Director Executiv APM Giurgiu.Prin Decizia de Director APM Giurgiu nr. 10/01.02.2016, a fost desemnată reprezentarea APM Giurgiu în cadrul structurii Organizatorice PLAM rev (4).În urma demersurilor întreprinse de APM Giurgiu, un număr de alte 23 entități colaboratoare au înaintat propuneri pentru participarea în cadrul Structurii organizatorice PLAM rev (4). S-a procedat, în continuare, la consultări pentru reconsiderarea listei de propuneri vizând participarea celorlalte entităţi locale în cadrul acestei structuri şi în final, în urma obţinerii acordului general, a fost a supusă această listă aprobării Instituţiei Prefectului. Instituţionalizarea desfăşurării procesului de planificareCu sprijinul autorităţilor administraţiei publice judeţene, au fost identificaţi și contactaţi posibilii participanţi atât la elaborarea documentului, cât şi la implementare/monitorizare. Între aceştia, se numără unităţile administrativ-teritoriale, agenţi economici, instituţii deconcentrate, organizaţii nonguvernamentale și unităţi de învăţământ. În urma consultărilor bilaterale, prin Ordinul Prefectului Judeţului Giurgiu nr. 264/06.09.2016 a fost instituţionalizat întregul proces prin aprobarea Structurii Organizatorice PLAM rev. (4) şi nominalizarea membrilor Comitetului de Coordonare, ai Grupului de Lucru şi respectiv ai Comitetului de Analiză Tehnică, iar în data de 21.09.2016 a fost semnat un nou Protocol de colaborare inter-instituţională pentru elaborarea, implementarea și monitorizarea acestui plan de acțiune între părțile:Instituţia Prefectului - Judeţul Giurgiu Consiliul Judeţean Giurgiu Agenţia pentru Protecţia Mediului GiurgiuAgenţia de Dezvoltare Regională 3 Sud Muntenia Garda Naţională de Mediu - Comisariatul Judeţean Giurgiu Sistemul de Gospodărire a Apelor GiurgiuDirecţia Silvică Giurgiu Agenţia Judeţeană pentru Plăți și Inspecție SocialăDirecţia de Sănătate Publică Giurgiu Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Giurgiu Direcţia Judeţeană de Statistică Giurgiu

115

Inspectoratul Şcolar al Judeţului Giurgiu Inspectoratul de Poliţie Judeţean GiurgiuPrimăria Municipiului Giurgiu Primăria oraşului Bolintin Vale Primăria oraşului MihăileştiOficiul Judeţean de Cadastru şi Publicitate Imobiliară GiurgiuCamera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Giurgiu Direcţia Județeană pentru Cultură şi Patrimoniul Naţional Giurgiu Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă “Vlaşca”al județului GiurgiuCN - Administrația Porturilor Dunării Fluviale - SA Giurgiu Operator Regional SC APA SERVICE SAUniunea Ziariștilor Profesioniști - Filiala GiurgiuAsociația pentru Tineret ”Ion Vinea”De asemenea, după dezbaterea publică desfășurată în luna noiembrie 2016, a fost emisă Hotărârea Consiliului Județean Giurgiu nr. 161/20.12.2016 de aprobare a variantei revizuite (4) a PLAM. Concluzii la realizarea acţiunilor scadente în anul 2018: ponderea actiunilor realizate este mai mare, comparativ cu anul precedent.

Concluzii la realizarea acţiunilor scadente după anul 2018: din numarul total de actiuni se poate observa ca ponderea celor nerealizate este semnificativ in scadere fata de aceeasi perioada a anului trecut

În urma acţiunii de monitorizare întreprinse la sfârşitul sem. II 2018, precum şi în urma compilării tuturor informaţiilor primite de APM Giurgiu referitoare la proiectele de mediu existente la nivelul judeţului Giurgiu, se constată cu privire la gradul de realizare a acţiunilor pe categorii de probleme următoarea situaţie tabelară:

Cod ProblemaGrad de realizare pe problemă

PM- 01 POLUAREA APELOR DE SUPRAFAŢĂ 27,3%

PM- 02

INSUFICIENŢA CANTITATIVĂ și CALITATIVĂ A APEI POTABILE

658%

PM- 03 AFECTAREA SOLULUI ŞI A APELOR SUBTERANE 211%

PM- 04 POLUAREA ATMOSFEREI 88,3%

PM- 05 GESTIONAREA NECORESPUNZĂTOARE A DEŞEURILOR 87,2%

PM- 06

INSUFICIENTA UTILIZARE A RESURSELOR REGENERABILE DE ENERGIE

1,5%

PM- 07

NECESITATEA DE CREȘTERE A CAPACITĂȚII DE PREVENIRE / DIMINUARE / ELIMINARE A EFECTELOR DEZASTRELOR

44,9%

116

Cod ProblemaGrad de realizare pe problemă

PM- 08 AFECTAREA MEDIULUI NATURAL ȘI A BIODIVERSITĂŢII 78,0%

PM- 09

GRAD SCĂZUT DE VALORIFICARE TURISTICĂ DURABILĂ A PATRIMONIULUI ISTORIC ȘI CULTURAL

25,6%

PM- 10

NECESITATEA ÎNTĂRIRII CAPACITĂŢII INSTITUŢIONALE PENTRU PROTEJAREA MEDIULUI

44,7%

PM- 11 GRAD REDUS DE EDUCAŢIE ECOLOGICĂ 100,0%

GRAD GLOBAL DE REALIZARE A P.L.A.M. rev. (4) după un semestru de implementare 77,0%

Se constată, încă din primul semestru de implementare, un grad global de realizare deja foarte ridicat, de 82,0%, depăşind linia de jumătate cu trei procente. Situația se poate explica printr-creşterea responsabilităţii atât în asumarea cât și în îndeplinirea angajamentelor față de comunitate din partea unităților cu responsabilități în implementarea Planului Local de Acțiune pentru Mediu al județului Giurgiu, în majoritatea lor unități administrativ-teritoriale.

STADIUL DE REALIZARE AL OBIECTIVELOR/ACŢIUNILOR INCLUSE ÎN P.L.A.M.

DEMERSURILE ÎNTREPRINSE PENTRU ÎMBUNĂTĂŢIREA COLABORĂRII CU AUTORITĂŢILE LOCALE ŞI CU ALTE INSTITUŢII IMPLICATE ÎN PROCESUL DE PLANIFICARE DE MEDIULa elaborarea PLAM Giurgiu revizuit (3) au colaborat un număr de 79 de entități (instituţii deconcentrate, unităţi administrativ-teritoriale, operatori economici, organizații non-guvernamentale, reprezentanți mass-media locală) Au fost analizate în cadrul Grupului de Lucru noile orientări ale politicilor și strategiilor de mediu la nivel european, naţional și regional, în vederea corelării PLAM-ului. S-au clasificat problemele care au fost incluse în procesele de planificare a acţiunilor pentru protecţia mediului, s-au stabilit scopurile și ţintele, s-au identificat

117

Termen de realizare

Număr acţiuni realizate

Număr acţiuni realizate în avans

Număr acţiuni în curs de realizare

Număr acţiuni nerealizate

Număr acţiuni amânate

Număr acţiuni anulate

Totalacţiuni

Permanent 22 0 0 2 0 0 24≤ 2018 16 0 25 0 0 0 41> 2018 0 17 84 55 0 0 156Total 36 17 109 57 0 3 222

acţiunile posibile și criteriile de evaluare. Pe parcursul întregului proces de revizuire, APM Giurgiu a informat și chemat la implicare opinia publică locală în legătură cu necesitatea revizuiri PLAM - ului, obiectivele urmărite şi măsurile PLAM propuse pentru următorii 3 ani.Pentru etapa de implementare au fost responsabilizate 70 de unităţi din judeţul Giurgiu, respectiv instituții, operatori economici, organizații non-guvernamentale, toate unitățile administrativ-teritoriale din județ.Demersuri concrete ale Agenției pentru Protecția Mediului Giurgiu pentru îmbunătăţirea colaborării cu autorităţile locale:Urmărirea oportunităților și informarea autorităților locale cu privire la suresele de finanțare active pentru susținerea proiectelor incluse în PLAM rev(4)Transmiterea unor fișe de monitorizare PLAM pre-completate, pentru reducerea la maximum a timpului de lucru al unităților repondente;Insistențe în obținerea informațiilor referitoare la stadiul proiectelor prin adrese (uneori repetate) de revenire;Invocarea prevederilor legislației în vigoare referitoare la cooperarea cu agenția teritorială de mediu.Contactarea telefonică a responsabililor de mediu de la nivelul unităților implicate în implementarea PLAM rev (4) în scopul cooperării pentru corecta completare a fișelor de monitorizareConsiliere, la cerere, cu privire la modalitatea și exigențele de completare a fișelor de monitorizare PLAM;Corelare la nivel APM Giurgiu a informațiilor provenite din surse diferite referitoare la stadiul proiectelor de mediu ;Corectarea erorilor apărute în raportare, de comun acord cu unitățile cu responsabilități în implementarea PLAM, în cazul unor eventuale neconcordanțe.Participare la evenimentele și acțiunile organizate de primăriiRăspuns pozitiv la solicitarea unităților administrativ-teritoriale de implicare în elaborarea strategiilor de dezvoltare durabilă la nivelul comunităților locale.Prin Protocolul de colaborare semnat în 21.09.2016, administraţiile locale s-au angajat să includă în propriile documente de planificare recomandările variantei definitive a PLAM Giurgiu rev.(4).Gradul de implicare a autorităţilor locale în rezolvarea problemelor de mediu ale judeţului a crescut în ultima perioadă, fapt relevat inclusiv de numărul sensibil crescut de acţiuni asumate în cadrul Planului Localde Acţiune pentru Mediu al judeţului Giurgiu, respectiv de la 119 acţiuni cuprinse în PLAM rev.3 (propus pentru perioada 2014-2016), la 243 acţiuni prevăzute de PLAM rev (4), care vizează perioada 2017-2019.OPORTUNITĂŢILE/DIFICULTĂŢILE ÎNTÂMPINATEÎN DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII DE PLANIFICARE DE MEDIUa) Oportunităţi:Proiectele care susțin protejarea resurselor acvatice ale Dunării împotriva poluării cu deșeuri sunt puternic sprijinite de politicile și programele de finanțare ale Uniunii Europene;Programul european pentru mediu LIFE+ oferă o largă paletă de oportunități de finanțare;Administrația Fondului pentru Mediu acordă un important sprijin financiar proiectelor

118

de mediu prin numeroasele sale programe de finanțare;Prin Planul Național de Dezvoltare Locală (OUG 28/2013), Guvernul României finanțează numeroase proiecte de mediu la nivel local;Sprijinul ferm al Instituţiei Prefectului şi Consiliului Judeţean Giurgiu;Existența unui sprijin al altor instituţii cu responsabilităţi în domeniul protecţiei mediului;Interes crescător al comunităţii locale pentru implementarea măsurilor din PLAM.b) Dificultăți : Comunicarea defectuoasă a unor entități colaboratoare, prin oferirea de informaţii incomplete, incorecte şi /sau mult întârziate a frânat considerabil procesul de elaborare PLAM rev (4), dar și pe cel de monitorizare . Accentuarea dificultăţilor financiare ale responsabililor de implementarea PLAM Giurgiu care diminuează capacitatea de co-finanțare a proiectelor din PLAM rev (4).Criza financiară induce dificultăți în crearea cadrului de instruire a responsabililor cu probleme de mediu din cadrul primăriilor rurale pentru fluidizarea comunicării interinstituţionale şi a schimbului pertinent şi oportun de informaţii privind evoluţia proiectelor de mediu şi conştientizarea oportunităţilor de finanţare în vederea accesării fondurilor nerambursabile pentru proiecte de mediu. Lipsa de personal experimentat în accesarea fondurilor europene la nivelul unor primării rurale, ceea ce generează o oarecare inhibiţie în acest demers. Anumite reţineri ale autorităților locale cu privire la asocierea intercomunitară în abordarea proiectelor, contrar recomandărilor UE.Este necesară îmbinarea educaţiei ecologice cu cea de ordin civic. Slabă reacție de participare a publicului la decizii în domeniul mediului înconjurător, deşi APM Giurgiu face eforturi în vederea conştientizării.Implicarea scăzută a sectorului privat în implementarea unor proiecte de mediu, din cauza ratei de cofinanţare mari solicitată din partea operatorilor economici în cadrul programelor de finanțare dar și a numărului mic de unități economice la nivelul județului GiurgiuACTIVITĂŢI REALIZATE IN I ANUL 2018 PENTRU DISEMINAREA INFORMAŢIEI PRIVIND P.L.A.M.APM Giurgiu a publicat pe site-ul instituţiei www.apmgr.ro următoarele documente:PLAM Giurgiu integral;Rapoartele semestriale de stadiu în implementarea PLAM -ului;Rapoarte semestriale de stadiu în implementarea proiectelor cuprinse în Planul Național de Acțiune pentru Protecția Mediului;Rapoarte semestriale de stadiu privind implementarea proiectelor cuprinse în Agenda Locală 21 la nivelul județului Giurgiu.Informarea semestrială a instituțiilor reprezentate în Comitetul de Coordonare cu privire la stadiul de implementare PLAM Giurgiu, conform prevederilor stabilite prin protocolul de colaborare.Completarea bazei de date (SIM) la nivel național pentru domeniul ”Dezvoltare Durabilă” cu informații referitoare la implementarea Planului Local de Acțiune pentru Mediu al județului Giurgiu.STADIUL IMPLEMENTĂRII AGENDEI LOCALE 21Stadiul implementării proiectelor incluse în strategiile locale de dezvoltare durabilă

119

http://www.apmgr.ro/

Dezvoltarea durabilă este un proces ale cărui principii sunt integrate în inițiativele locale, iar unitățile administrativ-teritoriale au conceput un alt gen de documente de planificare locală, care toate țin seama, la rândul lor, de echidistanța acestora.Totodată, planurile locale de acțiune pentru mediu sunt astfel structurate încât asigură pe componenta ecologică atingerea dezideratelor specifice, iar proiectele din Agenda Locală 21 se regăsesc deja, în cazul în care au rămas actuale, printre măsurile din PLAM.Din rațiuni care țin seama de continua dinamică a condițiilor social-economice și de mediu, proiectul AL 21 nu mai este considerat un document de actualitate, reprezentativ pentru noile direcții de interes ale comunităților. Spre exemplu, aproape toate proiectele propuse inițial de AL 21 a mun. Giurgiu au fost deja realizate. Astfel încît, Primăria municipiului Giurgiu și cea a orașului Bolintin Vale au informat cu privire la noile documente de planificare în domeniul dezvoltării durabile pentru perioada 2014-2020.

Serviciul Comisariatul Judeţean Giurgiu al Gărzii Naţionale de Mediu

Comisariatul Judetean Giurgiu al Garzii Nationale de Mediu a realizat, in anul 2018, actiuni de inspectie si control pe problematica mediului, cu un numar de 9 comisari.

Planul de actiuni propus, precum si planul de inspectii (acestea cuprinzand toata gama de activitati cu impact asupra mediului, desfasurate in judetul Giurgiu) au fost realizate in totalitate.

Principalii indicatori ai activitatii:

1.Procent realizare plan: 100% la inspectiile planificate, 156% la inspectiile neplanificate, 126% (inspectii planificate + neplanificate). Numar total inspectii efectuate: 1052 la un numar total de 830 obiective.

2017 2018nr. controale planificate 491 448nr. controale neplanificate 452 382

2. Numar de inspectii pe comisar: 117.

3. Valoare amenzi incasate: 725.000 lei 2017 2018nr. avertismente 17 22nr. amenzi 21 25

valoare amenzi55550

072500

0

120

4. Rata contestatiilor Proceselor Verbale de constatare si sanctionare a contraventiilor admise in instanta : din total contestate, numarul dosarelor solutionate definitiv si irevocabil in favoarea GNM – CJ Giurgiu, este de 6. La data de 31.12.2018, pe rolul instantelor de judecata se afla, in curs de solutionare, un numar de 7 dosare.

5. Numar total de petitii inregistrate si solutionate : 167 2017 2018nr. sesizari 175 167

Sistemul de Gospodărire a Apelor Giurgiu

Principalele activităţi desfăsurate, de Sistemul de Gospodărire a Apelor Giurgiu: mentinerea constructiilor hidrotehnice din administrare la parametrii optimi

de exploatare prevenirea deteriorarii, atingerea si mentinerea starii bune a apelor promovarea utilizarii durabile a apei reducerea progresiva a poluarii apelor de suprafata si subterane realizarea si mentinerea echilibrului dintre cerintele de apa ale folosintelor si

disponibilul de apa la resurse limitarea si diminuarea efectelor negative produse de fenomenele

hidrometeorologice periculoase respectarea prevederilor actelor de reglementare, de catre utilizatori, in

scopul folosirii rationale, gospodaririi durabile a resurselor de apa si protectiei acestora impotriva poluarii si epuizarii

cresterea numarului de folosinte reglementate din punct de vedere al gospodaririi apelor

cresterea gradului de recuperare a creantelor administrarea, exploatarea, întreţinerea si repararea lucrărilor hidrotehnice

aflate în administrare, fiind executate urmatoarele lucrari: întreținerea echipamentelor electrice și hidromecanice la acumulările din administrare

13808 oreNr crt.

Denumire lucrare U.M. 2018Planific

atRealiza

t1 defrisări diguri, contracanale,

aprari de mal, derivatii si regularizari

sute mp

1.320,4 1.553,85

2 cosiri Ha 146,17 154,413 terasamente mii

mc51.848 102.67

74 lucrari din beton mc 8,64 20,26

121

5 igienizari cursuri de apa km 153,6 172,436 lucrari de protectie si finisaje

la constructii si lucrari hidrotehnice

mp 1.976 2.130

coordonarea modului de exploatare a lacurilor de acumulare monitorizarea stării și evoluției calitative a apelor

Conform Manualului de operare aprobat de A.N. “Apele Romane” (sectiunile si corpurile de apa planificate in vederea monitorizarii si din punct de vedere calitativ).

monitorizarea cantitativă a resurselor de apă

reglementarea din punct de vedere al gospodarii apelor a folosintelor consumatoare de apa sau care au legatutra cu apele in functie de solicitatile beneficiarilor

in anul 2018 SGA Giurgiu a transmis 333 informari, atentionari, avertizari hidrometeorologice, 1095 rapoarte informative zilnice catre Institutia Prefectului – Judetul Giurgiu, 365 rapoarte privind starea sistemului catre ABA Arges-Vedea si 50 rapoarte operative catre Ministerul Apelor si Padurilor privind efectele fenomenelor hidrometeorologice periculoase produse pe raurile Neajlov, Sabar, Glavacioc si Dunare.

in anul 2018 s-a realizat un numar de 231 inspectii pe linie de gospodarire a apelor

a fost acordata asistenta tehnica la emiterea actelor de reglementare din punct de vedere al gospodaririi apelor pentru alimentari cu apa in sistem centralizat, retele de canalizare si statii de epurare (in functie de solicitarile primariilor) în vederea absorbirii fondurilor comunitare în concordanţă cu angajamentele asumate prin cap. 22 Mediu

s-a monitorizat respectarea de catre primarii/operatori/agenti economici a concentratiilor maxime admise ale indicatorilor fizico – chimici prevazute in actele de reglementare pentru evacuarea apelor uzate epurate in emisari

semestrial au fost transmise datele solicitate de Administratia Bazinala de Apa Arges – Vedea privind realizarea programelor de masuri privina

Analize fizico-chimice si biologice

2018Planificat Realizat

3.871 4.067

Masuratori hidromectrice

2018Planificat Realizat 16.192 16.770

2018Planificat Realizat 186 173

122

executia lucrarilor de alimentare cu apa, canalizare si epurare pentru UAT-urile de pe teritoriul administrat de SGA Giurgiu.

pe teritoriul judetului Giurgiu, prin Administratia Bazinala de Apa Arges – Vedea s-a promovat / continuat proiectele in concordanta cu prevederile Strategiei nationale de management al riscului la inundatii scopul final al acestora fiind minimizarea riscului la inundatii pentru populatie si comunitatile umane Acumularea Ogrezeni – judetul Giurgiu

o in curs de executie Regularizare rau Ciorogarla – tronson aval nod hidrotehnic Brezoaiele,

judetele Giurgiu, Dimbovita, Ilfov o finalizat, urmeaza receptia

Regularizare rau Neajlov pe trosonul Crevedia Mare – Iepuresti in vederea asigurarii capacitatii de transport a albiei, judetul Giurgiu

o obiectiv de investitii in curs de executie, s-au executat lucrari conform documentatiei tehnice si bugetului alocat (realizat circa 80%)

Watman – Sistem informational pentru Managementul Integrat al Apelor – Etapa I - (nivel national )

o finalizat, urmeaza receptia

1.4. Siguranţa cetăţeanului şi nivelul de infracţionalitate la nivelul judeţului

Inspectoratul de Poliţie Judeţean Giurgiu

Obiectivele instituționale ale Inspectoratului de Poliţie Judeţean Giurgiu pentru anul 2018 au constat în creșterea gradului de siguranță și protecție pentru cetățeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranța stradală și siguranța rutieră.

Totodată s-a avut în vedere asigurarea climatului de legalitate mediului de afaceri prin combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupției, contrafacerii de mărfuri, a infracțiunilor din domeniul achizițiilor publice, precum și prin protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene.

De asemenea conducerea inspectoratului a urmărit asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare și informaționale necesare dezvoltării și menținerii capacității operaționale a instituției.

Resurse financiareBugetul inițial alocat a fost în sumă de 46.795,22 mii lei, acesta a fost

suplimentat în cursul anului ajungând la suma de 55.375,52 mii lei, execuția bugetară fiind de 100%.

123

REALIZĂRI ÎN DOMENIUL DE COMPETENȚĂ:A. SIGURANȚA CETĂȚEANULUIPentru a atinge obiectivele stabilite, conducerea I.P.J. Giurgiu a implementat

o serie de măsuri manageriale ceea ce a făcut ca misiunile și activitățile desfășurate de către polițiști să fie caracterizate de eficiență și fermitate în aplicarea legii.

Misiunile polițiștilor s-au axat în principal pe activități de prevenire a criminalității, menținerea unui climat de ordine și siguranță publică, precum și pe combaterea infracționalității.

Anul trecut polițiștii inspectoratului au gestionat 23356 de intervenții la solicitările prin S.N.U.A.U.-112, au desfășurat 1732 de acțiuni și razii cu efective mărite, fiind constatate un număr de 785 de infracțiuni.

Pentru menținerea unui climat de ordine și siguranță publică în cadrul unităților de învățământ precum și în zona adiacentă a acestora au fost desfășurate un număr de 2141 de activități.

În activitatea de prevenire a criminalității au fost avute în vedere programele și campaniile de prevenire stabilite la nivel național și local adaptate la specificul și problematica județului ocazie cu care în anul 2018 au fost desfășurate 1594 de activități independente sau în colaborare cu principalii parteneri, comparativ cu 1200 în anul 2017.

În anul 2018, activitățile de prevenire au fost desfășurate în colaborare și cu alte instituții precum: Inspectoratul Județean de Jandarmi Giurgiu, Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Giurgiu, Inspectoratul Școlar Județean Giurgiu/Unitățile de învățământ, Direcția Județeană de Asistență Socială și Protecția Copilului Giurgiu, Penitenciarul de Maximă Siguranță Giurgiu, Centrul de Prevenire, Evaluare și Consiliere Antidrog Giurgiu.

Au fost semnate 23 protocoale de colaborare cu instituțiile locale, partenere în Programele de prevenire a criminalității, la nivelul județului Giurgiu.

Activitatea de prevenire a criminalității a fost susținută și de fondurile alocate de către Consiliul Județean Giurgiu - Autoritatea Teritorială de Ordine Publică – 75.000 lei, S.N.P.P.C. – 800 lei și C.N.P. – 1.000 lei.

În anul 2018, la nivelul Inspectoratului General al Poliţiei Române au fost elaborate şi puse în aplicare trei programe de prevenire a criminalităţii, respectiv:

Programul Naţional de prevenire a delincvenţei juvenile Programul Naţional de prevenire a infracţiunilor contra

patrimoniului Programul Naţional de prevenire a violenţei în familie

La nivelul Inspectoratului de Poliție Județean Giurgiu a fost elaborat un program de prevenire a criminalității:

Programul Local de prevenire a infracţiunilor cu violenţă.Activităţi desfăşurate în cadrul programelor de prevenire a criminalității

derulate în anul 2018:

124

CAMPANII DE PREVENIRE ŞI PLANURI DE MĂSURI DESFĂŞURATE ÎN ANUL 2018

Poliţiştii Biroului de Analiză şi Prevenire a Criminalităţii au desfășurat activități în următoarele campanii şi planuri de măsuri la nivelul judeţului Giurgiu:

CAMPANIA I.G.P.R.-I.C.P.C. “BuzSafePazSafe” ÎMPOTRIVA FRAUDELOR COMISE ÎN MEDIUL ONLINE PRIN INTERMEDIUL CARDURILOR DE PLATĂ

Perioada: 20-30 iunie 2018Scop: prevenirea fraudelor online

Tip activitate 2018Întâlniri cu grupuri țintă TOTAL= 8Număr beneficiari 164Articole presă 7

CAMPANIA I.G.P.R.-I.C.P.C. DE PREVENIRE A FURTURILOR DIN BUZUNARE „PROTECT YOUR POCKET”

Perioada: iunie 2018 - august 2018Scop: prevenirea furturilor din buzunare.

Tip activitate 2018

Întâlniri cu grupuri țintăTOTAL= 48

URBAN RURAL18 30

Număr beneficiari 566 798TOTAL=1364

Au fost organizate întâlniri cu publicul larg în vederea creşterii conştientizării cu privire la principalele vulnerabilităţi în cazul acestui tip de criminalitate și au fost publicate videoclipuri cu mesaje preventive în spațiul online .

CAMPANIA I.G.P.R.-I.C.P.C. ” ȘCOALA SIGURANȚEI TEDI”Perioada: ianuarie – iunie 2018Scop: informarea elevilor privind siguranța rutieră ( în Municipiul Giurgiu –

Școala Gimnazială nr.2 Giurgiu).Tip activitate 2017 2018

Întâlniri cu eleviiTOTAL= 16 TOTAL=12

URBAN

RURAL

URBAN

RURAL

11 5 12 -Număr beneficiari 933 390Articole online 1 0

CAMPANIA I.P.J.-B.AP.C. DE PREVENIRE A ACCIDENTELOR RUTIERE ÎN CARE SUNT IMPLICAŢI BICICLIŞTII „FII VIZIBIL”

Perioada: octombrie – noiembrie 2018125

Scop: creşterea gradului de informare a bicicliştilor în vederea reducerii riscului de victimizare şi de implicare în accidente rutiere.

Tip activitate 2018Întâlniri cu bicicliştii 4Număr beneficiari 50

Au fost organizate întâlniri cu publicul ţintă pentru cunoaşterea elementelor de siguranţă şi a modalităţilor de prevenire a accidentelor rutiere.

PLAN DE MĂSURI ”SIGURANȚA 2018”Perioada: 28 februarie 2018 - 31decembrie 2018Scop: prevenirea evenimentelor ce pot afecta siguranța cetățeanului și

siguranța națională la Centrul Regional de Cazare şi Proceduri pentru Solicitanţii de Azil Giurgiu.

Tip activitate 2017 2018Întâlniri cu solicitanții de azil 11 9Număr beneficiari 232 186

PLAN DE ACȚIUNE PENTRU INCLUZIUNEA CETĂȚENILOR ROMÂNI APARȚINÂND MINORITĂȚII ROME

Perioada: 01 februarie 2018 – 31decembrie 2018Scop: incluziunea socioeconomică a cetăţenilor români aparţinând

minorităţii rome la un nivel similar cu cel al restului populaţiei.Tip activitate 2017 2018Întâlniri cu cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome (comunitate și în unitățile de învățământ)

15 68

Număr beneficiariTOTAL=791 TOTAL=2.149

URBAN

RURAL

URBAN RURAL

35 756 500 1.649

PLAN DE ACȚIUNE “FOC DE ARTIFICII”Perioada: noiembrie – decembrie 2018Scop: informarea și prevenirea riscurilor folosirii articolelor pirotehnice cu

ocazia sărbătorilor de iarnă.Tip activitate 2017 2018Întâlniri cu elevii (în unitățile de învățământ)

42 23

Număr beneficiari TOTAL=858 TOTAL=759

126

SIGURANȚA RUTIERĂ ȘI A TRANSPORTURILOR

În perioada analizată activităţile preventive ale serviciului rutier s-au derulat sun egida Campaniei naţionale de educaţie rutieră „ALEGE VIAŢA” care are drept scop îmbunătăţirea nivelului de cunoaştere şi respectare a normelor rutiere, precum şi conștientizarea pericolelor la care se expun cei care încalcă regulile de circulaţie.Pentru asigurarea mijloacelor necesare realizării materialelor preventiv – educative s-a urmărit dezvoltarea parteneriatului cu reprezentanţii societăţii civile, sens în care în cursul anului 2018 au fost încheiate 18 protocoale de colaborare în domeniul activităţilor de educaţie rutieră şi a fost prelungită valabilitatea a 7 asemenea documente. La finalul perioadei analizate fiind în derulare 25 parteneriate.

Activităţile de educaţie rutieră desfăşurate în anul 2018 au urmărit diversificarea mijloacelor şi metodelor de acţiune pentru transmiterea mai eficientă a mesajului preventiv în special în rândul tinerilor, categorie de participanţi la trafic vulnerabilă pe fondul lipsei de experienţe în conducere şi al înclinaţiei spre teribilism.

Totodată, a fost conceput şi realizat un volum important de materiale de educaţie rutieră constând în 120 pliante şi afişe, respectiv 188 materiale promoţionale diverse care au fost transmise subunităţilor.

Tot pe segmentul educaţiei rutiere a copiilor în perioada de referinţă lucrătorii serviciului au participat la desfăşurarea fazei finale judeţene a concursului „Educaţie rutieră – Educaţie pentru viaţă”.

În cadrul acţiunilor preventiv – educative au mai fost elaborate 10.340 materiale de prevenire care cuprind consideraţii asupra dinamicii accidentelor grave de circulaţie aspecte cazuistice reprezentative, precum şi recomandări rutiere. Aceste materiale au fost prezentate în cadrul celor 22 întâlniri cu grupurile țintă efectuate în această perioadă cu operatorii de transport şi asociaţiile profesionale în domeniu.

EVOLUȚIA – DINAMICA ACCIDENTELOR DE CIRCULAȚIEActivităţile desfăşurate de către structurile rutiere în anul 2018 au constituit

modalitatea de continuare a eforturilor depuse pentru îndeplinirea cerinţelor prevăzute în Programul de Acţiune al Poliţiei Rutiere pentru perioada 2018 – 2020 şi Planul de măsuri aferent anului 2018, care vizează siguranţa cetăţeanului prin reducerea numărului accidentelor de circulaţie şi a consecinţelor acestora.

În anul 2018 s-au produs 425 accidente rutiere, indicator în scădere cu -19 în comparație cu aceeaşi perioadă a anului trecut când erau produse 444 accidente rutiere.

Accidentele grave sunt în scădere de la 76 la 70, cu -6.

Dinamica accidentelor de circulațieÎn ceea ce priveşte analiza principalelor cauze generatoare constatăm

faptul că pe fondul altor preocupări de natură a distrage atenția, vitezei

127

neadaptate la condiţiile de drum şi neacordarea de prioritate vehicule s-au produs cele mai multe accidente grave.

Accidentele rutiere, au condus la victimizarea a 521 persoane, cu 5 mai puține decât în anul 2017, iar pe categorii, indicatorii sunt în scădere: persoanele decedate scad de la 76 la 70 (-6), răniții ușor rezultați din accidentele grave de circulație scad de la 46 la 34 (-12), răniții ușor rezultați din accidentele ușoare de circulație cresc de la 441 la 446 (+5).

În ceea ce priveşte analiza principalelor cauze generatoare constatăm faptul că pe fondul altor preocupări de natură a distrage atenția, vitezei neadaptate la condiţiile de drum şi neacordarea de prioritate vehicule s-au produs cele mai multe accidente grave.

Cu ocazia activităţilor desfăşurate la nivel judeţean, au fost constatate 49.961 contravenţii la regimul circulaţiei în valoare de 14.488.690 lei (+3.260), fiind reţinute în vederea suspendării dreptului de a conduce 5.100 (+608) permise de conducere şi retrase până la remedierea defecțiunilor 1.401 (+301) certificate de înmatriculare.

De asemenea, au fost descoperite un total de 968 (+17) infracţiuni, din care la regimul circulaţiei 516 (+9) şi 452 (+8) de altă natură.

Totodată a fost dispusă imobilizarea a 120 (+44) vehicule pentru care legislaţia prevede acest lucru.Principalele cauze generatoare a accidentelor de circulaţie sunt:

Alte preocupări de natură ai distrage atenția = 11 accidente, soldate cu 4 persoane decedate, 9 persoane rănite grav și 7 persoane rănite ușor.

Traversarea neregulamentară pietoni = 10 accidente, soldate cu 5 persoane decedate, 5 persoane rănite grav și 0 persoane rănite ușor.

viteza neadaptată la condiţiile de drum = 8 accidente, soldate cu 2 persoane decedate, 6 persoane rănite grav și 3 persoane rănite ușor.

Neacordarea de prioritate pietoni = 7 accidente, soldate cu 1 persoană decedată, 6 persoane rănite grav și 0 persoane rănite ușor.

Abateri bicicliști = 5 accidente, soldate cu 1 persoană decedată, 4 persoane rănite grav și 0 persoane rănite ușor.Cumulat, alte preocupări de natură ai distrage atenția, viteza și

neacordarea de prioritate stau la baza producerii celor mai multe accidente grave, dar corelat cu interacțiunea între participanții la trafic, se trage concluzia că pietonii și bicicliștii implicați în accidente rutiere atrag urmări grave sau deosebit de grave ca și consecințe ale indisciplinei în trafic, afectând siguranța rutieră în mod direct.

În scopul combaterii principalelor cauze generatoare de accidente şi a creşterii gradului de disciplină rutieră în perioada analizată structurile de poliţie rutieră au organizat 3.941 acțiuni, atât cu efective proprii cât şi în colaborare cu alte formațiuni de poliţie sau în colaborare cu alte instituțiile societății civile (R.A.R., I.S.C.T.R., C.N.A.I.R., D.R.D.P., S.D.N., C.J. Giurgiu, I.T.M, I.G.I.).

Analiza activităților desfășurate a relevat o implicare corespunzătoare a majorității polițiștilor rutieri.

128

Comparativ cu aceeași perioadă a anului trecut valorile activității de constatare sunt mai ridicate, aceasta indicând o creștere a intransigenței. Efortul a fost cu atât mai intens cu cât valorile record de trafic au determinat o sporire a timpului destinat dirijării traficului rutier în zonele cu proleme din acest punct de vedere.

Considerăm că rezultatele pozitive obținute, atât sub aspectul reducerii accidentelor grave, cât și creșterea numărului măsurilor sancționatorilor, au fost datorate și următoarelor aspecte: suplimentarea efectivelor cât și a mijloacelor tehnice care au acționat pe drumurile naționale, precum și cooperarea efectivă și sprijinul constant din partea structurilor de ordine publică; controlul și îndrumarea efectivelor de poliție rutieră și ordine publică, precum și analiza activităților desfășurate în cadrul colectivelor comune constituite la nivel de inspectorat; acționarea pe intervale orare care concentrează accidente grave și în zonele cu risc crescut de accidente rutiere; organizarea acțiunilor punctuale pe cauze generatoare de accidente și activități susținute de enforcement pe acestea; prezența activă a aparatelor radar, organizarea de acțiuni în „cascadă” cu județele limitrofe pe principalele artere rutiere; implicarea proactivă manifestată de lucrătorii aflați în teren, prin conștientizarea acestora în ceea ce privește prezența activă, intervenția operativă și sancționarea promptă a celor care au încălcat normele rutiere; atragerea mass-media, locală și centrală, de a participa la acțiuni și prezentarea în scop preventiv a rezultatele obținute; implicarea structurilor de prevenire în editarea unor materiale cu conținut educativ-preventiv și diseminarea acestora tuturor categoriilor de utilizatori ai drumului public.

SIGURANȚA ÎN ȘCOLIPentru menținerea unui climat de ordine și siguranță publică în cadrul

unităților de învățământ precum și în zona adiacentă a acestora au fost desfășurate un număr de 2141 de activități.Având în vedere prevederile Planului Naţional Comun de Acţiune pentru creşterea gradului de siguranţă a elevilor şi a personalului didactic şi prevenirea delincvenţei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unităţilor de învăţământ preuniversitar şi Planului Teritorial Comun de Acţiune pentru creşterea gradului de siguranţă a elevilor şi a personalului didactic şi prevenirea delincvenţei juvenile în incinta şi în zonele adiacente unităţilor de învăţământ preuniversitar poliţiştii din cadrul I.P.J. Giurgiu şi-au concentrat eforturile acţionând în sistem integrat (prefectură, poliţie, inspectorat şcolar, jandarmi şi poliţie locală) în scopul prevenirii şi combaterii faptelor antisociale de natură a afecta climatul de siguranţă civică în incinta unităţilor de învăţământ preuniversitar şi zona adiacentă acestora.

În mediul urban patrulele mixte de siguranţă publică au acţionat în sistem integrat, în zona unităţilor de învăţământ, asigurând o prezenţă activă la

129

intrarea/ieşirea elevilor de la cursuri, poliţiştii rutieri reglementând şi fluidizând traficul rutier şi pietonal, în intervale orare (07.30-08.00; 11.40-12.00; 12.40-13.00; 16.40-17.00; 17.00-18.00; 18.40-19.00).

În mediul rural prezenţa activă la intrarea/ieşirea elevilor de la cursuri a fost realizată de către poliţişti posturilor de poliţie, mai puțin la Școala Gimnazială Clejani unde prezența activă la intrarea/ieşirea elevilor de la cursuri a fost realizată de către jandarmi din cadrul I.J.J. Giurgiu.

În perioada analizată s-au desfăşurat activiăţi în sistem integrat (poliţie, inspectorat şcolar, jandarmi şi poliţie locală) pentru asigurarea climatului de siguranţă publică în incinta şi în zona adiacentă unităţilor de învăţământ preuniversitar, după cum urmează:

- în zona adiacentă unităţilor de învăţământ au acţionat zilnic patrule, media acestora fiind de 88, din care 32 în urban (16 I.P.J.Gr., 8 IJJ, 8 Pol. Locală) şi 56 în rural (52 I.P.J.Gr., 4 IJJ);

- participarea la 167 şedinţe cu cadrele didactice/cu părinţii, din care 78 în urban şi 89 în rural;

- s-au desfăşurat 261 activităţi preventive în cadrul orelor de curs, din care 139 în urban şi 122 în rural;

- au fost organizate 577 acţiuni, din care 264 în urban şi 313 în rural, 134 (71 urban; 63 rural) pentru prevenirea absenteismului şcolar, 301 (188 urban, 113 rural) pentru respectarea regimului circulaţiei rutiere şi 142( 103 urban, 39 rural) pe alte linii de muncă;

- în urma acţiunilor desfăşurate au fost aplicate 502 sancţiuni contravenţionale, (367 urban; 135 rural), din care 91 la Legea nr. 61/1991(53 I.P.J.Gr., 21 I.J.J. Giurgiu și 17 Pol. Locală), 355 la O.U.G.nr. 195/2002 (237 I.P.J.Giurgiu şi 118 Pol. Locală) și 56 la alte acte normative(27 I.P.J.Gr., 19 I.J.J. Giurgiu și 10 Pol. Locală).

Au fost sesizate 20 evenimente prin SNUAU 112(15 în urban şi 5 în rural).

B. COMBATEREA CRIMINALITĂȚII

ACTIVITĂȚI DESFĂȘURATE ȘI REZULTATE OBȚINUTEComponenta de combatere a criminalității a reprezentat una din direcțiile de

acțiune ale polițiștilor giurgiuveni, iar în urma activităților întreprinse în anul precedent rezultatul a fost unul pe măsura eforturilor depuse de oamenii legii reușindu-se reducerea numărului total al infracțiunilor sesizate de către cetățeni cu 0,79%, respectiv o scădere de la 7392 în perioada similară a anului trecut, la 7333 fapte în anul 2018.

Infracțiunile economico-financiare la nivelul I.P.J. Giurgiu se mențin la 506 fapte.

Infracțiunile judiciare au crescut cu 5,35%, de la 4546 fapte în anul 2017 la 4789 fapte în anul 2018, iar infracțiunile de altă natură scad cu 12,91% de la 2340 fapte în anul 2017 la 2038 fapte în anul 2018.

Infracțiunile sesizate total descoperite în flagrant cresc de la 902 la 933, cu 31, ceea ce în procente reprezintă 3,4%.

Din analiza datelor privind infracţiunile stradale sesizate rezultă că în 12 luni 2018, faţă de perioada similară a anului 2017, se constată o scădere a acestora,

130

de la 175 fapte în 12 luni 2017, la 127 fapte (în mediul urban de la 113 au scazut la 86 iar în mediul rural de la 62 au scăzut la 41).

Ca urmare a măsurilor implementate și activităților desfășurate și în segmentul stradal criminalitatea este în scădere cu 27,43% în anul precedent, ca urmare a activităților desfășurate de către polițiștii giurgiuveni, infracțiunile stradale sesizate au scăzut de la 175 la 127 de fapte, din care 86 au fost comise în mediul urban și 41 în mediul rural, iar numărul faptelor descoperite în flagrant a crescut cu 3,40%.

CRIMINALITATEA GRAVĂ, COMISĂ CU VIOLENȚĂCa urmare a măsurilor implementate și activităților desfășurate,

criminalitatea gravă comisă cu mare violență pe anul 2018 se menține la cote scăzute, fiind înregistrată 1 infracțiune de omor și 4 de tentativă la infracțiunea de omor.

În ceea ce privește infracțiunile sesizate comise cu mare violență, se înregistrează scăderi per ansamblu, pe genuri înregistrându-se următoarea situație: infracțiunile de omor scad cu 3 infracțiuni(de la 4 în anul 2017 la 1 în anul 2018), infracțiunile de tentativă de omor se mențin la un nivel scăzut de 4 fapte, alte genuri de fapte din categoria infracțiunilor comise cu mare violență nefiind înregistrate.

INFRACŢIUNI CONTRA PERSOANEICresc de la 2785 la 2961 în cifre absolute cu 176 reprezentând 6,3%; la

nivelul I.P.J Giurgiu au fost înregistrate 2951 de fapte, în creștere de la 2780, în procente creșterea însemnând 6,15%.

CRIMINALITATEA CONTRA PATRIMONIULUIActivitățile de prevenire și combatere desfășurate au făcut ca infracțiunile

contra patrimoniului să scadă cu 3,15% iar infracțiunile de tâlhărie au scăzut cu 6,89%.

Cu privire la situația infracțiunilor contra patrimoniului, se înregistrează un trend descendent de la 2498 fapte în anul 2017 la 2489 în anul 2018 (-9), în procente scăderea reprezentând 0,36%.

TÂLHĂRIA ŞI PIRATERIA- Infracţiunile de tâlhărie scad de la 29 la 27 de fapte: - Infracţiunile de înşelăciune au crescut cu 6,15% (de la 130 la 137 de fapte). - Infracţiunile de distrugere cresc de la 594 la 675 fapte, cu 14%. - Infracţiunile de fals – au crescut cu 20 fapte fiind sesizate în perioada

analizată 117 infracţiuni de falsuri în înscrisuri şi 4 infracţiuni de falsificare de monede, timbre sau alte valori.

CRIMINALITATEA ECONOMICO-FINANCIARĂPe linia combaterii criminalității economico-financiare (evaziune fiscală,

spălării banilor, contrabandă, achiziții publice, proprietate intelectuală) finalitatea activității de urmărire penală s-a concretizat în 39 de rechizitorii, au fost dispuse

131

46 de măsuri preventive iar prejudiciul recuperat a fost în valoare de 15.386,18 mii lei.

INVESTIGAȚII CRIMINALEPe linie de investigații criminale, în perioada 01.01-31.12.2018 polițiștii din

structurile specializate au desfășurat activități complexe care au dus la localizarea și prinderea unor persoane urmărite național și internațional, executarea mandatelor și sentințelor penale, identificarea cadavrelor și persoanelor cu identitate necunoscută și clarificarea situației persoanelor dispărute în împrejurări suspecte.

De asemenea, în anul 2018 polițiștii Serviciului de Investigații Criminale - Compartimentul urmăriri au executat 15 misiuni internaționale de escortare împreună cu polițiștii Biroului Național Interpol in Grecia, Italia și Germania, Franța, Spania, Austria de unde au preluat și escortat în România cetățeni români extrădați.

În perioada analizată au fost primite spre a fi puse în executare un număr de 162 mandate și sentințe penale:

- 116 M.E.P.I.;- 21 M.A.P.;- 18 M.E.A.;- 7 Sentințe Penale. În această perioadă au fost puse în executare un număr de 86 mandate

înainte de a fi dispusă măsura urmăririi naționale (66 M.E.P.I., 13 M.A.P., 5 M.E.A. și 2 Sentințe Penale).

Pe linie de supravegheri judiciare, în cursul anului 2018 au fost înregistrate, în total, un număr de 215 măsuri de supraveghere, față de 152 în cursul anului 2017 – cu 41,4% mai multe măsuri, și a fost clasat un număr de 184 de măsuri, față de 160 de măsuri clasate în cursul anului 2017 – cu 15% mai multe măsuri clasate.

În cursul anului 2018 au fost supravegheate, în total, la nivelul județului, un număr de 279 de persoane, în creștere cu 24,55 % față de anul 2017 când au fost supravegheate un număr de 224 de persoane.

REGIMUL ARMELOR, EXPOLOZIVILOR ȘI SUBSTANȚELOR PERICULOASE

La nivelul inspectoratului în anul 2018 numărul infracțiunilor sesizate la regimul armelor, munițiilor și substanțelor periculoase este de 58, în scădere cu 40 față de anul 2017, când au fost înregistrate 98 de astfel de fapte.

De asemenea și numărul sesizărilor pe linia fondului cinegetic și a protecției vânatului a înregistrat o scădere de la 10 în anul 2017 la 9 în anul 2018.

În anul 2018 se înregistrează o creștere de 13 fapte la nivel I.P.J. la sesizările privind regimul materiilor explozive și substanțelor periculoase de la 29 în anul 2017 la 42 în anul 2018.

Activitățile desfășurate și informațiile obținute la nivelul serviciului A.E.S.P. au permis sesizarea cu privire la săvârşirea unui număr de 95 infracțiuni - 90 infracțiuni sesizate din oficiu din care 54 privind nerespectarea regimului armelor și munițiilor dintre acestea 6 infracțiuni prevăzute de art.343 C.P. (uz de armă) mai

132

puțin decât în anul precedent cu o faptă, 2 infracțiuni electorale și 37 de infracțiuni prevăzute de legi speciale respectiv 5 infracțiuni prevăzute de Legea nr. 407 din 2006 privind fondul cinegetic și protecția vânatului, 31 de infracțiuni privind nerespectarea regimului materiilor explozive și substanțelor periculoase , 1 infracțiune prevazută de Legea 211/2011 privind regimul deșeurilor, 2 infracțiuni prevăzute de Legea 204/2005 privind protecția animalelor.

Pe linie de braconaj cinegetic în perioada analizată se observă o scădere în condițiile în care numărul de lucrători din cadrul serviciului a fost mai mic față de anul precedent, cauzat de pensionarea unor polițiști cu experiență.

În ceea ce priveşte linia de muncă explozivi și substanţe periculoase, au fost sesizate un număr de 31 infracțiuni (+8) comparativ cu 23 infracțiuni sesizate în anul precedent, observându-se un trend ascendent, fiind ridicată în vederea confiscării cantitatea de 408 Kg articole pirotehnice de diferite categorii respectiv, petarde, baterii de petarde care nu pot fi deținute și utilizate de către persoanele fizice, acestea fiind destinate deținerii și uzului de către personal specializat pirotehnicieni, nefiind obiecte de distracție și au fost ridicate 163 Kg de substanțe periculoase.

În concurs cu infracțiunile menționate mai sus, au fost sesizate si 3 infracțiuni de contrabandă calificată.

În perioada analizată, la nivelul serviciului au fost organizate şi executate un număr de 53 actiuni proprii acțiuni vizând principalele linii de muncă la care se adaugă acțiunile dispuse la nivel național de către D.A.E.S.P. sau alte structuri (percheziții)

Totodată în anul 2018 s-au efectuat un număr de 233 controale la persoanele fizice și juridice de pe raza județului Giurgiu, pe liniile de muncă din competență.

Totodată au fost aplicate 22 sancțiuni contravenționale în valoare totală de 13.402 lei, din care 20 sancțiuni contravenționale la Legea nr. 295/2004, 1 sancțiune contravențională la Legea 407/2006 și 1sancțiune contravențională la Lg.61/91 față de un număr de 17 sancțiuni contravenționale aplicate în anul 2017, constatându-se un cuantum mai mare al sancțiunilor în anul de referință.

Au fost indisponibilizate în vederea confiscării un număr de 289 arme letale și neletale (160 în 2017), ponderea cea mai mare având-o armele nedepuse în termenul legal la un armurier autorizat de către deținătorii acestora care aveau permisul de armă expirat devenind astfel deținători ilegali de arme și muniții și armele provenite din săvârșirea infracțiunii de “braconaj cinegetic”, alături de un număr de 4613 bucăți cartușe care au provenit de asemenea din infracțiuni, fiind introduse în camera de corpuri delicte a I.P.J. Giurgiu.

Pe parcursul anului 2018 la nivelul serviciului A.E.S.P. s-a dispus măsura suspendări dreptului de deținere, port și folosire al armelor și munițiilor față de două persoane, iar față de 33 persoane fizice s-a dispus anularea dreptului de deținere port și folosire al armelor și munițiilor.

Polițiștii serviciului au participat alături de personalul I.S.U. Vlașca la operațiunile de ridicare a proiectilelor descoperite de către cetățeni în timp ce efectuau diverse activități, proiectile rămase din cel de-al doilea război mondial , precum și la activitățile de distrugere a acestora.

133

CRIMINALITATEA ÎN MEDIUL RURALÎn anul 2018, în mediul rural criminalitatea în mediul rural înregistrează o

ușoară creștere cu 9 fapte față de perioada similară a anului trecut (+0,24%). Astfel au fost sesizate 3740 de infracțiuni, din care 59 de natură economică,

2963 de natură judiciară și 718 infracțiuni de altă natură. Infracțiunile contra persoanei:În perioada analizată, pe raza secțiilor de poliție rurală au fost sesizate un

număr total de 1687 de infracțiuni contra persoanei, acestea fiind în creștere față de perioada similară a anului precedent, cu 116 fapte, în procente creșterea fiind de 7,38%.

Infracțiunile de furt:În perioada analizată au fost sesizate un număr total de 923 infracțiuni de

furt, acestea fiind în scădere cu 34 de fapte.

Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Giurgiu

În anul 2018, activitatea inspectoratului a fost organizată și s-a desfășurat în baza și cu respectarea prevederilor legislației în vigoare, principalele direcții de acțiune fiind orientate către nevoile de securitate ale comunității, ale cetățenilor și instituțiilor statului, având ca obiective principale: prevenirea și combaterea faptelor antisociale, asigurarea ordinii publice la manifestările cu public numeros și buna cooperare cu celelalte instituții ale statului de drept în zona de competență.

În cursul anului 2018 inspectoratul a acționat cu preponderență pentru îndeplinirea următoarelor obiective:

- Dezvoltarea cooperării cu echipele manageriale ale structurilor Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Apărării Naționale, cu organele locale ale administrației publice și instituțiile deconcentrate ale statului;

- Creșterea calității serviciului de ordine și siguranță publică precum și perfecționarea dispozitivelor, în beneficiul cetățeanului;

- Creșterea performanței activităților de prevenire și combatere a faptelor antisociale, prin promovarea unei politici coerente în domeniul prevenirii criminalității, prin proiectarea și derularea de acțiuni și campanii de prevenire, în baza priorităților naționale și locale stabilite la nivel instituțional;

- Creșterea nivelului de siguranță a obiectivelor, bunurilor și valorilor din competență;

- Prevenirea și combaterea fenomenului infracțional și contravențional;- Creșterea capacității operaționale și a performanței structurilor de intervenție

antiteroristă și acțiuni speciale;- Creșterea performanței în activitatea de management stări excepționale;- Folosirea în deplină legalitate a fondurilor financiare alocate;- Îmbunătățirea suportului logistic al misiunilor și creșterea din punct de vedere

al înzestrării, a capacității de reacție și intervenție a structurilor de jandarmi;

134

- Gestionarea eficientă a activității de resurse umane și perfecționarea continuă a pregătirii personalului;

- Informarea oportună și corectă a cetățenilor cu privire la rolul, misiunile și competențele Jandarmeriei Române;

- Asigurarea transparenței și deschiderii către mass-media și societatea civilă.

Misiuni executate și rezultate obținuteAcțiunile Jandarmeriei au vizat, în principal, asigurarea măsurilor de ordine

publică pe timpul competițiilor sportive (meciurile de fotbal din Liga I), a manifestărilor cu public numeros (activități cultural-artistice, acțiuni de protest, etc.), participarea la menținerea ordinii publice în sistem integrat și asigurarea pazei și protecției obiectivelor aflate în competență.

1.1.Ordinea și siguranța publică1.1.1. Asigurarea și restabilirea ordinii publice

În cursul anului 2018 au fost executate 494 misiuni de asigurare a ordinii publice, cu 12,34% mai mult față de anul precedent, cu un efectiv de 2.541 jandarmi, cu 30,73 % mai mult față de anul precedent, astfel:

la manifestări cultural-artistice: 68 misiuni / 580 jandarmi; la manifestări comemorativ-religioase: 152 misiuni / 620 jandarmi; la manifestări de protest (marșuri, pichetări, mitinguri etc.): 9 misiuni/

61 jandarmi; la manifestări promoțional-comerciale: 11 misiuni/ 68 jandarmi; la manifestări sportive: 25 misiuni / 139 jandarmi; manifestări sportive în sprijinul Grupării de Jandarmi Mobile Ploiești cu

ocazia desfășurării competițiilor și jocurilor sportive pe stadionul ,,Marin Anastasovici” în mun. Giurgiu: 18 misiuni/ 356 jandarmi.

pe timpul vizitelor oficiale: 4 misiuni / 41 jandarmi; asigurarea măsurilor de ordine publică premergător, pe timpul și ulterior

desfășurării referendumului național: 127 misiuni / 845 jandarmi. asigurarea măsurilor de ordine publică în zona centrelor de

examen/evaluare din învățământul preuniversitar: 98 misiuni / 187 jandarmi.1.1.2. Pe linia acțiunilor de intervenție

În cursul anului 2018 au fost asigurate 2.857 rezerve de intervenție, cu 10,04% mai puțin față de 2017, cu un efectiv de 9.091 jandarmi cu 9,88 % mai puțin față de anul precedent, astfel:

1.369 rezerve de intervenție cu un efectiv de 4.374 jandarmi; 1.156 rezerve de intervenție cu un efectiv de 3.481 jandarmi, în zona obiectivelor din competență; 332 rezerve de intervenție antiteroristă cu un efectiv de 1.236 jandarmi, în zona obiectivelor din competență și pentru monitorizarea

135

transporturilor speciale, de bunuri sau valori aflate în tranzit pe teritoriul județului Giurgiu.

Participarea la menținerea ordinii publiceÎn cursul anului 2018 au fost executate 7.544 misiuni de menținere a

ordinii publice, cu 8,03 % mai mult față de anul precedent, fiind folosit un efectiv de 15.480 jandarmi, în creștere cu 20,06% față de anul 2017:

patrule mixte executate în mediul urban: 2.174 misiuni / 2.174 jandarmi; patrule mixte executate în mediul rural: 1.598 misiuni / 1.598 jandarmi; patrule de jandarmi executate în mediul urban: 188 misiuni / 487

jandarmi; patrule auto speciale de intervenție jandarmi: 2.857 misiuni / 9.091

jandarmi; patrule de jandarmi executate în mediul rural: 204 misiuni / 544 jandarmi; patrule executate în zona instituțiilor de învățământ: 455 misiuni / 1.284

jandarmi; acțiuni executate în zone/medii grad criminogen ridicat: 33 misiuni / 203

jandarmi; acțiuni punctuale executate în domeniul silvic: 4 misiuni / 21 jandarmi. acțiuni punctuale executate în domeniul piscicol: 19 misiuni / 66 jandarmi. acțiuni executate în cooperare cu Serviciul Județean de Poliție Transporturi

Giurgiu: 12 misiuni/ 12 jandarmi.

1.1.3. Participarea la misiuni în cooperare cu alte structuri În cursul anului 2018 s-au executat 1.303 misiuni în cooperare / colaborare cu 4,14% mai mult față de anul precedent cu un efectiv de 4.650 jandarmi, în creștere cu 7,35% față de anul 2017, astfel:Pe linia cooperării cu structuri ale M.A.I., au fost executate 692 misiuni cu

un efectiv de 2.703 jandarmi, astfel: cu I.P.J Giurgiu.: 222 misiuni / 952 jandarmi; cu I.G.I. Giurgiu: 388 misiuni / 1.543 jandarmi; cu I.T.P.F.Giurgiu: 47 misiuni / 52 jandarmi; cu S.C.C.O. Giurgiu: 21 misiuni / 136 jandarmi; cu S.J.P.T. Giurgiu: 12 misiuni / 12 jandarmi; cu I.S.U.J. Giurgiu: 2 misiuni / 8 jandarmi.

Pe linia colaborării cu organele judecătorești/ parchete sau instanțe de judecată, au fost executate 258 misiuni cu un efectiv de 603 jandarmi, astfel:

cu executorii judecătorești: 23 misiuni / 109 jandarmi; mandate de aducere emise de parchete sau instanțe de judecată: 235

misiuni/ 494 jandarmi. Pe linia colaborării cu alte instituții ale statului, au fost executate 331 misiuni cu un efectiv de 1.141 jandarmi, astfel:

136

cu Direcția Silvică Giurgiu: 113 misiuni / 249 jandarmi; cu D.S.V.S.A.: 167 misiuni / 667 jandarmi; cu Penitenciarul Giurgiu: 30 misiuni / 145 jandarmi; cu I.T.M.: 13 misiuni / 55 jandarmi; cu I.S.C.T.R. 6 misiuni / 14 jandarmi; cu ENEL: 1 misiune / 9 jandarmi; cu A.N.P.C.: 1 misiune / 2 jandarmi;

Pe linie de acțiuni speciale cu structuri ale M.A.I. și alte instituții ale statului, au fost executate 22 de acțiuni speciale cu un efectiv de 203 jandarmi, astfel:

cu S.C.C.O.: 5 acțiuni/ 76 jandarmi; cu Penitenciarul Giurgiu: 10 acțiuni / 62 jandarmi; cu I.P.J. Giurgiu- S.I.C.E.: 7 acțiuni / 65 jandarmi.

1.1.4. Evaluarea activităților desfășurate pe linie de ordine publică

Eficiența misiunilor de ordine publică s-a concretizat prin realizarea indicatorilor de performanță, obținându-se 11.455 puncte, în creștere cu 7,68 % față de anul 2017, astfel:

misiuni de asigurare a ordinii publice, organizate și executate: 4.940 puncte; misiuni organizate cu alte instituții, în baza planurilor de

cooperare/colaborare: 6.515 puncte.1.1.5. Activitatea de prevenire și combatere a faptelor

antisocialeActivitatea Compartimentului Prevenirea și Combaterea Faptelor

Antisociale s-a concentrat pe următoarele direcții: creșterea gradului de siguranță al cetățeanului; acțiuni preventiv-educative în instituțiile de învățământ preuniversitar; desfășurarea în condiții normale ale adunărilor publice și manifestărilor

sportive; focalizarea activității preventive în principal pe elementele criminogene din

societate; aplicarea prevederilor legilor, ordinelor și instrucțiunilor M.A.I. și I.G.J.R.

pentru îmbunătățirea activității de organizare și planificare a muncii în executarea misiunilor permanente și temporare.

Lucrătorii inspectoratului au executat, în anul 2018, un număr de 86 activități preventiv -educative pe raza județului Giurgiu, în scădere cu 36,76% față de anul precedent, astfel:

11 activități pentru informarea organizatorului, respectiv a responsabilului de ordine și siguranță la manifestările sportive cu privire la prevederile Legii nr.

137

4⁄2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive;

11 activități de prevenire pe timpul desfășurării manifestărilor publice; 34 acțiuni de prevenire și combatere a violenței în domeniul sportiv cu

ocazia meciurilor de fotbal din cadrul Ligii a IV-a și a V-a; 22 activități în instituții de învățământ preuniversitare (licee și școli); 8 acțiuni în alte zone urbane și rurale desfășurate cu ocazia unor manifestări

cu public numeros.1.1.6. Rezultate obținute cu ocazia executării misiunilorA. În domeniul combaterii fenomenului infracțional:

A.1. Infracțiuni constatate independent de agenții constatatori jandarmi:

În cursul anului 2018 au fost constatate independent 64 infracțiuni, în scădere cu 31,18% față de anul 2017, fiind identificați 57 autori și întocmite 50 de dosare în acest sens.

Evidențiem categoriile infracțiunilor constatate, conform legislației în vigoare:

Art. 193 Cod Penal– Lovirea sau alte violențe - 2; Art. 206 Cod Penal– Amenințarea - 2 ; Art. 218 Cod Penal –Violul- 1; Art. 224 Cod Penal –Violarea de domiciliu- 1; Art. 228 Cod Penal –Furtul - 3; Art. 233 Cod Penal –Tâlhăria - 1; Art. 353 Cod Penal –Distrugerea - 1; Art. 372 Cod Penal – Portul sau folosirea fără drept de obiecte periculoase

-1 ; Alte infracțiuni prevăzute de CP- 1; Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive - 2; Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și

consumului ilicit de droguri – 17; Legea nr. 84/1998 privind mărcile și indicațiile geografice - 3; Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României - 8; O.U.G. nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura - 19; Alte infracțiuni prevăzute în legi speciale - 2.

A.2. Infracțiuni constatate în cooperare cu structurile poliției sau alte instituții:

În cursul anului 2018 au fost constatate în cooperare 94 infracțiuni, cu 53,19% mai mult față de anul 2017, fiind identificați 106 autori, dintre care 3 minori.

Evidențiem categoriile infracțiunilor constatate, conform legislației în vigoare:

138

6 infracţiuni1 infracţiune

Art. 193 Cod Penal - Lovirea sau alte violențe - 31; Art. 224 Cod Penal - Violarea de domiciliu -4; Art. 228 Cod Penal - Furtul -12; Art. 229 Cod Penal - Furtul calificat -4; Art. 253 Cod Penal - Distrugerea -6; Alte infracțiuni prevăzute de Codul Penal -23; Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului de droguri - 3; Alte infracțiuni prevăzute în legi speciale -11.

B. Finalitatea judiciară a infracțiunilor sesizate/constatate de personalul Inspectoratului de Jandarmi Județean Giurgiu.

Total soluții dispuse de către organele judiciare în dosare întocmite în anul 2018 și anterior:

Clasarea în condițiile art. 315, alin. (1) lit. b) C.P.P., coroborat cu art. 16, lit. g) C.P.P. (a fost retrasă plângerea prealabilă, în cazul infracțiunilor pentru care retragerea acesteia înlătură răspunderea penală, a intervenit împăcarea ori a fost încheiat un acord de mediere în condițiile legii) = 13

Dosare conexate pentru infracțiuni de contrabandă (cf. art. 270 alin. 3 din Legea 86/2006 privind Codul Vamal) =19

Renunțarea la urmărirea penală, în condițiile art. 318 C.P.P. = 6 Terminarea urmăririi penale, în condițiile art. 321 C.P.P. = 13 Alte soluții propuse în dosare (exemplu dosare conexate, cauze

disjunse) = 22C.În domeniul desfășurării activităților criminalistice

Pe parcursul anului 2018 au fost efectuate 22 de activități criminalistice, dintre care 14 planșe foto și 8 înregistrări video cu ocazia constatării a 17 infracțiuni, în scădere cu 38,88% față de anul 2017 când au fost întocmite 29 planșe foto și 7 înregistrări video, cu ocazia constatării a unui număr de 31 infracțiuni.

D. În domeniul constatării contravențiilor și aplicării sancțiunilor contravenționale:

În anul 2018 au fost aplicate 1.047 de sancțiuni contravenționale, în scădere cu 8,32% comparativ cu anul precedent, din care:

Avertismente scrise aplicate: 405; Amenzi aplicate: 642; Valoarea amenzilor aplicate – 244.070 lei; Numărul sancțiunilor comunicate de contravenienți ca fiind achitate: 18; Valoarea sancțiunilor achitate: 4.100 lei. Evidențiem categoriile sancțiunilor contravenționale aplicate,

conform legislației în vigoare:

139

Legea nr. 61/1991 privind sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice: 899; Legea nr.12/1990 privind protejarea populației împotriva unor activități de producție, comerț sau prestări de servicii ilicite: 27; O.U.G. 23 / 2008 privind pescuitul și acvacultura: 21; O.U.G. 55 / 2002 privind regimul de deținere al câinilor periculoși sau agresivi: 5; H.C.L. 81/20.12.2016: 1; Legea nr 349 / 2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun: 76 ; Legea nr.171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice:16; Legea nr.4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței la competițiile și jocurile sportive: 1; Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice: 1.

Din punct de vedere al calității activității desfășurate pe linia constatării contravențiilor și aplicării sancțiunilor contravenționale, se au în vedere următorii indicatori profesionali:

Procese-verbale contestate: 12; Procese-verbale anulate din oficiu: 0; Procese-verbale anulate de instanța de judecată: 1; Procese-verbale la care a intervenit prescripția: 0.

F. În domeniul executării mandatelor de aducere Pe parcursul anului 2018 au fost puse în aplicare 235 de mandate de

aducere, în creștere cu 101,7% față de anul 2017, valori ce fluctuează independent de capacitățile I.J.J. Giurgiu:

Urmăriți

Nr. mandatelor

de

Nr. mandatelo

r de

Nr. mandatelo

r Total

mandate Abateri judiciareNr.

localități

național

aducere executate

aducere sub

efectulde

aducerede

aducereunde au

fostEfectiv

edepista

ți(materializa

te prin prezentarea persoanei)

prevederilor art.266 alin.(3) și

(4) din C.P.P.

neexecutate

primite spre

executare

Nr.

Valoare

Instanta care a dispus

sancțiunea

executate

mandate de

aducere

folosite

1 82 153 0 235 0 0 - 45 494

140

Nr. localități Modalități de executare a mandatelor

unde au fost

Efective Auto din dotarea unității Mijloace de

Auto din dotare + mijloace de transport în

executate mandate

de aducere

folosite

Nr. manda

te

Km parcu

rși

Estimare

costuri

transport în comun (nr. mandate)

comun + transport pe calea ferată (nr. mandate)

45 494 235 20.937

10.176 0 0

G. CAMERA DE CORPURI DELICTE În urma analizei privind activitatea camerei corpuri delicte pe parcursul

anului 2018, situația este următoarea:Pe linie de cameră de corpuri delicte

Nr.

crt.

Bunuri existente în

C.C.D.

Bunuri înregistrate ca

intrate în C.C.D.

Bunuri înregistrate ca ieșite din C.C.D.

Bunuri declarate la

D.G.F.P.

1. 361 383 285 285

În cursul anului 2018 au fost confiscate 383 bunuri cu 83,81% mai puțin față de anul 2017, acestea intrând în camera de corpuri delicte. Dintre acestea evidențiem: articole de îmbrăcăminte, articole de încălțăminte, articole de uz casnic, ustensile de pescuit, drujbe, produse cosmetice).

Alte bunuri confiscate care nu sunt supuse regimului de introducere în camera de corpuri delicte:

țigarete confiscate-37.180 bucăți /1.859 pachete cu 32,62% mai puțin față de anul 2017;

material lemnos confiscat: 11,40 mc cu 81,18 % mai puțin față de anul 2017;

substanțe cu efect psihotrop/psihoactiv: 18 plicuri sigilate, înaintate și puse la dispoziția organelor penale, ce conțin fragmente vegetale de culoare verde-oliv cu 41,94% mai puțin față de anul 2017

materiale pirotehnice: 982 bucăți cu 92,1% mai puțin față de anul 2017.

Paza și protecția obiectivelor, bunurilor și valorilor

141

1.2.1. Organizarea și executarea misiunii de pază și protecție a obiectivelor Inspectoratul are în competență 15 obiective, toate fiind exceptate de la plată (3 obiective aparținând M.A.I., 4 obiective aparținând Ministerului Justiției, 3 obiective aparținând Ministerului Public, 3 obiective aparținând Ministerului Economiei și Finanțelor și 2 obiective de importanță deosebită pentru activitatea statului - S.T.S. Singureni și Camera de Conturi a Județului Giurgiu), astfel:

I. prin H.G. nr. 1486/2005 - 12 obiective: 1. Sediile instanțelor judecătorești și parchetelor:

- Tribunalul Giurgiu; - Judecătoria Giurgiu;

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Giurgiu; - Parchetul de pe lângă Judecătoria Giurgiu; - Judecătoria Bolintin Vale; - Parchetul de pe lângă Judecătoria Bolintin Vale; - Biroul Teritorial Giurgiu al D.I.I.C.O.T.

2. Sediile unităților teritoriale ale Trezoreriei Statului: - Unitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică Giurgiu; - Unitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică Bolintin Vale; - Unitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică Mihăilești. 3. Obiective aparținând Serviciului de Telecomunicații Speciale: - S.T.S. Singureni. 4. Obiective de importanță deosebită pentru activitatea statului: - Camera de Conturi a Județului Giurgiu.

II. prin O.M.I.R.A. nr. S/126/2013 - 2 obiective: - Biroul Județean al Arhivelor Naționale Giurgiu; - Instituția Prefectului județului Giurgiu.III. prin O.I.G.J.R. nr. S/33/2013 - un obiectiv: - Sediul I.J.J. Giurgiu.

Concomitent cu executarea pazei și protecției obiectivelor, jandarmii execută menținerea ordinii interioare în 7 săli de judecată, dispuse în municipiul Giurgiu și în orașul Bolintin Vale și asigură desfășurarea activităților într-un climat de siguranță, prin măsuri specifice. Astfel, în anul 2018, jandarmii au asigurat desfășurarea în bune condiții a 44.972 procese, în scădere față de anul 2017 unde s-au desfășurat un număr de 56.785 procese, fapt datorat existenței unui număr mai mic de dosare la sălile de judecată. De asemenea, în perioada analizată, au fost legitimate un număr de 25.121, în creștere față de anul 2017 unde au fost legitimate un număr de 19.079.

142

Datorită profesionalismului dovedit de către elementele de dispozitiv aflate în serviciul de pază și protecție s-a reușit asigurarea unui climat de ordine și siguranță publică în sediile instituțiilor publice aflate în competența inspectoratului, fiind aplicate 19 sancțiuni contravenționale din care: 9 amenzi contravenționale în valoare de 2.900 lei și 5 avertismente scrise, în creștere față de anul 2017 unde au fost aplicate 14 sancțiuni contravenționale din care: 9 amenzi contravenționale în valoare de 4.700 lei și 5 avertismente scrise.

1.2.2. Organizarea și executarea misiunii de pază și protecție a transporturilor produselor cu caracter special

Inspectoratul a asigurat paza și protecția transporturilor de produse cu caracter special în folosul unității (ordine de distribuție, trageri cu armamentul din dotare etc.) precum și în beneficiul a 3 societăți comerciale cu care sunt încheiate contracte de prestări servicii.

Astfel, au fost executate 107 transporturi de produse cu caracter special în beneficiul societăților comerciale și 17 transporturi de produse cu caracter special în beneficiul propriu.

1.2.3. Organizarea și executarea misiunii de pază și protecție a transporturilor de bunuri și valori

În anul 2018 a fost asigurată paza și protecția unui număr de 99 transporturi de bunuri și valori în beneficiul Administrației Județene a Finanțelor Publice Giurgiu și în beneficiul propriu, în creștere față de anul 2017 unde au fost executate un număr de 96 transporturi de bunuri și valori.

1.2.4. Organizarea și executarea misiunii de pază și protecție a transporturilor corespondență clasificată În anul 2018, inspectoratul a asigurat paza și protecția unui număr de 1.082 transporturi de corespondență clasificată, în cooperare cu lucrători ai Direcției Județene de Informații Giurgiu, în creștere față de anul 2017 unde au fost executate un număr de 1.068 transporturi de corespondență clasificată.

1.2.5. Organizarea și executarea misiunii de pază, protecție, supraveghere și intervenție la conductele magistrale transport produse petroliere și instalațiile aferente acestora Inspectoratul execută misiunea de pază, protecție, supraveghere și intervenție la conductele magistrale de transport produse petroliere cu un pluton, folosind un efectiv stat de 1 ofițer și 20 subofițeri, încadrat 0 ofițeri și 12 subofițeri pentru acoperirea unor tronsoane în lungime totală de 78,8 km, precum și paza și protecția în sistem integrat a obiectivului Stația de pompare Cartojani aparținând operatorului licențiat S.C. Conpet S.A. În scopul minimizării riscurilor ecologice care pot afecta mediul înconjurător, pe timpul executării misiunii, efectivele de jandarmi au asigurat paza și protecția zonei pe timpul intervenției la 1 avarie tehnologice precum și cu

143

ocazia verificării a 12 scăderi de presiune pe tronsoanele de conducte magistrale, în scădere față de anul 2017, unde efectivele de jandarmi au asigurat paza și protecția zonei pe timpul intervenției la 2 avarii tehnologice precum și cu ocazia verificării a 26 scăderi de presiune pe tronsoanele de conducte magistrale. Datorită modului de planificare, organizare și executare a misiunii de pază, protecție, supraveghere și intervenție la conductele magistrale de transport produse petroliere și a profesionalismului dovedit pe timpul executării misiunilor de către personalul planificat în serviciu, s-a reușit prevenirea atacurilor la conductele magistrale și instalațiile aferente acestora, nefiind descoperite instalații artizanale de sustragere a produselor petroliere în zona de responsabilitate.

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Vlaşca” Giurgiu

Principalele obiective specifice ale Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Vlaşca” al judeţului Giurgiu pentru anul 2018 au vizat:

a) Eficientizarea acţiunilor de gestionare a situaţiilor de urgenţă, în vederea menţinerii sub control a riscurilor şi asigurării stării de normalitate a vieţii comunităţilor umane precum și elaborarea documentelor pentru organizarea şi executarea intervenţiilor operative pentru limitarea şi înlăturarea efectelor situaţiilor de urgenţă;

b) Continuarea perfecţionării cooperării și creşterea eficienţei managementului integrat în situaţii de urgenţă cu toate componentele Sistemului Județean de Management al Situaţiilor de Urgenţă, în scopul abordării unitare a întregii problematici specifice;

c) Asigurarea funcționării Centrului Județean de Coordonare și Conduce a Intervenției (C.J.C.C.I.) și a Sistemului de Management Informaţional pentru Situaţii de Urgenţă (S.M.I.S.U.) la nivel judeţean și creşterea interoperabilităţii între structurile care fac parte din sistemul de management integrat a situaţiilor de urgenţă la nivel judeţean;

d) Îndeplinirea promptă, în volum complet şi de calitate a misiunilor specifice şi a celor ordonate pe timpul evenimentelor publice de amploare;

e) Participarea la elaborarea şi implementarea programelor de dezvoltare instituţională, cu finanţare externă, din bugetele administraţiei publice locale sau de la bugetul de stat;

f) Optimizarea cadrului organizatoric al Centrului Operaţional Județean, astfel încât, să fie create premisele funcţionării structurilor la parametri normali.

g) Asigurarea capacităţii de răspuns credibil la nivelul zonei de competenţă și reducerea timpului de răspuns;

h) Pregătirea personalului operativ pentru îndeplinirea misiunilor specifice în funcţie de riscurile identificate în zona de competenţă;

ANALIZA INTERVENŢIILOR:

144

Conform datelor statistice înregistrate la Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă “Vlaşca” al judeţului Giurgiu, în anul 2018 unitatea a fost angrenată în 4606 de activități (intervenții/recunoașteri/exerciții) desfășurate în zona de competenţă (cu o medie zilnică de aproximativ 13 activități), astfel: 2952 au fost cazuri asistate de S.M.U.R.D. (64 % din totalul activităților) 1472 intervenţii ale ISU „ Vlaşca”, SVSU şi/sau SPSU (32 % din totalul

activităților) după cum urmează: 297 INCENDII: - din care:

274 stinse de către serviciile profesioniste – ISUJ 23 stinse în cooperare: ISU – SVSU 24 stinse de către SVSU/SPSU

392 INCENDII necontrolate de mirişti, vegetaţie uscată, gropi de gunoi din care:

382 stinse de către serviciile profesioniste 10 stinse în cooperare: ISU – SVSU/SPSU 10 stinse de către SVSU/SPSU

6 descarcerare 163 asistenţă persoane 181 alte situaţii de urgenţă 66 acţiuni pentru protecţia mediului 86 alte intervenţii 27 salvări de animale 77 asigurarea / supravegherea zonei de producere

probabila a situaţiei de urgenta 177 anunțuri neconfirmate

87 recunoașteri (2 % din totalul activităților); 95 exerciții cu forțe și mijloace în teren (2 % din totalul activităților).

În anul 2018 comparativ cu anul precedent, s-a înregistrat o scădere a numărului de intervenții (fără SMURD), de la 1506 la 1472 (cu aproximativ 2%). Ca urmare a evidențierii în registrele cu organizarea intervenției a recunoașterilor și a exercițiilor desfășurate, la numărul total de intervenții se adaugă recunoașterile - 87 și exercițiile - 95.

Comparativ cu anul 2017 s-a înregistrat o scădere cu aproximativ 8% a numărului incendiilor (fără incendii de vegetaţie uscată), respectiv 297.

În perioada analizată, numărul intervențiilor la incendii necontrolate de miriști și vegetație uscată a scăzut față de anul precedent, cu aproximativ 11 %.

Numărului intervenţiilor SMURD ale subunităţilor inspectoratului a prezentat o semnificativă scădere (cu 24%) pentru perioada similară ale anilor consecutivi, de la 3880 în 2017 la 2952 în 2018, ponderea acestora din totalul intervențiilor depășind 60 %. Motivul pentru care a fost înregistrat un număr scăzut de intervenții pe acest palier este gradul de uzură ridicat al autospecialelor justificat de numărul mare de defecțiuni precum și al orelor de scoatere din intervenție pentru remedierea defecțiunilor majore.

145

Pe linie pirotehnică, în anul 2018, personalul specializat în asanarea teritoriului de

muniţia rămasă neexplodată la nivelul judeţului Giurgiu, a executat 20 de misiuni de cercetare, detectare, identificare, ridicare, transport şi depozitare a muniţiei, fiind asanate 262 de muniţii şi elemente de

Totodată în anul 2018 au fost executate 2 distrugeri de muniţie rămasă neexplodată, faţă de anul 2017 în care au fost executate 5 distrugeri de muniţie şi 1 distrugere de articole pirotehnice la solicitarea I.P.J. Giurgiu. Activităţile de distrugere s-au executat în poligonul neamenajat din localitatea Bălănoaia, cu respecatrea tuturor măsurilor de securitate şi sănătate în muncă, nefiind înregistrat niciun accident în urma manipulării acestor muniţii.

Pe linie de înştiinţare alarmare, în anul 2018 s-au efectuat raportările trimestriale, semestriale şi anuale conform precizărilor ordinului director şi începând cu luna august 2017 şi până în prezent, în fiecare lună au fost verificate mijloacele de alarmare publică existente la nivelul judeţului în cadrul antrenamentelor de înştiinţare-alarmare organizate de Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, urmărindu-se ca in interval de 6 luni să fie verificate toate mijloacele de alarmare publică din judeţ.

Totodată în cursul anului 2018 au fost executate antrenamente de înştiinţare-alarmare bilunare organizate de I.S.U. Giurgiu cu autorităţile administraţiei publice locale şi operatorii economici sursă de risc.

Au fost de asemenea executate 21 de exerciţii de alarmare şi evacuare la nivelul unităţilor administrativ teritoriale în care a fost verificată viabilitatea planului de evacuare în situaţii de urgenţă întocmit la nivelul U.A.T.

CAZURI ASISTATE SMURD Total

ACCIDENT RUTIER 143AFECTIUNI CARDIACE 403ALTE SIT. DE URGENTA 2ARSURI 5ASISTENTA PERSOANELOR 27BOLNAV GASIT DECEDAT 9BOLNAVI CU STOP CARDIO-RESPIRATOR NERESUSCITAT 13BOLNAVI CU STOP CARDIO-RESPIRATOR RESUSCITAT 22DESCARCERARE 15DIVERSE 1637INTOXICATII 86TRAUMATISME 507DEPLASARI FARA INTERVENTIE 64ALARME FALSE 5SALVARI DE ANIMALE 1ASIGURAREA / SUPRAVEGHEREA ZONEI DE PRODUCERE PROBABILA A SITUATIEI DE URGENTA DE CATRE SERVICIILE PROFESIONISTE

13

TOTAL295

2

146

SECRETARIATUL TEHNIC PERMANENT AL COMITETULUI JUDEŢEAN PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

C.J.S.U. Giurgiu s-a întrunit în 20 şedinţe (4 şedinţe ordinare şi 16 şedinţe extraordinare), în urma cărora prefectul judeţului Giurgiu a adoptat 20 hotărâri.

Membrii C.J.S.U. Giurgiu au participat la 3 videoconferinţe în cadrul cărora au fost analizate efectele create de anumite situaţii de urgenţă şi au fost dispuse măsuri de limitare a propagării acestora, precum şi de diminuare a posibilelor consecinţe nefavorabile.

Au fost aprobate:- Planul de activități al C.J.S.U. Giurgiu pe anul 2018;- Planul de măsuri pentru managementul situaţiilor de urgenţă pe timpul perioadei cu temperaturi ridicate pe anul 2018;- Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al judeţului Giurgiu;- Planul judeţean pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă pe anul 2018;- Planul de măsuri al Direcţiei Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Giurgiu în contextul evoluţiei pestei porcine africane în România;- Planul de măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor negative ale situaţiilor de urgenţă specifice sezonului rece 2018 – 2019;- Procedura privind modul de întocmire/transmitere a rapoartelor operative şi a rapoartelor de sinteză referitoare la efectele fenomenelor hidrometeorologice periculoase”.

Au fost actualizate:- componenţa nominală a C.J.S.U. Giurgiu şi a Grupurilor de suport tehnic pentru îndeplinirea atribuţiilor legale ale acestuia conform Ordinelor Prefectului nr. 291 din 06.09.2018, nr. 355 din 17.10.2018 şi nr. 422 din 26.11.2018;- numerele de telefon din cadrul aplicaţiilor SMS – STS şi Orange Grup Mesaje utilizate pentru informarea instituţiilor, agenţilor economici interesaţi, C.L.S.U. şi presei despre datele de interes operativ în cazul producerii fenomenelor meteorologice şi hidrologice periculoase sau a altor situaţii de urgenţă, date care cresc gradul de protecţie a cetăţeanului şi preîntâmpină pierderea de vieţi şi bunuri şi producerea unor blocaje rutiere, fluviale sau a căilor ferate;- Procedura privind transmiterea informărilor, atenţionărilor şi avertizărilor meteorologice şi hidrologice;- Procedura privind convocarea C.J.S.U. în ședință ordinară/extraordinară;- Procedura privind comunicarea prin SMS;- Catalogul local actualizat al judeţului Giurgiu cuprinzând clasificarea unităţilor administrativ-teritoriale, instituţiilor publice şi operatorilor economici din punct de vedere al protecţiei civile, în funcţie de tipurile de riscuri specifice.

Au fost transmise membrilor C.J.S.U. Giurgiu, preşedinţilor C.L.S.U., şefilor S.V.S.U. şi presei 279 de mesaje referitoare la:- 29 informări meteorologice;- 160 atenţionări de fenomene meteorologice periculoase imediate cod galben;- 6 avertizări de fenomene meteorologice periculoase imediate cod portocaliu;

147

- 3 atenţionări hidrologice pentru fenomene imediate cod galben;- 1 avertizare hidrologică pentru fenomene imediate cod portocaliu;- 14 atenţionări meteorologice cod galben;- 7 avertizări meteorologice cod portocaliu;- 28 atenţionări hidrologice cod galben;- 14 avertizări hidrologice cod portocaliu;- 17 depăşiri ale indicelui temperatură – umezeală.

Ca urmare a fenomenelor hidro-meteorologice periculoase manifestate, conform ordinului prefectului a fost activat Centrul judeţean de coordonare şi conducere a intervenţiei (C.J.C.C.I.) Giurgiu la sediul I.S.U. Giurgiu, respectiv conform ordinului inspectorului şef al I.S.U. Giurgiu a fost operaţionalizată grupa operativă a I.S.U. Giurgiu în 7 perioade.

În anul 2018, comisii mixte constituite conform ordinelor prefectului s-au deplasat în teren pentru:- stabilirea necesităţii punerii în funcţiune a staţiilor de pompare desecare de pe raza judeţului Giurgiu – 10 ordine;- constatarea și evaluarea pagubelor produse în urma fenomenelor hidro-meteorologice periculoase în judeţul Giurgiu – 17 ordine, în urma cărora au fost întocmite 5 rapoarte de sinteză;- monitorizarea stării tehnice a digurilor de apărare împotriva inundaţiilor de pe fluviul Dunărea;- verificarea modului în care au fost salubrizate cursurile de apă şi au fost realizate şi întreţinute şanţurile şi rigolele în localităţi pentru asigurarea secţiunilor de scurgere a apelor mari;- verificarea stării tehnice şi funcţionale a construcţiilor hidrotehnice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor de pe râurile interioare şi de la Dunăre din judeţul Giurgiu;- verificarea stadiului pregătirilor de iarnă pentru sezonul 2018 – 2019 a bazelor de deszăpezire a drumurilor naţionale şi judeţene de pe raza judeţului Giurgiu.

În vederea asigurării intervenţiilor operative şi a verificării viabilităţii documentelor de cooperare, precum şi a timpului de răspuns, au fost executate următoarele 6 exerciţii de cooperare cu forţe şi mijloace în teren, astfel:

1) În data de 01.03.2018, s-a desfăşurat exerciţiul de cooperare cu forţe şi mijloace în teren cu tema: Activitatea C.J.S.U. Giurgiu şi I.S.U. Giurgiu în cooperare cu instituţiile cu atribuţii în gestionarea şi managementul situaţiilor de urgenţă de la nivel judeţean, în cazul producerii unui incendiu la S.C. CTPARK Bucharest West I S.R.L. în localitatea Bolintin Deal.

2) În data de 24.05.2018, s-a desfăşurat exerciţiul de cooperare cu forţe şi mijloace în teren cu tema: Activitatea C.J.S.U. Giurgiu şi I.S.U. Giurgiu în cooperare cu instituţiile cu atribuţii în gestionarea şi managementul situaţiilor de urgenţă de la nivel judeţean, în cazul producerii unei inundaţii în localitatea Vadu Lat, comuna Bucşani.

3) În data de 26.07.2018, s-a desfăşurat exerciţiul de cooperare cu forţe şi mijloace în teren cu tema: Activitatea C.J.S.U. Giurgiu şi I.S.U. Giurgiu în cooperare cu instituţiile cu atribuţii în gestionarea şi managementul situaţiilor de urgenţă de la nivel judeţean, în cazul producerii unui incendiu urmat de un accident chimic la

148

obiectivul cu risc chimic S.C. H.ESSERS Logistics S.R.L. – Punct de lucru Bolintin Deal.

4) În data de 30.08.2018, s-a desfăşurat exerciţiul de cooperare cu forţe şi mijloace în teren cu tema: Activitatea C.J.S.U. Giurgiu şi I.S.U. Giurgiu în cooperare cu instituţiile cu atribuţii în gestionarea şi managementul situaţiilor de urgenţă de la nivel judeţean, în cazul producerii unui cutremur în nordul judeţului Giurgiu, la Spitalul orăşenesc Bolintin Vale, pe vecinătatea amplasamentului din Bolintin Deal.

5) În data de 20.09.2018, s-a desfăşurat exerciţiul de cooperare cu forţe şi mijloace în teren cu tema: Activitatea C.J.S.U. Giurgiu şi I.S.U. Giurgiu în cooperare cu instituţiile cu atribuţii în gestionarea şi managementul situaţiilor de urgenţă de la nivel judeţean, în cazul producerii unei scurgeri de GPL urmată de explozie şi incendiu şi pentru testarea planului de urgență externă la operatorul economic Gas Terminal Giurgiu din municipiul Giurgiu.

6) În data de 25.10.2018, în municipiul Giurgiu, s-a desfăşurat exerciţiul de cooperare cu forţe şi mijloace în teren cu tema: Activitatea C.J.S.U. Giurgiu şi I.S.U. Giurgiu în cooperare cu instituţiile cu atribuţii în gestionarea şi managementul situaţiilor de urgenţă de la nivel judeţean, în cazul producerii unui accident pe căi de transport feroviare (podul de cale ferată care leagă Giurgiu și Ruse).

Exercițiile cu forţe şi mijloace în teren au avut ca scop testarea modului de acţiune al C.J.S.U. Giurgiu şi I.S.U. Giurgiu în cooperare cu instituţiile cu atribuţii în gestionarea şi managementul situaţiilor de urgenţă de la nivel judeţean, la activităţi participând: preşedintele C.J.S.U., membrii C.J.S.U., conducători sau reprezentanţi ai instituţiilor descentralizate şi deconcentrate din judeţ, C.L.S.U.

De asemenea, în perioada 13 – 17.10.2018, s-a desfăşurat exerciţiul SEISM 2018 / Eu ModEX 2018, scenariul fiind producerea unui cutremur în România în data de 13.10.2018, ora 08:37, cu magnitudinea de 7,5 grade pe scara Richter, cu epicentrul în zona seismică Vrancea, în localitatea Nereju, la adâncimea de 140 km, cu durata de 57 de secunde, unda seismică având ca axă de deplasare direcţia Sud – Vest (Bucureşti – Alexandria - Sofia) şi Nord – Est (Iaşi - Chişinău). Acţiunile din cadrul exerciţiului s-au desfăşurat pe baza Concepţiei naţionale de răspuns post-seism nr. 513/OP din 21.08.2017, fără afectarea intervenţiilor la rutină.

SERVICIUL PREGĂTIRE PENTRU INTERVENȚIE ȘIREZILIENȚA COMUNITAȚILOR

I. Activitatea de îndrumare/coordonare a serviciilor voluntare/private1. Rezultate ale activităţii de îndrumare a SVSU: pregătirea şefilor SVSU convocare de pregătire semestrială cu privire la modificările legislative referitoare la avizarea SVSU – 45 de persoane;2. Rezultate ale activităţii de îndrumare a SPSU: pregătirea şefilor SPSU convocare de pregătire semestrială cu privire la modificările legislative referitoare la avizarea SPSU – 10 persoane.3. S-a verificat şi avizat Planul de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă, la nivel judeţean, aferent anului 2018.

II. Evaluarea ativităţii de pregătire în domeniul situației de urgență

149

- Convocare de pregătire anuală a conducătorilor operatorilor economici sursă de risc incluşi în PAAR (şi şefii celulelor de urgenţă);

- Conducătorii/directorii de unităţi/instituţii de învăţământ şi personal didactic desemnat să execute pregătirea conform O.M.E.N. nr. 3825/2013;

- Şefii centrelor operative cu activitate temporară/inspectori de protecţie civilă/cadru tehnic cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor încadraţi potrivit OMAI nr. 106/2007;

- Şefii celulelor de urgenţă din cadrul operatorilor economici clasificaţi cu risc conform HG nr. 642/2005;

- Şefii serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă;- Şefii serviciilor private pentru situaţii de urgenţă;- Cadre tehnice/inspectori de protecţie civilă – prestatori de sevicii, fiind

prezenţi un număr de 322 de persoane.III. Activitatea de pregătire a elevilor

Tipul activităţii Tematica activităţii Număr şcoli şi licee

Număr total cercuri

Cercuri tehnico-aplicative

Prietenii pompierilor 88 40Cu viaţa mea apă viaţa 88 38

La concursul Prietenii pompierilor au participat la etapa județeană un număr de 9 (nouă) echipaje mixte (băieți/fete), iar la concursul Cu viața mea apăr viața la etapa județeană au participat un număr de 12 (douăsprezece) echipaje mixte, etapa interjudețeană un echipaj mixt.

S-a efectuat un exercițiu de evacuare în caz de incendiu la care au participat 97 de persoane. IV. Unitatea noastră a participat la proiectul “GRADe – Sistem de management integrat şi de prevenire a riscurilor în comunităţile Grădinari – Malu – Byala pentru o regiune sigură şi dezvoltată” cod 15.3.1.018, cod e-MS ROBG-126 unde au fost intruite în domeniul situaţiilor de urgenţă 195 de personae.

Personalul propriu a participat la comisii de inundaţii şi desecări, respectiv la actvităţile pentru implementarea proiectelor cu finanţare europeană.

Personalul propriu a participat la evaluarea personalului încadrat la Detaşamentele de pompieri Giurgiu şi Bolintin Deal, în baza OIG nr. 1506/IG/2018.

Personalul propriu a participat în comisia de evaluare a performanţelor fizice pe parcursul anului 2018, în baza OIG nr. 1506/IG/2018.

INSPECŢIA DE PREVENRE

Prevenirea situațiilor de urgență- Controale în domeniul situațiilor de urgență 669, din care:

o la obiective de investiții: 83o la operatori economici: 366o la instituții: 167o la construcții hidrotehnice: 10

150

o la puncte de comandă: 0o la localități: 20o SPSU: 4o SPSU constituite ca societăţi comerciale: 1o la operatori economici cu risc chimic: 3o la operatori economici SEVESO: 6o la operatori economici care gestionează substanţe periculoase: 7o audituri la persoane autorizate care efectuează lucrări în domeniul

apărării împotriva incendiilor: 8- Deficiențe constate: 1505- Amenzi: 129 în cuantum de 754.142 lei- Avertismente: 988

Avizare/Autorizare- Avize de securitate la incendiu emise: 86- Autorizații de securitate la incendiu emise: 32- Avize de protecție civilă emise: 3- Acorduri organizare jocuri de artificii emise: 1

Informarea preventivă a populației- Materiale primite de la IGSU și distribuite – 10.285- Materiale realizate de ISU Giurgiu și distribuite: afişe: 2, pliante: 8, altele:

3,tiraj:487- Activităţi prin mass-media şi online:

o articole în presă: 108o emisiuni la TV: 11o online: 107

- Instruiri în domeniul situațiilor de urgență: o la operatori economici: 337 cu 739 de participanțio la instituții: 157 cu 469 de participanțio la localități: 20 cu 276 de participanți

Petiţii- În domeniul avizării/autorizării: 7- În domeniul apărării împotriva incendiilor: 10.

Serviciul Teritorial al Poliţiei de Frontieră Giurgiu

În anul 2018, obiectivele strategice au fost:Menţinerea necesarului de resurse umane, tehnică, mijloace de

mobilitate terestră şi navală, alte echipamente specifice şi bunuri materiale, pentru îndeplinirea misiunilor specifice de către toate structurile proprii.

Aplicarea politicilor şi priorităţilor naţionale şi europene întro manieră unitară şi coerentă în acord cu atribuţiile conferite de legislaţia specifică domeniului de activitate

151

Gestionarea eficientă a activităţilor specifice pentru identificarea, prevenirea şi combaterea migraţiei ilegale şi infracţionalităţii transfrontaliere înregistrate în zona de competenţă la frontiera cu R. Bulgaria.

Aplicarea aquis-ului Schengen la nivelul structurilor I.T.P.F. Giurgiu în activitatea de supraveghere şi control a trecerii frontierei

Asigurarea unui climat de ordine şi siguranţă publică în zona de competenţă, transparenţă şi deschidere către cetăţean.

Cooperarea permanentă pe criterii eficiente cu organele similare ale R. Bulgaria pentru gestionarea problematicilor specifice comune, cu respectarea legislaţiei în vigoare.

Cooperarea permanentă cu celelalte instituţii MAI şi cu autorităţile locale prin punerea în aplicare a planurilor de cooperare încheiate:

I ) Pe linia constatării infractiunilor şi întocmirii dosarelor penale: A) Dosare penale întocmite în urma constatării infracţiunilor:

NR. CRT.

CONSTATĂRI: I.T.P.F. Giurgiu/S.T.P.F. Giurgiu/

S.P.F. Gostinu/ S.P.F. Giurgiu/ S.P.F. VedeaANUL - 2017 ANUL - 2018

1 DOSARE PENALE / PERSOANE 192 / 227 338 / 348

B) Total dosare penale în lucru:NR. CRT

.In lucru ANUL - 2017 ANUL - 2018

1 DOSARE PENALE / PERSOANE 97 / 122 257 / 288

C) Dosare penale soluţionate :Nr. crt SOLUTIILE PROPUSE

TOTAL DOSARE PENALE SOLUTIONATE : 199 / 240 263 / 277

1. R.T.U.P. 107 / 129 60 1652. R.U.P. 27 / 34 69 / 783. DECLINAREA COMPETENTEI 7 / 14 3 / 24. REUNIRE 24 / 25 70 / 725. CLASARE 23 / 28 53 / 556. TRECERE IN EVIDENTA AUTORI

NEIDENTIFICATI 5 / 0 2 / 07. T.A.O. 6 / 10 615 8. NEATRIBUIRE NUMAR UNIC 0 0

D) Total dosare penale rămase în lucru la sfarsitul perioadei analizate:Nr. crt RAMASE ÎN LUCRU ANUL – 2017 ANUL - 2018

1. DOSARE PENALE / PERSOANE 257 / 288 333 / 360

152

II ) Pe linia aplicarii sancţiunilor contravenţionale :

TOTAL I.T.P.F. Giurgiu / S.T.P.F. Giurgiu / S.P.F. Gostinu l S.P.F. Giurgiu / S.P.F. Vedea:

ANUL 2017 ANUL 2018

319/148760 lei 316/243975 lei

ASTFEL :NR.CRT. STRUCTURI 2017 2018

CONTRAVENTII VALOARE CONTRAVENTII VALOARE1 I.T.P.F

GIURGIU 1/ AV. - -

2 S.T.P.F. GIURGIU 52 15.040 lei 15 4140 lei

3 S.P.F. GIURGIU 196 123120 lei 220 222640 lei

4 S.P.F. VEDEA 58 9080 lei 63 13350 lei

5 S.P.F.GOSTINU 12 1520 lei 16

2 AV 3845 lei

III ) Bunurile ridicate in vederea cercetării:

BUNURI

ANUL 2017 ANUL 2018- 22545 articole imbracaminte;- 5680 articole incaltaminte;- 9028 pachete tigari;- 11700 produse cosmetice;- 764 genti dama, portofele;- 83 unelte de pescuit ;- 16 aparate electronice;- 6 suporţi elrctronici- 7 autoturisme;-2 autoutilitare;- 1 autocamion (cap tractor +remorca)- barcă pneumatică

- 65 571 articole imbracaminte;- 42 415 articole incaltaminte;- 13 160 pachete tigari;- 21 735 produse cosmetice;- 1 173 genti dama, portofele;- 14 unelte de pescuit ;- 3 503 accesorii vestimentare- 1 acumulator auto- 10 autoturisme;- 2 autoutilitare- 1 cap tractor- 2 autoutilitare- 2 remorci auto- 1 barca pneumatica

VALOARE 7 . 1 8 9 . 5 5 8 L E I 2 7 . 8 5 1 . 8 2 7 l e i

IV ) În perioada evaluată - 2018, comparativ cu anul 2017 s-au desfăsurat următoarele activităţi operative:

153

NR.

CRT.ACTIVITATE DESFASURATA 2017 2018

1. Misiuni operative proprii 652 8822. Alte misiuni (Perchezitii/escorte ) 12 153. Misiuni operative in cooperare: 382 2824. - Politia 88 865. - I.J.J. 137 306. -Bir. ptr. imigrări Giurgiu 12 207. -Misiuni G.P.U.Ruse —R.Bulgaria 99 548. -Cu alte structuri 46 92

1.5. Protecţia copilului şi a persoanelor cu dizabilităţi

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Giurgiu realizează şi asigură la nivel judeţean aplicarea măsurilor, politicilor şi strategiilor de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror alte persoane aflate la nevoie, fiind principalul furnizor de servici sociale la nivelul județului Giurgiu.1.În domeniul Protecției și Asistenței persoanelor cu dizabilități:

La nivelul județului Giurgiu,la data de 31.12.2018, sunt înregistrate 10427 persoane încadrate în grad de handicap ( adulți și copii), atât instituționalizați, cât și neinstituționalizați, în creștere față de anul 2017 când s-a înregistrat un număr de 9876 persoane cu handicap.Din analiza datelor statistice privind persoanele cu dizabilități neinstituționalizate, se constată creșterea numărului acestor persoane cu 1,06%, astfel:-persoane încadrate în gradul de handicap în anul 2017: 9876 persoane;- persoane încadrate în gradul de handicap în anul 2018:10427persoane.2.Încadrarea persoanelor cu dizabilități pe grade de handicap ( grav accentuat și mediu):În ceea ce privește încadrarea persoanelor cu dizabilități pe grade de handicap (grav accentuat,mediu și ușor) unde se pot observa că acest număr este în creștere la toate gradele de handicap. În anul 2018 încadrarea persoanelor cu dizabilităţi pe grade de handicap (grav, accentuat şi mediu) 31.12.2018 (total – 10427 persoane ) din care :- persoane cu handicap grav- 5501 persoane:- persoane cu handicap accentuat- 4055 persoane;- persoane cu handicap mediu- 584 persoane;- persoane cu handicap ușor – 287 persoane.Dintre cele 10427 persoane cu handicap , 3375 provin din mediul urban, iar 7052 din mediul rural ( 31.12.2018). Sistemul de servicii sociale : faţă de anul 2017 în anul 2018 numărul persoanelor adulte cu handicap instituţionalizate în serviciile sociale furnizate de DGASPC Giurgiu, se menține constant astfel:-număr beneficiari instituționalizați în anul 2018- 161 persoane;

154

Sistemul de servicii de tip rezidenţial care se adresează persoanelor cu dizabilităţi este furnizat de către DGASPC Giurgiu şi include 14 centre:-2 centre de îngrijire şi asistenţă (CIA) la Gradinari și Valea Bujorului;-2 centre de recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică (CRRN) la Oinacu şi Izvoarele;-1 centru de integrare prin terapie ocupaţională (CITO) la Tântava;-8 locuinţe protejate, dintre care 6 pe raza Municipiului Giurgiu şi 2 situate în comuna Izvoarele.Cele 14 structuri oferă servicii de găzduire, îngrijire, asistenţă, orientare, consiliere, suport psihologic, recuperare, socializare, etc.3. Date relevante privind evolutia sistemului de protectie a copilului.Pe segmentul adopţii se observă o scadere a numarului de copii adoptabili aflati in evidenta si o crestere a numarului de cazuri finalizate cu încuviinţarea adopţiei:-în anul 2018: numărul de cazuri de copii adoptabili în evidență sunt:89 copii,numărul de cazuri deschidere procedură de adopție sunt:21 copii, numărul de cazuri depuse pe rol la Tribunalul Giurgiu sunt: 22 de cazuri, numărul de cazuri încredințate în vederea adopției sunt: 26 de cazuri, numărul de cazuri încuvințate adopției sunt: 25 de cazuri.4.În privinţa sesizărilor pentru intervenţie în regim de urgenţă se constată o creştere a sesizărilor preluate și o scădere a cazurilor confirmate:În anul 2018: număr sesizări preluate-202;număr cazuri confirmate- 90.5. Sub aspectul tipologiei apelurilor la Telefonul Copilului 983, respectiv al problemelor semnalate, situaţia se prezintă în felul următor:În anul 2018:-Abuz/Abuz fizic cazuri preluate :24 din care confirmate:9 cazuri și infirmate:15 cazuri;-Abuz/Abuz sexual cazuri preluate:25 cazuri si confirmate : 12 cazuri și cazuri infirmate:13 cazuri;-Abuz/Neglijare cazuri preluate:140 din care cazuri confirmate 64 cazuri și cazuri infirmate:76 cazuri;-Abuz/Abuz emotional cazuri preluate:4 din care cazuri confirmate 1 cazuri și cazuri infirmate:3 cazuri;-Exploatare/Cerșetorie cazuri preluate:5 din care cazuri confirmate:3 cazuri și cazuri infirmate:2 caz;-Exploatare/Exploatare sexuala cazuri preluate:4 din care cazuri confirmate:1 cazuri și cazuri infirmate:3 caz;6. Sistemul de servicii sociale destinate protecţiei copilului: C.T.F:1.CASA DE TIP FAMILIAL “ANDREI- 8 beneficiari -copii cu dezabilități;2. CASA DE TIP FAMILIAL “IOANA-10 beneficiari -copii cu dezabilități;3. CASA DE TIP FAMILIAL “CASA MEA”-10 beneficiari -copii fără dezabilități;4. CASA DE TIP FAMILIAL “CASA ALBASTRĂ”-10 beneficiari -copii fără dezabilități;5. CASA DE TIP FAMILIAL “CASA NOASTRA”-10 beneficiari -copii fără dezabilități;6. CASA DE TIP FAMILIAL “MIHAELA”-8 beneficiari -copii cu dezabilități;7.CASA DE TIP FAMILIAL “ELENA”-8 beneficiari -copii cu dezabilități;8. CASA DE TIP FAMILIAL “SF. IOAN”-11 beneficiari -copii fără dezabilități;

155

9. CASA DE TIP FAMILIAL GABRIELA-8 beneficiari -copii cu dezabilități;10. CASA DE TIP FAMILIAL TEODORA”- 9 beneficiari -copii cu dezabilități;11. CASA DE TIP FAMILIAL CONSTANTIN-10 beneficiari -copii cu dezabilități;12. CASA DE TIP FAMILIAL “ DANIELA-12 beneficiari -copii cu dezabilități;13. CASA DE TIP FAMILIAL „CASA VERDE„-8 beneficiari -copii fără dezabilități;14. APARTAMENT 27 GVC-5 beneficiari -copii fără dezabilități;15. APARTAMENT 43 GVC-4 beneficiari -copii fără dezabilități;16. CASA DE TIP FAMILIAL „ANSALONI”-9 beneficiari -copii fără dezabilități;17. CASA DE TIP FAMILIAL „CASA DUNARII”-11 beneficiari -copii fără dezabilități;18. CASA DE TIP FAMILIAL SOARELE- 9 beneficiari -copii fără dezabilități;19. COMPLEXUL DE SERVICII SOCIALE:TOTAL DIN CARE:26 beneficiari -copii fără dezabilități;20. REGIM URGENȚĂ-23 beneficiari -copii cu și fără dezabilități;21. CENTRU MATERNAL-3 beneficiari -copii cu și fără dezabilități;22. VICTIME ALE VIOLENTEI IN FAMILIE-0 beneficiari -copii cu și fără dezabilități;23. CENTRUL DE ZI „LUCEAFARUL-16 beneficiari -copii cu și fără dezabilități;24. CENTRU DE RECUPERARE-20/zi-beneficiari-copii cu dizabilități;25.COMPONENTA RESPIRO- 0 beneficiari-copii cu dizabilități.26. CENTRUL DE RECUPERARE SENZORIALA MOTRICA PENTRU COPIII CU DEFICIENTE DE SPECTRU INTELECTUAL, PSIHIC SI MOTOR: 35 beneficiari-copii cu dizabilitatiAnul 2018:- 8 structuri pentru copii cu dizabilități cu capacitate de 84 locuri iar beneficiari găzduiți sunt 73 copii:-10 structuri pentru copii fără dizabilități cu capacitate de 86 locuri iar beneficiari găzduiți sunt 84 copii:-6 structuri pentru copii cu/ fără dizabilități cu capacitate de 115 locuri iar beneficiari găzduiți sunt 86 copii .Total beneficiari: 73 copii cu dizabilitățiTotal capacitate : 238 locuri / 26 structuri.

1.6. Relaţii externe, cooperare regională şi transfrontalieră, programe şi acţiuni cu finanţare externă

PROIECTE ÎN MONITORIZARE POST-IMPLEMENTARE

Activitățile desfășurate au vizat monitorizarea sustenabilităţii proiectelor finalizate de către instituţie în anii anteriori prin colaborarea cu autorităţile Programului şi ale autorităţilor de verificare şi control, asigurându-se disponibilitatea tuturor resurselor şi întocmirea documentelor solicitate de către acestea:- Programul Operațional Regional 2007-2013- 10 proiecte.- Programul de Cooperare Transfrontalieră România-Bulgaria 2007-2013 -8 proiecte- Programul Operaţional Sectorial de Mediu 2007-2013 – 1 proiect

156

- Programul Operaţional Creşterea Competitivităţii Economice 2007-2013 – 1 proiect- Programul "Copii şi tineri în situaţii de risc, iniţiative locale şi regionale destinate

reducerii inegalităţilor naţionale şi promovării incluziunii sociale" - 1 proiect

Programul Operaţional Regional 2007 - 2013

1. Reabilitare şi modernizare DJ 411: Limită judeţ Călăraşi - Hotarele - Isvoarele - Teiuşu - Mironeşti - Comana - Budeni - Brăniştari - Călugăreni - Crânguri - Singureni - Iepureşti - Bulbucata - Podu Doamnei - Clejani (DN 61), Cod SMIS 3316

Axa prioritară 2 – Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale

Domeniul major de intervenţie 2.1 – Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centură

Perioada de implementare: 05.03.2011 – 31.12.2018. Chiar daca mai sunt de executat o serie de lucrari (santuri , trotuare, accese podete in curti, podete transversale), indicatori proiectului au fost indepliniti, respectiv 46,26 km drum reabilitat şi modernizat, creşterea volumului mărfurilor , creşterea numărului agenţilor economice în localitaţile situate pe traseul drumului.In anul 2018 a fost finalizata procedura de achizitie publica pentru lucrările rest de executat si a fost incheiat contractul de lucrari nr.155 din 31 august 2018 cu S.C. EN ELECTRIC PROIECT OFFICE S.R.L., lider al asocierii S.C. EN ELECTRIC PROIECT OFFICE S.R.L. şi T.R. CONSTRUZIONI S.R.L. Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 109.216.190,48 lei.Beneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu. Obiectivul general: Sprijinirea dezvoltării socio-economice durabile a judeţului Giurgiu, prin îmbunătăţirea infrastructurii rutiere de transport.2. Reabilitare şi modernizare DJ 603: Naipu (DN 6) - Schitu - Mirău - Stoeneşti - Ianculeşti - Uzunu - Mihai Bravu - Comana ( DJ 411), cod SMIS 3317

Axa prioritară 2 – Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale.

Domeniul major de intervenţie 2.1 – Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centură.

Perioada de implementare: 02.04.2013 - 31.12.2018.Din cauza întîrzierilor la procedura de achiziţie proiectare şi executare lucrări rămase (contract încheiat spre sfârşitul anului 2018), proiectul urmează a se finaliza în cursul anului 2019. Indicatorii proiectului sunt realizaţi în procent de 100 %, cu excepţia numărului de kilometri reabilitaţi sau modernizaţi care este realizat în proporţie de 83%.Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 75.119.841,08 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu Obiectivul general: Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale, judeţene şi locale pentru creşterea accesibilităţii regiunilor şi mobilităţii populaţiei, bunurilor şi

157

serviciilor, în vederea stimulării dezvoltării economice durabile, prin reabilitarea şi modernizarea drumului judeţean DJ 603Au fost întocmite rapoartele lunare de progres, iar din partea Agenției de Dezvoltare Regională Sud Muntenia au fost efectuate vizitele de monitorizare.3. Reabilitare şi extindere Complex de servicii sociale Giurgiu, Cod SMIS 17944

Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul major de intervenţie 3.2 – Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea

şi echiparea infrastructurii serviciilor socialePerioada de implementare: 12.10.2011 - 12.10.2015.In cursul anului 2018 a fost efectuată recepţia finală a obiectivului de investiţii.Proiectul se află în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 3.639.292,49 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu. Obiectivul general: Reabilitarea, extinderea şi dotarea Complexului de Servicii Sociale Giurgiu, un centru social cu destinaţie multifuncţională care acoperă o gamă variată de servicii cu scopul de a ajuta copii şi cuplurile mamă-copil aflate în dificultate începând cu acceptarea lor în centru până la rezolvarea unor probleme specifice cu care acestea se confruntă temporar.4. Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centrul de asistenţă socială Hotarele, judeţul Giurgiu, Cod SMIS 17685

Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul major de intervenţie 3.2 – Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea

şi echiparea infrastructurii serviciilor socialePerioada de implementare: 07.11.2011 - 29.12.2015.In cursul anului 2018 a fost efectuată recepţia finală a obiectivului de investiţii.Proiectul se află în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 3.653.824,80 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu Obiectivul general: Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice din regiunea Sud-Muntenia şi asigurarea accesului egal al cetăţenilor la astfel de servicii.5. Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Căminul pentru persoane vârstnice Mironeşti, Cod SMIS 24684


şi echiparea infrastructurii serviciilor socialePerioada de implementare: 18.02.2013 - 15.06.2015.In cursul anului 2018 a fost efectuată recepţia finală a obiectivului de investiţii.Proiectul se află în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 3.544.463,76 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu

158

Obiectivul general: Îmbunătăţirea calităţii infrastructurii pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice din regiunea Sud - Muntenia şi asigurarea accesului egal al cetăţenilor la astfel de servicii.6. Achiziţie echipamente specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor calificat , în Regiunea Sud Muntenia - etapa a II a, Cod SMIS 45715

Axa prioritară 3: Îmbunătăţirea infrastructurii sociale. Domeniul Major de Intervenţie 3.3: Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a

bazelor operaţionale pentru intervenţii în situaţii de urgenţă.Perioada de implementare: 31.07.2013 - 31.07.2015.Proiectul se află în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 21.560.000,00 lei, din care pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: 3.080.000,00 leiBeneficiar: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Situaţii de Urgenţă Sud Muntenia”Parteneri: UAT judeţul Giurgiu, UAT judeţul Argeş, UAT judeţul Călăraşi, UAT judeţul Dâmboviţa, UAT judeţul Ialomiţa, UAT judeţul Prahova, UAT judeţul TeleormanObiectivul general: Creşterea calităţii serviciilor pentru siguranţă publică şi de asistenţă medicală în situaţii de urgenţă şi dezastre majore, urmărindu-se astfel sprijinirea unei dezvoltări economice şi sociale durabile şi echilibrate teritorial, la nivelul Regiunii Sud Muntenia, prin creşterea gradului de siguranţă a populaţiei, indiferent de localizarea aşezămintelor umane7. Restaurarea şi valorificarea turistică durabilă a monumentului istoric Mănăstirea fortificată Comana şi modernizarea infrastructurii conexe, Cod SMIS 14289

Axa prioritară 5 – Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului Domeniul major de intervenţie 5.1 – Restaurarea şi valorificarea durabilă a

patrimoniului cultural, precum şi crearea/modernizarea infrastructurilor conexe

Perioada de implementare: 10.12.2010 – 31.10.2016.Obiectivul de investiţii se află în perioada de garanţie a lucrărilor.Proiectul se află în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 30.402.000,96 leiBeneficiar: Parteneriatul dintre U.A.T. județul Giurgiu și Manastirea Comana, condus și reprezentat de U.A.T. județul Giurgiu.Obiectivul general: Dezvoltarea durabilă şi echilibrată a Regiunii de Dezvoltare Sud-Muntenia prin îmbunătăţirea avantajelor competitive regionale în domenii cu valoare adăugată mare şi conţinut calitativ şi cognitiv ridicat.8. Achiziţie echipamente specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor calificat, în Regiunea Sud Muntenia - etapa a III-a, Cod SMIS 45715

Axa prioritară 3: Îmbunătăţirea infrastructurii sociale.

159

Domeniul Major de Intervenţie 3.3: Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor operaţionale pentru intervenţii în situaţii de urgenţă

Perioada de implementare: 01.08.2015 - 31.12.2015.Proiectul se află în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.Valoare totală proiect conform contractului de finanţare: 21.560.000,00 lei, din care pentru Consiliul Judeţean Giurgiu: 3.080.000,00 leiBeneficiar: Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Situaţii de Urgenţă Sud Muntenia”Parteneri: UAT judeţul Giurgiu, UAT judeţul Argeş, UAT judeţul Călăraşi, UAT judeţul Dâmboviţa, UAT judeţul Ialomiţa, UAT judeţul Prahova, UAT judeţul TeleormanObiectivul general: Creşterea calităţii serviciilor pentru siguranţă publică şi de asistenţă medicală în situaţii de urgenţă şi dezastre majore, urmărindu-se astfel sprijinirea unei dezvoltări economice şi sociale durabile şi echilibrate teritorial, la nivelul Regiunii Sud Muntenia, prin creşterea gradului de siguranţă a populaţiei, indiferent de localizarea aşezămintelor umane.9. Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centrul de Asistenţă Medico-Socială Mogoşeşti, judeţul Giurgiu – Cod SMIS 17651


şi echiparea infrastructurii serviciilor socialePerioada de implementare: 29.07.2011 - 29.12.2013 - perioada de monitorizare: 29.12.2013 -29.12.2018 Proiectul s-a aflat în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA a verificat anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.10. „Modernizare a Ambulatoriului Spitalului Vadu Lat”- Cod SMIS 12329- Axa prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale- Domeniul major de intervenţie 3.1 – Reabilitarea /modernizarea/ echiparea

infrastructurii serviciilor de sănătate. Perioada de implementare: 29.01.2013 - 29.11.2014 - perioada de monitorizare: 29.11.2014 -29.11.2019Proiectul se află în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.

Programul de Cooperare Transfrontalieră România-Bulgaria 2007 – 2013

1. Insuring an efficient management of the joint intervention in emergency situation in the Giurgiu-Rousse cross-border area (E.M.E.S.)- Asigurarea unui management eficient a intervenţiei comune în situaţii de urgenţă la zona transfrontalieră Giurgiu-Rousse – cod MIS ETC 623.- Axa Prioritară 2: Mediu – Utilizarea durabilă şi protecţia resurselor naturale şi a

mediului şi promovarea unui management eficient al riscului în regiunea transfrontalieră

- Domeniul Major de Intervenţie 2. - Dezvoltarea infrastructurii şi a serviciilor comune de prevenire a dezastrelor naturale sau a celor tehnologice, inclusiv a serviciilor comune de intervenţie în caz de urgenţă.

160

Perioada de implementare: 17.09.2010 – 16.03.2013 - perioada de monitorizare:16.03.2013 - 16.03.2018 Proiectul s-a aflat în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA a verificat respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.2. “Joint actions for the management of emergency situations in case of hydro-meteorological events and accidental water polutions" (JAMES) (Acțiuni comune pentru managementul situațiilor de urgență în caz de evenimente hidro-meteorologice și poluari accidentale ale apei).- Axa Prioritară 2: Mediu – Utilizarea durabilă şi protecţia resurselor naturale şi a


- Domeniul Major de Intervenţie 2. - Dezvoltarea infrastructurii şi a serviciilor comune de prevenire a dezastrelor naturale sau a celor tehnologice, inclusiv a serviciilor comune de intervenţie în caz de urgenţă.

Perioada de implementare: 28.07.2011 – 27.01.2014 - perioada de monitorizare: 27.01.2014-27.01.2019.Proiectul se află în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.3. “Ecologic Cross-Border Operations for a Business Integrated Zone – ECO BIZ -“Operaţiuni Transfrontaliere Ecologice pentru o Zonă de Afaceri Integrată – ECO BIZ”- COD 2(3i) -3.1-16”, cod MIS-ETC 216- Axa prioritară 3: Dezvoltarea Economică şi Socială - Dezvoltarea economică şi

coeziunea socială prin identificarea şi sporirea în comun a avantajelor comparative ale zonei.

- Domeniul major de intervenţie 3.1 “Sprijin pentru cooperarea de afaceri transfrontalieră şi promovarea imaginii şi identităţii regionale”

Perioada de implementare: 28.07.2011 - 27.01.2013 - perioada de monitorizare: 27.01.2013 - 26.01.2018Proiectul s-a aflat în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA a verificat respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.4. Întărirea capacităţilor operaţionale pentru răspuns în situaţii de urgenţă în regiunea transfrontalieră Giurgiu - Ruse, EOCES, Cod MIS-ETC 671.- Axa prioritară 2 - Mediu – Utilizarea durabilă şi protecţia resurselor naturale şi a


- Domeniul de intervenţie 2.2 - Dezvoltarea infrastructurii şi a serviciilor comune de prevenire a dezastrelor naturale sau a celor tehnologice, inclusiv a serviciilor comune de intervenţie în caz de urgenţă

Perioada de implementare: 27.10.2010 - 27.04.2013, perioada de monitorizare: 27.04.2013-26.04.2018Proiectul s-a aflat în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA a verificat respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.5. Reabilitarea şi modernizarea infrastructurii de acces în zona transfrontalieră Giurgiu-Ruse (R.O.A.D.2)”, 2 (4i) -1.1-7, cod MIS-ETC 313.- Axa Prioritară 1: Accesibilitate - Îmbunătăţirea mobilităţii şi a accesului la

transport, informaţii şi infrastructura de comunicaţii în zona transfrontalieră161

- Domeniul Major de Intervenţie 1.1 - Îmbunătăţirea facilităţilor de transport transfrontalier terestru şi fluvial.

Perioada de implementare: 14.08.2014 - 31.05.2016Proiectul nu a fost finalizat din vina exclusivă a constructorului, care a fost acţionat în instanţă pentru recuperarea daunelor produse. Urmare a procedurii de achiziţie a lucrărilor rămase de executat din cadrul obiectivului de investiţii „Reabilitare şi modernizare traseu rutier Gogoşari – Giurgiu, L = 12,187 km, compus din DJ 504 A:Gogoşari – Drăghiceanu – Izvoru - DJ 504 – 9,087 km şi DJ 504 Giurgiu – Vieru:3,100 km”, a fost încheiat Contractul de lucrări nr. 144/2017.Lucrările urmează a se finaliza în primul semestru din 2019.

Programul Operaţional Sectorial „Mediu” 2007 – 2013

1.„Reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana – judeţul Giurgiu”, cod SMIS 6725- Axa Prioritară 4 - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru

protecţia naturii- Domeniu major de intervenţie - Dezvoltarea infrastructurii şi a planurilor de

management pentru protejarea biodiversităţii şi reţelei Natura 2000Perioada de implementare: 23.11.2009 - 23.04.2013Perioada de monitorizare: 23.04.2013 – 5 ani de la închiderea oficială a POS Mediu 2007 – 2013Proiectul s-a aflat în perioada de monitorizare, organismul intermediar pentru POS Mediu a verificat respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.Valoare totală proiect: 5.917.320,41 leiBeneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu Parteneri: Administraţia Parcului Natural Comana şi Consiliul Local ComanaObiectivul general: - Conservarea diversităţii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de floră şi

faună sălbatică, precum şi asigurarea unui management eficient al ariilor naturale protejate şi, în special, al reţelei ecologice Natura 2000 prin reconstrucţia ecologică a Bălţii Comana – judeţul Giurgiu.

Obiective specifice:- Protejarea, conservarea şi sporirea biodiversităţii floristice şi faunistice de

valoare excepţională, existente în limitele zonei umede – Balta Comana - componentă a Parcului Natural Comana;

- Implementarea unui sistem de monitorizare a evoluţiei mediului şi faunei în această zonă umedă, cu specific de deltă;

- Creşterea gradului de informare şi conştientizare a vizitatorilor şi comunităţilor locale privind protecţia mediului înconjurător şi promovarea bunelor practici în conservarea biodiversităţii.

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” 2007 – 2013

1. Registrul Agricol Geospaţial Giurgiu 1- RAGIS 1, Cod SMIS 48358

162

- Axa Prioritară III: Tehnologia Informaţiei şi Comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public.

- Domeniul Major de Intervenţie 2: Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice.

- Operaţiunea 1: Susţinerea implementării de soluţii de e-guvernare şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar

Perioada de implementare: 09.12.2013 – 09.11.2015, perioada de monitorizare: 09.11.2015 – 09.11.2020.Proiectul se află în perioada de monitorizare, organismul intermediar – ADR SUD MUNTENIA verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.Valoare totală proiect: 5.534.682,70 lei Beneficiar: Consiliul Judeţean Giurgiu .Parteneri: 15 UAT-uri, respectiv comuna Bolintin Deal, comuna Buturugeni, comuna Clejani, comuna Găujani, comuna Ghimpaţi, municipiul Giurgiu, comuna Gostinari, comuna Gostinu, comuna Grădinari, comuna Isvoarele, comuna Izvoarele, oraşul Mihăileşti, comuna Oinacu, comuna Ulmi şi comuna Vărăşti. Obiectivul principal al proiectului a fost achiziţionarea unui sistem informatic destinat gestiunii Registrului Agricol în format electronic, respectiv achiziţionarea serviciilor de dezvoltare şi implementare a soluţiilor software. Prin implementarea noului Registru Agricol electronic se urmărește redefinirea în totalitate a proceselor şi procedurilor astfel încât cetăţenii şi firmele să beneficieze de servicii cu un grad înalt de sofisticare, cu rezultate vizibile în economia de timp şi energie şi cu impact în eficienţă. Scopul realizării acestui sistem informatic integrat este de a facilita administrarea mai eficientă a resurselor agricole, prin consolidarea şi gestionarea agregată la nivel judeţean, şi de a crea o punte informaţională între instituţiile publice la nivel naţional.

Programul "Copii si tineri in situaţii de risc, iniţiative locale şi regionale destinate reducerii inegalităţilor naţionale şi promovării incluziunii sociale"

1.Proiectul “Nediscriminarea înseamnă drepturi egale! Accesul echitabil al copiilor romi la servicii de sănătate - o condiţie fundamentală într-o societate nediscriminatorie”, cod PEH 009

Perioada de implementare: 26 mai 2015 – 28.02.2017 (prelungit prin Actul Adiţional nr. 6/PLUS2/26.08.2016 la Contractul de finanţare nr.18H/SEE/26.05.2015 pentru acordarea Facilităţii de finanţare PLUS2.

În prima etapă proiectul și-a propus să contribuie la combaterea discriminării și îmbunătățirea situației copiilor de etnie romă în 4 comunități cu populație semnificativă (Corbasca și Valea Seacă din județul Bacău, respectiv Bolintin Vale și Vărăști din județul Giurgiu), prin dezvoltarea și pilotarea unui model de intervenție timpurie integrată pentru prevenirea riscului de îmbolnăvire la copii, constând în: formarea unor echipe multidisciplinare de specialiști în domenii complementare (asistență și incluziune socială, antidiscriminare, sănătate) care vor promova în rândul beneficiarilor

163

informarea privind o viață sănătoasă prin prevenirea bolilor transmisibile specifice copiilor (cu accent pe imunizare), derularea unei campanii de conștientizare cu privire la importanța prevenției și riscurile la care sunt expuși copii în cazul în care părinții nu le respectă dreptul la sănătate, încheierea unor protocoale județene de instituționalizare a modelului integrat de intervenție timpurie și ajustarea indicatorilor programelor de sănătate naționale relevante (Programul Național Mama și Copilul, respectiv Programul Național de Imunizare), astfel încât să reflecte impactul în comunitățile vulnerabile.

Promotor de proiect: Asociația Institutul pentru Politici Publice (IPP);Parteneri:

Centrul Romilor pentru Politici de Sănătate SASTIPEN Ministerul Sănătății Institutul Național de Sănătate Publică Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, Consiliul Județean

Bacău Consiliul Județean Giurgiu.

Perioada de implementare: 26 martie 2015 – 31 ianuarie 2017, perioada de monitorizare: 1 februarie 2017 - 31 ianuarie 2022.

Finanțarea activităților implementate în perioada august 2016 – ianuarie 2017 a fost asigurată prin facilitatea de finanțare denumită PLUS. În conformitate cu art.6.9 în etapa a doua au fost identificate comunități noi pilot ce se încadrează în categoria grupurilor vulnerabile la nivelul municipiului Giurgiu.

Activitățile propuse în etapa a doua au avut în vedere trei componente majore:

- Promovarea modelului de intervenție timpurile integrată ca procedură de lucru la nivelul autorităților publice centrale însărcinate cu monitorizarea Programului Național de Imunizare (Institutul Național de Sănătate Publică)

- Continuarea și extinderea campaniei de informare cu privire la imunizare în comunitățile de romi la nivel județean – în cele 2 județe – pilot, prin includerea altor comunități cu populație de etnie romă și consolidarea echipelor județene multidisciplinare;

- Instituționalizarea modelului de intervenție timpurie integrată în Strategiile județene viitoare din cele 2 județe pilot.Întregul proiect cuprinde o abordare inovativă, întrucât propune un model

interdisciplinar de cooperare interinstituțională în vederea creșterii informării/conștientizării importanței educației pentru sănătate în rândul comunităților dezavantajate, cu un accent particular pe vaccinare, ca metodă principală de prevenție a apariției unor boli în rândul copiilor. Inovația activităților propuse prin prezentul proiect constă în continuarea acestui model, dar și în demersurile de a-l formaliza ca instrument de lucru atât la nivelul administrației centrale (prin protocoale de lucru funcționale la nivelul INSP – CNSCBT), cât și județene (prin Strategiile județene). Proiectul se află în perioada de monitorizare, autoritatea de management verifică anual respectarea îndeplinirii indicatorilor proiectului.

PROIECTE AFLATE ÎN IMPLEMENTARE164

- Programul INTERREG V-A România-Bulgaria 2014 – 2020 – 4 proiecte- Programul Transnațional Dunărea 2014-2020 – 1 proiect- Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 -2020 – 1 proiect- Programul Operațional Regional 2014-2020 – 1 proiect

Programul INTERREG V-A România-Bulgaria 2014 – 2020

1. Investiții pentru o regiune sigură: Județul Giurgiu și Districtul Ruse -“ Investments For A Safe Region: Giurgiu County And Ruse District”, (acronim ISR), cod identificare 15.3.1.023, cod e-MS ROBG-135, proiect implementat de către Consiliul Județean Giurgiu, în calitate de lider, în parteneriat cu Directia Generală de Apărare împotriva incendiilor si Protecţie Civilă Sofia, prin Direcția de Apărare împotriva incendiilor şi Protecţie Civilă Ruse. Obiectivul general al proiectului îl constituie îmbunătățirea managementului comun al riscurilor în zona transfrontalieră.

Valoarea totală eligibilă a proiectului este 5.059.800,84 euro, din care 58.619,01 euro reprezintă contribuţia proprie a Judeţului Giurgiu, reprezentând 2%.

Având în vedere că au intervenit întârzieri cu privire demararea execuției lucrărilor pentru realizarea obiectivului „Bază tehnico- materială pentru creșterea vitezei de răspuns în situații de urgență”, deoarece SF-ul întocmit nu a putut fi recepționat întrucât devizul întocmit în această fază a depășit valoric cu mai mult de 20%, devizul de la faza PT, s-a acționat în vederea rezilierii contractului de lucrări nr. 50/12.03.2018 și a fost promovată solicitarea de prelungire a perioadei de implementare prin act additional.

Perioada de implementare a proiectului 30.03.2017 -29.03.2020.2. Program avansat transfrontalier de instruire pentru administrația Județului Giurgiu și Districtului Ruse („Cross-border advanced training programme for Giurgiu County and Ruse District administrations”) acronim: CBA, cod proiect: 16.5.2.010 implementat de Judeţul Giurgiu prin Consiliul Judeţean Giurgiu în cadrul Programului INTERREG V - A România - Bulgaria 2014-2020, Axa prioritară 5 – O regiune eficientă, Obiectivul specific 5.1 Sporirea capacitãţii de cooperare şi eficienţei instituţiilor publice în context CBC.

Bugetul proiectului este de 440.393,19 euro, din care bugetul partenerului român este de 222.269,37 euro.

Perioada de implementare: 20.05.2017 – 19.05.2019.3. Investiţii pentru siguranţa rutieră şi îmbunătăţirea conectivităţii între municipalitatea Ruse şi judeţul Giurgiu la reţeaua de transport TEN-T, proiect implementat în parteneriat cu municipalitatea Ruse, cod proiect ROBG-418 Obiectivul general al proiectului îl constituie îmbunătățirea accesibilității și securității rutiere şi îmbunătățirea conectivității între municipalitatea Ruse și județul Giurgiu la reţeaua de transport TEN-T. Bugetul proiectului este de 6.326.447,21 euro, din care bugetul partenerului român este de 1.953.948,03 euro. Perioadă de implementare: 15.08.2018 – 14.08.2021

165

4. Îmbunătățirea nodurilor rutiere Giurgiu-Byala pentru o mai bună conectare la infrastructura TEN-T proiect implementat în parteneriat cu municipalitatea Byala, cod proiect ROBG-442 Obiectivul general al proiectului îl constituie reabilitarea DJ 412 A Adunaţii Copăceni – Dărăști Vlașca – Novaci – Popeşti – Mihăileşti. Bugetul proiectului este de 7.974.947,04 euro, din care bugetul partenerului român este de 5.233.739,56 euro. Perioadă de implementare: 22.08.2018 – 21.08.2021.

Programul Transnațional Dunărea 2014-2020

1. Economie Locală şi Conservarea Zonelor Naturale în Regiunea Dunării („Economy and Nature Conservation in the Danube Region” LENA -”, Cod: DTP1-1-189-2.2-LENA, Apelul 1, Axa prioritară 2 - Mediul şi o cultură responsabilă în regiunea Dunării, Obiectivul specific 2.2 - Utilizarea durabilă a patrimoniului, resurselor naturale şi culturale Perioada de implementare: 01.01.2017 – 30.06.2019.Valoare UAT Judeţul Giurgiu: 91.927,05 euro.

În perioada 28 - 30.01.2019 s-a desfăşurat evenimentul „Sesiuni de instruire pentru dezvoltarea afacerilor, atragerea de fonduri în domeniul pescuitului şi workshop pentru dezvoltarea reţelei transfrontaliere”. În data de 30 vor participa şi 16 reprezentanţi din partea oraşului Belene, Bulgaria.

Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 -2020

1. Dezvoltarea sistemului de management anticorupţie la nivelul judeţului Giurgiu – SisABC, cod SMIS 116685, Apel: CP1/2017 - Sprijinirea măsurilor referitoare la prevenirea corupţiei la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice locale din regiunile mai puţin dezvoltate, Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 – 2020

Perioada de implementare: 17.07.2018 – 16.10.2019Valoare UAT Judeţul Giurgiu: 396.814,86 Lei Urmează perioada de auditare și certificare pentru Standardul International

ISO37001 Sisteme de Managment Anti Mită.

Programul Operațional Regional 2014-2020

1. Asigurarea accesului la servicii de sănătate în regim ambulatoriu pentru populaţia din Regiunea Sud Muntenia prin dotarea cu aparatură de înaltă performanţă, Cod SMIS 125227, Apel: POR/2018/8/8.1/1/8.1.A/7 regiuni – Nefinalizate, POR 2014 – 2020 – Contract de finanţare semnat în data de 18.12.2018.

Perioada de implementare: 01.01.2014 - 30.11.2019. Proiectul are ca obiectiv achiziţia de echipamente specific Sopitalului Judeţean de Urgenţă Giurgiu.

Valoare UAT Judeţul Giurgiu: 395.385,50 leiA fost depusă şi aprobată Cererea de rambursare nr. 1.A fost primită suma de 256.832,52 lei.

166

Urmează demararea procedurii de achiziţie pentru publicitatea proiectului.

PROIECTE AFLATE ÎN PRECONTRACTARE- Programul Operațional Regional 2014-2020 – 1 proiect- Programul Operațional Regional SUERD 2014-2022 – 1 proiect

Programul Operațional Regional 2014-20201. Modernizare drumul judeţean DJ 504, Giurgiu-Vieru-Putineiu-

Gogoşari, cod SMIS 125290, Apel: POR/367/6/1/1/Creşterea gradului de accesibilitate a zonelor rurale şi urbane situate în proximitatea reţelei TEN-T prin modernizarea drumurilor judeţene.

Durata de implementare a proiectului este de la semnarea contractului de finanțare până la data de 31 decembrie 2023Valoare proiect: 55.738.062,40 lei.

Programul Operațional Regional SUERD 2014-20201. Modernizare drumul judeţean DJ 503: Giurgiu - Ghizdaru - Gara Stăneşti - Gara Chiriacu - Toporu - limită judeţ Teleorman, Cod SMIS 117661, Apel: POR 2017/6/6.1/SUERD/1, POR 2014 – 2020.

Documentele pentru semnarea contractului de finanţare au fost transmise din data de 05.10.2018.

Durata de implementare: de la semnarea contractului de finanțare până la data de 31 decembrie 2023.

Valoare totală proiect: 85.288.349,40 lei.PROIECTE AFLATE ÎN EVALUARE

Programul Operațional Regional 2014-2020-1 proiect

1. Reabilitare, modernizare, extindere si dotare Ambulatoriu din cadrul Spitalului Judetean de Urgenta Giurgiu, cod SMIS 126122, Apel: POR/266/8/1/Operaţiunea 8.1.A: Ambulatorii/1/Operaţiunea 8.1.A: Ambulatorii

Admis după verificarea administrativă şi a eligibilităţii.Durata de implementare: 45 luniValoare totala proiect: 10.695.225,38 lei.

PROIECTE AFLATE ÎN PREGATIRE

- Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 -2020 – 1 proiect;- Programul Transnațional Dunărea 2014-2020 – 1 proiect;- Programul “Dezvoltare locală, reducerea sărăciei și creșterea incluziunii

romilor” finanțat prin Granturile SEE și Norvegiene 2014-2021 – 1 proiect.

Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 -2020

167

1. „Buna Guvernare - Instituţii Responsabile”, cod SMIS 128865, Apel: POCA/471/2/1/Introducerea de sisteme şi standarde comune în administraţia publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanţă cu SCAP/1/Introducerea de sisteme şi standarde comune în administraţia publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanţă cu SCAP

Termen de depunere: 08.04.2019.

Programul Transnațional Dunărea 2014-2020 2. “Crearea Legăturilor pentru Valorificarea Economiei Locale și Conservarea Naturii în Regiunea Dunării”(Creating Value Chains for Local Economy and Nature Conservațion in the Danube Region) acronim LENA Value Obiectivul specific 2.2 - Utilizarea durabilă a patrimoniului, resurselor naturale şi culturale, număr proiect e-MS 461, avănd ca partener lider WWF Bulgaria.

Durata de implementare a proiectului este de 30 de luni de la semnarea contractului de finanțare.

Bugetul UAT Județul Giurgiu: 75.000,00 euro.

Programul “Dezvoltare locală, reducerea sărăciei și creșterea incluziunii romilor” finanțat prin Granturile SEE și Norvegiene 2014-2021

3. “Stimularea Educației Incluzive și Prevenirea abandonului Școlar-STEP” proiect depus în cadrul Programului “Dezvoltare locală, reducerea sărăciei și creșterea incluziunii romilor” finanțat prin Granturile SEE și Norvegiene 2014-2021, Apelul . 2 “EDUCAȚIE INCLUZIVĂ PENTRU COPII ȘI TINERI ÎN SITUAȚII DE RISC”.

Obiectivul general al proiectului STEP este creșterea gradului de incluziune socială a copiilor aflați în situatți de risc din regiunea Giurgiu-Teleorman, precum și prevenirea si reducerea abandonului școlar prin imbunătațirea accesului copiilor în situații de risc la o educație de calitate, echitabilă și incluzivă.

Durata proiectului: 36 de luni, Termen de depunere: 28 mai 2019.Buget Consiliul Judetean Giurgiu: 1.000.000 euro.

1.Coordonarea parteneriatelor și relațiilor externe ale instituțieiManagementul parteneriatelor şi relaţiilor externe ale instituţiei a presupus urmatoarele tipuri de activităţi: a) elaborarea, asigurarea avizării și punerii în aplicare documentației necesare

pentru coordonarea și asigurarea cooperarii sau asocierii instituției cu alte unităţi administrativ-teritoriale din ţară ori din străinătate, precum şi aderarea la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale, în vederea promovării unor interese comune; b) realizarea de activitati necesare identificarii si materializarii parteneriatelor necesare depunerii de proiecte cu finantare europeană ale instituției;

168

c) revizuirea prevederilor cuprinse în documentele de cooperare sau asociere ale instituției cu alte unităţi administrativ-teritoriale din ţară ori din străinătate, precum şi cele de aderare la asociaţii naţionale şi internaţionale ale autorităţilor administraţiei publice locale; d) comunicarea cu autorităţile publice, cu persoanele fizice şi juridice române şi străine cu care instituţia este în relaţii de cooperare;organizarea evenimentelor cu participare externă ale instituției și a altor activități asimilate, în vederea promovării județului Giurgiu; e) asigurarea participării la evenimente în legătură cu activitățile de cooperare

internă și externă ale județului Giurgiu;f) coordonarea relaţiei cu mass-media aferentă evenimentelor de cooperare

externă;g) asigurarea de asistenţă și logistică consiliilor locale pentru semnarea de

acorduri de înfraţire cu comunităţi din Bulgaria/alte state europene.2.Participarea în Asociația „Euroregiunea Danubius” Giurgiu-Ruse

Relația Județului Giurgiu cu autorități publice și organisme private din districtul Ruse se întemeiază pe înființarea în 2002 a Asociației Euroregiunea Danubius, organizație non-guvernamentală cu sediul în Ruse, creată în mai 2002 de Consiliul Județean Giurgiu și Administrația Regională a Districtului Ruse.

Membrii fondatori ai Asociației sunt autorități ale administrației publice locale, mediului de afaceri, mediului cultural, precum și ONG-uri. Rolul Asociației:

Punte de legatură între toți actorii cheie ai cooperării transfrontaliere din județul Giurgiu și districtul Ruse

Coordonator al comunicării între toți membrii săi; Sursa de idei pentru proiecte comune cu finanțare europeană; Beneficiară și parteneră în proiecte transfrontaliere; Asigură cadrul formal și informal de cooperare transfrontalieră– acord de

colaborare între Consiliul Județean Giurgiu și Administrația Regională Ruse, înfrățiri între consiliile locale din județul Giurgiu și municipalitățile din districtul Ruse;

Sprijin în organizarea întâlnirilor tematice de cooperare transfrontalieră.

Pe parcursul anului 2018 a fost oferit sprijin pentru organizarea Adunării Generale a Asociaţiei, desfășurată la Giurgiu, precum și pentru derularea acțiunilor Euroregiunii.

De asemenea, s-a asigurat protocolul corespondenței oficiale dintre autoritățile județului Giurgiu și districtului Giurgiu pe toată perioada anului 2018 și s-a urmărit plata cotizației anuale de către membrii Euroregiunii.3.Sprijin logistic si tehnic pentru depunerea de proiecte transfrontaliere

Încă de la lansarea spre consultare a Ghidului pentru Programul INTERREG V-A România-Bulgaria, Consiliul Judeţean Giurgiu şi Prefectura Ruse au oferit sprijin pentru identificarea de parteneriate viabile în vederea depunerii de proiecte comune. Astfel, a fost oferit sprijin pentru organizarea întâlnirilor de inițiere a parteneriatelor, pentru întocmirea documentației pentru obținerea avizelor, asigurarea comunicării cu terții în vederea semnării textului documentelor de

169

cooperare, urmărirea punerii în aplicare a prevederilor acestor documente, inclusiv prin consilierea pentru inițierea de proiecte cu finanțare externă.

Astfel, au fost demarate acţiuni ce au vizat pregătirea de proiecte comune şi stabilirea parteneriatelor pentru proiectele proprii ale Consiliului Judeţean Giurgiu.

S-au asigurat conditiile pentru ca toate UAT-urile interesate din Judetul Giurgiu sa poata identifica parteneri eligibili pe partea bulgară și să poată demara discuții pentru stabilirea parteneriatelor de proiect ( Greaca, Hotarele, etc.).

Cooperare cu alte instituții din Bulgaria Consiliul Județean Giurgiu a consolidat pe parcursul anului 2018 relația strânsă de colaborare cu mai multe instituții publice și organisme private din districtul Ruse, printre care: Prefectura Ruse, Direcția pentru protecție civilă și apărare împotriva incendiilor Ruse, Universitatea Ruse “Anghel Kancev”, Primăriile Localităților Slivo Pole, Tenovo, Borovo, Byala.

Cooperare cu Republica Moldova În cursul anului 2018 s-a semnat acordul de finanţare pentru implementarea proiectului Festivalul folcloric ”La vatra străbunilor”.Festivalul s-a desfăşurat în perioada 17-19 august 2018, iar proiectul a fost finalizat la sfârşitul anului 2018.Valoarea totală a proiectului a fost de 19.750. EUR, din care 66.263 lei (14.250,00 euro la cursul BNR din data de 18 aprilie 2018) finanţat de către Județul Giurgiu, prin Consiliul Județean Giurgiu și 5500 EUR finanţat de Raionul Anenii Noi, astfel: 3.500 euro de către Consiliul Raional Anenii Noi și 2.000 euro de către primăria Șerpeni din Republica Moldova.

Atât conducerea Consiliului Judeţean Giurgiu, cât şi cea a Raionului Anenii Noi şi-au propus derularea unor proiecte de dezvoltare economică şi socială care să fie în beneficiul comunităţilor locale pe care le reprezintă.

Participare în asociații și alte organisme de cooperarePrin activităţile desfăşurate, s-a urmărit participarea instituției în

urmatoarele asociații/organizații: 1.Cluster “Magurele High Tech”

Prin Hotărârea nr. 133 din 30 septembrie 2014, Consiliul Județean Giurgiu a aprobat aderarea unității administrativ-teritoriale Județul Giurgiu la Asociația “Magurele High Tech”. Asociația a fost constituită în vederea depunerii spre finanțare a proiectului “Laser-Valley” în cadrul Programului START din Regiunea Dunarii, proiect în care Consiliul Județean Giurgiu este partener 2. Ulterior, asocierea a continuat sa urmarească fonduri externe pentru depunerea de proiecte. 2. Asociatia de Dezvoltare Intercomunitară „Situaţii de Urgenţă Sud Muntenia”.

Prin Hotarârea de Consiliu Județean nr. 80 din 18.04.2016, Consiliul Judeţean Giurgiu a devenit membru al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Situaţii de Urgenţă Sud Muntenia”. Asociaţia a implementat 3 proiecte la nivel regional în care Consiliul Judeţean Giurgiu a achiziţionat echipamente specifice pentru Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Vlaşca Giurgiu. Proiectele sunt în perioada de monitorizare.

170

P R E F E C T

Nina Carmen CRIŞU

171

menirea prezentului raport este aceea de a ilustra … · web viewÎn perioada aprilie-octombrie...

Documents