memoriu adresat doamnei ministru campeanu. astept cu interes ...raspunsul

Doamnei Mariana Câmpeanu

Ministru

Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale

Strada Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, sector 1, București

2013-01-07

Vârlan Doru, Str. 1 decembrie No.260A, Sat Pleșești, Comuna Berca, Județul Buzău, 127043 România,

Email: [email protected], [email protected] , Tel: +40 744 542944

1

Stimată Doamnă Ministru Mariana Câmpeanu,

Ref.: Am rugămintea să reanalizaţi situaţia pensiilor personalului aeronautic civil navigant

din România

Prin Legea 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor, s-a dispus

ca pensiile de serviciu stabilite pe baza legii 223/2007, să devină pensii în înţelesul Legii

19/2000.

Printre cele 9 categorii de pensii care au fost vizate, se numără şi pensiile de serviciu

ale personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviaţia civilă.

În urma recalculării pensiilor de serviciu ale personalul aeronautic civil navigant din

România, începând cu 01 septembrie 2010, acestea s-au redus substanţial sau catastrofal,

pentru prea mulţi, cuantumul acestora fiind diminuat cu 40 până la 98%. Pensia medie a

personalului aeronautic navigant civil s-a diminuat în septembrie 2010 de la 9000 lei la 900

lei/lună.

Doamna Ministru, în cazul meu, după ce am contribuit, ca aviator, la fondul

de pensii (conform Deciziei mele de pensionare...) timp de 47 de ani - 5 luni și 4

zile, trebuie să trăiesc acum cu o pensie de sub 400€. Mai exact spus, în mod

incorect și complet ilegal, pensia mea obținută legal, în România, conform legislației

în vigoare la data pensionării mele, a fost diminuată cu 87% . Ce vină am eu,

cetățean român și european, că am cutezat să cred în legile țării, că am îndrăznit să

profesez în așa fel încât să ajung să ies la pensie, după ce am readus de mii de ori

la aterizare aeronave mult prea scumpe prin însăși valoarea lor, dar, poate, mai ales

prin valoarea și importanța pasagerilor, a mărfii etc. Cu ce suntem noi, aviatorii

români, mai prejos decât colegii noștrii europeni etc., încât să fim tratați cu atâta

desconsiderație, chiar batjocură?

În prezent, prin aplicarea prevederilor Legii 119/2010 şi O.U.G. 59/2011, legislaţia în

vigoare nu mai are în vedere responsabilitatea, valoarea muncii şi calitatea deosebită a

activităţii prestate de această categorie de personal, multitudinea factorilor de risc, amprenta

lăsata asupra sănătății personale de către mediul în care această categorie profesională şi-

a desfăşurat activitatea.

În Parlament, cu ocazia dezbaterii şi adoptării Legii 223/2007, prin expunerea de

motive, prin poziţia exprimată de membrii Parlamentului, Doamna Ministru), s-a evidenţiat

importanţa şi caracterul special al activităţii acestei categorii sociale.

http://idrept.ro/00033622.htm


Ministru



2013-01-07



2

Susţinerile s-au bazat evident şi pe studiile științifice - medicale ce scot în evidenţă

rata ridicată a mortalităţii în rândul personalului aeronautic navigant, în perioada de activitate

cât şi după ieşirea la pensie.

Astfel, s-a constatat că în primii 5 ani după ieşirea la pensie, rata îmbolnăvirilor

grave atinge 90%, iar cea a mortalităţii depăşeşte 40%.

Studiile efectuate de organisme internaţionale de profil au evidenţiat că sarcinilor

suportate de organism în timpul zborurilor de şcoală, a zborurilor acrobatice, substanţele

toxice folosite în aviaţia utilitară, radiaţiile pe timpul zborului, al căror nivel creşte dramatic

odată cu altitudinea, reprezintă fiecare dintre ele riscuri foarte ridicate ce produc

îmbolnăvirea organismului uman.

Datorită acestor factori, uzura organismului este extrem de ridicată, capacitatea de

recuperare diminuată simţitor, iar numărul celor care reuşesc să atingă vârsta de pensionare a

fost şi este mic. Speranţa medie de viaţă a personalului aeronautic civil navigant din aviaţia

civilă din România este de numai 58-59 ani.

Potrivit datelor furnizate de C.N.P.A.S., în 2009, existau doar 1500 persoane

provenite din personalul navigant al aviaţiei civile care beneficiau de pensie de serviciu.

Efortul bugetar anual cu pensiile aviatorilor nu depăşea cifra de 35 milioane euro. Suma era

ridicolă pe lângă cheltuielile totale pentru pensii din 2009 care au fost de 9,44 miliarde euro

(conform Expunerii de motive a legii privind sistemul unitar de pensii publice, p.1). Pensiile

tuturor pensionarilor proveniţi din rândul personalului navigant în aceeaşi perioadă a

reprezentat doar 0,37% din cheltuielile totale cu pensiile din România. Chiar dispariţia

fizică a acestor pensionari nu ar fi schimbat cu nimic ponderea cheltuielile statului cu

pensiile.

În prezent mai sunt în plată aproximativ 1300 pensii de asigurări sociale (inclusiv

pensiile de urmaşi) ale personalului aeronautic civil navigant, tratate ca orice alte pensii

obişnuite, fără a ţine cont de specificul acestei profesii, iar efortul bugetar pentru revenirea la

pensiile de serviciu ar fi total nesemnificativ pentru bugetul asigurărilor sociale ca şi pentru

bugetul statului.

Pensionarii în plată cu pensii de serviciu, s-au bazat pe legile ţării, au angajat

împrumuturi la bănci pentru a-şi construi sau achiziţiona o casă, o maşina, etc. Au contracte

de împrumut pe câţiva ani, încheiate pe baza veniturilor salariale şi/sau deciziilor de

pensionare. Au rate de plătit care nu pot fi achitate din actualele pensii diminuate, iar unii nu

au găsit soluţii, nu au rezistat, ajungând pe drumuri sau trecând pe lumea cealaltă lăsând

familii distruse în urma lor. Situaţiile acestea evidenţieză numai parţial o realitate socială ce

trebuie avută în vedere la elaborarea unui text de lege. Întotdeauna, izvoarele dreptului au

avut la bază realităţile sociale, s-au adaptat realităţii şi au tins mereu să menţină echilibrul

social şi nu să-l strice, să distrugă destine şi vieţi.

Nu sunt de condamnat aviatorii, care, după o viaţă de muncă şi pregătire continuă,

în condiţii de risc, de disciplină severă, oameni care au respectat legile ţării şi au îndeplinit

http://www.zf.ro/eveniment/ofiterii-din-armata-si-interne-iau-peste-80-din-pensiile-speciale-cum-comentati-4969731/


Ministru



2013-01-07



3

condiţiile legale de pensionare, nu sunt de vină că au avut o pensie de serviciu şi s-au bazat

pe aceasta.

Nu sunt de condamnat şi pentru că legislaţia garantează aceste drepturi prevăzute în

deciziile de pensionare, garanţie prevăzută în Constituţia noastră şi întărită de apartenenţa

României la Comunitatea Europeană.

Aviatorii au respectat legile şi-au avut încredere în statul de drept din România, iar

acum sperăm ca dumneavoastră să restabiliţi această încredere, așa cum ați promis, de

altfel, iar noi v-am luat în serios și v-am susținut în demersurile Dvs.

Dacă statul a acordat unei persoane/grup de persoane un anumit drept o perioadă

suficient de lungă (de regulă ani) atunci persoana respectivă se bazează pe aceste drepturi

stabilite conform legii, stabilite de Casa de pensii, în acest caz, printr-o decizie legală.

Pensionarii au avut încredere în statul de drept, având în vedere mai multe situaţii

când s-au recalculat pensiile şi niciodată nu s-a scăzut cuantumul lor. De exemplu în OUG

4/2005 privind recalcularea pensiilor, care a fost aprobată prin Legea 78/2005 la Art. 6, alin.

(2) se prevede că:

“În situaţia în care cuantumul pensiei aferent noului punctaj determinat este mai mic

decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menţine cuantumul cuvenit sau aflat în plată (...).”

Deci, în 2005 principiul dreptului căştigat exista şi a fost respectat, iar în 2010 nu! În

ce țară trăim noi, doamna Ministru? În România - țară europeană și civilizată sau …

în ce țară, Doamna Ministru? De ce trebuie să ne pară rău că ne-am născut, am

profesat și am servit cu demnitate în această țară, de ce să regretăm acum, după o

viață trăită-n corectitudine, că nu am ales să trăim acolo unde, de prea multe ori, ne

rugau să rămânem ???

Constituţia României, ne asigură că un drept odată stabilit nu poate fi restrâns sau

desfiinţat. Sigur că statul poate modifica impozitarea veniturilor, poate plafona anumite

venituri pentru perioade limitate aşa cum a fost în cazul plafonării sporurilor sau a reducerii

salariilor bugetarilor cu 25% prin legea 118/2010. Dar treptat aceste drepturi au fost

reîntregite total acum, chiar prin măsurile luate de Dumneavoastră în cursul anului 2012 şi

readuse la nivelul anului 2010.

Noi, sperând într-o revenire la normalitate, ne-am constituit în Asociaţia Naţională a

Aviatorilor Pensionari, am acţionat în judecată, încă din 2010, Guvernul şi Statul Român prin

instituţiile sale, am participat alaturi de militari şi alte categorii sociale la demonstraţiile din

iarna 2011-2012 pentru a schimba lucrurile în ţara noastră... Am făcut fiecare câte ceva

contribuind la căderea Guvernului Boc, a Guvernului Ungureanu, am organizat şi-am

participat la întâlniri cu oamenii politici din USL, oameni în care am avut şi avem încredere.

Vă invităm respectuos să nu ne înșelați încrederea, să nu ne dezamăgiți.


Ministru



2013-01-07



4

După emiterea deciziilor de recalculare a pensiilor, aproape toţi ne-am adresat

instanţelor judecătoreşti contestând aceste decizii, având loc astfel mii de procese în toată

ţara. În urma aplicării hotărârilor judecătoreşti definitive şi irevocabile, în puţine cazuri au

fost repuse integral în plată pensiile de serviciu, în alte câteva acestea au fost repuse în plată

în procente de 50-75%, iar în cele mai multe situaţii s-au păstrat pensiile amputate, diminuate

drastic pe baza non-legii puse în practică de fosta putere începând cu septembrie 2010.

Toţi aceşti pensionari, o mână de aviatori ce încă mai îndrăznesc să existe, să aibă

nevoie de medicamente şi să trăiască parcă din mila altora după o viaţă de activitate

riscantă, muncind cu maximă responsabilitate, vă solicită sprijinul în revenirea la pensiile

de serviciu absolut legal câștigate.

Avem încredere în atitudinea corectă a Dumneavoastră şi pentru a nu agrava şi mai

mult situaţia unei categorii socio-profesionale cu un statut special, cu mari pierderi în ultimii

3 ani, vă solicităm să îndreptaţi răul ce s-a făcut acestei categorii de pensionari. Acum când

puteţi să o faceţi, Doamna Ministru!

Și dacă-mi permiteți, Doamna Ministru, Vă invităm respectuos ca măcar acasă,

în România, să ne tratați corect, pentru a ne simți, în anii mai mulți ori mai puțini

pe care-i mai avem de trăit, demni într-o țară normală. Sper să primim de la

Dumneavoastră răspunsul meritat, să nu fim tratați cu disprețul cu care ne tratează

un domn Barroso ori o doamnă Reding care, la Petițiile noastre adresate domniilor

lor vis-a-vis de amestecul brutal și nepermis în treburile interne ale acestei țări -

România, nici nu s-au deranjat să ne confirme primirea, de răspuns nici vorbă...

Cu toată încrederea şi consideraţia,

Doru Vârlan

Aviator pensionar

memoriu adresat doamnei ministru campeanu. astept cu interes ...raspunsul

Documents