masterplan turism romania

163
Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului NaŃional 2007 - 2026 1 Master Planul pentru turismul naŃional al României 2007 - 2026 INTRODUCERE I Cadrul general şi obiectivele Sectorul turismului din România a fost afectat de absenŃa unei politici generale de dirijare şi orientare a sectorului. Un Master Plan pentru dezvoltarea turismului din România a fost întocmit cu peste zece ani în urmă; totuşi, spre marea frustrare a acŃionarilor din sectorul turismului, recomandările acestuia nu au fost niciodată implementate. În ultimii ani, asistenŃa tehnică a fost asigurată de Programul de Dezvoltare al NaŃiunilor Unite (UNDP) şi câteva organizaŃii neguvernamentale şi agenŃii donatoare inclusiv USAID, GTZ şi CHF International pentru o serie de proiecte separate (ca de exemplu, la nivelul AutorităŃii NaŃionale pentru Turism (ANT 1 ) dezvoltarea website-ului, cercetare de piaŃă, consultanŃă la nivel local, înfiinŃarea centrelor de informare a turiştilor). Deşi sectorul turismului a beneficiat fără îndoială în cea mai mare parte de această asistenŃă, implementarea izolată a acestor măsuri, fără a fi integrate într-un plan strategic general, se pare că generează rezultate parŃiale. În plus, majoritatea acestor agenŃii îşi vor reduce activitatea din România ca urmare a integrării României în Uniunea Europeană în ianuarie 2007. În acest scenariu, Guvernul României a stabilit că este urgent necesar un Master Plan al dezvoltării turismului, pentru a pune bazele implementării unei abordări durabile a dezvoltării turismului din România. S-a hotărât încheierea unui contract cu OrganizaŃia Mondială a Turismului pentru această acŃiune. Acest Master Plan al dezvoltării turismului cuprinde o perioadă de 20 de ani, până în 2026. Concret, el cuprinde un program de acŃiune pe şase ani (2007-2013) în conexiune cu susŃinerea financiară prin fondurile structurale, la care România are acces ca urmare a integrării în Uniunea Europeană în ianuarie 2007. Obiectivul imediat este formularea unui cadru general al politicilor pentru dezvoltarea şi managementul durabil al industriei turismului în ceea ce priveşte resursele naturale şi culturale şi prezentarea acestui obiectiv în forma unui Master Plan al dezvoltării turismului pe termen lung, cuprinzând perioada 2007-2026. Acest plan reprezintă politica de umbrelă care include diferite planuri şi strategii, descrise în aşa fel încât să optimizeze contribuŃia sectorului la economia naŃională. Se anticipează că populaŃia României va beneficia din dezvoltarea turismului, prin: Creşterea încasărilor valutare; 1 Pe tot parcursul Master Planului, pentru actuala agenŃie de turism a guvernului, Departamentul de turism din cadrul Ministerului pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, ComerŃ, Turism şi Profesii Liberale este folosită denumirea anterioară de Autoritatea NaŃională pentru Turism (ANT). Termenul de OrganizaŃia NaŃională a Turismului (ONT) este folosit ca termen generic pentru insttituŃia responsabilă cu dezvoltarea şi marketingul Ńării ca destinaŃie turistică. ONT este de asemenea folosit drept nume propus pentru noul Departament de turism din minister.

Upload: raymond-zainel

Post on 24-Nov-2015

39 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Masterplanul pentru turism pe urmatorii 30 de ani

TRANSCRIPT

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    1

    Master Planul pentru turismul naional al Romniei 2007 - 2026

    INTRODUCERE I Cadrul general i obiectivele Sectorul turismului din Romnia a fost afectat de absena unei politici generale de dirijare i orientare a sectorului. Un Master Plan pentru dezvoltarea turismului din Romnia a fost ntocmit cu peste zece ani n urm; totui, spre marea frustrare a acionarilor din sectorul turismului, recomandrile acestuia nu au fost niciodat implementate. n ultimii ani, asistena tehnic a fost asigurat de Programul de Dezvoltare al Naiunilor Unite (UNDP) i cteva organizaii neguvernamentale i agenii donatoare inclusiv USAID, GTZ i CHF International pentru o serie de proiecte separate (ca de exemplu, la nivelul Autoritii Naionale pentru Turism (ANT1) dezvoltarea website-ului, cercetare de pia, consultan la nivel local, nfiinarea centrelor de informare a turitilor). Dei sectorul turismului a beneficiat fr ndoial n cea mai mare parte de aceast asisten, implementarea izolat a acestor msuri, fr a fi integrate ntr-un plan strategic general, se pare c genereaz rezultate pariale. n plus, majoritatea acestor agenii i vor reduce activitatea din Romnia ca urmare a integrrii Romniei n Uniunea European n ianuarie 2007. n acest scenariu, Guvernul Romniei a stabilit c este urgent necesar un Master Plan al dezvoltrii turismului, pentru a pune bazele implementrii unei abordri durabile a dezvoltrii turismului din Romnia. S-a hotrt ncheierea unui contract cu Organizaia Mondial a Turismului pentru aceast aciune. Acest Master Plan al dezvoltrii turismului cuprinde o perioad de 20 de ani, pn n 2026. Concret, el cuprinde un program de aciune pe ase ani (2007-2013) n conexiune cu susinerea financiar prin fondurile structurale, la care Romnia are acces ca urmare a integrrii n Uniunea European n ianuarie 2007. Obiectivul imediat este formularea unui cadru general al politicilor pentru dezvoltarea i managementul durabil al industriei turismului n ceea ce privete resursele naturale i culturale i prezentarea acestui obiectiv n forma unui Master Plan al dezvoltrii turismului pe termen lung, cuprinznd perioada 2007-2026. Acest plan reprezint politica de umbrel care include diferite planuri i strategii, descrise n aa fel nct s optimizeze contribuia sectorului la economia naional. Se anticipeaz c populaia Romniei va beneficia din dezvoltarea turismului, prin:

    Creterea ncasrilor valutare;

    1 Pe tot parcursul Master Planului, pentru actuala agenie de turism a guvernului, Departamentul de turism din cadrul Ministerului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale este folosit denumirea anterioar de Autoritatea Naional pentru Turism (ANT). Termenul de Organizaia Naional a Turismului (ONT) este folosit ca termen generic pentru insttituia responsabil cu dezvoltarea i marketingul rii ca destinaie turistic. ONT este de asemenea folosit drept nume propus pentru noul Departament de turism din minister.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    2

    Aducerea economiei i societii romneti la nivelul existent n rile Uniunii Europene;

    Creterea calitii vieii; Creterea i ncurajarea investiiilor n toate domeniile adiacente ale turismului; Stimularea crerii de locuri de munc; Stimularea dezvoltrii; Consolidarea sporirii i pstrrii patrimoniului cultural; Contribuia la dezvoltarea i conservarea resurselor materiale i naturale din

    ntreaga ar; i Distribuirea beneficiilor turismului n toate regiunile Romniei.

    II Dezvoltarea Master Planului Guvernul Romniei a decis ntocmirea Master Planului de ctre Organizaia Mondial a Turismului (UNWTO). UNWTO a constituit o echip format din ase consultani internaionali n domeniul turismului, specializai n Planificare, Marketing, Investiii, Statistic, tiine economice, Structuri instituionale i Dezvoltarea resurselor umane. Ei au lucrat timp de peste ase luni, din ianuarie pn n iulie 2007. Echipa de consultani internaionali a fost asistat de o echip de aproximativ 20 de specialiti romni i dorete s-i exprime recunotina pentru informaiile, consideraiile i asistena pe care le-au primit din partea acestora din urm. n afara muncii de cercetare la birou, s-au efectuat multe deplasri n majoritatea regiunilor rii i s-au purtat discuii cu numeroase persoane i reprezentani din sectorul privat al turismului. Dei toate aceste contacte sunt prea numeroase pentru a fi menionate, contribuia lor i punctele de vedere exprimate au fost inestimabile. Planul de aciune i implementarea Punctul slab al strategiilor anterioare de dezvoltare a turismului a fost neimplementarea recomandrilor. Disponibilitatea fondurilor structurale de la Uniunea European pn n 2013 reprezint o resurs major de facilitare a implementrii recomandrilor Master Planului. Totui, hotrrea de a duce planul la bun sfrit rmne esenial. n acest scop, recomandrile au fost incluse n Planul de aciune, alturi de organizaiile "lider" care au fost identificate ca fiind responsabile cu implementarea. n plus, s-a solicitat guvernului s numeasc un Comitet de implementare, pentru urmrirea progresului i acordarea asistenei pentru depirea unor obstacole neprevzute. III Mulumiri Pentru a-i aminti i mulumi tuturor surselor de informare, instituiilor i persoanelor care au oferit asisten UNWTO i consultanilor si n redactarea acestui Master Plan ar fi necesar tot atta spaiu ct studiul nsui. Dei dorim s susinem industria hrtiei din Romnia, credem de asemenea c trebuie s pstrm mai mult frumoasele pduri ale Romniei. De aceea, poate fi suficient s menionm c echipa de consultani, sub ndrumarea, fr exagerare, a sute de persoane din toate sectoarele industriei turismului, a fost asistat n permanen de o echip partener format din experi romni i a fost ndrumat excelent de un Comitet de evaluare extrem de activ i de util.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    3

    n pofida frecventelor modificri de funcii i persoane, a existat un sprijin permanent din partea ministerelor i secretarilor de stat. Mai presus de orice, ntregul personal al Autoritii Naionale pentru Turism nu au pregetat s ofere sprijin i asisten, cu mult peste ndatoririle de serviciu. V mulumim tuturor i populaiei Romniei care ne-a ntmpinat cu atta cldur. Sperm ca munca noastr s fie benefic i s revenim de multe ori n frumoasa dumneavoastr ar.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    4

    A. ANALIZA SITUAIEI n aceast analiz a situaiei actuale a turismului din Romnia, nu se consider necesar enumerarea detaliat a gamei impresionante de bogii naturale, geografice, de mediu, de patrimoniu i etnografice ale destinaiei. Toate acestea sunt bine documentate n alte materiale. Am adoptat o abordare pragmatic, concentrndu-ne pe elementele cheie care i aduc contribuia n sectorul turismului. Multe aspecte dispun de o documentare excelent. n altele, n special profilul vizitatorilor, exist o lips de informaii. Aceast analiz ncearc s identifice n ce situaie se afl turismul n momentul de fa i s evidenieze punctele slabe care trebuie rezolvate i oportunitile care trebuie valorificate. 1 VOLUMUL I VALOAREA TURISMULUI PN N ANUL 2006 Introducere Acesta este un rezumat referitor la volumul i valoarea turismului pe piaa intern i internaional i se limiteaz doar la prezentarea principalelor cifre. Prezentarea detaliat a modelelor sezoniere, a distribuiei cererii pe localiti, tip de cazare i nivel de ocupare sunt cuprinse n Capitolul 6 de mai jos. 1.1 Turismul internaional n Romnia 1.1.1 Volumul i valoarea sosirilor Tabelul 1.1 de mai jos prezint modelul sosirilor de vizitatori internaionali i ctigurile din operaiuni de schimb valutar aferente acestora, conform datelor prezentate de Institutul Naional de Statistic din Romnia i respectiv de Banca Naional a Romniei pentru perioada 2000 - 2006.

    Tabel 1.1 Volumul i valoarea sosirilor de vizitatori internaionali n Romnia, n perioada 2000 - 2006

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

    Sosiri (mii) 5.264 4.938 4.794 5.595 6.600 5.839 6.037 Valoare (milioane Euro)

    359 362 335 396 406 852 1.034

    Surse: Institutul Naional de Statistic din Romnia i Banca Naional a Romniei Creterea impresionant de la an la an a numrului de sosiri ncepnd din 2002 s-a transformat n 2005 ntr-o reducere de 11,5% care n mare msur s-a datorat izbucnirii gripei aviare i gravelor inundaii din diferite regiuni ale rii. Totui, trebuie observat c, dup cum se tie, datele privind sosirile includ un mare numr de cltori zilnici, n special din rile nvecinate cum sunt Ungaria i Moldova i acest tip de vizitatori ar fi fost ndeosebi afectai de aceste evenimente. Tabelul 1.3 de mai jos demonstreaz, totui, c recuperarea a 3,4% din sosiri se datoreaz continurii creterii accentuate a sosirilor de vizitatori internaionali folosind transportul aerian i, dei sosirile pe cale rutier continu sa fie predominante, aceast poziie ncepe s slbeasc.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    5

    Valoarea absolut a ctigurilor din operaiuni de schimb valutar urmeaz modificrile de la an la an ale sosirilor de vizitatori, cu excepia situaiei din 2005, cnd ne confruntm cu anomalia dublrii ctigurilor din operaiuni de schimb valutar n acelai an n care sosirile de vizitatori internaionali au sczut cu 11,5%. Acest lucru poate fi parial explicat prin faptul c aceast valoare a ctigurilor din turism, preluat din partea de credit a contului turismului din Balana de Pli, depinde de natura i practica metodologiei de colectare a datelor, care de fapt s-a modificat la nceputul anului 2005. Se tie de asemenea c datele includ operaiunile de schimb valutar al valutei repatriate n Romnia de numeroi ceteni romni care au avut posibilitatea s lucreze n strintate, ca urmare a relaxrii regimului vizelor n 2004 pentru persoanele care lucreaz n Uniunea European. n prezent, Institutul Naional de Statistic din Romnia nu colecteaz date cu privire la categoriile de cheltuieli ale vizitatorilor n Romnia. Pn cnd se vor introduce astfel de studii n Romnia, contribuia sosirilor de vizitatori internaionali la ctigurile din operaiuni de schimb valutar va fi preluat din datele Balanei de Pli i deci va reprezenta o valoare aproximativ a acestui important indicator al valorii turismului n economia naional. n Seciunea 1.4 de mai jos sunt prezentate estimri ale valorii turismului intern i internaional n economia Romniei, pe baza analizei datelor limitate din unele studii neoficiale, Studiul Naional al Gospodriilor i alte studii de pia. 1.1.2 Sosiri n funcie de naionalitate Tabelul 1.2 de mai jos prezint sosirile de vizitatori internaionali n 2006 n funcie de naionalitate provenind de pe primele 10 piee generatoare de vizitatori. ncepnd din 2001, Ungaria a furnizat cel mai mare numr de vizitatori, urmat de Republica Moldova, dar n 2006 ordinea s-a inversat. n mod similar s-au inversat poziiile ocupate de rile de pe locurile trei i patru, Ucraina i Bulgaria. Germania, Italia, Turcia, Serbia i Statele Unite au fost ntotdeauna reprezentate ntre primele 10 piee surs de vizitatori, iar n 2006 Austria a nlocuit Polonia n aceast grup. Regiunile afectate de gripa aviar i inundaii au creat o percepie negativ n legtur cu aceste evenimente, reprezentnd principalii factori care au provocat modificrile poziiilor deinute de aceste piee generatoare de vizitatori.

    Tabel 1.2: Sosiri internaionale din primele 10 piee generatoare de vizitatori n 2006

    ara Numr sosiri (mii) Republica Moldova 1.489 Ungaria 1.366 Ucraina 433 Bulgaria 399 Germania 342 Italia 278 Turcia 219 Serbia 166 Austria 151 Statele Unite 164

    Sursa: Institutul Naional de Statistic din Romnia

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    6

    Integrarea n Uniunea European implic eliminarea controalelor la frontier pentru majoritatea statelor membre, iar n cazul Romniei acest lucru are o semnificaie deosebit avnd n vedere c Ungaria i Bulgaria sunt ri nvecinate cu Romnia i membre ale UE, furniznd aproximativ o treime din sosirile totale de vizitatori. Controalele la frontier sau de imigraie la graniele rutiere, feroviare, fluviale sau maritime dintre Romnia i rile membre ale UE sunt n prezent n tranziie, urmnd ca n scurt timp s fie total desfiinate. Acest lucru va avea drept rezultat pierderea mecanismului fundamental de colectare a datelor privind sosirile i plecrile vizitatorilor. Este deja necesar o soluie alternativ. Este clar c pierderea sistemului tradiional de colectare a datelor impune gsirea de urgen a unei soluii bazate pe un studiu practic i uor de realizat. De asemenea, aceast soluie trebuie considerat ca o oportunitate de rezolvare a altor probleme existente n colectarea datelor, cum ar fi lipsa informaiilor privind categoriile de cheltuieli ale vizitatorilor, scopul cltoriei i locurile vizitate. 1.1.3 Sosiri n funcie de mijloacele de transport utilizate Transportul rutier predomin ntre mijloacele de transport utilizate pentru sosirile n Romnia ale vizitatorilor internaionali, aa cum reiese din Tabelul 1.3 de mai jos, care ilustreaz c 72% din total sosiri sunt pe ci rutiere n anul 2000, crescnd pn la 75% din total sosiri n 2006. Tabel 1.3: Sosiri de vizitatori internaionali n funcie de mijlocul de transport n perioada

    2000 - 2006 (mii)

    2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Rutier 3.808 3.622 3.594 4.343 5.401 4.428 4.390 Feroviar 660 476 374 348 308 305 316 Aerian 655 705 689 752 705 919 1.122 Fluvial 141 135 137 152 186 187 209 TOTAL 5.264 4.938 4.794 5.595 6.600 5.839 6.037 Sursa: Institutul Naional de Statistic din Romnia Acest model corespunde predominanei sosirilor de vizitatori n funcie de naionalitate din rile nvecinate - Moldova, Ungaria, Ucraina i Bulgaria, care au reprezentat peste 60% din sosirile de vizitatori internaionali n 2006. Dei utilizarea transportului rutier a crescut uor din anul 2000, cea mai semnificativ schimbare n utilizarea mijloacelor de transport a fost creterea cu 71% a sosirilor folosind transportul aerian i un declin de aproape 55% n utilizarea transportului feroviar. Totui, mai important este consolidarea continu a sosirilor internaionale prin transportul aerian n 2005, n pofida problemelor de sntate i de mediu (sosirile au sporit cu 30% fa de 2004). Continuarea acestei creteri (22% n 2006 fa de 2005) au condus efectiv la reluarea sosirilor internaionale totale n anul respectiv. Trebuie observat c sosirile vizitatorilor folosind transportul fluvial, conform Tabelului 1.3 de mai sus, includ i sosiri ale pasagerilor cu vase de croazier pe ocean n portul Constana. Datele furnizate de Autoritatea Portuar Constana indic o cretere puternic a acestui gen de trafic n ultimii ani, nregistrnd n jur de 3.000 de sosiri n

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    7

    2003 i ajungnd la aproape 47.000 n 2006 ceea ce, dimpotriv, ar sugera c sosirile internaionale prin transportul fluvial au rmas n fond la acelai nivel din anul 2000. 1.2 Turismul intern n Romnia 1.2.1 Volumul i valoarea sosirilor Cifrele din Tabelul 1.4 de mai jos ilustreaz volumul turismului intern n Romnia i demonstreaz predominana covritoare a vacanei ca principal scop al cltoriei. Cifrele sunt nregistrate n Studiul anual al gospodriilor din Romnia care este ntocmit pentru Institutul Naional de Statistic din Romnia. Acest studiu se bazeaz pe un eantion de gospodrii din Romnia care este apoi extrapolat pentru a oferi o imagine la nivel naional privind comportamentul populaiei n ceea ce privete o gam de modele de consum i activiti. Aadar, numerele nu reprezint cifre absolute privind volumul de turiti interni, cltorii i nnoptri n cadrul sejururilor, ci reprezint estimri bazate pe forma i structura chestionarului din studiu, tehnicile de selecie adoptate i abordarea extrapolrii utilizate. Cifrele sunt deosebit de interesante prin aceea c furnizeaz un suport statistic elocvent pentru scderea accentuat, conform raportrilor, a interesului fa de vacanele n ar, n favoarea vacanelor n afara granielor rii n anul 2006. Cltoriile interne n scop turistic (inclusiv cltorii n scop de afaceri) i nnoptrile n cadrul sejururilor au sczut cu 25% i respectiv 26%, n timp ce cltoriile i nnoptrile n scop de vacan au sczut cu 23% n fiecare caz.

    Tabel 1.4: Numrul de turiti, cltorii i nnoptri pe plan intern n 2005 i 2006 (mii)

    2005 2006 Turiti Cltorii nnoptri Turiti Cltorii nnoptri Vacan 6.469 8.357 38.667 5.333 6.440 29.848 Afaceri 218 379 940 161 248 769 Altele 638 691 7.844 442 407 4.280 TOTAL 7.325 9.427 47.451 5.936 7.095 34.897 Sursa: Institutul Naional de Statistic din Romnia / Studiul Naional al Gospodriilor Studiul Naional al Gospodriilor a fost demarat n anul 2003 i reprezint un fel de pionierat n ceea ce privete detalierea ntrebrilor referitoare la profilul consumatorului i comportamentul acestuia. Un astfel de studiu are o abordare n evoluie, att n ceea ce privete terminologia folosit n chestionare, ct i din punct de vedere al categoriilor de populaie din care este selectat eantionul studiului. Totui, Institutul Naional de Statistic consider c structura eantioanelor i rspunsurile obinute nu sunt n totalitate corecte i se pare c mai sunt necesari civa ani de practic n aceast activitate, pn cnd se va obine un nivel de bun cunoatere i corectitudine superior. Tabelul 1.5 de mai jos, care este de asemenea preluat din Studiul Naional al Gospodriilor, prezint distribuia nnoptrilor n ar att n scop de vacan, ct i n scop de afaceri, n diferite zone turistice. Aceste cifre corespund exact datelor privind nnoptrile n cadrul sejururilor din Tabelul 1.4 dar aici nu este inclus categoria Altele i ele demonstreaz importana relativ att a litoralului, ct i a zonelor montane (i Bucuretiului) pentru atragerea vizitatorilor cu nnoptri n cadrul sejururilor n turismul intern.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    8

    Scderea notabil a nnoptrilor interne prezentat n Tabelul 1.4 de mai sus este nc o dat confirmat de datele din Tabelul 1.5 care demonstreaz declinul numrului de nnoptri pe zone turistice. Dei n termeni absolui categoria Alte zone a pierdut un mare numr de nnoptri (5,2 milioane), capacitatea de cuprindere i marea diversitate a acestei categorii (care include majoritatea oraelor importante din Romnia, inclusiv oraul Constana) face dificil comentariul i nu poate dect s sugereze c numrul vizitelor cu cazare la prieteni i rude a sczut n favoarea unei durate mai lungi petrecute acas sau n afara granielor Romniei. Totui, urmtoarea zon ca importan care i reduce numrul de nnoptri n cadrul sejururilor turistice a fost Litoralul, cu o scdere de aproximativ 2 milioane de nnoptri, reprezentnd o reducere de 26%, care reflect modificarea orientrii atraciilor de pia de la litoralul romnesc al Mrii Negre ctre destinaii concurente, cum ar fi Bulgaria.

    Tabel 1.5: nnoptri aferente sejururilor n turismul intern pe zone turistice, n 2005 i 2006 (mii)

    ZONA TURISTIC 2005 2006

    Litoral 7.438 5.492 Montan 8.106 6.398 Balnear 1.101 1.251 Delta Dunrii 256 199 Circuite turistice 546 361 Alte zone (inclusiv Bucureti) 22.160 16.917 TOTAL 39.607 30.618

    Sursa: Institutul Naional de Statistic din Romnia / Studiul Naional al Gospodriilor Datele prezentate n Capitolul 6 de mai jos prezint mrimea, distribuia geografic, tipul i calitatea structurilor de cazare selectate de vizitatorii interni, pe baza colectrii datelor statistice furnizate direct de proprietarii diferitelor structuri de cazare nregistrate, i deci prezint mai corect nnoptrile din sejururile vizitatorilor n structuri de cazare nregistrate dect datele din Tabelele 1.4. i 1.5. Totui, datele pe care se bazeaz structurile de cazare nregistrate nu includ numrul total al cltoriilor i nnoptrilor, ntruct multe cltorii i nnoptri includ cazarea la prieteni sau rude, reprezentnd structuri de cazare nenregistrate. Deci, dup cum se poate demonstra, Studiul Naional al Gospodriilor (prin lipsurile sale) prezint o imagine aproximativ, mai puin detaliat, a fluxurilor de vizitatori la nivel naional. Studiul Naional al Gospodriilor include ntrebri referitoare la cheltuieli, inclusiv pentru vacan i activiti de divertisment, dar aceste cifre rmn nepublicate de Institutul Naional de Statistic din Romnia pn cnd o selectare a eantioanelor mai corect i o completare mai responsabil vor permite ntocmirea unor rapoarte mai riguroase i reale. 1.3 Romnia n comparaie cu alte destinaii Tabelul 1.6 de mai jos prezint o comparaie dintre Romnia i cteva ri din regiune n funcie de sosirile de turiti internaionali i ncasrile aferente acestora n anii 2004 i 2005.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    9

    Tabel 1.6: Realizri comparative ntre destinaiile selectate n 2004 i 2005

    Sosiri turiti internaionali (mii)

    ncasri de la turiti internaionali (milioane USD)

    2004 2005 2004 2005 Bulgaria 4.630 4.837 2.221 2.401 Croaia 7.912 8.467 6.848 7.463 Republica Ceh 6.061 6.336 4.172 4.631 Ungaria 12.212 10.048 4.061 4.271 Ucraina 15.629 Nu exist cifre 2.560 3.125 ROMNIA 6.600 5.839 503 1.060 Sursa: Organizaia Mondial a Turismului / Banca Naional a Romniei Reiese n mod evident din aceast comparaie limitat, conform acestor doi indicatori semnificativi, c performanele Romniei sunt n general mai slabe dect ale rilor nvecinate, n special n ceea ce privete capacitatea de a genera ctiguri din operaiuni de schimb valutar. Bulgaria, de exemplu, a atras cu aproximativ 20% mai puine sosiri dect Romnia n anul 2005, dar a reuit s genereze aproape de trei ori mai multe ctiguri din operaiuni de schimb valutar de la un numr mai redus de vizitatori, iar Republica Ceh, cu doar 8% mai muli vizitatori, poate avea ncasri din operaiuni de schimb valutar de cinci ori mai mari dect Romnia. Se pare c exist anumite diferenieri din punct de vedere metodologic n procedeele de colectare a datelor (inclusiv nregistrarea n Romnia, la sosiri, a cltorilor zilnici) care explic unele din aceste dispariti dintre Romnia i rile selectate n ceea ce privete ctigurile realizate. Dar chiar dac admitem acest factor, performana Romniei va fi considerat n continuare destul de slab. De fapt, dublarea considerabil a ctigurilor n Romnia n anul 2005 fa de 2004 este parial datorat chiar revizuirii metodologiei de colectare a datelor i sugereaz o nregistrare incomplet de-a lungul timpului a acestor ctiguri. Tabelul 1.7 de mai jos prezint n continuare o comparaie a Romniei cu aceleai ri selectate din regiune, dar de aceast dat n ceea ce privete contribuia relativ a cheltuielilor din turism la PIB-ul fiecrei ri, n perioada 2000 - 2004. Tabel 1.7: Comparaii internaionale ale aportului cheltuielilor din turism ca % n PIB-ul

    rilor selectate, n perioada 2000-2004

    2000 2001 2002 2003 2004 Bulgaria 10,8 9,0 9,4 10,6 11,3 Croaia 15,6 17,4 17,3 22,8 21,0 Republica Ceh - - 4,6 4,5 4,6 Ungaria 8,2 8,1 5,8 5,0 4,1 Ucraina 1,8 2,0 2,4 2,4 2,3 ROMANIA 1,1 1,0 0,9 0,9 0,8 Sursa: Organizaia Mondial a Turismului / Fondul Monetar Internaional nc o dat, performana Romniei este cea mai slab, n comparaie cu rile din regiune selectate i dei tehnicile modificate de colectare a datelor vor mbunti indubitabil contribuia procentual a cheltuielilor ncasate din turism la PIB (cifrele din 2005 au crescut cu 1,1% conform Tabelului 1.11 de mai jos), valoarea turismului

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    10

    conform acestui indicator este slab, chiar i n comparaie cu Ucraina, care este urmtoarea ar cu valoare mic a turismului n grupul rilor selectate. O alt comparaie internaional a performanelor naionale n turism provine dintr-un studiu de cercetare publicat de World Economic Forum (WEF) n Raportul privind competitivitatea n sectorul turismului i al cltoriilor din anul 2007. Tabelul 1.8 de mai jos prezint clasamentul general al rilor din acelai grup de ri selectate menionate n tabelele anterioare, iar Tabelul 1.9 analizeaz aceste comparaii mai detaliat, utiliznd trei indicatori principali cadrul legal, mediul de afaceri, precum i resursele umane, culturale i naturale existente, conform propriei metodologii detaliate de evaluare a WEF.

    Tabel 1.8: Clasamentul general al competitivitii pentru rile selectate

    ara selectat Clasament Bulgaria 54 Croaia 38 Republica Ceh 35 Ungaria 40 Romnia 76 Ucraina 78

    Sursa: World Economic Forum 2007 Acest sistem de clasament cuprinde 124 de ri i poziioneaz fiecare ar n comparaie cu toate celelalte, n ceea ce privete competitivitatea n sectorul turismului i al cltoriilor. Adic, fiecrei ri i se acord o poziie n clasament ntre 1 i 124, n funcie de ndeplinirea criteriilor stabilite prin metodologia WEF. Astfel, Romnia se afl pe locul 76 din 124, chiar naintea Ucrainei, dar dup Bulgaria i celelalte ri selectate.

    Tabel 1.9: Comparaii privind competitivitatea n sectorul turismului i al cltoriilor n funcie de principalii indicatori pentru rile selectate

    ara selectat Cadrul legal Infrastructura i

    mediul de afaceri Resurse umane,

    culturale i naturale Bulgaria 66 56 41 Croaia 58 40 11 Republica Ceh 40 37 22 Ungaria 26 51 51 Romnia 87 74 71 Ucraina 76 73 89 Sursa: World Economic Forum 2007 Aceast comparaie demonstreaz performana competitiv slab a Romniei n comparaie cu rile nvecinate, aceasta situndu-se pe ultimul loc n funcie de cadrul legal i mediul de afaceri i pe penultimul loc n funcie de resursele umane / culturale / naturale. Se consider c factorii responsabili pentru slaba performan n funcie de cadrul legal sunt asociai reglementrilor guvernamentale, n special n domeniul mediului, al sntii i siguranei, dei este posibil ca izbucnirea gripei aviare s fi avut o influen deosebit aici. n categoria criteriilor privind mediul de afaceri / infrastructura, aspectele slabe n ceea ce privete infrastructura transportului aerian i rutier sunt considerate a fi

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    11

    responsabile pentru lipsa competitivitii, n timp ce aspectele slabe n ceea ce privete resursele umane i percepia public a importanei i valorii turismului din punct de vedere politic i statistic sunt criterii responsabile din categoria resurselor umane / culturale / naturale. 1.4 Valoarea estimat a turismului intern i internaional n 2005 Tabelele 1.11 i 1.12 de mai jos prezint estimri ale valorii brute a cheltuielilor interne i internaionale n turism, n milioane Euro, i contribuia acestora la PIB n economia Romniei n anul 2005. Baza de calcul i estimrile din spatele acestor cifre se gsesc n seciunea Impactul economic prezentat ulterior n acest raport, dar n mare parte ele au fost preluate din analiza i interpretarea datelor limitate extrase din cele dou studii n sectorul turismului ale USAID i Studiul naional anual al gospodriilor. Se disting tipurile de pia intern i internaional, dar acestea se pot diferenia i n funcie de tipul structurilor de cazare utilizate (nregistrate sau nenregistrate), avnd n vedere c Institutul Naional de Statistic ine evidena numai a vizitatorilor din structuri de cazare nregistrate, n timp ce Studiul naional al gospodriilor nregistreaz vizitatorii interni din toate tipurile de cazare: nregistrate, nenregistrate, prieteni, rude i o a doua reedin. nnoptrile n cadrul sejururilor romnilor n afara granielor Romniei nu sunt incluse n aceast analiz i deci scznd nnoptrile totale n cadrul sejururilor interne n structuri de cazare nregistrate din total nnoptri n cadrul sejururilor interne conform Studiului naional al gospodriilor, rezult numrul de nnoptri n structuri de cazare nenregistrate. Cheltuielile n Tabelul 1.11, descompuse pe piaa intern i cea extern (i descompuse n cadrul pieei interne), se consider a fi, n fiecare caz, cheltuieli totale, adic reprezint un numr compus care include cheltuielile pentru cazare, mas, transport n Romnia, divertisment i cumprturi - suveniruri etc. Tabel 1.11: Valoarea estimat a cheltuielilor din turismul intern i internaional n 2005, n

    milioane Euro

    Cheltuieli pe tip de pia 2005 (milioane Euro) Vizitatori internaionali n structuri de cazare nregistrate

    877

    Vizitatori interni n structuri de cazare nregistrate

    820

    Vizitatori interni n structuri de cazare nenregistrate i VFR

    1.058

    TOTAL CHELTUIELI 2.755 Sursa: Rapoartele USAID, Studiul naional al gospodriilor i Estimrile consultantului Tabelul 1.12 de mai jos prezint cheltuielile din Tabelul 1.11 de mai sus n ceea ce privete contribuia n cifre absolute i n procente la PIB-ul Romniei. Cifrele pentru PIB-ul Romniei, n miliarde Euro, au fost preluate din statisticile oficiale ale Institutului Naional de Statistic.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    12

    Tabel 1.12: Contribuia estimat a cheltuielilor din turismul intern i internaional la PIB-ul Romniei n 2005, n miliarde Euro i ca procent n PIB

    Cheltuieli vizitatori

    internaionali Cheltuieli vizitatori

    interni Total

    cheltuieli Cheltuieli turism 0,877 1,878 2,755 PIB-ul Romniei 79,3 79,3 79,3 Cheltuieli ca procent n PIB

    1,1

    2,4

    3,5

    Sursa: Banca Naional a Romniei i Estimrile consultantului Cheltuielile vizitatorilor internaionali sunt considerate deci a contribui cu aproximativ 1,1% la PIB-ul Romniei, iar cheltuielile vizitatorilor interni cu mai mult dect dublu, adic cu peste 2,4%, iar mpreun reprezint o contribuie mult mai important, de 3.5%. 1.5 Estimri privind capacitile de cazare i utilizarea forei de munc n 2005 Tabelul 1.13 de mai jos prezint un rezumat al estimrilor privind capacitile de cazare (numr de camere) i fora de munc n structurile de cazare nregistrate n 2005. Mai multe amnunte legate de mrimea, tipul, distribuia i gradul de ocupare din oferta de cazare sunt prezentate n Capitolul 6 de mai jos, iar analiza detaliat a aspectelor legate de fora de munc angajat i resursele umane n structurile de cazare i sectorul turismului sunt prezentate n capitolul destinat acestui subiect. Datele statistice corecte referitoare la fora de munc angajat n sectorul turismului sunt extrem de limitate la nivelul cifrelor oficiale prezentate aici, ntruct furnizarea diferitelor date de ctre structurile de cazare nregistrate este obligatorie n sistemul de nregistrare i deci acestea sunt deja colectate. Totui, datele referitoare la alte domenii din sectorul turismului sunt fie dificil de separat n categoriile turism i activiti interne de rutin (de exemplu n cazul restaurantelor); fie slab colectate i prezentate i deci dificil de interpretat (de exemplu n cazul ghizilor de turism); fie nerelevante pentru analiza noastr, cum este n situaia cifrelor aferente forei de munc angajate n ageniile de turism. n vederea estimrii mrimii cheltuielilor n turism asociate structurilor de cazare nenregistrate prezentate n Tabelul 1.11 de mai sus, este clar c trebuie s existe for de munc angajat suplimentar n acest sector, care nu este cuprins n statisticile oficiale. Se consider c fora de munc suplimentar ar putea s reprezinte peste 20.000 de locuri de munc.

    Tabel 1.13: Estimri ale capacitilor de cazare nregistrate i ale forei de munc din Romnia n anul 2005

    Tip de cazare Numr de

    uniti Numr de camere

    Estimare raport Personal /

    Numr camere

    Numr personal

    Hoteluri / Moteluri

    1.060 74.050 0,9 66.645

    Pensiuni 2.916 15.065 1,0 15.065 Vile, bungalouri

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    13

    nchiriate 894 9.600 0,6 5.760 Altele 205 4.205 0,8 3.364 Total 5.075 102.920 0,9 90.834

    Sursa: Institutul Naional de Statistic din Romnia i Estimrile consultantului 2 ATRACII TURISTICE I UTILIZARE 2.1 Atracii naturale 2.1.1 Parcuri i rezervaii naturale Exist trei categorii principale de zone protejate n Romnia:

    Rezervaia Biosferei Delta Dunrii 13 Parcuri Naionale 13 Rezervaii Naturale

    Suprafaa total a acestora este de 1.652.403 hectare aproximativ 7% din teritoriul Romniei. Delta Dunrii are propria sa Administraie a Rezervaiei Biosferei. Toate parcurile naionale sunt administrate de ctre Administraia Pdurilor Naionale (Romsilva) cu excepia celei din Ceahlu, care este administrat de consiliul Judeean Neam. Exist doar trei Rezervaii Naturale din numrul total care nu sunt administrate de ctre Romsilva. Ariile protejate prezint o diversitate a florei i faunei, multe din care sunt unice i sunt pe cale de dispariie. Dei protejarea i conservarea acestor arii reprezint un obiectiv principal al administratorilor, ariile protejate reprezint o resurs major pentru turism. Activitile pot varia de la vntoare i drumeii montane pn la plimbri de agrement i sporturi de iarn. Exist un potenial considerabil de cretere a numrului de vizitatori n anumite pri ale ariilor protejate. Numrul i tipul de uniti de cazare din ariile protejate variaz considerabil. n majoritatea cazurilor exist un numr suficient de uniti de cazare n imediata vecintate a ariilor protejate.

    Tabel 2.1: Ariile protejate Dimensiune i Uniti de Cazare

    Hectare Uniti de cazare n Ariile protejate

    Uniti de cazare n localitate

    Rezervaie a biosferei

    Delta Dunrii 580.000 106 Parcuri Naionale Munii Rodna 46.399 1 58

    Climani 24.041 1 50

    Cheile Bicaz - Hma 6.575 5 1

    Piatra Craiului 14.800 10 52

    Cozia 17.100 3 32

    Buila - Vnturaria 4.186 0 50 Valea Jiului 11.127 2 0

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    14

    Hectare Uniti de cazare n Ariile protejate

    Uniti de cazare n localitate

    Retezat 38.138 5 12

    Valea Domogled - Cerna 60.100 39 3

    Semenic Cheile Caraului 36.665 3 13

    Cheile Nera - Beunia 37.100 1 8

    Munii Mcinului 11.321 0 1

    Ceahlu 8.396 0 64 Numrul total de parcuri

    naionale 315,948 Rezervaii naturale Munii Maramure 148.850 39 27

    Vntori Neam 30.818 2 50

    Putna - Vrancea 38.204 37 0

    Bucegi 32.663 17 225

    Grditea Muncelului - Cioclovina 38.184 5 3

    Portile de Fier 115.655 18 15

    Lunca Mureului 17.166 2 3

    Apuseni 75.784 150 600

    Balta Mica a Brila 17.529 1 0

    Comana 24.963 1 1

    Lunca Joasa a Prutului Inferior 8.247 0 45 Tara Haegului Geoparcul Dinozaurilor 102.392 27 15

    Geoparcul platoului Mehedini 106.000 6 12 Numrul total de parcuri

    naionale 756,455 Sursa: Romsilva (Regia Nationala de Padurilor) i ANT Exist puine centre de informare n ariile protejate. Numrul vizitatorilor poate fi doar estimat. Romsilva consider c nu exist probleme legate de capacitatea de primire a vizitatorilor n aceste zone care se afl n administrarea lor i c exist locuri suficiente pentru creterea controlat fr a pune n pericol mediul.

    Tabel 2.2: Ariile protejate Centre de Informare i Estimarea numrului de vizitatori

    Estimarea numrului de vizitatori

    Centre de informare

    Puncte de informare

    Rezervaie a biosferei

    Delta Dunrii *66,740 4 n/a Parcuri Naionale Munii Rodna 10.000 0 3

    Climani 1.000 0 0

    Cheile Bicaz - Hma 30.000 0 1

    Piatra Craiului 80.000 1 0

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    15

    Estimarea numrului de vizitatori

    Centre de informare

    Puncte de informare

    Cozia 100.000 0 1

    Buila - Vnturaria 1.000 0 0

    Valea Jiului 1.000 0 0

    Retezat 12.000 2 2

    Valea Domogled - Cerna 12.000 1 1

    Semenic Cheile Caraului 13.000 0 1

    Cheile Nera - Beunia 7.000 0 0

    Munii Mcinului 3.000 0 0

    Ceahlu 30,000 1 2 Numrul total de parcuri

    naionale 300.000 5 11 Rezervaii naturale Munii Maramure 6.000 1 1

    Vntori Neam 200.000 1 1

    Putna - Vrancea 24.000 0 0

    Bucegi 1.000.000 0 3

    Grditea Muncelului - Cioclovina 6.000 0 0

    Portile de Fier 10.000 0 5

    Lunca Mureului 2.500 1 2

    Apuseni 300.000 5 4

    Balta Mica a Brila 1.000 0 0

    Comana 5.000 0 1

    Lunca Joasa a Prutului Inferior 300 0 1 Tara Haegului Geoparcul Dinozaurilor 8,000 1 0

    Geoparcul platoului Mehedini 5.000 0 0 Numrul total de parcuri

    naionale 1.567.800 9 18 Sursa: Romsilva (Regia Nationala de Padurilor) i ANT * 24340 turiti de grup din care 27% din strintate la care se adaug 42.400 turiti independeni conform estimrilor personalului de administrare al Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii. Sunt prevzute o gam larg de activiti n ariile protejate, fie de ctre administratori fie de ctre operatorii comerciali. Acestea sunt indicate mai jos, precum i potenialul de activiti suplimentare identificate de ctre autoritile din ariile protejate. Tabel 2.3: Activiti i atracii curente i propuse oferite n parcurile i rezervaiile naturale

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    16

    Denumirea parcului X = existent P = propus

    Alpinism

    Ciclis

    m

    Speo

    logie

    Tras

    ee m

    ontane

    Pes

    cuit

    Sporturi nau

    tice

    Sch

    i

    Sch

    i fond

    tiinific

    Mou

    ntain Biking

    Atrac

    ii culturale

    Ornitologie

    Obs

    erva

    rea an

    imalelor

    Turism ecv

    estru

    Delta Dunarii X X X X X X X X X Parcuri Naionale Munii Rodna X P X X X P P P Climani X X P P X X X Cheile Bicaz - Hma X X X P X X X X X Piatra Craiului X X X P X X P X X X Cozia X P X X P X P P Buila - Vnturaria X P X X X X P P Valea Jiului X P P X X P X P Retezat X X X X X X X P P P Valea Domogled - Cerna P P X P P P P P Semenic Cheile Caraului P P X X P X P P X P P P Cheile Nera - Beunia X X P X Munii Mcinului X X P X X P Ceahlu X X Rezervaii naturale Munii Maramure P P P P P P P X P P Vntori Neam P X X X X X P Putna - Vrancea X X P X P X X X X X Bucegi X P X X X P X P P X P P P Grditea Muncelului - Cioclovina X X X X X P X P P Portile de Fier X X X X P P P X P P P Lunca Mureului X X X X X X X X Apuseni X X X X P X X P X X Balta Mica a Brila P X P P P P Comana P X X P X X X X P Lunca Joasa a Prutului Inferior P X P X X X P P Tara Haegului Geoparcul Dinozaurilor X X Geoparcul platoului Mehedini X X X X P P X P X P P P

    Sursa: Romsilva (Regia Nationala de Padurilor) i ANT Strategii complete de dezvoltare a turismului au fost realizate doar pentru Parcurile Naionale Retezat i Piatra Craiului. Rezervaia Biosferei Delta Dunrii are propria sa strategie de dezvoltare.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    17

    2.1.2 Peteri n calitate de puncte de atracie turistic, peterile reprezint pentru vizitatori o variaie, experiena acestora putnd fi foarte bine dominat de cldiri de interes istoric i muzee. Exist peste 12 500 de peteri pe teritoriul rii. 14 dintre acestea au fost adaptate pentru accesul vizitatorilor i majoritatea au fost electrificate. Exist un numr de alte 50 100 de peteri care ar putea fi recondiionate pentru accesul uor al vizitatorilor. Cifrele privind numrul de peteri care au n prezent potenial turistic nu sunt credibile, ns o estimare realist arat c anual se nregistreaz 300.000 vizite la cele 14 peteri principale. n cteva din acestea accesul este limitat iar zonele deschise au avut de suferit din cauza vizitelor frecvente i a distrugerilor i astfel prezint un potenial turistic slab. Numrul turitilor pare a fi n cretere. Cele mai renumite peteri Urilor in Bihor i Dmbovicioara in Arge primesc ntre 50 000 i 70 000 de vizitatori n fiecare an iar cifrele sunt n cretere. Trebuie ns observat c, dei se afl ncadrate ntr-un peisaj frumos i uor accesibil, Petera Dmbovicioara are dimensiuni reduse i are puine puncte de interes. Nu exist n prezent un motiv ntemeiat pentru a primi mai muli vizitatori n aceste peteri. Cu excepia Peterii Urilor, dotrile din majoritatea peterilor sunt rudimentare.

    Peteri cu dotri generale pentru primirea turitilor

    Jude Petera Locaia Iluminat Alba Petera Vrtop Arieeni Alba Ghearul Scrioara Grda de Sus Alba Poarta lui Ionele* Grda de Sus Arge Petera Dambovicioara Dmbovicioara Bihor Petera Urilor Chicu Bihor Petera Meziad Meziad, comuna Remetea Bihor Petera Ungurului uncuiu Bihor Petera Vntului uncuiu Bihor Petera Vadu Criului Vadu Criului Cara Severin Petera Comarnic Iablacea, comuna Caraova X Dmbovia Petera Ialomia Moroeni Gorj Petera Muierilor Baia de Fier Gorj Petera Polovragi Polovragi Vlcea Petera Liliecilor Mnstirea Bistria, Costeti

    Sursa: Institutul Naional de Speologie "Emil Racovita" i 'Proiect de valorificare prin turism a reliefului carstic din romnia INCDT 2003'. Ghidul Peterilor din Romnia Cristian Lascu. * Acces dificil

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    18

    Locaia principalelor peteri turistice din Romnia

    Pentru speologii amatori i profesioniti exist civa tour operatori care ofer vacane speologice. Federaia Romn de Speologie i membrii acesteia ofer asisten speologilor care doresc s viziteze celelalte peteri. 2.2 Patrimoniu Cultural 2.2.1 Monumente istorice Romnia are apte obiective turistice incluse n patrimoniul mondial UNESCO. Unele din acestea sunt deosebite prin faptul c reprezint grupuri de puncte de atracie ntr-o anumit zon i nu un singur centru de interes: Delta Dunrii (desemnat n 1991) Mnstirile din Moldova (1993) 7 puncte de interes Mnstirea Horezu (1993) Satele cu biserici fortificate din Transilvania (1993, 1999) 7 puncte de interes Cetile Dacice din Munii Ortie (1999) 6 puncte de interes Centrul istoric din Sighioara (1999) Bisericile de Lemn din Maramure (1999) 8 puncte de interes

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    19

    Varietatea i rspndirea acestor centre importante reprezint un beneficiu major n ncurajarea dispersiei vizitatorilor n ar i n special n zonele rurale. Faptul c aceste obiective fac parte din patrimoniul UNESCO ajut la creterea gradului de contientizare a calitii ridicate a numeroase monumente istorice din Romnia. Lista de patrimoniu a Ministerului Culturii i Cultelor cuprinde aproape 30.000 monumente istorice, din care 6.614 sunt desemnate drept obiective de interes naional i internaional. Acestea includ sit-uri arheologice, cldiri de interes istoric i arheologic inclusiv structuri, monumente i statui de cult i laice. Exist un numr de 288 cldiri incluse n categoria caselor memoriale. Acestea variaz de la Castelul Pele pn la case srccioase a unor celebri oameni de cultur i de litere. Plcile comemorative reprezint o caracteristic a numeroase cldiri de notorietate. Judeele cu cea mai mare concentraie de monumente istorice sunt Arge, Mure, Sibiu, Cluj, Braov, Prahova, Covasna, Dmbovia, Bucureti, Constanta i Hunedoara. Acest lucru indic faptul c regiunile centrale i litoralul Mrii Negre sunt cele mai importante din perspectiva patrimoniului cultural.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    20

    2.2.2 Muzee i galerii de art Muzeele reprezint o component semnificativ a punctelor de atracie frecventate de ctre vizitatori. n 2005 existau 675 muzee nregistrate oficial care atrag un numr total de 10.488.000 vizitatori. Aceasta reprezint o cretere de 29% al numrului de vizitatori pentru muzee din 2000 i o cretere de 19% a numrului de vizitatori n muzee pentru aceeai perioad. Nu exist date disponibile cu privire la procentul de vizitatori n muzee n comparaie cu rezidenii locali.

    Muzeele din Romnia pe Categorii i vizitatori 1999-2005 Tematic muzeu 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

    tiine naturale 36 36 37 40 36 37 44 Tehnico tiinific 11 10 15 15 16 15 21 Istoric 92 96 93 90 99 100 112 Etnografie 58 63 61 68 72 74 115 Istoria culturii 108 121 113 130 131 128 159 Art 119 113 118 121 126 134 148 Mix 91 80 87 84 71 69 76 Uniti total 515 519 524 548 551 557 675 Vizitatori ('000) 8.818 9.594 10.550 11.114 10.108 10.446 10.488 % Cretere 8,8 10,0 5,3 -9,1 3,3 0,4

    Sursa: Institutul Naional de Statistic Institutul de Memorie Culturala IMeC a identificat 740 muzee i colecii publice n 2006. Exist 28 de muzee identificate n mod oficial ca fiind de importan naional, i alte 14 de importan regional i 41 de importan judeean. Jumtate din muzeele naionale se afl n capital. Majoritatea muzeelor sunt deschise n weekend i nchise lunea. Altele nchid de asemenea i marea. Preul biletului de intrare variaz considerabil, dar n general este sub 10 RON. Exist[ taxe suplimentare pentru serviciile de ghid. Taxele pentru fotografiere, acolo unde acest lucru este permis, sunt n general mari comparativ cu standardele vest europene. Exist de asemenea aproximativ 220 galerii de art autorizate. Dei prezint colecii i piese de muzeu fascinante, cu puine excepii, majoritatea muzeelor au exponate i tehnici de interpretare i de expunere nvechite. n general acestea nu folosesc exponate i tehnici de prezentare moderne pentru a putea oferi vizitatorilor o experien plcut i pentru a-i educa n acelai timp. Acest lucru le face mai puin atractive i interesante pentru turiti. Exist cteva muzee cu uniti de vnzare a suvenirurilor bine puse la punct. Cu una sau dou excepii, nu exist muzee cu cafenele sau restaurante.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    21

    Reeaua Naional a Muzeelor din Romnia (RNMR) a fost nfiinat n anul 2006 i ncearc s mbunteasc toate aspectele activitii muzeale. Aceast reea numr n prezent 42 de membri. Aceasta lucreaz mpreun cu Proiectul Matra pentru a oferi asisten directorilor muzeelor membre pentru elaborarea strategiilor de dezvoltare pentru fiecare muzeu. 2.2.2 Patrimoniul religios ncepnd din 1990, o dat cu eliminarea restriciilor de ordin religios, s-a constatat nu numai o extindere a practicilor religioase, dar i efectuarea unor investiii semnificative n restaurarea cldirilor i instituiilor istorice religioase. Multe din vechile mnstiri reprezint mai degrab exemple de locaii locuite, nsufleite, dect de arhitectur deteriorat. Bogia i unicitatea cldirilor religioase din Romnia a fost recunoscut de UNESCO prin includerea n Patrimoniul mondial a 7 biserici din Moldova, 7 biserici fortificate din Transilvania, 8 biserici din lemn din Maramure, precum i a Mnstirii Horezu. Din aproximativ 12.800 de cldiri de religie ortodox din ar, incluznd peste 380 de mnstiri, circa 2.400 au fost identificate ca avnd semnificaie istoric sau arhitectural. Exist n plus multe cldiri interesante care aparin altor secte, precum i moschee i sinagogi. Sunt nc necesare lucrri de restaurare , dar acestea reprezint un punct de atracie pentru vizitatori. Nu se cunoate numrul de vizitatori ai cldirilor religioase n cadrul circuitelor turistice, dar numrul acestora este semnificativ. n perioadele de vrf, cum ar fi n lunile de var, vizitele la aezri populare cum sunt cldirile din Patrimoniul mondial UNESCO provoac aglomeraie care necesit o administrare atent. Sunt practicate taxe reduse de intrare la multe mnstiri i unele biserici. Taxele pentru fotografiere, acolo unde se percep, tind s fie ridicate. n afar de vizitele n scop de pelerinaj sau rugciune, majoritatea vizitelor turitilor la obiective turistice sunt de preferin orientate ctre cldiri religioase. Acestea formeaz coloana vertebral a atraciilor turistice din ar. 2.3 Spectacole n 2005, s-au nregistrat 146 de spectacole n Romnia, incluznd spectacole de teatru, teatru de ppui, concerte simfonice, spectacole de oper, de muzic popular i de dans.

    Tabel 2.6 : Instituii de spectacol 1999-2005

    Instituii de spectacol 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Teatre dramatice 53 54 57 59 57 57 59

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    22

    Instituii de spectacol 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Teatre de ppui i marionete 25 26 26 26 25 24 24 Opere 8 8 7 7 7 7 7 Teatre muzicale de estrad sau de operet 10 10 9 9 9 8 7 Filarmonic i orchestre simfonice 18 18 18 18 18 17 18 Orchestre populare 9 8 8 8 8 7 6 Ansambluri artistice 22 22 24 24 22 24 24 Circ 1 1 1 1 1 1 1 Uniti - total 146 147 150 152 147 145 146

    Sursa: Institutul Naional de Statistic n 2005 s-au nregistrat aproximativ 17.350 de spectacole. Au existat fluctuaii anuale n ceea ce privete numrul spectacolelor, dar creterea total n perioada 2000 2005 a fost de 7%.

    Tabel 2.7 : Spectacole 1999-2005

    Spectacole i concerte 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Teatre dramatice 5.968 5.957 6.783 6.915 6.537 7.320 7.206 Teatre de ppui i marionete 4.295 4.087 4.588 4.811 4.460 4.634 4.171 Opere 973 876 733 723 816 892 833 Teatre muzicale de estrad sau de operet 930 826 942 893 1.071 887 748

    Filarmonic i orchestre simfonice 1.377 1.592 1.355 1.309 1.262 1.351 1.601

    Orchestre populare 435 411 466 412 433 433 285 Ansambluri artistice 2.133 2.302 2.259 2.528 2.328 2.251 1.923 Circ 253 191 230 230 92 139 581 Total 16.364 16.242 17.356 17.821 16.999 17.907 17.348

    Sursa: Institutul Naional de Statistic Audiena total la evenimentele artistice a fost de 4,2 milioane de spectatori n 2005. Aceasta nseamn o reducere de 26% fa de anul 2000. Nu se cunoate numrul de turiti inclus n numrul total al spectatorilor. Avnd n vedere c nu s-a modificat numrul sosirilor, dar numrul spectacolelor a crescut, aceasta ar sugera c exist o capacitate semnificativ de primire a unui numr suplimentar de turiti spectatori.

    Tabel 2.8 : Participarea la spectacole 1999-2005

    Spectatori i auditori 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Teatre dramatice 1.017 1.067 1.306 1.213 1.188 1.249 1.121 Teatre de ppui i marionete 534 470 525 511 556 572 536 Opere 318 165 169 200 260 331 319 Teatre muzicale de estrad sau de operet 189 161 196 184 237 187 153

    Filarmonic i orchestre simfonice 271 544 334 313 259 281 301

    Orchestre populare 271 231 224 100 234 281 135 Ansambluri artistice 2.420 2.704 2.000 1.935 1.966 1.399 1.358

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    23

    Spectatori i auditori 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Circ 72 81 115 125 86 113 276 Spectatori - total (mii) 5.092 5.423 4.869 4.581 4.786 4.413 4.199

    Sursa: Institutul Naional de Statistic Nivelul de performan al multor spectacole, n special al celor muzicale se ridic la nivelul standardelor internaionale. Preurile biletelor i disponibilitatea acestora sunt potenial atractive pentru participarea vizitatorilor strini la spectacolele la care limba de exprimare nu reprezint o barier. Publicitatea manifestrilor artistice se concentreaz la nivel local, iar tur operatorii i vizitatorii nu sunt vizai n mod particular. 2.4 Alte atracii 2.4.1 Salinele Aceste amplasamente industriale reprezint valori turistice din dou puncte de vedere. n primul rnd, ele atrag vizitatorii care doresc s primeasc tratament medical n mediul specific minelor de sare. n al doilea rnd, ele sunt atrgtoare pentru vizitatorii care doresc s cunoasc salinele, modul de lucru specific n minele de sare i peterile subterane. Ambele forme de turism atrag vizitatori n zona minier i genereaz cerere pentru cazare i alte servicii oferite vizitatorilor. n acelai timp, vizitele n min lrgesc gama atraciilor din zona respectiv pentru vizitatori i diversific astfel opiunile de vizitare ale acestora. n Romnia funcioneaz apte mine. Cinci dintre acestea sunt deschise pentru vizitatori, n scop de tratament i ca obiective turistice. Societatea Naional a Srii, Salrom, se ocup de exploatarea minelor, att pentru extracia srii, ct i ca puncte de atracie a vizitatorilor. De asemenea, n Bucureti funcioneaz un Muzeu al Srii.

    Figura: 2.3: Salinele

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    24

    Depozitele de minerale din mine sunt n proprietatea Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale (ANRM) i orice dezvoltare la nivelul salinelor trebuie aprobat att de aceast agenie, ct i de Salrom. Din activitatea general din saline, inclusiv cea legat de vizitare rezult un profit mic, iar reinvestiia n faciliti pentru vizitatori este extrem de limitat. n momentul de fa, promovarea salinelor la nivel naional ca puncte de atracie n scop de vizitare este redus. Numrul de vizite zilnice pentru tratament a crescut cu 35% n ultimii trei ani i se prezint astfel:

    Tabel 2.9 : Salinele din Romnia vizite n scop de tratament

    Salina Vizite n scop de tratament

    2003 2004 2005 2006 % cretere 2003-2006

    Cacica 0 0 0 0 Trgu Ocna 7.000 12.042 Ocna Dej 0 0 0 0 Praid 127.499 116.833 126.288 160.242 26 Slnic Prahova 12.073 12.471 12.160 16.539 37 Total 139.572 129.304 145.448 188.823 35

    Sursa: Salrom Pe aceeai perioad, vizitele turitilor au crescut cu 61% reprezentnd peste 300.000.

    Tabel 2.10 : Salinele din Romnia vizite n scop turistic

    Salina Vizite n scop turistic

    2003 2004 2005 2006 % cretere 2003-2006

    Cacica 9.244 9.905 10.389 18.743 103 Trgu Ocna 23.000 41.391 Ocna Dej 650 900 911 1.100 69 Praid 127.499 116.833 126.288 160.242 26 Slnic Prahova 52.793 62.721 80.249 84.864 61 Total 190.186 190.359 240.837 306.340 61

    Sursa: Salrom Tratamentele cuprind n mod obinuit patru ore zilnic, timp de 6-10 zile, genernd astfel utilizarea structurilor de cazare pe plan local i timp liber pentru activitate turistic suplimentar la nivel local. Tarifele de intrare variaz ntre 12 RON pentru turiti i 7 RON pentru pacieni, cu reduceri practicate pentru un set de mai multe vizite i pentru copii.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    25

    2.4.2 Calea ferat ngust n prezent, n Romnia funcioneaz trei linii de cale ferat ngust pentru turiti. n judeul Maramure funcioneaz un tren pentru transportul butenilor, pe o linie de cale ferat cu ecartament de 735mm pe Valea Vaserului, ntre Vieu de Sus i Fina, pe o distan de 32 km, numai dus. Exist maximum cinci vagoane pentru turiti, cu o capacitate de 150 de pasageri, iar cltoria de ntoarcere dureaz o zi ntreag. Exist un program de funcionare zilnic, pe timpul verii (mai-septembrie). Vizitele n grup i nchirierea se pot aranja n alte perioade. n judeul Alba, trenurile funcioneaz pe Valea Arieului, pentru grupuri, la cerere, pe o distan de 12 km de linii de cale ferat ngust ntre Abrud i Cmpeni. La Moldovia n judeul Suceava, trenurile funcioneaz pe timpul verii, pe o distan de 4km, fiind necesar rezervarea prealabil. Capacitatea este de 50 de persoane i sunt disponibile locomotive diesel sau cu abur.

    Figura 2.4 : Mocanita

    Mai exist i alte rute suplimentare de linii de cale ferat ngust, avnd infrastructur, dar nentreinut. Cea mai important dintre acestea este linia Sibiu-Agnita, care a fost recent desemnat monument istoric i unde se fac eforturi pentru reabilitarea rutei i renceperea operaiunilor de soluionare a aspectelor privind proprietatea asupra terenurilor. Dei funcioneaz cu factori de nalt sarcin, trenul turistic de la Vieu de Sus nu poate funciona la un nivel comercial durabil fr utilizarea liber a unei linii de cale ferat ntreinute i a ntreinerii locomotivei, prin sponsorizarea de ctre entuziati. Nu pare posibil ca alte rute s poat funciona cu bune rezultate fr avantaje similare, cu excepia rutelor pe distane scurte. n afara propriei activiti comerciale, de calea ferat

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    26

    de la Vieu de Sus beneficiaz i regiunea respectiv, genernd un numr semnificativ de nnoptri n zon. 2.4.3 Turismul viticol Romnia este o ar cu o producie important de vinuri, cu reputaie internaional tot mai larg i vnzri la export tot mai mari. Exist apte regiuni viticole importante n ar:

    Podiul Transilvaniei Dealurile Moldovei Dealurile Munteniei i Olteniei Dealurile Banatului Dealurile Crianei i Maramureului Dealurile Dobrogei Terasele Dunrii

    Turismul viticol cuprinde n mod normal trei mari componente:

    Vizite ale cunosctorilor de vinuri i cumprtorilor la anumite plantaii viticole n scop tiinific i de cumprare turism de afaceri

    Vizite ale vizitatorilor n general la plantaii viticole n scop de cunoatere a procesului de producere a vinului i de degustare de vinuri. Aceasta este considerat o activitate de publicitate prin autofinanare realizat de plantaiile viticole pentru a ncuraja vnzarea pe loc i fidelizarea clienilor pe termen lung

    Itinerare vinicole itinerare pitoreti prin zone de plantaii viticole fcnd legtura ntre diferite podgorii

    Romnia are nou podgorii renumite care ofer itinerare i degustri de vinuri n mod constant pentru vizitatori n general:

    Murfatlar, Crama Urleanu Casa Seciu tefneti Mini Jidvei Panciu Bucium Reca

    Exist de asemenea muzee ale vinului la:

    Murfatlar Drgani tefneti (Goleti-Arge) Hui Odobeti Mini Hrlu

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    27

    S-a stabilit un Itinerar al vinului n judeul Alba. Un numr de tur operatori ofer itinerare specializate ale vinului. 3. Produse turistice 3.1 Turismul de litoral Staiunile de pe litoralul Mrii Negre cuprind un procent mare din numrul locurilor de cazare din Romnia. n 2009 29% din hotelurile nregistrate din ar erau cele de pe litoral, cu un numr de locuri de cazare reprezentnd 45% din numrul total. ns, aceste hoteluri erau deschise pentru un numr mediu de 102 zile. n acest sezon scurt acestea au obinut un grad de ocupare de 53%. Jumtate din vilele i bungalow-urile din ar se afl de asemenea pe litoral, ca i cele mai mari spaii de campare. Sezonul turistic operaional al unitilor de cazare tip camping este chiar mai scurt dect cel al hotelurilor.

    Tabel 3.1: Unitile de cazare din staiunile de pe litoral 2005

    Romnia Litoral % Numrul mediu de zile de funcionare

    Hoteluri 993 285 29 102 Moteluri 161 1 1 n/a Hoteluri pentru tineret 23 3 13 72 Hostel - uri 33 4 12 25 Vile pentru turiti 716 296 41 39 Bungalow-ri 305 207 68 41 Spaii de campare 72 17 24 66 Tabere colare 151 13 9 57 Pensiuni urbane 597 25 4 80 Pensiuni rurale 956 14 1 55 Apartamente de nchiriat 52 26 50 18 Altele 167 0 0 n/a Total 4,226 891 21 85

    Tabel 3.2: Numrul de locuri de cazare n staiunile de pe litoral

    Romnia Litoral % Hoteluri 164,102 74,222 45 Moteluri 6,186 42 1 Hoteluri pentru tineret 1,487 309 21 Hostel 987 230 23 Vile pentru turiti 15,157 6,549 43 Bungalow-ri 4,963 4,080 82

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    28

    Spaii de campare 26,568 18,097 68 Tabere colare 28,916 9,348 32 Pensiuni urbane 10,910 667 6 Pensiuni rurale 11,151 688 6 Apartamente de nchiriat 4,227 2,986 71 Altele 8,540 0 0 Total 283,194 117,218 41

    Majoritatea locurilor de cazare se afl n zone cu mare concentraie din staiuni precum Mamaia, Eforie Nord i Sud, Costinesti, Olimp, Neptun, Jupiter, Aurora, Venus, Saturn i Mangalia. Designul acestor staiuni reflect nc pe deplin era expansiunii lor din anii 1970 i 1980. Cndva o zon turistic estival favorit, att pentru romni ct i pentru turitii strini din Europa de vest, litoralul a pierdut mare parte din interesul pentru turitilor din Europa de vest i nu a reuit s se relanseze i s concureze cu alte destinaii turistice de litoral din regiune. De asemenea frecventarea de ctre turitii romni a sczut pe msur ce destinaiile din strintate au devenit mai accesibile i mai atractive pentru Romni. 3.2 Turismul balnear Multitudinea de izvoare naturale, nomol i gaze cu proprieti de tratament din Romnia este binecunoscut. Romnia deine aproximativ o treime din izvoarele minerale naturale din Europa. Oferta include o diversitate de tratamente legate de aceste resurse naturale. Exist 117 localiti din Romnia cu factori naturali terapeutici din care 29 sunt desemnate staiuni balnerare de importan naional iar 32 drept staiuni de importan local. Exist trei oferte de produse balneoclimaterice principale :

    Tratament medical elemente naturale cu proprieti terapeutice Convalescen recuperare prin stimulare ntreinere - fitness de stimulare i de ntreinere

    n prezent accentul este n special pe elementele medicale i de convalescen, care creeaz o imagine asupra staiunilor balneare drept locuri de odihn i tratament pentru bolnavi i vrstnici. n 2005 existau 369 de uniti de cazare nregistrate n staiuni balneare, 8,7% din numrul total al unitilor de cazare din ar. Acestea ofereau 39 000 locuri de cazare 13,8% din numrul total de locuri de cazare. Avnd n vedere perioadele medii de mai sus de funcionare, aceste uniti de cazare ofereau 19,5% din numrul de locuri de cazare disponibile i erau vndute 5.303.980 de nnoptri. Aceasta reprezenta 29% din numrul total al nnoptrilor vndute n Romnia n 2005. Aproape 3% din aceste nnoptri erau vndute strinilor. Doar 9% din numrul de nnoptri erau n uniti de cazare de 3, 4 sau 5 stele.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    29

    Gradul de ocupare anual n camerele disponibile a fost de 53%. Nu exist date disponibile cu privire la veniturile generate de ctre staiunile balneare n urma acestui grad de ocupare. Marea majoritate a activitii din staiunile balneare sunt clieni provenii n urma sponsorizrii statului prin fondurile de sntate. n 2005 au fost retrase 276.342 bilete de tratament subvenionate cu o durat a sejurului de 18 zile. Aceast cifr a reprezentat 88% din locurile de cazare din staiunile balneoclimaterice. Infrastructura urban din numeroase staiuni balneare este ntr-o stare de degradare avansat. 3.3.3. Turismul activ 3.3.1 Sporturi de iarn n Romnia exist n jur de 27 zone de schi omologate, cu aproximativ 80 de prtii de schi autorizate. n aceste zone, exist o larg gam de mijloace de transport pe cablu, cum ar fi teleschi, telegondole, telescaun i telecabine, avnd o capacitate de peste 35.000 de persoane pe or. Amenajarea multor zone de schi nu este suficient de performant pentru a asigura zpad natural suficient pentru un sezon al sporturilor de iarn de 3-4 luni. Zpada artificial este tot mai mult utilizat, acolo unde sunt suficiente resurse de ap. Totui, nclzirea climei din ultimele ierni a avut drept rezultat cderi de zpad sub medie i chiar producerea zpezii artificiale a fost dificil n multe zone. Se nregistreaz o mare cerere pe perioada iernii, n weekend-uri, atunci cnd sunt condiii de zpad favorabile. Multe staiuni i-au limitat zonele de parcare respective, ceea ce a condus la o congestionare semnificativ a traficului. Se pare c mbuntirea accesului n staiunile de schi ar avea o influen mai mare asupra realizrilor acestora dect creterea capacitilor de transport pe cablu. Se remarc un nivel sczut al activitii turistice aferente vizitatorilor strini sosii pentru sporturi de iarn. Staiuni precum Poiana Braov atrag grupuri de turiti strini care petrec sejururi n cursul sptmnii, ceea ce este n avantajul creterii gradului de ocupare a structurilor de cazare, fr a mri semnificativ congestionarea traficului. n ceea ce privete produsul sporturilor de iarn, Romnia nu dispune de staiuni la nivelul standardelor internaionale. Pre transport, precum i cazarea reprezint principalul factor de selectare a Romniei de ctre turitii strini entuziasmai de sporturile de iarn. n pofida atraciei traficului n vacanele de var, precum i a activitii specifice conferinelor din primvar i toamn, gradul mediu de ocupare a structurilor de cazare din staiunile montane a fost de numai 22% n 2005. Aceast cifr sugereaz c, n general, exist suficiente capaciti de cazare n ofert.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    30

    3.3.2 Golf n Romnia, golful a fost un sport interzis n regimul comunist, iar Federaia Romn de Golf s-a constituit de-abia n anul 2004 ca organism de coordonare a acestui sport. Romnia dispune doar de trei terenuri de golf, i anume clubul Diplomailor din Bucureti i terenurile de golf de la Breaza i Pianu de Jos. Toate aceste terenuri dispun numai de nou guri i numai Clubul Lac Verde de la Breaza, din judeul Prahova este recunoscut ca teren de golf de ctre Royal & Ancient. Pentru terenul de la Pianu de Jos, se prevede adugarea a nc nou guri. Cu doar 3 jumti de teren n ar, Romnia nu poate fi considerat n prezent o destinaie pentru turismul de golf. n mod specific, turistul de golf caut o gam de terenuri de calitate la o distan rezonabil unul de altul, combinat cu faciliti de calitate pentru odihn, distracie i cazare. ntre trei i patru terenuri de golf sunt considerate a reprezenta minimul constituirii unei destinaii de golf, unde merit s te deplasezi pentru o sptmn sau mai mult.

    Figura 3.1: Terenuri de golf

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    31

    3.3.3 Drumeii (Hiking) Dei necuantificabil din punct de vedere al numrului de excursioniti, traseele montane n Carpai reprezint un modalitate popular de distracie pentru romni i pentru unii vizitatori strini. Traseele pentru excursiile montane sunt efectuate de autoritile locale, iar eliberarea i marcarea acestora se face cu asistena SALVAMONT. Totodat, SALVAMONT ofer informaii n legtur cu dificultatea traseelor i echipamentul de care au nevoie excursionitii. ANT elibereaz certificate de autorizare pentru traseele care ndeplinesc standardele de siguran i prezentare. n prezent, exist 301 trasee pentru excursii montane autorizate de ANT. Lungimea acestora variaz de la 1 la 20 ore de mers pe jos. Autoritile locale sunt responsabile cu marcarea, indicnd punctele de pornire ale traseelor, precum i cu ntreinerea acestora. n parcurile i rezervaiile naturale, exist peste 340 trasee marcate. Pentru unele dintre acestea trebuie s se obin autorizarea ANT.

    Tabel 3.3: Trasee montane n parcurile i rezervaiile naturale

    Parcuri naturale

    Trasee marcate Rezervaii naturale

    Trasee marcate

    Delta Dunrii 7* Munii Maramure 2 Munii Rodnei 17 Vntori Neam 9 Climani 25 Putna Vrancea 7 Cheile Bicazului - Hma 18 Rezervaia natural Bucegi 40 Piatra Craiului 31 Grditea Muncelului-Cioclovina 6 Cozia 10 Porile de Fier 15 Buila Vnturria 5 Lunca Mureului 2 Defileul Jiului 3 Apuseni 32 Parcul Naional Retezat 20 Balta Mic a Brilei 9 Domogled Valea Cernei 35 Comana 10 Semenic-Cheile Caraului 9 Lunca Joasa Prutul de jos 0

    Cheile Nerei Beunia 10 ara Haegului Geoparc Dinozauri 1

    Munii Mcinului 6 Geoparc Platoul Mehedini 13 Ceahlu 7

    Sursa: Romsilva, Parcuri i rezervaii * nemarcate oficial Exist tur operatori i ghizi montani care promoveaz vacanele pe trasee montane. ANT a realizat puine materiale promoionale pentru peste 100 de trasee montane n 2004. Se pare c s-a fcut puin publicitate generic pentru Romnia ca destinaie a traseelor montane.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    32

    3.3.4 Echitaie Exist diferite tipuri de activiti de echitaie oferite n Romnia:

    coli de echitaie Ferme-cresctorii de cai Trasee i operatori de vacan de echitaie

    colile de echitaie se adreseaz n principal rezidenilor locali i ofer faciliti de divertisment. Fermele de cretere a cailor pot dispune de faciliti pentru vizitatori, dar sunt n mod obinuit o atracie pentru vizitatori, i mai puin furnizori de activiti de vacan. Principalii operatori de vacan de echitaie sunt:

    Tabel 3.4: Centre de echitaie care ofer vacane de echitaie

    Jude Nume Locaie Bistria-Nsud Centrul de echitaie tefan cel Mare Lunca Ilvei Braov Equus Silvania inca Nou Braov Centrul olandez de clrie Fgras Cluj Daksa Cluj-Napoca Cluj Green Mountain Holidays Huedin Mure Corbet Transair Trgu Mures Mure Hipohouse Sighioara Sibiu Centrul englez de clrie Sibiu Suceava Parcul naional Climan Vatra Dornei

    Sursa: CNTE & ANT Toate centrele menionate mai sus sunt membre ale CNTE (Comitetul Naional de Turism Ecvestru).

    Figura 3.2: Centre de echitaie de vacanta

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    33

    3.3.5 Vntoarea i pescuitul n Romnia n 2005 suprafaa total a zonelor de vntoare era de aproximativ 21.603.924 hectare. Din aceast suprafa:

    70,3% este administrat de Asociaia General a Vntorilor i Pescarilor (AGVPS),

    27,9% (6.033.104 ha) este administrat de Administraia Naional a Pdurilor Romsilva,

    0,5% (112.066 ha) este administrat de Instituii de nvmnt i cercetare, i 1,3% (278.105 ha) este administrat de asociaii independente de vntoare.

    Cea mai mare parte a terenurilor de vntoare este amplasat n zonele de es ale rii 9.067.519 ha. 8.045.882 ha (37,2%) se afl n zone de deal i 4.490.523 ha (20,8%) n zone montane. Principalele specii de vnat din Romnia sunt: capra neagr, cprioara, cerbul rocat, iepurele, lupul, rsul, porcul mistre, pisica slbatic, ursul, vulpea, specii de psri (rae i fazani). Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale stabilete cotele anuale de vntoare pentru diferite specii de vnat. De asemenea, Romsilva determin taxele de trofeu pentru diferite specii. Unele din speciile de vnat sunt strict protejate, iar vntoarea acestora este permis doar cu aprobare special.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    34

    Romnii care doresc s devin vntori trebuie s urmeze un curs de instruire i s susin un examen pentru a obine permisul de vntoare, care se rennoiete anual. De asemenea, ei trebuie s posede permis de port arm valabil. Vntorii strini pot vna n Romnia cu condiia de a-i demonstra pregtirea i apartenena la o organizaie de vntoare recunoscut. Ei au nevoie de autorizarea de vntoare din partea administratorului rezervaiei, direct sau prin intermediul operatorului de vntoare numit de administrator. Se acord prioritate vntorilor romni. n 2005 numrul vntorilor strini a fost estimat la aproximativ 8.000. Dei Romnia nu are pretenii de a fi o destinaie important de vntoare i pescuit de nivel internaional, Asociaia General a Vntorilor i Pescarilor (AGVPS) a identificat 645 de locaii de pescuit sportiv n ar. Principalele specii de pete sunt crapul i pstrvul. Pescuitul este deosebit de popular n Delta Dunrii. Vizitatorii au nevoie de autorizare pentru a pescui n Romnia. Permisul de pescuit poate fi obinut de la AGVPS sau Romsilva. Romsilva controleaz pescuitul n ape curgtoare din zone montane i din rezervaiile pe care le administreaz. AGVPS controleaz toate celelalte zone i emite i permise de pescuit n numele Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii. n 2005 se estimeaz c au fost aproximativ 1.000 de vizitatori strini care au practicat pescuitul sportiv. Principalele ci de cretere a veniturilor din acest tip de turism sunt urmtoarele:

    Prelungirea perioadelor de timp petrecute de vntori n Romnia (creterea valorii serviciilor turistice suplimentare prin extinderea duratei de edere i diversificarea serviciilor)

    Crearea i promovarea a noi produse, de exemplu pescuitul sportiv al pstrvilor n rurile montane

    Crearea unor noi ferme pentru vntoare n zone aprate (acest sistem poate salva speciile naturale de animale slbatice)

    3.4 Turismul rural ntr-o societate din ce n ce mai urbanizat chemarea ctre mediul rural i stilul de via rural devine din ce in ce mai puternic. Locuitorii de la orae se ntorc la locurile de origine i la modul de via simplu al vremurilor de altdat. Acestea reprezint cteva din motivaiile care au determinat o cretere a turismului rural att n Romnia ct i n numeroase alte pri ale globului. Aceste categorii de turiti acoper un spectru larg de interese, de la ecoturist care este interesat de implicarea n protecia i conservarea mediului; agroturistul, interesat s experimenteze stilul de via al gospodriilor rurale; turistul activ care se las atras de activitile n aer liber; pn la interesele mai generale ale geoturistului care apreciaz frumuseea peisajelor, cultura i tradiiile rurale. Recunoaterea faptului c cheltuielile turitilor din zonele rurale au un impact economic semnificativ mai mare dect n orae i c tradiiile rurale, meteugurile i obiceiurile

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    35

    sunt n pericol de a disprea a inspirat multe persoane i ONGuri s investeasc timp i bani n turismul rural. Multe din acestea sunt intensive i foarte localizate, cum ar fi proiectul Fundaiei ADEPT din zona Sighisoara Tarnava Mare. Unele dintre acestea au o perspectiv naional cum ar fi activitatea ANTREC ca organizaie de marketing a unitilor de cazare rurale. Chemarea zonelor rurale a atras de asemenea un numr mare de firme mici i de tour operatori, care combin dragostea acestora pentru stilul de via rural cu o activitate comercial care permite de asemenea i altora s participe. Ca urmare a acestei activiti, sunt disponibile numeroase produse de turism rural i oportuniti turistice. Exist ns o coeren redus a ofertei de produse i n general o lips a activitilor publice aferente. Probabil c cel mai clar indicator al creterii interesului pentru turismul rural este expansiunea pensiunilor turistice din ultimii ani stimulat ntr-o anumit msur de disponibilitatea fondurilor SAPARD. n decurs de patru ani numrul de locuri n pensiunile rurale nregistrate s-a triplat.

    Tabel 3.5: Expansiunea Pensiunilor Rurale nregistrate 2001-2006 2001 2002 2003 2004 2005 2006 %

    cretere 2001-6

    Pensiuni turistice rurale

    uniti 536 682 781 892 956 1,259 234

    locuri 4,736 6,181 7510 9,405 11,151 14,391 303 Sursa: Institutul Naional de Statistic Datele privind gradul de ocupare al unitilor de cazare rurale n general nu este disponibil, ns gradul mediu de ocupare al unitilor de cazare montane este n general sczut, ntre 20 i 25%. Unitile de cazare montane ns au un sezon turistic mult mai ndelungat dect de exemplu unitile de cazare de pe litoral. Se pare c exist suficiente uniti de cazare rurale disponibile att n sectorul celor nregistrate ct i al celor nenregistrate, neoficiale, care se consider a avea o pondere mai mare n zonele rurale. Turismul rural beneficiaz de pe urma faptului c numeroase puncte principale de atracie turistic i de patrimoniu din Romnia se afl n zonele rurale, cum ar fi mnstirile pictate, bisericile din lemn, bisericile sseti fortificate i cetile dacice. Mrcile turistice consacrate pe plan internaional ale Bucovinei, Maramureului, Deltei Dunrii i Transilvaniei, i care de asemenea sunt adecvate n special n zonele rurale. Structurile de cazare, operatorii de activiti turistice precum i specialitii n agroturism i ecoturism sunt prin urmare bine poziionai pentru a beneficia de pe urma creterii interesului manifestat fa de turismul rural. 3.5 Croazierele pe Dunre Frecvena croazierelor pe Dunre a crescut rapid de la reluarea acestora n 2003. n 2007 se anticip un numr de aproape 1000 croaziere. Fiecare vas are ntre 100 i 120 de pasageri. Sezonul croazierelor dureaz din martie pn n noiembrie. Acest sezon turistic prezint interes pentru Asociaia Die Donau, o organizaie de colaborare cu

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    36

    reprezentare n cadrul tuturor operatorilor i rilor implicate. ANT este reprezentantul oficial pentru Romnia al Asociaiei Die Donau. Croazierele dureaz pn la patru zile cu durat variabil n apele romne. Acestea sunt n mare parte organizate de tour operatorii din Romnia n numele societii care organizeaz croazierele i sunt rezervate din timp. Acestea variaz de la vizite scurte la Drobeta Turnu Severin i n interiorul Deltei Dunrii, pn la vizite complete de o zi n bucureti din Giurgiu / Oltenia. Coninutul excursiilor este stabilit de ctre organizatorul croazierei i de ctre tour operatori. Turitii care particip la croazier au ocazia de a cunoate puntele de atracie din Romnia i sunt principalii vizai pentru a deveni clieni fideli pentru acest tip de produs. 3.6 Conferine i Expoziii (MICE) Principalele faciliti pentru conferine i expoziii din Romnia se afl predominant localizate n capital. Asociaia Naional a Organizatorilor Profesioniti de Conferine i Expoziii deine o baz de date cu privire la spaiile de conferine i expoziii din ntreaga ar. O analiz a acestor date i a numrului de sli de conferin cu diferite capaciti indic existena chiar i n capital a unui numr insuficient de astfel de faciliti care s permit organizarea de ntruniri de mare anvergur. Cel mai mare spaiu de acest fel are o capacitate de 650 locuri. Pentru ntruniri de o mai mare amploare este necesar s se recurg la utilizarea teatrelor i a cldirilor de interes public. Puine astfel de spaii pot organiza ntruniri la capacitatea maxim a spaiului disponibil i de asemenea s ofere servicii de catering complete pentru toi participanii. Puine astfel de faciliti au spaii de dimensiuni mai mici pentru a putea organiza ntruniri adiacente sesiunilor plenare. Majoritatea centrelor de conferine de mari dimensiuni de asemenea nu dispun de o amplasare favorabil fa de unitile de cazare. O analiz a bazei de date a Asociaiei Naionale a Organizatorilor Profesioniti de Conferine i Expoziii privind centrele de conferine ilustreaz o relativ lips de centre cu capacitate medie i mare.

    Tabel 3.6: Numrul de sli de conferine n funcie de capacitate

    Locaie Capacitatea slilor de conferine 1-50 51-100 101-200 201-500 500+ Bucureti 82 51 37 24 14 Restul rii 323 150 110 34 10 Total 405 201 147 58 24

    Sursa: Asociaia Naional a Organizatorilor Profesioniti de Conferine i Expoziii Palatul Parlamentului situat n Bucureti, cunoscut de asemenea sub denumirea de Centrul Internaional de Conferine din Bucureti, este cel mai mare centru de conferine de calitate. Dei nu a fost proiectat ca un centru de conferine, acesta are un numr de sli de conferine, restaurante i galerii cu o capacitate de pn la 1200 persoane cu dispunere stil teatru i poate oferi spaiul necesar pentru servicii de catering pentru pn la 2000 persoane. Confirmarea disponibilitii slilor de ntrunire se face pe o perioad scurt i reprezint o limitare n alegerea acestui centru pentru desfurarea ntrunirilor de mare amploare care sunt programate cu civa ani nainte. Acesta este membru al Asociaiei Internaionale Palais de Congres (AIPC).

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    37

    Nu sunt disponibile statistici cu privire la numerele i dimensiunea ntrunirilor care au loc. Totui, n ultimii ani s-a remarcat o cretere clar a numrului de ntruniri de mici dimensiuni numeroase avnd ca scop instruirea sau motivarea personalului. Piaa internaional de conferine cuprinde trei mari segmente Conferine de afaceri, conferine guvernamentale i conferine ale asociaiilor. Segmentul de pia al conferinelor de asociaii este mobil i poate fi atras ctre o varietate de destinaii. Poate fi de asemenea luat n considerare att n ce privete numrul de conferine ct i n ce privete numrul de participani i puterea de cumprare relativ mare a acestora. Capacitatea Romniei de a atrage acest segment de pia este salb. n analiza sa cu privire la conferinele internaionale organizate de ctre membrii si n 2005 Asociaia Internaional de Congrese i Conferine (ICCA) identific 5315 conferine internaionale organizate n aproape 100 de ri. Din acestea 12 au fost organizate n Romnia. Acest lucru situeaz Romnia pe locul 53 ntre rile gazd. Tabel 3.7: ntrunirile Asociaiei Internaionale organizate n rile selectate n 2000-2005

    ara 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Locul

    Ungaria 64 51 76 75 94 97 20 Romnia 8 16 16 12 17 12 53 Serbia i Muntenegru

    2 1 0 3 12 10 58

    Bulgaria 2 3 12 5 11 6 67 Total Mondial 4.500 4.468 4.981 5.014 5.497 5.315 -

    Sursa: Asociaia Internaional de Congrese i Conferine ICCA 1996-2005 Exist dou motive pentru aceast performan slab. n primul rnd, Romnia nu are multe centre de conferine special destinate acestui scop care s corespund cerinelor de pe piaa internaional de conferine i expoziii att pe segmentul asociaiilor, guvernamental ct i de afaceri. Al doilea motiv este acela c, n ciuda eforturilor ndrznee ale Asociaiei Naionale a Organizatorilor Profesioniti de Conferine i Expoziii, se face simit o lips a studiilor de pia i a activitii de promovare pentru asigurarea conferinelor la nivel internaional. Principalul centru expoziional, Romexpo, se afl n Bucureti. Acesta totalizeaz 52100 metri ptrai de spaiu expoziional n 36 de sli. Aceste sli expoziionale sunt funcionale dar nu toate sunt inter-conectate , iar multe dintre ele nu au dotri la nivelul standardelor internaionale. Conform planurilor de urbanism aprobate, pn n 2008 va fi construit un nou spaiu expoziional de 12 000 metri ptrai care va asigura conexiunea cu cteva spaii existente. Romexpo organizeaz majoritatea expoziiilor n acest centru expoziional n colaborare cu organizaiile comerciale de resort. Au loc anual aproximativ 40 de expoziii. n jur de 20% din expozani provin din strintate. Numrul total de vizitatori nu se cunoate. Romexpo are de asemenea opt sli de conferine cu o capacitate cuprins ntre 50 i 300 de angajai. Acestea nu sunt bine conectate ntre ele i este necesar gsirea de soluii creative pentru a asigura serviciile de catering pentru ntrunirile de mare

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    38

    anvergur. Se face simit cererea de spaii de conferine cu capacitate de 1000 1200 locuri pentru lansarea de produse i pentru alte evenimente cu scop comercial. Constanta n prezent a demarat construcia unui centru expoziional de mici dimensiuni n Mamaia, combinat cu o sal de conferine de 250 de locuri. Acest centru va asigura servicii de catering n principal pentru evenimente locale i regionale. Asociaia Naional a Organizatorilor Profesioniti de Conferine i Expoziii (RCB) ncearc s promoveze Romnia ca o destinaie pentru sectorul de conferine i expoziii i acioneaz ca o cas de clearing pentru contactarea organizatorilor de conferine i expoziii care caut spaii corespunztoare. RCB este membr a Asociaiei Internaionale de Congrese i Conferine (ICCA), ns este singurul organizator de conferine i expoziii membru al asociaiei care este pur privat. Majoritatea organizatorilor de expoziii sunt parial deinute de stat sau sunt finanate din bugetul local, fie prin mprumuturi directe nerambursabile fie printr-o form de tax pentru locurile de cazare. Aceast dependen de finanrile din sectorul privat a limitat activitile RCB i eficiena general. Pe msur ce Romnia creeaz noi centre de conferine i expoziii moderne, va fi necesar dezvoltarea RCB pentru a promova n mod eficient acest produs.

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    39

    4 Acces i Transport 4.1 Reeaua strategic

    Figura 4.1: Coridoare de transport europene

    Sursa: UE

    Romnia este aezat la intersecia mai multor coridoare de transport europene, care leag Europa de sud-est cu nordul i vestul. Aceste coridoare formeaz coloana vertebral strategic a legturilor strategice terestre interne i externe din Romnia i reprezint principalele investiii n artere de infrastructur, astfel:

    Coridorul VII, Dunrea, care leag Marea Neagr de Marea Nordului Coridorul IV, un coridor rutier i feroviar care face legtura dintre Germania n

    vest i Europa de sud-est. Dup ce trece prin Germania, Austria, Slovacia i Ungaria, coridorul se ramific n trei artere cu punct terminus la Istanbul, Salonic i respectiv Constana. Principalul drum, E68, intr n Romnia la Ndlac i se bifurc la Arad. Artera de sud, spre Istanbul i Salonic trece prin Timioara i Craiova ca s traverseze Bulgaria la Calafat. Artera Constana, E81, trece prin Sibiu, Piteti i Bucureti spre Constana. Elementul feroviar al arterei Constana a Coridorului IV are un traseu mai spre nord dect oseaua i trece prin Braov.

    Coridorul IX, un coridor rutier i feroviar care face legtura ntre Finlanda, Lituania n nord i Grecia n sud. Acest arter de transport trece prin Minsk, n Belarus, Moscova, Moldova, Romnia i Bulgaria spre Grecia. n Romnia,

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    40

    coridorul trece prin Albia la grania cu Moldova, Focani, Buzu, Bucureti i intr n Bulgaria la Giurgiu. Traseul rutier este E85. Componenta feroviar a Coridorului IX urmeaz traseul coridorului rutier, E85.

    Infrastructura de transport din Romnia a suferit timp ndelungat din cauza unei serioase lipse a investiiilor. Ca rezultat, infrastructura existent este aglomerat. Ca exemplu, volumul bunurilor transportate pe kilometrul de drum n Romnia este de 1.390 tone, n timp ce media n Uniunea European este de 252 tone/km. S-au derulat o serie de programe extinse pentru mbuntirea infrastructurii de transport, care este nc sub standardele europene. n ultimii 15 ani, caracterul transportului de cltori n ar a suferit modificri, conform prezentrii din Tabelul 4.1de mai jos. ncepnd din 1990, economia a fost liberalizat, iar structura preurilor biletelor de cltorie a fost stabilit tot mai mult pe baze comerciale. Ca urmare, numrul total al cltoriilor prin transportul de pasageri a sczut dramatic de la 1,19 miliarde n 1990 pn la 317 milioane n 2004. Tabel 4.1: Cltorii aferente transportului de pasageri n Romnia 2 pe tip de mijloace de

    transport (mii) 1995 2004 1990 1995 2000 2004 Feroviar 407.931 210.738 117.501 99.434 Rutier 780.666 413.502 205.979 216.524 Ci de navigaie interne

    1.637 2.042 133 214

    Aerian 2.738 1.963 1.282 1.337 Total 1.192.972 628.245 324.895 317.509 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005 n timp ce numrul de pasageri a sczut, distribuia traficului de cltori pe tipuri de mijloace de transport s-a modificat, conform prezentrii din Tabelul 4.2 de mai jos: Tabel 4.2: Distribuia cltoriilor aferente transportului de pasageri n Romnia 3 pe tip de

    mijloace de transport (%) 1990 1995 2000 2004 Feroviar 34,19 33,54 36,19 31,32 Rutier 65,44 65,82 63,41 68,25 Ci de navigaie interne

    0,14 0,32 0,01 0,01

    Aerian 0,23 0,32 0,39 0,42 Total 100 100 100 100 Sursa: Consultant n perioada 1990 - 2004 numrul sosirilor turitilor a rmas acelai n linii mari, recupernd-se scderea sosirilor ntre 1990 - 2004. Tabelele 4.3 i 4.4 indic faptul c sosirile turitilor pe calea ferat au sczut de la 2,3 milioane n 1990 pn la 308.000 n 2004. Pe aceeai perioad, sosirile pe ci rutiere au crescut de la 3,6 milioane pn la

    2 Numai cltorii interurbane i internaionale 3 Numai cltorii interurbane i internaionale

  • Master Planul pentru Dezvoltarea Turismului Naional 2007 - 2026

    41

    5,4 milioane. Cea mai important cretere au nregistrat-o sosirile pe calea aerului, cu o cretere a traficului turistic de 260%.

    Tabel 4.3: Sosiri turiti (mii) pe tip de mijloace de transport 1990 - 2004

    1990 1995 2000 2004 Rutier 3.670 4.266 3.808 5.401 Feroviar 2.349 570 660 308 Aerian 271 433 655 705 Maritim4 242 176 141 186 Total 6.532 5.445 5.264 6.600 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005

    Tabel 4.4: Distribuia sosirilor turitilor (%) pe tip de mijloace de transport 1990 2004

    1990 1995 2000 2004 Rutier 56,18 78,35 72,34 81,83 Feroviar 35,96 10,47 12,54 4,67 Aerian 4,15 7,95 12,44 10,68 Maritim5 3,71 3,23 2,68 2,82 Total 100 100 100 100 Sursa: Consultant Strategia, politicile i reglementrile privind transportul n Romnia sunt stabilite la nivel naional de Ministerul Transporturilor i Construciilor6. Ministerul coordoneaz programele de construcii ale drumurilor naionale i administreaz aceast infrastructur prin societile Administraia Naional a Drumurilor din Romnia i Drumuri romneti. Implementarea i administrarea drumurilor judeene i comunale (oreneti) sunt efectuate de administraiile locale respective. Planul de Amenajare a Teritoriului Naional (PATN), n Seciunea 1, Ci de comunicaie, stabilete obiectivele de dezvoltare a transportului i proiectele prioritare ale infrastructurii de transport pentru perioada 2007 - 2015. Obiectivele con